UTVALGTE LOVER OG FORSKRIFTER - Statens jernbanetilsyn

168
Kommentarer til sikkerhetsforskriften
Del I Generelle bestemmelser
Kapittel 1 Innledende bestemmelser
Til § 1-1 (Virkeområde)
Første ledd:
I forskrift 16. desember 2005 nr. 1490 om lisens, sikkerhetssertifikat og om tilgang
til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet, samt om sikkerhetsgodkjenning for å
drive infrastruktur (lisensforskriften) er det nasjonale jernbanenettet definert som ”den
jernbane infrastruktur som er beregnet på persontransport og/eller godstransport og
som forvaltes av Jernbaneverket som infrastrukturforvalter”. Dette vil både omfatte
hovedspor og sidespor som Jernbaneverket forvalter på vegne av staten. Private
sidespor som Jernbaneverket påtar seg ansvaret for å drive gjennom avtale med
sidespor eierne er derimot ikke en del av det nasjonale jernbanenettet, og disse
sidesporene vil derfor ikke omfattes av sikkerhetsforskriften. Jernbanevirksomhet som
ikke foregår på det nasjonale jernbanenettet er regulert i forskrift 6. desember 2006
nr. 1356 om krav til sporvei, tunnelbane og forstadsbane, og sidespor m.m.
(kravforskriften).
Annet ledd:
Her reguleres forholdet til samtrafikkforskriften som er fastsatt av Samferdselsdepartementet.
Ved en inkurie ble ikke henvisningen til samtrafikkforskriften i
sikkerhetsforskriften § 1-1 annet ledd rettet opp da Samferdselsdepartementet vedtok
ny samtrafikkforskrift sommeren 2010. Korrekt henvisning etter 19. juli 2010 er forskrift
16. juni 2010 nr. 820 om samtrafikkevnen i jernbanesystemet (samtrafikkforskriften).
Samtrafikkforskriften setter blant annet krav til den som skal ta i bruk delsystemer som
inngår i den norske delen av det transeuropeiske konvensjonelle jernbanesystemet
og til teknisk kontrollorgan. Av Samferdsels departementets kommentarer til forskriften
fremgår det at forskriften gjelder for i nfrastruktur og driften av denne, trafikkstyring
og jernbaneforetak, herunder rullende materiell. Videre følger at de grunnleggende
kravene og ordningene fastsatt i samtrafikk forskriften, samt de tekniske
spesifikasjonene (TSI-ene), kun kommer til anvendelse på ny eller vesentlig endret
infrastruktur eller nytt eller vesentlig endret rullende materiell etter hvert som de blir
utarbeidet og gjort gjeldende. Der det ennå ikke foreligger TSI-er eller europeiske
spesifikasjoner, skal de nasjonale tekniske kravene legges til grunn. Kravene i
sikkerhets forskriften del III,
særskilte bestemmelser om infrastrukturforvalter og jernbane foretak og del IV,
infrastruktur og rullende materiell, er slike nasjonale tekniske krav.
Til 1-2 (Definisjoner)
Bokstav a):
Definisjonen er noe annerledes enn definisjonen i lov 11. juni 1993 nr. 100 om
anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane
m.m.(jernbaneloven) § 3 bokstav d som omfatter drift av kjørevei, trafikkstyring og
trafikkvirksomhet. Sikkerhetsforskriften benytter begrepet ”jernbanevirksomhet” som
kommentarer til sikkerhetsforskriften