Innkalling og sakskart - teknisk utvalg den 17.10 ... - Bamble kommune

Innkalling til møte i 

Teknisk utvalg 

den 17.10.2012 

Oppmøte på Lasse’s kl. 08.00 for befaring: 

Sak 197/12 Breisand ca. kl. 08.15 

Sak 201/12 Hafreakersløyfa ca. kl. 08.45 

Sak 194/12 Brotorvet ca. kl. 09.15 

Sak 206/12 Thorstrupsvei ca. kl. 09.30 

Sak 199/12 Ørvikveien ca. kl. 10.00 

Åpent møte 

i Bamble Rådhus, Formannskapssalen 

kl. 10.30 

Medlemmene innkalles med dette. 

Varamedlemmer møter kun på særskilt innkalling. 

Forfall med angivelse av hvilket møte det gjelder meldes 

snarest mulig til Servicetorget, tlf. 35 96 52 40

INNHOLD 

SAK Tittel Side 

SAK 188/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA TEKNISK UTVALGS MØTE 19.09.12. ............ 5 

SAK 189/12 ORIENTERING OM PLASSERING AV VERANDAKONSTRUKSJON PÅ GNR.106, 

BNR.697, H.P.JACOBSENSGATE 21, LANGESUND ...................................................................... 17 

SAK 190/12 ORIENTERING OM PLANSTATUS, 17. OKTOBER 2012 ............................................ 25 

SAK 191/12 DETALJREGULERING FINDAL B11-B15 (INNENFOR GJELDENDE PLAN FINDAL- 

HAFREAKER GODKJENT 18.06.2009)2.GANGSBEHANDLING ..................................................... 29 

SAK 192/12 UTBYGGINGSAVTALE FOR BOLIGFELT, FINDAL - HAFREAGER VED 

FAGERLIÅSEN GNR. 16, BNR. 3, 5 9, 25 OG 26 ............................................................................ 49 

SAK 193/12 FORSLAG TIL PLAN FOR ASDALSTRAND INDUSTRIOMRÅDE UTVIDET, 1.GANGS 

BEHANDLING MED KONSEKVENSUTREDNING. .......................................................................... 57 

SAK 194/12 FORSLAG TIL OMREGULERING FOR BUSSLOMMER, TORG OG GANGVEISYSTEM 

- BROTORVET. 2. GANGS BEHANDLING. ..................................................................................... 63 

SAK 195/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS § 1-8, 

KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR OPPFØRING AV BOLIG OG GARASJE PÅ ..................... 95 

GNR.30, BNR.3, STATHELLEVEIEN 223, EKSTRAND ................................................................... 95 

SAK 196/12 DISPENSASJON/ SØKNAD OM FRADELING AV UBEBYGD TOMT I 

LNF/LANDBRUKS - OMRÅDE - 13/5, GARSTADVEIEN MED FORMÅL TIL NY BOLIG ............... 103 

SAK 197/12 SØKNAD OM DISPENSASJON, RIVING GOG OPPFØRING AV NY HYTTE ........... 111 

-GNR.84, BNR.30, BREDSAND ..................................................................................................... 111 

SAK 198/12 SØKNAD OM DISPENSASJON GNR.106, BNR.128 - CLARKSGT. 5 - ANVENDELSE 

AV FORRETNINGSLOKALER - CLARKSGT. 5 AS ........................................................................ 121 

SAK 199/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ENDRET PLASSERING AV BOLIG PÅ GNR.32, 

BNR.70, ØRVIKVEIEN 19 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR FAGERHEIM ......................... 125 

SAK 200/12 SØKNAD OM DISP. PLAN OG BYGN.LOV 1- 8 OG AREALDELENS § 13 FOR 

RAMMESØKNAD - RIVING AV EKSISTERENDE HYTTE OG OPPFØRE NY ............................... 131 

GNR. 87 BNR.159 PÅ YTRE KJØNNØYA ...................................................................................... 131 

SAK 201/12 SØKNAD OM ENDRING AV GARASJE OG OPPFØRING AV MUR SOM GJERDE PÅ 

GNR.16, BNR.45 INNEFOR REGULERSPLAN FOR OMRÅDE VED FINDAL GÅRD .................... 141

TIDSOVERSIKT 

ORIENTERINGS- OG PLANSAKER CA KL 10.30-11.30 

188/12 12/2636 

GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA TEKNISK UTVALGS MØTE 19.09.12. 

189/12 09/2808 

ORIENTERING OM PLASSERING AV VERANDAKONSTRUKSJON PÅ GNR.106, BNR.697, 

H.P.JACOBSENSGATE 21, LANGESUND 

190/12 12/3028 

ORIENTERING OM PLANSTATUS, 17. OKTOBER 2012 

191/12 12/1251 

DETALJREGULERING FINDAL B11-B15 (INNENFOR GJELDENDE PLAN FINDAL-HAFREAKER 

GODKJENT 18.06.2009)2.GANGSBEHANDLING 

192/12 09/2600 

UTBYGGINGSAVTALE FOR BOLIGFELT, FINDAL - HAFREAGER VED FAGERLIÅSEN GNR. 16, 

BNR. 3, 5 9, 25 OG 26 

193/12 12/141 

FORSLAG TIL PLAN FOR ASDALSTRAND INDUSTRIOMRÅDE UTVIDET, 1.GANGS 

BEHANDLING MED KONSEKVENSUTREDNING. 

194/12 11/3179 

FORSLAG TIL OMREGULERING FOR BUSSLOMMER, TORG OG GANGVEISYSTEM - 

BROTORVET. 2. GANGS BEHANDLING. 

LUNSJ 11.30-12.30 

DISPENSASJONSSAKER, ULOVLIGHETSOPPFØLGING OG KLAGESAKER KL CA 12.30-14.30 

195/12 12/2006 

SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS § 1-8, KOMMUNEPLANENS 

AREALDEL FOR OPPFØRING AV BOLIG OG GARASJE PÅ GNR.30, BNR.3, STATHELLEVEIEN 

223, EKSTRAND 

196/12 11/3285 

DISPENSASJON/ SØKNAD OM FRADELING AV UBEBYGD TOMT I LNF/LANDBRUKS - OMRÅDE 

- 13/5, GARSTADVEIEN MED FORMÅL TIL NY BOLIG 

197/12 12/2286 

SØKNAD OM DISPENSASJON, RIVING GOG OPPFØRING AV NY HYTTE 

-GNR.84, BNR.30, BREDSAND 

198/12 12/1307 

SØKNAD OM DISPENSASJON GNR.106, BNR.128 - CLARKSGT. 5 - ANVENDELSE AV 

FORRETNINGSLOKALER - CLARKSGT. 5 AS 

199/12 12/2627 

SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ENDRET PLASSERING AV BOLIG PÅ GNR.32, BNR.70, 

ØRVIKVEIEN 19 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR FAGERHEIM 

200/12 12/1972

SØKNAD OM DISP. PLAN OG BYGN.LOV 1- 8 OG AREALDELENS § 13 FOR RAMMESØKNAD - 

RIVING AV EKSISTERENDE HYTTE OG OPPFØRE NY - GNR. 87 BNR.159 PÅ YTRE 

KJØNNØYA 

201/12 09/3676 

SØKNAD OM ENDRING AV GARASJE OG OPPFØRING AV MUR SOM GJERDE PÅ GNR.16, 

BNR.45 INNEFOR REGULERSPLAN FOR OMRÅDE VED FINDAL GÅRD 

FORTSETTER PÅ TILLEGGSKARTET

BAMBLE KOMMUNE 

Teknisk utvalg - 17.10.2012 Sak 188/12 

SAK 188/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA TEKNISK UTVALGS MØTE 19.09.12. 

Arkivsaksnummer: 12/2636 

Arkivkode: 033 

Saksbehandler: Kari-Anne Rogn 

Saksordfører: [Skriv inn saksordfører] 

Behandling i: 

17.10.2012 Teknisk utvalg 188/12 

19.09.2012 Teknisk utvalg 187/12 


RÅDMANNENS TILRÅDING: 

Protokoll fra Teknisk utvalgs møte 19.09.12 godkjennes. 

TRYKTE VEDLEGG: 

Protokoll fra Teknisk Utvalgs møte 19.09.12 

Langesund, 26.09.2012 

Tore Marthinsen 

rådmann 

Side 5 av 170



P R O T O K O L L 

Den 19.09.2012 kl. holdt Teknisk utvalg møte i rådhuset, Langesund kl 12.00-16.00. 

Det var ingen merknader til innkallingen. 

Følgende møtte: 

Navn: Parti: Forfall: Møtt for: 

Andreas Kjær FrP,H,KrF,SP,V FO 

Tor Tollefsen 

FrP,H,KrF,SP,V 

Karin Bleikelia 


Tom Markus 


Monica Arntzen 


Erling Dahl FrP,H,KrF,SP,V FO 

Grethe Ingels 


Jan Runar Arvesen 

AP/R 

Liv Bråthen Norheim AP/R 

Arnfinn Nilsen 

AP/R 

Ingebjørg Lillemoen 

AP/R 

Jostein Gjærum FrP,H,KrF,SP,V Erling Dahl 

Lars Inge Rønholt FrP,H,KrF,SP,V Monica Arntzen Sak 184/12 

Lars Johan Tveten FrP,H,KrF,SP,V Andreas Kjær 

Tor Tollefsen fungerte som leder. 

Tom Markus ble valgt som settenestleder. 

Fra administrasjonen møtte: 

Synnev Aas Aaby, virksomhetsleder 

Rolf Grindal, referent 

Følgende saker ble behandlet: 

Side 6 av 170



166/12: 

GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA TEKNISK UTVALGS MØTE 22.08.2012. 

BEHANDLING TEKNISK UTVALG DEN 19.09.2012 SAK 166/12: 

Ingen merknader til protokollen. 

VEDTAK TEKNISK UTVALG DEN 19.09.2012 SAK 166/12: 

Protokoll fra Teknisk utvalgs møte 22.08.12 godkjennes. 

167/12: 

DIV. ULOVELIGE UTFØRTE TILTAK PÅ GNR.25, BNR.405 - BINNEVEIEN 3 H - TILTAK PÅ 

LEILIGHET 


Tor Tollefsen fra Bamble Høyre forslo følgende forslag til vedtak. 

Saken tilbakesendes administrasjonen for ny realitetsbehandlig. Fullstendig ny søknad må sendes. 

Forslaget ble enstemmig vedtatt. 


Saken tilbakesendes administrasjonen for ny realitetsbehandlig. Fullstendig ny søknad 

må sendes. 

168/12: 

SØKNAD OM FRADELING GNR.27, BNR.591 - MED FORMÅL TIL BOLIGBYGGING - LENE OG 

BREDE APLAND 


Rådmannens innstilling blei enstemmig vedtatt. 


Søknad om fradeling av tomt godkjennes ikke. 

169/12: 

Side 7 av 170



OPPHEVELSE AV VEDTAK I SAK 70/11 - SØKNAD OM TILLATELSE TIL SJØBODER - GNR. 27, 

BNR. 555 - ULSTRUPVEIEN FELLESEIE. 


Ingen kommentarer. 


Teknisk utvalg tar saken til orientering. 

170/12: 

KLAGE PÅ BYGGESAKSGEBYR - TILKOBLING TIL OFFENTLIG NETT - GNR. 39, BNR. 9, 

TANGVALLVEIEN 387. 


Tom Markus fra Bamble Frp fremmet følgende forslag til vedtak. 

Klagen tas til følge. 

Tom Markus sitt forslag blei satt opp mot rådmannens forslag. Rådmannens forslag ble vedtatt mot 

3 stemmer. 


Klagen avvises. 

171/12: 

KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 307/12 GNR.107, BNR.240 - TOSTRUPSVEI 11B - TILBYGG BOLIG - 

TORSTEIN KRISTENSEN/SIGURD LINNA 


Jan Runar Arvesen fra Bamble AP ba om at saken utsettes, slik at utvalget kunne foreta en befaring. 

Forslaget ble enstemmg vedtatt. 


Saken utsettes for befaring. 

Side 8 av 170



172/12: 

SØKNAD OM ENDRING AV GARASJE OG OPPFØRING AV MUR SOM GJERDE PÅ GNR.16, 

BNR.45 INNEFOR REGULERSPLAN FOR OMRÅDE VED FINDAL GÅRD 


Liv Bråthen fra Bamble AP ba om at saken utsettes, slik at utvalget kunne foreta en befaring. 

Forslaget enstemmig vedtatt. 


Saken utsattes for befaring. 

173/12: 

SØKNAD OM INNSETTING AV NYE VINDUER I BOD/ATELIER TIL BOLIG PÅ GNR.106, BNR.79, 

VATERLANDSGATE 56, LANGESUND 


Rådmannens tilrådningen blei enstemmig vedtatt. 


Søknaden godkjennes. 

174/12: 

KLAGE PÅ PLASSERING AV TILTAK I EIENDOMSGRENSE PÅ GNR.90, BNR.97, 

FREGATTVEIEN 28 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR RAKKESTAD 


Jan Runar Arvesen fra Bamble AP forslo følgende forslag til vedtak: 

Klagen er av privatrettslig karakter og tas ikke til følge. 

Forslaget blei enstemmig vedatt. 


Klagen er av privatrettslig karakter og tas ikke til følge. 

Side 9 av 170



175/12: 

KLAGE PÅ BOD PÅ GNR.27, BNR.57, STATHELLEVEIEN 289, EKSTRAND 


Jan Runar Arvesen fra Bamble AP forslo at saken utsettes. Utvalget ønsker å få framlagt 

situasjonskart knyttet til opprinnelig søknad før saken tas opp til endelig behandling. Sendes tilbake 

ny behandling. 

Enstemmig vedtatt. 


Saken utsettes. Utvalget ønsker å få framlagt situasjonskart knyttet til opprinnelig 

søknad før saken tas opp til endelig behandling. Sendes tilbake ny behandling. 

176/12: 

KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 124/12 OM IKKE Å GODKJENNE DISPENSASJON FRA 

AREALDELENS | 13 OG PLAN OG BYGNLOV 1- 8 

- UTVIDELSER AV HYTTE PÅ GNR. 35 BNR. 211 VED ORMVIKA 


Tom Markus fra Bamble Frp forslo følgende forslag til vedtak. 


Teknisk utvalg har befart området og finner at tiltaket kan godkjennes. Fordelene ved dispensasjon 

etter PBL §1.8 + 1.9-2 er større enn ulemepene, ved at utbygging vil gi rom for tilknytning til fremtidig 

vann og avløp, tiltakets visuelle kakarkter og at det ikke berører almennheten i negativ retning. 

Det gis dispenasjon fra avstandsbestemmelsen §29-4. 2. ledd. 

Søker bes konsultere administrasjonen før endelig tegninger sendes inn. 

Forslaget blei enstemmig vedtatt. 



Teknisk utvalg har befart området og finner at tiltaket kan godkjennes. Fordelene ved 

dispensasjon etter PBL §1.8 + 1.9-2 er større enn ulemepene, ved at utbygging vil gi 

rom for tilknytning til fremtidig vann og avløp, tiltakets visuelle kakarkter og at det ikke 

berører allmennheten i negativ retning. 

Det gis dispenasjon fra avstandsbestemmelsen §29-4. 2. ledd. 

Søker bes konsultere administrasjonen før endelig tegninger sendes inn. 

177/12: 

SØKNAD OM DISPENSASJON OG ETABLERING AV VA-NETT, VALLEKJÆRVEGEN 

- GNR. 80 BNR. 1 OG 4, MED FLERE 

Side 10 av 170




Henry Hvalvik informerte om mail fra Asle Martin Bøe datert 11.09.12. (Journal nr 25073/12). 

Saken blei enstemmig vedtatt. 


Dispensasjon innvilges og byggesøknad godkjennes på vilkår. 

1. Plantegning nr. 12003 forutsettes utvidet til å vise mulige påkoplinger for hytter i 

Tegdal øst og hovedgården. Dimensjoneringer må dekke mulig framtidige 

påkoplinger. 

2. Det prosjekteres for et mulig utviklingspotensiale i Prestvika Nord. 

3. Evt vilkår fra Kommunalteknisk avdeling etterkommes. Forholdet til andre 

nettaktører avklares for utvidelsesøknaden. 

4. Dersom det under arbeidene gjøres funn av kulturhistorisk materiale, stanses 

arbeidene og rett myndighet tilkalles. 

5. Det nyttes lett maskintype som beskrevet og ledninger anlegges skjult og 

overdekket. 

6. Dispensasjons og byggegebyr må betales, ref Bamble kommunes gebyrregulativ. 

Ved ferdigstillelse kontaktes byggekontrollør og kommunalteknisk enhet. Signert 

gjennomføringsplan innsendes. 

178/12: 

SØKNAD OM DISPENSASJON OG TILBYGG TIL HYTTE, GNR. 31, BNR. 469, KROGSHAVN - 

KJERRVIK. 


Saken blei enstemmig vedtatt. 


Dispensasjon innvilges og byggesøknad godkjennes på vilkår. 

1. Tilbygg tillates som omsøkt i h.h.t godkjente tegninger og situasjonsplan. 

2. Samtidig med oppføring/ferdigstillelse fjernes eksisterende uthus. 

3. Toalettløsning må være av formuldingstype med tett tank og tømmeordning. 

4. Hytten må ha en mørk/naturvennlig farge. 

5. Det tillates ikke innlagt vann. 

6. Dispensasjon og byggegebyr må betales, ref Bamble kommunes gebyrregulativ 

Ved ferdigstillelse kontaktes byggekontrollør for befaring. 

Side 11 av 170



179/12: 

SØKNAD OM DISPENSASJON OG OPPFØRING AV HYTTE PÅ ROGNSÅSEN - GNR.35, 

BNR.193 


Det gjelder hytte på Rogn, ikke Rogsnåsen som det står i Sakstittelen på sak 179/12. 

Rådmannens tilråding med vilkår ble enstemmig vedtatt. 


Søknad om dispensasjon og oppføring av ny erstatningshytte godkjennes på vilkår. 

1. Samtidig med flytting av hytte på gnr. 35 bnr. 343 avvikles eiendomsforholdet og 

tomtegrunn bearbeides/etterlates på en naturlig måte. Geologilokaliteter på 

eksisterende eiendom må ikke forstyrres. Fagkyndig person må være til stede 

under ryddearbeidene 

2. Eksisterende hytte på bnr, 343 tillates flyttet til gnr.35 bnr. 193, og plasseres i h.h.t 

godkjent situasjonsplan lavest mulig i terreng. Avstand til nærmeste nabohyttedel 

må være minimum 8 meter. 

3. Samtidig etableres parkering til tomten og det gis adkomst /gangstirett til tomten. 

4. Det forutsettes at grenselinje for gnr. 35, bnr. 193 endres i nord . Grenselinjen 

settes til å følge 2 meter syd fra hovedsti som framgår av situasjonsplan av 

28.08.12. Tomtejusteringen forutsettes utført samtidig med byggeprosessen. 

5. Hytten må ha en mørk/naturvennlig farge. 

6. Inntil godkjent VA anlegg er anlagt tillates ikke innlagt vann. 

7. Inntil godkjent VA anlegg er anlagt må det etableres toalett av formuldingstype 

med tett tank og tømmeordning. 

8. Dispensasjons og saksbehandlingsgebyr må betales, ref Bamble kommunes 

gebyrregulativ 

180/12: 

SØKNAD OM DISPENSASJON, RIVING GOG OPPFØRING AV NY HYTTE 



Tom Markus ønsker befaring 

Saken utsatt for befaring. 



181/12: 

SØKNAD OM DISPENSASJON OG OPPFØRING AV TILBYGG PÅ HYTTE 

- GNR. 87 BNR. 160, YTRE KJØNNØYA . 

Side 12 av 170






Søknad om dispensasjon og oppføring av tilbygg på hytte godkjennes på vilkår. 

Tillatelse til tiltak, jf § 20-2: 

Tillatelse til tiltak anbefales gitt på følgende betingelser; 

1. Tilbygg tillates i henhold til omsøkte, godkjente tegninger og i tråd med 

situasjonsplan. 

2. Hytta må ha en mørk/naturvennlig farge. 

3. Ledningsnett lokalt anlegges skjult og overdekket med grunneiers samtykke. Vilkår 

for deltakelse i VA lag/nett må etterkommes. Ansvarsrett for rørleggerarbeider 

innsendes. 

4. Det innsendes rominndelingsplan. 

5. Saksbehandling og dispensasjonsgebyr må betales, ref gebyrregulativet. 

6. Evt eksisterende vann /toalettanordninger forutsettes å opphøre fra tiltaket 

gjennomføres. 

182/12: 

SØKNAD OM RIVING OG OPPFØRING AV NY HYTTE SAMT NYTT BRYGGEANLEGG 

GNR. 93, BNR. 4, FNR. 5 - LINNEHEIA VED ELVIK 




Søknad om dispensasjon og byggesøknad innvilges på vilkår. 

1. Riving /fjerning av eksisterende hyttebygninger tillates. Det forutsettes lokal 

avfallsplan. 

2. Ny hytte tillates oppført i h.h.t godkjent situasjonplan og tegninger med areal 

ikke over 100 kvadratmeter BTA. 

3. Ny hytte må ha en mørk/naturvennlig farge 

4. Bryggeendring tillates som omsøkt under forutsetning av at en ikke anlegger 

fortøyninger ut i sjø. 

5. Før oppstart av byggearbeider framlegges det erklæring fra eventuell 

pantehaver i eiendom. 

6. Inntil godkjent VA nett foreligger tillates ikke innlagt vann . 

7. Inntil godkjent VA nett foreligger må toalettløsningen være av formuldingstype 

med tett tank og tømmeordning. 

Side 13 av 170



183/12: 

SØKNAD OM OMREGULERING AV PLAN FOR MYRA BOLIGOMRÅDE - BREVIKSTRAND. 


Tom Markus fra Bamble Frp forslo følgende forslag til vedtak. 

Utvalget ser positivt på planen. Utbygger må lage en ny reguleringsplan. 

Tom Markus sitt forslag ble enstemmig vedtatt. 


Utvalget ser positivt på planen. Utbygger må lage en ny reguleringsplan. 

184/12: 

FORSLAG TIL OMREGULERING FOR BUSSLOMMER, TORG OG GANGVEISYSTEM - 

BROTORVET. 2. GANGS BEHANDLING. 


Monica Arnzten blei erklært innhabil og Lars Inge Rønholt stilte som vara for henne. 

Kjell Sverre Rogn informerte om den nye planløsningen, som er kommet fra Ottersland den 

12.09.2012, i forbindelse med Drive in løsning på Brotorvet. 

Arnfinn Nilsen fra Bamble AP foreslo følgende forslag til vedtak: 

Pkt 1. Bergbys Drive in tas ut av planen. 

Lars Inge Rønholt foreslo følgende forslag til vedtak: 

Alternativ avkjøring til Bergbys Drive in tas ut av planen. Utvalget imøteser et alternativ med færre 

krysningspunkt. 

Arnfinn Nilsen sitt forslag blei satt opp mot rådmannens forsalg. 

Rådmannens forslag blei vedtatt med 6 mot 5 stemmer. 

Lars Inge Rønholt forslag til vedtak satt opp mot rådmannens forslag. 

Dette blei vedtatt med 9 mot 2 stemmer. 

Ellers blei rådmannens forslag enstemmig vedtatt. 


Teknisk Utvalg fremmer følgende innstilling til Kommunestyret: 

Side 14 av 170



Kommunestyret viser til saksfremstilling og Rådmannens vurdering. 

Kommunestyret ser at det fortsatt er utfordringer m.h.t Bergby’s «drive in», men er av 

den mening at det endrede alternativ mottatt 12.09.12, der avkjøringen til Bergby’s er 

separert og bestillingen foregår i ventefilen, er en klar forbedring. 

Kommunestyret vil derfor godkjenne reguleringsplanen for omregulering av 

busslommer, torg og gangveisystem, M=1:1000, datert 31.05.12, med korrigering 

mottatt 12.09.12, med tilhørende bestemmelser, under følgende forutsetninger: 

1. Alternativ avkjøring til Bergbys Drive in tas ut av planen. Utvalget imøteser et 

alternativ med færre krysningspunkt. 

2. Tegnforklaring på trafo endres. 

3. Bestemmelsene endres i tråd med betegnelser i kart. 

4. Det inntas en rekkefølgebestemmelse som tilsier at indre gangvei ferdigstilles 

ved åpning av hele senteret. 

5. Utforming av torv og støyskjerm skal fremmes som egen sak. 

Andre gangsbehandling av saken blei som følge av dette utsatt. 

185/12: 

FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM FOR ASDALSTRAND INDUSTRIOMRÅDE. 


Det blei informert om at teamet «BIOLOGISK MANGFOLD OG NÆRMILJØ I SJØ» endres til 

«NÆRMILJØ» i punkt 5.2.7. 



Teknisk Utvalg, som er delegert ansvar i plansaker, godkjenner det justerte 

planprogram, datert august 12, for Asdalstrand Industriområde. 

Planprogrammet angir de utredningstemaer som skal danne grunnlag for 

konsekvensutredningen. 

186/12: 

DELEGERTE VEDTAK/REFERATSAKER 


Sakene tas til orientering. 


Side 15 av 170



Lister over delegerte vedtak og referatsaker tas til orientering. 

187/12: 

EVENTUELT 


Monica Artnzen tok opp dette med fartsdumper som var lovet på Rakkestadfeltet. 

Saken tas opp med kommunalteknisk. 


[Fullstendig vedtakstekst, fordeler og ulemper] 

Tor Tollefsen 

Leder 

Rolf Grindal 

referent 

Side 16 av 170



SAK 189/12 ORIENTERING OM PLASSERING AV VERANDAKONSTRUKSJON PÅ 

GNR.106, BNR.697, H.P.JACOBSENSGATE 21, LANGESUND 


Arkivkode: BS 106/697 

Saksbehandler: Arne Rogn Hansen 


Behandling i: 










Orienteringen tas til etterretning. 

TILTAKSHAVER: 

Morten Sandsmark, H.P.Jacobsensgate 21, 3970 LANGESUND 

SAKEN GJELDER: 

Saken gjelder orientering om vedtak i sak 75/11 i teknisk utvalg den 27.04.12. 

SAKSUTREDNING: 

Vedtak i sak 75/11 i teknisk utvalg den 27.04.12 ble påklaget, og vedtak i sak 75/11 ble opprettholdt. 

Saken ble oversendt som klagesak til Fylkesmannen i Telemark som i sitt vedtak dat.16.05.12 

opprettholdt kommunens vedtak. 

Teknisk utvalg var på befaring 19.09.12. 

RÅDMANNENS VURDERING: 

Teknisk komité fant i møte den 27.04.12 at tiltaket var (eller skulle) redusert både i størrelse og 

høyde for å tilpasses terrenget på tomta i størst mulig grad. 

For at tiltaket skulle tilfredsstille kravet om mindre dominans og bedre tilpasset stedlige forhold ble 

det etter Teknisk komités skjønn krevd at tiltaket måtte trekkes lenger ned i skråningen, slik at 

vestsiden på verandaen og vestsiden på boligen blir liggende på linje. 

Dette vedtaket er som tidligere nevnt blitt påklaget og opprettholdt i ny behandling, samt at klage er 

blitt behandlet av Fylkesmannen som har opprettholdt kommunens vedtak. 

Side 17 av 170



Etter administrasjonens vurdering er tiltaket utført i samsvar med kravene i tidligere vedtak. 

VEDLEGG: 

1. Situasjonsplan M= 1:200 

2. Saksprotokoll sak 75/11 den 27.04.11 

3. Fylkesmannens vedtak dat.16.05.12 

4. Skriv dat.22.06.12 fra Morten Sandsmark 

UTRYKTE VEDLEGG: 

1. Sak 75/11 med tilhørende dokumenter 

Utskrift sendes: 

Tiltakshaver Morten Sandsmark, H.P. Jacobsensgate 21, 3970 LANGESUND. 



rådmann 

Side 18 av 170



Side 19 av 170



Side 20 av 170



Side 21 av 170



Side 22 av 170



Side 23 av 170



Side 24 av 170



SAK 190/12 ORIENTERING OM PLANSTATUS, 17. OKTOBER 2012 


Arkivkode: 033 &30 

Saksbehandler: Synnev Aas Aaby 


Behandling i: 



Teknisk utvalg tar saken til orientering. 


Status i pågående plansaker. 


For å sikre at Teknisk utvalg, som er delegert planmyndighet, skal ha god oversikt over status i de 

pågående plansakene legger administrasjonen rapporten frem til orientering. Listen inneholder en 

kortfattet oversikt over både de egeninitierte planene (områdeplaner/kommundelplaner etc) og de 

private detaljplanene som er under arbeid. Listen inneholder også enkelte prosjekter som p t ikke 

gjennomføres som en formell planprosess, ref. bolig og tettstedsutviklingen på Langesundhalvøya. 

Rapporten er under kontinuerlig oppdatering og vil løpende bli lagt frem som en orientering i 

utvalgsmøtene. 


Rådmannen ber teknisk utvalg ta saken til orientering. 


Statusrapport. 



rådmann 

Side 25 av 170



Statusoppdatering, planer under arbeid: 

• Ny E-18 LANGANGEN - DØRDAL 

Statens Vegvesen skal legge ut planen med KU (konsekvensutredning) til 1 gangs behandling i 

november 2012 . Forventer 2.gangs behandling i TU i mars 2013 og kommunestyret i april 2013. 

• PROSJEKT BOLIGBYGGING PÅ LANGESUNDSHALVØYA 

Arbeidsgruppen har definert og prioritert 8 utbyggingsområder på Langesundhalvøya. Prioriteringen 

er gjort i forhold til muligheten for snarlig oppstart, og eventuelle barrierer i forhold til gjennomføring. 

Det er avholdt møter med grunneierne i mai, og administrasjonen har i etterkant gjennomført 

forhåndskonferanser med grunneiere i to av områdene. De fleste prosjektene vil gjennomføres som 

detaljplaner, med rådgivning og bistand fra administrasjonens side. Enkelte av prosjektene er 

avhengig av flytting av skytterbanen, se nedenstående informasjon. 

• RULLERING AV AREALDELEN 

Forventer oppstart av det formelle planarbeidet rundt årsskiftet. Avventer endelig oppstart inntil 

planprogrammet for samfunnsdelen er vedtatt. 

• MYRA BOLIGPLAN 

Privat detaljplan vedr. omgjøring fra bolig til fritidsformål. Avventer initiativ fra 

tiltakshaver/planarkitekt for forhåndskonferanse i tråd med vedtak i T/U den 19.09.12 

• LANGHOLMEN (ØSTRE BUKTRA), KJØNNØYA 

Privat detaljplan. Planprogram er fastsatt. Administrasjonen har hatt møte med planarkitekten den 

21.08.12 og vi avventer konsekvensutredning/planbeskrivelse og forslag til plan m/bestemmelser før 

saken kan meldes til 1.gangs behandling. 

• OMREGULERING, TROLLDALEN 

Privat detaljplan. Varslet oppstart med planprogram, frist 15.08.12. Høringsfristen er utløpt, avventer 

revidert planprogram fra planarkitekten hvor alle merknadene er kommentert før vi kan fastsette 

planprogrammet i T/U. 

• OMREGULERING MEIKJERR 

Privat detaljplan. Varslet oppstart. Avventer 1 gangs behandling og tilbakemelding fra planarkitekt. 

Planforslaget er i det vesentlige klart, men mangler kommentarer til merknader, Ros-analyse og 

planbeskrivelse. Antatt 1 gangs behandling i TU i november. 

• KORSKJERRA – TVETEN KRYSSET V/VALLEVEIEN 

Privat detaljplan. Varslet oppstart. Avventer ytterligere dokumentasjon fra planarkitekten før saken 

kan meldes til 1 gangs behandling. 

Side 26 av 170



• OMREGULERING AV DEL AV FAGERHEIM 

Privat detaljplan. Gnr. 32, bnr. 21,23,13. Varslet oppstart i juni frist 18.07.12. Avventer ytterligere 

dokumentasjon fra planarkitekten før saken kan meldes til 1 gangs behandling. 

• NY SKYTEBANE 

I dialog med grunneier for etablering av ny skytterbane. Del av prosjektet boligbygging på 

Langesundhalvøya, og en flytting av skytterbanen nødvendig for utnyttelsen av omkringliggende 

boligarealer. Forhandlingsutvalg politisk ledet med deltagelse fra administrasjonen. 

• FINDAL B11-B15 

2.gangs behandling i TU, oktober. 

• OMREGULERING BROTORVET 

2.gangsbehandlig og befaring i oktober. 

• PRINSIPPAVKLARING, REMA 100/FORSAMLINGSLOKALE, EIK 

Sak fremmes i TU oktober. 

• LANGESUND SENTRUM 

Detaljplan i kommunal regi. Antatt 2.gangs behandling i november. Dette vil trolig kreve en dag med 

utvalgsbehandling. Utsatt høringsfrist for Fylkeskommunen som varslet innsigelser. Avholdt formelt 

dialogmøte og det foreligger administrativ enighet. Saken skal formelt behandles i fylkesutvalget før 

endelig tilbakemelding til Bamble kommune. 

• AASTADHEIA - BREVIKSTRANDKILEN 

Privat detaljplan, delvis finansiert av kommunen. Antatt 2. gangs behandling i november. Avventer 

endelig forslag til vegprofil/vegfremføring 

• RUGTVEDT – ROVERUD 

Kommunal områdeplan. Antatt 1.gangs behandling i november. Avklart plassering av Stokkevannet 

barnehage. 

• KOMMUNEDEL PLAN FOR STOA – NATO 

Antatt 2.gangs behandling i november. Fylkesmannen inngitt innsigelser, antatt å bortfalle så snart 

de geologiske undersøkelsene er gjennomført og dokumentert. 

• NUSTAD ØST 

Detaljplan i kommunal regi (kommunalteknis) Forventer 2. gangs behandling i november. Frist for 

kulturminnevernet utsatt til 01.09.12. 

• PRESTVIKA - GRN/BNR 80/119, 80/1-113-57 

• 

Varslet oppstart, forventer 1 gangs behandling i november. 

Side 27 av 170



• ASDALSTRAND INDUSTRIOMRÅDE 

Planprogram fastsatt i september. 1 gangs behandling i oktober 2012. 

• OMREGULERING DEL AV HYDAL, BOLIG 

Privat detaljplan for oppføring av ny bolig i etablert boligfelt. Dokumenter mottatt av planarkitekten, 

gjennomgang foretas og saken fremmes for 1 gangs behandling i november 

• SANDVIKA 

Privat detaljplan. Ble 1.gangs behandlet i TU den 22.08.12. Pågår avklaringer mht sikring av 

grønnstruktur, endring av etablerte hyttetomter/erstatningstomter m.m. Avventer politisk behandling 

til dette er gjennomført. 

• VALLEKJÆR 

Privat detaljplan. Ble 1.gangs behandlet i TU den 22.08.12. Før planen kan fremmes til 2 gangs 

behandling må det foretas en nærmere utredning i forhold til geologisk rapport knyttet til 

løsmasser/blokksteinsområde. 

• FINMARKSTRANDA FERIPARK 

Privat detaljplan. 1.gangs behandlet. Avventer tilbakemelding/rettinger fra planarkitekt før planen kan 

legges ut til høring/offentlig ettersyn. 

• ROGNSVEIEN – KRYSSET ROGNSTRANDA – ORMVIKA 

Privat detaljplan. Avholdt forhåndskonferanse 08.10.12. Avventer forslag til planprogram og 

tilbakemelding på ønsket oppstart av planarbeidet fra forslagsstiller. 

• HYDROSTRANDA 

Ble 2.gangsbehandlet i TU den 22.08.12 og endelig vedtatt i kommunestyret den 13.09.12. Skal 

kunngjøres. 

Side 28 av 170



SAK 191/12 DETALJREGULERING FINDAL B11-B15 (INNENFOR GJELDENDE PLAN 

FINDAL-HAFREAKER GODKJENT 18.06.2009)2.GANGSBEHANDLING 


Arkivkode: RA Detaljregulering Findal B11-B1 

Saksbehandler: Eva Sætre Andersen 


Behandling i: 





Kommunestyret viser til saksfremstillingen og rådmannens vurdering og godkjenner Detaljplan for 

Findal B11-B15 sist revidert datert 18.09.2012 med tilhørende bestemmelser datert 18.09.2012. 

Arealgebyr må betales (regning ettersendes) 

Vedtaket sendes alle berørte instanse/naboer som har hatt merknad. 

Saken oversendes Kommunestyret for endelig behandling. 

Utbygger: 

Reguleringsansvarlig: 

Findal utvikling as v/Fredric Kristoffersen 

Asplan Viak v/Wefald/Wethal 


I gjeldende plan for Findal – Hafreaker godkjent den 18.06.2009, ble det lagt opp til at i områdene 

B11 – B15, skulle utnyttelsen av hvert enkelt delområde fastsettes gjennom detaljregulering. 


Detaljregulering Findal B11-B15 har vært ute til offentlig ettersyn i perioden 31.05 – 01.08.12. 

På bakgrunn av innkomne merknader som er gjennomgått med Bamble 

kommune/reguleringsansvarlige i møte 10.09.2012, er plan/bestemmelser revidert. 

Det er innkommet 7 merknader/uttalelser til høringsforslaget (merknadene er vedlagt i sin helhet 

som vedlegg i saken). 

Det er foretatt en nærmere gjennomgang av merknadene hvor reguleringsansvarlig v/Asplan viak 

har vurdert/kommentert dette. Administrasjonen har i tillegg gitt sine kommentarer. 

Endringer gjort på bakgrunn av merknad fra Bamble kommune, tekniske tjenester og 

kommunalforvalting, datert 04.07.2012 og tilleggsmerknad 14.09.12: 

•Vegbredde i svingene ved P1 er økt med 0,5 m 

•Det er lagt inn fortau langs V6 

Side 29 av 170



•Planen er omarbeidet slik at det ikke lenger er behov for ledningstraséer som går gjennom eller 

mellom boligtomter. Tidligere område B12-1 er helt omarbeidet slik at adkomstveg V7 har fall mot 

V1. Enkelte store tomter i nord forutsettes avkloakkert med privat pumpestasjon på hver enkelt tomt. 

Friområde F1 er utvidet slik at ledningstrasé fra tomt 11 kan føres i kanten av friområdet. Spillvann 

fra områdene B13-3, B13-2 tomt 17 og B11 føres i felles trasé gjennom FL2 

•Gangveger er endret til felles kjøreveg 

•Lekeplassene er omarbeidet og utvidet for å tilfredsstille krav i OKTA 20. Ballbane er kotesatt og 

oppfylling fremgår av plankartet. For å få plass til huskestativ og sandkasse er arealet for LEK 2 

utvidet. Dette medfører en justering av plangrense mot vest. Utvidelsen omfatter nødvendig areal for 

plass til fylling i forbindelse med heving av området hvor ballbanen ligger. Det aktuelle arealet er 

avsatt til bolig i kommuneplanens arealdel og inngår i området som omfattes av avtale mellom 

grunneiere og Findal utvikling 

•Det er inntatt bestemmelse om at vegskjæringer som er høyere enn 2,0 m skal sikres med gjerde 

•Det er inntatt bestemmelse om at enkelte koller skal sprenges ned til nivå tilsvarende tilstøtende 

veg 

•Reguleringsbestemmelsene er justert slik at de er i samsvar med plankartet 

Tilleggsmerknad dat.14.09.12: 

Det vil stå følgende i et punkt i utbyggingsavtalen «ved salg av tomt 21 i felt B13-1 og utstedelse av 

skjøte må skjøtet påføres en heftelse om at adkomst og drift av vei via offentlig parkeringsareal P1 

er tomteiers ansvar». Dette punktet vil også bli satt i rekkefølgebestemmelsen §2.1e til 

reguleringsbestemmelsene. 

For universell utforming av parkeringsplasser er det vurdert at krav i TEK10 er tilstrekkelige. Dette 

kan forsterkes i bestemmelsen, hvor det innts at 5% av parkeringsplassene skal reserveres og være 

tilrettelagt for funksjonshemmende. Hver parkeringsplass skal ha mål 4,5 x 6meter. 

Administrasjonen:Merknadene fra enhet for Tekn.Tjen.og Eiendomsforvaltnig er ivaretatt i revidert 

plan/bestemmelser. den 18.09.12. 

Endringer gjort på bakgrunn av merknad fra NVE, datert 01.08.2012: 

Det er foretatt en befaring av planområde. Det er ingen skrenter med terrenghelning som er større 

enn 45-50o innenfor arealene som foreslås regulert til boligbebyggelse eller lekeplasser. Det er 

imidlertid en del løse blokker som ligger i terrenget. Reguleringsbestemmelsene er endret med krav 

om at løse blokker skal fjernes eller sikres slik at det ikke er fare for utrasing. 

Administrasjonen:Merknaden fra NVE er vurdert i forhold til deres innspill og vil bli ivaretatt i revidert 


Endringer gjort på bakgrunn av merknad fra Miljørettet helsevern i Grenland, datert 10.07.2012: 

LEK 1 er flyttet og gitt vesentlig større plass. 

Administrasjonen:Merknaden fra Miljørettet helsevern i Grenland er vurdert og ivaretatt i revidert 


Endringer gjort på bakgrunn av merknad fra Bamble kommune, landbruksforvaltingen, datert 

11.06.2012: 

Side 30 av 170



Landbruksforvaltningen ber om at områdene B11 og B13-5 trekkes ut av planen. Disse arealene 

inngår som byggeområder i vedtatt reguleringsplan for Findal-Hafreager. For å komme uttalelsen i 

møte, er område B13-5 redusert med en tomt. Arealet foreslås brukt som lekeplass. Når det gjelder 

B11 er skogen inn mot grensa av lav bonitet med relativt kortvokst skog. Problemer med skygge er 

derfor mindre aktuelt på dette arealet enn lenger vest. 

Administrasjonen:Merknaden fra Bamble kommune, landbruksforvaltningen er vurdert ivaretatt i 

revidert plan/bestemmelser. den 18.09.12. 

Endringer gjort på bakgrunn av merknad fra Telemark fylkeskommune, datert 21.06.2012: 

Det bes vurdert om FV2 kan trekkes lenger fra steinalderboplass med ID 115367 for å unngå skader 

i anleggsperioden. Dette er ikke mulig på grunn av terrengforholdene. Det er imidlertid tatt inn en 

bestemmelse om at området skal sikres med solid byggegjerde i anleggsperioden. 

Administrasjonen:Merknaden er ivaretatt på best mulig måte og lagt inn i bestemmelsen 

§7(hensynssoner punkt 7.2.b). 

Fylkesmannen i Telemark dat.31.05.2012: 

Fylkesmannen har ingen merknader til planforslaget. 

Statens Vegvesen dat.14.06.12: 

Statens Vegvesen har ingen merknader til planforslaget. 


Rådmannen viser til de innkomne merknader og sakfremmstilling til disse og anbefaler godkjenning 

av Detaljregulering av Findal B11-B15 hvor planen og bestemmelsen dat.18.09.12 er rettet opp i 

forhold til innkomne merknader/kommentarer. 


1.Merknad fra NVE v/Helgås dat.01.08.12 

2.Merknad fra Miljørettet Helsevern i Grenland dat.10.07.12 

3.Merknad fra Fylkesmannen i Telemark dat.26.06.12 

4.Merknad fra Statens Vegvesen dat.14.06.12 

5.Uttalelse fra Landbruksforvaltningen v/Øvrum dat.11.06.12 

6.Merknad fra Telemark Fylkeskommune dat.21.06.12 

7.Merknad fra Tekn.tjen.eiendom v/Huru dat.04.07.12 og tillegg dat.14.09.12 

8.Forslag til Detaljreguleringsplan Findal B11-B15 datert 18.09.2012 

9.Forslag til reguleringsbestemmelser datert 18.09.12 


10.Sak 90/12 Teknisk Utvalg 1.gangs behandling 

11.Annonse dat.31.05.12 

12.Liste over berørte parter og offentlig instanser. 

Utskrift sendes:Alle som har hatt merknader under høringsperioden 



Rådmann 

Side 31 av 170



Side 32 av 170



Side 33 av 170



Side 34 av 170



Side 35 av 170



Til: 

Fra: 

Eva Sætre Andersen - SU 

jordbrukssjef Anne Øvrum 

Kopi til: 

UTTALELSE FRA LANDBRUKSFORVALTNINGEN TIL DETALJREGULERING FINDAL B11-B15 

Landbruksforvaltningen i Bamble vil sterkt anbefale å trekke tomtegrensene minst 30 meter fra 

grense mot naboeiendommer utenfor regulert område. Området imellom bør ligge som 

friluftsområde. 

De søndre tomtene på feltene B11 og B13-5 bør trekkes ut av planen. Tomtene ligger i skogkanten 

og nord-øst for skogen, slik at naboens skog skygger for sola store deler av dagen. Skogen er 

produktiv skog som drives. Vi vil påpeke at det er utbygger som må legge til rette for solforhold og 

annet for boligtomtene, og ikke naboeiendommer som ligger i område lagt til Landbruk, Natur og 

Friluftsliv. 

LOV 1961-06-16 nr 15: Lov om rettshøve mellom grannar (grannelova) sier: 

”§ 3. Er det ikkje nemndande 1 om å gjera for eigaren eller for naturmangfaldet på staden, må 

eigaren ikkje ha tre som er til skade eller serleg ulempe for grannen, nærare hus, hage, tun eller 

dyrka jord på granneeigedomen enn tredjeparten av trehøgda. Kongen kan gjeva nærare føresegner 

om målingsmåten.” Ved trær på 30 meter krever dette minst 10 meters avstand til boliggrenser for at 

naboeiere skal kunne beholde sin skog helt til grensa. 

For at eiere av landbrukseiendommer som grenser til også skal være skadesløse ved eventuelle 

vindfall i skogen, bør avstanden til grense for nærmeste boligeiendom være hele trehøyda, som 

normalt er 30 meter ved fullvoksen skog. 

Selve boligene må etter dette ligge mer enn 30 meter fra skogkanten. 

Med hilsen 

Anne Øvrum 

jordbrukssjef 

Side 36 av 170



Side 37 av 170



Side 38 av 170



Til: 

Fra: 

Kopi til: 


overingeniør Torbjørn Huru 

Morten Torgersen - TE 

Kjell Sverre Rogn - SU 

MERKNADER TIL DETALJREGULERING FINDAL B11-B15 

Til: 

Fra: 

Kopi til: 





MERKNADER TIL DETALJREGULERING FINDAL B11-B15 

Viser til oversendte forslag til detaljregulering for Findal B11- B15 innenfor gjeldende reguleringsplan 

for Findal – Hafreager, vedtatt 18. juni 2009. 

Enhet for tekniske tjenester og eiendomsforvaltning har gjennomgått plandokumentene og har 

følgende merknader: 

- Vi har tidligere bemerket at atkomstvegen V1 til boligfeltet av trafikksikkerhetsmessige 

årsaker bør breddeutvides med 0,5 m. Vi mener vegbredden i svingene ved parkeringsplass 

P1 bør utvides med ytterligere 0,5 m for å oppnå tilfredsstillende standard. Etter som vegen 

etter kommunalteknisk vegnorm er definert som samleveg 1 med kjørebanebredde 6 m, 

mener vi at total bredde på 10,5 m må være et minimum for standard i svingene, da vegen 

her er både bratt og svingete. 

- Med tanke på framtidig utbygging av boligfelt i forlengelsen av veg V6, og for å ivareta 

kommunalteknisk vegnorm, må vegstandarden på V6 være lik V1. Fortau må også 

innreguleres langs veg V6, som påpekt ved oppstartsvarsel. Veg V6 må ha samlet 

reguleringsbredde på 10 m for vegformål. 

- Til trykkøkningsstasjonene må det følge med automatisk nødstrømsaggregat. I tillegg må det 

legges opp til etablering av framtidig høydebasseng, for å oppnå tilfredsstillende brann- og 

drikkevannsforsyning. 

- Det er i reguleringsplanforslaget lagt opp til at trasé for offentlig VA skal gå gjennom 

boligtomter i felt B13-2, B12-1 og B12-2. Kommunen ønsker ikke offentlige ledninger på 

privat grunn. Vi anbefaler derfor at ledningstraseer gjennom tomtegrenser gjøres om til 

Side 39 av 170



friluftsformål og at tomtearealet eventuelt utvides. Ledningene i traseene H190_2 til og med 

H190_4 som betjener B12-1, B12-2, B12-3 og B13-2 og går over private boligtomter må være 

felles private, og skal ikke overtas av kommunen. Dette må framgå av reguleringsplanen. 

- For å tydeliggjøre hvordan framtidige avkjøringer fra boligtomtene blir, mener vi plankartet 

bør vise avkjøringer til hver enkelt boligtomt. 

- Gang- og sykkelveg GV1 og GV2 er i planforslaget offentlig, uten vendehammer for drift- og 

vedlikehold. I tillegg ser vi at det legges opp til at disse vegene skal være atkomst til kun 3 

boligtomter. Vi ber derfor om at gang- og sykkelveg GV1 og GV2 reguleres til felles privat 

atkomstveg framfor offentlige gang- og sykkelveger. Det er ikke ønskelig med offentlig veg 

inn til så få boliger som disse gang- og sykkelvegene betjener. Dette blant annet på grunn av 

nødvendighet av brøyting. Atkomst til lekeplasser blir ikke vinterbrøytet i kommunen. 

- Alle lekeplassene må, enten de er offentlige eller felles private, tilfredsstille minimumskrav av 

hva en kommunal lekeplass må inneholde. Dette framgår av OKTA 20, punkt 4.2.c vedlagt. 

Det stilles spørsmål til hvordan ballbane LEK2 skal etableres ved fyllingsfot veg V6. 

Vi anbefaler at det i plankartet angis høyder, og at det vurderes andre alternativer enn GV1 

som kjørbar atkomstveg for drift og vedlikehold av ballbanen. 

- Sikring med gjerde av murer og topp av fjellskjæringer langs offentlig veg, bør innlemmes i 

reguleringsplanens bestemmelser. 

- Av planbeskrivelsen punkt 5.4 framgår det at det ved vegbygging vil oppstå en 6 m høy 

vegskjæring ved naturvernområde (NV1 i gjeldende reguleringsplan). 

Vi vil anbefale at kolle ved N1 sprenges ned, da det ikke er ønskelig med høye skjæringer 

langs fortau på offentlig veg. 

- Terrenginngrep langs offentlig veg bør skje så skånsomt som mulig. For fjellskjæringer over 2 

meter bør det i reguleringsbestemmelsene stilles krav til sømboring. 

- I planbeskrivelsen side 15, første avsnitt står det at «det er avsatt plass til pumpestasjon for 

kloakk, TS1, innenfor delområde B12-1.» Her menes vel PS1 

Videre står det: «Fra områdene B11, B13-2 og B13-2 og B13-3 som ligger på oversiden av 

samleveg V1…» Her menes vel B11, B13-1, B13-2 og B13-3 

I planbestemmelsenes § 7 om hensynssoner, punkt 7.1 b og c, er det ikke samsvar med 

betegnelsene H190_1-5 i plankartet. 

Vi har ingen flere merknader til planforslaget. 

Med hilsen 

Torbjørn Huru 

overingeniør 

Side 40 av 170



Side 41 av 170



Side 42 av 170



Detaljreguleringsplan Findal B11 – B15 

REGULERINGSBESTEMMELSER 

Dato for siste revisjon av plankartet: 18.09.2012 

Dato for siste revisjon av bestemmelsene: 18.09.2012 

§1 REGULERINGSFORMÅL 

Reguleringsbestemmelsene gjelder innenfor det område som er vist med reguleringsgrense på 

plankartet datert 18.09.2012, revidert 18.09.2012 

1.1 Området reguleres til følgende formål (§§12-5 og 12-6): 

•Bebyggelse og anlegg 

Boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse 

Boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse 

Annet særskilt angitt bebyggelse og anleggsformål – miljøstasjon 

Avløpsanlegg - pumpestasjon 

Vannforsyning - trykkøkingstasjon 

Energianlegg - trafo 

Lekeplass 

•Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 

Kjøreveg, offentlig 

Kjøreveg, felles 

Fortau, offentlig 

Parkeringsplass 

Annen veggrunn 

•GRØNNSTRUKTUR 

Friområde 

•Landbruks-, natur og friluftsområder 

Friluftsliv 

Naturvern 

•Hensynssoner 

Sikringssone – frisikt 

Sikringssone – annen sikringssone – ledningstrasé 

Sikringssone – annen sikringssone – vegskjæring 

Båndleggingssone - båndlegging etter lov om kulturminner 

1.2 Planens hensikt 

Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for boligformål med tilhørende grønt- og 

infrastruktur på Findal/Hafreager i Bamble kommune. Innenfor boligformålet vil det bli lagt til rette for 

frittliggende eneboliger og variert konsentrert bebyggelse. 

§2 FELLESBESTEMMELSER 

2.1 Rekkefølgekrav 

a.Senest samtidig med at første bolig har fått brukstillatelse skal kvartalslekeplass LEK 2 være ferdig 

opparbeidet. 

Side 43 av 170



b.Før det gis brukstillatelse for boliger skal offentlig veg og infrastruktur som naturlig hører til hvert 

enkelt byggeområde være ferdig opparbeidet. Det skal for hver utbyggingsetappe opparbeides 

midlertidig vendehammer i påvente av hele utbyggingsfeltet er ferdigstilt. 

c.FV1 – FV4 skal være ferdig opparbeidet før det gis midlertidig brukstillatelse for boliger som har 

adkomst fra den aktuelle vegen. 

d.Før tiltak kan settes i gang, må tiltakshaver, på anvisning fra Telemark fylkeskommune, merke av i 

terrenget automatisk fredete kulturminner med tilhørende sikringssone. 

e)Ved salg av tomt 21 i felt B13-1 og utstedelse av skjøte må skjøtet påføres en heftelse om at 

adkomst og drift av vei via offentlig parkeringsareal P1 er tomteiers ansvar 

2.2 Dokumentasjonskrav 

a.Det skal utarbeides tomtedelingsplan for hvert av delområdene B11, B12-1 – B12-4 og B13-1 – 

B13-6. Planen skal vise husplassering med møneretning. 

b.Innenfor områdene B11, B12-1 – B12-5 og B13 skal utomhusplan med plantegning i målestokk 

1:500 for hver enkelt tomt vise: 

•Disponering av tomta med bebyggelsens plassering med høydeangivelse for gulv, gesims og møne. 

•Innkjørsel, biloppstillingsplasser og innkjøring i garasje. 

•Terrenget på hele tomta og tilstøtende areal med terrenglinjer med koteangivelse før og etter 

bygging. 

c.Innenfor områdene B12-6, B12-7, B14 og B15 skal utomhusplan for hvert av områdene med 

plantegning i målestokk 1:500 dokumentere: 

•Bebyggelsens plassering med målsetting og høydeangivelse for gulv i hovedetasje, møne og 

gesims 

•Atkomstforhold, interne veger, parkering og miljøstasjoner med plassering av søppelutstyr 

•Terrengendringer vist med terrenglinjer med koteangivelse før og etter bygging, høydesatte murer, 

kanter og avslutninger mot omgivelsene 

d.Det skal foreligge godkjent kommunalteknisk plan for området før det gis tillatelse til tiltak innenfor 

området. Planen skal dokumentere at det er tilstrekkelig brannvannsdekning. 

e.Trase for lavspentkabler og plassering av fordelingsskap må være avklart før utbygging finner 

sted. Det vil bli 400 V strømforsyning i området. 

2.3 Estetikk 

Ny bebyggelse skal ha høy estetisk kvalitet, være tilpasset omgivelsene og ta hensyn til det 

landskapsrommet den blir en del av. 

Alle inngrep skal planlegges og utføres slik at tilpasning til terreng blir best mulig. 

2.4Kulturminner 

a.Før tiltak kan settes i gang, må tiltakshaver, på anvisning fra Telemark fylkeskommune, merke av i 

terrenget automatisk fredete kulturminner med tilhørende sikringssone. 

b.Dersom det viser seg at tiltak innenfor planen kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, 

tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle 

fare for at dette kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles 

umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. 

§3 BEBYGGELSE OG ANLEGG 

3.1 Fellesbestemmelser for bebyggelse og anlegg 

Løse steinblokker innenfor områder for bebyggelse og lekeplasser skal fjernes eller sikres slik at det 

ikke er fare for utrasing. 

Side 44 av 170



3.2 Boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse B12-6, B12-7, B14 og B15 

a.Maksimal tillatt grad av utnytting er bebygd areal (BYA) = 50%. Areal til parkering telles med i det 

bebygde arealet. 

b.Det tillates maksimalt 2 plan over terreng. I tillegg kan det etableres kjeller for parkering og boder. 

Bebyggelse med saltak kan ha gesimshøyde inntil 6 m og mønehøyde inntil 9,5 m i forhold til 

gjennomsnittlig planert terreng. Bebyggelse med pulttak kan ha gesimshøyde inntil 7 m i forhold til 

gjennomsnittlig planert terreng. 

c.Minstekrav til antall parkeringsplasser er 2,0 plasser pr. boenhet, hvorav minst 1 plass i 

garasje/carport. 

d.Det skal opparbeides sandlekeplass innenfor områdene B12-6 og B14. Lekeplassen innenfor B12- 

6 skal være felles for områdene B12-1, B12-6 og B12-7. 

e.Avfallshåndtering skal løses felles med tilknytning til offentlig veg. 

f.Bebyggelsen skal ha enhetlig utforming og tilpasses terrenget. 

g.Området B14 kan fylles opp før utbygging finner sted. Terrenget kan heves inntil 4,0 m i forhold til 

opprinnelig terrenghøyde. Oppfylling må gjennomføres slik at området blir egnet for bebyggelse. 

h.Innenfor områdene B12-6 og B12-7 skal kollene i søndre grense sprenges ned til nivå tilsvarende 

tilstøtende veger. 

3.3 Boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse B11, B12-1 – B12-5 og B13-1 – B13-6 

a.Maksimal tillatt grad av utnytting er bebygd areal (BYA) = 40%. Areal til parkering telles med i det 

bebygde arealet. 

b.Minstekrav til antall parkeringsplasser er 2,0 plasser pr. bolig. 

c.Garasje, uthus o.l. kan oppføres inntil 1 m fra eiendomsgrense og 1,5 m fra hovedbygning. 

Garasje inntil 50 m2 kan oppføres og skal fremstå som sidebygning i 1 plan. Det kan etableres 

garasje i underetasje på bolig. Tak kan nyttes som terrasse. Der terrengforholdene tilsier det, kan 

det, uavhengig av tomtegrenser vist på plankartet, etableres sammenbygde garasjer for 2 boliger. 

Ved innkjøring til garasje vinkelrett på atkomstveg må avstanden til garasjen være minimum 6 m fra 

eiendomsgrense mot veg. Bygninger og anlegg skal tilpasses eksisterende terreng. 

d.Bebyggelsen skal i størst mulig grad ta opp det fallende terrenget og fortrinnsvis plasseres med 

lengderetning på tvers av terrengfallet. Kollene innenfor område B12-2 kan sprenges ned til nivå 

tilsvarende tilstøtende veg FV 2. Naturlige søkk og renner i terrenget kan fylles igjen. Oppfylling må 

gjennomføres slik at området blir egnet for bebyggelse. 

e.Bebyggelse med saltak kan ha gesimshøyde inntil 6 m og mønehøyde inntil 8,5 m i forhold til 

gjennomsnittlig planert terreng. Bebyggelse med pulttak kan ha gesimshøyde inntil 7 m i forhold til 

gjennomsnittlig planert terreng. 

Side 45 av 170



Tabell som angir kotehøyde (m.o.h.) med maksimalt tillatt byggehøyde for hver enkelt tomt. For hus 

med saltak angir tabellen mønehøyde, for hus med pulttak angis gesimshøyde. 

Delområde Tomt nr. Maks. tillatt 

byggehøyde 

m.o.h. 

Delområde Tomt nr. Maks. tillatt 

byggehøyde 

m.o.h. 

B13-1 15 72,0 

B-11 1 78,0 B13-2 16 76,0 

2 78,0 17 77,0 

3 81,0 B13-3 18 84,0 

B12-1 4 64,0 19 84,0 

5 63,0 20 81,5 

B12-2 6 77,0 21 86,0 

7 78,0 B13-4 22 89,0 

8 81,0 23 89,5 

B12-3 9 87,0 24 91,0 

10 87,0 25 94,0 

11 86,0 26 95,0 

B12-4 12 87,0 B13-5 27 101,0 

13 85,0 28 101,0 

B12-5 14 80,0 29 100,0 

30 100,0 

B13-6 31 98,0 

32 98,0 

33 92,0 

34 93,0 

35 95,0 

36 96,0 

For å tilpasse bygningene til eksisterende terreng kan angitt høyde økes med inntil 0,5 m. 

Kommunen kan gi dispensasjon fra bestemmelsene om tillatt byggehøyde der terrenget er slik at det 

kan oppnås bedre tilpasning ved å øke høyden. 

f.Frittstående støttemurer kan ha en høyde på inntil 2,5 m. Løsmasseskråninger skal ikke være 

brattere enn 1:2. 

g.Universell utforming skal tilstrebes gjennomført i hovedetasjen. 

3.4 Miljøstasjon – M1-M3 

Innenfor feltet skal det etableres felles miljøstasjon M1 for boliger som har adkomst fra FV2, M2 for 

boliger som har adkomst fra FV3 og M3 for boliger som har adkomst fra FV4. Byggegrense er lik 

formålsgrense, med unntak av areal som ligger i frisiktssone. Arealene skal være felles privat grunn 

for boligene som nytter den enkelte miljøstasjon. 

3.5 Trykkøkingsstasjon, offentlig – TS1 

Område TS1 skal nyttes til trykkøkingsstasjon for vannforsyning. 

3.6 Nettstasjon, offentlig - TR1 

Område TR1 skal nyttes til nettstasjon. 

Side 46 av 170



3.7 Lekeplass, offentlig– LEK 2 

LEK 2 skal opparbeides med huskestativ, benk, sandkasse og balløkke med mål minimum 20 x 

40m. Arealet skal fylles opp til minimum kote 73,0. Utomhusplan skal godkjennes av kommunen før 

opparbeidelse igangsettes. 

3.8Lekeplass, felles privat – LEK 1 

LEK 1 skal opparbeides med huskestativ, sandkasse og bord/benk. Det kan anlegges bål/grillplass 

på kollen i områdets nordøstre del. 

§4 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 

4.1 Fellesbestemmelser for samferdselsanlegg 

Fjellskjæring eller mur med høyde over 2,0 m langs veg eller fortau skal sikres med gjerde på 

toppen. Gjerdet skal ha en høyde på minimum 1,2 m. 

4.2 Kjøreveg, offentlige veger V1 og V6-V10 

V1 og V6-V10 skal opparbeides som vist på plankartet. Angitte høydekoter i er veiledende. 

4.3Fortau, offentlig 

Fortau skal opparbeides langs V1. 

4.4Parkeringsplass P1, offentlig (universell utforming er vurdert i h.h.t TEK10 for å forsterke det så 

skal 5% av p.plasser reserveres og være tilrettelagt for funkjonshemmede – hver p.plass størrelse 

4,5x6meter) 

P1 skal nyttes til gjesteparkering. Det tillates etablert adkomst fra P1 til en bolig innenfor området 

B13-1(se rekkefølgekrav §2.1e. 

4.6 Kjøreveg, felles FV1-FV4 

a.FV1 skal være felles veg for adkomst til LEK2 og tomt innenfor området B12-5. 

b.FV2 skal være felles privat veg for tomtene innenfor området B12-2. 

c.FV3 skal være felles privat veg for tomtene innenfor området B13-3. 

d.FV4 skal være felles veg for adkomst til friluftsområde FL3 og tomtene 29 og 30 innenfor området 

B13-5. 

§ 5 GRØNNSTRUKTUR 

5.1 Friområde F1 

I område F1 inngår sone, H730_2, som er båndlagt etter lov om kulturminner. For bestemmelser for 

båndleggingssone henvises til § 6.2. Det tillates anlegg av benker som ikke medfører inngrep i 

grunnen. Eksisterende vegetasjon skal tynnes og skjøttes. Røtter og lignende skal ikke fjernes 

innenfor del av området som inngår i båndleggingssone. 

§ 6 LANDBRUKS-, NATUR OG FRILUFTSOMRÅDER 

6. 1 Friluftsområder FL1-FL4 

a.Hogst og tynning i områdene skal utføres i samråd med kommunen. 

b.Bekk gjennom områdene FL2, FL3 og FL4 skal ikke lukkes. 

c.Det tillates gjennomført tiltak for å opparbeide sti gjennom område FL3 for å etablere forbindelse 

mellom V8, FV4 og LEK1. 

d.I området FL4 inngår sone, H730_1, som er båndlagt etter lov om kulturminner. For bestemmelser 

for båndleggingssone henvises til § 6.2. Det tillates anlegg av benker som ikke medfører inngrep i 

grunnen. Eksisterende vegetasjon skal tynnes og skjøttes. Røtter og lignende skal ikke fjernes 

innenfor del av området som er regulert til spesialområde bevaring. 

Side 47 av 170



6.2 Naturvern N1 

a.Området omfatter lokalitet med edelløvskog. 

b.Området skal bevares som naturtype og leveområde for planter, fugler dyr og insekter. All hogst 

og tynning skal godkjennes av kommunen. 

§7 HENSYNSSONER 

7.1Sikringssoner 

a.Frisiktsoner 

Avkjørsler/kryss skal ha frisiktsoner som vist på plankartet. Frisiktsonene skal ikke ha hinder høyere 

enn 0,5 meter over tilstøtende veiers plan. 

b.Annen sikringssone – vegskjæring, H 190_1 og H 190_2 

Formålet med sikringssonene er å sikre at tiltak som oppfylling og etablering av støttemurer tilpasses 

nærhet til vegskjæring. Fot av mur eller skråning skal ligge min 2,0 m på innside av topp 

vegskjæring. 

c.Annen sikringssone – ledningstrasé, H 190_3 

Formålet med sikringssonen er å sikre trasé for vann, overvann- og spillvannsledninger. Området 

skal være tilgjengelig for drift og vedlikehold av ledningen. 

7.2 Båndleggingssone – Båndlegging etter lov om kulturminner (d) H730_1 og H730_2 

a.Omfatter lokaliteter med steinalderboplasser, som er automatisk fredete kulturminner, samt 

sikringssone på 5 meter. Tiltak som kan ødelegge, skade eller skjemme kulturminnene eller 

fremkalle fare for at det kan skje, er ikke tillatt jfr. Lov om kulturminner. Inngrep i bakken tillates ikke. 

b.I anleggsperioden skal areal som omfattes av båndleggingssone H730_2 sikres med solid 

byggegjerde. 

c.Tiltakshaver skal utarbeide pleie- og skjøtselsplan for områdene. Planen skal godkjennes av 

Telemark fylkeskommune. Bakgrunn: 

d.Detaljregulering Findal B11-B15 har vært ute til offentlig ettersyn. På bakgrunn av innkomne 

merknader som er gjennomgått med Bamble kommune i møte 10.09.2012, er planen revidert. Dette 

notatet redegjør for endringene som er gjort og bakgrunnen for disse. 

Side 48 av 170



SAK 192/12 UTBYGGINGSAVTALE FOR BOLIGFELT, FINDAL - HAFREAGER VED 

FAGERLIÅSEN GNR. 16, BNR. 3, 5 9, 25 OG 26 


Arkivkode: M32 

Saksbehandler: Torbjørn Huru 


Behandling i: 

Kommunestyret / 


25.03.2010 Kommunestyret 31/10 

04.02.2010 Kommunestyret 3/10 



Teknisk komité viser til at utbyggingsavtalen er i tråd med de forutsetninger som er nedfelt i vedtatt 

reguleringsplan med tilhørende bestemmelser og godkjenner denne. 

Driftsutgifter til vegvedlikehold innarbeides i budsjettet etter hvert som etappene ferdigstilles. 

Teknisk komité forutsetter at utbyggingsavtalen oversendes kommunestyret for endelig godkjenning. 


I forbindelse med reguleringsplanen for Fagerliåsen (Findal - Hafreager) gnr. 16, bnr. 3, 5, 9, 25 og 

26, ble det den 7. august 2009 annonsert oppstart av arbeide med utbyggingsavtale for dette 

området. Forslag til utbyggingsavtale ble lagt ut på offentlig høring 19.10.09 med 30 dagers 

høringsfrist uten at utbygger eller noen av høringsinnstansene har kommet med merknader. 

Avtalen tar utgangspunkt i reguleringsplanen vedtatt 18.06.09 og er således en oppfølging av 

planens intensjoner. 

Før avtalen kan gjøres gjeldende må den godkjennes av kommunestyret. 


En utbyggingsavtale skal avklare de rammer og forpliktelser som gjennomføring av 

reguleringsplanen innebærer for det offentlige (kommunen) og for grunneier. 

Utbyggingsavtalen skal også synliggjøre de kostnader som påføres det offentlige ved gjennomføring 

av planen. 

Planen inneholder områder med offentlige interesser, så som adkomstveg, parkeringsplasser, 

friarealer, renovasjon m.v. 

Side 49 av 170



Avtalen er nå utarbeidet og godkjent av utbygger definerer utbyggers ansvar og forpliktelser. 

Bamble kommune overtar kommunaltekniske anlegg og friområder vederlagsfritt når anlegget er 

ferdig opparbeidet. Driftsutgifter for veg, inkludert gatelys vil for første etappe utgjøre ca 120 000,- 

Dette innarbeides i budsjettet for 2011. 

Vi vil anbefale at Teknisk komité godkjenner fremlagte utbyggingsavtale for Fagerliåsen (Findal - 

Hafreager) gnr. 16, bnr. 3, 5, 9, 25 og 26. 


Teknisk komité viser til saksfremstillingen ovenfor og til utbyggingsavtale utarbeidet for Fagerliåsen 

(Findal - Hafreager) gnr. 16, bnr. 3, 5, 9, 25 og 26. 

Utbyggingsavtalene er ferdig utarbeidet etter vedtak av reguleringsplanen. 

Teknisk komité viser til at utbyggingsavtalen er i tråd med de forutsetninger som er nedfelt i vedtatt 

reguleringsplan med tilhørende bestemmelser og godkjenner denne. 

Teknisk komité forutsetter at utbyggingsavtalen oversendes kommunestyret for endelig godkjenning. 

VEDLEGG: 

1. Forsalg til utbyggingsavtale (16.10.2009) for boligfelt, Findal – Hafreager ved Fagerliåsen 

gnr. 16/3, 5, 9 ,25 og 26 

2. Reguleringsplan vedtatt 18.06.09 

Side 50 av 170



Side 51 av 170



Side 52 av 170



Side 53 av 170



Side 54 av 170



Side 55 av 170



Side 56 av 170



SAK 193/12 FORSLAG TIL PLAN FOR ASDALSTRAND INDUSTRIOMRÅDE UTVIDET, 

1.GANGS BEHANDLING MED KONSEKVENSUTREDNING. 


Arkivkode: RA ASDALSTRAND UTVIDET 

Saksbehandler: Kjell Sverre Rogn 


Behandling i: 




Teknisk Utvalg, som er delegert ansvar i plansaker, godkjenner det justerte 

planprogram, datert august 12, for Asdalstrand Industriområde. 

Planprogrammet angir de utredningstemaer som skal danne grunnlag for 

konsekvensutredningen. 


Det blei informert om at teamet «BIOLOGISK MANGFOLD OG NÆRMILJØ I SJØ» endres til 

«NÆRMILJØ» i punkt 5.2.7. 



Rådmannen anbefaler fremlagt forslag til Områdeplan for Asdalstrand industriområde-utvidet med 

tilhørende bestemmelser dat.04.10.12 og Konsekvensutredning/planbeskrivelse/Ros-analyse dat. 

04.10.12 under følgende forutsetninger: 

1. §4c Siste setning i bestemmelsen skal ha følgende ordlyd: Med søknaden skal følge 

utfyllingsplan med beskrivelse og plan for hindring av spredning av bunnsedimenter. 

2. §5.1 b. Denne bestemmelsen må endres slik at den tydelig beskriver hvilke type bygg (lager 

etc) som kan etableres under kote +3.0, og hvilke typer bygg som må legges på kote +3.0 

(kontorer etc) 

3. §5.1 c Denne beskriver veger og plasser. Bestemmelsen må si noe om høyde på utfyllingen. 

Dette må angis i h.o.h. I tillegg må det beskrives hva som kan etableres da dette ligger 

innenfor flomsonen. 

Side 57 av 170



4. 5.2 Denne paragrafen omhandler området KI5 som er vist i områdeplanen. Her er det 

krav til detaljplan, men det bør i bestemmelsene framgå hvilke kotehøyde utfyllingen skal 

ligge på samt kotehøyde på bygg. Bamble kommune vil kreve at bygg generelt plasseres på 

kote +3.0 på grunn av havnivåstigning/stormfloproblematikk. Unntak fra dette må 

spesifiseres. Dette vil da samsvare med hensynssonene, jmfr.§10.2 

Områdeplan, bestemmelser, Konsekvensutedning, planbeskrivelse og Ros-analyse legges ut 

til offentlig ettersyn samtidig som den sendes alle berørte parter og offentlig instanser. 

Behandlingsgebyr/arealgebyr må betales (regning ettersendes). 

SØKER/TILTAKSHAVER: ØPD A/S V/NILS JOHAN TUFTE 

ARKITEKT: JOHN LIE 


Det er utarbeidet plan for Asdalstrand industriområde. Planområdet er utvidet i forhold til arealdelens 

begrensning knyttet til utvidelse i sjø. 

Det er derfor nødvendig at planen fremmes som områdeplan med konsekvensutredning og Rosanalyse. 

Planmaterialet legges nå fram til 1.gangs behandling. 


Plan for Asdalstrand Industriområde er en utvidelse av området som i arealdelen er vist til industri. 

Arealene er utvidet i sjø og det er behov for en langsiktig forutsigbarhet i forhold til 

utfyllingsområdene. 

Det er derfor utarbeidet en områdeplan, jmfr.§12-2. Det er i utgangspunktet kommunen som skal 

utarbeide slike planer, men kan likevel overlate til andre myndigheter og private å utarbeide forslag til 

områderegulering. 

Oppstart av planarbeidet ble varslet den 10.05.12. Samtidig med annonsering i avisene ble varselet 

sendt direkte til berørte parter og offentlige myndigheter i h.h.til adresseliste. 

Det ble før varslingen avholdt oppstartsmøte den 09.01.12. 

Samtidig med varslingen ble det sendt ut forslag til planprogram. 

Planprogrammet danner grunnlag for konsekvensutredningen som følger plankartet med 

bestemmelser. 

I høringsperioden innkom det 17 merknader/uttalelser. Disse er kommentert og behandlet av 

tiltakshaver. Det er samtidig foretatt arkeologiske undersøkelser både på land og i sjø. 

Sett i forhold til de store utfyllingsarealene det her er snakk om er det også foretatt prøver av 

bunnsedimentene. 

Det fremlagte plankart, konsekvensutredning, reguleringsbestemmelser og ROS-analyse er basert 

på de utredningene, merknader og innspill som er innkommet. 

Plankartet: 

Side 58 av 170



Selve plankartet viser eksisterende virksomhet og planlagte utfyllingsområder i sjø. Hele utvidelsen 

av industriområdet vil skje ut i sjø og kreve betydelige masser. Det er her snakk om dybder ned til 

ca.kote -30 og over 1 million m3. 

Dette medfører at områdene må opparbeides over en svært lang tidsperiode. 

Bedriften har likevel et behov for arealer på kort sikt, og man har derfor valgt å ha detaljering som 

detaljplan på en del av området. Dette gjelder arealene KI1 – KI4. Her er det gitt detaljerte krav i 

bestemmelsene. 

For området KI5 angis kun område for utfylling, med kotehøyde, og med krav til detaljplan. 

Planens begrensning er mot nord redusert i forhold til varslingen. Dette er gjort med bakgrunn i at 

det ikke skal bli konflikt med arealbruken mot en eventuell etablering av ny havneterminal. 

Det er i plankartet vist område på kote +3.0 for å ta høyde for framtidig havnivåstigning og stormflo. 

Dette innebærer at hele planomårdet med unntak av eksisterende virksomhet, ligger innenfor 

flomsonen. Dette får betydning for eventuell planlagt bebyggelse, noe som må gjenspeiles i 

bestemmelsene. 

Konsekvensutredning m/beskrivelse av innspill/merknader: 

Vi viser her til konsekvensutredning som også omhandler beskrivelse av planområdet samt innspill 

og kommentarer.Vår oppfatning er at konsekvensutredningen er svært grundig. Det er her fulgt opp 

de utredningstemaer som er beskrevet i fastsatt planprogram, og alle innspill i høringsfasen er 

vurdert. 

Det mest sentrale spørsmål i denne saken mener vi er forholdene knyttet til 

forurensningsproblematikken ved utfylling og fare for spredning av miljøgifter. 

Konsekvensutredningen og ROS-analysen beskriver avbøtende tiltak. 

Det andre viktige temaet er den visuelle virkning tiltaket har på omgivelsene både fjernt og nær. 

Konsekvensutredningen beskriver dette. Vi er av den oppfatning at tiltaket er akseptabelt utfra dette 

perspektivet. 

Konsekvensutredningen er svært grundig og belyser alle vedtatte utredningstemaer. 

Vi har ingen merknader til denne. 

Reguleringsbestemmelser: 

Reguleringsbestemmelsene gjenspeiler ønske om at det innenfor planområde er en større 

detaljeringsgrad for KI1-KI4. 

Dette er et område som vil kunne utbygges forholdsvis raskt og som ikke har de store dybdene. 

Til bestemmelsene har vi følgende merknader: 

§4c Siste setning i bestemmelsen skal ha følgende ordlyd:Med søknaden skal følge utfyllingsplan 

med beskrivelse og plan for hindring av spredning av bunnsedimenter. 

§5.1 b. Denne bestemmelsen må endres slik at den tydelig beskriver hvilke type bygg(laget etc) som 

kan etableres under kote +3.0, og hvilke typer bygg som må legges på kote +3.0(kontorer etc). 

§5.1 c Denne beskriver veger og plasser. Bestemmelsen må si noe om høyde på utfyllingen. Dette 

må angis i h.o.h. I tillegg må det beskrives hva som kan etableres da dette ligger innenfor 

flomsonen. 

Side 59 av 170



5.2 Denne paragrafen omhandler området KI5 som er vist i områdeplanen. Her er det krav til 

detaljplan, men det bør i bestemmelsene framgå hvilke kotehøyde utfyllingen skal ligge på samt 

kotehøyde på bygg. Bamble kommune vil kreve at bygg generelt plasseres på kote +3.0. Unntak fra 

dette må spesifiseres. Dette vil da samsvare med hensynssonene, jmfr.§10.2 

For øvrig har vi ingen merknader til bestemmelsene. 

ROS-analyse: 

Vi har ingen merknader til Ros-analysen. 


Rådmannen viser til det innsendte planmateriale for utvidelse av Asdalstrand Industriområde. 

Dette er en utvidelse av et eksisterende industriområde som viser i kommuneplanens arealdel. 

Utvidelsen er så stor, og omhandler så store sjøområder med betydelige utfyllinger at det er behov 

for å definere planområdet som en områdeplan. Ifølge Plan og bygningslovens §12-2 er det 

kommunen som skal utarbeide slike planer. Det gis imidlertid mulighet for at andre myndigheter eller 

private kan overlates dette arbeidet. Dette er intensjonen i denne planen. 

Rådmannen støtter også forutsetningene om at deler av områdeplanen, områdene KI1-KI4, 

gjennomføres som en detaljplan. Årsaken til dette er at utbygger har konkrete planer i disse 

områdene, og har inntatt dette i reguleringsbestemmelsene. 

For øvrig viser Rådmannen til saksutredningen og støtter de forslag til endringer/presiseringer som 

gjelder reguleringsbestemmelsene. Rådmannen viser også til konsekvensutredningen og ROSanalysen 

og mener at dette er et grundig arbeid sett i forhold til planprogrammets utredningstemaer. 

Rådmannen tilrår at plan og bestemmelser med KU og Ros-analysen godkjennes med 

endringsforslag som er anbefalt i saksutredningen. 


1. Områdeplan med konsekvensutredning/beskrivelse dat.04.10.12 

2. Risiko og sårbarhetsanalyse dat.04.10.12 

3. Utfylt sjekkliste 

4. Forslag til områdeplan dat.04.10.12 

5. Forslag til reguleringsbestemmelser dat.04.10.12 


1. Varslingsannonse for oppstart planarbeid/planprogram 

2. Liste over tilsendte naboer/offentlige instanser 

3. Fastsatt planprogram i sak 185/12 den19.09.12 


Søker/tiltakshaver 



rådmann 

Side 60 av 170



Planbeskrivelse-04-1 

0-12.pdf 

(dobbelklikk på PDf ikonet så får du opp planbeskrivelse med konsekvensutredning) 

ROSANALYSE-04-10- 

12.pdf 

(dobbelklikk på PDF så får du opp Ros-analysen) 

Utfylt sjekkliste - 

04-10-12.pdf 

(dobbelklikk på PDF så får du opp sjekklisten) 

Regbest-04-10-12.p 

df 

(dobblklikk på PDF så får du opp Reguleringsbestemmelsene) 

OMRÅDEPLAN-04-10 

-12.pdf 

(dobbelklikk på PDF så får du opp planforslaget) 

Side 61 av 170



Side 62 av 170



SAK 194/12 FORSLAG TIL OMREGULERING FOR BUSSLOMMER, TORG OG 

GANGVEISYSTEM - BROTORVET. 2. GANGS BEHANDLING. 


Arkivkode: RA OMREG. BUSSH. BROTORVET 

Saksbehandler: Kjell Sverre Rogn 


Behandling i: 







Kommunestyret ser at det fortsatt er utfordringer m.h.t Bergby’s «drive in», men er av 

den mening at det endrede alternativ mottatt 12.09.12, der avkjøringen til Bergby’s er 

separert og bestillingen foregår i ventefilen, er en klar forbedring. 

Kommunestyret vil derfor godkjenne reguleringsplanen for omregulering av 

busslommer, torg og gangveisystem, M=1:1000, datert 31.05.12, med korrigering 

mottatt 12.09.12, med tilhørende bestemmelser, under følgende forutsetninger: 

6. Alternativ avkjøring til Bergbys Drive in tas ut av planen. Utvalget imøteser et 

alternativ med færre krysningspunkt. 



9. Det inntas en rekkefølgebestemmelse som tilsier at indre gangvei ferdigstilles 

ved åpning av hele senteret. 


Andre gangsbehandling av saken blei som følge av dette utsatt. 


Monica Arnzten blei erklært innhabil og Lars Inge Rønholt stilte som vara for henne. 

Kjell Sverre Rogn informerte om den nye planløsningen, som er kommet fra Ottersland den 

12.09.2012, i forbindelse med Drive in løsning på Brotorvet. 

Arnfinn Nilsen fra Bamble AP foreslo følgende forslag til vedtak: 

Pkt 1. Bergbys Drive in tas ut av planen. 

Lars Inge Rønholt foreslo følgende forslag til vedtak: 

Alternativ avkjøring til Bergbys Drive in tas ut av planen. Utvalget imøteser et alternativ med færre 

krysningspunkt. 

Side 63 av 170



Arnfinn Nilsen sitt forslag blei satt opp mot rådmannens forsalg. 

Rådmannens forslag blei vedtatt med 6 mot 5 stemmer. 

Lars Inge Rønholt forslag til vedtak satt opp mot rådmannens forslag. 

Dette blei vedtatt med 9 mot 2 stemmer. 

Ellers blei rådmannens forslag enstemmig vedtatt. 


Teknisk utvalg, som er delegert myndighet i plansaker, anbefaler forslag til reguleringsplan for 

busslommer, torg og gangveisystem på Brohodet, M=1:1000, datert 31.05.12 med tilhørende 

bestemmelser, under følgende forutsetninger: 

1. Det velges alternativ med å legge gangveisystemet lengst vekk fra Rv. 352 og på østsiden av 

torget. 

2. Det kreves at det utarbeides alternativer til løsning for Berbys «drive-in». 

3. Møblering av torget må skje på en slik måte at belastningen ligger godt innenfor de verdier 

som «lokket» er dimensjonert for. 

Behandlingsgebyr må betales. Regning ettersendes. 

Planen annonseres og legges ut til offentlig ettersyn samtidig som den sendes de som har hatt 

merknader og offentlige instanser. 


Ole Ottersland orienterte om planforslaget, med utgangspunkt i Vegvesenets ønske om GS-vei 

langs Rv. 352. 

Monica Arntzen, som styremedlem i Bergbys, ble enstemmig erklært inhabil. 

Jan Runar Arvesen foreslo at busslommene vurderes utvidet til å kunne ta 3 busser. Dette er ikke et 

krav i reguleringsplanen, men et punkt som tas opp i samarbeidsmøtene med Vegvesenet. 

Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 




Side 64 av 170



Kommunestyret ser at det fortsatt er utfordringer m.h.t Bergby’s «drive in», men er av den mening at 

det endrede alternativ mottatt 09.07.12, der avkjøringen til Bergby’s er separert og bestillingen 

foregår i ventefilen, er en klar forbedring. 

Kommunestyret vil derfor godkjenne reguleringsplanen for omregulering av busslommer, torg og 

gangveisystem, M=1:1000, datert 31.05.12, med korrigering mottatt 09.07.12, med tilhørende 


1. Alternativ avkjøring til Bergbys «drive in» innarbeides i planen. 



4. Det inntas en rekkefølgebestemmelse som tilsier at indre gangvei ferdigstilles ved åpning av 

hele senteret. 


REGULERINGSANSVARLIG: 

Stærk & Co og Bamble kommune v/Tekniske tjenester 


Etter at Teknisk Utvalg behandlet forslag til omregulering av busslommer, torg og gangveisystem på 

Brotorvet i sak 140/12, den 27.06.12, ble planen lagt ut til offentlig høring. 

Teknisk Utvalg skal nå 2. gangs behandle planen før den oversendes Kommunestyret. 


Omregulering av busslommer, torg og gangveisystem på Brotorvet har ligget ute til offentlig ettersyn 

i tiden 14.07.12 til 03.09.12. Samtidig med kunngjøring i avisene ble planforslaget sendt direkte til 

offentlige instanser. 

Det er innkommet 9 merknader/uttalelser til høringsforslaget. 

En nærmere gjennomgang av disse blir som følger: 

Krabberødstrand Velforening: 

Det vises her til brev fra Krabberødstrand Vel vedrørende krav til skoleskyss fra Krabberødstrand til 

Stathelle skole. 

Det har blitt avholdt møte i kommunen vedrørende dette kravet. Konklusjonen ble at Statens 

vegvesen og Bamble kommune skulle være i dialog med utbygger for å finne midlertidige strakstiltak 

som kan sikre det aktuelle krysningspunktet. 

Administrasjonens vurdering: 

Skoleelevenes kryssing av rundkjøringen er vurdert i reguleringsplanen. Utgangspunktet er 

naturligvis å få denne kryssingen så sikker som mulig. Teknisk Utvalg har derfor valgt å anbefale at 

fotgjengere ikke krysser rett over ved rundkjøringen, men at gangveien legges langs Kveldsolveien 

fram til Martinis plass. 

Torbjørn W. Skaugen: 

Denne merknaden gir full støtte til det fremlagte planforslag, men inneholder 11 punkter som i 

hovedsak går på detaljer vedrørende gjennomføring. Dette er detaljer som må gjennomføres ved 

Side 65 av 170



sluttføring/opparbeidelse av området. Skrivet fra T.W. Skaugen må derfor oversendes utbyggerne av 

området. 


De foreslåtte innspill synes riktige i forhold til sluttføring/opparbeidelse av området. Dette er imidlertid 

detaljer som utbyggerne må ta med i sine avsluttningsarbeider. Skrivet oversendes derfor 

utbyggerne som anmodes å innarbeide dette i sine planer. 

Utsikten Vel, Krabberødstrand Vel: 

Denne merknaden gjelder 2 forhold, nemlig kryssing i forbindelse med Bergbys drive in, samt 

konsekvensutredning. 


Trafikkløsninger og fotgjengerovergang i forbindelse med Bergbys drive in blir vurdert nedenfor som 

egen sak. 

Når det gjelder konsekvensutredning er det ikke krav til dette i denne sammenheng. 

Statens Vegvesen: 

Vegvesenet har to merknader til planforslaget. Det ene punktet gjelder gang/sykkelveien parallelt 

med RV. 352. Det andre punktet gjelder løsningen for Bergby’s drive in. 

Vegvesenet viser til at det er en sammenhengende sykkelrute som nå blir «brutt» dersom man 

velger det indre gangveisystemet. Man er da redd for at syklistene velger å benytte riksveien. Ved å 

velge det indre alternativet blir det en blanding av syklende og gående, samtidig som man må gå av 

sykkelen 2 ganger for å krysse veien. 

Vegvesenets løsning er at både ytre og indre alternativ legges inn i planen. Dette støttes også av 

«Sykkelgruppa» i Bystrategi Grenland. Vegvesenet ber også om at det settes rekkefølgekrav til når 

G/S-veien langs RV. 352 blir bygd. 

Vegvesenet har også merknader til Bergby’s «drive in», der de mener den skisserte løsning synes 

svært trafikkfarlig og lite logisk. 


Det har vært vurdert ulike løsninger m.h.t G/S-veien. Teknisk Utvalg valgte det indre alternativet med 

bakgrunn i at gående/syklende ble ledet unna kryssing ved rundkjøringen. 

Samtidig ble det større areal til torgplassen. Dette alternativet ble også bifalt under det åpne møtet 

på Stathelle. 

Vi har forståelse for de argumenter som Vegvesenet anfører, men er likevel noe skeptisk til at G/Sveien 

krysser så nær rundkjøringen. Dette skaper erfaringsmessig opphoping av biler i 

rundkjøringen. Det er videre viktig at torgplassen blir så stor som mulig. 

Etter en samlet vurdering er administrasjonen av den mening at Teknisk Utvalgs forslag om indre 

alternativ opprettholdes. 

Når det gjelder Bergby’s «drive in» vil dette bli kommentert som egen punkt. 

Telemark fylkeskommune: 

Fylkeskommunen bemerker at planområdet har mange kryssende interesser. Utnyttelsen av 

torgområdet er viktig for barns interesser og som et mulig lekeområde. Det er viktig at utforming av 

torget tar hensyn til dette og at det legges til rette for fysisk aktivitet med barn og unge som 

målgruppe. 

Side 66 av 170



Fylkeskommunen bemerker også trafikkløsningene ved Bergby’s «Drive in». 

Fylkeskommunen støtter Vegvesenets alternativ med gangvei langs Rv. 352, både av hensyn til 

universell utforming og som oppfølging av plan for hovedveinett for sykkel. Det påpekes flere 

uheldige punkter ved valg av indre alternativ. 

Videre påpekes at det i bestemmelsene vises til håndbok 278 – Universell utforming av veger og 

gater og at det stilles rekkefølgekrav for ferdigstillelse av gangvei. 


Vi er enig i at torget må utformes på en slik måte at hensynet til barn-og unges interesser 

vektlegges. Vi er også enig i at det bør stilles krav til rekkefølgebestemmelse når det gjelder 

ferdigstillelse av indre gangvei. Det må også etterkommes at reguleringsbestemmelsene endres i 

forhold til krav om universell utforming – håndbok 278. 

Når det gjelder G/S-vei langs Rv. 352 viser vi til uttalelse under Vegvesenets merknader. 

Administrasjonen velger å opprettholde vedtak om indre alternativ. 

Fylkesmannen i Telemark: 

Ingen merknader. 

Miljørettet helsevern: 

Miljørettet helsevern har merknader til den planlagte støyskjerm. Denne må utformes på en slik måte 

at den må sikre naboene tilfredsstillende støynivå fremtiden. 


Vi er enig i at valg av støyskjerm må sikre naboene et akseptabelt støynivå. Vi vil derfor anbefale at 

når endelig utforming av støyskjerm er valgt, blir laget en sak som gir mulighet for uttalelse av ulike 

berørte instanser. 

Enhet for kommunaltekniske tjenester og eiendomsforvaltning: 

Kommunaltekniske tjenester kommenterer varemottaket til Coop og mener dette er uheldig plassert 

midt i et kryss. Det påpekes også løsninger ved Bergby’s «drive in». 

Videre påpekes fargesetting av trafo, justering av reguleringsbestemmelser, samt universell 

utforming i forhold til bussholdeplassen og hovedinngang. 


Merknadene vedrørende varemottaket til Coop er valgt fordi man skal slippe å rygge ut i krysset. 

Den valgte løsning er også diskutert med Vegvesenet. Det er videre avtalt markeringer i gangveien. 

Når det gjelder tegnforklaringene på trafoen og justering av bestemmelsene vil dette bli rettet opp. 

Vi kan ikke se at det burde være noen problemer m.h.t universell utforming ved bussholdeplassen 

og hovedinngangen. 

Bamble og Langesund sparebank: 

Denne merknaden gjelder Bergby’s «drive in». 

Trafikkløsninger og gangveisystem for Bergby’s «drive in»: 

Side 67 av 170



Dette er det desidert vanskeligste punktet i hele planen. Allerede ved 1. gangs behandling vedtok 

Teknisk utvalg at det måtte utarbeides alternativer til den fremlagte løsning. 

Stærk & Co har ved oversendelse den 09.07.12 skissert en alternativ løsning. Denne løsning består i 

at man nå kanaliserer avkjøringen til Bergby’s «drive in» slik at øvrig trafikk i Gangveien kan gå 

uhindret. 

Dette er en klar forbedring ut fra tidligere plan. Matbestillingen vil skje i denne ventefilen. Problemet 

er gangfeltet som skal betjene gående til hovedinngangen. Man får her en sammenblanding av 

trafikk som skal inn å hente den bestilte maten og gående som skal inn hovedinngangen til senteret. 

Bilene som har hentet maten må også krysse gangfeltet ved utkjøring og må da også krysse 

motgående kjørefelt. Det har vært diskutert mulige andre løsninger, men noen optimal løsning har 

ikke vært mulig å finne. Alternativer har vært diskutert med utbygger, men ingen gode alternativer er 

funnet. 

Utbygger har forsikret om at sikkerheten for de myke trafikanter skal settes i høysetet og det er gjort 

tiltak for eventuell lysregulering dersom dette skulle vise seg nødvendig. 

Administrasjonen er av den oppfatning at tiltaket med separering av trafikken til Bergby’s og 

matbestilling i ventefilen er et klart positivt tiltak og en forbedring i forhold til den opprinnelige planen. 

Dette vil løse problemet med at biler inn til Bergby’s blir stående i gangfeltet. 

Problemet med sammenblanding av gående og biler på et kort stykke ved hovedinngangen er ikke 

løst. Det er heller ikke kryssingen ved utkjøringen fra Bergby’s. Det er vanskelig å si hvor stort dette 

problemet er. Dette har selvfølgelig med trafikkmengde til Bergby’s og til hvilke tider denne trafikken 

er størst. 

Administrasjonen har tillit til de lovnader som er gjort m.h.t fokus på trafikksikkerhet og at eventuelle 

tiltak iverksettes dersom de skisserte løsninger viser seg å ha svakheter. 

Den endrede løsning for betjening av Bergby’s «drive in» bør derfor kunne aksepteres. 


Rådmannen viser til de innkomne merknader og saksfremstillingen til disse. 

Det er etter rådmannens vurdering to hovedpunkter som blir påpekt. Det er valg av G/S-vei og det er 

forholdene til Bergby’s «Drive in». 

Rådmannen vil anbefale at den indre G/S-vei velges. Dette begrunnes med at de myke trafikantene 

ledes bort fra rundkjøringen. Det vektlegges også at dette er en løsning som «Folkemøtet» på 

Stathelle gikk inn for. Teknisk Utvalgs vedtak ved 1. gangs behandling bør derfor opprettholdes. 

Når det gjelder løsningen for Bergby’s «drive-in» er Rådmannen av den oppfatning at den alternative 

løsning med separert ventefil og bestilling av mat i denne ventefilen er en klar forbedring i forhold til 

den opprinnelige planen. 

Rådmannen merker seg at det fortsatt vil være en sammenblanding av kjørende som skal hente mat 

og gående inn til hovedinngangen. Dette er et svært begrenset stykke på ca. 10-12 meter, men 

synes likevel ikke å være en optimal løsning. 

Rådmannen merker seg imidlertid at det har vært vurdert alternativer uten at dette har ført frem. 

Løsningen bør derfor kunne aksepteres sett i lys av at utbygger er villig til å foreta endringer dersom 

Side 68 av 170



dette skulle vise seg nødvendig. For øvrig må tegnforklaringen for trafoen og bestemmelsene 

korrigeres. 

Rådmannen er også innstilt på at det gis en rekkefølgebestemmelse om at indre gangvei er 

ferdigstilt ved åpning av, ferdigstillelse, av senteret. 

DOKUMENTER I SAKEN: 

1. Sak 140/12, Teknisk utvalgs førstebehandling. 

2. Liste over berørte parter og offentlige instanser. 

3. Annonse datert 14.07.12. 

4. Alternative løsninger for «Berbys drive in» v/Stærk & co AS, datert 26.06.12. 

5. Referat fra møte vedrørende skoleskyss, datert 26.06.12. 

6. Merknad fra Torbjørn W. Skaugen, datert 23.07.12. 

7. Merknad fra Utsikten og Krabberødstrand Velforeninger, datert 23.08.12. 

8. Uttalelse fra Statens Vegvesen, datert 27.08.12. 

9. Uttalelse fra Telemark fylkeskommune, datert 21.08.12. 

10. Uttalelse fra Fylkesmannen i Telemark, datert 29.08.12. 

11. Uttalelse fra Miljørettet helsevern, datert 30.08.12. 

12. Uttalelse fra Tekniske tjenester og eiendomsforvaltning, datert 29.08.12. 

13. Uttalelse fra Bamble og Langesund sparebank, datert 03.09.12. 

14. Reguleringsplan for busslommer, torg og gangveisystem for Brotorvet, M=1:1000, datert 

31.05.12, sist rettet 09.07.12. 

15. Reguleringsbestemmelser. 

Utskrift sendes: Alle som har hatt merknader under høringsperioden. 



Rådmann 

Side 69 av 170



Utvalg: Teknisk utvalg 

Møtedato: 27.06.2012 

Sak: 140/12 

Saksprotokoll 

Arkivsak: 11/3179 

Tittel: FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR BUSSLOMMER, TORG OG 

GANGVEISYSTEM - BROHODET, STATHELLE. 1. GANGS BEHANDLING. 

Behandling: 

Ole Ottersland orienterte om planforslaget, med utgangspunkt i Vegvesenets ønske om GS-vei 

langs Rv. 352. 

Monica Arntzen, som styremedlem i Bergbys, ble enstemmig erklært inhabil. 

Jan Runar Arvesen foreslo at busslommene vurderes utvidet til å kunne ta 3 busser. Dette er ikke et 

krav i reguleringsplanen, men et punkt som tas opp i samarbeidsmøtene med Vegvesenet. 

Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 

Vedtak: 

Teknisk utvalg, som er delegert myndighet i plansaker, anbefaler forslag til reguleringsplan for 

busslommer, torg og gangveisystem på Brohodet, M=1:1000, datert 31.05.12 med tilhørende 


1. Det velges alternativ med å legge gangveisystemet lengst vekk fra Rv. 352 og på østsiden av 

torget. 

2. Det kreves at det utarbeides alternativer til løsning for Berbys «drive-in». 

3. Møblering av torget må skje på en slik måte at belastningen ligger godt innenfor de verdier 

som «lokket» er dimensjonert for. 

Behandlingsgebyr må betales. Regning ettersendes. 

Planen annonseres og legges ut til offentlig ettersyn samtidig som den sendes de som har hatt 

merknader og offentlige instanser. 

Side 70 av 170



Side 71 av 170



Side 72 av 170



Side 73 av 170



Side 74 av 170



Skole og barnehage 

Rådhuset, Kirkeveien 12 

3970 Langesund 

postmottak@bamble.kommune.no 

Krabberødstrand Velforening 

c/ formann Knut Schüller 

Krabberødstrand 67 

3960 STATHELLE 

Postadresse: Postboks 80, 

3993 Langesund 

Tlf.: 35 96 50 00 

Fax: 35 96 50 10 

Org.nr. 940 244 145 MVA 

Bankgiro: 1503.19.37075 

Vår ref.: 

11/3179-18987/12 

Arkiv: 

RA OMREG. BUSSH. 

BROTORVET 

Dato: 

26.06.2012 

REFERAT FRA MØTE - SKOLESKYSS - BROTORVET 

På møtet tirsdag 26.6.2012 mellom Krabberødstrand velforening, ordfører i Bamble, representant for 

Statens Vegvesen og fra adminstrasjonen i Bamble kommune ble det diskutert alternativer knyttet til 

krysningspunkt ved søndre del av Brotorvet og søknad om skoleskyss. Bakgrunnen for møtet var 

brev fra Krabberødstrand velforening, datert 21.5.2012. 

Konklusjoner: 

Det var i brevet fra velforeningen fremmet krav om skoleskyss for elever som bor i Krabberødstrand 

til Stathelle barneskole. Det ble fra skole lagt fram flere alternative ruter for disse elevene slik at 

man kan unngå denne rundkjøringen. 

Formelt skal en søknad om skoleskyss fremmes av foresatte. Søknaden sendes til Bamble 

kommune v/ kommunalsjef Jan-Erik Norder. Søknaden blir besvart som et enkeltvedtak, og en 

eventuell klage blir endelig avgjort av Fylkesmannen. 

En endelig løsning for den aktuelle rundkjøring vil bli behandlet via reguleringsplaner i løpet av 2012. 

Statens Vegvesen vil i samarbeid med representanter fra Bamble kommune være i dialog med 

utbygger for å finne midlertidige strakstiltak som kan sikre det aktuelle krysningspunktet. 

Med hilsen 

Odd Runar Aslaksen 

Rådgiver 

35 96 52 20 

Side 75 av 170



Side 76 av 170



Side 77 av 170



Side 78 av 170



Side 79 av 170



Side 80 av 170



Side 81 av 170



Side 82 av 170



Side 83 av 170



Side 84 av 170



Side 85 av 170



Til: 

Fra: 

Kopi til: 

Synnev Aas Aaby - SU 





MERKNADER TIL OMREGULERING - BROTORVET- FOR BUSSLOMMER, TORG OG 

GANGVEISYSTEM 

Viser til forslag til reguleringsplan for omregulering for busslommer, torg og gangvegsystem ved 

Brotorvet, lagt ut på høring 14. juli 2012. 

Enhet for tekniske tjenester og eiendomsforvaltning kjenner til flere problemstillinger som har vært 

diskutert i planprosessen, og har delvis vært delaktig i diskusjonene om hvordan reguleringsplanen 

best mulig skal ivareta trafikksikkerhet, trafikkflyt og befolkningens ønsker for reguleringsområdet. 

Generelt om planforslaget 

På folkemøte ble det presentert to forslag til reguleringsplaner, hvor Teknisk utvalg har anbefalt det 

foreliggende planforslag. Enhet for tekniske tjenester og eiendomsforvaltning ser på dette som det 

beste av de to alternativene, til tross for ulempen for syklister som vil få noe redusert 

framkommelighet. Vi mener det vil være overveiende positivt for myke trafikanter å ledes gjennom et 

torv avskjermet av støyskjerm og i god avstand fra fylkesvegen, framfor å følge langs fylkesvegen 

med krysningspunkt i tilknytning til den tett trafikkerte rundkjøringen. Dette med tanke på både 

trafikksikkerhet, ferdselsopplevelsen til myke trafikanter og trafikkavvikling. Vi ser i dag flere myke 

trafikanter krysse fylkesvegen ved søndre rundkjøring på Hekkensmyr. Ved å lede gående og 

syklende på innsiden av en støyskjerm, over torvet langs Kveldssolveien og videre langs Gangveien, 

vil eksisterende undergang bli et mer naturlig valg i kryssing av fylkesvegen. Vi støtter derfor 

hovedtrekkene i utlagte planforslag. 

Konkrete merknader 

Vi har gjennomgått plandokumentene som er lagt ut på høring og ønsker å komme med følgende 

kommentarer til innholdet planforslaget: 

- Innkjøringen til vareleveringsområdet i sørenden av Brotorvet senter, er uheldig plassert midt 

i et kryss. Det forutsettes at det ved en slik løsning markeres tydelig i fortauet at dette er en 

innkjørsel og at avvisende kantstein etableres i fortauet fra denne innkjøringen fram til 

fotgjengerovergang i sør. 

- Vi kan ikke se man ved utkjøringen fra vareleveringen ikke vil risikere å måtte rygge ut i 

fotgjengerovergang ved bruk av større kjøretøyer for varetransport. Vi mener at denne 

sammenblandingen av myke trafikanter og varelevering er uheldig. 

- Ved inngangsparti til senteret ved nordlig fotgjengerovergang, er det uheldig at kjørefil til 

Drive-in gatekjøkken også er lokalisert. Denne kjørefilen vil krysse fortau på en uoversiktlig 

måte, og vil kunne medføre trafikkfarlige situasjoner. 

Side 86 av 170



- I planforslaget er trafo regulert til øvrige kommunaltekniske anlegg. Dette er ikke et 

kommunalt anlegg, og vi ber om at arealformålet endres til energianlegg, (SOSI-kode1510) 

og at bestemmelsene korrigeres. 

- I planbestemmelsenes punkt 4.01 må benevnelsene på kjøreveg K1 og K2 endres til o-K1 og 

o-K2. 

- Annet trafikkareal T13 er i plankartet merket TA13. Vi ber om at dette korrigeres. 

- I planbestemmelsenes punkt 4.04 må benevnelsene på gang- og sykkelveg GS1 og GS2 

endres til o-GS1 og o-GS2. 

- Vi er kritiske til hvorvidt en terrengheving av trafikkareal ved senterets nordlige inngangsparti 

ivaretar stigningsforhold i henhold til universell utforming fra bussholdeplassen fram til 

inngangsparti. Dette er et nytt tiltak som bør kunne tilfredsstille krav om universell utforming. 

- Enhet for tekniske tjenester og eiendomsforvaltning kan ikke se at krav om endringer etter 1. 

gangs behandling i Teknisk utvalg er tilfredsstillende løst. 

Ut over dette har vi ingen kommentarer til planforslaget. 

Med hilsen 

Torbjørn Huru 

overingeniør 

Side 87 av 170



Side 88 av 170



Side 89 av 170



Side 90 av 170



Side 91 av 170



Side 92 av 170



Side 93 av 170



Side 94 av 170



SAK 195/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS § 1-8, 

KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR OPPFØRING AV BOLIG OG GARASJE PÅ 

GNR.30, BNR.3, STATHELLEVEIEN 223, EKSTRAND 





Behandling i: 



Dispensasjon innvilges ikke. 

Vi gjør oppmerksom på retten til å påklage vedtaket i Teknisk Utvalg innen 3 – tre – uker etter at 

melding om vedtak er mottatt. Eventuell klage sendes virksomheten Samfunnsutvikling. 

SØKER/TILTAKSHAVER: Kristian E. Amlie, Stathelleveien 223, 3960 STATHELLE 


Søknad om dispensasjon i medhold av plan- og bygningsloven § 19-1 jf § 1-8 (Forbud mot tiltak mv. 

langs sjø og vassdrag), kommuneplanens arealdel som viser LNF- område (Landbruk, natur og 

friluftsområde), samt Veglovens avstandsbestemmelser for oppføring bolig og garasje. 


Tiltakshaver ønsker oppført en mindre eldrebolig på tomten. 

Søknaden har vært oversendt Fylkesmannen i Telemark, Telemark fylkeskommun og Statens 

Vegvesen. 

Fylkesmannens miljøvernavdeling fraråder at det gis dispensasjon. 

Dette særlig med tanke på at tiltaket ligger innenfor 100-metersbeltet og vil kunne ha negativ 

virkning for friluftsliv og landskap. Eiendommen ligger ved et friluftsområde som benyttes mye av 

allmennheten. Tiltaket vurderes etter Fylkesmannens syn til å ha vesentlig negativ virkning for de 

hensyn stransonevernet skal ivareta. Fylkesmannen påpeker også at det ikke bør gis dispensasjon 

når involverte statlige eller regionale myndigheter har frarådet en slik innvilgelse. 

Fylkeskommunen viser til at de i hovedsak skal ivareta hensyn til kulturminner, kulturmiljø, 

friluftsinteresser, lanskapsverdi og andre allmeninteresser, og bemerker at omsøkte tiltak ikke vil ha 

negativ innvirkning på de interesser fylkeskommunen skal ivareta. 

Side 95 av 170



Statens vegvesen bemerker før de behandler tiltaket må tiltakshaver ha tillatelse fra kommunen. 

Vegvesenet viser også til omsøkt byggegrense på 15 meter kan virke noe kort, samt at utforming av 

avkjørsel etter gjelden vegnormal kan virke noe vanskelig. 


Med bakgrunn uttalelser fra Fylkesmannen i Telemark, Telemark fylkeskommune og Statens 

vegvesen, særlig førstnevnte, finner administrasjonen det vanskelig å anbefale at søknaden 

godkjennes. Det er nedfelt i plan og bygningslovens bestemmelser i § 19-2 4. ledd at dispensasjon 

ikke bør gis dersom en av høringsinstansene har frarådet dette. Administrasjonen finner ikke 

holdepunkter som tilsier at Fylkesmannens vurderinger bør settes til side. 

Som følge av dette anses ikke vilkårene for dispensasjon som oppfylt og anbefales ikke gitt. 


1. Situasjonsplan M= 1:1000 

2. Søknad i skriv dat.19.06.12 fra Kristian E. Amlie 

3. Skriv dat.06.08.12 fra Fylkesmannen i Telemark 

4. Skriv dat.23.07.12 fra Telemark Fylkeskommune miljøvernavdelingen 

5. Skriv dat.08.08.12 fra Statens vegvesen 

6. Skriv dat.04.09.12 fra Kristian E. Amlie 


1. Søknad dat.19.06.12 med tilhørende dokumenter 


Kristian E. Amlie, Stathelleveien 223, 3960 STATHELLE 

Fylkesmannen i Telemark 



rådmann 

Side 96 av 170



Side 97 av 170



Side 98 av 170



Side 99 av 170



Side 100 av 170



Side 101 av 170



Side 102 av 170



SAK 196/12 DISPENSASJON/ SØKNAD OM FRADELING AV UBEBYGD TOMT I 

LNF/LANDBRUKS - OMRÅDE - 13/5, GARSTADVEIEN MED FORMÅL TIL NY BOLIG 



Saksbehandler: Svein Magne Myrvang 


Behandling i: 


14.03.2012 Landbruksnemnda 11/12 




Dispensasjon for fradeling av tomt i medhold av plan og bygningsloven § 26-1 godkjennes ikke. 

Vedtaket kan påklages i henhold til Forvaltningsloven § 28 innen 3 – tre – uker etter at melding om 

vedtak er mottatt. Eventuell klage sendes Virksomhet for Samfunnsutvikling. 

SØKER/TILTAKSHAVER: 

Edgar Ingvar Tørresby 


Søknad om fradeling av ubebygd tomt fra landbrukseiendom, med formål oppføring av bolig. 


Eiendommen/ tomten ligger innenfor et LNF- område og er vist som Landbrukseiendom i 

kommuneplanens arealdel. Fradelingen er søknadspliktig både etter jordloven § 12 (delingsforbudet) 

og plan og bygningsloven §§ 20-1 og 26-1. 

Landbruksnemnda har behandlet søknaden etter jordlovens bestemmelser i sak 44/11 datert 

16.11.2011, hvor det ble gitt avslag. 

Saken ble påklaget og underlagt ny behandling som klagesak den 14.03.12 i sak 11/12. Klagen ble 

tatt til følge, med enkelte justeringer. 

Søknaden skal nå underlegges behandling etter plan og bygningsloven, som definerer 

delingssøknader som et søknadspliktig tiltak. Tiltaket kan ikke utelukkende vurderes etter jordlovens 

bestemmelser. 

Så lenge tiltaket ligger i et LNF-område vil dette også medføre krav til dispensasjon etter samme 

lovs kap 19. En behandling av en delingssøknad er ikke å anse som en byggetillatelse. Selve bygget 

krever en etterfølgende behandling etter de ordinære bestemmelsene i kap 20. 


Det omsøkte tiltaket ligger i et uregulert område, et LNF-område som ovenfor nevnt, noe som 

innebærer at det også må foretas en dispensasjonsvurdering etter plan og bygningsloven kap 19 før 

selve delingstiltaket vurderes. 

. 

Det følger av plan og bygningsloven § 19-1 at en dispensasjon krever en grunngitt søknad. 

Side 103 av 170



Videre følger det av § 19-2 at en dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsene 

det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt.. I tillegg 

må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er 

en objektiv vurdering som må legges til grunn. Søkers subjektive ønsker er ikke et relevant 

vurderingstema etter plan og bygningslovens dispensasjonsbestemmelser i slike saker. 

Det foreligger i dette tilfellet ikke en tydelig søknad om dispensasjon. Dette medfører blant annet at 

det er vanskelig å foreta en kvalitativ vurdering av hvorvidt det faktisk foreligger større fordeler enn 

ulemper ved å innvilge en dispensasjon. En fradeling av en tomt i et LNF-område vil ut fra sakens 

natur være i strid med arealformålet i kommuneplanens arealdel. I en dispensasjonsvurdering må 

det rent faktisk begrunnes hvorfor kommunen mener at det foreligger tilstrekkelig med positive 

grunner til å innvilge, før aksepten kan gis. 

Det er administrasjonens vurdering at det i denne saken ikke er belyst tilstrekkelige fordeler som kan 

berettige en dispensasjon. Det påpekes at landbruksnemndas behandling etter jordloven § 12 er en 

egen vurdering med et selvstendig vedtak, og at så lenge eiendommen ligger i et uregulert område 

må det finnes gode grunner for å kunne fravike. 

Administrasjonen anbefaler at det utvises forsiktighet med å innvilge søknader så lenge det ikke 

finnes et åpenbart dispensasjonsgrunnlag, særlig også med hensyn til presedensvirkningen dette vil 

kunne skape. Dette følger av de forvaltningsrettslige prinsipper, særlig prinsippet om forbudet mot 

usaklig forskjellsbehandling. Dersom en delingssøknad innvilges uten at det foreligger et åpenbart 

grunnlag for dispensasjon vil dette medføre at det vanskelig kan sies nei til likelydende saker. 

Dersom det er ønskelig å oppnå resultatet, dvs opprettelse av en ny grunneiendom med påfølgende 

oppføring av bolig bør dette søkes gjennomført via en omregulering av det aktuelle området. Ved en 

slik søknad vil alle nødvendige hensyn kunne tas, de rette sektormyndighetene vil kunne uttale seg, 

og en etterfølgende byggesøknad vil raskt kunne innvilges. 


1. Rekvisisjon av oppmålingsforretning datert 15.05.2012 

2. Situasjonskart datert 16.03.2012 

3. Saksprotokoll vedtak i Landbruk nemda i sak 11/12 


1. Melding om befaring Lanbruksnemnda datert 05.03.2012. 

2. Melding om vedtak i Lanbruksnemnda datert 30.01.2012. 

3. Klage fra tiltakshaver/søker mottatt 09.12.2011. 

4. Melding om vedtak i Lanbruksnemnda datert 18.11.2011 ( avslag). 

5. Foreløpig svar om fradeling datert 15.09.2011. 

6. Rekvisisjon av oppmålingsforretning datert 14.09.2011 med situasjonskart datert 14.09.2011. 

7. Opplysninger om Garstad vestre og første svar brev datert 22.05.2012. 

8. Nabovarsel mottatt 03.08.2012. 


1. Edgar Ingvar Tørresby 



rådmann 

Side 104 av 170



Side 105 av 170



Side 106 av 170



Side 107 av 170



Side 108 av 170



Utvalg: Landbruksnemnda 

Møtedato: 14.03.2012 

Sak: 11/12 

Saksprotokoll 

Arkivsak: 11/3285 

Tittel: GNR.13 BNR.5 - GARSTAD - KLAGE OVER AVSLAG PÅ FRADELING AV 

UBEBYGD BOLIGTOMT 

Behandling: 

Gunnar Knutsen, Høyre, fremmet et nytt forslag til vedtak: 

”Klagen tas til følge, med noen justeringer. 

Edgar Tørresby tillates fradeling etter jordloven § 12 av ubebygd boligtomt fra sin eiendom Garstad, 

gnr.13 bnr.5. 

Det stilles følgende vilkår: 

- Omsøkt tomteareal reduseres slik at den får en buffersone til dyrket mark på minimum 10 

meter. 

- Adkomst til tomta må opparbeides med ny veg som tar av fra Garstadveien, ca.50 meter øst 

for gårdens våningshus, og derfra knyttes til tomta i vestlig retning, utenom tunet. 

- Tomten og ny adkomstveg må ikke berøre gårdens driftsveg som går sydover fra tunet. 

Landbruksnemnda ser søkers sterke ønske om fortsatt nærhet til gården, og at det med ovennevnte 

vilkår, ikke skal bli noen konflikt med drift eller framtidig eier. Ny adkomstveg vil heller ikke berøre 

dyrkbar mark. Landbruksnemnda mener videre at den landbruksmessige verdien av den reduserte 

tomta, bestående hovedsakelig av fjell og stein, ikke vil redusere gårdens produksjonsmuligheter i 

nevneverdig grad. 

Ny tegning, med nevnte endringer, må innsendes landbrukskontoret, for endelig godkjenning og 

eventuelle justeringer, administrativt.” 

Forslaget fra Gunnar Knutsen, Høyre, ble vedtatt med 3 stemmer mot 1. 

Vedtak: 

Klagen tas til følge, med noen justeringer. 

Edgar Tørresby tillates fradeling etter jordloven § 12 av ubebygd boligtomt fra sin eiendom Garstad, 

gnr.13 bnr.5. 

Det stilles følgende vilkår: 

- Omsøkt tomteareal reduseres slik at den får en buffersone til dyrket mark på minimum 10 

meter. 

- Adkomst til tomta må opparbeides med ny veg som tar av fra Garstadveien, ca.50 meter øst 

for gårdens våningshus, og derfra knyttes til tomta i vestlig retning, utenom tunet. 

- Tomten og ny adkomstveg må ikke berøre gårdens driftsveg som går sydover fra tunet. 

Side 109 av 170



Landbruksnemnda ser søkers sterke ønske om fortsatt nærhet til gården, og at det med ovennevnte 

vilkår, ikke skal bli noen konflikt med drift eller framtidig eier. Ny adkomstveg vil heller ikke berøre 

dyrkbar mark. Landbruksnemnda mener videre at den landbruksmessige verdien av den reduserte 

tomta, bestående hovedsakelig av fjell og stein, ikke vil redusere gårdens produksjonsmuligheter i 

nevneverdig grad. 

Ny tegning, med nevnte endringer, må innsendes landbrukskontoret, for endelig godkjenning og 

eventuelle justeringer, administrativt.” 

Side 110 av 170



SAK 197/12 SØKNAD OM DISPENSASJON, RIVING GOG OPPFØRING AV NY HYTTE 




Saksbehandler: Henry Hvalvik 


Behandling i: 






Tom Markus ønsker befaring 



Dispensasjon innvilges ikke, byggesøknad kan dermed ikke godkjennes. 


Søknaden innebærer riving/fjerning av eksisterende bebyggelse og oppføring av ny hytte på gnr. 84 

bnr. 30, Kullvika - Bredsand. Tiltaket krever dispensasjon etter plan og bygningsloven kap.19. 


Eksisterende bebyggelse på samlet areal 65 kvadratmeter er i dårlig forfatning. Hytten er oppført 

fram mot skrent i retning nord – vest og eksisterende anneks/bod er oppført tett på/inn på 

grenselinje mot øst. 

Tomten er fallende mot vest og mot nord er det en klar skrent i retning av boligbebyggelse. 

Det er oppført flere rekkverk/gelendere på tomten. Avstand til sjø fra bebyggelsen er 26 meter. 

Ny hytte med grunnflate på 100 kvadratmeter ønskes trukket nærmere sjø og ønskes lagt 4 meter 

fra grense øst og 7,5 meter fra grense syd. 

Planforholdene: 

Eiendommen er regulert til hytteformål og ligger innenfor den strengeste arealvurdering i statlige 

retningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen. Planens formål viser at tomtens vestdel er 

angitt til friluftsformål. 

Fylkesmyndighetenes uttalelser: 

Side 111 av 170



Fylkeskommunen viser i sitt brev av 30.07.12 til tomtens kvaliteter og mulig eksonering med ny hytte 

som foreslått. Det anmodes om å vurdere en utbygningsløsning som reduserer fjern- og 

siluettvirkning. Det påpekes videre at det bør legges opp til et inngrep i grunnen som gjøres mest 

mulig reversible for å oppnå en positiv miljøgevinst. 

Fylkesmannen påpeker i sitt brev av 08.08.12 at søknaden er dårlig opplyst og ikke utredet med 

hensyn til konsekvenser for natur, friluftsliv og landskap. Fylkesmannen påpeker at tiltaket vil bli 

liggende særdeles eksponert til fra sjøen, og vil endre landskapsbildet vesentlig. 

I sum ber Fylkesmannen kommunen og søker vurdere en bedre plassering av hytte, samt at samlet 

areal inklusive terrasser ikke overstiger 100 m2. 


Det anbefales at søknaden ikke innvilges i sin bestående form. 

På bakgrunn av dette foretas ikke en nærmere, eksplisitt vurdering etter §§ 19-2 og 20-1. I det 

følgende gis en redegjørelse for anbefalingen; 

Fylkesmyndighetenes uttalelser i forhold til at saken anses dårlig opplyst og utredet, samt at ny 

hyttes plassering anses som eksponert fra sjø er vektlagt. Merknaden knyttet til samlet areal er også 

vurdert i denne sammenheng. 

Som følge av fylkesmyndighetenes klare anbefaling er det vanskelig å innstille positivt i saken. 

Imidlertid er bygningen i dårlig forfatning og tiltakshaver er etter det vi forstår villig til å vurdere en 

annen løsning. Det anbefales derfor at endret søknad vurderes. Tomteeier er positivt innstilt til å 

inngi endret søknad. 

Det er vår anbefaling at dersom det utformes en ny søknad bør tomteplassering, størrelse, form og 

terrengformasjoner vektlegges spesielt. 

Eksisterende gelendere/rekkverk fjernes/reduseres etter egen søknad. 

Ny hytte bør trekkes nærmest mulig grense syd – og øst til 4 meters grense og det bør vurderes å 

tillate mindre terrenginngrep under hytte for å oppnå lavest mulig plassering. 

Vi gjør oppmerksom på retten til å påklage vedtaket i Teknisk komité innen 3 – tre – uker etter at 

melding om vedtak er mottatt. Eventuell klage sendes virksomheten Samfunnsutvikling. 


1. Situasjonsplan 

2. Utsnitt av plan 

3. Profil 

4. Dispensasjonssøknad mottatt 07. 08.- 12 

5. Fylkeskommunens uttalelse av 30. 07.- 12 

6. Fylkesmannens uttalelse 


1. Søknad om rammetillatelse av 09. 07.12 med tilhørende dokumenter 

Kopi sendes: 

Søker 

Liavaag 

Side 112 av 170



Fylkesmann 

Fylkeskommune 



rådmann 

Side 113 av 170



Side 114 av 170



Side 115 av 170



Side 116 av 170



Side 117 av 170



Side 118 av 170



Side 119 av 170



Side 120 av 170



SAK 198/12 SØKNAD OM DISPENSASJON GNR.106, BNR.128 - CLARKSGT. 5 - 

ANVENDELSE AV FORRETNINGSLOKALER - CLARKSGT. 5 AS 



Saksbehandler: Svein Magne Myrvang 


Behandling i: 



Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i plan for Langesund sentrum § 9.5 og plan 

og bygningsloven § 19-2 godkjennes under følgende forutsetninger: 

1. Det gis dispensasjon for bruk av lokaler vendt mot Storgaten til lager 

2. Dispensasjonen er midlertidig og begrenset til maks 2 år 

3. Vindusfasaden som vender mot Storgata forskjønnes slik at fasaden ikke fremstår som et 

lager. 

Vedtaket kan i henhold til Forvaltningsloven § 28 påklages innen 3 – tre – uker etter at melding om 

vedtak er mottatt . Eventuell klage sendes Bamble kommune v/Virksomhet for Samfunnsutvikling. 

SØKER: 

TILTAKSHAVER: 

Cathwell as 

Clarksgate 5 as v/ Jan Opedal 


Søknaden gjelder midlertidig dispensasjon fra gjeldende reguleringsbestemmelser i medhold av plan 

og bygningsloven § 19-2 knyttet til bruk av lokalene i Clarksgate 5 Langesund som lager. 


Tiltaket ligger innenfor reguleringsplan Langesund Sentrum med bestemmelser, egengodkjent av 

kommunestyret i Bamble den 23.05.96. 

Clarksgate 5 har en vindusfasade som vender ut mot Storgata, som pr i dag blir brukt som lager av 

leietaker Cathwell as. I reguleringsbestemmelsene vises det i § 9.5 til at forretninger i Storgaten i 1. 

etasje i fasade mot offentlig gate skal inneholde forretninger, serveringssteder eller lokaler til kultur/ 

håndverksformål. 

Det søkes om midlertidig dispensasjon fra kravet om forretningsmessig virksomhet på gateplan i 

Storgaten som følge av behovet for samlokalisering av lager og kontor. Dette i påvente av innflytting 

Side 121 av 170



i nye lokaler på Rugtvedt. 

Søker og tiltakshaver viser til at dersom de får dispensasjon vil de for å møte ønsket om gode 

visuelle kvaliteter i fasader på gateplan forskjønne de aktuelle lokalene mot Storgaten i form av 

kunst, bilder eller lignende. 

Reguleringsplan Langesund sentrum er pr. i dag under omregulering, og i den forbindelse viser 

omreguleringen til vesentlige endring i det aktuelle område hvor det søkes om dispensasjon til å 

bruke forretningslokale mot Storgata som lager inntil 2 år. 


Det er administrasjonens vurdering at med bakgrunn i den pågående omreguleringen av Langesund 

sentrum, med påfølgende utbyggingsprosess i nærliggende områder bør midlertidig dispensasjon 

innvilges. Dette fordi det blant annet i den kommende perioden vil kunne bli vanskelig å få leid ut 

lokalene til forretninger dersom det blir liggende nært et anleggsområde (i Lagunen). 

Det er administrasjonens vurdering at ambisjonen i den gjeldende reguleringsplanen visuelt vil kunne 

ivaretas ved at fasaden ikke fremstår som et lagerlokale og at det i denne perioden er positivt at det 

er aktivitet i bygget. 

Det er videre rådmannens vurdering at denne dispensasjonssøknaden ikke behøver å underlegges 

nabovarsel etter plan og bygningsloven § 19-1 jf § 21-3. 


1. Søknad om dispensasjon datert 27.08.2012 

2. Aksept fra Clarksgt 5 as i skriv datert 27.08.2012 


1. Cathwell as v/ Helge Hafnor 

2. Clarksgt 5 as v/ Jarl Opedal 



rådmann 

Side 122 av 170



Side 123 av 170



Side 124 av 170



SAK 199/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ENDRET PLASSERING AV BOLIG PÅ 

GNR.32, BNR.70, ØRVIKVEIEN 19 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR FAGERHEIM 





Behandling i: 



Dispensasjon fra reguleringsplanen godkjennes ikke. 

Vi gjør oppmerksom på retten til å påklage vedtaket i Teknisk utvalg innen 3-tre-uker etter at melding 

om vedtak er mottatt. Eventuell klage sendes virksomhet for Samfunnsutvikling. 

SØKER: 

TILTAKSHAVER: 

Mustad Bygg AS, Postboks 84, 3970 LANGESUND 

Randi H. Sørlie og Ola Flåten, Lars Hagerupsvei 5, 9012 TROMSØ 


Søknad om dispensasjon jf. Plan- og bygningsloven § 19-1 for endret plassering av bolig på gnr.32, 

bnr.70, Ørvikveien 19 innenfor reguleringsplan for Fagerheim, egengodkjent av kommunestyret 

07.05.09 med revisjoner. 


Boligen er regulert plassert parallelt med Ørvikveien og det søkes om å plassere husets 

møneretning om lag nord-sør. Det blir opplyst at dette ønskes for bedre utnytting av sol mot sør og 

vest og bedre utsikt mot sjøen og friområdet. 


Det følger av reguleringsplanens bestemmelser at boligen skal plasseres paralellt med Ørvikveien. 

En avvikende plassering vil være i strid med planen og vil kreve at det foretas en 

dispensasjonsvurdering etter plan og bygningsloven kap 19. Det følger av disse bestemmelsene at 

dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller 

hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. 

Videre må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet 

vurdering. 

Side 125 av 170



Gjeldende reguleringsplan er relativt ny, og det må formodes at plasseringene av de påtenkte 

boligene ble gjort ut fra en tanke om harmonisering med øvrig bebyggelse. Administrasjonen vil ikke 

bestride tiltakshavers anførsler om at dette vil kunne gi bedre utnyttelse av sol og sjøutsikt. 

Likevel, dette er en privat reguleringsplan som det synes rimelig å respektere intensjonen i. 

Prinsippene om harmonisering og et «ryddig» uttrykk innenfor boligområdet synes førende, og selv 

om det naturligvis er forståelse for at det er ønskelig med mer sol og sjøutsikt var dette premissene 

for boligens plassering allerede på reguleringsstadiet. 

Det er administrasjonens syn at det ikke er synliggjort at det foreligger tilstrekkelig med objektive 

fordeler som tilsier en fravikelse fra reguleringsplanens bestemmelser. 

VEDLEGG: 

1. Situasjonsplan M=1:500 med omsøkt plassering 

2. Utsnitt reguleringsplan M=1:1000 

3. Søknad i skriv dat. 23.08.12 

4. Fasadetegninger (ikke målestokk) 


1. Søknad om rammetillatelse dat.28.08.12 med tilhørende dokumenter 


Søker Mustad Bygg AS, Postboks 84, 3970 LANGESUND 

Tiltakshaver 



rådmann 

Side 126 av 170



Side 127 av 170



Side 128 av 170



v 

Side 129 av 170



Side 130 av 170



SAK 200/12 SØKNAD OM DISP. PLAN OG BYGN.LOV 1- 8 OG AREALDELENS § 13 FOR 

RAMMESØKNAD - RIVING AV EKSISTERENDE HYTTE OG OPPFØRE NY 

GNR. 87 BNR.159 PÅ YTRE KJØNNØYA 



Saksbehandler: Henry Hvalvik 


Behandling i: 



Søknad om dispensasjon og rammetillatelse for oppføring av ny hytte på gnr. 87, bnr. 159 

godkjennes på følgende vilkår: 

1. Eksisterende hytte med småbygg fjernes samtidig med oppføring av nytt bygg. 

2. Ny hytte tillates som omsøkt med godkjente tegninger og med brannsikringstiltak. 

3. Vilkår for deltakelse i VA lag og nett må etterkommes..Lokalledning må anlegges skjult og 

overdekket. 

4. Hytta må ha en mørk og /eller naturvennlig farge. 

5. Før oppstart innsendes søknad om igangsettingstillatelse for ansvarlig utførende. 

6. Dispensasjons og byggegebyr må betales. 

TILTAKSHAVER: 

Familien Kortner 


Søknad om dispensasjon og rammetillatelse for riving av eksisterende hytteanlegg og oppføring av 

ny. 


Det er mottatt rammesøknad som innebærer fjerning av eldre hytte på 48,5 kvadratmeter med uthus 

og bod. Hytta er av enkel standard og er oppført i 1966. 

Den nye hytta ønskes oppført samme sted med samme plassering i forhold til nabo. Det er 

innarbeidet brannteknisk løsning da hyttene blir liggende nærmere enn 8 meter fra hverandre. 

Ny hytte blir høyere. Mønehøyde blir anslagsvis 6 – 6,5 meter og det fremlegges at hytten vil framstå 

med forbedret miljømessig tilpasning. Ny hyttes areal er satt til 86 kvadratmeter BRA. I tillegg 

kommer en halvpart av fellesjøbod ved sjøen. 

Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel og området er uregulert. Avstand til sjø er om 

lag 25 meter . 

Søknaden har vært oversendt Fylkesmyndighetene for uttalelse. 

Side 131 av 170



Fylkeskommunen har ikke negative merknader. 

Fylkesmannen frarår dispensasjon og vurderer å påklage et positivt vedtak. Dette med bakgrunn i at 

ny hytte etter deres vurdering vil bli mer eksponert i området. 


Eiendommen ligger i et uregulert område som er vist til LNF-område i arealdelen til kommuneplan. 

Søknad om endring /utvidelse/ nybygg er dermed avhengig av dispensasjon fra § 13 i arealdelen, § 

1-8 (byggeforbud i 100 meters beltet) og § 29.4 i plan og bygningsloven (avstandsbestemmelsene) 

Selve dispensasjonsvedtaket fattes med hjemmel i § 19-2. Tiltaket vurderes etter kap 20 og 29. 

Området fremstår som relativt tettbygd med bygninger i et sterkt variabelt terreng. De allmenne 

verdier i form av stier/tilgjengelighet blir ikke påvirket. En vesentlig endring av byggeform vil påvirke 

den allmenne opplevelsesverdi, men neppe i vesentlig negativ retning. Et viktig virkemiddel for å 

avbøte på dette er fargevalg. 

Utfra terrengets beskaffenhet og de terrengmessige variasjoner er det etter administrasjonens 

vurderinger grunnlag for å vurdere en hytte som omsøkt. 

Søknaden innebærer arealøkonomisering der lekestue og bod fjernes. Nybygget har et samlet areal 

under maksimalgrense og innehar en byggerform som kan aksepteres. Hytten vil for øvrig tilkople 

seg VA nett . 

Det er prosjektert brannsikringstiltak. Annen plassering lar seg ikke gjøre ut fra grenser og 

tomteforhold. 

Administrasjonen påpeker områdets kvaliteter, eiendommens beliggenhet, foreslått 

arealøkonomisering,VA tilknytning og nybyggets form og uttrykk .Allmenne interresser blir lite berørt 

ved at nybygg etableres på samme sted som eksisterende. Variable terrengforhold og 

omkringliggende hytters plassering tillegges vekt 

Utfra en helhetlig vurdering mener vi at Fylkesmannens reservasjon ikke er avgjørende for 

opplevelsesverdien. 

Utvalget anser at det er fremmet overvekt av positive grunner og fordelene ved nybygget er vesentlig 

større enn eventuelle ulemper, jmfr § 19-2 og at dispensasjon og tiltak som følge av dette kan 

innvilges. 

Vedtak sendes : 

Søker 

Fylkeskommune 

Fylkesmann . 

Kommunalteknisk enhet , til orientering 


1.Situasjonsplan 

2.Foto av eksisterende 

3.Dispensasjonssøknad 20.06.- 12 

4.Fasader 

5.Fylkeskommunens uttalelse 23. 07.- 12 

6.Fylkesmannens uttalelse 

Side 132 av 170



UTTRYKTE DOKUMENTER: 

1.Søknad om rammetillatelse med tilhørende dokumenter dat her 17. 07.- 12 



Rådmann 

Side 133 av 170



Side 134 av 170



Side 135 av 170



Side 136 av 170



Side 137 av 170



Side 138 av 170



Side 139 av 170



Side 140 av 170



SAK 201/12 SØKNAD OM ENDRING AV GARASJE OG OPPFØRING AV MUR SOM 

GJERDE PÅ GNR.16, BNR.45 INNEFOR REGULERSPLAN FOR OMRÅDE VED FINDAL 

GÅRD 





Behandling i: 



18.01.2010 Delegasjon Bygningsrådet 21/10 

11.11.2009 Delegasjon Bygningsrådet 457/09 


Søknad om endring av garasje og oppføring av gjerde/mur godkjennes. 


Endringssøknad av garasje og oppføring av gjerde/mur på gnr.16, bnr.35, Hafrakersløyfa 35. 


I vedtak i sak 457/09 ble det gitt tillatelse til oppføring av bolig og garasje på omsøkte eiendom. 

Garasjen ble søkt oppført med et mål på BYA (bebygd areal) 26 m2, med 4,2 m bredde og 6,2 m 

lengde. Imidlertid ble garasjen oppført med et avvikende breddemål, 5,2 m i stedet for 4,2 m, til 

sammen 32 m2. Lengde og takvinkel er opprettholdt, men høyden er økt med 30 cm i forhold til 

opprinnelig godkjennelse. Garasjen var opprinnelig godkjent 1,2 m fra nabogrense. Endelig 

plassering er i følge tiltakshaver med en avstand på 1,4 m fra nordøstre hjørne og 1,03 m i sørøstre 

hjørne. 

På eiendommen er det videre oppført en mur mot nabo, som har inngitt merknader til nabovarselet. 

Det anføres fra nabo at dette er å anse som en forstøtningsmur det er ønskelig å fylle inntil for å 

planere ut på egen eiendom. Dette imøtegås av tiltakshaver, som anfører at dette er å anse som et 

gjerde som ikke har en konstruksjon som vil tåle et slikt press. 

Tiltakshaver opplyser at muren er 78 cm høy og ligger 55 cm fra grense i nordøstre grense, og 18 

cm i sørøstre ende. 


Tiltakene ligger innenfor reguleringsplan for et område ved Findal gård, egengodkjent av teknisk og 

miljøkomiteen den 25.08.05. 

Side 141 av 170



Ad. gjerde/mur: 

Gjerde mot nabo er i utgangspunktet ikke et søknadspliktig tiltak etter plan- og bygningsloven og kan 

derfor settes opp uten å søke kommunen om tillatelse. Fritak fra søknadsplikt gjelder ikke dersom 

det er hjemlet et slikt krav i gjeldende regulerinsgplan. 

Gjerde mellom naboer reguleres derimot av lov om grannegjerde (Grannegjerdelova) og eventuelle 

uklarheter vil i utgangspunktet være av privatrettslig karakter. 

Dersom muren fungerer som et gjerde mellom to eiendommer (grannegjerde), følges samme 

regelverk som for gjerder, dvs at tiltaket i utgangspunktet ikke er søknadspliktig etter plan og 

bygningsloven. Det er først når et gjerde blir av et visst omgang at det vil kunne anses som en 

konstruksjon som er søknadspliktig etter § 20-2. Er muren å anse som en forstøtningsmur (som 

holder masser på plass) er denne søknadspliktig. 

Det er vår vurdering at denne muren, etter dens beskaffenhet og plassering, ikke naturlig vil kunne 

defineres som en forstøtningsmur. Den vil videre etter vår vurdering heller ikke være å anse som en 

konstruksjon som er underlagt søknadsplikt. Dette understøttes av at den er frittliggende, i avstand 

fra nabogrense og dermed ikke vil kunne tåle å holde masser på plass. Nabos anførsler om å kunne 

fylle inntil vil derfor ikke bli nærmere vurdert. 

I henhold til reguleringsbestemmelsene i gjeldende plan er det i § 2.6 «Ubebygd areal» imidlertid 

inntatt at gjerders utførelse og høyde skal godkjennes av bygningsrådet. Dette betyr at oppsettingen 

av gjerdet likevel skulle ha vært omsøkt. 

Det er etter en helhetsvurdering av tiltakets omfang, herunder vurdert ulemper for nabo, vår 

anbefaling av gjerdet godkjennes i tråd med bestemmelsene i reguleringsplanen. Dette fordi det ikke 

er i konflikt med intensjonen i planen, muren/gjerdet kan ikke anses for å være sjenerende høyt og 

tiltaket er ikke av en slik karakter at det etter plan og bygningsloven ville utløst en søknadsplikt. 

Ad. garasje: 

Endringen av garasjens størrelse skulle vært omsøkt. 

På tross av dette er det vår anbefaling at dette tiltaket likevel godkjennes da endringene ikke er av 

en slik beskaffenhet at de vesentlig endrer karakter. Naboens bemerkninger om tap av utsikt er 

vurdert, og det er vår vurdering at på bakgrunn av nabohusets beliggenhet i terrenget vil garasjens 

omsøkte høyde ikke vesentlig forringe utsiktsforholdene. 

Garasjens nå omsøkte størrelse er innenfor et arealnivå som normalt vil bli godkjent dersom tiltaket 

var underlagt ordinær søknadsbehandling. 

Krav i egen, etterfølgende godkjenning må etterkommes. 

Vi gjør oppmerksom på retten til å påklage vedtaket i Teknisk komité innen 3-tre-uker etter at 

melding om vedtak er mottatt. Eventuell klage sendes virksomheten for Samfunnsutvikling. 

VEDLEGG: 

1. Situasjonplan garasje M=1: 200 

2. Situasjonsplan mur som gjerde M= 1:200 

3. Klage dat.20.07.12 fra Kirsti Torset og Odd Rune Bråstad 

4. Vedlegg til søknad mottatt 27.07.12 fra Per Arne Helland 

5. Vedlegg til søknad mottatt 31.07.12 fra Per Arne Helland 

Side 142 av 170



6. Kommentarer til endringssøknad for garasje udatert mottatt 02.08.12 fra Bråstad 

7. Redegjørelse vedrørende bygging av garasje og mur dat.05.08.12 fra Helland 

8. Skriv og tegning vedrørende terrenghøyde på garasje dat.06.08.12 fra Sverre Ditlefsen 

9. Merknader vedrørende søknad udatert mottatt 06.08.12 fra Bråstad 

10. Kommentarer til naboens klage og kommentar til endringssøknad dat.09.08.12 fra Helland 

11. Kommentarer til naboens klage om murgjerde dat.13.08.12 fra Helland 

12. Fotos av mur og plassering av garasje mot grense dat.06.08.12 

13. Godkjenning av bolig og garasje i sak 457/09 dat.11.11.09 

14. Tegninger av ny garasje dat.24.08.12 (ikke i målestokk) 

15. Skriv dat.23.08.12 fra Per Arne Helland 


1. Skriv dat.17.07.12 til Per Arne Helland fra byggesaksavdelingen 

2. Søknad om endring av garasje dat.27.07.12 med tilhørende dokumenter 

3. Søknad om murgjerde dat.30.07.12 med tilhørende dokumenter 


Tiltakshaver -Per Arne Helland, Hafrakersløyfa 35, 3960 STATHELLE 

Klager- Kirsti Torset og Odd Rune Bråstad, Hafrakersløyfa 33, 3960 

STATHELLE 



rådmann 

Side 143 av 170



Side 144 av 170



Side 145 av 170



Side 146 av 170



Side 147 av 170



Side 148 av 170



Side 149 av 170



Side 150 av 170



Side 151 av 170



Side 152 av 170



Side 153 av 170



Side 154 av 170



Side 155 av 170



Side 156 av 170



Side 157 av 170



Side 158 av 170



Side 159 av 170



Side 160 av 170



Side 161 av 170



Side 162 av 170



Side 163 av 170



Side 164 av 170



Side 165 av 170



Side 166 av 170



Side 167 av 170



Side 168 av 170



Side 169 av 170



Side 170 av 170

Innkalling og sakskart - teknisk utvalg den 17.10 ... - Bamble kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?