Årsberetning 2012 - Virksomhetene.pdf - Porsgrunn Kommune

Årsberetning 2012 - Virksomhetene.pdf - Porsgrunn Kommune Årsberetning 2012 - Virksomhetene.pdf - Porsgrunn Kommune

porsgrunn.kommune.no
from porsgrunn.kommune.no More from this publisher
25.11.2014 Views

Å R S B E R E T N I N G 2 0 12 V i r k s o m h e t e n e s å r s m e l d i n g e r RAMMEOMRÅDE: PLAN OG KOMMUNALTEKNIKK Byutvikling 1. Virksomhetens formål og verdier FORMÅL: Virksomheten har som mål å forestå forutsigbar og effektiv saksbehandling med god kvalitet. Innsendte planforslag, byggesøknader og rekvisisjoner etter plan- og bygningsloven og matrikkelloven skal behandles innenfor lovpålagte frister og i samsvar med krav i gjeldende lover og forskrifter. Virksomheten skal være arenabygger og samarbeidspartner i prosesser innen samfunnsplanlegging både internt og eksternt, samt legge til rette for medvirkning og engasjement i en bærekraftig og kreativ byutvikling. Den skal også bidra til effektiv og pålitelig saksbehandling og samfunnsplanlegging ved å tilby interne og eksterne brukere geografiske kart- og analysetjenester basert på informasjon om kommunen og dens befolkning. VERDIER • Vi tar ansvar for hverandre og hjelper hverandre • Alle medarbeidere er like verdifulle • Vi respekterer at vi er forskjellige og har ulike meninger 2. Virksomhetens faste driftsoppgaver • Utarbeidelse av kommunale planstrategier i valgperioden. • Behandling og utarbeiding av kommuneplanens samfunnsdel, arealdel, kommunale og private reguleringsplaner, konsekvensutredninger • Utfører utredninger, analyser, planoppgaver, saksbehandling og deltagelse i prosjekter knyttet til samferdsel, infrastruktur, trafikksikkerhet og areal/transport. Behandling av bygge- og delingssaker • Interkommunalt samarbeid om tilsyn i byggesaker. • Miljøforvaltning som forurensningssaker, forvaltningsplan for vannregion Vestviken, miljøfyrtårnsertifisering, friluftsliv, klima- og energiplan, prosjektledelse av Framtidens byer. • Landmåling, vedlikehold av kart- og plandatabaser samt webkart • Oppmålingsforretninger, matrikkelføring, eierseksjonssaker • Deltagelse i statlige, regionale og interkommunale prosjekter • Veiledning og rådgivning i byutviklingsspørsmål, plansaker, byggesaker og eiendomsforhold 3. Informasjonstall for virksomheten 2009 2010 2011 2012 Stillingshjemler omregnet til hele stillinger 31.12 28,7 30,5 28,5 29,0 Antall politisk vedtatte reguleringsplaner 9 8 7 6 Antall kart- og oppmålingsforretninger utført 107 120 115 127 Andel FKB-B areal med data 5 år eller yngre 88 35 98 96 Antall søknader om tiltak mottatt - 759 806 700 Antall vedtak gitt i byggesaker - 964 1 044 860 4. Nøkkeltall for virksomheten. Styringstall 2009 2010 2011 2012 Andel byggesaker behandlet innenfor lovpålagte frister - - - 88 Andel plansaker behandlet innenfor lovpålagte frister - - - 100 Andel oppmålingsforretninger behandlet innenfor lovpålagte frister - - - 98 Brukertilfredshet med byggesaksbehandling 5,2 4,8 5,1 4,6 Medarbeidertilfredshet 4,3 4,2 - 4,6 Vurdering av eget HMS-system - 4,5 6,0 4,0 144

Å R S B E R E T N I N G 2 0 12 V i r k s o m h e t e n e s å r s m e l d i n g e r Kommentarer til virksomhetens informasjons- og nøkkeltall Det er fra 2012 lagt inn nye måleparametere for virksomhetens tjenester som styres av lovpålagte frister. Vi har som mål å ha 100 % andel byggesaker, plansaker og oppmålingsforretninger behandlet innenfor disse fristene. For plansaker og oppmålingsforretninger har vi god måloppnåelse i 2012. For byggesaker får vi ikke ut korrekte måledata etter omlegging til nytt sak-/arkivsystem. Vi vet imidlertid at vi ikke har full måloppnåelse, da nettopp innføringen av nytt sak-/arkivsystem har gitt de konsekvenser, at vi ikke har kunnet behandle alle saker innen for de lovpålagte fristene og derved også mistet gebyrinntekter. For 2013 vil vi ta i bruk systemet i Public 360 for registrering av byggesakers forløp og saksbehandlingstid.. Brukertilfredshet for tjenester knyttet til byggesaker er god med gjennomsnittlig måltall på 4,6. Medarbeiderundersøkelsen viser en god medarbeidertilfredshet blant ansatte ved Byutvikling. Det er behov for å lage en felles HMS plan for den nye sammenslåtte Byutvikling slik at status på eget HMS-system er satt ned til 4. Dette vil gjøres i løpet av 2013. Kommentarer til personalsituasjon i virksomheten I 2012 har det vært stor endring i arbeidstokken. To ansatte har pensjonert seg, en ansatt har redusert stillingen med overgang til AFP, fire ansatte har sagt opp stillingene og en ansatt har fått permisjon fra stillingen i ett år. Det har vært ansatt tre vikarer som har gått inn i reduserte stillinger og permisjoner og som tiltak for avlastning for sykemeldte. Det er rekruttert to nye arealplanleggere, to byggesaksbehandlere og en oppmålingsingeniør. Ved årsskiftet 2012/13 var stillingene som landmåler og miljørådgiver ubesatt. En oppsigelse i november gir i tillegg behov for å rekruttere ny byggesaksbehandler. Fra 1.1.2013 reduserer avdelingsleder for plan og miljø stillingen for overgang til pensjonering, som betyr nyrekruttering av avdelingsleder i 2013. I tillegg til at 2012 har vært et år for omstilling med sammenslått virksomhet, har personalsituasjonen vært utfordrende for bemanningen totalt. Beholde og rekruttere nok faglige ressurser og ha kompetente medarbeidere til å utføre tjenestene vil prioriteres i 2013 5. Nøkkeltallet "Sykefravær siste 12 mnd" samt mål for året Kommentarer til sykefraværet 2012 preges av et høyt sykefravær med en topp i juli på 8,6 %. Dette skyldes i hovedsak langtidssykefravær, og til sammen 5 personer har over året vært sykemeldt over 8 uker og mer. Sykefraværet går ned mot slutten av året til 7,7 % som skyldes at flere er tilbake på jobb helt eller i større prosent tilstedeværelse. Det har vært jobbet med tilrettelegging og oppfølging av sykemeldte gjennom året. 145

Å R S B E R E T N I N G 2 0 12<br />

V i r k s o m h e t e n e s å r s m e l d i n g e r<br />

Kommentarer til virksomhetens informasjons- og nøkkeltall<br />

Det er fra <strong>2012</strong> lagt inn nye måleparametere for virksomhetens tjenester som styres av lovpålagte frister. Vi<br />

har som mål å ha 100 % andel byggesaker, plansaker og oppmålingsforretninger behandlet innenfor disse<br />

fristene. For plansaker og oppmålingsforretninger har vi god måloppnåelse i <strong>2012</strong>. For byggesaker får vi<br />

ikke ut korrekte måledata etter omlegging til nytt sak-/arkivsystem. Vi vet imidlertid at vi ikke har full<br />

måloppnåelse, da nettopp innføringen av nytt sak-/arkivsystem har gitt de konsekvenser, at vi ikke har<br />

kunnet behandle alle saker innen for de lovpålagte fristene og derved også mistet gebyrinntekter. For 2013<br />

vil vi ta i bruk systemet i Public 360 for registrering av byggesakers forløp og saksbehandlingstid..<br />

Brukertilfredshet for tjenester knyttet til byggesaker er god med gjennomsnittlig måltall på 4,6.<br />

Medarbeiderundersøkelsen viser en god medarbeidertilfredshet blant ansatte ved Byutvikling. Det er behov<br />

for å lage en felles HMS plan for den nye sammenslåtte Byutvikling slik at status på eget HMS-system er<br />

satt ned til 4. Dette vil gjøres i løpet av 2013.<br />

Kommentarer til personalsituasjon i virksomheten<br />

I <strong>2012</strong> har det vært stor endring i arbeidstokken. To ansatte har pensjonert seg, en ansatt har redusert<br />

stillingen med overgang til AFP, fire ansatte har sagt opp stillingene og en ansatt har fått permisjon fra<br />

stillingen i ett år. Det har vært ansatt tre vikarer som har gått inn i reduserte stillinger og permisjoner og som<br />

tiltak for avlastning for sykemeldte. Det er rekruttert to nye arealplanleggere, to byggesaksbehandlere og en<br />

oppmålingsingeniør. Ved årsskiftet <strong>2012</strong>/13 var stillingene som landmåler og miljørådgiver ubesatt. En<br />

oppsigelse i november gir i tillegg behov for å rekruttere ny byggesaksbehandler. Fra 1.1.2013 reduserer<br />

avdelingsleder for plan og miljø stillingen for overgang til pensjonering, som betyr nyrekruttering av<br />

avdelingsleder i 2013. I tillegg til at <strong>2012</strong> har vært et år for omstilling med sammenslått virksomhet, har<br />

personalsituasjonen vært utfordrende for bemanningen totalt. Beholde og rekruttere nok faglige ressurser<br />

og ha kompetente medarbeidere til å utføre tjenestene vil prioriteres i 2013<br />

5. Nøkkeltallet "Sykefravær siste 12 mnd" samt mål for året<br />

Kommentarer til sykefraværet<br />

<strong>2012</strong> preges av et høyt sykefravær med en topp i juli på 8,6 %. Dette skyldes i hovedsak<br />

langtidssykefravær, og til sammen 5 personer har over året vært sykemeldt over 8 uker og mer.<br />

Sykefraværet går ned mot slutten av året til 7,7 % som skyldes at flere er tilbake på jobb helt eller i større<br />

prosent tilstedeværelse. Det har vært jobbet med tilrettelegging og oppfølging av sykemeldte gjennom året.<br />

145

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!