særutskrift av møtebok - Klepp kommune - politikk
særutskrift av møtebok - Klepp kommune - politikk
særutskrift av møtebok - Klepp kommune - politikk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Klepp</strong> <strong>kommune</strong><br />
Postboks 25<br />
4358 <strong>Klepp</strong>e<br />
Tlf 51 42 98 00<br />
SÆRUTSKRIFT AV MØTEBOK<br />
Behandla i: Møtedato: Sak nr:<br />
Hovudutval for skule og barnehage 25.08.2011 29/11<br />
Kommunestyret 05.09.2011 46/11<br />
Saksbehandler: Trond Roy Pedersen Arkiv: B13<br />
Arkivsak: 08/57-87<br />
SKULEBRUKS- OG BARNEHAGEBRUKSPLAN 2011 - 2015<br />
Framlegg til ny skule- og barnehagebruksplan har vore på høyring med høyringsfrist til 15.6.<br />
Det har kome 14 høyringsfråsegner. I tillegg har det vore dialog med fagfolk frå Etat for lokal utvikling for å<br />
gå igjennom tekstdelar og talgrunnlag. Det er gjort nokre små justeringar ut frå desse samtalane.<br />
Høyringsfråsegnene blir kommenterte. 9 <strong>av</strong> dei ligg som vedlegg. Dei 5 andre er korte og attgjevne i<br />
teksten.<br />
Kriteria for utforming <strong>av</strong> bygga og uteområda til barnehagane og skulane i <strong>Klepp</strong><br />
Delta, Fagforbundet og Utdanningsforbundet meiner at det også må gå fram at fagarbeidarar og assistentar<br />
treng arbeidsplassar (jfr p 5). I punkt 6 bør det stå fellesrom.<br />
Kommentarar: Det første synspunktet er det teke omsyn til i planen ved at punktet er gjort allment for alle<br />
arbeidstakarar. Kommunalsjefen ser ikkje grunnlag for å endra punkt 6.<br />
Barnehagedelen:<br />
SU ved Orstad naturbarnehage peikar på at gjeldande arealnormer for <strong>Klepp</strong> er 4 og 5,5, medan<br />
regelverket er med i planen. Øksnevad barnehage bør i første omgang få rom i underetasjen i grendahuset<br />
på Orstad. På lengre sikt bør det bli eit påbygg til Orstad barnehage. Open barnehage bør bestå.<br />
Kommentarar: LU vil vurdera om underetasjen i grendahuset (som <strong>kommune</strong>n eig) kan bli nytta innanfor<br />
ein akseptabel kostnad.<br />
SU ved Vasshus skule og barnehage meiner barnehagen på Vasshus bør byggast ut til 4 eller 5<br />
<strong>av</strong>delingar og at Eirik Raude senteret ikkje bør leggast hit. FAU har same synspunkt og legg til at<br />
bedehuset kan kjøpast og at 90 plassar på skulen kan nyttast betre.<br />
Kommentarar: Innspelet om å vurdera kor neste barnehage bør vera, blir tatt med som ein del <strong>av</strong><br />
vurderinga <strong>av</strong> kor ny barnehage i 2015 bør byggast. ERS blir ikkje tilrådd lagt til Vasshus, men bør halda<br />
fram der denne alternative skulen er nå. Dei 90 plassane kan t d nyttast betre ved krinsgrenseregulering og<br />
vera med i vurderinga når Åna-Grude (felt 11 og 17) blir bygd ut.<br />
SU ved Steingarden barnehage meiner at open barnehage ikkje bør leggast ned.<br />
Kommentar: Tilrådinga blir at det blir vurdert alternative løysingar for open barnehage.<br />
Side 1
SU ved <strong>Klepp</strong> familie- og friluftsbarnehage meiner at familiebarnehagedelen ikkje bør leggast ned. Det<br />
blir også peika på at arealet over barnehagen i Fredheimsbygget kan nyttast til utviding.<br />
Kommentar: Under føresetnad <strong>av</strong> at det går i orden med å legga familiebarnehagedelen inn i tilstøytande<br />
lokale til <strong>Klepp</strong> familie- og friluftsbarnehage, blir dette tilrådd frå 2012.<br />
SU ved Tu barnehage set spørjeteikn ved å nytta gamle Borsheim barnehage når det er behov andre<br />
stader. Det blir også set spørjeteikn ved framlegginga om nedleggingar når det er behov framover. SU ved<br />
Sørhellet barnehage set også spørjeteikn ved nedleggingar <strong>av</strong> små barnehagar, men ser fornuft i å tilrå<br />
endringar for Øksnevad barnehage.<br />
Kommentarar: Kommunalsjefen kan sjå at ein ut frå behova ikkje bør velja å rusta opp Borsheim<br />
barnehage. Men dette blir billige plassar og ut frå ei rasjonell drift framover med store barnehagar, vel<br />
likevel kommunalsjefen å tilrå løysinga. Stordriftsfordelar er også argumenta bak framlegga i planen når det<br />
er vanskeleg å få midlane til å strekka til framover.<br />
Skuledelen:<br />
SU ved Engelsvoll skule og barnehage peikar på kjellarlokala til skulen bør frigjerast til SFO og<br />
fleirbruksrom når ny barnehage på Engelsvoll blir bygd.<br />
Kommentarar: Dette er ei ønskeleg løysing, men må vurderast i forhold til den totale<br />
barnehagekapasiteten og økonomien til <strong>kommune</strong>n. Punktet er teke med i planen.<br />
SU ved Orstad skule uttaler at sjølv om skulen vil ha elevnedgang dei komande åra, vil skulen ha behov<br />
for grupperom og peikar på planane om å bygga om kroppsøvingslokalet til undervisningsrom. I uttalen blir<br />
det også peika på at <strong>kommune</strong>n må ta vare på dei alternative skuleordningane.<br />
Kommentarar: Punktet om grupperom og ombygging <strong>av</strong> kroppsøvingslokalet til undervisningsrom er teke<br />
med i planen. Kommunalsjefen har ein gjennomgang <strong>av</strong> dei alternative skuleordningane mellom anna på<br />
bakgrunn <strong>av</strong> R 3/10 frå Utdanningsdirektoratet, der det blir stilt spørjeteikn ved mengda <strong>av</strong> alternative<br />
skuleordningar som blir oppretta i kommunane.<br />
SU ved Bore skule viser til at skulen får ein elevtalsauke framover som gjer at det ikkje vil vera plass til<br />
alle klassane på skulen. Som løysing blir det vist til p<strong>av</strong>iljongane. SU ved Bore ungdomsskule og FAU<br />
ved Bore ungdomsskule syner til at det er plass til 7. årssteget frå Bore skule ved skulen.<br />
Kommentarar: Planen har med utviklinga <strong>av</strong> elevtalet ved Bore skule. Skulen er allereie pressa, og vil frå<br />
2013 ha behov for ytterlegare eitt klasserom. Allereie frå neste skuleår vil det vera rom til elevane på Bore<br />
ungdomsskule. Bore ungdomsskule kan til dømes ta imot 7. årssteget ved Bore skule. Det blir tilrådd å<br />
gjennomføra dette frå 2012.<br />
FAU ved <strong>Klepp</strong> ungdomsskule peikar på ulempene det er å ha undervisning i <strong>Klepp</strong>hallen og spør om Tu<br />
skule kan bli 1 – 10 skule. Skulen ønsker ikkje brakker. Delta, Fagforbundet og Utdanningsforbundet<br />
meiner også at undervisningsroma i <strong>Klepp</strong>hallen ikkje er ei god løysing for <strong>Klepp</strong> ungdomsskule. FAU<br />
meiner også at eventuelle krinsgrenseendringar må vera varsla i god tid.<br />
Kommentarar: Kommunalsjefen har forståing for ulempene med undervisning i <strong>Klepp</strong>hallen. Noko <strong>av</strong><br />
grunnen til at undervisningsrom i hallen blei vald, var ulempene ved den opne løysinga på <strong>Klepp</strong><br />
ungdomsskule. Når nå det har blitt gjort romdelingar, må situasjonen evaluerast. Skulen er bygd for inntil<br />
150 elevar på kvart årssteg. Elevtalsutviklinga syner at det blir 154 elevar som tek til i 2012, medan det er<br />
2
146 elevar i 2011 og 149 elevar i 2016. Elles varierer elevtala mellom 118 og 133 fram til og med 2018.<br />
Frå 2018 får skulen høge elevtal (4 <strong>av</strong> åra over 160). Framlegget om evt å la ungdomsskuleelevane frå Tu<br />
skule halda fram på Tu, vil bli vurdert. Ei løysing kan vera å la 8. steget halda fram på Tu skule. Elles vil<br />
desse utfordringane bli vurderte i samband med ein gjennomgang <strong>av</strong> krinsgrensene. Orstad skule vil i alle<br />
dei åra ein kjenner elevtala (fram til og med 2023), ha plass til ein klasse ekstra på ungdomssteget.<br />
Vurdering:<br />
Hovudutfordringane i denne skule- og barnehagebruksplanen har vore desse:<br />
- Korleis sikra langsiktige, stabile og økonomisk rasjonelle løysingar på utfordringa om å ha<br />
barnehageplassar til alle som har lovmessig rett?<br />
- Korleis sikra undervisningslokale der skulane vil få kapasitetsproblem ei komande åra?<br />
For barnehagane gir dei kommunale og private barnehagane gode tilbod til borna. Likevel er det<br />
økonomiske utfordringar som gjer at det her blir tilrådd store einingar framover. Kostnaden ved nybygg<br />
gjer likevel at dette må vera eit langsiktig prosjekt. Kommunalsjefen har forståing for at foreldre og tilsette<br />
vil kjempa for å behalda dei mindre barnehagar. Det gir også ei tilbakemelding om kvalitet, men<br />
kommunalsjefen vil peika på at dei same tilbakemeldingane gir foreldra til dei store barnehagane.<br />
Det er også den økonomiske utfordringa for <strong>kommune</strong>n som gjer at løysingane i denne planen på<br />
kapasitetsproblem for nokre skular, er å tilrå å utnytta skular med ledig kapasitet. Det blir for dyrt å bygga<br />
ut skular nå. <strong>Klepp</strong> har hatt stabile krinsgrenser. Å rokka ved desse kan bli ei politisk utfordring.<br />
Det har vore ein spennande og god prosess i denne planen. Å først senda ut planen til ei uformell høyring,<br />
få innspel, for så å senda ut eit formelt høyringsutkast, har gitt mange gode idear og løysingar. Hovudutvalet<br />
har også drøfta planen, eller sider ved denne, på 4 hovudutvalsmøte. Prosessen i denne saka kan med<br />
fordel nyttast i andre saker. Men kommunalsjefen vil sjå på koss ein kan klargjera betre at dette er idear og<br />
framlegg i ein demokratisk prosess. Det har ikkje stått klart for alle. Så her har det vore ei<br />
informasjonsutfordring. Kommunalsjefen vil også betra rutinane for varsling så tidleg som mulig for dei som<br />
blir berørte <strong>av</strong> idear og framlegg som kjem fram. Desse sidene har vore drøfta med htv.<br />
Vedlegg:<br />
Fråsegnene frå:<br />
- Samarbeidsutvalet ved Sørhellet barnehage<br />
- Samarbeidsutvalet ved Tu barnehage<br />
- Samarbeidsutvalet ved Orstad skule<br />
- Samarbeidsutvalet ved <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage<br />
- FAU ved Vasshus skule og barnehage<br />
- FAU ved <strong>Klepp</strong> ungdomsskule<br />
- Delta, Fagforbundet og Utdanningsforbundet<br />
- Samarbeidsutvalet ved Orstad naturbarnehage<br />
- Samarbeidsutvalet ved Engelsvoll skule og barnehage<br />
- Framlegg til Skule- og barnehagebruksplan 2011 – 2015 (2050)<br />
3
Innstilling:<br />
Rådmannen tilrår at saka går til <strong>kommune</strong>styret med slik tilråding:<br />
1. Skule- og barnehagebruksplan 2011 – 2015 (2050) ligg til grunn for vidare utvikling og ubygging innan<br />
skule- og barnehagesektoren i <strong>Klepp</strong> <strong>kommune</strong>.<br />
2. Det blir gjort ei vurdering <strong>av</strong> krinsgrensene før sommaren 2012 med sikte på å utnytta kapasiteten på<br />
skulane betre.<br />
3. Ved behov for auka utbygging på ein skule, bør p<strong>av</strong>iljongane og kapasiteten på andre skular nyttast før<br />
nybyggløysing.<br />
4. Frå hausten 2012 får 7. klasseelevane i Borekrinsen Bore ungdomsskule som heimeskule.<br />
5. Det blir laga ei eiga sak med høyring der det blir vurdert om elevar frå Tu kan gå<br />
8. årssteget på Tu skule frå 2014 når ny skule står klar. Tiltaket vil <strong>av</strong>lasta <strong>Klepp</strong> ungdomsskule.<br />
6. Tu barnehage blir utvida med 7 <strong>av</strong>delingar på noverande skuletomt som skal stå klar til hausten 2015.<br />
Dette inkluderer <strong>av</strong>delingane som fram til då har hatt lokale i p<strong>av</strong>iljongane. Kommunestyret får ei eiga<br />
sak om korleis resten <strong>av</strong> tomta skal nyttast.<br />
7. Det blir laga ei eiga sak for å vurdera framtida til open barnehage.<br />
8. Det blir laga ei eiga sak om framtidig organisering <strong>av</strong> alternative skuleordningar. Eirik Raude Senter<br />
held fram i nåverande lokale på Øksnevad.<br />
9. Familiebarnehagedelen i <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage går inn i <strong>Klepp</strong> friluftsbarnehage og<br />
tilstøytande lokale til barnehagen frå 2012.<br />
10. Behova for ombyggingar og tilbygg blir vurderte i samband med framtidige handlingsplanar.<br />
Hovudutval for skule og barnehage den 25.08.2011 sak 29/11<br />
Behandling:<br />
Dokument utdelt i møtet:<br />
Vedlegg til sak 29/11 - Brev og underskrifter frå familiebarnehagen ”Marihøna” dat. 23.08.11<br />
Utvalet redigerte i innstillinga punkt 2:<br />
Før sommaren blir erstatta med i løpet <strong>av</strong> hausten.<br />
Kommunalsjefen trekte punkt 9 i innstillinga og la fram nytt forslag:<br />
Ny innstilling i punkt 9:<br />
9. Sak om at familiebarnehagedelen i <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage går inn i tilstøytande lokale til<br />
barnehagen, blir vurdert i eiga sak i forhold til konsekvensane for alle barnehagane.<br />
4
Forslag frå Reidar Øksnevad -h<br />
Nytt punkt 6:<br />
Tu barnehage blir vurdert utvida med 7 <strong>av</strong>delingar på nåverande skuletomt, opp mot anna plassering, f. eks<br />
Engelsvoll eller Vasshus . Evt. sal <strong>av</strong> skuletomta på Tu bør inkluderast i vurderinga. Kommunestyret får ei<br />
eiga sak om korleis skuletomta på Tu skal nyttast.<br />
Forslag frå Torill Steinvoll Bøen -krf<br />
Nytt punkt 9:<br />
Familiebarnehagedelen i <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage held fram i sin nåverande form.<br />
Votering:<br />
Innstillinga punkt 1-5, 7, 8, 10 fekk 9 stemmer.<br />
Innstillinga punkt 6 fekk 0 stemmer.<br />
Forslaget frå Reidar Øksnevad fekk 9 stemmer.<br />
Ny innstilling punkt 9 fekk 6 stemmer.<br />
Forslaget frå Torill Steinvoll Bøen fekk 3 stemmer. Solfrid Guddal Søyland –h, Tron Ree –v og Torill<br />
Steinvoll Bøen –krf<br />
Hovudutval for skule og barnehage 25.08.11 sak 29/11<br />
Einstemmig TILRÅDING:<br />
1. Skule- og barnehagebruksplan 2011 – 2015 (2050) ligg til grunn for vidare utvikling og ubygging innan<br />
skule- og barnehagesektoren i <strong>Klepp</strong> <strong>kommune</strong>.<br />
2. Det blir gjort ei vurdering <strong>av</strong> krinsgrensene i løpet <strong>av</strong> hausten 2012 med sikte på å utnytta kapasiteten<br />
på skulane betre.<br />
3. Ved behov for auka utbygging på ein skule, bør p<strong>av</strong>iljongane og kapasiteten på andre skular nyttast før<br />
nybyggløysing.<br />
4. Frå hausten 2012 får 7. klasseelevane i Borekrinsen Bore ungdomsskule som heimeskule.<br />
5. Det blir laga ei eiga sak med høyring der det blir vurdert om elevar frå Tu kan gå<br />
8. årssteget på Tu skule frå 2014 når ny skule står klar. Tiltaket vil <strong>av</strong>lasta <strong>Klepp</strong> ungdomsskule.<br />
6. Tu barnehage blir vurdert utvida med 7 <strong>av</strong>delingar på nåverande skuletomt, opp mot anna plassering, f.<br />
eks Engelsvoll eller Vasshus . Evt. sal <strong>av</strong> skuletomta på Tu bør inkluderast i vurderinga.<br />
Kommunestyret får ei eiga sak om korleis skuletomta på Tu skal nyttast.<br />
5
7. Det blir laga ei eiga sak for å vurdera framtida til open barnehage.<br />
8. Det blir laga ei eiga sak om framtidig organisering <strong>av</strong> alternative skuleordningar. Eirik Raude Senter<br />
held fram i nåverande lokale på Øksnevad.<br />
10. Behova for ombyggingar og tilbygg blir vurderte i samband med framtidige handlingsplanar.<br />
Fleirtalet (6) TILRÅR:<br />
9. Sak om at familiebarnehagedelen i <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage går inn i tilstøytande lokale til<br />
barnehagen, blir vurdert i eiga sak i forhold til konsekvensane for alle barnehagane.<br />
Mindretalet (3) Solfrid Guddal Søyland -h, Tron Ree -v og Torill Steinvoll Bøen -krf TILRÅR:<br />
9. Familiebarnehagedelen i <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage held fram i sin nåverande form.<br />
Kommunestyret den 05.09.2011 sak 46/11<br />
Kommunestyret si behandling:<br />
Forslag frå Solfrid G. Søyland -h<br />
Endra pkt. 7.<br />
Open barnehage i sin nåverande form vert oppretthalden. Administrasjonen vert beden om å vurdera<br />
alternativ lokalisering.<br />
Solfrid G. Søyland -h fremma Hovudutval for skule og barnehage si mindretalstilråding (3).<br />
Kommunestyret hadde gruppemøte.<br />
Votering:<br />
Hovudutval for skule og barnehage si samrøystes tilråding punkt 1 - 6, punkt 8 og punkt 10 fekk 31<br />
stemmer.<br />
Forslaget frå Solfrid G. Søyland -h endra punkt 7 fekk 27 stemmer.<br />
Houvdutval for skule og barnehage si einstemmige tilråding punkt 7 fekk 4 stemmer, a.<br />
Hovudutval for skule og barnehage si mindretalstilråding punkt 9 fekk 22 stemmer.<br />
Hovudutval for skule og barnehage si fleirtalstilråding (6) punkt 9 fekk 9 stemmer, ap, sp og Jan Egil<br />
Øksnevad -frp.<br />
6
KOMMUNESTYREVEDTAK:<br />
1. Skule- og barnehagebruksplan 2011 – 2015 (2050) ligg til grunn for vidare utvikling og ubygging innan<br />
skule- og barnehagesektoren i <strong>Klepp</strong> <strong>kommune</strong>.<br />
2. Det blir gjort ei vurdering <strong>av</strong> krinsgrensene i løpet <strong>av</strong> hausten 2012 med sikte på å utnytta kapasiteten<br />
på skulane betre.<br />
3. Ved behov for auka utbygging på ein skule, bør p<strong>av</strong>iljongane og kapasiteten på andre skular nyttast før<br />
nybyggløysing.<br />
4. Frå hausten 2012 får 7. klasseelevane i Borekrinsen Bore ungdomsskule som heimeskule.<br />
5. Det blir laga ei eiga sak med høyring der det blir vurdert om elevar frå Tu kan gå<br />
årssteget på Tu skule frå 2014 når ny skule står klar. Tiltaket vil <strong>av</strong>lasta <strong>Klepp</strong> ungdomsskule.<br />
6. Tu barnehage blir vurdert utvida med 7 <strong>av</strong>delingar på nåverande skuletomt, opp mot anna plassering, f.<br />
eks Engelsvoll eller Vasshus . Evt. sal <strong>av</strong> skuletomta på Tu bør inkluderast i vurderinga.<br />
Kommunestyret får ei eiga sak om korleis skuletomta på Tu skal nyttast.<br />
7. Open barnehage i sin nåverande form vert oppretthalden. Administrasjonen vert beden om å vurdera<br />
alternativ lokalisering.<br />
8. Det blir laga ei eiga sak om framtidig organisering <strong>av</strong> alternative skuleordningar. Eirik Raude Senter<br />
held fram i nåverande lokale på Øksnevad.<br />
9. Familiebarnehagedelen i <strong>Klepp</strong> familie og friluftsbarnehage held fram i sin nåverande form.<br />
10. Behova for ombyggingar og tilbygg blir vurderte i samband med framtidige handlingsplanar.<br />
Rett utskrift, 08.09.2011<br />
Wigdis B. Detlie<br />
formannskapssekr.<br />
7
Kopi til:<br />
Rådmannen si leiargruppe<br />
Skular og barnehagar,<br />
Etat for SB v/ Åse Kyllingstad Hatteland, Sigurd Aukland, Willy Ulvang og Sissel J. Johannessen<br />
Eirik Raude senteret v/ Kari-Anne G. Johannessen<br />
PPT v/ Marit Sandsmark Stabel<br />
Kulturskulen v/Jan Bekkum<br />
8