del 3 - Lier kommune
del 3 - Lier kommune
del 3 - Lier kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
I henhold til plan- og bygningslovens (pbl) § 7 kan det gis dispensasjon fra<br />
reguleringsbestemmelser hvis det foreligger ”særlige grunner”. Lovens vilkår er oppfylt når<br />
det foreligger spesifiserte, klare og relevante grunner som etter en nærmere konkret vurdering<br />
er av en slik karakter og har slik tyngde at de kan slå igjennom overfor de hensyn<br />
reguleringsplanen med tilhørende bestemmelser er ment å ivareta. Søknaden kan innvilges når<br />
en overvekt av hensyn taler for å gi dispensasjon.<br />
Det følger av forarbeidene og praksis at det først og fremst er ressurs- og<br />
arealdisponeringshensyn som kan begrunne en dispensasjon. Forhold vedrørende en søkers<br />
person kan bare i helt spesielle tilfeller anses som ”særlige grunner”. Sykdom, sosiale forhold<br />
og økonomiske forhold vil nærmest uten unntak ikke kunne defineres som ”særlige grunner”.<br />
En dispensasjon skal begrunnes i konkrete forhold i den enkelte sak, og ikke i generelle<br />
hensyn. Vedtak om dispensasjon som er begrunnet med utenforliggende hensyn vil kunne<br />
være ugyldig.<br />
Dispensasjoner skal ikke stride med intensjonene i en plan, og dispensasjon kan kun gis hvis<br />
lovens vilkår er oppfylt.<br />
4. BEREGNING AV UTNYTTELSESGRAD (U-GRAD).<br />
Reguleringsbestemmelser skal tolkes på bakgrunn av den byggeforskriften som gjaldt på<br />
vedtakelsestidspunktet for planen. Bestemmelsene til reguleringsplanen for Tranby III<br />
(Hennummarka) ble stadfesta av Fylkesmannen i Buskerud 01.12.1979, og det er derfor<br />
byggeforskrift av 1969 (med endringer sist av 4. april 1979) og NS 3940 1. utgave som må<br />
legges til grunn beregningen av antall etasjer og utnyttelsesgrad.<br />
På denne bakgrunn har rådmannen beregnet utnyttelsesgraden (U-graden) som følge av det<br />
omsøkte tiltaket til å bli 0,36, og ikke 0,31 slik det er angitt i søknaden og lagt til grunn i<br />
administrasjonens vedtak av 04.06.2007. For en mer detaljert beskrivelse av utregningsmåten<br />
vises det til rådmannens saksutredning i sak 118/2007.<br />
5. KLAGENS BEGRUNNELSE<br />
Klageren viser til den pågående prosessen med reguleringsendring, og at de endringene som<br />
er foreslått vil få stor betydning for denne saken.<br />
På denne bakgrunn ber man om at <strong>kommune</strong>n avventer behandlingen til reguleringsendringen<br />
er vedtatt. Dette for å slippe ny søknadsprosess når reguleringsendringen er vedtatt.<br />
6. RÅDMANNENS VURDERINGER<br />
Som det framgår under punkt 3 skal byggesaker behandles på bakgrunn av den<br />
reguleringsplanen som gjaldt på søknadstidspunktet. Selv om <strong>kommune</strong>n avventer<br />
saksbehandlingen inntil reguleringsendringen eventuelt er vedtatt, vil fortsatt bestemmelsen<br />
om U-grad gjelde. Tiltaket vil derfor fortsatt være avhengig av dispensasjon.<br />
Hvis man avventer saksbehandlingen og reguleringsendringen blir vedtatt slik den er foreslått,<br />
vil den nye bestemmelsen selvfølgelig være en særlig grunn som taler for dispensasjon. Det er<br />
imidlertid ikke sikkert reguleringsendringen blir vedtatt som foreslått, og det er heller ikke<br />
foretatt noen vurdering av om det omsøkte tiltaket vil være i samsvar med forslaget. På denne<br />
bakgrunn mener rådmannen det vil være svært uheldig å avvente saksbehandlingen i påvente<br />
av en mulig reguleringsendring.