del 3 - Lier kommune

More documents

Recommendations

Info

13. Rammetillatelse av 04.06.2007. Utredning: 1. FAKTUM I SAKEN Daljinder Kahlon har påklaget administrasjonens vedtak av 13.03.2008 hvor søknad om dispensasjon fra gjeldende utnyttelsesgrad (U-grad) og rammetillatelse for oppføring av tilbygg og påbygg på eksisterende enebolig på gnr. 145 bnr. 226 i Nygårdskogen 45 ble avslått: Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7 avslås søknaden om dispensasjon fra gjeldende utnyttelsesgrad (U-grad) for oppføring av påbygg på eksisterende enebolig. Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 95a nr. 1 jfr. § 93 avslås søknaden om rammetillatelse for oppføring av påbygg på eksisterende enebolig. Tiltaket er i strid med gjeldende reguleringsplan og kan derfor ikke godkjennes, jfr. plan- og bygningslovens § 31 nr. 1. Søknaden er sendt inn av Sivilarkitekt Erik Rømcke på vegne av Daljinder Pal. S. Kahlon, og gjelder oppføring av påbygg av ny etasje og tilbygg på eksisterende enebolig i Nygårdskogen 45. Samlet nytt bruksareal er oppgitt til 124 m² i den påbygde 2. etasjen, mens bebygd areal er oppgitt til 20 m² for tilbygget. I administrativt vedtak av 04.06.2007 ga kommunen dispensasjon for og rammetillatelse til oppføringen av det omsøkte tiltaket: Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 7 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for overskridelse av tillatt utnyttelsesgrad. Som ”særlig grunn” anføres at planen er gammel og det er tidligere er godkjent bygg med tilsvarende utnyttelse i området Vedtaket ble påklaget av Torgeir Østtun, nærmeste nabo. Planutvalget opprettholdt vedtaket i sitt møte 25.09.2007, og klagen ble derfor oversendt Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. Fylkesmannen i Buskerud opphevet i sitt vedtak av 06.02.2008 kommunens vedtak om dispensasjon og rammetillatelse. På denne bakgrunn tok administrasjonen saken opp til ny behandling, og søknaden ble avslått i det påklagde vedtaket. Blant annet på bakgrunn av denne saken og etter innspill fra Daljinder S. Kahlon, har administrasjonen igangsatt reguleringsendring av gjeldende plan. Endringen innebærer at det omsøkte tiltaket lettere vil kunne godkjennes, da nåværende U-grad erstattes med prosent bebygd areal. Reguleringsendringen ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn i Planutvalgets møte 06.05.2008 (sak 55). 2. PLANSTATUS Området omfattes av reguleringsplan for Tranby III (Hennummarka) med bestemmelser, og er regulert til frittliggende eneboligbebyggelse. Bebyggelsesplan for felt L2-2 og L2-5 gjelder også. Tillatt utnyttelsesgrad (U-grad) er regulert i § 2 nr. 15:
”Området L kan bebygges med frittliggende eneboliger og rekkehus. Utnyttelse ikke over U=0,20.” Som det framgår nedenfor er det søkt om dispensasjon fra planbestemmelsenes § 2 nr. 15 (utnyttelsesgrad). Øvrige forhold i reguleringsplanen er ikke omtvistet i denne saken. 3. RETTSLIG UTGANGSPUNKT Generelt. Byggesaker skal behandles etter det regelverket (lov, forskrift, reguleringsplan osv.) som gjaldt når kommunen mottok fullstendig søknad. Det innebærer at reguleringsplanen slik den gjaldt 28.03.2007 skal legges til grunn for kommunens behandling. Plan- og bygningsloven er en såkalt ja-lov, noe som innebærer at tiltak som er i samsvar med loven og bestemmelser gitt i medhold av den skal godkjennes. Det omsøkte tiltaket må derfor godkjennes så framt det gis dispensasjon fra utnyttelsen og tiltaket for øvrig er i samsvar med gjeldende bestemmelser. Når et tiltak er i tråd med gjeldende bestemmelser, må eventuelle ulemper for naboene vurderes i forhold til plan- og bygningslovens § 70 nr. 1 og 2: ”1. Bygningens plassering, herunder høydeplassering, og bygningens høyde skal godkjennes av kommunen. Bygning med gesimshøyde over 8 meter og mønehøyde over 9 meter kan bare føres opp hvor det har hjemmel i plan etter kap. VI eller VII. For plassering av tiltak som faller inn under § 93 første ledd, gjelder reglene i kap. XVI tilsvarende. Kommunen skal påse at veglovens bestemmelser om byggegrense og frisikt blir fulgt. 2. Hvis ikke annet er bestemt i plan etter kap. VI eller VII, skal bygning ha en avstand fra nabogrense som minst svarer til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter. Kommunen kan godkjenne at bygning plasseres nærmere nabogrense enn nevnt i første ledd eller i nabogrense a) når eier (fester) av naboeiendommen har gitt skriftlig samtykke eller b) ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre bygning.” Bestemmelsen forutsettes praktisert slik at byggherrens ønsker skal imøtekommes der ikke avgjørende grunner taler imot dette. Med avgjørende grunner sikter en særlig til plassering og høyde som medfører betydelig ulempe for blant annet naboer og omkringliggende miljø. Praksis viser at utsikt og solforhold i liten grad er beskyttet av lovens bestemmelse, og det skal derfor veldig mye til før naboens tap av dette gir hjemmel for å bruke § 70. Plan- og bygningslovens § 70 gir i utgangspunktet ikke selvstendig hjemmel for å avslå søknaden, men den gir hjemmel for å endre plasseringen eller høyden. Hvis man finner at tiltaket er i strid med bestemmelsen, må det godkjennes på vilkår om at plasseringen eller høyden endres slik at tiltaket blir i samsvar med § 70. Dispensasjon.
Page 1: Lier kommune SAKSUTREDNING Sak nr.
Page 5 and 6: Av hensyn til naboeiendommene er de
Page 7 and 8: Lier kommune Planseksjonen Sivilark
Page 9: Dato 13.03.2008 Vår ref. 2007/403-
Page 20 and 21: 2 tilhørende balkong med tilhøren
Page 22: 4 Kommunens begrunnelse av at regul
Page 28 and 29: Dato 04.06.2007 Vår ref. 2007/403-
Page 30 and 31: Lier kommune SAKSUTREDNING Sak nr.
Page 32 and 33: Når særlige grunner foreligger, k
Page 34 and 35: I administrasjonens vedtak av 11.03
Page 36 and 37: Lier kommune Planseksjonen Knut Mas
Page 38 and 39: Lier kommune Planseksjonen Postboks
Page 40 and 41: Dato 14.02.2008 Vår ref. 2007/3480
Page 42 and 43: Lier kommune SAKSUTREDNING Sak nr.
Page 44 and 45: innsendt søknad om utslippstillate
Page 46: Jeg kan ikke se at disse ønsker, s

del 3 - Lier kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?