11.11.2014 Views

Saksopplysninger

Saksopplysninger

Saksopplysninger

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Møteinnkalling<br />

Utvalg:<br />

Møtested:<br />

Formannskapet<br />

Rådhuset, Formannskapssalen<br />

Dato: 21.11.2012<br />

Tidspunkt: 10:00 NB! (Kl 09.00 Besøk på Nordlandsmuseet)<br />

Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt politisk sekretariat, telefon 75 55 50 12, e-post:<br />

pol.sek@bodo.kommune.no så tidlig at vararepresentant kan innkalles med rimelig varsel.<br />

Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling.<br />

Dagsorden<br />

Kl 09.00 Besøk på Nordlandsmuseet.<br />

Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra 10.10.12.<br />

Side1


Saksnr<br />

PS 12/174<br />

PS 12/175<br />

PS 12/176<br />

PS 12/177<br />

PS 12/178<br />

PS 12/179<br />

PS 12/180<br />

PS 12/181<br />

PS 12/182<br />

PS 12/183<br />

Innhold<br />

Driftsform Trålveien barnehage<br />

Eiendomsskatt - nedsettelse og ettergivelse<br />

Plan for utbygging og drift av Aasta Hansteen-feltet<br />

Tomt på Rønvikleira - Bodø Havn KF<br />

Søknad om kjøp av tomt - MaxMat eiendom Rønvikleira AS<br />

Søknad om sletting av servitutt på eiendommen til MaxMat Eiendom Rønvikleira AS<br />

Søknad om å få tildelt/overta svømmehallen i idrettbygget ved den gamle<br />

lærerskolen<br />

Søknad om tilleggsareal næring - gnr 38 / 356 - Stormyrveien 39 AS<br />

Søknad om kjøp av tomt på Burøya - Burøyveien 12 AS<br />

Søknad om kjøp av nausttomt i Skivika<br />

PS 12/184 Søknad om kjøp av tilleggsareal til eiendommen Dronningens gate 96<br />

PS 12/185<br />

Søknad om kjøp av tilleggsareal til eiendommen Gjerdåsveien 31 A<br />

PS 12/186 Søknad om kjøp av tilleggsareal til Toppseilveien 5<br />

PS 12/187 Norsk Luftfartssenter Bodø AS - søknad om leie av eiendommen gnr. 138/4138<br />

PS 12/188<br />

PS 12/189<br />

PS 12/190<br />

PS 12/191<br />

PS 12/192<br />

PS 12/193<br />

PS 12/194<br />

PS 12/195<br />

PS 12/196<br />

PS 12/197<br />

PS 12/198<br />

PS 12/199<br />

PS 12/200<br />

PS 12/201<br />

PS 12/202<br />

Ivar Hunstad , søknad om dispensasjon for bruk av motorkjøretøy i utmark og på<br />

islagte vassdrag<br />

Behandling av anke på avslag om støtte til Gatemagasinet EKKO<br />

IOGT - søknad om tilskudd til drift av Møteplassen Bodø<br />

Bodø Jazz Open - Søknad om økonomiske støtte.<br />

Kjerringråkk - Søknad om økonomisk støtte.<br />

Behandling av søknader om prosjektstøtte - kulturelle formål<br />

Blender AS - søknad om skjenkebevilling i Brygghuset, Bodø Lufthavn<br />

Blender AS - søknad om skjenkebevilling i Food Factory, Bodø Lufthavn<br />

Bygging av ny ishall/fleridrettshall<br />

Klage på avslag om refusjon private utlegg i Geitvågen<br />

Adressenavn i Bodø<br />

Ruteutviklingsfond Bodø - nedlegging<br />

Vedtak om oppstart av kommuneplanen 2014-2025 og høring av planprogram.<br />

Bodø voksenopplæring - behov for nye lokaler<br />

Organisering av kommunens parkeringsvirksomhet<br />

PS 12/203 Ad. sak 12/129 - Ambulerende skjenkebevillinger i Bodø kommune i perioden 2012<br />

- 2016<br />

PS 12/204 Politisk møteplan for 2013<br />

PS 12/205<br />

Referatsaker<br />

Side2


RS 12/15 Kommunalt tilskudd til registrerte tros- og livssynssamfunn 2012<br />

PS 12/206 Søknad om skjenkebevilling - sak unntatt offentlighet - off.loven § 13<br />

Ole-Henrik Hjartøy (H)<br />

Ordfører<br />

Linda K. Storjord<br />

formannskapssekretær<br />

Side3


Barnehagekontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

05.11.2012 64498/2012 2012/7734<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/174 Formannskapet 21.11.2012<br />

Driftsform Trålveien barnehage<br />

Sammendrag<br />

I verbalforslag nr. 21 i økonomiplan 2012 – 2015 blir administrasjonen bedt om å se på muligheten<br />

for driftsoverføring av Trålveien barnehage, tidligere kalt Bodøsjøen miljøbarnehage til privat<br />

aktør. I Bodø kommune har 1700 barn plass i private barnehager og 1300 i kommunale barnehager.<br />

Både kommunale og private barnehager Bodø kommune leverer et godt barnehagetilbud. Det<br />

anbefales at Trålveien barnehage drives kommunalt.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

I verbalforslag 21 i økonomiplan 2012 – 2015 blir administrasjonen bedt om å se på muligheten av<br />

driftsoverføring av Trålveien barnehage, tidligere kalt Bodøsjøen miljøbarnehage til privat aktør. I<br />

samme verbalforslag ble det bedt om en vurdering av kommunale barnehager med henblikk på<br />

driftsoverføring til private aktører. I RS 12/9 ble resultat av taksering av kommunale barnehager<br />

fremlagt i formannskapet. Formannskapet tar til orientering opplysningene om verdien av de<br />

kommunale barnehagene samt festetomter. Godkjenning og avtale om drift av Trålveien barnehage<br />

ble inngått i 2010 av Bodø kommune. Trålveien barnehage er nå under oppstart som kommunal<br />

virksomhet. Dette ble igangsatt parallelt med takseringen av kommunale barnehager, og var<br />

nødvendig på grunn av ferdigstillelse av barnehagen i 2. halvår 2012. Det er planlagt å åpne 2 av 4<br />

avdelinger i januar 2013. De øvrige avdelinger åpnes i løpet av første kvartal. Bygget er privat eid<br />

og leies av Bodø kommune. Det er pt. tilsatt styrer og 2 pedagogiske ledere. Tilsetting av<br />

assistent/fagarbeidere i Trålveien skal foregå ved intern utlysning for å sikre at den vedtatte<br />

bemanningsnormen PS 2012/445 kan gjennomføres uten oppsigelser.<br />

Tabell 1. Økonomiske konsekvenser ved kommunal eller privat drift av Trålveien bhg.<br />

Kommunalt budsjett:<br />

Lønn (inkl sos) 6 112 600<br />

Andre var.drift 240 000<br />

Strøm, renhold etc 322 400<br />

Husleie (eks mva) 1 510 000<br />

Sum brutto 8 185 000<br />

Foreldrebetaling -922 000<br />

Sum Netto 7 263 000<br />

Side4


Tilskudd til private (grunnlag)<br />

Lønn 6 112 600<br />

Andre var.drift 240 000<br />

Strøm, renhold etc 322 400<br />

Sum kostnader 6 675 000<br />

Kapitaltilskudd 273 600<br />

Foreldrebetaling -922 000<br />

Sum grunnlag tilskudd 6 026 600<br />

Tilskuddsprosent 92,83 %<br />

Adm påslag 4 %<br />

Tilskudd 5 850 549<br />

Differanse v privat drift 1 412 451<br />

Vurderinger<br />

Som en ser av tabell 1 vil det i utgangspunktet være billigere å privatisere barnehagen. Forskjellen<br />

mellom privat og kommunal drift er i all hovedsak husleiekostnaden som er mye dyrere enn den<br />

kapitalkostnaden som det er kompensert for i tilskuddet etter gjeldende retningslinjer. Det er derfor<br />

høyst usikkert om det er noen private som ønsker å ta over en barnehage der 25 % av tilskuddet går<br />

til husleien. Salg av Trålveien barnehage vil dermed bli vanskelig.<br />

Det er behov for at Trålveien barnehage åpner som planlagt i januar 2013. Det er derfor ønskelig at<br />

tilsettingen av personale fortsetter som planlagt slik at barnehagen kan åpne 1 januar 2013.<br />

Tilsetting av assistent/fagarbeidere i Trålveien skal foregå ved intern utlysning. Dette for å sikre at<br />

de assistenter/fagarbeidere som blir overtallige på grunn av vedtatt bemanningsendring PS<br />

2012/445 kan overføres til Trålveien barnehage etter intern utlysning av disse stillingene.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Med tanke på overføring av ansatte fra andre kommunale barnehager for å gjennomføre ny<br />

bemanningsnorm inntil 6,5 bør tilsettingsprosess og åpning av Trålveien barnehage fortsette som<br />

planlagt. På grunn av leieavtale med husleie på 1,5 mill kr og tilhørende retningslinjer for tilskudd<br />

til private barnehager, er salg av Trålveien barnehage neppe realistisk. Vi anbefaler derfor at<br />

tilsettingsprosess og åpning av Trålveien barnehage forsetter i kommunal regi slik at vi er klar til å<br />

ta imot barn 01.01.2013.<br />

Forslag til vedtak<br />

Trålveien barnehage drives i kommunal regi.<br />

Saksbehandler: Heidi Larsen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Side5


Teknisk avdeling<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

01.06.2012 33592/2012 2010/7726 232<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/175 Formannskapet 21.11.2012<br />

Eiendomsskatt - nedsettelse og ettergivelse<br />

Sammendrag<br />

Nedsettelse eller ettergivelse av eiendomsskatt kan skje dersom det har oppstått forhold som gjør<br />

det særlig urimelig å fastholde skatten helt eller delvis. Bystyret har vedtatt at boligeiere med<br />

husstandsinntekt lavere enn 2G kan søke om fritak. Hermed legges det frem forslag til<br />

søknadsskjema og søknadsprosedyre.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Bystyret tok 29. mars d.å. rådmannens redegjørelse om nedsettelse og ettergivelse av eiendomsskatt<br />

til orientering og vedtok følgende:<br />

Bystyret ønsker at man ved søknad om fritak fra eiendomsskatt på bakgrunn av svak betalingsevne<br />

gis mulighet til å få innvilget dette ved inntekt lavere enn 2G. Ved inntekt utover 2G benyttes<br />

skjønnsmessig vurdering i h.h.t. eiendomsskatteloven § 28. Det er viktig at det informeres om denne<br />

muligheten.<br />

Som tidligere redegjort for inneholder eiendomsskatteloven § 28 en særskilt bestemmelse som gir<br />

adgang for kommunen til å sette ned eller ettergi skatten. Etter lovens ordlyd kreves det «særlige<br />

grunnar» som gjør det «særs urimelig» om hele eiendomsskatten blir innkrevd. Bestemmelsen<br />

oppstiller altså svært strenge vilkår for at eiendomsskatt skal kunne nedsettes eller ettergis. Loven<br />

gir ingen eksempler hvor det er hjemmel for å sette ned eller ettergi eiendomsskatten, og det<br />

foreligger ingen forskrift eller andre regler for utøvelsen av det skjønnet som må foretas.<br />

Spørsmålet om nedsettelse eller frafallelse av skatten må imidlertid avgjøres etter en konkret<br />

vurdering i hvert enkelt tilfelle av hvorvidt lovens vilkår er oppfylt.<br />

Vurderinger<br />

I forbindelse med søknad om nedsettelse/ettergivelse vil avgjørelsen altså måtte bero på en konkret<br />

og samlet vurdering av den enkelte søkers inntekts- og formuesforhold. Opplysninger om sivilstand,<br />

boform, inntekter og formue vil være viktige og relevante momenter for avgjørelsen.<br />

Eiendomsskatteloven § 28 bestemmer at det er formannskapet som fatter avgjørelse om nedsettelse<br />

eller ettergivelse av eiendomsskatt. Generelt er det viktig at søknader innenfor dette området<br />

behandles i samsvar med likhetsprinsippet i skatteretten. For å sikre at det kan foretas en mest mulig<br />

forsvarlig vurdering av de enkelte tilfeller, vedlegges forslag til standardisert søknadsskjema.<br />

Kemnerkontoret står for innkreving av skatter og avgifter samt saksbehandling av saker om<br />

ettergivelse og nedsettelse av skatt. De samme hensyn som fremgår av skattebetalingsloven om<br />

Side6


etalingsutsettelse av formues- og inntektsskatt gjør seg gjeldende i forhold til<br />

eiendomsskatteloven. Det vil derfor være hensiktsmessig at formannskapet avgjør søknader om<br />

nedsettelse eller ettergivelse på bakgrunn innstilling fra kemneren.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Rådmannen legger saken frem til formannskapet under henvisning til ovenstående<br />

Forslag til vedtak<br />

Formannskapet vedtar at avgjørelse om nedsettelse eller ettergivelse av eiendomsskatt treffes på<br />

grunnlag av innstilling fra kemnerkontoret. Søknad skal skje på skjema som følger som vedlegg til<br />

denne saken.<br />

Saksbehandler: Henrik K. Brækkan<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Henrik K. Brækkan<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Søknadsskjema<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Side7


Side8


Team Bodø KF<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

13.11.2012 66224/2012 2012/1905<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/176 Formannskapet 21.11.2012<br />

Plan for utbygging og drift av Aasta Hansteen-feltet<br />

Sammendrag<br />

Statoil har sendt ut konsekvensutredning for utbygging av Aasta Hansteen feltet (tidl Luva) på<br />

høring. Bodø kommune ved formannskapet har tidligere i år behandlet forslag til program for<br />

konsekvensutredning for dette gassfeltet som ligger 300 km vest for Bodø. I Bodø kommunes<br />

høringsuttalelse foreslås det en grundigere utredning av miljømessige og samfunnsmessige<br />

konsekvenser ved etablering av feltsenter på Aasta Hansteen. Det foreslås en grundigere utredning<br />

av overvåking og beredskap, samt utviklingsplan og forbedret anbudsprosesser for lokalt og<br />

regionalt næringsliv.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

I brev av 17.09.2012 oversender Statoil ”Konsekvensutredning for PL 218 og PL 218B Aasta<br />

Hansteen” til høring med frist 7. desember 2012. Formålet med konsekvensutredningen er å gi en<br />

beskrivelse av planene for utbygging og drift, de forventede konsekvensene utbyggingen vil ha på<br />

miljø, natur og samfunn, samt beskrive de muligheter som finnes for å redusere eller unngå negative<br />

effekter og utnytte de positive effektene.<br />

Aasta Hansteen-feltet er et gassfelt sørøst i Norskehavet, 140 km nord for Norne og vel 300 km vest<br />

for Bodø. Feltet omfatter blokk 6706/12 og 6707/12 og består av Aasta Hansteen som er det største<br />

funnet, og de to mindre funnene Snefrid Sør og Haklang (heretter kun referert til som Aasta<br />

Hansteen).<br />

Konsekvensutredningen for Aasta Hansteen avgrenser seg til utbyggingen av selve feltet med<br />

havbunnsanlegg, rørledninger, produksjonsplattform og fiberoptisk kabel. Utbyggingen av<br />

eksportrørledningen og utvidelse på Nyhamna dekkes av separate konsekvensutredninger.<br />

Totale utvinnbare reserver for Aasta Hansteen er foreløpig anslått til om lag 47 GSm3 gass og 0,8<br />

MSm3 kondensat. Produksjonsstart er planlagt i 2016, med en antatt produksjonsperiode på åtte år.<br />

Det meste av gassen tas ut i løpet av de første seks årene.<br />

Feltet er planlagt utbygd med en flytende produksjonsenhet med kondensatlagring og lossing.<br />

Flyteren skal omfatte boligkvarter og prosessområde.<br />

Side9


Planen gjennomgår i detalj de planlagte aktivitetene som vil bli gjennomført hvis prosjektet blir<br />

godkjent av eierne Statoil (eier 75 %), ExxonMobil (eier 15 %) og ConocoPhillips (eier 10 %), samt<br />

av Stortinget.<br />

Figur: Lokalisering av Aasta Hansteen-feltet (PL 218) i forhold til nærliggende felt og eksisterende<br />

infrastruktur.<br />

Tidsplan for konsekvensutredningsprosessen for Aasta Hansteen:<br />

Totalt skal det investeres 32 milliarder kroner i prosjektet.<br />

Statoil har beregnet regional andel av verdiskaping i utbyggingsfasen estimert til vel 450 millioner<br />

kroner i 2011-kroner, eller vel 3,2 % av den norske verdiskapingen i prosjektet, hvorav det meste<br />

fra Helgeland. For å få dette til påpeker konsekvensutredningen at det kreves “en betydelig innsats<br />

fra regionalt og særlig lokalt næringsliv for å kvalifisere seg for oppdrag.”<br />

Side10


Av den regionale verdiskapingen forventes 88 % å bli lokalt på Helgeland. Den største summen<br />

knyttes til transport med ca 250 millioner kroner, men også den regionale industrien forventes å få<br />

en omsetning på ca 100 millioner. Bygg og anleggsbransen i regionen forventes å få en omsetning<br />

på ca 50 millioner kroner.<br />

Lokal verdiskaping i vare og tjenesteleveranser til Aasta Hansteen i driftsfasen beregnes til å bli i<br />

overkant av 100 millioner kroner på Helgeland og ca 60 millioner kroner i Harstad.<br />

Formannskapet i Bodø behandlet forslag til program for konsekvensutredning av PL 218 Aasta<br />

Hansteen (tidl Luva) i møte 7. mars då; PS sak 12/49. Alle høringsuttalelsene er tatt med i<br />

utredningen og kommentert. Med hensyn i Bodø kommunes uttalelse er den svart på følgende måte<br />

(kun overskriftene i vedtaket er med):<br />

Aasta Hansteen som fremtidig nytt feltsenter:<br />

Per i dag foreligger det ingen full oversikt over aktuelle felt i området. Eventuelle nye<br />

tilknytninger er underlagt krav om egne konsekvensutredninger i den grad de ikke allerede<br />

er beskrevet i eksisterende konsekvensutredninger.<br />

Lokalisering av støttefunksjoner:<br />

Alle relevante vurderinger for lokalisering synliggjøres i lokaliseringsstudien. Sammendrag<br />

og konklusjon fra denne studien vil presenteres i konsekvensutredningen og studien i sin<br />

helhet legges ved konsekvensutredningen.<br />

Alternative transportløsninger:<br />

Det henvises til NSGI-prosjektets utredningsarbeid for etablering av ny infrastruktur for<br />

gasseksport.<br />

Alternativ produktanvendelse:<br />

Alternativ produktanvendelse omfattes ikke av konsekvensutredning for feltutbygging. Når<br />

det gjelder T-kobling henvises det til NSGI-prosjektets utredningsarbeid for etablering av ny<br />

infrastruktur for gasseksport.<br />

Beredskap:<br />

Konsekvensutredningen vil utrede beredskapsbehovene i henhold til myndighetenes krav for<br />

etablering av ny infrastruktur.<br />

Når det gjelder SAR-helikopter, planlegger Statoil fra 2015 å etablere et SAR helikopter i<br />

Brønnøysund. Dette helikopteret vil inngå i områdeberedskapen for Halten Nordland som<br />

vil inkludere Aasta Hansteen feltet.<br />

Ringvirkninger – sammenstilling av plattformens topside:<br />

Alternative steder langs norskekysten for sammenstilling av skrog og topside utredes fram<br />

mot PUD. Endelig valg vil imidlertid ikke bli gjort før etter valg av hovedleverandør, dvs<br />

etter PUD innlevering.<br />

Ringvirkninger:<br />

Konsekvensutredningen vil belyse effekten av ulike aktivitetsetableringer deriblant<br />

vedlikeholds- og modifikasjonskontrakten regionalt. Det henvises til kapitlet om<br />

samfunnsmessige konsekvenser i konsekvensutredningen.<br />

Gjennomgang av oppdrag til Agenda Kaupang:<br />

Side11


Utredningen til Agenda Kaupang vil være tilgjenglig i sin helhet som vedlegg til<br />

konsekvensuyredningen.<br />

Dialog med regionale aktører:<br />

Utbygger er opptatt av å ha en god dialog med regionalt næringsliv og fylkeskommunale og<br />

kommunale myndigheter og legger opp til slik dialog i den videre planleggingen og<br />

utbyggingsfasen.<br />

Vurderinger<br />

Forslag til program er basert på at viktige avgjørelser allerede er tatt. Dette gjelder eksempelvis valg<br />

av plattform for etablering av et feltsenter, feltet skal ikke elektrifiseres fra land, ilandføring skal<br />

skje til Nyhavna, driftsorganisasjon etableres i Harstad, forsyningsbasen i Sandnessjøen og<br />

helikopterbasen i Brønnøysund.<br />

Lisensdeltakerne på Aasta Hansteen feltet poengterer at utbyggingen må vurderes som en<br />

enkeltstående utbygging. Feltet er planlagt utbygd med en viss overkapasitet. Det betyr at<br />

kommende utbygginger vil kunne benytte infrastrukturen rundt Aasta Hansteen utbyggingen som et<br />

feltsenter. De valg som besluttes her vil derfor kunne påvirke fremtidige valg uten at dette blir en<br />

del av konsekvensutredningen. Det er derfor viktig at det i konsekvensutredningen redegjøres for de<br />

miljømessige og samfunnsmessige konsekvenser av etablering av et feltsenter på Aasta Hansteen.<br />

Dersom dette hadde vært utredet kunne en sett hele området i sammenheng og en kunne dermed sett<br />

andre utbyggingsløsninger der ringvirkningeen også hadde vært større.<br />

Oljevern og beredskap er planlagt utredet. Det legges ikke opp til at denne blir en del av<br />

konsekvensutredningen. Det sies i konsekvensutredningen at “ I tiden frem mot borestart vil det<br />

foregå et kontinuerlig arbeid i forhold til beredskapsplanlegging, og beredskapsløsninger og<br />

beredskapsorganisasjon vil konkretisreres i prosjektets kommende fase. Det vil utarbeides en<br />

totalrisikoanalyse av Aasta Hansteen utbyggingen. Miljørisiko- og beredskapsanalysen vil<br />

oppdateres når denne foreligger.” Bodø kommune har i tidligere vedtak presisert at det må utredes<br />

hvordan Aasta Hansteen kan bidra til å øke kompetansen og beredskapen i forhold til de<br />

utfordringer kyststrekningen langs Nordlandskysten nødvendiggjør av oljevernberedskap, selv om<br />

feltet primært er et gassfelt. Beredskapen må forberedes ved å bygge opp et nasjonalt senter for<br />

overvåking og beredskap (oljevernberedskapsbase) i Bodø. Dette er støttet av Nordland<br />

fylkeskommune.<br />

Bodøregionens leverandørindustri til petroleumsnæringen er sterk og svært viktig del av regionens<br />

næringsliv. I 2011 omsatte denne industrien for 665,9 millioner kroner (Levertrapporten 2012). Det<br />

er viktig at Aasta Hansteen feltet tilrettelegger for økte lokale og regionale leveranser utover det<br />

som er satt som mål i konsekvensutredningen. Dette kan gjøres ved oppdeling av kontrakter,<br />

utarbeide utviklingsplan for hvordan lokalt og regionalt næringsliv kan ta større andel av utbygging<br />

og driftskontrakter, beskrivelse av anbudsprosser hvor det legges til rette for deltakelse av lokalt og<br />

regionalt næringsliv, samt plan for samarbeid med lokal og regional FoU.<br />

I tillegg til dettee blir det viktig å arbeide for å få lagt funksjoner til regionen. En viktig driver for<br />

utvikling av lokalt og regionalt næringsliv er tilstedeværelse av innkjøpspersonell. Det presiseres i<br />

konsekvensutredninget at “Statoils innkjøp av varer og tjenester til drift offshore kjøpes inn på<br />

nasjonalt nivå og distribueres over forsyningsbasen”. Å få etablert innkjøpspersonell fra operatør og<br />

hovedkontraktør lokalt (i Bodø) vil bidra til at det bygges opp kompetanse hos lokalt og regionalt<br />

næringsliv om hva som forventes av leverandører. Videre vil også operatør få kunnskap om hva<br />

som kan leveres lokalt og hvordan man best mulig kan legge til rette for dette.<br />

Side12


Det må også tilrettelegges for en fremtidig rørledning til land i Nordland for en mulig fremtidig<br />

landbasert gassindustri. Det vises til at Aasta Hansteen feltet vil være førende for utviklingen i de<br />

kommende årene i Norskehavet. Bodø kommune har i tidligere vedtak anbefalt etablering av “Tkoblinger”<br />

på NSGI røret som skal gå fra Aasta Hansteen til Nyhavna. I følge Gassco kan også<br />

senere påbygging av “Hot Tap” være aktuelt.<br />

Med etablering av Norne, Skarv og nå Aasta Hansteen begynner aktiviteten knyttet til olje og gass å<br />

nærme seg et nivå som gjør at nye selskaper ser Nordland som et naturlig sted å etablere seg. Bodø<br />

kommune må sammen med Nordland fylkeskommune fortsatt jobbe for å få lagt en fullverdig<br />

driftsorganisasjon for nye felt til Bodø.<br />

Forslag til vedtak/innstilling/uttalelse<br />

1. Bodø kommune slutter seg i hovedtrekk til forslagene i konsekvensutredning til PL 218 og<br />

218A Aasta Hansteen.<br />

2. Konsekvensutredningen har ikke utredet de miljømessige og samfunnsmessige<br />

konsekvensene ved etablering av et feltsenter på Aasta Hansteen. Dette må også utredes.<br />

Dersom dette ikke gjøres vil de løsninger som velges for Aasta Hansteen bli bestemmende<br />

for nye felt i området. Eventuelle nye utbygginger vil dermed ikke skje ut fra helhetlige<br />

vurderinger i en åpen prosess men være underlagt løsningen for Aasta Hansteen.<br />

3. Konsekvensutredningen har ikke utredet overvåking og beredskap. Det må i utredningen<br />

fremkomme hvordan Aasta Hansteen kan bidra til å øke kompetansen og beredskapen i<br />

forhold til de utfordringer kyststrekningen langs Nordlandskysten nødvendiggjør av<br />

oljevernberedskap. Den flytende produksjonsplattformen er tiltenkt å produsere fra flere felt<br />

enn Aasta Hansteen. Det er derfor behov for en mer helhetlig gjennomgang også av<br />

fremtidige beredskapsbehov i området, basert på platformens behov og levetid.<br />

Beredskapen må konkret forbedres ved å bygge opp et nasjonalt senter for overvåking og<br />

beredskap (oljevernberedskapsbase) i Bodø.<br />

4. Kontraktsstrukturer vil ha stor betydning for videre oppbygging av petroleumsrettede miljø i<br />

Bodøregionen. Herunder er det viktig å dele opp kontraktene slik at det blir mulig for lokalt<br />

og regionalt etablerte bedrifter å gi tilbud. Videre bør det utredes hvordan Aasta Hansteen<br />

kan bidra til å utvikle petroleumsrettede energimiljø.<br />

5. Bodø kommune anbefaler at operatør og hovedkontraktører utarbeider utviklingsplan for å<br />

sikre lokalt og regionalt næringsliv ringvirkninger av feltutbyggingen. Det bør lages<br />

beskrivelser tilpasset lokalt og regionalt næringsliv av anbudsprosesser og det må legges til<br />

rette for deltakelse av lokalt og regionalt næringsliv.<br />

Det bør ansettes innkjøpspersonell fra operatør og hovedkontraktør i industrifylket Nordland<br />

lokalisert til Bodø for å bidra til oppbygging av kompetanse hos lokalt og regionalt<br />

næringsliv om hva som forventes av leverandører.<br />

Det bør lages en plan for samarbeid med lokal og regional FoU sektor.<br />

Side13


Rolf-Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Per-Gaute Pettersen<br />

dgl leder Team Bodø Utvikling<br />

Odd-Tore Fygle<br />

leder av samfunnskontoret<br />

Saksbehandler: Anne-Britt Norø, Team Bodø Utvikling<br />

Utrykte vedlegg:<br />

PL 218 og 218B Aasta Hansteen konsekvensutredning<br />

Side14


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

07.11.2012 65336/2012 2012/7804<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/177 Formannskapet 21.11.2012<br />

Tomt på Rønvikleira - Bodø havn KF<br />

Sammendrag<br />

Bodø havn KF har inngått en intensjonsavtale med ASKO og BAMA vedrørende bygging av lager<br />

(terminal) tilpasset deres behov. ASKO og BAMA skal være leietakere i et bygg som skal bygges<br />

og eies av Bodø havn KF. I den forbindelse har Bodø havn KF behov tomt til bygging av lager-<br />

/terminalbygg, samt manøvreringsareal knyttet til leietakers virksomhet. Arealet som ønskes<br />

benyttet eies i dag av Bodø kommune. Selve bygningen blir på ca. 1500 m², samlet arealbehov inkl.<br />

uteareal/manøvreringsareal antas å være ca 5000m². Rådmannen anbefaler at Bodø havn KF får leie<br />

et areal på ca 5000 m² av Bodø kommune til oppføring av lager-/terminalbygg.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Bodø havn KF har meddelt at de har behov for en tomt på ca 1500 m² til oppføring av lager-<br />

/terminalbygg og ca 3500 m² til uteareal/manøvreringsareal til sammen ca 5000 m².<br />

Bygget ønskes plassert mellom Fryseterminalen og Jernbaneveien og planlegges ferdigstilt 1. sept.<br />

2013.<br />

Etablering vil i følge Bodø havn sikre at ca 20 arbeidsplasser blir værende i Bodø.<br />

Det er Bodø havn KF som har hatt dialogen med ASKO og BAMA<br />

I saken er det avholdt et møte der Byplankontoret, Byggesakkontoret, Kommunalteknisk kontor,<br />

Eiendomskontoret og Bodø havn KF var til stede. Intensjonen med møte var å kartlegge om det var<br />

forhold knyttet til kommunes anliggende som kunne være til hinder for gjennomføring av Bodø<br />

havns prosjekt. Det ble konkludert med at de nevnte enheter skulle legge til rette for at<br />

byggeprosjektet skulle kunne gjennomføre som planlagt.<br />

Den aktuelle tomta er innenfor det området som er regulert til stamnetterminal og den planlagte<br />

aktiviteten antas å være i samsvar med reguleringsbestemmelsene for området.<br />

Kommunaltekniske anlegg som vei, vann og avløp er ikke anlagt frem til tomta.<br />

Kommunaltekniskkontor har påtatt seg ansvaret for å sørge for fremføring av VVA til tomta.<br />

Kostnader knyttet til fremføring av VVA fra tilknytningspunkt til bygningen dekkes av Bodø havn<br />

KF. Kostnader knyttet til opparbeidelse av uteareal/manøvreringsareal dekkes Bodø havn KF<br />

Bodø havn KF har en forventing om at arealet stilles til rådighet vederlagsfritt.<br />

Side15


Vurderinger<br />

Etter administrasjonens vurdering er det viktig at det legges til rette for etablering av virksomhet<br />

som genererer aktivitet i terminalområdet. Bodø havn KF antas å være sentral når det gjelder<br />

utviklingen av havneterminalområdet.<br />

For å kunne gjennomføre det planlagte byggeprosjektet er Bodø havn KF blant annet avhengig av å<br />

få stilt et areal til disposisjon (tomt til bygg og uteområde/manøvreringsareal).<br />

Når det gjelder tomta der lager-/terminalbygget skal oppføres synes det hensiktsmessig at det<br />

etableres en egen avtale mellom Bodø havn KF og Bodø kommune og at arealet fradeles på egen<br />

tomt. Samlet arealbehov er stipulert til ca 5000 m². Det at Bodø Havn bærer kostnadene knyttet til<br />

byggemodning (vei, vann og avløp) bør tas hensyn til ved fastsettelse av leie for tomta. Når det<br />

gjelder byggemodning vil prosjektet dra nytte av/være avhengig at det arbeidet kommunen er i ferd<br />

med å igangsette i Klinkerveien – bygging av vei og fremføring av vann og avløp til det området<br />

Bodø Havn ønsker å benytte til bygging av lager-/terminalbygg.<br />

Nærmere plasser / arrondering av tomt gjøres i samråd mellom Bodø havn KF og Bodø kommune.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Rådmannen anbefaler at Bodø Havn KF få stilt ca 5000 m² til disposisjon til bygging av<br />

lager/terminal. Bodø Havn KF bærer kostnadene knyttet i byggemodning av tomten og<br />

opparbeidelse av utearealene. Det etableres et leieforhold mellom Bodø kommune og Bodø Havn<br />

I henhold til delegeringsreglementet tilrås formannskapet å gjøre følgende vedtak<br />

Forslag til vedtak<br />

1. Bodø kommune stiller et areal på ca 5000 m² til disposisjon for Bodø Havn KF. Det<br />

etableres et leieforhold mellom Bodø kommune og Bodø Havn KF<br />

2. Bodø Havn KF bærer kostnadene knyttet til byggemodning/tilrettelegging av arealet.<br />

3. Leien fastsettes med utgangpunkt i markedspris.<br />

Saksbehandler: Roger Jenssen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 Tomt ASKO<br />

2 Kart tomt<br />

Side16


Side17<br />

file://C:\ephorte\pdfconvertertemp\EPHORTE\304167_FIX.HTML<br />

Side 1 av 1<br />

09.11.2012<br />

Hei<br />

Vi har i dag inngått muntlig avtale med ASKO om bygging av ny terminal i Bodø havn.<br />

Vi hadde forhandlingsmøte hvor varaordfører og leder PNM deltok sammen med Bodø havn.<br />

Kan du slik som vi snakket om på gårsdagens møte få en sak klar for formannskapet til deres neste<br />

møte.<br />

Det totale arealet vil være inntil 5000m2, selve bygget vil være på ca 1500 m2.<br />

Med vennlig hilsen,<br />

Per E. Melgård<br />

Driftssjef Operations Manager<br />

Bodø havn KF Port of Bodø<br />

Tlf. : +47 75 55 10 80<br />

Dir. tlf. : +47 90 72 65 45<br />

Faks : +47 75 55 10 90<br />

E-post : pem@bodohavn.no<br />

Web : www.bodohavn.no


Side18


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

18.10.2012 60999/2012 2010/2240 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/178 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om kjøp av tomt - MaxMat eiendom Rønvikleira AS<br />

Sammendrag<br />

MaxMat eiendom AS Rønvikleira har søkt om å få kjøpe ca 3,5 daa som skal benyttes til<br />

hensynssone (sikkerhetssone/buffer) mot flerbrukshavna. Rådmannen anbefaler salg av felles<br />

atkomst. Videre anbefales det at resten av det omsøkte areal leies ut til søker.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

MaxMat eiendom Rønvikleira AS har 10.09.2012 søkt om kjøp av tilstøtende areal sør og vest for<br />

eget bygg, vedlegg 1. Arealbruken på omsøkt areal avklares i detaljreguleringen for MaxMat.<br />

Omsøkt areal som skal benyttes som hensynssone er vist med skravur på vedlegg 2.<br />

Arealet skal benyttes som hensynssone mot sjø og aktivitet på eiendommen. Selskapet har uttrykt<br />

bekymring for at aktiviteten i fritidshavnen skal komme i konflikt med næringsmiddelproduksjon<br />

og fremtidens mulighet for å utvikle denne. Det er enighet mellom aktørene i området at det<br />

reguleres inn en hensynssone/buffer mellom sjøen og MaxMat’s eiendom og mot<br />

flerbruksbrukshavna i sør for å for å legge til rette for sikker næringsmiddelproduksjon. Selv om det<br />

er enighet om at det reguleres inn en hensynssone ønsker MaxMat å kjøpe arealene for å ha full<br />

kontroll med området.<br />

Ved overdragelse tomt 2008 beholdt Bodø kommune halvdel av felles atkomst 138/4626 på 339,5<br />

m² som er opparbeidet og bekostet av MaxMat eiendom Rønvikleira AS, merket gult på vedlegg 2.<br />

Saken er forberedt i samråd med Bodø havn KF.<br />

Vurderinger<br />

Aktørene er enig om at det reguleres inn en hensynssone som et tiltak med tanke på å legge til rette<br />

for sikker næringsmiddelproduksjon. Videre må det tas stilling til om kommune skal imøtekomme<br />

MaxMat’s ønske om kjøp av et areal på ca 3,5 daa.<br />

Etter at atkomsten til den fremtidige flerbrukshavna ble lagt om kan den delen av det omsøkte areal<br />

som i utgangpunktet var regulert til felles atkomst og er sameie mellom Bodø kommune og<br />

MaxMat selges til MaxMat (gjelder kommunes ideelle ½ av gnr 136 / 4626 ).<br />

Side19


Det må sikres tinglyst rettighet til landfeste for flerbrukshavna og til adkomst samt nødvendig drift<br />

og vedlikehold.<br />

Når det gjelder resten av det omsøkte areal har særlig Bodø Havn gitt klart utrykk for at de mener at<br />

kommunen fortsatt bør eie dette. Begrunnelsen er at Bodø kommune / Bodø Havn KF for å ivareta<br />

offentlige og almene interesser også i fremtiden ikke bør selge areal i indre havn som grenser mot<br />

sjø. MaxMat’s behov for kontroll utover det som nedfelles i en reguleringsplan kan ivaretas ved at<br />

det inngås en langsiktig og forutsigbar leieavtale for området. En slik løsning er akseptabel sett fra<br />

Bodø Havns ståsted.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at omsøkt areal til<br />

hensynssone leies ut og kommunens halvdel av vei selges.<br />

Forslag til vedtak<br />

1. MaxMat eiendom Rønvikleira AS får leie ca 3,5 daa.<br />

2. Arealet utleies i 10 år med rett til forlengelse til markedspris etter taksering.<br />

3. Leieavtalen kan ikke tinglyses og arealet kan ikke bebygges.<br />

4. Kostnader forbundet med fradeling og oppmåling dekkes av MaxMat eiendom Rønvikleira<br />

AS.<br />

5. MaxMat eiendom Rønvikleira AS får kjøpe 138/4626, Bodø kommunes halvdel av felles<br />

atkomst til markedspris, areal 339,5 m².<br />

6. Det sikres tinglyst rettighet til landfeste for flerbrukshavna og til adkomst samt nødvendig<br />

drift og vedlikehold av installasjon for flerbrukshavna på 138/4624 og omsøkt leid areal.<br />

Saksbehandler: Helga Vik<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Thor-Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

Vedlegg<br />

1 Søknad datert 10.09.2012<br />

2 Kart<br />

Side20


Utrykte vedlegg:<br />

ingen><br />

Side21


Side22


Side23


Side24


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

05.11.2012 64632/2012 2010/2240 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/179 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om sletting av servitutt på eiendommen til MaxMat<br />

Eiendom Rønvikleira AS<br />

Sammendrag<br />

Eier av Dreyfushammarn 30, MaxMat Eiendom Rønvikleira AS (MaxMat E.R AS) har søkt om å få<br />

slettet en servitutt/heftelse på gnr. 138 bnr 4624, 4625 og 4626. Servitutten / heftelsen går ut på at<br />

eiendommen skal brukes til fiskeriformål - næringsmiddelproduksjon av sjømat. Søknaden<br />

begrunnes med at heftelsen medfører at eiendommens verdi som panteobjekt reduseres i betydelig<br />

grad. Rådmannen anbefaler at heftelsene om at eiendommen bare kan brukes til fiskeriformål -<br />

næringsmiddelproduksjon av sjømat slettes.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

I forbindelse med salg av tomt til MaxMat E.R AS ble følgende servitutter/heftelser tinglyst på<br />

eiendommen.<br />

1. Eiendommen skal brukes til fiskeriformål – næringsmiddelproduksjon av sjømat. Ved<br />

konkurs skal denne heftelsen ha prioritet (opptrinnsrett) etter gjenstående pantegjeld.<br />

Långiver plikter ved konkurs å holde kommunen orientert.<br />

2. Forbud mot salg og pantsettelse uten samtykke fra Bodø kommune.<br />

3. Bodø kommune har rett til å ha liggende eksisterende vann- og avløpsledninger over<br />

eiendommen, samt rett til nødvendig vedlikehold av nevnte ledninger. Denne rett gis uten<br />

vederlag, men mot erstatning ved eventuell skade på hus, gjerder, eller beplantning. I et<br />

belte på 4 meter til hver side av vann- og avløpsledningens senter linje kan det ikke uten<br />

lednings eiers tillatelse etableres byggverk som ikke er lett flyttbare.<br />

Skjøte med nevnte heftelser ble tinglyst 24 des. 2008 og gjelder gnr 138 bnr 4624, 4625 og 4626 i<br />

Bodø kommune.<br />

Forbudet mot salg og pantsettelse uten samtykke fra Bodø kommune ble slettet/avlyst 26.01.2010<br />

I søknad mottatt 26.10.12 anmoder MaxMat E.R AS Bodø kommune om å slette klausulen om at<br />

eiendommen skal brukes til fiskeriformål – næringsmiddelproduksjon av sjømat. Søknaden<br />

begrunnes med at eiendommens verdi som panteobjekt reduseres i betydelig grad som følge av<br />

Side25


klausulen. Det foreligger en uttalelse fra Handelsbanken som indikerer at så er tilfelle.<br />

Begrunnelsen for klausuleringen var blant annet kommunens ønske om å sikre at tomta ble benyttet<br />

i henhold til forutsetningene om fiskeri – næringsmiddelproduksjon av sjømat. I denne perioden var<br />

tomteprisen for fiskeriformål lavere enn for tomter uten denne type klausuler. Prisen er satt enda<br />

lavere som følge av kommunens ønske om denne type etablering på Rønvikleira. Ovennevnte<br />

klausuler er av avtalerettslig/privatrettslig karakter og en eventuell sletting av disse vil ikke ha noen<br />

betydning for Bodø kommune som reguleringsmyndighet.<br />

Eiendommen benyttes i dag til fiskeriformål – næringsmiddelproduksjon av sjømat. Det er ingen<br />

indikasjoner som tilsier endring med hensyn til bruken av eiendommen.<br />

Vurderinger<br />

MaxMat har benyttet tomta som forutsatt og er i fred med å bygge ut lokalene med tanke på å<br />

utvide produksjonen av sjømat. Selskapet har med andre ord etablert seg i henhold til<br />

forutsetningene for kommunens tomtesalg. Det er ingen forhold som tilsier en omlegging fra<br />

produksjon av sjømat til annen aktivitet. Kommunens målsetning om etablering av<br />

næringsmiddelproduksjon av sjømat i dette området er ivaretatt. I følge søker og Handelsbanken<br />

påvirker klausuleringen lånebetingelsene med hensyn til finansieringsgrad og løpetid på en negativ<br />

måte. Det er nærliggende å anta dette er en realitet. Dette bør også sees i lys av økningen i<br />

finansieringsbehov i forbindelse med nyinvesteringer på eiendommen.<br />

På den annen side fikk MaxMat E.R AS kjøpe tomta til en pris basert på at tomta skulle benyttes til<br />

fiskeriformål (en lavere pris).<br />

Administrasjonen har med utgangspunkt i en samlet vurdering der det er lagt særlig vekt på at<br />

formålet med tomtesalget er ivaretatt og selskapets behov for en best mulig finansiering i<br />

forbindelse med nyinvesteringer funnet å kunne anbefale at klausulen om at eiendommen skal<br />

benyttes til fiskeriformål – næringsmiddelproduksjon av sjømat slettes.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet tilrås det at kommunen sletter klausuleringen om at<br />

eiendommen skal brukes til fiskeriformål – næringsmiddelproduksjon av sjømat fra eiendommen til<br />

MaxMat Eiendom Rønvikleira AS.<br />

Side26


Forslag til vedtak<br />

Følgende klausul/heftelse<br />

slettes fra gnr 138 bnr 4624, 4625 og 4626 i Bodø kommune<br />

1. Eiendommen skal brukes til fiskeriformål – næringsmiddelproduksjon av sjømat. Ved<br />

konkurs skal denne heftelsen ha prioritet (opptrinnsrett) etter gjenstående pantegjeld.<br />

Långiver plikter ved konkurs å holde kommunen orientert.<br />

Saksbehandler: Roger Jenssen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

Vedlegg<br />

1 Søknad om å få slettet servitutt på MaxMat Eiendom Rønvikleira AS<br />

Side27


3<br />

Max Mat Eiendom Rønvikleira AS<br />

Trålveien 6<br />

8013 Bodø<br />

Bodø kommune<br />

Eiendomskontoret, Herredshuset<br />

Postboks 319<br />

8001 Bodø<br />

SØKNADOM Å FÅSLETTESERVITUTTPÅ MAXMAT EIENDOM RØNVIKLEIRAAS.<br />

Det er tinglyst et servitutt om at eiendommen bare kan anvendes til fiskerirelatert virksomhet. Det<br />

medfører at eiendommens verdi som panteobjekt reduseres i betydelig grad, og påvirker både<br />

finansieringsgrad, rente og løpetid på lån. Vi søker derfor om å få slettet servituttet slik at<br />

eiendommen kan oppnå en forsvarlig langsiktig finansiering i forbindelse med kjøpet av tilleggstomta<br />

og refinansiering av bygningsmassen på Rønvikleira.<br />

Servituttet ble etablert i forbindelse med vårt første kjøp av tomt på Rønvikleira. Formålet for<br />

kommunen var å sikre at tomta ble brukt til virksomhet som var fiskeri- og sjørelatert. Ved å flytte vår<br />

produksjon av fiskemat fra Langstranda inn i nye lokaler på Rønvikleira, ble intensjonene med<br />

servituttet etter vår oppfatning oppfylt. Virksomheten er blitt betydelig utvidet etter at den ble<br />

flyttet. I 2008 var omsetningen på 67 mill, kr. med 25 ansatte. I 2011 var den økt til ca. 208 mill. kr.<br />

med 90 ansatte. Bedriften er nå Norges nest største produsent av fiskeprodukter for<br />

dagligvarekjedene. Etter at samarbeidet med Rema ble etablert, er leveransene utvidet til å dekke<br />

hele landet, og vil etter hvert bli utvidet til nye markeder utenfor Norge.<br />

Lokalene og tomta eies av MaxMat Eiendom Rønvikleira AS som har lokale eiere, og leies ut til Max<br />

Mat AS der Rema gruppen er største eier. I år utvides produksjonskapasiteten gjennom et nytt<br />

tilbygg, ny produksjonslinje, og med utvidelse av både fryseri og lager.<br />

MaxMat Eiendom Rønvikleira AS har fått Formannskapets tilsagn om kjøp av nabotomta med sikte på<br />

å utvide virksomheten ytterligere. Bedriften har de siste årene investert over 100 mill. kr. i nye<br />

bygninger, og planlegger nye investeringer for å utvide virksomheten ytterligere innen for<br />

Side28


fiskerirelatert virksomhet. I den sammenheng har vi fremmet forslag til ny reguleringsplan hvor vi er<br />

avhengig av at "fiskerirelatert virksomhet" utgår fra reguleringsbestemmelsene. Det er derfor etter<br />

vår oppfatning ikke nødvendig å ha et tinglyst servitutt om at eiendommen skal benyttes til dette<br />

formålet. Formålet er oppfylt, og vil være det så langt vi kan se inn i framtida. Slik bestemmelsen er,<br />

reduserer den mulighetene til å oppnå gunstig langsiktig finansiering av virksomheten, og bidrar til å<br />

hemme videre utvikling av virksomheten. Vi søker derfor om at bestemmelsen slettes, og håper at<br />

kommunen kan etterkomme vår søknad.<br />

Med vennlig<br />

hilsen<br />

MaxMat Eiendom Rønvikleira AS<br />

Per-Ståle Lundbakk<br />

Styreleder<br />

Tor Lundbakk<br />

Daglig leder<br />

Vedlegg:<br />

Kopi av brev fra Handelsbanken<br />

Side29


Handelsbanken<br />

Bodø<br />

MaxMat Eiendom Rønvikleira AS<br />

Trålveien 4-6<br />

8013 BDOØ<br />

Attn.: Tor Lundbakk<br />

Vår/Our ref: Deres/Your ref: Dato/Date:<br />

Tore Halvorsen 5. oktober 2012<br />

Servitutt på selskapets eiendom<br />

Vi viser til Deres søknad om finansiering til kjøp av tilleggstomt og utbygging av<br />

bygningsmassen på Rønvikleira.<br />

Det er i dag tinglyst en servitutt om at eiendommen kun kan anvendes til fiskerirelatert<br />

virksomhet. Dette medfører for oss at eiendommens verdi som panteobjekt reduseres i<br />

betydelig grad. Ovennevnte påvirker vårt lånetilbud mht finansieringsgrad og løpetid.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Handelsbanken<br />

'<br />

Tore Halvårsen<br />

Banksjef<br />

Rune Ringber<br />

KufldefinsvarF 'ft<br />

Postadresse: Besøksadresse: E-post:<br />

Handelsbanken Sjøgata 27 bodo@handelsbanken.no<br />

Postboks 983 Intemett:<br />

NO-8001 BODØ www.handelsbanken.no/bodo<br />

Telefon: +47 75 51 90 90 Swift<br />

Telefaks: +47 75 51 90 91 HANDNOKK<br />

Norsk avd. av/Norwegian branch of Svenska Handelsbanken AB (Publ) Org.nr. i ForetaksregJReg.no. NO 971 171 324 • Foretaksnr. i Sverige/Reg.no. in Sweden 502007-741Sie 1 av 1<br />

Side30


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

07.11.2012 65219/2012 2012/6888 614<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/180 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om å få tildelt/overta svømmebassenget i idrettsbygget<br />

ved den gamle lærerskolen – Bodø Bryteklubb<br />

Sammendrag<br />

Bodø Bryteklubb (BBK) har som følge av stor aktivitet søkt om å få tildelt/overta<br />

svømmebassenget ved den gamle lærerskolen. Det er en rekke forhold som bør avklares før det tas<br />

stilling til om BBK skal få tilgang på bassengdelen i idrettsbygget ved Rønvik skole. Her kan<br />

nevnes skolestrukturen for Sentrum – Rønvik der Rønvik skole inkl. svømmehallen er en del<br />

utredning, Kommunal plan for idrett og friluftsliv 2013- 2016, forholdet til andre lag/foreninger,<br />

samt utredning av muligheten for å ta i bruk eksisterende skolebasseng (verbalforslag 20 i budsjettet<br />

for 2012). Som følge av at kommunes egne behov ikke er tilstrekkelig avklart anbefaler Rådmannen<br />

at BBKs søknad om å få tildelt/overta svømmebassenget i Rønvik som sitt nye treningssted avslås.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Bodø Bryteklubb (BBK) har søkt om å få tildelt/overta svømmebassenget ved den gamle<br />

lærerskolen som sitt nye treningssted. Klubben skal foreta ombygging/ tilpassing av arealet for egen<br />

regning. Søknaden er begrunnet med høy aktivitet og økning i antall aktive brytere. Konsekvensene<br />

av dette er at de har behov for å øke kapasiteten dersom de skal kunne gi sine medlemmer et godt<br />

tilbud. Bodø kommunen forbereder oppstart av arbeidet med en anleggsplan for kommunes<br />

idrettsanlegg/idrettsbygg der man blant annet ser på hva kommunen disponerer per i dag og hvilke<br />

behov man ser i fremtiden. Idrettsbygg/basseng knyttet til den gamle lærerskolen inngår i dette<br />

planarbeidet. Arbeidet med nevnte plan antas ferdigstilt sommeren 2013. Videre inngår Rønvik<br />

skole inkl. svømmehallen som en del av utredningen knyttet Skolestruktur Sentrum – Rønvik. Det<br />

fremgår også av verbalforslag 20) til budsjettet for 2012 at bystyret ønsker at man utreder<br />

muligheten for å ta i bruk eksisterende skolebasseng. Videre foreligger det et bystyrevedtak i sak<br />

05/114 om løsning for nytt skoleanlegg i nedre Rønvik der vedtakets punkt 3 er som følgende<br />

“Bassengrommet i idrettsbygget stilles til disposisjon for lag og foreninger som i dag benytter<br />

lokalene i Kirkehaugen skole. Dette gjelder først og fremst Bodø Østre skytterlag og Bodø<br />

atletklubb” (BBK).<br />

Vurderinger<br />

Det er ingen grunn til å betvile BBKs behov for å øke kapasiteten med hensyn til antall<br />

treningstimer som følge av økt aktivitet og økning i antall medlemmer. Etter administrasjonens<br />

vurdering er det viktig at man fra kommunes side ser på utnyttelsen av disponible idrettsanlegg i<br />

Side31


sammenheng. Dette gjelder også det omsøkte basseng. BBKs behov må også sees i sammenheng<br />

med andre såkalte matte idretters behov (judo mv.) Gjennom arbeidet med en anleggsplan gis<br />

kommunen mulighet til å foreta en samlet/helhetlig vurdering med hensyn til bruken av kommunens<br />

idrettsanlegg. Før det foreligger en avgjørelse/vedtak i sakene om skolestruktur for Sentrum –<br />

Rønvik, hvorvidt bassengdriften skal reetablere og Kommunal plan idrett og friluftsliv synes<br />

problematisk å foreta en realitets behandling av BBK søknad om tildeling/overtakelse av bassenget.<br />

Dersom kommunen egne behov tilsier at bruken av bassengdelen av idrettsbygget kan overlates til<br />

andre vil det etter administrasjonens vurdering som følge av vedtaket i bystyresak 05 /114 være<br />

nødvendig å rette en henvendelse til Bodø Østre skytterlag med tanke på å kartlegge skytterlagets<br />

ønsker / behov. Før kommunen kommunens egne behov er klarlagt synes det lite hensiktsmessig å<br />

involvere skytterlaget.<br />

Som følge av at en realitetsbehandling av søknaden ligger så vidt lagt frem i tid vurderes det som<br />

hensiktsmessig å anbefale at søknaden fra BBK avslås (ikke utsettelse).<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet tilrås det at Bodø Bryteklubbs søknad om å få<br />

tildelt/overta svømmebassenget i idrettsbygget ved den gamle lærerskolen avslås. Avslaget<br />

begrunnes med at kommunens egne behov knyttet til det omsøkte areal ikke er tilstrekkelig avklart.<br />

Forslag til vedtak<br />

Bodø Bryteklubbs søknad om å få tildelt/overta svømmebassenget i idrettsbygget ved den gamle<br />

lærerskolen avslås.<br />

Saksbehandler: Roger Jenssen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 Søknad - redegjørelse BBK<br />

Side32


Side33


Side34


Side35


Side36


Side37


Side38


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

11.07.2012 43553/2012 2012/5277 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/181 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om tilleggsareal næring - gnr 38 / 356 - Stormyrveien<br />

39 AS<br />

Sammendrag<br />

Eier av Stormyrveien 39 har søkt om å få kjøpe et tilleggsareal på ca 360 m². Arealet skal benyttes<br />

til parkering og opplæring for Kjøreskolesenteret Drift AS. Rådmannen anbefaler at søker får kjøpe<br />

deler av det omsøkte areal. Det foreslås at Stormyrveien 39 AS tilbys å kjøpe ca 200 m² av det<br />

omsøkte arealet.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Eier av Stormyrveien 39, Stormyrveien 39 AS har søkt om å få kjøpe et tilleggsareal på ca 360 m².<br />

Arealet skal benyttes til parkering og opplæring for Kjøreskolesenteret Drift AS. Området er<br />

regulert til næringsformål. Som følge av det omsøkte arealets beliggenhet og det faktum at deler av<br />

området brukes av naboeiendommen ble det ansett nødvendig å innhente en uttalelse fra selskapet<br />

som disponerer naboeiendommen. Selskapet, Magnetoplan AS fester nabotomta av Bodø<br />

kommune. Det er avholdt møte der både eierne av Stormyrveien 39 og 37 var til stede. I saken er<br />

det også innhentet uttalelser fra Byplan- og Kommunaltekniskkontor.<br />

Vurderinger<br />

Tar man utgangspunkt i størrelsen på det areal som disponeres av Kjøreskolesenteret Drift AS er det<br />

ingen grunn til å stille spørsmål ved selskapets behov for større uteareal. Administrasjonen har av<br />

den grunn forståelse for at de ønsker å få tilgang på det omsøkte tilleggsareal. Området er i<br />

kommunedelplan for sentrum regulert til næringsformål. Det fremgår av nevnte plan at nye tiltak i<br />

området utløser krav om ny reguleringsplan. Selv om området er regulert til næring er det påpekt fra<br />

Byplankontoret at det utfra et plan strategisk synspunkt vil være fornuftig å settes av en korridor fra<br />

Stormyrveien til den allerede etablerte gang- og sykkelstien lang R 80 slik at kommunen i fremtiden<br />

har mulighet til å bygge en gang og sykkelsti. Det er fra søkers side imidlertid påpekt at det ikke<br />

fremstår som naturlig å etablere en gang/sykkelsti mellom Stormyrveien 37 og 39. Byplan har i<br />

ettertid signalisert at de ikke har store innvendinger mot et salg av det omsøkte areal.<br />

Magnetoplan AS anfører at deler av det omsøkte areal må anses som en naturlig del av tomta som<br />

de fester. Magnetoplan AS vurderer å fremme en søknad om innløsning av festetomta. I den<br />

forbindelse vil det være aktuelt å søke om å erverve deler av det omsøkte areal. Magnetoplan AS og<br />

Stormyrveien 39 AS er enige om en fordeling av arealet mellom eiendommene dersom Bodø<br />

kommune vedtar et salg. Administrasjonen mener den omforente fordeling er godt fundert og<br />

forslag til vedtak tuftet på denne. Med utgangspunkt i kommunens egne behov og naboens<br />

merknader finner administrasjonen å kunne anbefale salg av deler, ca 200 m², av det omsøkte areal,<br />

Side39


se vedlagte kart. Resten av det opprinnelig omsøkte areal ca 140 m² tilbys Manetoplan AS i<br />

forbindelse med en eventuell søknad om innløsning av festetomt.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet tilrås det at Stormyrveien 39 AS får<br />

kjøp av tilleggsareal på ca 200 m².<br />

Forslag til vedtak<br />

1. Stormyrveien 39 AS får kjøpe et areal på totalt ca. 200 m².<br />

2. Prisen fastsettes til markedspris etter takst<br />

3. Kostnader forbundet med fradeling, oppmåling og tinglysing m.v. dekkes av kjøperne.<br />

4. Arealet skal benyttes som tilleggsareal til eiendommene gnr. 38 bnr 86.<br />

5. Netto salgsinntekt settes av til tomteutbyggingsfondet.<br />

Saksbehandler: Roger Jenssen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 Søknad om kjøp av areal for parkering og opplæring<br />

2 Kart Stormyrveien 39<br />

Side40


-<br />

Bodø den 26. juni 2012<br />

Stormyrveien<br />

39 AS<br />

Stormyrveien 39<br />

8008 Bodø<br />

Bodø Kommune<br />

Eiendomskontoret<br />

Postboks 319<br />

8001 Bodø<br />

Kjøp av areal for parkering og opplæring<br />

Vi søker herved om kjøp av arealet som er markert med grønt på vedlagt kart.<br />

Arealet skal benyttes til parkering og opplæring for Kjøreskolesenteret Drift AS.<br />

Deler av arealet, gnr 38 bnr 356, ble ervervet fra vår tomt, til utvidelse av Rv 80.<br />

Vi ber om at prisen for dette arealet blir den samme som kommunen kjøpte det<br />

av oss for, justert for endringen i konsumprisindeksen (undersøk om dere har<br />

det).<br />

Mvh<br />

Odd Jarle Marken<br />

Styreleder, Stormyrveien 39 AS<br />

Tlf: 97 59 02 06<br />

Side41


7<br />

/<br />

! 8<br />

13<br />

7462 0<br />

.<br />

/<br />

145/60<br />

sy<br />

/. NN<br />

N.<br />

/ / / ' ,<br />

/ /<br />

( / /<br />

7462550<br />

Side42


Side43


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

02.11.2012 64277/2012 2012/6656 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/182 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om kjøp av tomt på Burøya - Burøyveien 12 AS<br />

Sammendrag<br />

Burøyveien 12 AS har søkt om å få kjøpe tomt på Burøya. Søker eier i dag nabotomta og har<br />

tidligere kjøpt tilleggsareal av kommunen i tilknytning til denne. Tomta har areal på 3,9 daa og er<br />

regulert til næringsformål. Den har tidligere vært håndgitt til Løvold Industri AS. Søker ønsker å<br />

kjøpe tomta som tilleggsareal for blant annet for å kunne tilby lagerplass ute for leietakere i de<br />

byggene som er planlagte egen tomt. Rådmannen anbefaler at søknaden fra Burøyveien 12 AS<br />

avslås, videre at tomta legges ut for salg i et åpent marked.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Burøyveien 12 AS har søkt om å få kjøpe en tomt på ca 3,9 daa beliggende mellom søkerens<br />

eiendom og fabrikken til Løvold Industri AS. Selskapet er i ferd med å realisere et byggeprosjekt på<br />

nabo eiendommen og anfører at de har behov for å få tilgang på mer areal for å kunne realisere<br />

prosjektet som planlagt. Burøyveien 12 ASs formål er kjøp, salg og utleie av fast eiendom og har til<br />

hensikt å bygge for utleie. Selskapet har tidligere fått kjøpt tilleggsareal av kommunen, samt<br />

innvilge et makebytte for at de skulle få en bedre arrondering av egen tomt. Søker ønsker å kjøpe<br />

tomta som tilleggsareal for blant annet å kunne tilby lagerplass ute for leietakere i de planlagte<br />

byggene og antyder at kommunes tomt er for liten til en egen etablering<br />

Tomta har betegnelsen gnr 138 bnr 4663 og 4664 og er regulert til næring. Saken er drøftet i<br />

Tomtegruppa som mener at en tomt på ca 3,9 daa vil kunne benyttes til annet formål enn<br />

tilleggsareal/ lagerplass.<br />

Vurderinger<br />

Den omsøkte tomta er på ca 3,9 daa. Etter administrasjonenes vurdering er arealet stort nok for<br />

mange bedrifter med tanke på en selvstendig etablering og tomta fremstår som attraktiv. Det<br />

fremgår av søknaden at Burøyveien 12 AS skal benytte deler av tomta som lagringsplass for egne<br />

leietakere. I en situasjon der det er mangel på nærings tomter er det etter administrasjonenes<br />

vurdering ønskelig at kommunen gjennom et tomtesalg legger til rette for etableringer som generer<br />

aktivitet utover lagerfunksjon.<br />

Dersom formannskapet ønsker å gi søker muligheten til å kjøpe eiendommen selv om den ikke skal<br />

benyttes til en selvstendig etablering kan en mulig fremgangsmåte være å legge tomta ut for salg i et<br />

åpent marked. I en slik situasjon vil Burøyveien 12 AS måtte konkurrere med andre interessenter.<br />

Et annet moment som taler for å legge tomta ut i et åpent marked er at håndgivelsen til Løvold<br />

Industri AS nettopp er utløpt og det er lite kjent at tomta er ledig. Det er også grunn til å bemerke at<br />

administrasjonen som følge av føringer i kommunedelplan for Bodø ytre havn om at arealene i<br />

området skulle benyttes til fiskeri/maritim virksomhet har gitt potensielle kjøpere signaler om at det<br />

ikke hadde noen hensikt å søke om tomt i dette området. En fremgangsmåte der tomta legges ut for<br />

Side44


salg i et åpent marked vil sikre at andre bedrifter får muligheten til konkurrerer om tomta. Ulempen<br />

med en denne fremgangsmåte vil være at Bodø kommune til en hvis grad gir slipp på muligheten til<br />

velge hvem som skal få hånd om tomta.<br />

Dersom kommune ønsker det kan det knyttes vilkår til et eventuelt salg selv om den legges ut i et<br />

marked. Her kan nevnes pris, krav til bebyggelse mv. Det er imidlertid viktig at det ikke knyttes for<br />

mange vilkår til salget dersom man velger bruke markedet.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet tilrås det at Burøyveien 12 AS gis avslag på søknaden<br />

om kjøp av tomt i Burøyveien. Det anbefales at tomta legges ut for salg i et åpent marked<br />

Forslag til vedtak<br />

1. Søknaden fra Burøyveien 12 AS om kjøp av tomt i Burøyveien avslås.<br />

2. Tomta gnr 138 bnr 4663 og 4664 legges ut for salg i et åpent marked.<br />

Saksbehandler: Roger Jenssen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

Vedlegg<br />

1 Søknad om kjøp av tilleggstomt<br />

2 Kart Burøya<br />

Side45


Ro-g<br />

coc)<br />

Burøyveien 12 AS<br />

Org.nr 992 618 191<br />

Mærthas gate 7a<br />

c/o Ørjan Berg<br />

8004 Bodø Bodø 10.09.2012<br />

Bodø kommune v/Eiendomskontoret 1/,tt.<br />

Søknad om kjøp av tomt i Bodø kommune - Gnr/Bnr 138/4663,4664<br />

Burøyveien 12 AS søker herved om å få kjøpe tomten adresse Burøyveien mellom 10 og 12; Gnr/Bnr<br />

138/4663,4664 (se vedlagt kart), størrelse 3905,4 m2. Burøyveien 12 AS eier nabotomten og har<br />

allerede gjort et makebytte med Bodø kommune om en del av tomten som nå søkes kjøpt i sin<br />

helhet.<br />

Burøyveien 12 AS trenger mer tomt/areal for å realisere byggingen som planlegges påbegynt snarest<br />

ila 2012. Leietakerne i eksisterende bygg er sagt opp med utflytting 01.10.2012. Rivning av<br />

bygningsmassen er planlagt påbegynt etter denne dato og så snart formaliteter (rivningstillatelse<br />

etc.) er avklart. Byggestart planlegges snarest etter dette med målsetting om å være ferdig med nytt<br />

bygg i løpet av 2013.<br />

Tomten som nå ønskes kjøpt ligger da også mellom vår eiendom og Løvold Industri AS. Disse har til<br />

nå hatt hånd om denne tomten i form av en håndgivelse som nå har gått ut og Løvold Industri vil ikke<br />

benytte seg av kjøpsmuligheten. Tomten er da av en slik størrelse og med felles innkjørsel med vår<br />

tomt at vi finner det naturlig å søke om å få kjøpe denne da den muligens en noe for liten for en egen<br />

etablering. Vi har sterkt behov for den til våre leietakere.<br />

Burøyveien 12 AS planlegger å bygge lokaler for utleie for bedrifter som driver industri, håndverksog<br />

lagervirksomhet med tilhørende kontor.<br />

Bygningsmassen i nytt bygg vil anslagsvis være ca 6000 m2, fordelt mellom industri, håndverks- og<br />

lagerbygg og tilhørende kontorfasiliteter. Andelen kontorflate blir mindre enn arealet til<br />

lager/industri (i henhold til reguleringsplan). En del av tomten vil sannsynligvis bli benyttet som<br />

utelager til leietakerne i de planlagte byggene.<br />

Burøyveien 12 AS formål er å drive kjøp, salg og utleie av fast eiendom (fra Firmaattest).<br />

Selskapet har ingen sysselsatte, selskapet drives av daglig leder og et arbeidende styre.<br />

Omsetning i selskapet i 2012 forventes å være ca 600 000 kr og er relatert til utleie av eksisterende<br />

bygningsmasse i Burøyveien 12. Omsetningen forventes å øke betydelig de neste årene pga nytt bygg<br />

og nye leietakere.<br />

Leietakerne vil drive næringsvirksomhet i henhold til reguleringsplan og forventes å være både<br />

lokale/regionale og nasjonale/internasjonale selskaper med tildels betydelig omsetning.<br />

Markedsområdet for leietakerne forventes i første rekke å være regionalt og landsdelsdekkende.<br />

Det understrekes at en avklaring i saken haster for vårt vedkommende og vi håper at saken kan<br />

behandles i formannskapet den 10. oktober.<br />

Kontaktpersoner:<br />

Daglig leder, ørjan Berg. Tlf 915 91 007 og Styrets leder, Trond S. Tørdal. Tlf 404 08 820<br />

Med<br />

Is n<br />

ørj<br />

Side46


odø<br />

KOMMUNE<br />

SITUASJONSKART OVER<br />

ADRESSE: Burøyveienmellom 10 og 12<br />

Gnr/ Bnr: 138/4663,4664<br />

1<br />

Målestokk: 1:1000 Tegnforklaring<br />

Dato: 24.08.2012 AVLØP FELLES<br />

Kartinnholdet er ikke kontrollert.<br />

Tiltakshaver plikter å utføre nødvendig<br />

kontroll.<br />

Ved utskrift fra PDF- fil kan målestokken<br />

bli unøyaktig<br />

OVERVANNSLEDNING<br />

SPILLVANN<br />

VANNLEDNING<br />

SIGNALKABEL<br />

Kartreferanse:<br />

EUREF89<br />

UTM-sone33<br />

Høyderef:<br />

NN1954<br />

X 7464600<br />

<br />

tO<br />

/<br />

(<br />

13<br />

\ I<br />

/./ /7/<br />

Side47


Kemneen i Bodø<br />

Postboks r 423 <br />

8001 BODO<br />

Attest om restanse på skatt/avgift mv.<br />

Vedrorende:<br />

Buroyveien 12 AS Organisasjonsnummer 992 618 191<br />

c/o Orjan Berg Fodselsnummer<br />

Mærthas gate 7 A<br />

8004 BODO<br />

Folgende forfalte ikke betalte restanser er registrert på ovennevnte firma/person per dags dato (sum alle aktuelle år) hos<br />

underskrevne innkrevingsmyndighet. (Alle utestående krav per dags dato.)<br />

Egen skatt (forskuddsskatt og restskatt person, inkl. trygdeavgift i én sum) 0<br />

Egen skatt (forskuddsskatt og restskatt i én sum)<br />

Forskuddstrekk (som arbeidsgiver. Belopet er inkl. trygdeavgift) 0<br />

Utleggstrekk (som arbeidsgiver/oppdragsgiver) 0<br />

Arbeidsgiveravgift (som arbeidsgiver) 0<br />

Merverdiavgift (som avgiftspliktig)<br />

Renter/Gebyr (oppgis ber dersom renter ikke er inkludert i ovenståen(le restanser) 0<br />

Ansvarskrav/Erstatningskrav 0<br />

Rubrikker som gjelder underskrevne innkrevingsmyndighet skal fylles ut med 0 eller med belop. Rubrikker som gjelder<br />

annen innkrevingsmyndighet skal ikke fylles ut.<br />

Eventuelle nærmere opplysninger vedrorende de oppforte restanser o.a.<br />

Skattefogden/skatteoppkreveren skal her gi opplysninger om eventuell betalingsordning eller annet som gjelder for oppforte<br />

krav, og som skal være av betydning for andre myndigheters vurdering av restanseopplysningene.<br />

Ovennevnte opplysninger attesteres<br />

Innkrevingsmyndighet/Stempel<br />

Kemneren i Bodo<br />

Postboks 423 8001 BODØ<br />

75555000/75555128<br />

Dato<br />

10.09.2012<br />

Underskrift<br />

Glenn Balseth (75555126)<br />

Attesten er gitt for det firmaiden person som attesten lyder på, jf. påfort navn og ID-nummer, og omfatter ikke<br />

firmaet/personen i andre relasjoner. Attestasjonen medfører ingen rettigheter for skyldneren med hensyn til storrelsen av<br />

krav som er påfort eller med hensyn til krav som ikke er påfort ovenfor. Attestutsteder påtar seg ikke ansvar for eventuelle<br />

feil i opplysningene som framgår av attesten.<br />

Basert pa RF-1244<br />

It Fastsatt av Skattedirektoratet<br />

Side48


Side49


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

01.11.2012 63988/2012 2012/6545 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/183 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om kjøp av nausttomt i Skivika<br />

Sammendrag<br />

Nortech Bodø AS har søkt om å få kjøpe en nausttomt på ca 70 m² i Skivika. Tomta ligger i<br />

friområdet nedenfor fylkesvei 834 i Skivika. Naustet er tenkt benyttet til tørking av tørrfisk og<br />

klippfisk i tilknytning til selskapets næringsvirksomhet. Rådmannen anbefaler ikke salg av tomta.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Nortech Bodø AS har søkt om å få kjøpe nausttomt i Skivika. Tomta er på ca 70m² og ligger i et<br />

område som er regulert til friområde. Naustet er tenkt benyttet i forbindelse med selskapets<br />

næringsvirksomhet til tørking av tørrfisk og klippfisk. Det ligger i dag to naust i samme område.<br />

Kommunalteknisk kontor og Byplankontoret har avgitt uttalelse i saken.<br />

Vurderinger<br />

Det presiseres for ordens skyld at saken gjelder søknad om kjøp av næringstomt/nausttomt i<br />

friområde og kan ikke direkte jamføres med de sakene som ble utsatt i formannskapsmøte den 5.<br />

september 2012. Disse sakene omhandler salg av tilleggsareal i grøntområde.<br />

Selv om det er snakk om næringsaktivitet i små skala synes formålet tomta skal benyttes til ikke å<br />

være i samsvar med formålet i gjeldede reguleringsplan. En eventuell endring av formål må<br />

håndteres som et reguleringsmessig forhold.<br />

Når det gjelder de to naustene som står der i dag er rettet til disse tomtene knyttet til rettsforhold<br />

langt tilbake i tid og bør etter administrasjonens vurdering tillegges begrenset vekt i denne saken.<br />

Kommunalteknisk kontor gjør oppmerksom på at den omsøkte tomta ligger 80 meter fra<br />

eksisterende kommunal septiktank/utslipp. Etter administrasjonens vurdering kan det være grunn til<br />

å stille spørsmål om området er egnet til matproduksjon. Byplankontoret fraråder salg av omsøkte<br />

areal. Dette begrunnes med at området inngår i et viktig friområde ved sjø og et større inngrep vil<br />

være til hinder for ferdselen i strandsonen, som strekker seg sammenhengende helt bortover mot<br />

Bratten aktivitetssenter.<br />

Etter administrasjonens vurdering bør kommunen være restriktiv med å tillate bygging av<br />

næringsbygg/naust i områder som er regulert til friområde. Dette gjelde særlig der kommunen er<br />

grunneier.<br />

Side50


På den annen side er det snakk om et relativt begrenset areal – 70 m² beliggende i nær tilknytning til<br />

eksisterende bygninger (naust).<br />

Etter samlet vurdering der det er lagt vekt på tomtas nærhet til kloakkanlegg/utslipp og at det<br />

omsøkte areal ligger i et friområde finner administrasjonen å anbefale at søknaden om kjøp av tomt<br />

avslås.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet tilrås det at Nortech Bodø AS gis avslag på søknaden<br />

om kjøp av nausttomt/næringstomt i Skivika.<br />

Forslag til vedtak/innstilling/uttalelse<br />

Søknaden fra Nortech Bodø AS om kjøp av nausttomt i Skivika avslås.<br />

Saksbehandler: Roger Jenssen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Eiendomssjef<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Trykte vedlegg:<br />

Vedlegg<br />

1 Søknad om kjøp av nausttomt<br />

2 Kart Skivika naust<br />

Side51


G.J6Vl2/C1<br />

k<br />

Bodø Kommune<br />

Eiendomskontoret<br />

8000 Bodø<br />

S knad om k av nausttomt i Skivika ved siden av 32 921<br />

Nortech Bodø as org.nr 997896572 driver bla. med salg og produksjon av tørrfiskprodukter. Dette er<br />

en videreføring av driften som personlig næringsdrivende og som har foregått i ca. 6 år.<br />

Planen er å sette opp et naustbygg for tørking av fisk til tørrfisk og klippfisk. Det er nye krav til<br />

godkjent tørkeplass og denne tomten er ideell når det gjelder klima og vindretning. Tørking under<br />

tak gir også en meget bra kvalitet og det er et stort marked for naturlig tørket fisk.<br />

Eier av 32/921 Torbjørn Nilsen, er kontaktet og har ikke noe i mot dette eller bruk av vei frem til<br />

tomten.<br />

Området brukes kun av de 2 nausteiere og pga.sin beskaffenhet er det ikke egnet til rekreasjon , og<br />

tomten vil heller ikke hindre dette.<br />

Bodø 07.09.2012<br />

Nortech Bodø as<br />

Lunevollen 6a<br />

8012 Bodø<br />

John<br />

P. Karlsen<br />

Side52


GIS/LINE WebInnsyn - Kartutskrift Side 1 av 1<br />

37:92<br />

11, i,<br />

Grunnkart<br />

MMestokk: 1:181<br />

Doto 11.09.2012<br />

bodø<br />

0 M M li N 1-<br />

5 m<br />

Kertopplysninger som kreves ved omsetning av eiendommer, skel bestilles skriftlig hos kommunen.<br />

Ellers står ikke kommunen ansvarlig.<br />

http://webhote12.gisline.no/gislinewebinnsyn_bodo/AdvancedPrintComponent/PrintForm.a... 11.09.2012<br />

Side53


Side54


Side55


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

31.10.2012 63503/2012 2012/6558 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/184 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om kjøp av tilleggsareal til eiendommen Dronningens<br />

gate 96<br />

Sammendrag<br />

Eier av eiendommen Dronningens gate 96 har søkt om å få kjøpe ca. 80 m² kommunalt areal som<br />

tilleggsareal til eiendommen. Rådmannen anbefaler ikke salg av omsøkt areal.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Eier av eiendommen Dronningens gate 96, Gøran Falck, har søkt om å få kjøpe ca. 80 m² kommunalt<br />

areal som tilleggsareal til eiendommen. Av søknaden fremgår at eiendommens tomtegrense<br />

mot Rønvikgata går i husveggen, og at det areal som søkes kjøpt er opparbeidet plen beliggende<br />

mellom tomtegrensen og veiarealet til Rønvikgata. Årsaken til at søkeren ønsker å kjøpe omsøkt<br />

areal opplyses å være at han ønsker å gjerde inn dette arealet for således å øke helhetsinntrykket av<br />

eiendommen, samtidig som han ønsker å sikre at arealet ikke tas i bruk til parkering.<br />

I forbindelse med behandlingen av søknaden, er det innhentet uttalelse fra kommunalteknisk kontor<br />

og fra byplankontoret.<br />

Vurderinger<br />

Kommunalteknisk kontor sier i sin uttalelse at omsøkt areal ikke bør selges. De opplyser at bredden<br />

på kommunalt areal i Rønvikgata er totalt ca. 13 meter, og omfatter veibredde på ca. 7 meter samt<br />

sideareal på begge sider. Bredden på offentlig veiareal er omtrentlig lik for hele Rønvikgata fra<br />

Storgata til Prinsens gate, og muliggjør at det på et senere tidspunkt kan etableres fortau langs<br />

Rønvikgata. Tilstrekkelige sidearealer er også viktige i forhold til kommunal drift av gata.<br />

Byplankontoret viser i sin uttalelse til uttalelsen fra kommunalteknisk kontor, og vil ikke anbefale at<br />

det offentlige trafikkarealet innskrenkes. De sier videre at det at huset ligger i tomtegrensen mot<br />

gategrunnen er situasjonen også for mange andre boliger i dette området, og at det i en slik situasjon<br />

er naturlig å avslutte gjerdet mot bygget på begge sider.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at Gøran Falck gis avslag<br />

på sin søknad om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen Dronningens gate 96.<br />

Side56


Forslag til vedtak<br />

Søknaden fra Gøran Falck om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen<br />

Dronningens gate 96 avslås.<br />

Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 Oversiktskart<br />

2 Søknad<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Side57


Side58


Side59


Side60


Side61


Side62


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

17.10.2012 60783/2012 2012/5916 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/185 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om kjøp av tilleggsareal til eiendommen Gjerdåsveien<br />

31 A<br />

Sammendrag<br />

Eier av eiendommen Gjerdåsveien 31 A har søkt om å få kjøpe ca. 137 m² kommunalt areal som<br />

tilleggsareal til eiendommen. Rådmannen anbefaler ikke salg av omsøkt areal.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Eier av eiendommen Gjerdåsveien 31 A, Ole Marius Løberg, har søkt om å få kjøpe ca. 137 m²<br />

kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen. Av søknaden fremgår at søkeren ikke har<br />

konkrete planer i forhold til bruken av omsøkt areal, men at han ser for seg enten å lage en plass for<br />

barna der, eventuelt utvide eiendommens parkeringsplass.<br />

Omsøkte areal er avsatt til kulturbygg – allmennyttig formål i kommunedelplanen for Rønvik, og er<br />

en del av det opparbeidede arealet rundt Rønvik Vel.<br />

I forbindelse med behandlingen av søknaden, er det innhentet uttalelse fra byplankontoret.<br />

Vurderinger<br />

Byplankontoret sier i sin uttalelse at de ikke kan anbefale salg av omsøkt areal. Dette med bakgrunn<br />

i arealets reguleringsmessige status.<br />

Salg av omsøkt areal vurderes å ville forringe kommunens eiendom i forhold til dagens bruk av<br />

eiendommen, samt gi begrensinger i forhold til framtidig utnytting av eiendommen. Eiendommen<br />

vurderes samlet som attraktiv, og har et utviklingspotensiale som vil bli forringet ved salg av areal<br />

som omsøkt. Samtidig synes søkeren å ha tilstrekkelig areal på egen eiendom til de tiltak som<br />

omsøkt areal tenkes brukt til.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at Ole Marius Løberg gis<br />

avslag på sin søknad om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen Gjerdåsveien<br />

31 A.<br />

Side63


Forslag til vedtak<br />

Søknaden fra Ole Marius Løberg om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen<br />

Gjerdåsveien 31 A avslås.<br />

Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 Oversiktskart<br />

2 Søknad om kjøp av tilleggsareal<br />

3 Kartvedlegg søknad<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Side64


Side65


Ole Marius Løberg<br />

Gjerdåsveien 31A<br />

8010 BODØ<br />

Bodø Kommune<br />

Eiendomskontoret<br />

Postboks 319<br />

8001 BODØ<br />

Bodø,<br />

23.08.2012<br />

VEDR. KJØP AV TILLEGGSTOMT<br />

Viser til mail fra Rolf Arne Åsheim datert 29.03.2012 og tillater meg herved til å søke om å få kjøpe<br />

tilleggstomt av Bodø Kommune.<br />

Jeg eier i dag Gjerdåsveien 31A (gnr/bnr: 31/1667) og grenser til Rønvik Vel (gnr/bnr: 31/121).<br />

Jeg ønsker å kjøpe tilleggstomt på ca. 137 kvm som vist på vedlagte kartgrunnlag.<br />

Jeg har ingen konkrete planer for tomten på dette tidspunkt men ser enten for meg å ha en plass for<br />

barna der med en sandkasse og en trampoline og opparbeide tomten bedre samt så plen der. Eller å<br />

utvide med større parkeringsplass.<br />

Håper på rask og positiv tilbakemelding.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Ole Marius Løberg<br />

o.m.l@eiendomsmegler1.no<br />

Direkte telefonnr.: 91 39 91 53<br />

EiendomsMegler 1 Nord-Norge AS www.eiendomsmegler1.no Foretaksnr.: 931 262 041 MVA<br />

Side66


Side67


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

09.10.2012 59185/2012 2012/6754 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/186 Formannskapet 21.11.2012<br />

Søknad om kjøp av tilleggsareal til Toppseilveien 5<br />

Sammendrag<br />

Eier av eiendommen Toppseilveien 5 har søkt om å få kjøpe ca. 300 m² kommunalt areal som<br />

tilleggsareal til eiendommen. Rådmannen anbefaler ikke salg av omsøkt areal.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Claus Johansen har på vegne av eier av Toppseilveien 5, Kjellrun Johansen, søkt om å få kjøpe ca.<br />

300 m² kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen, vedlegg 2. Av søknaden fremgår at<br />

omsøkt areal skal benyttes til tomt til yngste sønn. Omsøkte areal, del av BE9, er regulert til<br />

boligformål i kommunedelplan Bodøsjøen. Omsøkt areal framgår av vedlegg 1.<br />

Bodø kommune eier areal regulert til boligformål i kommunedelplan Bodøsjøen på begge sider av<br />

Toppseilveien, BE9 og B5. Kommunale vann- og avløpsledninger framgår også av vedlegg 1.<br />

Vurderinger<br />

Dersom omsøkt areal selges til søker, vil resterende del av selvstendig tomt naturlig avgrenset av<br />

kommunale vann- og avløpsledninger ikke kunne bebygges. Dersom arealet skal benyttes til<br />

eneboligbygging reduseres utnyttelsespotensialet med en boligtomt. Konsekvensen vil være at<br />

verdien av restarealet reduseres med et større beløp enn ved et eventuelt salg av tilleggsareal vil<br />

innbringe.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at Kjellrun Johansen gis<br />

avslag på sin søknad om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen Toppseilveien<br />

5.<br />

Side68


Forslag til vedtak<br />

Søknaden fra Kjellrun Johansen om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til eiendommen<br />

Toppseilveien 5 avslås.<br />

Saksbehandler: Helga Vik<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Thor-Arne Tobiassen<br />

eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

Vedlegg<br />

1 Søknad om tilleggsareal datert 15.09.2012<br />

2 Kart<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen ><br />

Side69


Side70


Side71


Side72


Eiendomskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

18.10.2012 60918/2012 2012/6457 611<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/187 Formannskapet 21.11.2012<br />

Norsk Luftfartssenter Bodø AS - søknad om leie av<br />

eiendommen gnr. 138/4138<br />

Sammendrag<br />

Norsk Luftfartssenter Bodø AS har søkt om å få leie kommunens eiendom gnr. 138/4138.<br />

Rådmannen anbefaler at selskapet får leie omsøkt eiendom på samme vilkår som for de<br />

eiendommer selskapet allerede leier av kommunen.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Norsk Luftfartssenter Bodø AS, som er Norsk Luftfartsmuseums drifts- og eiendomsselskap, har<br />

søkt om å få leie kommunens eiendom gnr. 138/4138. Eiendommen ligger mellom eiendommen<br />

Olav V gate 120, som selskapet eier, og eiendommene hvor selve museumsbygningen ligger, som<br />

selskapet fester av Nordland fylkeskommune og Bodø kommune. I søknaden opplyses det at<br />

omsøkt areal brukes og vedlikeholdes sammen med resten av grøntarealene rundt museumsanlegget,<br />

og at arealet er en naturlig forbindelse mellom de arealene som inngår i museets område.<br />

Omsøkt eiendom har en størrelse på ca. 1.000 m², og er avsatt til næringsformål i gjeldende<br />

reguleringsplan for området<br />

Vurderinger<br />

Arealet oppfattes å være en naturlig del av museumsområdet. I tillegg vurderes arealet å ha en<br />

størrelse og en arrondering som gjør at arealet vanskelig kan utnyttes på annen måte enn i sammenheng<br />

med de omkringliggende eiendommer. Arealet bør dermed kunne leies bort som omsøkt.<br />

Norsk Luftfartssenter Bodø AS leier den delen av museumsområdet som ligger nord for Olav V<br />

gate av kommunen. Leieforholdet for dette området ble inngått i 1992. Med bakgrunn i Stortingets<br />

vedtak av 31.03.92 bortleies området vederlagsfritt. Leieforholdet er gitt en varighet på 50 år, dvs.<br />

fram til 01.11.2042, med rett til forlengelse i 10 år av gangen. Selskapet har i sin søknad anmodet<br />

om at omsøkt eiendom kan leies på de samme vilkår som nevnt ovenfor. Administrasjonen finner<br />

det rimelig at omsøkt areal bortleies på de samme vilkår som de øvrige arealer søkeren leier av<br />

kommunen, og anbefaler dermed at omsøkt areal bortleies vederlagsfritt og at leieforholdet gis en<br />

varighet fram til 01.11.42 med rett til forlengelse med 10 år av gangen.<br />

Side73


Konklusjon og anbefaling<br />

Under henvisning til delegasjonsreglementet vedtatt 08.12.11, tilrås det at Norsk Luftfartssenter<br />

Bodø AS får leie eiendommen gnr. 138/4138 fram til 01.11.2042 med rett til forlengelse med 10 år<br />

av gangen. Eiendommen bortleies vederlagsfritt, men selskapet må selv dekke kostnadene<br />

forbundet med tinglysing av leieavtale m.v.<br />

Forslag til vedtak<br />

1. Norsk Luftfartssenter Bodø AS får leie eiendommen gnr. 138/4138.<br />

2. Eiendommen bortleies vederlagsfritt.<br />

3. Leieforholdet gis en varighet fram til 01.11.2042 med rett til forlengelse med 10 år av<br />

gangen.<br />

4. Kostnader forbundet med tinglysing av leieavtale m.v. dekkes av leietaker.<br />

5. For øvrig bortleies eiendommen på samme vilkår som de øvrige eiendommene Norsk<br />

Luftfartssenter Bodø AS leier av kommunen.<br />

Saksbehandler: Rolf Arne Åsheim<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Thor Arne Tobiassen<br />

Eiendomssjef<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 Oversiktskart<br />

2 Anmodning om feste av gbnr 138/4138<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Side74


Side75


2 ,SEPT7017<br />

NORSK<br />

LUFTFARTSMUSEUM<br />

Bodø Kommune<br />

Postboks 319<br />

8001 Bodø<br />

Vår ref.: NLSB/2012.0071/20/0001.01/EK Bodø, 5.9.2012<br />

ANMODNING OM FESTEAV GNR 138 / BNR 4138<br />

Norsk Luftfartssenter Bodø as (NLSB), som er Norsk Luftfartsmuseums drifts-og<br />

eiendomsselskap, eier i dag Olav V gate 120, gnr. 138/ 3926. Samtidig har vi en festeavtale<br />

med Nordland Fylkeskommune for gnr. 138/4327. Mellom disse to bruksnumrene ligger gnr.<br />

138/ 4138, som eies av Bodø kommune. Vi fester også gnr. 138/4326 og 138/4327 av Bodø<br />

kommune.<br />

Gnr 138/4138 er i alle år siden åpningen av Norsk Luftfartsmuseum i 1994, blitt vedlikeholdt<br />

og brukt sammen med resten av grøntarealene rundt museumsanlegget. Arealet er på ca<br />

1350 m2.<br />

Den omtalte tomta representerer i dag en naturlig forbindelse mellom de øvrige arealene vi<br />

fester / eier, og fremstår som en del av totalarealet. Vi anmoder med dette Bodø kommune<br />

om feste av gnr 138/4138 på tilsvarende vilkår som gnr 138/4326 og 138/4327.<br />

Med ønske om positiv behandling<br />

og et snarlig svar.<br />

Vennlig hilsen<br />

Norsk Luftfartssenter<br />

(I<br />

(r LLi 1 1L 1C-;<br />

Erling Kj rn<br />

Direktør<br />

Bodø as<br />

Postboks 1124, 8001 Bodø Tlf 75 50 78 50 www.luftfart.museum.no<br />

e-post: flymuseum@luftfart.museum.no<br />

Side76


Landbrukskontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

26.10.2012 62623/2012 2012/173 K01<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/188 Formannskapet 21.11.2012<br />

Ivar Hunstad, søknad om dispensasjon for bruk av<br />

motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Ivar Hunstad og Sigurd Hunstad søker om dispensasjon fra forskrifter for bruk av motorkjøretøy i<br />

utmark og på islagte vassdrag § 6. Søker har tidligere fått innvilget dispensasjon for 3 år. Det søkes nå<br />

for 5 år. Det søkes om å få kjøre med ATV med henger.<br />

Formålet med kjøringen er uttak av ved og rydding av plantefelt fra egen skog gnr. 41 bnr.7.<br />

Kjøretøyet som skal benyttes er en ATV, reg.nr. YJ-7236 (4 hjuls motorsykkel registrert som traktor).<br />

Førere av kjøretøyet vil være Sigurd Hunstad og Ivar Hunstad.<br />

Vurderinger<br />

Det er et reelt behov for stell av plantefeltene og uttak av virke på gnr/bnr. 41/7 i Mjåvasslia ifølge<br />

uttalelse fra skogbrukssjef Thor Arne Nesje. Da kjøringen i all vesentlighet vil foregå i en opparbeid<br />

turløype/skiløype vil det ikke bli noen kjøreskade av betydning. Det vises for øvrig til grunneiertillatelse<br />

til bruk av turløypa/skiløypa jfr. Bruksordningen i sak.nr.24/99 Salten jordskifterett.<br />

En tillatelse som omsøkt kan ikke sees å føre til betydelig ulempe i forhold til målet om å redusere<br />

motorferdsel til et minimum.<br />

Bakgrunn<br />

Det er et reelt behov for hugging og for tynning i plantefelt Urstabben- Mjåvasslia. Kjøringa vil foregå<br />

på barmark i turløypa/skiløypa fra Mjåvasslia mot Bodin videregående skole.<br />

Grunneierens rettigheter og plikter i forbindelse med frakt av trevirke i løypetraseen er stadfestet i<br />

bruksordningen av Salten jordskifterett i sak.nr. 24/99-Hunstad.<br />

Bruksordningens punkt E:<br />

”Langrennsløypa skal ikke hindre grunneierens skogsdrift og skogkulturarbeider, samt<br />

hevdvunne og tinglyste rettigheter. I skisesongen kan løypene unntaksvis brukes til fremkjøring<br />

av trevirke (fortrinnsvis med beltegående kjøretøy) over en kortere periode når dette skjer etter<br />

avtale med kulturkontoret, som besørger etterfølgende preparering av løypene”.<br />

Punkt F: ”Selve turveien skal, dersom forholdene tilsier det, kunne benyttes av grunneierne til<br />

fremkjøring av trevirke på bar mark (sommertid). Eventuelle skader må utbedres av<br />

skadevolder”.<br />

Side77


Hjemmel<br />

Formannskapet er delegert myndighet til forvaltning av saker i henhold til nasjonal forskrift for<br />

motorisert ferdsel i utmark og vassdrag § 6.i medhold av forskriftene kan det gis samtykke til slik<br />

kjøring som omsøkt dersom behovet ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse kan gis,<br />

skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere<br />

motorferdsel til et minimum.<br />

Forslag til vedtak<br />

Ivar Hunstad og Sigurd Hunstad innvilges dispensasjon fra forskrifter for bruk av motorkjøretøy i<br />

utmark og på islagte vassdrag § 6. Dispensasjonen gjelder for 5 år fra 2013.<br />

Dispensasjonen gjelder for bruk av ATV etter eksisterende turløype/skiløype på gnr/bnr. 41/7.<br />

Saksbehandler: Yngve Fløttkjær<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Odd Tore Fygle<br />

Leder/ Samfunnskontoret<br />

Kopi: Søknad<br />

Kart<br />

Side78


Side79


Side80


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

05.11.2012 64629/2012 2012/44 223<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/189 Formannskapet 21.11.2012<br />

Behandling av anke på avslag om støtte til Gatemagasinet<br />

EKKO<br />

Sammendrag<br />

Gatemagasinet EKKO søkte 19.juni 2012 om tilskudd til drift av gatemagasinet EKKO.<br />

Søknadsfristen for driftsstøtte til kulturelle og sosiale formål er 1.mai og midlene for 2012 er i sin<br />

helhet tildelt søknadene vi hadde fått innen fristen.<br />

Gatemagasinet EKKO anket vedtaket om avslag formannskapet fattet i PS 12/137, og ber om ny<br />

vurdering av sin søknad om driftsstøtte på kroner 100 000.-. Administrasjonen holder fast på<br />

vurderingen gjort i tidligere saksbehandling, og anbefaler avslag på anke og søknad.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

EKKO søker om kroner 100 000 i tilskudd til drift av gatemagasinet EKKO. Gatemagasinet EKKO<br />

ble vurdert positivt og prioritert politisk i 2011, med innvilget tilskudd på kr 100 000.- fra Bodø<br />

formannskap, og midlene ble tatt over posten for driftsstøtte.<br />

Søknadsfristen for driftsstøtte til kulturelle og sosiale formål er 1.mai og midlene for 2012 er i sin<br />

helhet tildelt søknadene vi hadde fått innen fristen. Administrasjonen holder fast på vurderingen<br />

gjort i tidligere saksbehandling, og anbefaler avslag på anke og søknad.<br />

Vurderinger<br />

Søknadsfristen for driftsstøtte til kulturelle og sosiale formål er 1.mai og midlene for 2012 er i sin<br />

helhet tildelt søknadene vi hadde fått innen fristen. Bodø kommune har tildelt kroner 991 000.- i<br />

driftsstøtte til sosiale og kulturelle formål, og det er ikke midler igjen på tilskuddsbudsjettet til<br />

sosiale formål i 2012.<br />

Forslag til vedtak<br />

Bodø formannskap gir avslag på anke og søknad om støtte til Gatemagasinet EKKO.<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Side81


Saksbehandler: Hege Ness Grøtterud<br />

rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Anke på avslag av søknad om kr 100 000.- i driftsstøtte følger saken som utrykt vedlegg.<br />

Side82


Helse- og sosialavdelingen<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

29.10.2012 63099/2012 2012/4846 223<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/190 Formannskapet 21.11.2012<br />

12/28 Komitè for levekår 22.11.2012<br />

IOGT - søknad om tilskudd til drift av Møteplassen Bodø<br />

Sammendrag<br />

IOGT( International Organization of Good Templars, endret fra orden eller losje til åpen<br />

organisasjon ca 1970. Arbeider for edruskap, brorskap og fred) søker tilskudd til oppstart og drift av<br />

Møteplassen Bodø, som et sekundærforebyggende tiltak for ungdom i risiko, 16 – 25 år. Det er<br />

behov for økt tilbud for målgruppen, selv om kommunen har godt etablerte tjenester på området.<br />

IOGT vurderes i utgangspunktet som en verdifull og aktuell samarbeidspartner i arbeidet med<br />

ungdom, som et supplement til eksisterende tjenester. Det vurderes likevel slik at søknad tilrås<br />

avslått.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong>.<br />

Prosjektet retter seg mot ungdom i alderen 16 – 25 år, som er på vei bort fra skole, arbeid, etablerte<br />

fritidsaktiviteter, familie og venner. Ungdommene har ofte relasjonsproblemer i forhold til både<br />

foreldre og vennekrets. IOGT beskriver disse ungdommene som ungdom i risikosonen, og at det<br />

eksisterende hjelpeapparatet ikke har egnede tilbud. Se vedlagt prosjektbeskrivelse.<br />

Utekontakten uttaler at Bodø kommune har et identisk tjenestetilbud for tilnærmet samme<br />

målgruppe, med tidligere intervenering og identifisering enn IOGT. Utekontakten mener også at en<br />

bør være varsom med frivillig innsats overfor en sårbar gruppe, der klare ansvarsforhold,<br />

tilgjengelighet og stabilitet i tjenesten må være en forutsetning. Det dras også fram at det må være<br />

et system for å kvalitetssikre tjenestene som tilbys. Det foreslås at IOGT samarbeider med<br />

kommunale etablerte instanser, og bidrar i forhold til Nattevandrere og andre frivillige og ideelle<br />

organisasjoner.<br />

Rusenheten anfører at det er behov for flere tilbud til unge i risikosonen, men at tilbudet må være<br />

konkret i forhold til måloppnåelse, eller være et fritidstilbud. Faglige forutsetninger må være<br />

tilstede i forhold til samtaler som har preg av terapi. Ansvarsgrupper må være forankret hos de som<br />

har ansvar. Ideelle organisasjoner må være et supplement til, og ikke en erstatning for kommunale<br />

tilbud.<br />

IOGT søker om tilskudd fra Bodø kommune på kr 400.000,- for 2013. Det opplyses at for 2013<br />

utgjør det omsøkte beløpet ca en tredjedel av totale kostnader. Det opplyses også at det forutsettes<br />

at Fylkeskommunen og NAV Bodø vil bidra med tilskudd/kjøp av tjenester. NAV Bodø er en del av<br />

Side83


Bodø kommunes tilbud til innbyggere som har behov for bistand og tjenester. NAV Bodø stiller seg<br />

positiv til etablering av flere tilbud til ungdom, men kan ikke forplikte seg til kjøp av tjenester, som<br />

det forutsettes i søknaden. NAV Bodø (som også er en del av Bodø kommunes kommunale<br />

tjenester) og Fylkeskommunen har ansvar i henhold til lovverket og har etablert ulike tiltak for<br />

målgruppen, blant annet Karrieresenteret.<br />

Vurderinger<br />

Bodø kommune har de senere årene fokusert mye på kvalitet og fagutvikling med hensyn til tilbud<br />

og oppfølging for ungdom. Kommunen har igangsatt mange prosjekter ved hjelp av statlige midler,<br />

og har på denne måten skaffet seg god oversikt over feltet, også der det er behov for flere ressurser.<br />

På mange områder er det behov for flere ressurser og svært gunstig å bruke frivillige og ideelle<br />

organisasjoner; det nevnes Nattevandrere og ”Hybelboer i Bodø”. ”Ungdom i sentrum” er et SLT<br />

samarbeid med tilrettelagte aktiviteter hver uke, der en i tillegg søker å oppnå kontaktetablering.<br />

Det kanskje viktigste forebyggende tiltaket for ungdom, er tilrettelegging for fullføring av<br />

videregående skole. Kommunen har etablerte tiltak som ivaretar målgruppen pr. i dag. Bodø<br />

kommune ser behovet for bidrag fra idelle organisasjoner og frivillighetsarbeid. IOGT og andre<br />

ideelle organisasjoner er et godt og viktig supplement til kommunale tjenester og offentlig<br />

hjelpeapparat. Det er imidlertid ikke ønskelig å overføre ansvar eller etablere eget kontor som<br />

omsøkt. Det er heller ikke disponible midler til formålet i budsjett 2013.<br />

Forslag til vedtak<br />

Bodø formannskap avslår søknaden om etablering og drift av Møteplassen Bodø.<br />

Saksbehandler: Sissel Hoseth Carlsen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Ingunn Lie Mosti<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Søknad om tilskudd<br />

Side84


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

30.10.2012 63352/2012 2012/44 223<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/191 Formannskapet 21.11.2012<br />

Bodø Jazz Open - Søknad om økonomiske støtte.<br />

Sammendrag<br />

Bodø Jazz Open søker Bodø kommune om kr 150.000.- i økonomisk støtte.<br />

Det anbefales at Bodø kommune støtter Bodø Jazz Open med kr 50.000.-, for festivalen som<br />

gjennomføres i januar 2013.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Bodø Jazz Open (heretter kalt BJO) ble initiert av musikerne Jan Gunnar Hoff og Tore Johansen i<br />

2010. Første festival ble avviklet januar 2011 med 25 arrangementer og 3000 publikum. I 2012 var<br />

produksjonene økt til 33 arrangement og festivalen var en realitet, arrangert i perioden 25.-28.<br />

januar.<br />

BJO er organisert som en forening med et arbeids styre. Festivalen baserer seg i tillegg på å leie inn<br />

eksterne aktører for å ivareta ulike områder. Både frivillige og profesjonelle.<br />

BJO fikk økonomisk støtte fra Bodø kommune til avviklingen i 2012 med kr 50 000.-.<br />

Festivalen er i vekst og har ambisjoner om å bli større og bedre på alle områder.<br />

«Bodø – en nyskapende kulturby i Europa» Kulturstrategiplan for Bodøs kulturliv 2007, sier:<br />

«Programområdet 9 – arrangørbyen Bodø – «eksisterende festivaler og arrangement med nasjonalt /<br />

internasjonalt kulturpreg skal videreutvikles gjennom tilskudd og langsiktige samarbeidsavtaler<br />

med Bodø kommune»<br />

Vurderinger<br />

BJO har som hovedmålsetning å stimulere og videreutvikle det sterke jazz- og rytmiske<br />

musikkmiljøet i Bodø. Samt bidra til nyrekruttering gjennom tiltak for de yngre aldersgruppene.<br />

Satser på et utstrakt samarbeid med lokale krefter og internasjonale/nasjonale artister. I tråd med<br />

kulturstrategiplanen.<br />

BJO er en del av festivalbyen Bodø og festivalen er en av de festivalene som har etablert seg de<br />

senere årene. Den er med på å skape en bredde og variasjon i festivaltilbudet til innbyggerne.<br />

Side85


Festivalen er i positiv utvikling i forhold til program og arrangementer. BJO får økt oppmerksomhet<br />

lokalt og nasjonalt.<br />

Viktig at Bodø har en bredde i festivalene i form og uttrykk. BJO er med på å opprettholde denne<br />

bredden.<br />

BJO er et positivt tilskudd til Bodøs kulturliv og som en positiv og fremadstormende festival ser det<br />

ut til at den vil være med å bidra til viktig kulturproduksjon i årene fremover. Fokuset på unge<br />

musikere og evnen til å involvere ulike grupper gir festivalen en solid plattform i byen.<br />

Anbefaling<br />

Det kunne være ønskelig å følge festivalen sine ambisjoner i form av økt støttebeløp, men<br />

budsjettsituasjonen for tilskudd gjør ikke dette mulig nå. Det anbefales at støttet opprettholdes på et<br />

slikt nivå som for festivalene i 2012.<br />

Forslag til vedtak<br />

BJO mottar støtte for festival avvikling 2013 av Bodø kommune på kr 50.000.-<br />

Saksbehandler: Per Grøtterud<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

Kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

1. Bodø Jazz Open - Budsjett 2013, Del 1. rapport<br />

2012<br />

2. Søknad datert 07.09.12.<br />

Side86


Side87


Side88


Side89


Side90


Side91


Side92


Side93


Side94


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

18.10.2012 60942/2012 2012/44 223<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/192 Formannskapet 21.11.2012<br />

Kjerringråkk - Søknad om økonomisk støtte.<br />

Sammendrag<br />

Søker for festival i 2013 kr 100.000.-<br />

Det anbefales støtte fra Bodø kommune med kr 35.000.- til gjennomføring av festival 2013 i<br />

perioden 28.02-13.03.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Kjerringråkk så dagens lys i 2007, som et lokalt initiativ. Festivalen har hele tiden hatt fokus på<br />

kvinnelige artister. Har over tid blitt en tredagers festival med en blanding av musikkutrykk og<br />

artister. Har hatt stort fokus også på artister med lokal forankring. Ledelse og drivkreftene bak<br />

festivalen har veien vært unge kvinner. Styret består bare av jenter.<br />

Det er også en gruppe med ca 30 frivillige som sørger for å realisere festivalen sammen med styret.<br />

Alle jobber gratis for festivalen.<br />

Et tilskudd skal primært gis til å dekke reiseutgifter for artister.<br />

Kjerringråkk har som formål - «å fremheve kvinners kreativitet på flest mulig plan. Festivalen<br />

legger opp til at kvinner i alle aldre skal få mulighet til å presentere kunst og kultur på egen scene.»<br />

Det er kulturscenen Sinus som blir hovedscene for festivalen. I tillegg til ønske om å sette opp en<br />

konsert i en av Bodøs kirker.<br />

Kjerrigråkk er en festival som også gir et tilbud til ungdom. Det er en festival for alle, med fri alder<br />

på arrangementene på sinus. Bakers i lokalet er det bar for de over 18 år. Enkelte DJ`s vil spille på<br />

utesteder med egne aldersgrenser i samarbeid med festivalen.<br />

Bodø kommune støttet Kjerringråkk med kr 35.000.- for festivalen som ble gjennomført i 2012.<br />

Bodø – en nyskapende kulturby i Europa» - « Kulturstrategiskplan for Bodøs kulturliv 2007»; sier<br />

«Programområdet 0 – arrangørbyen Bodø. – eksisterende festivaler og arrangementer med<br />

nasjonalt/internasjonalt kulturpreg skal videreutvikles gjennom tilskudd og langsiktige<br />

samarbeidsavtaler med Bodø kommune.»<br />

Vurderinger<br />

Festivalen har en viktig plass som en del av – musikktilbudet til ungdom / festivalbyen Bodø.<br />

Har evne til å holde nede kostnader med stor grad av frivillighet, men har tradisjonelt vært sterkt<br />

avhengig av kommunal støtte.<br />

Side95


Festivalen er viktig i seg selv og som redskap til å skape nye arrangører/aktører i kulturlivet. Viktig<br />

i form at den er kvinnestyrt og kommer fra ungdom i Bodø. Har over år vist at de kan drive på en<br />

god måte og er en festival med kunstneriske målsetninger.<br />

Festivalen har tradisjon på i liten grad betalt honorar til artistene. Men ønske om å utvikle seg. Dette<br />

gjør at det ikke er en praksis som kan videreføres.<br />

Utbetaling av artist honorarer er derfor en naturlig del av utviklingen for festivalen, men skaper<br />

selvfølgelig noen nye økonomiske utfordringer. Kjerringråkk har også fått oppmerksomhet langt ut<br />

over byens grenser og har et nasjonalt perspektiv når det gjelder artister og bidragsytere i tråd med<br />

kulturstategiplanen.<br />

Anbefaling<br />

Det kunne være ønskelig å følge festivalen sine ambisjoner i form av økt støttebeløp, men<br />

budsjettsituasjonen for tilskudd gjør ikke dette mulig nå. Det anbefales at støtte opprettholdes på et<br />

slikt nivå som for festivalene i 2012.<br />

Forslag til vedtak<br />

Bodø kommune støtter Kjerringråkk med kr 35.000.- til festivalen i 2013<br />

Saksbehandler: Per Grøtterud<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

Kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

1 BUDSJETT Kjerringråkk 2013<br />

2 Søknad om støtte til Kjerringråkk<br />

Side96


Budsjett Kjerringråkk 2013<br />

Utgifter:<br />

Reise 100 000<br />

Frivillig arbeidstimer* 500 t x 200,00 kr 100 000<br />

Honorar artister 50 000<br />

Overnatting 20 000<br />

PR 15 000<br />

Mat 10 000<br />

Hospitering, By:larm 8 500<br />

Leie av lokale og<br />

8 000<br />

lydteknikker<br />

Utforutsette utgifter 7 000<br />

Tono- avgift 6 000<br />

Transport 6 000<br />

Kunstnerisk og PRansvarlig<br />

5 000<br />

Teknisk ansvarlig,<br />

5 000<br />

honorar<br />

Dekorasjon 3 000<br />

Sum utgifter: 343 500<br />

Inntekter:<br />

Tilskudd<br />

Bodø Kommune 100 000<br />

Gjensidigestiftelsen 80 000<br />

Nordland<br />

40 000<br />

Fylkeskommune,<br />

kvinnemillion<br />

Bodø Ungdomsråd 25 000<br />

Nordland<br />

25 000<br />

Fylkeskommune,<br />

prosjekt og<br />

arrangementstøtte<br />

Nordland<br />

25 000<br />

Fylkeskommune,<br />

kulturmidler for<br />

ungdom<br />

TRAFO 10 000<br />

Frifond 8 000<br />

Egne inntekter<br />

Billettinntekter 18 000<br />

Kaféinntekter 10 000<br />

Distro 2 500<br />

Sum inntekter: 343 500<br />

1<br />

Side97


Balanse for<br />

Kjerringråkk 2013:<br />

Inntekter totalt: Kr 343 500<br />

Utgifter totalt: Kr 343 500<br />

Balanse= Kr 0<br />

2<br />

Side98


Karoline Aspaas<br />

Dronningens gate 13<br />

8006 Bodø 08.10.2012<br />

Bodø kommune<br />

Postboks 319<br />

8001 Bodø<br />

Søknad om støtte til Kjerringråkk<br />

Søknadssum: 100 000 Kr<br />

a) PROSJEKTBESKRIVELSE<br />

Formål<br />

Kjerringråkk er en festival i Bodø der vi ønsker å framheve kvinners kreativitet på<br />

flest mulig plan. Festivalen legger opp til at kvinner i alle aldre skal få mulighet til å<br />

presentere kunst og kultur på egen scene.<br />

Historie<br />

Kjerringråkk ble startet av Bodø –artistene Ingeborg Selnes og Silje Halstensen, som<br />

spilte på det første arrangementet våren 2007. Siden da har mye skjedd, og i april<br />

2009 ble festivalen utvidet fra én til tre dager. Det er mer enn nok av kvinnelige,<br />

kreative sjeler rundt i landet, og det er mange forespørsler fra band, artister og<br />

kunstnere som ønsker å stille opp for arrangementet.<br />

Nytt av året<br />

I år vil Kjerringråkk ha representanter i andre byer, hovedsakelig Trondheim og<br />

Bergen. Disse representantene skal jobbe der fra, og knytte kontakter med nye<br />

miljøer og personer som kan bidra til Kjerringråkks utvikling. Kjerringråkk skal<br />

arrangeres i Bodø fra 28.02.13-3.03.13<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kjerringråkk er i startprosessen av å dannes til en forening. Grunnen til at vi<br />

velger dette, er fordi vi ønsker å melde oss inn i Frivillighetsregisteret og at<br />

helheten av Kjerringråkk skal bli mer profesjonell.<br />

I år som tidligere år skal vi bruke kulturscena Sinus som scene, vi prøver også å<br />

sette opp en konsert i en av Bodøs kirker.<br />

Kjerringråkks utvikling og ønske om større profesjonalitet gjør at vi for første<br />

gang ønsker å gi artistene våre honorarer. Tidligere har vi ikke betalt ut honorar,<br />

grunnet at vi har vært en liten undergrunnsfestival, med lavt budsjett. Nå mener<br />

vi det er på tide at artistene våre får honorarer for deres åndsverk.<br />

Kjerringråkk er en festival for alle. På Sinus er det fri alder, men bakerst i lokalet<br />

er det en lukket bar (over 18år) som serverer alkohol. I år ønsker vi også å utvide<br />

festivalen med DJ’s i samarbeid med noen av byens utesteder. Selv om vi utvider<br />

Side99


tilbudet til festivalen på denne måten, er Kjerringråkk fortsatt like mye en festival<br />

for de under 18 år.<br />

<br />

I år, som alle tidligere år, består styret bare av jenter. Årets styre består av Lina<br />

Diesen (produksjonsleder), Kristine Hoff (bookingansvarlig), Karoline Aspaas<br />

(økonomiansvarlig) og Sofie Spejelkavik.I tillegg til disse fire har vi en gruppe på<br />

ca 30 frivillige som hjelper til før, under og etter festivalen. Alle jobber gratis.<br />

Kjerringråkk er et viktig arrangement for Bodø. Det gir lokale og nasjonale kvinner<br />

og jenter, en mulighet til å vise seg fram på en profesjonell scene. Kjerringråkk er<br />

også en viktig festival for Bodøs mangfoldige kultur- og musikk-liv. Siden<br />

arrangementet har fri aldersgrense er det ingen begrensninger på hvem som kan delta<br />

kunstnerisk, som frivillig eller bare som tilskuer. Vi ønsker å involvere så mange som<br />

mulig. Selv om produksjonen av Kjerringråkk bare gjøres av kvinner, er det mange av<br />

det motsatte kjønn som hjelper til med det praktiske rundt arrangementet- da speilet<br />

fra miljøet rundt X-Rockeklubb. Når det gjelder billettpriser prøver vi å sette disse så<br />

lavt som mulig. Det er ingen privatpersoner som tjener penger på Kjerringråkk. Vårt<br />

formål er ikke å tjene penger på Kjerringråkk, men å dekke de utgiftene vi har på å<br />

gjennomføre arrangementet.<br />

VEGETAR<br />

Vi har tidligere booket sterke kvinnelige artister og band som Rockettothesky, Norma<br />

Sass, Therese Aune, PELbO, Siri Nilsen, Lucy Swann og Machine Birds, Your<br />

Headlights Are On, Eline Thorp, Kari Harneshaug, Hanne Kolstø, Anana,<br />

HighasaKite og Team Me. Festivalen har fått et godt omdømme rundt om i landet.<br />

b) DENNE SØKNAD<br />

I 2013 vil Kjerringråkk bli lagt til 28.02.13-3.03.13. Vi søker herved Bodø Kommune<br />

om 100 000 Kr i økonomisk støtte til arrangementet. Pengene skal gå til å dekke<br />

reiser for tilreisende musikere og artister.<br />

Vi vil også benytte anledningen til å takke for deres støtte til festivalen i år, februar<br />

2012. Dette var penger som kom godt med. Kjerringråkk 2012 har vært den største<br />

suksessen hittil. Vi håper dere ønsker å støtte oss, i år også, slik av vi kan lage en enda<br />

bedre festival i 2013!<br />

Se vedlagt budsjett.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Karoline Aspaas,<br />

Side100


Kjerringråkk<br />

Side101


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

31.10.2012 63650/2012 2012/44 223<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/193 Formannskapet 21.11.2012<br />

Behandling av søknader om prosjektstøtte - kulturelle formål<br />

Sammendrag<br />

Søknader om økonomisk tilskudd til kulturelle prosjekt og arrangement skal framlegges<br />

formannskapet med administrativ innstilling når søkesummen overskrider kr 10 000.-. Søknader<br />

under kr 10 000.- behandles administrativt fra samme konto.<br />

For inneværende år var det satt av kr 700 000.- til fordeling i tilskudd til prosjekt og arrangement.<br />

For å imøtekomme nye søknader om tilskudd, gikk administrasjonen gjennom alle tilskuddsposter<br />

innenfor kulturområdet i august og fant å kunne øke tilskuddsbudsjettet med kroner 250 000 for<br />

2012. Hittil i år er det tildelt kr 805 500 til 49 ulike formål. Administrasjonen anbefaler en tildeling<br />

på kroner 57 000.- fordelt på fire av de seks søknadene i denne saken.<br />

Bodø Jazz Open har søkt om kroner 150 000 og Kjerringråkkfestivalen har søkt om kroner 100 000<br />

i økonomisk støtte. EKKO har anket vedtaket om avslag gjort i PS 12/137. Disse tre legges frem<br />

som egne saker i formannskapet 21.11.2012, hvor administrasjonen anbefaler en tildeling på kroner<br />

85 000.-.<br />

I denne saken er det 7 søknader til behandling og administrasjonen anbefaler en tildeling på kroner<br />

57 000 fordelt på disse. Retningslinjene for tildeling av tilskudd til prosjekt og arrangement er<br />

førende for administrasjonens forslag til innstilling.<br />

Nye søknader mottatt i 2012 som overskrider kroner 10 000, vil bli behandlet i 2013.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

I forbindelse med behandling av årsbudsjettet for 2012 av økonomiplan 2012-2015 gjorde bystyret<br />

under PS-sak 11/156 følgende vedtak i verbalforslag punkt 27: OK-avdelingen kan i dag bevilge<br />

inntil 50 000 kroner til ulike prosjekter etter søknad. Beløp over dette skal behandles av<br />

formannskapet. Dette endres til at OK-avdelingen kan bevilge inntil 10 000 kroner etter søknad, og<br />

beløp over dette skal behandles av formannskapet. Midlene legges i sin helhet under politisk<br />

budsjett og Formannskapets disposisjon.<br />

Bodø kommunes tilskuddsordninger har som formål å stimulere til aktivitet og produksjon. Barneog<br />

ungdomsarbeid har hovedprioritet. Det blir i hovedsak tildelt to typer tilskudd:<br />

1. Driftsstøtte/aktivitetsstøtte<br />

Lag og foreninger kan søke om årlig driftstilskudd, med søknadsfrist 1.mai.<br />

2. Støtte til prosjekt og arrangement<br />

Side102


For å stimulere til økt aktivitet, kan Bodø kommune gi prosjektstøtte til enkeltarrangement.<br />

Prosjektenes form og profil er i hvert enkelt tilfelle avgjørende for støtte. Alle lag og foreninger<br />

hjemmehørende i Bodø er i utgangspunktet støtteberettiget. Profesjonelle kulturarbeidere<br />

hjemmehørende i Bodø kan søke støtte til utstillinger, konserter og forestillinger. Årvisse tiltak<br />

prioriteres vanligvis ikke. Søknad sendes med prosjektbeskrivelse og budsjett. Det er ikke<br />

utarbeidet eget søknadsskjema.<br />

Administrasjonen har fullmakt til å innvilge inntil kr 10 000 til et arrangement eller prosjekt.<br />

Søknader utover dette beløp skal framlegges formannskapet med administrativ innstilling.<br />

De frie tilskuddene til sosiale formål, drift, prosjekt, idrettsanlegg og arrangement har jfr. Bystyrets<br />

budsjettvedtak blitt redusert med kr. 600 000.- for 2012. Dette medfører redusert støtte til hver<br />

søker og at færre lag/foreninger vil motta tilskudd.<br />

Formannskapet har i PS 12/32, 12/33, 12/67, 12/95 og 12/137 vedtatt å innvilge kroner 787 500 i<br />

prosjektstøtte til kulturelle formål. Det er tildelt 114 500 i prosjektstøtte administrativt fra samme<br />

konto. I denne saken foreslår administrasjonen at det blir vedtatt å innvilge kroner 57 000 fordelt på<br />

fem av syv søknader i saken.<br />

Vurderinger<br />

1. Sør-Hålogaland bispedømme - søknad om prosjekt- og arrangementsstøtte til<br />

dukketeaterforestilling<br />

Sør-Hålogaland bispedømme søker om kr 25 000 i prosjektstøtte til en<br />

dukketeaterforestilling for barn mellom 5 og 10 år som ble gjennomført med seks<br />

forestillinger i Bodø seremonirom i perioden 25.-27.september. Teter Uno står bak<br />

forestillingen Farvel, Herr Muffin og holder profesjonelt nivå på alvorlig tema, som har blitt<br />

tatt opp på en fin måte for barna i målgruppen. Administrasjonen anbefaler en tildeling på<br />

kroner 5 000 til formålet.<br />

2. Fezza Ellingsen Dandelion - søknad om prosjektstøtte til studioproduksjon<br />

Fezza Ellingsen Dandelion søker om kroner 25 000 til CD-produksjon i forbindelse med sin<br />

avsluttende del av et dr.gradsprogram i musikkvitenskap ved Universitet i Agder.<br />

Produksjonen er både nyskapende og progressiv, og har en viss forankring i det lokale<br />

musikkmiljøet. Administrasjonen anbefaler likevel å avslå søknaden fordi vi må prioritere<br />

stramt innenfor de midlene vi har til å støtte ulike kulturtiltak, og dette faller noe utenfor<br />

våre retningslinjer for tilskudd til prosjekt og arrangement.<br />

3. Bodø Håndverkersangforening - generell søknad om kultur / driftsstøtte / stipend<br />

Bodø Håndverkersangforening (BHS) søker Bodø kommune om en generell årlig støtte på<br />

opp til kroner 50 000 i et 10 års perspektiv. Målet er en forutsigbar økonomi frem mot 140-<br />

årsjubileet i 2014, og å arrangere flere konserter og rekruttere nye medlemmer til koret. BHS<br />

er en tradisjonsbærer i kulturbyen Bodø og holder et høyt nivå ut fra økonomi og andre<br />

rammebetingelser. De faste kommunale samarbeidsavtalene om økonomisk tilskudd til<br />

kulturaktører, har blitt betydelig redusert i 2012. Det er ikke rom i økonomiplanen for å<br />

inngå ytterligere avtaler med nye aktører nå. Administrasjonen anbefaler at BHS i 2013<br />

søker om tilskudd til jubileet i 2014, men anbefaler at det nå blir gjort en tildeling på kroner<br />

15 000 til konserten de skal ha i Bodø kulturhus i mars 2013.<br />

4. Bodø Harmonimusikk - søknad om midler til kulturelle formål – juletrefest<br />

Bodø Harmonimusikk søker om kroner 15 000 i tilskudd til juletrefest i Innstranda bydel.<br />

Det tidligere Bydelsutvalget hadde opprinnelig ansvar for å arrangere juletrefesten, for å<br />

skape en god møteplass for beboerne i området. Bydelsutvalget benyttet egne midler til å<br />

Side103


gjennomføre dette, og mottok kun et begrenset støttebeløp fra kommunen, som gikk direkte<br />

til Støver skolekorps og Bodø harmonimusikk for dugnadsinnsats knytta til arrangementet.<br />

Bodø harmonimusikk og Støver skolekorps er nå arrangører og søker støtte for å kunne<br />

gjennomføre juletrefesten som et gratisarrangement for innbyggerne i bydelen.<br />

Administrasjonen anerkjenner det gode engasjementet og den omfattende dugnadsinnsatsen,<br />

men anbefaler at søknaden ikke innvilges som omsøkt da vi i prinsippet ikke har anledning<br />

til å yte likelydende beløp til alle bydeler eller andre som vil ha gratis juletrefest.<br />

5. Bodø Harmonimusikk - søknad om prosjektstøtte til nyttårskonsert 2013<br />

Bodø Harmonimusikk søker om kroner 30 000 til Nyttårskonserten 2013. Harmonimusikken<br />

samarbeider med profesjonelle aktører i NOSO ved å engasjere sangsolisten Katharina<br />

Jakhelln Semb, som for tiden er operasjef i Nordnorsk Opera- og symfoniorkester. Samtidig<br />

presenterer de en ny ungdomssolist og har også et samarbeid med Pias ballettstudio.<br />

Samarbeidet mellom rutinerte profesjonelle og unge lokale kulturkrefter bidrar til spennende<br />

utvikling med høy kvalitet. Administrasjonen anbefaler en tildeling på kroner 20 000.<br />

6. John Cage Festival Bodø 2012<br />

NorthArc Percussion Group Sound and Performance og Bodø Sinfonietta søker økonomisk<br />

støtte til John Cage Festival Bodø 2012 på kr 20.000.-.<br />

Festivalen arrangeres i november 2012. De som er aktører i festivalen er Bodø Sinfonietta,<br />

NorthArc Percussion Group, Leif Karlsson, James Clapperton, Studenter fra Musikklinjen<br />

ved Bodø Videregående Skole, Bodø Harmonien, Jazz bandet Nest, Dansekompaniet<br />

Kompani 10 og kammergruppen AJO Ensemble. Dermed omfavner festivalen både det<br />

profesjonelle og amatørmiljøet i sin gjennomføring.<br />

Festivalen er markering av 100-års jubileet for John Cage. Gjennom en konsertrekke på fire<br />

og forelesninger ønsker festivalen å markere banebrytende komponisten. Festivalen har<br />

knyttet til seg eksperter på fremføring og tolkning av John Cages sin musikk. Det er et mål å<br />

gi innsikt i John Cages liv og lære.<br />

«Bodø – en nyskapende kulturby i Europa» Kulturstrategiplan for Bodøs kulturliv 2007,<br />

sier:«Programområdet 9 – arrangørbyen Bodø – «eksisterende festivaler og arrangement<br />

med nasjonalt / internasjonalt kulturpreg skal videreutvikles gjennom tilskudd og langsiktige<br />

samarbeidsavtaler med Bodø kommune». Festivalen er ny i tema og arrangørkrefter. Den<br />

mobiliserer flere aktører i Bodøs kulturliv og bruker ulike arenaer i sin gjennomføring, blant<br />

annet Bodø kulturhus og City Nord. Innenfor årets reduserte budsjett for tilskudd til prosjekt<br />

og arrangement, kan vi ikke anbefale at festivalen får tildelt fullt støttebeløp, men anbefaler<br />

et tilskudd på kroner 7000.<br />

7. Con Brio - søknad om prosjektstøtte / arrangementsstøtte kultur<br />

Con Brio søker om kroner 25 000 i støtte til arbeidet med et jazzprosjekt i samarbeid med<br />

Bodø Big Band, som består av både amatører og profesjonelle musikere som er bosatt i<br />

Bodø. Her skal vi ha fokus på nålevende nordiske jazzkomponister, og vil presentere verket<br />

"Hear thou our pray'r" av Helge Hurum. Koret legger ned betydelig arbeide med å forberede<br />

konserten, og jobber målrettet for å sikre kvaliteten på.<br />

Administrasjonen anbefaler at tiltaket blir prioritert og anbefaler at Con Brio får innvilget<br />

søknaden med kroner 10 000.<br />

De frie tilskuddene til sosiale formål, drift, prosjekt, idrettsanlegg og arrangement har jfr. Bystyrets<br />

budsjettvedtak blitt redusert med kr. 600 000.- for 2012. Dette medfører redusert støtte til hver<br />

søker og at færre lag/foreninger vil motta tilskudd.<br />

Side104


Konklusjon og anbefaling<br />

For inneværende år var det satt av kr 700 000.- til fordeling i tilskudd til prosjekt og arrangement.<br />

For å imøtekomme nye søknader om tilskudd, gikk administrasjonen gjennom alle tilskuddsposter<br />

innenfor kulturområdet i august 2012 og fant å kunne øke tilskuddsbudsjettet med kroner 250 000<br />

for 2012. Hittil i år er det tildelt kr 805 500 til 49 ulike formål. Administrasjonen anbefaler en<br />

tildeling på kroner 57 000 fordelt på fire av de seks søknadene i denne saken. I tillegg anbefaler<br />

administrasjonen i egne saker at Bodø Jazz Open mottar kroner 50 000.- og Kjerringråkkfestivalen<br />

kroner 35 000.-.<br />

Dersom formannskapet gjør de vedtak som foreslått i disse sakene, innebærer det en tildeling på<br />

kroner 947 500.- fra tilskuddsbudsjettet for hele 2012. Nye søknader mottatt i 2012 som overskrider<br />

kroner 10 000, vil bli behandlet i 2013.<br />

Retningslinjene for tildeling av tilskudd til prosjekt og arrangement er førende for<br />

administrasjonens forslag til vedtak.<br />

Forslag til vedtak<br />

Bodø formannskap innvilger støtte til følgende tiltak:<br />

1. Sør-Hålogaland bispedømme kr 5 000<br />

2. Fezza Ellingsen Dandelion avslag<br />

3. Bodø Håndverkersangforening kr 15 000<br />

4. Bodø harmonimusikk - juletrefest avslag<br />

5. Bodø harmonimusikk - nyttårskonsert kr 20 000<br />

6. John Cage Festival Bodø 2012 kr 7 000<br />

7. Con Brio kr 10 000<br />

Saksbehandler: Hege Ness Grøtterud<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Søknadene følger saken som utrykte vedlegg.<br />

Side105


Servicekontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

05.11.2012 64440/2012 2012/7660 U63<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/194 Formannskapet 21.11.2012<br />

Blender AS - søknad om skjenkebevilling i Brygghuset,<br />

Bodø Lufthavn<br />

Sammendrag<br />

Den 15.8.2012 søker Anne Margrethe Aspelund på vegne av Blender AS, org.nr. 884 388 732, om<br />

skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i Brygghuset, som er et nytt spisested på<br />

Bodø Lufthavn.<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet del 5, tilrås formannskapet å imøtekomme søknaden.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

SSP Bodø har tidligere driftet Picnic og Bodø Aktiebryggeri ved Bodø Lufthavn, men nådde ikke<br />

opp i anbudskonkurransen våren 2012 om den videre driften.<br />

For tiden foregår store ombyggingsarbeider, og i løpet av de nærmeste månedene vil Blender AS<br />

etablere to nye spisesteder.<br />

Denne saken gjelder Brygghuset, som vil ligge innenfor sikkerhetskontrollen på rød sone. Søker<br />

opplyser at dette vil være en pub i litt engelsk stil. Foruten øl, vil, brennevin, mineralvann og varm<br />

drikke vil det bli servert diverse bakervarer, snacks og lettere småretter.<br />

Brygghuset vil holde åpent fra kl. 05.00 til kl. 03.00.<br />

Vurderinger<br />

Harriet Hansen søkes godkjent som styrer, og Linda-Christin Hansen som stedfortreder. De har<br />

begge bestått kunnskapsprøven.<br />

Saken har vært sendt til uttalelse hos Salten Politidistrikt, Skatt Nord, Bodø kemnerkontor og helseog<br />

sosialavdelingen. Ingen har merknader, og saken fremmes derfor til behandling med slikt<br />

Forslag til vedtak<br />

1. Blender AS, org.nr.884 388 732, tildeles for perioden frem til 30.6.2016 bevilling for<br />

skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i Brygghuset, Bodø Lufthavn.<br />

2. Harriet Hansen godkjennes som styrer.<br />

3. Linda-Christin Hansen godkjennes som stedfortreder.<br />

Side106


Saksbehandler: Ellen S. Neeraas<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Ingunn Lie Mosti<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Saksdokumentene<br />

Side107


Servicekontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

30.10.2012 63284/2012 2012/5876 U63<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/195 Formannskapet 21.11.2012<br />

Blender AS - søknad om skjenkebevilling i Food Factory,<br />

Bodø Lufthavn<br />

Sammendrag<br />

Den 15.8.2012 søker Anne Margrethe Aspelund på vegne av Blender AS, org.nr. 884 388 732, om<br />

skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i Food Factory, som er et nytt spisested på<br />

Bodø Lufthavn.<br />

Under henvisning til delegeringsreglementet del 5, tilrås formannskapet å imøtekomme søknaden.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

SSP Bodø har tidligere driftet Picnic og Bodø Aktiebryggeri ved Bodø Lufthavn, men nådde ikke<br />

opp i anbudskonkurransen våren 2012 om den videre driften.<br />

For tiden foregår store ombyggingsarbeider, og i løpet av de nærmeste månedene vil Blender AS<br />

etablere to nye spisesteder.<br />

Denne saken gjelder Food Factory, som vil ligge innenfor sikkerhetskontrollen. Søker skriver<br />

følgende om driftskonseptet:<br />

«Food Factory er et konsept som ligger i skjæringspunktet mellom restaurant, cafe og lounge. Dette<br />

gjenspeiles også i produktutvalget. Menyen er en crossover meny med kjente retter fra ulike<br />

verdensdeler og det er stort mangfold i produkter som er relevante over ulike tider på døgnet og i<br />

ulike situasjoner. Det skal oppleves som like naturlig å bare ta en kopp kaffe som det er å spise en<br />

hel middag.»<br />

Food Factory vil holde åpent fra kl. 05.00 til kl. 03.00.<br />

Vurderinger<br />

Anne Iren Dahl søkes godkjent som styrer, og Thomas Andersen som stedfortreder. De har begge<br />

bestått kunnskapsprøven.<br />

Saken har vært sendt til uttalelse hos Salten Politidistrikt, Skatt Nord, Bodø kemnerkontor og helseog<br />

sosialavdelingen. Ingen har merknader, og saken fremmes derfor til behandling med slikt<br />

Forslag til vedtak<br />

1. Blender AS, org.nr.884 388 732 tildeles for perioden frem til 30.6.2016 bevilling for<br />

skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 i Food Factory, Bodø Lufthavn.<br />

2. Anne Iren Dahl godkjennes som styrer<br />

3. Thomas Andersen godkjennes som stedfortreder<br />

Side108


Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Ingunn Lie Mosti<br />

kommunaldirektør<br />

Saksbehandler: Ellen S. Neeraas<br />

Trykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Søknadsdokumentene<br />

Side109


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

05.11.2012 64555/2012 2012/2902 D11<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/196 Formannskapet 21.11.2012<br />

Bystyret 13.12.2012<br />

Bygging av ny ishall/fleridrettshall<br />

Sammendrag<br />

Bodø mangler en ishall. Derfor er det et ønske om å bygge et anlegg som kan tas i bruk før byjubileet i 2016.<br />

En standard ishall på ca 3 200 m2 kan bygges i Mørkvedlia eller ved Bodø Spektrum. Den vil koste ca 60<br />

mill kr og ha et årlig tilskuddsbehov på ca 1,5 mill kr.<br />

Ishallen kan også legges inn i en fleridrettshall i Mørkvedlia sammen med spesialhaller for turn, klatring og<br />

friidrett. Samlet gulvflate blir da ca 10 800 m2, på størrelse med Nordlandshallen. Fleridrettshallen kan bli<br />

et idrettsfyrtårn i Norge med et mangfold av aktiviteter som man sjelden finner maken til. Den vil støtte opp<br />

om universitetsutviklingen, undervisningen i idrettsfag og være en arena for et bredt folkehelsearbeid.<br />

Kostnadsestimatet for fleridrettshallen er på ca 210 mill kr. Ulike statlige bidrag kan tilføre prosjektet opp<br />

mot 90 mill kr. Uten kapitalkostnader kan driften balanseres. Hallen kan neppe realiseres uten at det oppnås<br />

en lokal / regional spleis på restfinansieringen.<br />

Det anbefales at Bodø kommune inviterer aktuelle grupper til en slik spleis.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Bakgrunn<br />

Bodø mangler ishall. Entusiaster har ivret lenge for å få realisert et slikt anlegg. Ishallen også har stått på den<br />

politiske dagsorden i flere sammenhenger, bl.a. i Nyholmen-erklæringen og et bystyrevedtak fra desember<br />

2011 da kr 200 000 ble lagt inn som prosjektmidler. .<br />

Formannskapet vedtok rammer for en mulighetsstudie i mai 2011. Studien skulle bl.a. gi svar på hvor<br />

ishallen bør bygges og om den skal realiseres alene eller i kombinasjon med andre idrettsfunksjoner.<br />

Mulighetsstudien ishall, 28.06.12.<br />

Et foreløpig utkast til mulighetsstudie ble lagt fram i slutten av juni, jf utdrag fra sammendraget i trykt<br />

vedlegg 1 og rapporten som er tilgjengelig på nettet.<br />

Side110


En standard ishall består av:<br />

- Et halloverbygg (A) med isflate og tribuner og med<br />

ytre mål på ca 48 x 66 m. Med takkonstruksjonen blir<br />

hallene ca 10 m høge.<br />

- Et servicebygg (B), gjerne i en etasje som rommer<br />

garderober, service- og driftsfunksjoner.<br />

- Samlet gulvareal er på ca 3 200 m2 (Tromsø). Hallen<br />

har et ”fotavtrykk” på vel 3 daa. Tomta bør være større,<br />

helst 6 - 7 daa med parkering.<br />

Mulighetsstudien konkluderte så langt med at en standard ishall kan plasseres på kommunale tomter både<br />

ved Bodø Spektrum (Kald Krig – tomta) og i Mørkvedlia (ballplass vest i området). Her er det også flere<br />

muligheter.<br />

To tomtealternativ ved Bodø Spektrum.<br />

Alternativ B anbefales.<br />

Flere tomtemuligheter i Mørkvedlia er vurdert. For<br />

en ishall bygd alene anbefales alternativ A.<br />

Alternativ C passer for en fleridrettshall.<br />

Investeringskostnadene for ishallen alene ble i mulighetsstudien estimert til ca 56 mill kr ved Bodø Spektrum<br />

og ca 54 mill kr i Mørkvedlia. Metodikken brukt i kostnadsoverslaget for fleridrettshallen, gir noe høyere<br />

tall. I denne sammenhengen bruker vi ca 60 mill kr, som hallen i Tromsø kostet.<br />

For en ishall alene oppnås ca 24 mill kr i spillemidler og refundert mva. Behovet for egenkapital / låneopptak<br />

er da 36 mill kr. DA-midler og salg av hallnavn m.v. kan bringe låneopptaket ned til ca 25 - 30 mill kr.<br />

Tomteverdien er da satt til null.<br />

Forutsatt samdrift med Bodø Spektrum eller Mørkvedhallen, kan det påregnes årlige driftskostnader på ca<br />

2,5 mill kr, eksklusive kapitalkostnader. Driftsinntektene vil kunne ligge opp mot ca 1,0 mill kr i starten,<br />

men økende over tid med aktiviteten. Netto kostnad på ca 1,5 mill kr vil måtte dekkes av kommunen<br />

gjennom leie og/eller tilskudd.<br />

Mulighetsstudien viste også at det sør for Mørkvedhallen ligger godt fysisk til rette for å realisere ishallen<br />

integrert i en større fleridrettshall (”4 i 1”) dersom det kan oppnås en ”storspleis” i finansiering og drift av et<br />

slikt konsept.<br />

Side111


Fleridrettshallen<br />

Etter orienteringen for formannskapet i slutten av juni og en høringsrunde, ble UiN og Bodø kommune enige<br />

om å bearbeide ideen om en fleridrettshall. Det foreligger nå et skisseprosjekt der brukernes innspill og krav<br />

er søkt ivaretatt, se trykt vedlegg 2. Som følge av dette er arealene er blitt noe større enn det som lå i det<br />

opprinnelige konseptet.<br />

Fleridrettshallen omfatter nå 4 spesialhaller under ett tak: ishall, klatrehall, turn og motorikkhall og<br />

friidrettshall, jf trykt vedlegg. Klatrehallen og arealer for turn ligger vegg i vegg med ishallen på nivå med<br />

Mørkvedhallen, motorikkfunksjoner ligger i en mellom etasje og turn- /friidrettsfunksjonene er plassert i en<br />

sokkeletasje. I denne underetasjen er det god plass til mange andre idretter og aktiviteter.<br />

1. etasje (på nivå med Mørkvedhallen):<br />

- Klatrehall<br />

- Ishall med tribuner, garderober<br />

- Arealer for turn<br />

- Kafe<br />

- Lager, driftslokaler<br />

Mellometasje:<br />

- Garderober<br />

- Spesialrom motorikk<br />

Underetasje, en bruksvariant:<br />

- Friidrett, bl.a. 200 m rundløpsbane med<br />

doserte svinger, sprintfelt (trening /<br />

konkurranse), lengde, høyde, stav, kule<br />

- Turn som til daglig bruker arealet der det er<br />

illustrert sprint konkurranser<br />

- Nettinndeling – rom for spesialøvelser og<br />

mindre idretter, også plass til andre<br />

- Rundløpsbanen vil kunne ha en allsidig bruk<br />

Anlegget vil komplettere innholdet i Mørkvedlia idrettspark. Det tilfører en ny infrastruktur som kan støtte<br />

opp om undervisning i idrettsfag både ved Bodin vgs og UiN.<br />

Side112


En fleridrettshall innebærer bl.a. at:<br />

- Landsdelen får sin tredje ishall og sine første spesialhaller for turn, klatring og friidrett<br />

- Det legges hovedvekt på trening / hverdagsbruk, men det kan også gjennomføres konkurranser på ulike<br />

nivå. Klatrehallen kan ta internasjonale mesterskap.<br />

- En samlet gulvflate på nesten 11 000 m2 (som i Nordlandshallen) åpner for et unikt aktivitetsmangfold<br />

både på dagtid og på ettermiddag / kveld – også i et folkehelseperspektiv.<br />

- Det påregnes rundt 200 000 besøkende pr år (Mørkvedhallen 185 000 besøkende, Bodø Spektrum<br />

520 000 besøkende)<br />

- Universitetets ansatte og studenter får dette nye aktivitetstilbudet ved campus, i gåavstand fra sitt<br />

hovedanlegg. Det blir fasiliteter som kan styrke undervisningen i idrettsfag både ved UiN og Bodin vgs.<br />

- Byggekostnadene er estimert til 205 mill kr (+/- 20%) av erfarne folk i entreprenørfirmaet Consto, basert<br />

på erfaringstall for m2-pris ulike funksjoner og at entreprisekostnad er ca 70 % av totalkostnad. Samlet<br />

investeringskostnad regnes til 210 mill kr, inkl. opparbeiding av nye parkeringsplasser.<br />

- Samdrift med Mørkvedhallen kan gi store synergieffekter både i forhold til frigjorte halltimer for<br />

ballidretter og en rasjonell bemanning. Også for andre driftskostnader oppnås betydelige fordeler.<br />

Driften av fleridrettshallen kan få en positiv kontantstrøm dersom UiN går inn med en leie / bruk som<br />

tilsvarer dagens nivå i Mørkvedhallen. Finanskostnader og avskrivninger er da ikke medregnet.<br />

- Fleridrettshallen kan oppnå rundt 90 mill kr i mva-refusjon, ordinære spillemidler og såkalte<br />

programmidler. Bodø kommune kan eventuelt flytte avsatte 12 mill kr fra hallen i Bankgata. Hallen har<br />

et betydelig idretts- og samfunnsmessig potensial som ivaretar mange interesser. Dette berettiger et<br />

forsøk på et regionalt løft /spleis som fører til driften ikke belastes med kapitalkostnader.<br />

Innmeldte ønsker og behov for idrettsanlegg<br />

Det pågår arbeid med revisjon av den kommunale planen for idrett og fysisk aktivitet for perioden 2013-<br />

2016 (2024). Ishallprosjektet må ses i sammenheng med utvikling av andre idrettsanlegg og inngå i denne<br />

planen dersom det skal søkes om spillemidler.<br />

Mange tiltak er på gang. Det er videre registrert flere ønskemål, bl.a. fra Bodø Idrettsråd som har meldt inn<br />

behov for bl.a.:<br />

- Flere kunstgressbaner, tribuner, undervarme…<br />

- Bankgata flerbrukshall, med underetasje<br />

- Landsskytterstevne 2016 (nå avklart)<br />

- NM friidrett søkes (?)<br />

- Ridehall<br />

- Fotballhaller<br />

- Tennishall<br />

- Turnhall<br />

- Alpinanlegg lokal/regional<br />

- Brytesal<br />

- Kampsportanlegg<br />

- Bordtennis<br />

- Bueskyteanlegg<br />

- Større klatrevegg<br />

- Ishall<br />

- Orienteringskart<br />

- Klubbhus/støtteanlegg<br />

- Svømmeanlegg<br />

- Squash med mer…<br />

Bystyret har så langt gitt signaler om prioritering av:<br />

- Flerbrukshall Bankgata – underetasje utredes også<br />

- Ishall<br />

- Stimuli – flere turstier<br />

- Kunstgress Grønnåsen, Skjerstad, Saltstraumen<br />

- Vestvatnanlegget står også for tur<br />

Fleridrettshallen fanger opp flere innmeldte ønsker og behov, bl.a. konkretisert gjennom at:<br />

- Bodøs to turnklubbene arbeider med egne hallprosjekt / søknad om tomt<br />

- Mørkvedhallen har jobbet med turn- og motorikkhallene i 6 - 7 år (motorikk delen særlig etterspurt av<br />

UiN)<br />

- Klatreidretten får et anleggsproblem når man må avvikle i Bodøsjøen. Klubben har gitt uttrykk for at de<br />

vil satse på en egen / separat klatrehall dersom fleridrettshallen ikke lar seg realisere.<br />

Side113


Saksbehandlingen<br />

Mulighetsstudien har vært ute på en bred høring. Det er kommet inn 4 uttalelser, fra:<br />

- Mørkvedhallen SA, 30.08.12 som støtter en plassering av ishallen til Mørkvedlia. Spesielt pekes det på at<br />

en ”4 i 1” -hall er en mulighet til å videreutvikle Mørkvedlia idrettspark til et storslått referanseanlegg<br />

for flere idretter og også tilrettelegge for Bodin vgs og UiN’s utdanningsløp i idrettsfag. Mørkvedhallen<br />

er mer enn villig til å gå i dialog med Bodø kommune for å få utviklet prosjektet videre.<br />

- Byplankontoret, 23.08.12, vurderer at både tomten ved Flymuseet (Kald Krigs tomten) og arealet sør for<br />

Mørkvedhallen er interessante. Byplankontoret er imidlertid kritisk til plassering av en ishall på<br />

grusplassen (Alternativ A i Mørkvedlia) da dette arealet har en problematisk adkomst og da<br />

omkringliggende areal er tenkt benyttet som parkområde for Universitetet i Nordland. Byplankontoret vil<br />

understreke at tiltakshaver må påregne å omregulere/lage ny detaljplan for alle de nevnte arealene, da<br />

gjeldende reguleringsplaner for de aktuelle arealene ikke gir rom for omsøkt byggetiltak.<br />

- Bodø Friidrettsklubb, 25.09.12, støtter tomtealternativ C sør for Mørkvedhallen, og da bruk av en utvidet<br />

underetasje med 200 meter rundløpsbane og doserte svinger. Friidrettshallen må ha mål som<br />

tilfredsstiller NFIF krav for å oppnå tippemidler.<br />

- Universitet i Nordland, 25.09.12, ønsker å støtte arbeidet med utredning og etablering av fleridrettshall i<br />

Mørkvedlia Idrettspark. En ytterligere utbygging av idrettsanlegg i Mørkvedlia kan bidra til økt<br />

rekruttering av studenter, økt attraktivitet ved rekruttering av ansatte til UIN. Alle miljøene knyttet til<br />

UIN ser behov for et slikt anlegg ettersom kapasiteten for lengst er fullt utnyttet. Kraftig<br />

befolkningsvekst, samt økning av antall studenter og ansatt gir et klart behov for etablering av en<br />

fleridrettshall i Mørkvedlia Idrettspark<br />

Utover høsten er det gjennomført flere samarbeidsmøter med turnmiljøene og klatreklubben for å finne<br />

tilfredsstillende flerbruksløsninger. Det har vært nær kontakt med Mørkvedhallen om mulig driftssamarbeid.<br />

Styret i Bodø Idrettsråd er orientert.<br />

Fleridrettshallen er presentert for både særidrettsforbund og Kulturdepartementet. Prosjektet hilses<br />

velkommen i sentrale miljø, bl.a. fordi man på en sjelden måte har samlet ulike idretter under ett tak. Det kan<br />

påregnes støtte fra det sentrale idrettsmiljøet i forhold til prioritering av ekstraordinære programmidler til en<br />

fleridrettshall.<br />

Vurderinger<br />

Kort situasjonsanalyse<br />

Bodø har mange gode idrettsanlegg som tilbyr store og små varierte aktivitetstilbud. Noe mangler, bl.a.<br />

stabile aktivitetsmuligheter på is. Andre idretter / klubber sliter med å få innpasset sine behov i tettpakkede<br />

utleieprogram. De må til dels bruke lokaliteter som krever tid og arbeid både til forberedelser og rydding.<br />

Turn er et slikt eksempel. Derfor etterspørres bedre kapasitet og tilpassede anlegg – med god grunn.<br />

Byen vil vokse kraftig de neste tiårene. Denne dynamikken fordrer løpende tilpassinger og utvikling av<br />

fritidstilbudet i et folkehelseperspektiv. Et tiltrekkende og velfungerende bysamfunn må ha en godt<br />

tilrettelagt infrastruktur for ulike fritidsinteresser og –aktivitet.<br />

Det er en særlig utfordring for Bodø og Nordland å legge til rette for gode rekrutterings- og<br />

arbeidsbetingelser for Universitetet. Det konkurreres i et marked der også infrastruktur for studenters og<br />

ansattes velferd har betydning. Campusutviklingen i Bodø må derfor omfatte både egnede<br />

undervisningsanlegg og fritids- / velferdsanlegg. I dette naboskapet gis det dessuten undervisning i idrettsfag<br />

både på videregående skoles og universitetsnivå. Derfor har UiN og fellesskapet en felles utfordring i å<br />

bygge en framtidsrettet basis for disse virksomhetene.<br />

Denne utfordringen er krevende fordi bl.a. kommuneøkonomien er presset.<br />

Side114


Løsningsmuligheter - alternative utviklingsmodeller<br />

Med utgangspunkt idrettens ønskemål og politisk vedtak om å prioritere ishall, ser vi følgende<br />

valgmuligheter:<br />

a) Ingen ordinær ishall nå, men mulige enkle anlegg. Spredt utbygging.<br />

- Bygging av en standard ishall legges på vent.<br />

- Det legges en kunstfrossen isflate i et bestående bygg, for eksempel den gamle ridehallen på<br />

Hunstad, ca 800 m2<br />

- Enkel drift i samarbeid med Bodø Ishockeyklubb<br />

- Investeringskostnader ca 5,0 mill kr (nytt anlegg), litt avhengig av behov for grunnarbeid. Med brukt<br />

anlegg blir kostnadene mindre.<br />

- Årlige driftskostnader, 2 – 300 000 kroner<br />

Konsekvenser av dette valget er bl.a.:<br />

- Bodø mangler fortsatt en ordinær ishall<br />

- Kostnadene for etablering og drift av en midlertidig løsning er overkommelige<br />

- Andre arealbehov står fortsatt uløst. Det må påregnes etterspørsel etter både egnede tomter og<br />

kommunale garantier / økonomisk medvirkning både i forhold til etablering og drift av separate /<br />

egne haller for klubbene.<br />

- Situasjon 2020: i beste fall noen spredte anlegg i byområdet<br />

b) Ishallen bygges alene (og andre spesialhaller alene). Spredt utbygging.<br />

- Det bygges en standard ishall ved Bodø Spektrum eller i Mørkvedlia, ca 3 200 m2.<br />

- Det legges opp til en samdrift med en av de to foretakene<br />

- Investeringskostnader ca 60 mill kr<br />

- Finansiering: ca 24 mill kr i spillemidler og refundert mva, kommunalt låneopptak 25 – 36 mill kr,<br />

alt etter om det oppnås DA-midler og/ eller salg av hallnavnet / sponsing<br />

- Årlige driftskostnader, ca 2,5 mill kr, ekskl. kapitalkostnader. Behov for kommunalt tilskudd, i<br />

størrelsesorden ca 1,5 mill kr pr år<br />

Konsekvenser av dette valget er bl.a.:<br />

- Bodø får sin første ordinære ishall<br />

- Låneopptak i størrelsesorden ca 30 mill kr og årlige driftstilskudd på ca 1,5 mill kr<br />

- Andre arealbehov står fortsatt uløst. Det må påregnes etterspørsel etter både egnede tomter og<br />

kommunale garantier / økonomisk medvirkning både i forhold til etablering og drift av separate /<br />

egne haller for klubbene.<br />

- Situasjon 2020: ishall på plass og i beste fall noen spredte anlegg i byområdet<br />

c) Ishall i en flerbrukshall. Samlet løsning.<br />

- Det bygges en fleridrettshall sør for Mørkvedhallen som også har i seg en ishall, ca 10 800 m2.<br />

- Fleridrettshallen driftes sammen med Mørkvedhallen<br />

- Driften har en positiv kontantstrøm dersom UiN – og helst Bodin vgs - leier seg inn tilsvarende<br />

dagens nivå i Mørkvedhallen og at driften ikke belastes med finanskostnader<br />

- Investeringskostnad ca 210 mill kr<br />

- Finansieringsbehov: mva-refusjon og spille- / programmidler gir ca 88 mill kr. Avsatte midler 12<br />

mill kr til utvidelse Bankgatahallen flyttes hit. Det gjenstår da ca 110 mill kr. Dette blir vanskelig å<br />

håndtere som et kommunalt låneopptak. Derfor bør det inviteres til et felles regionalt løft som<br />

reduserer kommunens låneopptak.<br />

- Et regneeksempel: dersom Nordland fylkeskommune kan gå inn med 30 mill kr (egne midler / DAmidler),<br />

UiN / Samskipnaden med 10 mill kr og salg av hallnavn / sponsing 10 mill kr, så vil<br />

kommunens lånebelastning komme ned i 60 mill kr.<br />

Konsekvenser av dette valget er bl.a.:<br />

- Bodø har fått sin første ordinære ishall og 3 andre spesialhaller samlet i et framtidsrettet, nordnorsk<br />

idrettsfyrtårn<br />

Side115


- Mørkvedlia Idrettspark er komplettert med nesten 11 000 m2 til nytte for UiN, Bodin vgs og hele<br />

byen.<br />

- Universitetets campus har fått en ny byggestein i sitt strukturelle fundament<br />

- Det er gjort et stort inngrep i behovslista for Bodø-idretten. Nye tilbud er lagt under ett tak i en<br />

meget rasjonell drift.<br />

- Samlet sett vil anleggssituasjonen i idretts-Bodø blir vesentlig forbedret. Presset på separate<br />

løsninger med kommunal, økonomisk medvirkning blir borte / mindre<br />

- Klubbene slipper arbeid og økonomisk ansvar for egne anlegg<br />

- Forutsatt en lokal / regional spleis på investeringskostnadene og leie av lokaler fra UiN, så vil den<br />

økonomiske merbelastningen for Bodø kommune bli marginal i forhold til å bygge ishallen alene.<br />

- Situasjon 2020: ishall på plass i et fleridrettsanlegg som bruksmessig og visuelt markerer seg i<br />

bybildet<br />

Utfordringene i dette alternativet er først og fremst:<br />

- Mulighetene for en lokal / regional finansieringsspleis<br />

- UiN’s tilbakemelding om de har mulighet til å bidra finansielt og på leiesiden som antydet<br />

Oppfølging / framdrift<br />

Valg av utviklingsmodell blir bestemmende for ramdrift og oppfølging:<br />

Utviklingstrinn 2012 2013 2014 2015 Note<br />

Forstudie, stedsvalg, konsept, rammer xxxxx 1<br />

Skisseprosjekt, idrettsfunksjonell godkj. xxxxx 2<br />

Regulering av ishalltomta xxxxxxxx xx 3<br />

Vedtak om bygging, søknad om spm. xxxx x<br />

Anbud, kontrahering xxx xx 4<br />

Bygging, forberedelser driftsstart xxxxxx xxxxx 5<br />

Åpning 01.09.15 6<br />

(Milepæl) 15.12.12 01.06.13 15.01.14 20.08.15<br />

Noter:<br />

1. Valg av utviklingsmodell / konsept er bestemmende for videre oppfølging. Tabellen gir et bilde i tilfelle valg<br />

av alt. b) eller c)<br />

2. Skisseprosjektet skal føres fram til en søknad om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning med<br />

kostnadsoverslag, finansieringsløsning og driftskonsekvenser, herunder formelle vedtak om kommunens<br />

medvirkning.<br />

3. Regulering gjennomføres parallelt med / som del av utvikling av skisseprosjektet<br />

4. Utarbeiding av anbudsgrunnlag, anbud og kontrahering med sikte på byggestart vinteren 2014.<br />

5. Bygging av hallen, 15 - 16 måneders byggetid og innkjøring av anlegget.<br />

6. Åpning rundt skolestart 2015.<br />

Det bør gjennomføres en grunnundersøkelse på byggetomta i tilfelle hallen plasseres i Mørkvedlia. I tilfelle<br />

man velger å gå videre fleridrettshallen, så bør det også gjennomføres en energiutredning som del av<br />

anbudsgrunnlaget.<br />

Det er naturlig nok mange uløste spørsmål og utfordringer i et så komplekst prosjekt. Slike ting må man<br />

komme tilbake til etter at det er gjort prinsipielle valg.<br />

Konklusjon<br />

Bodø står foran et byjubileum i 2016. 175 års jubileet i 1991 ble brukt som anledning til å ta store felles løft<br />

og markeringer i forhold til en samfunnsmessig / kulturell infrastruktur. Nordlandshallen og Bestemorenga<br />

ble tatt i bruk i jubileumsåret. Omtrent samtidig startet utviklingen av anleggene i Mørkvedlia. Etter 25 år gir<br />

disse kompleksene et sammensatt aktivitetstilbud som man sjelden ser i byer på Bodø størrelse. Mørkvedlia<br />

Idrettspark har dessuten en organisatorisk / bruksmessig konstruksjon som er billig i drift for fellesskapet.<br />

Side116


Ishallsaken bør vurderes i dette perspektivet. Den kan også understøtte universitetsutviklingen som er reist<br />

som pilar i DA-programmet, enten ishallen bygges alene eller i en fleridrettshall i Mørkvedlia. Det vil i så<br />

fall bli en stor byggestein i campus-fundamentet.<br />

Nasjonalt er flerbrukskonsept en etterspurt utviklingsmodell. Fleridrettshallen imøtekommer flere<br />

idrettspolitiske mål. Eksempler fra utlandet gir gode holdepunkt for at denne samlingen av ulike idretter<br />

skaper mer aktivitet og merverdier i et folkehelseperspektiv.<br />

Ishallen bygd inn i et fleridrettsanlegg er derfor en sjelden mulighet for et nytt samfunnsmessig løft med<br />

betydelige ringvirkninger.<br />

Rådmannen konkluderer med at Bodø kommune bør invitere til et felles lokalt og regionalt løft for å realisere<br />

en fleridrettshall i Mørkvedlia som skissert foran og som kan åpnes til jubileumsåret i 2016.<br />

Forslag til innstilling<br />

1. Bodø kommune ønsker å realisere en ishall i en fleridrettshall i Mørkvedlia.<br />

2. Nordland fylkeskommune, Universitetet i Nordland og næringslivet inviteres med på et spleiselag med<br />

sikte på å ta hallen i bruk i forbindelse med Bodøs 200 – års jubileum i 2016.<br />

Saksbehandler: Arne Vinje<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Vedlegg:<br />

1. Skisser av Fleridrettshallen (Arkitektstudio AS)<br />

2. Mulighetsstudie juni 2012<br />

Side117


Fleridrettshallen – skisser utarbeidet av Arkitektstudio AS<br />

Vedlegg 2<br />

Mørkvedlia og Fleridrettshallen sett fra sørvest<br />

Mørkvedlia og Fleridrettshallen sett fra nordvest<br />

Mørkvedlia og Fleridrettshallen sett fra øst.<br />

Plassering mellom Mørkvedhallen / kunstgress og jernbanen<br />

Aksometri med tak<br />

Aksometri med takkonstruksjon<br />

Aksometri 1. etasje: ishall, klatrehall, turn<br />

Aksometri mellom etasje: garderober og motorikk<br />

Side118


1. etasje:<br />

- ishall med<br />

tribuner<br />

- klatrehall<br />

- turn<br />

- garderober<br />

- kafé<br />

- driftsrom<br />

- lager<br />

Mellometasje:<br />

- motorikkrom<br />

- garderober<br />

Underetasjen:<br />

- friidrett med<br />

200 m<br />

rundløpsbane<br />

- turn<br />

- styrke, spenst,<br />

teakwondo,<br />

bordtennis,<br />

bryting (i dette<br />

oppsettet)<br />

Side119


Plan underetasje med et alternativt oppsett<br />

Aksometri underetasje<br />

Lengdesnitt<br />

Tverrsnitt<br />

Snitt Klatrehall<br />

Innvendige perspektiv<br />

Fasader mot nord og vest<br />

Fasader mot øst og sør<br />

Fleridrettshallen sett fra rv 80 – mot sentrum<br />

Fleridrettshallen sett fra rv 80 – mot sentrum<br />

Side120


Foreløpig utgave, 28.06.12<br />

Innhold<br />

Innhold........................................................................................................................................2<br />

Forord .........................................................................................................................................3<br />

Mål og foreløpige konklusjoner .................................................................................................4<br />

Bakgrunn ....................................................................................................................................7<br />

Mål..............................................................................................................................................8<br />

Etableringsgrunnlaget – hva er en ishall.....................................................................................9<br />

Lokalisering av ishallen............................................................................................................14<br />

Tomtealternativ og konseptmuligheter.....................................................................................17<br />

Hovedkonsept – rammer for videreføring av ishallprosjektet..................................................26<br />

Vedlegg.....................................................................................................................................30<br />

Referanser.................................................................................................................................32<br />

Side121<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 1<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 2


Forord<br />

Spørsmålet om bygging av en ishall er satt på den politiske dagsorden. Denne forstudien er en<br />

oppfølging av bystyrets vedtak 07.12.11 i forbindelse med behandlingen av økonomiplanen 2012 –<br />

2015, der det ble avsatt prosjektmidler til å utrede saken.<br />

Mulighetsstudien skal gi svar på hvor ishallen bør bygges og om den skal realiseres alene eller i<br />

kombinasjon med andre idrettsfunksjoner. Det skal videre defineres rammer for hvordan prosjektet<br />

målrettet kan videreføres med sikte på driftsstart i 2015.<br />

For å oppnå spillemidler til ishallen, må anlegget være prioritert i en vedtatt kommunal plan for idrett<br />

og friluftsliv. Kommunen har startet revisjon av sin plan for perioden 2013-16 (2024) med sikte på<br />

sluttbehandling før årsskiftet. Spørsmålet om økonomiske medvirkning i etablering og drift av ishallen<br />

vil være naturlig å ta opp i forbindelse med framlegg og behandling av økonomiplanen for 2013 –<br />

2016.<br />

Mulighetsstudien skal være et innspill i denne beslutningsprosessen. Det er så langt mulig brukt kjent<br />

prosjektkunnskap som er relevant på dette utredningsstadiet og i den aktuelle sammenhengen.<br />

Forstudien er en mulighetsanalyse. Det er lagt vekt på å få fram konsekvenser av også andre valg enn<br />

det som anbefales.<br />

Arbeidet med forstudien har foregått i en prosjektgruppe bestående av:<br />

- Jim Leirvik, leder i Bodø Ishockeyklubb (BIHK)<br />

- Stein Rodahl, førstelektor idrett Universitetet i Nordland (UiN)<br />

- Lars Berg, idrettskonsulent, Bodø kommune og<br />

- Arne Vinje, kultursjef (leder av gruppen)<br />

Stian Andersson og Tom Rebtun fra BIHK, Terje Almendingen (UiN) og Rune Lund Sommerseth,<br />

kulturkontoret har også medvirket i prosjektarbeidet. Siv.ing. Steinar Skogstad har vært innleid<br />

prosjektleder.<br />

I start- og sluttfasen har UiN, Mørkvedhallen, Bodø Spektrum / Nordlandshallen og Bodø Idrettsråd<br />

vært med på å gi innspill og synspunkter. Kommunens fagfolk har sett på de nye ishallene i Narvik og<br />

Tromsø. Herfra har vi nyttige informasjon i forhold til både etablering og drift av slike anlegg.<br />

Det er tid til en grundig drøfting av mulighetsstudien før saken skal behandles fram mot jul. Derfor er<br />

dette en foreløpig utgave. Den sendes ut på høring for å få inn synspunkter som kan forbedre<br />

beslutningsgrunnlaget tidlig høst.<br />

Bodø i juni 2012.<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Mål og foreløpige konklusjoner<br />

Hovedmålet er å realisere en ishall i Bodø før jubileumsåret 2016 – alene, i en flerbruksløsning<br />

og/eller i etapper.<br />

Ishallen skal aktivisere flere mennesker og nye grupper i et folkehelseperspektiv slik at Bodø blir et<br />

enda mer tiltrekkende og bedre bysamfunn å leve i.<br />

Mulighetsstudien konkluderer så langt med at en standard ishall kan plasseres på kommunale<br />

tomter både ved Bodø Spektrum (Kald Krig – tomta) og i Mørkvedlia (ballplass vest i området)<br />

Sør for Mørkvedhallen ligger det til rette for å realisere ishallen integrert i en større fleridrettshall<br />

(”4 i 1”) dersom det kan oppnås en ”storspleis” i finansiering og drift av en slik løsning.<br />

Sammendrag av mulighetsstudien<br />

1. Isidrettene flytter innomhus, først og fremst av klimatiske årsaker. Stabile bruksmuligheter krever<br />

kunstis og takoverbygg. Dette gjelder ikke minst i en by med Bodøs kystklima.<br />

2. Norge har nå ca 50 ishaller. Stadig nye kommer til som følge av særskilte programsatsinger. Her<br />

er Nord-Norge prioritert. Sverige har rundt 340 ishaller og Finland 250. Narvik og Tromsø fikk<br />

sine ishaller i 2010. Dette er gode referanseprosjekt for Bodø som er blant de største<br />

bykommunene i Norge uten ishall.<br />

3. De fleste norske ishaller er bygd for ishockeyspill. Dette er også en arena for andre isaktiviteter<br />

som rekrutterer ulike brukergrupper. Organisert idrett opptar gjerne ca 50 % av kapasiteten,<br />

skoler 30 % og åpen hall for publikum 20 %. Erfaringene viser at 80 – 90 % av brukerne er barn<br />

og ungdom. Mye tyder på at hallen kan aktivisere nye ungdomsgrupper og ikke minst<br />

handikapidrettene. Ishallene i Tromsø og Narvik har begge vært sportslige og bruksmessige<br />

suksesser.<br />

4. En standard ishall består av en ca 10 m høg halloverbygning (isflate og tribuner) og et<br />

servicebygg med garderober og driftslokaler. Ytre mål for anlegget er ca 48 x 66 m, gulvarealet<br />

3 200 m2 (Tromsø). Hallen har et ”fotavtrykk” på vel 3 daa. Tomta bør være større, helst 6 - 7<br />

daa med parkering.<br />

5. Det finnes kombihaller der andre isidretter inngår med sine spesialløsninger. Curling har krav til<br />

iskvalitet som vanskelig lar seg kombinere med ishockey. Plassering inntil / under ishallen<br />

imidlertid driftsmessige fordeler. Det er også eksempler på fleridrettshaller der is- og andre<br />

idretter har tilbud under samme tak.<br />

6. I Bodø er det uløste lokalitetsbehov for flere idretter som på kort sikt prioriteres foran curling i et<br />

mulig flerbruksanlegg. Det vil imidlertid være en fordel om ishalltomta åpner for framtidige<br />

utvidelser med bl.a. curling. Fleridrettskonsept er vurdert i forstudien der tomtesituasjonen åpner<br />

for dette.<br />

7. Det ventes at Bodø vokser fra 48 000 til 58 000 innbyggere fram mot 2030. Tilveksten kommer<br />

hovedsakelig i det 20 km lange byområdet mellom Løpsmark og Tverlandet. Etter normtall er det<br />

allerede i 2012 grunnlag for to ishaller. Tilbud på is bør også tilrettelegges i nærmiljø med noe<br />

avstand fra ishallen, helst med kunstfrossen isflate under et enkelt tak.<br />

8. Bodøs første ishall må være lett tilgjengelig. Hallen bør dessuten plasseres slik at den får et solid<br />

markedsgrunnlag, fleksibel bruk og samdrift med andre større idrettsanlegg.<br />

Side122<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 3<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 4


9. Lokalisering av ishallen til området ved Bodø Spektrum eller til Mørkvedlia oppfyller begge mål<br />

og krav svært godt, hver på sin måte. Forholdene ligger godt til rette for å gjenvinne noe tilført<br />

energi i isproduksjon til oppvarming av ishallen og/eller nærliggende bygg og anlegg.<br />

10. Ved Bodø Spektrum blir ishallen meget tilgjengelig. Den vil styrke attraktiviteten for dette unike<br />

komplekset med sin 25 000 m2 aktivitetsflater under ett tak. I Mørkvedlia betyr ishallen et nytt<br />

tilskudd til idrettsparken som har et mangfold av anlegg både inne og ute. Her vil hallen<br />

understøtte undervisning i idrettsfag både ved Bodin vgs og UiN, bidra til å rekruttere studenter<br />

og fagfolk og gi et løft for bydelen. Tomt for ishall bør reserveres både ved Bodø Spektrum og i<br />

Mørkvedlia.<br />

11. Ved Bodø Spektrum er det vurdert to tomtealternativ:<br />

- på parkeringsplassen ved Nordlandshallen (parkeringsplasser må erstattes i et anlegg under<br />

ishallen) og<br />

- mellom Trekanten Kjøpesenter og Norsk Luftfartsmuseum (på den kommunale ”Kald krig –<br />

tomta” som er håndgitt til NLM for et prosjekt som er lagt til side), også her med parkering i<br />

en underetasje<br />

Tomtene har begge plass til en standard ishall, men det er noe trangt. Mulighetene for<br />

kombiløsninger eller fleridrettskonsept er begrenset. Parkering under bakken fordyrer prosjektet<br />

noe. Det må utarbeides ny detaljreguleringsplan. Ishallen lar seg realisere ved Bodø Spektrum i<br />

løpet av 2015.<br />

12. Ved lokalisering av ishallen til Bodø Spektrum, prefereres på tomta mellom Trekanten og<br />

Luftfartsmuseet. Den enklest og billigst å bygge bl.a. fordi noen p-plasser kan selges. Bruk av<br />

denne tomta opprettholder dessuten fleksibilitet for videreutvikling av Bodø Spektrum som<br />

regional arena på lang sikt.<br />

13. Tre tomtealternativ er vurdert i Mørkvedlia. To peker seg ut. De åpner for to ulike hallkonsept:<br />

- på ballplassen vest i Mørkvedlia. Her kan det bygges en standard ishall med<br />

utvidelsesmuligheter for bl.a. curling. Skjermet beliggenhet gjør det også mulig å bygge enkle<br />

løsninger. Adkomst som i dag (i første omgang).<br />

- sør for Mørkvedhallen der terrenget skrår ned mot jernbanen. Her kan ishallen legges på en<br />

sokkeletasje i et fleridrettskonsept med flere spesialhaller under ett tak.<br />

Begge tomtene er kommunale. De må begge detaljreguleres. Ishallen kan realiseres i Mørkvedlia i<br />

løpet av 2015.<br />

14. Den første ishallen i Bodø anbefales bygd som en standard ishall som oppfyller kravene til<br />

spillemidler og NIHFs anbefalinger. Dette betyr bl.a. en spilleflate på 30 x 60 m, 2 sett<br />

garderober, dommergarderober, lager og rom for service og teknisk drift. Det foreslås også<br />

innpasset en kafé / sosiale rom og en tribune for ca 500 tilskuere. Samlet gulvareal blir ca 3 200<br />

m2 brutto. Dette er maken til ishallen i Tromsø som blir referanse for dette prosjektet i flere<br />

sammenhenger. Mindre spilleflate, ned til 26 x 56 m som er minimumskravet for spillemidler, bør<br />

vurderes.<br />

15. Ishallen dimensjoneres som en varmhall med mulighet for + 10 grader i publikumssonen. Det<br />

antas en driftssesong på ca 8 måneder. Utenom sesong kan anlegget brukes til andre formål.<br />

Ishallen må utformes slik at den tilfredsstiller alle krav til tilgjengelig, universell utforming og<br />

tilrettelegging for skoler, barnehager og for handikapidrettene.<br />

Det foreslås bygd 20 parkeringsplasser for hverdagsbruken av hallen. Ved større arrangement må<br />

parkering skje på ledig kapasitet i naboskapet.<br />

16. I fleridrettskonseptet sør for Mørkvedhallen, kan sokkeletasjen helt eller delvis brukes til bl.a.<br />

annet funksjoner i den planlagte basis- og motorikkhallen / turnhallen, klatrehall og arealer til<br />

friidrettsøvelser m.m. Her kan det legges inn en mesaninetasje tilsvarende løsningen i den<br />

planlagte basishallen. Dette gir et samlet gulvareal i sokkeletasjen på ca 3 700 m2 og totalt ca<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 5<br />

5 900 m2 i komplekset. Utvidelse av veggene på kortsidene i sokkeletasjen, kan gi plass til en<br />

rundløpsbane på 200 m, forutsatt at det aksepteres redusert takhøyde for løpsøvelser. Dette utgjør<br />

et tillegg på ca 1 600 m2. Ishallens og Mørkvedhallens garderober vil kunne dekke behovet for<br />

aktivitetene i underetasjen.<br />

17. Byggekostnadene for en standard ishall vil ligge på ca 50 mill kr. Infrastruktur / tilrettelegging av<br />

tomt kommer i tillegg. Investeringskostnadene for ishallen alene på de alternative tomtene eller i<br />

et fleridrettsanlegg er da estimert til:<br />

- Ishall ved Bodø Spektrum ca 56 mill kr<br />

- Ishall i Mørkvedlia ca 54 mill kr (på ballplassen)<br />

- Ishall i en fleridrettshall i Mørkvedlia, fra ca 107 mill kr (uten rundløpsbane) til ca 126 mill kr<br />

(med rundløpsbane)<br />

18. Finansieringsmulighetene skisseres foreløpig slik:<br />

- For en ishall alene ved Spektrum eller i Mørkvedlia oppnås ca 22 mill kr i spillemidler og<br />

refundert mva. Behovet for egenkapital / låneopptak er da på ca 42 – 44 mill kr, med mulig<br />

fratrekk på ca 10 mill kr for eventuelt salg av hallnavnet<br />

- Egenkapital- /lånebehovet for en fleridrettshall vil bli mellom 56 og 64 mill kr.<br />

Ekstraordinære bidrag på ca 20 - 25 mill kr i en ”storspleis” (DA-midler) kan dermed gi<br />

samme lånebehov som for ishallen alene.<br />

19. Forutsatt samdrift med Bodø Spektrum eller Mørkvedhallen, kan det påregnes driftskostnader for<br />

ishallen på ca 2,5 mill kr, eksklusive kapitalkostnader. Driftsinntektene vil kunne ligge på ca 1,0<br />

mill kr i starten, men økende over tid med aktiviteten. Netto kostnad på ca 1,5 mill kr vil måtte<br />

dekkes av kommunen gjennom leie og tilskudd. (Driftsøkonomien skal etterprøves med oppdaterte<br />

erfaringstall fra tilsvarende anlegg).<br />

Driften av flerbrukshallen vil få et marginalt netto tillegg, hovedsakelig knyttet til bygningsdrift av<br />

større spille- / aktivitetsflater.<br />

20. Ishallen alene eller i en flerbrukshall kan bygges og eies av Bodø kommune eller av<br />

Nordlandshallen / Mørkvedhallen – alt etter lokalisering og konseptvalg. Et eventuelt samarbeid<br />

med Mørkvedhallen aktualiserer en diskusjon eierskapet ettersom Bodø kommune bare har en<br />

minoritetspost i dette foretaket.<br />

21. Det anbefales at forstudien kan følges opp med et skisseprosjekt der ishallen (eller<br />

fleridrettshallen) detaljeres etter de krav som stilles for idrettsfunksjonell godkjenning av hallen,<br />

parallelt med utarbeiding av en reguleringsplan. Dette vil gi et godt grunnlag for videreføring av<br />

prosjektet gjennom en totalentreprise.<br />

22. Det skisseres følgende milepæler i framdriften:<br />

- Desember 2012: forstudien behandles av bystyret i sammenheng med kommunal plan for<br />

idrett og friluftsliv og økonomiplanen for perioden 2013 – 2016<br />

- September 2013: skisseprosjekt sendes til idrettsfunksjonell godkjenning i KUD<br />

- Desember 2013: vedtak om bygging av hallen<br />

- April 2014: anbud, kontrahering av totalentreprenør<br />

- September 2015: åpning av ishallen / flerbrukshallen<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 6<br />

Side123


Bakgrunn<br />

Isaktiviteter i Bodø<br />

Islagte vatn og tjern har vært brukt til lek og aktivitet gjennom alle tider – også i Bodø. Etter<br />

hvert har dette blitt i mer tilrettelagt og i organiserte former. For noen tiår tilbake ble gamle<br />

Bodø stadion sprøytet til glede for store og små. Her ble også gjennomført skøyteløp med<br />

både lokale og nasjonal deltakelse.<br />

Fotballbaner og løkker blir tidvis islagt nå forholdene tillater dette. Bodø kommune legger is<br />

på 8 baner rundt om i byområdet. Årlig avsettes det ca 300 000 kroner til formålet. Dette er<br />

svært populære tiltak.<br />

Men temperaturen svinger omkring null grader i Bodø vinterstid. Dette kombinert med<br />

nedbør gjør det meget krevende – og til dels umulig - å oppnå stabile forhold gjennom en<br />

sesong. Bodøs kystklima krever i større grad enn mange andre steder, både kunstis og helst<br />

takoverbygg dersom isaktiviteter / isidrett skal kunne drives i mer faste og organiserte former.<br />

Ishallplaner<br />

Så disse idrettene flytter innomhus til ishaller i ulike varianter. I Norge er det nå ca 50<br />

ishaller, i Sverige 342 og i Finland er det 246 haller. Narvik og Tromsø fikk begge sine<br />

ishaller i 2010.<br />

Også i Bodø har det lenge vært arbeidet med planer for en ishall. Bodø Ishockeyklubb<br />

(BHIK) ble stiftet i 1990. Klubben har opp gjennom årene tatt flere initiativ til å få bygd en<br />

ishall, bl.a.:<br />

- i Mørkvedlia i 2010 der det ble fremmet forslag om å bygge en ishall på ei balløkke der og<br />

senere i (ref. 1)<br />

- i Bodøsjøen der det i 2011 ble foreslått å anlegge en kunstisflate i en plasthall / dukhall<br />

(ref. 2)<br />

Disse planene har forutsatt kommunal medvirkning både økonomisk og på annen måte. I 2004<br />

ble det lagt fram ei skisseløsning for en ishall ved Nordlandshallen (ref. 3). Dette var i<br />

forbindelse med de første planene for et OL i Tromsø der andre Nordnorske byer skulle<br />

medvirke i innledende øvelser.<br />

Ishall på den politiske dagsorden<br />

BHIKs entusiasme og pågangsmot har nå satt ishallsaken på den politiske dagsorden, først<br />

- i formannskapets vedtak 02.06.10 da man behandlet søknaden fra Bodø Ishockeyklubb om<br />

bygging og drift av en ishall i Mørkvedlia:<br />

1. Søknaden om økonomisk støtte til investering, drift og kommunale garantier til ishall avslås.<br />

2. Bodø kommune, i samarbeid med Bodø ishockey klubb og Bodø idrettsråd, utreder<br />

mulighetene for å realisere en ishall i Bodø, der ”Nordishallen” kan være ett mulig alternativ.<br />

3. Eventuelle kostnader i fb en slik utredning innarbeides i tertial 2/2010.<br />

4. Endelig beslutning om realisering av en ishall tas høsten 2011 i fb med rullering av kommunal<br />

plan for fysisk aktivitet og naturopplevelser 2012 – 2015, og budsjett for 2012.”<br />

- I Nyholmenerklæringen der posisjonen høsten 2011 uttalte følgende om en ishall: “Partene er<br />

enige om at en endelig utredning av alternativer for realisering av ishall må på plass, og at en tar<br />

sikte på realisering i løpet av perioden. Det er viktig å presisere at dette prosjektet ikke<br />

nødvendigvis skal finansieres av kommunen” og sist<br />

- ved behandling av økonomiplanen 2012-2015: “20) Bodø har ventet lenge nok på en ishall. Det<br />

finnes mange spennende løsninger. Posisjonen ønsker bl.a. å utrede muligheten for i samråd med<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 7<br />

andre aktører skape en “miljøhall” med optimal energiutnyttelse. Prosjektmidler avsettes til dette<br />

formålet.”<br />

Denne forstudien er oppfølgingen av bystyrets vedtak. Den skal belyse bl.a.:<br />

- Stedsvalget for bygging av ny ishall der det har vært pekt på flere muligheter, bl.a. i sentrum ved<br />

Nordlandshallen eller i Mørkvedlia idrettspark<br />

- Konseptvalget for den nye ishallen; skal den bygges alene eller i kombinasjon med andre<br />

idrettsfunksjoner. For lokaliseringsalternativet Mørkvedlia, skal ishallen settes inn i en langsiktig<br />

helhetsløsning for arealbruken i idrettsparken<br />

- Å definere konkrete fysiske, økonomiske, kvalitetsmessige og tidsmessige rammer for en målrettet<br />

og effektiv videreføring av ishallprosjektet<br />

Mål<br />

Hovedmålet er å realisere en ishall i Bodø før 2016 – alene, i en flerbruksløsning og/eller i etapper.<br />

I denne mulighetsstudien er det bearbeidet innspill og problemstillinger som gjør det naturlig å legge<br />

inn følgende delmål / sjekke løsningsforslag opp mot noen grunnleggende ønskemål og premisser:<br />

1. Ishallen skal bidra til at Bodø fram mot sitt 200 års jubileum blir et enda mer tiltrekkende og<br />

bedre bysamfunn å leve i.<br />

Dette betyr å supplere mangfoldet av tilbud for ulike særidretter / fritidsinteresser og legge til rette<br />

for nye aktiviteter for store og små i et folkehelseperspektiv. Det må spesielt ta hensyn til<br />

uorganiserte grupper (åpen hall) og for handikapidrettene på is.<br />

2. Ishallen skal bli byens fellesanlegg for isaktiviteter i mange år framover.<br />

Tilgjengelighet blir viktig. Det bør likevel i flere deler av kommunen - i nærmiljøene - planmessig<br />

og praktisk legges til rette for aktivitet på mindre islagte flater, helst med kunstfrossen is under<br />

enkle tak.<br />

3. Ishallen bør legges i sammenheng med andre større idrettsfunksjoner slik at det samlede tilbudet<br />

forsterkes og slik at det oppnås fleksibel bruk og rasjonell (felles-)drift av anleggene.<br />

4. Det vil være en fordel om ishallen kan realiseres i et flerbrukskonsept der det kan tas ut bruks- /<br />

samfunnsmessige merverdier uten at gjennomføringen kompliseres.<br />

5. Ishallen skal understøtte undervisning i idrettsfag både i videregående skole og ved Universitetet i<br />

Nordland.<br />

Issport har av naturlige grunner liten plass i dagens undervisningsopplegg. Dette vil endres over<br />

tid.<br />

6. Det må siktes mot utbyggingsmodeller som fører med seg håndterbare kostnader og til en god<br />

utnytting av fellesskapets ressurser både ved etablering og drift av ishallen<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 8<br />

Side124


Etableringsgrunnlaget – hva er en ishall<br />

Ishaller i Norge<br />

Status ishaller i Norge 2011. Utvikling sett i<br />

sammenheng med den såkalte programsatsingen.<br />

Bruken av ishaller<br />

Norge har rundt 50 ishaller. Etter den såkalte<br />

programsatsingen er det kommet til mange nye haller,<br />

bl.a. i Narvik og i Tromsø. Geografisk spredning og<br />

utviklingen over tid framgår av illustrasjonen.<br />

Norges Ishockeyforbund har som mål at alle<br />

kommuner og regioner med 20 000 mennesker skal<br />

ha en standard ishall. Storbyer, landsdeler uten<br />

ishaller og overbygge åpne flater er prioriterte<br />

områder. Det oppmuntres til å bygge enkle ishaller /<br />

ungdomshaller framfor åpne kunstisbaner eller andre<br />

kunstisflater.<br />

Bodø er blant de største bykommunene i Norge som<br />

ikke har ishall.<br />

De fleste hallene er eid av idrettslag eller kommuner<br />

og driftes deretter. Det er ofte mye dugnadsinnsats i<br />

den første kategorien. Også i kommunale haller<br />

bidrar idrettsklubbene i driften.<br />

De fleste norske ishaller er bygd for å spille ishockey. Det finnes spesiell haller for annen issport og<br />

noen kombinasjonsløsninger. En ishall rekrutterer ikke bare til ishockey. Dette er en flerbruksarena. I<br />

sesongen er det fem særforbund og enda flere idretter og aktiviteter som passer inn. Hallen kan brukes<br />

av til ishockey, rinkbandy (hockey pockey), kortbaeløp skøyter, kunstløp, skoler (gymtimer),<br />

barnehager (islek), handikapede (kjelkehockey, ispigging, islek), bedriftsidrett og publikumsgåing<br />

(åpen hall).<br />

Curling kan også legges inn i en ishall. Her trenges imidlertid en spesiell iskvalitet som er krevende å<br />

tilpasse andre aktiviteter. I Narvik og Tromsø legges det ikke til rette for curling.<br />

Fordelingen på ulike brukergrupper er gjerne slik at den organiserte idretten tar omlag 50 % av<br />

kapasiteten / bruken, skoler 30 % (dagtidsbruk) og publikum de resterende 20 % (åpen hall). En ishall<br />

er først og fremst et anlegg for barn. 80 – 90 % av tiden beslaglegges av barn og ungdom.<br />

Brukergruppene blir stadig mer sammensatt både mht alder og kjønn. Det er viktig å legge ishallen til<br />

rette for handikapidrett.<br />

Issesongen varierer fra hall til hall. Noen starter isaktiviteten i juli / august, andre så sent som i<br />

september. Avslutningen kan variere fra slutten av mars til midt i april. Dette gir 29 – 37 ukers drift<br />

eller islagt hall i 7 – 8 måneder. Steder med eliteseriespill har lengst sesong. Noen haller har is hele<br />

året, bl.a. for å avvikle hockeyskoler.<br />

Det er gjerne åpningstider fra kl 0800 til kl 2300 som i andre idrettshaller. På dagtid er det gjerne<br />

skoler, barnehager m.m. som bruker anlegget, men den organiserte delen bruker hallene på<br />

ettermiddagstid. Åpne hall – for folk flest – er populært både på ettermiddagstid og i helgene.<br />

Utenom sesong kan hallen brukes til andre idretter eller til ikke idrettslige arrangement. Dagtidsbruken<br />

og bruk av hallen utenom sesong påvirker naturlig nok driften og ikke minst økonomien.<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 9<br />

Ishockeymiljøet i Bodø er lite av naturlige grunner. Bodø Ishockeyklubb (BHIK) har i dag 20<br />

medlemmer. Det er ikke seriespill. Klubbens aktiviteter i Stordalen trekker mye folk, når forholdene<br />

tillater dette.<br />

Dette ligner på forholdene i Narvik og Tromsø før ishallene ble realisert der. Etter to driftssesonger<br />

har:<br />

- Narvik Ishockeyklubb 4 lag i serie / cup. Seriespillet skjer i Norrbotten. Narvik har rykket opp til<br />

seriespill i 1. divisjon fra neste sesong.<br />

- I Tromsø har ishockeyklubbens medlemstall økt fra rundt 50 til 380 medlemmer etter et par års<br />

drift av ishallen. Klubben nærmer seg et metningspunkt. Det vurderes allerede en nr. 2 hall i byen.<br />

Det kan påregnes en lignende utvikling i Bodø. Isaktiviteter appellerer til mange, store som små. Ut<br />

fra erfaringene i Tromsø og Narvik, kan det ventes at det i Bodø blir flere hundre utøvere / brukere av<br />

ishallen etter et par års drift (2017). Innen 2020 er det kanskje seriespill i ishockey.<br />

Flere konseptmuligheter<br />

Bodø ishall bør ses i sammenheng med utviklingen i bysamfunnet generelt og med utviklingen av<br />

idrettsanlegg spesielt. Dette har betydning både i forhold til etablering og drift. Merverdier kan oppnås<br />

med gunstige løsninger.<br />

Det er derfor vurdert tre konsept der ishallen bygges alene eller sammen med andre idrettsfunksjoner.<br />

Det finnes mye kunnskap, erfaringer og mange ulike løsninger både i Norge og ikke minst i Sverige, jf<br />

ref 4 og 5. Det er innhentet eksempler / informasjon fra noen sammenlignbare situasjoner. I dette<br />

avsnittet tas fram nøkkelinformasjon som har betydning for stedsvalget og for mulige koblinger til<br />

andre aktiviteter.<br />

Ishaller klassifiseres i følgende grupper: evenementshall, storhall, standardhall, enkel hall eller<br />

ungdomshall og tak over isflate. Som referanser bruker vi dimensjoneringsgrunnlaget<br />

Ishockeyforbundets standardhall, Ungdomshallen på Lillehammer (ute på anbud nå) og ishallen i<br />

Tromsø (tatt i bruk i 2010). De har omtrent samme ytre mål. Ungdomshallen er Lillehammers 3. ishall<br />

og skal bl.a. brukes under ungdoms OL i 2015. Hallen ligger opp mot minimumskrav for dimensjoner<br />

av en standard ishall og vil primært bli brukt som treningshall.<br />

Ungdomshallen på Lillehammer. Ute på<br />

anbud mai 2012. Plan, snitt og<br />

tomtesituasjonen.<br />

Standard ishall (S) = ishockey (+)<br />

En standard ishall brukes av de gruppene som er nevnt foran.<br />

Ishallen består av:<br />

- Et halloverbygg (A) med isflate og tribuner og med ytre<br />

mål på ca 39 x 66 m, ref. Ungdomshallen. Mindre<br />

variasjoner. Fri takhøyde minimum 5,0 m, vanligvis 5,5<br />

m. Med takkonstruksjonen blir hallene ca 10 m høge.<br />

Brutto gulvflate er på 2 574 m2.<br />

- Et sevicebygg (B), gjerne i en etasje som rommer<br />

garderober, service- og driftsfunksjoner. Ungdomshallen<br />

har mål på 9 x 66 m og går langs hallbyggens langside.<br />

Servicebygget kan omkranse halloverbygget på annen<br />

måte eller gå i to etasjer for å ta opp et romprogram<br />

utover minimumskrav. I Tromsø er servicedelen delvis i<br />

to etasjer. Vanlig takhøyde. Gulvareal 586 m2.<br />

- SUM brutto gulvflate er da ca 3 160 m2.<br />

- Med tilleggsfunksjoner blir gulvarealet større. Ishallen i<br />

Narvik (på toppen av et kjøpesenter) har en gulvflate på<br />

3 600 m2, mens ishallen i Tromsø er på ca 3 300 m2.<br />

- Det er 150 tribuneplasser i ungdomshallen. Ishallene i<br />

Narvik har 1000 sitteplasser og Tromsø har 500.<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 10<br />

Side125


Ishallen i Tromsø (varmhall) hadde i 2010 en investeringskostnad på ca 60 mill kr, hvorav 13 mill kr<br />

var knyttet til infrastruktur.<br />

I det siste er det bygd flere haller som har mindre spilleflate enn den vanlige på 30 x 60 m. Kravet til<br />

spillemidler er en spilleflate på minimum 26 x 56 m. Dette gir færre m2, mindre etablerings og<br />

driftskostnader. Spilleflatens størrelse vil derfor bli vurdert i fortsettelsen.<br />

Andre nøkkeltall av betydning for stedsvalg, tomtekrav, etableringsgrunnlaget er:<br />

- Tomtestørrelse på 6 - 7 daa - med parkering.<br />

- Parkeringskrav varierer med lokale forhold. I Tromsø ligger det 32 plasser inntil hallen, mens<br />

man på Lillehammer har 95 plasser (som også betjener tilliggende idrettsfunksjoner). I Bodø er<br />

parkeringskravet knyttet til tilskuerkapasitet med 0,2 biloppstillingsplasser pr person. Dette kravet<br />

vil påvirke både valg av tomt og økonomien i prosjektet.<br />

- Tribunekapasiteten bør være på minst 500 sitteplasser, eller 7 – 800 ståplasser<br />

- Bruk og drift av ishallen påvirkes av lokalisering og den situasjonen anlegget settes inn i. Det vil<br />

være klare bruks- og driftsmessige fordeler ved å knytte ishallen opp til andre idrettsanlegg.<br />

- Energiløsningene fokuseres ofte både i forhold til utforming og drift av bygg og mulig bruk av<br />

overskuddsenergi fra isproduksjon til oppvarming av ishallen og / eller til leveranser i<br />

energisystem eller bruk i naboskapet, se eget avsnitt.<br />

Kombihallen (K = S + andre isfunksjoner)<br />

Isbjørn Areana 1 har laget et konsept for å dekke hockey,<br />

kunstløp, kortbane, curling og lengdeløps behov under ett tak.<br />

Dette er en standard ishall tillagt en separat curlingbane og<br />

med rundløpsbane på 233 m som ligger i en mesaninetasje<br />

Isbjørn Arenas skisse til kombihall.<br />

over ishockey og curling, se figur. Dette gir en hall med ytre<br />

mål på 60 x 115 m. En slik kombihall er ennå ikke bygd i Norge. Det finnes anlegg som kombinerer<br />

en standard ishall og curlingbaner som da ligger under samme tak eller inntil ishallen. Curlingflaten er<br />

da på 25 x 50 m med 4 baner. I tillegg kommer garderobeanlegg.<br />

Fosenhallen, illustrasjon av vinterbruk<br />

(øverst) og sommerbruk av hallen<br />

en integrert del av et større forretningsområde (ikke gjennomført)<br />

Flerbrukshall (F = S/K + andre idrettsfunksjoner)<br />

En standard ishall kombinert med andre idrettsfunksjoner<br />

finnes det flere eksempler på.<br />

Den mest særegne og nyskapende er kanskje Fosenhallen i<br />

Bjung kommune som under ett tak har en ishockeybane, en<br />

curlingbane, en 400 m rundløpsbane for skøyteløp, en<br />

løpebane med tartandekke på innsiden og med en<br />

kunstgressbane. Sommer og vinterbruk er illustrert på<br />

skissen. Hallen er uoppvarmet (kaldhall). Den stod ferdig i<br />

2008 og kostet 80 mill kr. Fosenhallen er koblet til det lokale<br />

fjernvarmenettet og har en energiløsning som er svært<br />

effektiv. Hallen brukes både til trening og til mesterskap på<br />

skøyter.<br />

Ishaller / flater ligger noen ganger kjøpesenter eller i<br />

forretningsområder, lik den situasjonen man har på Stormyra<br />

/ Plassmyra. Ishallen i Narvik ligger på taket til et<br />

kjøpesenter. I Ålesund har det vært planer for en ishall som<br />

1 Norges Ishockeyforbund, Norges Skøyteforbund og Norges Curlingforbund felles utviklingsselskapo som bl.a. skal bistå i<br />

utvikling avishaller.<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 11<br />

Rendalen ishall. Dukhall over naturis.<br />

Åpnet i 2006.<br />

Kunstfrossen is under tak, enkle tiltak / straksløsninger<br />

Bodø Ishockeyklubb lanserte i 2010 et isarenaprosjekt i<br />

Bodøsjøen. Det var en utendørs arena på 26 x 56 m<br />

kustisflate – som alternativt kunne overbygges med en<br />

dukhall. En overbygd ishockeybane ble da beregnet til å<br />

koste 13,7 mill kr, inkl. mva der:<br />

- grunnarbeidene kostet 3,3 mill kr<br />

- et komplett isanlegg 5,1 mill kr og<br />

- dukhallen 4,5 mill kr og<br />

- diverse 0,8 mill kr<br />

Etter dette ble m2-prisen på ca kr 9 400,-. Hallen var uten<br />

garderobefasiliteter og tilfredsstiller ikke kravene til<br />

spillemidler<br />

Det finnes mange eksempler på dukhaller over både islagte flater og fotballbaner i Skandinavia.<br />

Rendalen er et slikt eksempel. Her er det bygd en dukhall over en naturisbane. Ishallen ble åpnet i<br />

2006. Da kostet den 3,7 mill kr. Driften koster kr 60 000 i året.<br />

Ridehall<br />

Ridehall<br />

Ridehallen på Hunstad mellom Hunstad U-skole<br />

og jernbanen<br />

Det finnes mobile kunstisanlegg som relativt enkelt<br />

kan rulles ut. Med ismaskin og fullt utstyr må det<br />

påregnes en kostnad på 4 – 5 000 pr m2. Det omsettes<br />

også brukte anlegg til halve prisen.<br />

Det er vurdert ulike straks- og/eller bydelsløsninger.<br />

Det anbefales ikke å legge kunstisflater i Bodø uten<br />

takoverbygg.<br />

I Stordalen kan det ligge til rette for en dukhall over en<br />

kunstfrossen flate. Med normal spilleflate blir<br />

kostnadene forholdsvis stor, jf eksemplet Bodøsjøen.<br />

På Hunstad finnes en ridehall i kommunal eie. Den<br />

brukes sjelden til sitt opprinnelige formål. Hallen er på<br />

ca 20 x 40 m. Med et brukt isanlegg kan istandsetting<br />

av ridehallen til ishall komme på 2 – 3 mill kr, noe avhengig av behovet for grunnarbeider.<br />

Det vurderes to curlingbaner i tilfluktsrommet under Rensåsen i forbindelse med den planlagte<br />

etterbruken av Svømmehallen.<br />

Plastis har vært prøvd rundt omkring - også i Bodø. Erfaringene er ikke de beste.<br />

Ishaller og energi<br />

Energibruk ishaller er avhengig av beliggenhet, issesong, størrelse, innetemperatur / standard, eksterne<br />

koblinger / sambruk og ikke minst driften av et moderne energiopplegg.<br />

En analyse av svenske ishaller viser at de i gjennomsnitt har et energiforbruk på over 1 000 MWh på<br />

årsbasis noe som tilsvarer strømforbruket i 40 eneboliger. I norske haller er energiforbruket mindre.<br />

Selve kunstisproduksjonen gir overskuddsvarme 2 som et kjøleskap eller fryser gjør. Denne energien er<br />

spesielt interessant å utnytte til oppvarmingsformål. I kunstisanlegg uten varmepumpe, dumpes<br />

varmen ved relativt lav temperatur, mellom 20 – 35 grader C. Den direkte kondensatorvarmen kan<br />

brukes til for eksempel gatevarme, gulvvarme eller til forvarming av ventilasjonsluft, bl.a. i ishallen.<br />

2 Utnyttelse av overskuddsvarme fra kunstisanlegg, artikkel av siv.ing. Vidar Havellen, Norconsult<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 12<br />

Side126


Ved å sette inn en varmepumpe kan denne returtemperaturen økes til 55- 65 grader og gi flere, mer<br />

allsidige bruksområder, bl.a. bassengvann. Da tilføres ekstra energi. Gevinsten avhenger av<br />

systemløsninger og sammenhenger ishallen står i. Fagfolk maner til edruelighet i forhold til<br />

merverdien.<br />

Energiløsningene må analyseres nærmere og prosjekteres på et senere stadium i planleggingen av<br />

ishallen. I forstudien vil vi peke på muligheter som ligger i stedsvalg og tomtealternativ.<br />

Oppsummering<br />

Lokalisering av ishallen<br />

Byutvikling, bosettingsmønster og tidsperspektiv<br />

Bodø hadde ca 48 000 innbyggere ved inngangen til 2012. Folketallet ventes å vokse med 20 % til<br />

nesten 58 000 fram mot 2030 3 . Det er særlig aldersgruppen over 44 år som øker. Ca 43 000 bor i<br />

byutviklingsområdet mellom Løpsmark og Tverlandet. Bosettingsmønsteret i dette området i 2012 og<br />

endringer mot 2030 framgår av figuren.<br />

I forhold til lokalisering og tomtevurderinger brukes følgende holdepunkt<br />

- ytre mål for ishallen ca 48 x 66 m.<br />

- Takhøyde ca 10 m (5,5 m + konstruksjonshøyde =)<br />

- Minst 500 tribuneplasser<br />

- Tomtestørrelse, helst 6 - 7 daa med parkering kan legges inntil hallen.<br />

- Helst nærhet til andre idrettsanlegg. Servicebygget må orienteres mot adkomstsiden.<br />

Byutviklingsområdet. Bosettingsmønster 2012 og antatte endringer fram mot 2030. Lokaliseringsalternativene<br />

for ishallen ved Nordlandshallen / Bodø Spektrum og i Mørkvedlia Idrettspark.<br />

Materialet viser at:<br />

- Ca 50 % av Bodøs befolkning bor i dag øst for Skjæringa (Olav V’s gate). 60 % av tilveksten (+<br />

5 800 mennesker) de neste to tiårene kommer i kretsene Sentrum, Saltvern og Rønvik, mens<br />

- Alstad, Hunstad og Mørkved får ca 3 000 flere mennesker, vesentlig som følge av boligbygging på<br />

Hunstad og i Bodøsjøen.<br />

- Nordlandshallen ligger nærmest Bodøs befolkningsmessige tyngdepunkt i 2012. I en radius på ca<br />

2,5 km fra hallen bor det over 26 000 mennesker. Dette vil forsterkes de neste tiårene.<br />

Side127<br />

Planstrategien 1 peker på en rekke utfordringer for Bodøsamfunnet på sikt. I denne sammenheng<br />

nevnes utfordringer knyttet til<br />

- folkehelsen som følger av endringer i aldersstrukturen og lavere aktivitetsnivå, særling blant unge<br />

- byutvikling, bl.a. bydelenes rolle og funksjon, universitetsområdet og Mørkved bydelssenter<br />

- oppvekstmiljøet og mulighetene for opplevelser og kultur- og fritidstilbud for alle barn og unge<br />

- forsvarlig vedlikehold av eksisterende idrettsanlegg, prioritering av nye og skaffe et finansielt<br />

grunnlag for realisering av en ishall<br />

- planlegging og gjennomføring av byens 200 – års jubileum<br />

Utfasing av flybasen i Bodø vil påvirke byutviklingen etter 2020. Det oppstår nye muligheter for en<br />

større, sentrumsnær bebyggelse.<br />

Det langstrakte byformen gir store interne avstander i byområdet og dermed utfordringer i forhold til<br />

utvikling av og nærhet til aktivitetstilbud – også på is. I forhold til dimensjoneringsnormen er det<br />

allerede i 2012 grunnlag for to ishaller i Bodø.<br />

3 Planstrategi for Bodø kommune 2012 – 2016 (ref. 6)<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 13<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 14


Mulige lokaliseringsalternativ<br />

Det er to tomtealternativ for en ny ishall som peker seg ut, se kartskisse:<br />

- ved Nordlandshallen / Bodø Spektrum og<br />

- i Mørkvedlia Idrettspark<br />

Begge alternativene har en plassering med god tilgjengelighet i bystrukturen. De er hver på sin måte<br />

tyngdepunkt for beslektede aktiviteter og har et stort brukerpotensial i sitt nære naboskap. Dette er et<br />

særdeles godt grunnlag for fleksibel sambruk og rasjonell drift av en ishall.<br />

Flere lokaliseringsmuligheter har vært framme i debatten tidligere, bl.a. Bodøsjøen. I denne forstudien<br />

er tomtemulighetene for Bodøs første ishall bare utdypet ved Bodø Spektrum og i Mørkvedlia utdypet.<br />

Ut fra dimensjoneringsnormen bør man i et langsiktig perspektiv planmessig sikre mulighetene for<br />

bygging av ishaller / flater både ved Nordlandshallen og i Mørkvedlia.<br />

I tillegg bør det legges til rette for enklere nærmiljøanlegg som kan islegges – helst under tak og med<br />

kunstfrossent dekke. Dette er særlig aktuelt i de bydelene som får størst avstand til en ny ishall.<br />

Mulige strakstiltak bør ses i en slik sammenheng / ”ismønster”.<br />

Lokaliseringsalternativ Bodø Spektrum<br />

Bodø Spektrum ligger på Plassmyra i kanten av Bodø Sentrum, inntil Norsk Luftfartsmuseum og med<br />

flere, større handelskompleks i naboskapet. Plassmyra er nært opp til det grønne byrommet omkring<br />

Bodøgård med kulturhistoriske verdier. Området har et betydelig potensial for videreutvikling et<br />

aktivitetsmessig tyngdepunkt, møtested og besøksmål for Bodøs befolkning og tilreisende.<br />

En ishall vil forsterke byens / områdets tiltrekningskraft. Omkringliggende handelsbedrifter og<br />

Luftfartsmuseet vil tjene på å få en ”aktivitetsmagnet” i sitt naboskap, jf isaktiviteter i kjøpesentra i<br />

utlandet.<br />

Plassering av en ishall ved Bodø Spektrum. Avstander<br />

og tilliggende skoler illustrert.<br />

- Bodø Hovedflystasjon ligger i nærheten<br />

Bodø Spektrum meget lett tilgjengelig<br />

byområdet fordi:<br />

- det ligger inntil en av hovedårene for<br />

kollektivtrafikken på langs- og tvers i<br />

byområdet<br />

- mange mennesker kan nå anlegget til fots<br />

eller på sykkel og fordi<br />

- hovedveiene tangerer Spektrum<br />

Det bor ca 26 000 mennesker i en radius på 2,5<br />

km fra Bodø Spektrum. Flere vil komme til i<br />

denne sonen de neste tiårene. I forhold til mulige<br />

dagtidsbrukere av en ishall, nevnes at:<br />

- det ligger 10 skoler og en rekke barnehager<br />

innenfor en radius på 2,5 km, 7 i en rimelig<br />

gangavstand fra anlegget<br />

To tomtemuligheter ved Bodø Spektrum: A) på<br />

parkeringsplassen og B) mellom Trekanten og Norsk<br />

Luftfartsmuseum<br />

Bodø Spektrum har i 2012 ca 25 000 m2<br />

gulvflate med varierte aktivitetstilbud under ett<br />

tak. Her finner man bl.a. Nordlandshallen som<br />

er en fotballhall med internasjonale mål,<br />

Bodøhallen med to håndballbaner, et badeland<br />

med velværeavdeling og tilhørende funksjoner.<br />

Det regnes med at 520 000 mennesker besøker<br />

Spektrum på årsbasis, både på trening, idretts-,<br />

kultur- og forretningsmessige arrangement.<br />

Ved Bodø Spektrum er det to ubebygde<br />

tomtemuligheter som er vurdert, se kartskisse:<br />

A) på parkeringsplassen ved Bodø Spektrum<br />

B) mellom Trekanten Kjøpesenter og Norsk<br />

Luftfartsmuseum<br />

Begge tomtene eies av Bodø kommune, A) gjennom de kommunale foretakene. B) ble i 2006 håndgitt<br />

til Norsk Luftfartsmuseum som tomt til kald krig-prosjektet ”Isfronten”. Luftfartsmuseet har senere<br />

besluttet å legge kald krig-satsingen til anlegg 96 på militært område.<br />

Norsk Luftfartsmuseum er orientert om at kommunen vurderer denne tomta brukt til et annet formål.<br />

Lokaliseringsalternativ Mørkvedlia Idrettspark<br />

Plassering av en ishall i Mørkvedlia Idrettspark.<br />

Avstander og tilliggende skoler illustrert.<br />

Mørkvedlia Idrettspark<br />

eventyrskog i et granfelt<br />

Mørkvedlia Idrettsparken ligger midt i<br />

byutviklingsområdet, 10 km fra sentrum og midt<br />

i bydelen Mørkvedmarka, mellom jernbanen og<br />

hovedveiene. Mørkvedlia er lett tilgjengelig, bl.a.<br />

fordi kollektivtraseer tangerer idrettsparken. Det<br />

bor ca 14 000 mennesker i en radius på 2,5 km.<br />

Flere kommer til i dette naboskapet ved<br />

utbygging av Hunstad sør for rv 80. Universitetet<br />

i Nordland (UiN) med sine ca 5 000 studenter<br />

knyttet til campus Bodø, Politihøgskolen og<br />

Bodin videregående skoler med ca 1 100 elever<br />

er nærmeste naboer.<br />

Mørkvedlia Idrettspark er på ca 240 daa og har et<br />

sammensatt aktivitetstilbud som er vokst fram<br />

over 25 år. Parken har nå bl.a.:<br />

- to normal, flerbrukshaller som besøkes<br />

av ca 140 000 mennesker hvert år<br />

- et komplett stadionanlegg med<br />

friidrettsbane og en fotballbane med<br />

naturgress<br />

- en kunstgressbane med internasjonale<br />

mål, tribune og undervarme<br />

- en privat svømmehall og et<br />

treningssenter (med tilknyttet barnehage)<br />

- ei balløkke lengst vest i området,<br />

joggesti og ”Tusseskogen”, en mye brukt<br />

UiN har administrasjons- og undervisningslokaler for idrettsutdanningen i Mørkvedhallen. De brukes<br />

også til eksamensavvikling. Bodin vgs og Politihøgskolen er store dagtidsbrukere av anleggene.<br />

Side128<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 15<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 16


Universitetet i Nordland gjennomfører nå et campusutviklingsprosjekt i samarbeid med Bodø<br />

kommune. Prosjektet omhandler videreutvikling av UiN i Bodø. Mørkvedlia Idrettspark ligger inntil /<br />

på campus UiN.<br />

I Mørkvedlia Idrettspark er det bedre plass til en ishall enn ved Bodø Spektrum. Flere tomtemuligheter<br />

er vurdert.<br />

Oppsummering<br />

- Bodø Spektrum og Mørkvedlia Idrettspark er to meget gode lokaliseringsalternativ for ishallen.<br />

- De oppfyller begge overordnede mål for prosjektet, hver på sin måte.<br />

- Ishallen vil komplettere idrettsanlegg som også i en nasjonal målestokk er stor og særegne.<br />

Tomtealternativ og konseptmuligheter<br />

Ishallen satt inn i en tomtesammenheng<br />

Det er to gode lokaliseringsalternativ i byområdet, hver med flere tomtemuligheter. Disse vurderes nå<br />

nærmere ut fra kriteria som har betydning for måloppfyllelse, økonomi, gjennomføring m.m. Som<br />

illustrasjon brukes Ungdomshallen som har ytre mål tilsvarende standardhallen / Tromsø ishall. Senere<br />

detaljplanlegging må løse utfordringene med tilpassing av hallen til omgivelsene på valgt tomt.<br />

Tomtealternativene er bl.a. vurdert ut fra:<br />

- Tomtas størrelse og fleksibilitet, sammenheng med naboskapet, grunneierforhold, adkomst,<br />

parkering m.m.<br />

- Muligheter for kombihall og / eller interessante flerbrukskoblinger sett i forhold til prioriterte<br />

brukergrupper og behov, eventuelt i flere etapper<br />

- Kostnader for tilrettelegging av infrastruktur, parkering m.m. Her er estimatene gjort ut fra enkle<br />

enhetspriser. Tomteverdi legges ikke inn. Det antas at selve byggekostnadene for en standard<br />

ishall er noenlunde lik for alle tomtealternativene.<br />

- Mulige utviklingsmodeller (eierskap og samdriftdrift) i forhold til konsept / tomtealternativ<br />

- Gjennomføringsmulighetene, i tid og mht ressurser<br />

Hensikten er bl.a. å identifisere / avklare av sentrale og kritiske spørsmål i prosjektet og hvordan de<br />

påvirker målet om at ishallen skal stå driftsklar til 200 års jubileet<br />

Parkeringsspørsmålet er i denne sammenheng av både arealmessig og økonomisk betydning.<br />

Kommunens parkeringsvedtekter for idrettsanlegg baseres krav til antall parkeringsplasser på ”antall<br />

samtidig tilstedeværende personer (tilskuere).” Med 0,2 plasser pr. person fører med seg krav om 100<br />

parkeringsplasser hvis ishallen dimensjoneres for 500 tilskuerplasser. I vedtektene sies det videre at:<br />

”For større stadionanlegg skal det utarbeides en egen parkeringsanalyse som dokumenterer<br />

tilfredsstillende parkeringsløsning. Her kan vedtekten fravikes. Det må forutsettes at publikumstopper<br />

betjenes i størst mulig grad av kollektivtilbud”.<br />

Det foreslås at man tar høyde for ca 500 tilskuerplasser (Tromsø / Narvik), selv om disse plassene<br />

neppe blir brukt de første årene etter åpning av hallen. Begge lokaliseringsalternativene ligger inntil<br />

kollektivsystemet som kan brukes når det i framtida er større arrangement. Naboskapene har også<br />

overskuddskapasitet ved arrangement i helgene. Det synes derfor naturlig i dette tilfellet å relatere<br />

parkeringsbehovet til antall samtidige brukere (”hverdagsbruken”). Erfaringene viser at det da er 60 –<br />

100 samtidige brukere (med omskifting). Med 0,2 plasser pr bruker, så vil behovet være 20 plasser.<br />

Parkeringsspørsmålet må belyses nærmere og avklares på et senere stadium i prosjektutviklingen. I<br />

forbindelse med tomte- og økonomiske analyse brukes er parkeringsbehov / -krav på 20 plasser for<br />

standard ishall.<br />

Plasseringen ved Bodø Spektrum<br />

Referanse standardhall<br />

(Ungdomshallen på Lillehammer)<br />

lagt inn på tomt A og B.<br />

Bodø Spektrum er heleid av Bodø kommune gjennom foretakene<br />

Bodø Spektrum KF og AS Nordlandshallen. Foretakene har en<br />

samlet omsetning på ca 38 mill kr. Det er et kommunalt tilskudd<br />

på 4,2 mill kr årlig. I tillegg kommer subsidiering idrett / kjøp av<br />

svømmetimer. Foretakene har begge et positivt driftsresultat (1,2<br />

og 1,0 mill kr). AS Nordlandshallen har ca 10 mill kr til<br />

disposisjon for nødvendig vedlikehold, tilpassinger og utvikling.<br />

Det kan nevnes at Spektrum bruker ca 5,4 MWh på årsbasis,<br />

hvorav ca 3 brukes i Nordlandsbadet.<br />

Bodø Spektrum har i sin strategiplan en forretningside om å være:<br />

- en profesjonell driver, tilrettelegger og utleier av landsdelens<br />

beste anlegg innen sport og breddekultur<br />

- en aktiv utvikler av eksisterende og nye tilbud<br />

Anlegget er meget godt utnyttet og kapasiteten strekker ikke til i<br />

forhold til etterspørselen etter trenings- og arrangemenstid. Flere<br />

brukergrupper har meldt behov og ønske om tilrettelagte lokaliteter i eller ved Bodø Spektrum, bl.a.<br />

turn.<br />

Bodø Spektrum har signalisert et klart ønske om at ishallen realiseres her.<br />

Her er det to tomtealternativ: A) på parkeringsplassen og B) mellom Trekanten Kjøpesenter og Norsk<br />

Luftfartsmuseum.<br />

Alternativ A, parkeringsplassen<br />

- Tomta: ca 5,2 daa, trang og lite fleksibel bl.a. fordi en<br />

ishall bygger ned 118 parkeringsplasser som må<br />

erstattes i tillegg til nye behov som ishallen utløser (20)<br />

- Planstatus: omregulering nødvendig fordi planen fra<br />

1991 ikke er tilrettelagt for / hjemler en ishall<br />

- Grunneier: AS Nordlandshallen (heleid kommunalt<br />

selskap)<br />

- Adkomst: hovedadkomst til Nordlandshallen må flyttes<br />

noe mot vest, ref. 3.<br />

- Parkering: 100 plasser kan erstattes under ishallen og<br />

noen titalls nye kan etableres som bakkeparkering på<br />

egen tomt, jf ref. 3.<br />

- God byggegrunn og enkel kobling til kommunaltekniske<br />

anlegg<br />

- Kombihall eller flerbruk: begrensede muligheter,<br />

kanskje noe i en 2. etasje i servicedelen, med mindre det<br />

bygges mer i høyden eller at deler av parkeringsanlegget<br />

under ishallen brukes til for eksempel curling.<br />

- Energiutnytting: gode muligheter for kobling til lokalt<br />

fjernvarmenett og bruk av overskuddsenergi<br />

- Drift: stort potensial for dagtidsbruk, fleksibel utnytting av lokaliteter utenom sesong og et rasjonelt<br />

driftsopplegg samordnet med Bodø Spektrum<br />

- Kostnader infrastruktur / tilrettelegging estimeres til ca 20 mill kr, hvorav 17 mill kr knyttes til<br />

parkeringsanlegget 4 (forutsatt 100 plasser i p-kjeller + ca 40 nye plasser langs gml. Riksvei eller vest på tomta.<br />

- Utviklingsmodell: AS Nordlandshallen aktuell som utbygger og Bodø Spektrum KF som driftsansvarlig<br />

- Spesielle forhold: Parkeringssituasjonen er vanskelig i området. Alternativ A) vil gjøre situasjonen verre i<br />

byggeperioden.<br />

- Realiseringsmuligheter innen 2016: Ja<br />

Side129<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 17<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 18


Alternativ B, mellom Trekanten Kjøpesenter og Norsk luftfartsmuseum<br />

- Tomta: ca 4,3 daa og trang. En mindre<br />

tomtearrondering mot nabo ønskelig.<br />

- Planstatus: reguleringsplan fra 1995, avsatt til off.<br />

formål (Norsk Luftsfartsmuseum). Omregulering<br />

nødvendig.<br />

- Grunneier: Bodø kommune<br />

- Adkomst: lette koblinger<br />

- Parkering: underetasje kan / bør utnyttes til parkering<br />

i en tilsvarende løsning som for Trekanten.<br />

Parkeringskjelleren vil øke kapasiteten i området med<br />

ca 80 plasser utover ishallens behov.<br />

- God byggegrunn og enkel kobling til<br />

kommunaltekniske anlegg<br />

- Kombihall eller flerbruk: begrensede muligheter med<br />

mindre det bygges mer i høyden eller lengden /<br />

bredden. Curlingbaner kan legges i underetasjen, men<br />

vil da beslaglegge en stor del av parkeringsarealet.<br />

- Energiutnytting: gode muligheter for kobling til lokalt fjernvarmenett og bruk av overskuddsenergi<br />

- Drift: stort potensial for dagtidsbruk, fleksibel utnytting av lokaliteter utenom sesong (også for Norsk<br />

Luftfartsmuseum) og et rasjonelt driftsopplegg samordnet med Bodø Spektrum<br />

- Kostnader infrastruktur / tilrettelegging estimeres til ca 6 mill kr, hvorav ca 3 mill kr knyttes til kostnader for å<br />

dekke eget parkeringsbehov. Da forutsettes at øvrige plasser i parkeringskjelleren kan selges.<br />

- Utviklingsmodell: AS Nordlandshallen aktuell som utbygger og Bodø Spektrum KF driftsansvarlig<br />

- Spesielle forhold: Denne tomta ligger sentralt og egnet til flere formål. Det bør vurderes om ishallen kan<br />

innpasses i et samarbeidsprosjekt i forhold til Norsk Luftfartsmuseum og / eller forretningsinteresser i<br />

naboskapet, herunder utvidelse av parkeringskapasiteten. Dette aktualiserer i så fall både større grunnflate,<br />

byggehøyder og mulige bygningsmessige koblinger.<br />

- Realiseringsmuligheter innen 2016: Ja<br />

Etableringsmulighetene ved Bodø Spektrum oppsummeres slik:<br />

- lokalisering hit kan oppfylle hovedmålet og de fleste delmålene / ønskemålene<br />

- gjeldende regulering hjemler ikke bygging av ishall<br />

- begge tomtene er trange ettersom referanseprosjektet også er en minimumsløsning<br />

- trang tomtesituasjon gjør det vanskelig å få til en kombihall med flere isfunksjoner eller et<br />

flerbrukskonsept der andre idrettsfunksjoner legges inn<br />

- utfordrende å innpasse et så vidt stort byggevolum i dette bymiljøet<br />

- parkeringskjeller må bygges under ishallen for å erstatte bortfall av dagens parkering (bør for<br />

tomta mellom Trekanten og Luftfartsmuseet). I tillegg må det anlegges markparkering i alt. A).<br />

- enkle grunnforhold og lett kobling til kommunaltekniske anlegg<br />

- muligheter for god energiutnytting<br />

- ishall vil komplettere tilbudet ved Spektrum og åpne for større fleksibilitet i bruk av lokalitetene,<br />

spesielt i forbindelse med arrangement<br />

- muligheter for effektiv kobling til Bodø Spektrums driftsopplegg<br />

- muligheter for samarbeid med Luftfartsmuseet både i forhold til nye lokaliteter og drift, særlig<br />

utenfor ishallens driftssesong<br />

- Nordlandshallen AS en aktuell aktør / utbygger<br />

- en standard ishall bør kunne stå klar høsten 2015 ved Bodø Spektrum dersom det tas en beslutning<br />

om realisering før nyttår<br />

I tilfelle lokalisering til Bodø Spektrum anbefales at man går videre med tomtealternativ B).<br />

Plassering i Mørkvedlia Idrettspark<br />

Mørkvedlia Idrettspark eies og driftes gjennom et nært samarbeid mellom private, idrettslag og<br />

kommunen / det offentlige. Mørkvedhallen BA eies med like andeler av 3 idrettsslag,<br />

Studentsamskipnaden og Bodø kommune. Foretaket disponerer hallene og kunstgressbanen. Disse<br />

anleggene er meget godt utnyttet. Ikke alle slipper til. Fotballen er en storbruker også av hallene. Det<br />

er besluttet å redusere fotballens bruk til fordel for andre grupper. Turn bruker Mørkvedhallen som<br />

ikke er spesielt tilrettelagt for denne gruppen. Derfor blir treningstiden urasjonell.<br />

Eksamensavviklingen beslaglegger idrettsbruken et par måneder i året. Omsetningen er på ca 6,5 mill<br />

kr, hvorav UiN, Bodin vgs og Bodø kommune bidrar med 4,9 mill kr.<br />

Friidrettsstadion med fotballbane har kort sesong og relativt få brukere. Anlegget brukes imidlertid til<br />

flere større arrangement for barn og ungdom i sesong.<br />

Behov og planer / ønskemål er kort oppsummert som følger:<br />

- UiN og Mørkvedhallen har siden 2004 arbeidet med en Basis- og Motorikkhall (BM-hall)<br />

fysisk koblet til Mørkvedhallene. Det planlagte prosjektet er på ca 3 152 m2 (i tillegg<br />

ombygging 143 m2 og påbygging 521 m2) og i 2005 kostnadsberegnet til 37 mill kr.<br />

Innhold og utforming løser først og fremst UiN sine undervisningsbehov med bl.a.<br />

a) Trening av generelle motoriske og fysiske kvaliteter av betydning i ”alle” idrette<br />

b) Lavterskel for brukere. Rom for både organiserte og uorganiserte. Fleksibel<br />

c) Spesielt tilpasset barn og eldre – folkehelse.<br />

d) FoU-hallen. Forskningsbaserte aktiviteter<br />

d) Dekker behov i forhold til turn/kampsport/vektløfting-styrke//klatresport/ spesielt<br />

- Mørkvedhallen BA ønsker å bygge en enkelt fotballhall i området for å dekke behovet, ikke minst<br />

som følge av at fotballbruken av flerbrukshallene nå skal reduseres.<br />

- Friidrettsmiljøet ønsker å arrangere NM i Bodø og Mørkvedlia. Da må anlegget oppgraderes.<br />

- Det er ellers pekt på at man i Mørkvedlia Idrettspark snarest bør ferdigstille joggestien, opparbeide<br />

ei rulleskiløype på asfalt, bygge skileikanlegg – og ellers ta høyde for en friidrettshall, ishall og<br />

klatrehall.<br />

- UiNs ansatte og studenter slipper i liten grad til i Mørkvedhallene på ettermiddagstid.<br />

Velferdstilbud på dette området for både studenter og ansatte ved UiN sakker derfor akterut i<br />

forhold til konkurrerende institusjoner nasjonalt.<br />

Flere tomtemuligheter i Mørkvedlia: A) på ballplass, B)<br />

Mørkvedhallen Nord, C) Mørkvedhallen Sør<br />

A) på ballplass, vest i området der<br />

Bodø Ishockeyklubb fremmet<br />

søknad om bygging av en ishall i<br />

2010.<br />

B) Mørkvedhallen nord, på<br />

parkeringsplassen nord for /<br />

inntil Mørkvedhallen der Basisog<br />

Motorikkhallen er planlagt<br />

C) Mørkvedhallen sør, inntil<br />

Mørkvedhallen /<br />

kunstgressbanen<br />

Vest for treningssenteret (4) er det<br />

regulert inn bebyggelse. Her blir<br />

tomtesitasjonen / adkomst for trang. Tak<br />

over Mørkvedlia Stadion med en 400 rundløpsbane for friidrett (og sykling), ishockeybane, curling og<br />

en kunstgressbane m.m. som en variant av Fosenhallen, er også vurdert. Dette idekonseptet er<br />

imidlertid lagt til side fordi man da bygger ned friidrettsstadion som en komplett arrangementsarena.<br />

Side130<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 19<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 20


Vurdering av tomtealternativene i Mørkvedlia:<br />

Alternativ A, på ballplass<br />

- Tomta: ca 6 - 7 daa, romslig og<br />

fleksibel. En ishall bygger<br />

imidlertid ned ballplassen. Ei<br />

mindre løkke kan beholdes mot<br />

vest.<br />

- Omkringliggende terreng vil<br />

gjøre hallen lite synlig for<br />

omgivelsene.<br />

- Planstatus: omregulering<br />

nødvendig fordi planen fra 2001<br />

ikke er tilrettelagt for / hjemler<br />

en ishall<br />

- Grunneier: Bodø kommune.<br />

- Adkomst: mot Mørkvedhallen,<br />

på en utvidet veitrase. På et<br />

senere tidspunkt muligheter for å<br />

gå vestover mot nye<br />

studentboliger. Kjøring kan<br />

begrenses med bom.<br />

- Parkering: 20 plasser kan etableres som bakkeparkering som en utvidelse ved Mørkvedhallen. God tilgang på<br />

parkering i naboskapet ved arrangement.<br />

- (Trolig) god byggegrunn. Vann, avløp og el-forsyning mot Mørkvedhallen.<br />

- Kombihall eller flerbruk: meget gode fysiske muligheter for både kombiløsninger og / eller flerbruksløsninger,<br />

eventuelt i flere etapper. Isanlegg bør vurderes dimensjonert for to isflater.<br />

- Energiutnytting: oppvarming ishall og / eller kobling til undervarmen for kunstgressbanen eller andre<br />

bygningsanlegg.<br />

- Drift: stort potensial for dagtidsbruk, utnytting av lokaliteter utenom sesong og muligheter for et rasjonelt<br />

driftsopplegg samordnet med Mørkvedhallen<br />

- Kostnader infrastruktur / tilrettelegging estimeres til ca 4 mill kr, hvorav 0,6 mill kr til parkering og 0,5 mill kr<br />

i tilbakebetaling av spillemidler.<br />

- Utviklingsmodell: kommunen eller Mørkvedhallen som eier / utbygger og driftsansvarlig<br />

- Realiseringsmuligheter innen 2016: Ja<br />

- Spesielle forhold: Spillemidler ballplass Mørkvedlia kr 822 000 utbetalt i 2003<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 21<br />

Alternativ B, Mørkvedhallen nord<br />

- På skissen er det vist to alternativer for plassering av<br />

ishallen på tomta, gul variant mest aktuell.<br />

- Tomta: ca 4 daa, trang og lite fleksibel. Anlegget ligger<br />

der Basis- og motorikkhall vatr tenkt bygd. Ishallen<br />

ligger i kanten av parkeringsplassen. Hallen må sprenges<br />

inn haugen og berører derfor adkomsten til og selve<br />

”Tusseskogen”. Det blir en 9 m høg stuff i bakkant mot<br />

Tusseskogen.<br />

- Planstatus: delvis regulert til offentlige byggeformål.<br />

Omregulering trolig nødvendig fordi planen pga<br />

anleggets omfang.<br />

- Grunneier: Bodø kommune og Mørkvedhallen BA (?)<br />

- Adkomst: felles med Mørkvedhallen<br />

- Parkering: 20 plasser kan bygges mot Mørkvedveien<br />

som bakkeparkering.<br />

- Sprengningsarbeider, men god byggegrunn og enkel<br />

kobling til kommunaltekniske anlegg<br />

- Kombihall eller flerbruk: ingen eller begrensede<br />

muligheter, kanskje noe i en 2. etasje i servicedelen (med mindre det bygges mer i høyden)<br />

- Energiutnytting: oppvarming ishall og / eller kobling til undervarmen for kunstgressbanen eller andre<br />

bygningsanlegg.<br />

- Enkel kobling til kommunaltekniske anlegg.<br />

- Drift: stort potensial for dagtidsbruk, fleksibel utnytting av lokaliteter utenom sesong og et rasjonelt<br />

driftsopplegg samordnet med Mørkvedhallen<br />

- Kostnader infrastruktur / tilrettelegging estimeres til ca 5 mill kr.<br />

- Utviklingsmodell: Kommunen / Mørkvedhallen aktuell som utbygger og / eller driftsansvarlig<br />

- Spesielle forhold: En Basis- og motorikkhall vil for dette tilfellet måtte etableres et annet sted i området, for<br />

eksempel på alt. C)<br />

- Snevrer inn adkomst og gir store terrenginngrep<br />

- Realiseringsmuligheter innen 2016: Ja<br />

Alternativ C, Mørkvedhallen sør<br />

- Tomta: ca 5 - 6 daa, trang og med en nivåforskjell på 7<br />

- 8 m noe som kan være tilnytte hvis det bygges en<br />

underetasje.<br />

- Planstatus: avsatt til friområde i plan fra 2001<br />

Detaljreguleringsplan nødvendig.<br />

- Grunneier: Bodø kommune og litt på Mørkvedhallens<br />

grunn<br />

- Adkomst: som for Mørkvedhallen<br />

- Parkering: ved utvidelse av eksisterende<br />

parkeringsplass mot Mørkvedveien<br />

- God byggegrunn og enkel kobling til<br />

kommunaltekniske anlegg<br />

- Kombihall eller flerbruk: gode muligheter for<br />

fleridrettshall i en sokkel under ishallen, se eget<br />

avsnitt.<br />

- Energiutnytting: meget gode muligheter for kobling til<br />

kunstgressbanen og ellers til oppvarming av<br />

hallkomplekset.<br />

- Drift: stort potensial for dagtidsbruk, fleksibel<br />

utnytting av lokaliteter utenom sesong og et rasjonelt driftsopplegg samordnet med Mørkvedhallen.<br />

- Kostnader infrastruktur / tilrettelegging estimeres til ca 4 mill kr, inklusive parkeringskrav som utløses i<br />

underetasjen.<br />

- Utviklingsmodell: Kommunen / Mørkvedhallen aktuell som utbygger og / eller driftsansvarlig<br />

- Spesielle forhold: Dette tomtealternativet blir godt eksponert fra rv 80. Samlet byggehøyde med en underetasje<br />

blir på vel 18 - 20 m. En flerbrukshall bør derfor spesialdesignes for best mulig å tilpasses tomta og<br />

omgivelsene. Dette gjelder særlig servicedelen. Et klatretårn kan i dette tilfellet brukes til å gi en arkitektonisk<br />

signaleffekt. En av stiene må legges om. Det blir et mindre terrengmessig inngrep mot Tusseskogen.<br />

- Realiseringsmuligheter innen 2016: Ja<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 22<br />

Side131


Etableringsmulighetene i Mørkvedlia oppsummeres slik:<br />

- lokalisering hit kan oppfylle hovedmålet og de fleste delmålene / ønskemålene<br />

- gjeldende regulering hjemler ikke bygging av ishall<br />

- spesielt om tomtene:<br />

A) gir muligheter for kombi- og fleridrettskonsept, men bygger delvis ned en ballplass<br />

B) er trang og innebærer store terrenginngrep. Ishallen kan vanskelig kombineres med andre<br />

funksjoner.<br />

C) åpner for et fleridrettskonsept.<br />

- enkle parkeringsløsninger ved utvidelse av dagens p-plass ved Mørkvedhallen<br />

- enkle grunnforhold og lett kobling til kommunaltekniske anlegg, rimelig å tilrettelegge<br />

- muligheter for god energiutnytting<br />

- ishall vil komplettere tilbudet i Mørkvedlia Idrettspark og åpner for stor fleksibilitet i bruk av<br />

anleggene<br />

- ishallen kan bli en del av idrettsutdanningen ved Bodin vgs og UiN. Anlegget vil nok bety noe for<br />

rekruttering av studenter og ansatte.<br />

- muligheter for effektiv kobling til Mørkvedhallen driftsopplegg<br />

- Mørkvedhallen BA er aktuell aktør / utbygger / drifter<br />

- en standard ishall – og eventuelt en fleridrettshall - bør kunne stå klar høsten 2015 i Mørkvedlia<br />

Ishallen står dermed på en foreløpig prioriteringsliste. Av uløste anleggsbehov, finner vi også<br />

hallidretter som etterspør lokaliteter – store og små. Dette er et bakteppe i forhold til mulighetene for<br />

at ishallen ses i en fleridrettssammenheng hvis flere oppgaver kan løses samtidig på en rasjonell måte.<br />

Mulighetene for er fleridrettsanlegg i Mørkvedlia<br />

Tomtealternativ C) sør for Mørkvedhallen, åpner for en fleridrettshall dersom underetasjen i ishallen<br />

bygges og innredes til andre idretter. I denne sammenheng har det ikke vært anledning til å gå i detalj<br />

på løsningsmulighetene annet enn gjennom et par illustrasjoner av mulighetene:<br />

Behov for idrettsanlegg – kommunal plan<br />

Det er i gangsatt arbeid med revisjon av den kommunale planen for idrett og fysisk aktivitet for<br />

perioden 2013-2016 (2024). Målet er at planen skal sluttbehandles i bystyret i desember.<br />

Ishallprosjektet må ses i sammenheng med utvikling av andre idrettsanlegg og inngå i denne planen<br />

dersom det skal søkes om spillemidler.<br />

Kulturdepartementet minstekrav til en slik plan er bl.a.:<br />

- Prioritert handlingsprogram (4 år)<br />

- Uprioritert langsiktige liste (5-12 år)<br />

- Økonomiplan knyttet til drift og vedlikehold<br />

- Innspill til arealplan<br />

- Kart (eksisterende/planlagte)<br />

Side132<br />

Mange tiltak er på gang. Det er registrert mange ønskemål, bl.a. fra Bodø Idrettsråd som har meldt inn<br />

behov for bl.a.:<br />

- Flere kunstgressbaner, tribuner,<br />

undervarme…<br />

- Bankgata flerbrukshall, med underetasje<br />

- Landsskytterstevne 2016<br />

- NM friidrett søkes (?)<br />

- Ridehall<br />

- Fotballhaller<br />

- Tennishall<br />

- Turnhall<br />

- Alpinanlegg lokal/regional<br />

Bystyret har så langt gitt signaler om prioritering av:<br />

- Flerbrukshall Bankgata – underetasje utredes også<br />

- Ishall<br />

- Stimuli – flere turstier<br />

- Kunstgress Grønnåsen, Skjerstad, Saltstraumen<br />

- (Kirkhaugen uavklart. Eventuelt Landskytterstevne 2016)<br />

- Brytesal<br />

- Kampsportanlegg<br />

- Bordtennis<br />

- Bueskyteanlegg<br />

- Større klatrevegg<br />

- Ishall<br />

- Orienteringskart<br />

- Klubbhus/støtteanlegg<br />

- Svømmeanlegg<br />

- Squash med mer…<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 23<br />

Skisse 1: Bruk av underetasjen i ishallen, med mesanin<br />

Skisse 2: Bruk av en utvidet underetasje, med mesanin<br />

og rundløpsbane<br />

Underetasjen kan brukes helt (skisse 1) eller delvis, og eventuelt utvides (skisse 2) slik at også en 200<br />

m rundløpsbane kan innpasses.<br />

Skisse 1 illustrerer grunnflaten for halloverbygget for ishallen i Tromsø. Hele dette arealet på ca 2 400<br />

m2 er utnyttet. I område A) er det full takhøyde på 7 m. I tillegg er det lagt en masaninetasje B) på ca<br />

1 300 m2. I mesaninetasjen og under den er det normal takhøyde (+). Samlet areal under ishallen er da<br />

på ca 3 700 m2.<br />

I skisse 2 er det i tillegg lagt inn nødvendig areal til en 200 m rundløpsbane. Dette fører til at bredden<br />

på halloverbygget må utvides noe, i tillegg til at underetasjen må utvides i lengde C) for å gi plass til<br />

rundløpsbanen. Samlet gulvareal i tillegg til ishallen er nå ca 5 300 m2, inklusive breddeutvidelse i to<br />

plan. Dette forutsetter videre at løpsøvelser kan gjennomføres i et lokale med takhøyde mindre enn 7<br />

m.<br />

Fysisk kan det derfor ligge til rette for en ishall sammen med:<br />

- en basis- og motorikkhall, der særlig turn er prioritert – i tillegg til flere av de idrettene som i dag<br />

etterspør lokaliteter, jf innspill til plan for idrett og fysisk aktivitet<br />

- en klatrehall og<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 24


- i beste fall en friidrettshall der treningsaspektet er det viktigste<br />

( = fire haller i en)<br />

Det er trolig de økonomiske realiseringsmulighetene som er den største utfordringen i et konsept der<br />

ishallen tenkes inn i en fleridrettshall. Skulle en slik mulighet oppstå, bør man bearbeide en<br />

underetasje ut fra prioriterte behov, kvalitetskrav og konstruksjonsmessige forhold<br />

Fordelene med dette konseptet er åpenbare:<br />

- arealeffektiv, gulvarealet dobles på samme tomt<br />

- felles infrastruktur (tillagt 20 flere p-plasser) og der tomteopparbeidelsen pr m2 blir halvert<br />

- felles funksjoner kan deles i komplekset, jf styrketreningsrom, sosiale rom, tekniske rom, drift<br />

m.m. Dette blir spesielt utslagsgivende dersom også ishallens garderober kan deles med de øvrige<br />

idrettene<br />

- felles drift på et konsentrert areal i tilknytning til Mørkvedhallene<br />

- svært gode muligheter for energiøkonomisering innenfor bygningen og med nærhet til<br />

kunstgressbanen som har undervarme<br />

- Mørkvedlia / -hallene som et utvidet samlingssted både på dagtid og kveldstid<br />

- ballplassen i vest spares<br />

”Romprogram” Mørkvedlia<br />

Mørkvedlia idrettspark har store muligheter for videreutvikling. Det er imidlertid både topografiske<br />

begrensninger og på lang sikt press på disse arealene i sammenheng med campusutviklingen.<br />

Ishallprosjektet er vurdert i forhold til andre behov som bør kunne løses i dette området. Ønskelista<br />

omfatter bl.a.:<br />

a) Basis- og motorikkhall spesielt beregnet på førskolelærerundervisning og FoU aktivitet. Generell<br />

motorisk læring/trening for ansatte/studenter UIN – Folkehelse. Treningshall turn. Kampsport.<br />

Vektløfting/styrke<br />

b) Klatretårn/buldrerom for å møte øket pågang i forhold til friluftsliv. Utendørs klatreanlegg.<br />

Undervisning/forskning/folkehelse/studentidrett/ansatte velferd. Klatreklubb<br />

c) Ishall. Generell velferd studenter/ansatte – Folkehelse. Eksamensavvikling. Konkurransehall turn.<br />

Undervisning og opplæring.<br />

d) Friidrettshall. Undervisning og forskning - folkehelse. Generell motorisk læring i forhold til<br />

løp/hopp/kast. Eksamensavvikling. Arrangementshall. Vil også kunne dekke behov i for eksempel<br />

volleyball/håndball/basket og innendørs fotball<br />

e) Joggeløype som også fungerer som tilknytning til løypenettet på ski på vinteren.<br />

Oppvarming/nedjogging for friidrett. Trening og konkurranse. Terrengløp<br />

f) Terrengsykling. Løype.<br />

g) Skileik. Undervisning Førskole<br />

h) Fotball-hall innendørs. Studentidrett. Ansatte velferd. Undervisning/forskning.<br />

Fleridrettshallen fanger opp flere av disse behovene. Det er derfor en god arealøkonomisk løsning.<br />

Nye skisserte utanlegg tar også plass og har sine funksjonelle krav. Det er behov for en<br />

detaljplanlegging av Mørkvedlia med sikte på å innpasse prioriterte idrettsfunksjoner på lang sikt – og<br />

etter en helhetlig plan.<br />

Hovedkonsept – rammer for videreføring av ishallprosjektet<br />

Formelle krav<br />

For å få spillemidler til ishallen, må prosjektgrunnlaget oppfylle en rekke krav som følger av<br />

Kulturdepartementets ”Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet ”, ref. xx. I<br />

vedlegg 1 og ref. 11 er det laget en oppsummering av forhold som er særlig relevant for<br />

ishallprosjektet. Dette gjelder bl.a. krav til prosjektmaterialet, kommunale prioriteringer / garantier,<br />

søknadsprosedyrer / tidsfrister m.m.<br />

Etterfølgende vurderinger og forslag er innrettet etter disse bestemmelsene.<br />

Tidlig i juni 2012 ble Idrettsmeldingen framlagt. Her signaliseres flere endringer som vil være til<br />

fordel for ishallprosjektet, bl.a.:<br />

- endring av nøkkelen for fordeling av spillemidler slik at idrett får 64 % mot før 43 %<br />

- økt satsing på anlegg for idrett og egenorganisert fysisk aktivitet<br />

- særskilt satsing på idrettsanlegg i storbyer og pressområder<br />

- gode rammebetingelse for den organiserte idretten<br />

- økt satsing på ungdomsidrett<br />

Lokalisering, tomtevalg og konsept<br />

Det vises muligheter og konsekvenser av:<br />

a) en standard ishall lokalisert til Mørkvedlia (på ballplass vest i området) eller ved Bodø spektrum<br />

(ved luftfartsmuseet)<br />

b) et fleridrettskonsept i Mørkvedlia der en standard ishall inngår som en av flere spesialhaller. Her<br />

belyses merverdier og kostnader ved å legge ishallen inn i en slik sammenheng.<br />

Rammeprogram / dimensjonering av hovedfunksjoner<br />

Den første ishallen i Bodø anbefales bygd som en standardhall som også oppfyller minimumskravene<br />

til spillemidler, jf også NIHF’s anbefalinger Det foreslås noen tillegg utover minimumskravet (merket<br />

*)<br />

Rammeprogrammet er etter dette:<br />

Hallelement Størrelse Netto gulvareal<br />

Halloverbygg 37 x 64 m 2 368 m2<br />

Spillergarderober 4 x 40 m2 160 m2<br />

Dusjer m/tørkeplass 4 x 15 m2 60 m2<br />

Dommergarderober 2 x 18 m2 36 m2<br />

Banekontor, spillerutstyr 12 + 50 m2 52 m2<br />

Renhold 6 + 2 m2, minimum 8 m2<br />

Publikumstoaletter 18 m2<br />

Kafe *) Sosiale rom 50 – 100 m2<br />

Vestibyle Entre 20 m2<br />

Garasje ismaskin, kuldemaskineri 30 + 15 m2 45 m2<br />

Teknisk lager og maskineri 18 + 15 m2 33 m2<br />

SUM netto gulvareal 2 900 m2<br />

Det foreslås videre at det avsettes areal til tribuner med ca 500 tilskuerplasser. Omsatt til bruttoareal<br />

med kommunikasjon m.m. blir dette ca 3 200 m2 gulvflate. Dette er en ishall maken til den i Tromsø.<br />

Ishallen i Tromsø brukes derfor som referanse i etterfølgende vurderinger av investeringsbehov,<br />

finansiering og drift.<br />

Side133<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 25<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 26


Størrelsen på spilleflaten blir imidlertid vurdert på nytt.<br />

Det foreslås bygd 20 parkeringsplasser for hverdagsbruken av hallen, dvs. 0,2 plasser pr samtidige<br />

brukere av hallen. Ved større arrangement må parkering skje på ledig kapasitet i naboskapet.<br />

Standard og kvalitetskrav<br />

Dette forutsettes å være en såkalt varmhall med muligheter for en innetemperatur på + ca 10 grader C i<br />

publikumssonen. Ellers må anlegget tilfredsstille generelle krav om bl.a.:<br />

- tilgjengelighet og universell utforming<br />

- tilpassing til omgivelsene, arkitektonisk utforming, estetiske og miljømessige kvaliteter<br />

- tilrettelegging for allmenn bruk, skoler og barnehager, folkehelseperspektivet<br />

- god energiutnytting, som vil være et eget utredningstema i neste fase på valgt tomt / valgt konsept<br />

- tilrettelegging for handikapidrettene<br />

- robust materialbruk, særlig i garderober<br />

Økonomiske rammer for investeringskostnader, finansiering og drift<br />

Investeringskostnader<br />

Ishallen i Tromsø kostet ca 60 mill kr i 2010. Av dette var ca 47 mill kr rene byggekostnader,<br />

inklusive nødvendig teknisk utstyr. Resten var nødvendig infrastruktur, tilrettelegging og opparbeiding<br />

av tomt og utearealer.<br />

Med dette utgangspunktet i prisjusterte kostnader fra Tromsø, blir investeringskostnadene for en<br />

standard ishall med våre lokaliseringsalternativ, tomteanbefalinger og konsept som følger:<br />

Bodø Mørkvedlia, Fleridrettshall Mørkvedlia Note<br />

Kostnadselement Spektrum ballplass uten rundløp med rundløp<br />

Byggekost ishall 50 mill kr 50 mill kr 50 mill kr 50 mill kr 1)<br />

Byggekost u-etasje 53 mill kr 72 mill kr 2)<br />

Infrastruktur 6 mill kr 4 mill kr 4 mill kr 4 mill kr 3)<br />

SUM kostnad 56 mill kr 54 mill kr 107 mill kr 126 mill kr<br />

Noter:<br />

1) Prisjustert byggekostnad Tromsø, holdes lik i alle konseptene. Mindre spilleflate vil redusere<br />

kostnaden noe.<br />

2) Dette er et kostnadsoverslag for bruk av hele underetasjen som aktivitetsflater og nødvendige<br />

sekundærrom. Dette gir plass hele romprogrammet for Basis- og motorikkhallen med faste<br />

installasjoner for turn, friidrettsøvelser, klatrehall og flere av de mindre idrettene som i dag<br />

mangler lokaliteter. Kostnadsoverslaget er basert på erfaringstall (m2-priser) fra ulike typer arealer<br />

i en idrettshall (ref. 12). Det forutsettes felles garderober med ishallen. Tilrettelegging på tomta vil<br />

være felles. Også her vil en mindre spilleflate på hovedplanet redusere samlet gulvareal og<br />

kostnadene noe.<br />

3) Estimat tilretteleggingskostnader, erfaringstall enhetspriser, forutsetninger fra avsnittet om<br />

tomteanalyser og konseptvalg. 20 ekstra p-plasser er lagt inn i flerbrukskonseptet.<br />

Finansiering<br />

For de ulike alternativene skisseres følgende finansieringsmuligheter:<br />

Finansieringsbidrag<br />

Bodø Mørkvedlia, Fleridrettshall Mørkvedlia Note<br />

Spektrum ballplass uten rundløp med rundløp<br />

Spillemidler og programmidler 12 mill kr 12 mill kr 30 mill kr 36 mill kr 1)<br />

Mva-refusjon 10 mill kr 10 mill kr 21 mill kr 26 mill kr 2)<br />

Ekstraordinære bidrag 10 mill kr 10 mill kr 15+19 mill kr 15 +27 mill kr 3)<br />

Egenkapital / låneopptak 24 mill kr 22 mill kr 22 mill kr 22 mill kr 4)<br />

SUM finansiering 56 mill kr 54 mill kr 107 mill kr 126 mill kr<br />

Noter:<br />

1) Overslag: ordinære spillemidler + Nordlandstillegget + ekstraordinære programmidler (som i<br />

Tromsø)<br />

2) Mva-refusjon på nivå med Tromsø for ishallen. Anlegg som bygges i regi av kommuner og<br />

kommunale foretak får mva refundert slik praksis har vært ved bygging og drift av idrettsanlegg i<br />

Bodø. Det er dessuten innført en ordning med kompensasjon for mva for tilskuddsberettigete<br />

anleggselementer. Alle som oppfyller vilkårene for å motta spillemidler kan søke om slik<br />

kompensasjon, bevilget av Stortinget hvert år (60 mill kr i 2011). Dekker rammen søknadsvolumet<br />

slik at mva i praksis blir refundert likt uavhengig av det er idrettslag eller andre sammenslutninger<br />

som bygger idrettsanlegget<br />

3) Med ekstraordinære bidrag forstås salg av hall-navnet (som i Narvik). Antatt potensial 10 mill kr<br />

for ishallen alene og 15 mill kr i et fleridrettskonsept. Fleridrettskonseptet er neppe realistisk uten<br />

at man oppnår en ”storspleis” der myndigheter, berørte institusjoner og næringslivet går sammen<br />

om å realisere prosjektet uten at lånebelastningen blir større enn ved bygging av en standard ishall.<br />

Dette kan være DA-midler.<br />

4) Rest lånebehov kommune<br />

Driftsøkonomi (foreløpig)<br />

Driften av ishaller i Norge varierer mye fra sted til sted, bl.a. avhengig av type og alder på hall,<br />

driftsform, marked, organisert hockeyaktivitet m.m. Vi har så langt ikke hatt tilgang på oppdaterte<br />

erfaringstall som gir et godt sammenligningsgrunnlag for Bodøs situasjon.<br />

Dette vil bli utdypet nærmere i den endelige utgaven av prosjektrapporten tidlig høst.<br />

Foreløpige vurderinger har ført fram til dette bildet av driftsøkonomien:<br />

- Forutsatt samdrift med Bodø Spektrum eller Mørkvedhallen, kan det påregnes driftskostnader for<br />

ishallen på ca 2,5 mill kr, eksklusive kapitalkostnader. Driftsinntektene vil kunne ligge på ca 1,0<br />

mill kr i starten, men økende over tid med aktiviteten. Netto kostnad på ca 1,5 mill kr vil måtte<br />

dekkes av kommunen gjennom leie og tilskudd. (Driftsøkonomien skal etterprøves med oppdaterte<br />

erfaringstall fra tilsvarende anlegg).<br />

- Driften av flerbrukshallen vil få et marginalt netto tillegg, hovedsakelig knyttet til bygningsdrift av<br />

større spille- / aktivitetsflater.<br />

Organisering, eierskap og drift<br />

Det er to aktuelle modeller for organisering og drift av ishallen, alt etter stedsvalget, konsept og<br />

avklaringer av andre rammebetingelser:<br />

a) Bodø kommune eier og bygger hallen. Drift skjer i egen regi eller etter avtale med Bodø Spektrum<br />

eller Mørkvedhallen (alt etter stedsvalget)<br />

b) AS Nordlandshallen eller Mørkvedhallen BA eier og bygger hallen og drifter den i egen regi<br />

Side134<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 27<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 28


I begge tilfeller vil Bodø kommune måtte være tungt inne både i forhold til finansiering og drift<br />

ettersom mulige samarbeidspartnere ikke har økonomisk evne til større bidrag.<br />

Bodø kommune eier foretakene AS Nordlandshallen / Bodø Spektrum KF 100 %. Her er det åpne<br />

muligheter for å organisere det økonomiske bidrag med full styringsrett.<br />

Bodø kommune har en minoritetspost i Mørkvedhallen BA (20 %). Ut fra kommunens antatte<br />

økonomiske belastning, aktualiserer dette en diskusjon om eierskapet i dette foretaket i tilfelle det skal<br />

være operatør i ishall- eller fleridrettshallkonseptet.<br />

Utviklingsmodell<br />

Forstudien er første etappe i utviklingen av ishallen. Som i tilsvarende prosjekt med standard utførelse<br />

og krav(også Tromsø), anbefales totalentreprisemodellen der også grunnarbeider er med.<br />

Forut for utarbeidelsen av anbudsgrunnlaget, vil det være formålstjenlig å gjennomføre et<br />

skisseprosjekt som bl.a. kan være grunnlag for:<br />

- den idrettsfunksjonelle godkjenning av ishallen<br />

- en parallell detaljregulering av ishalltomta<br />

- å jobbe grundig med en arkitektonisk innpassing av et stort byggevolum i landskap og bymiljø<br />

Samtidig bør man jobbe videre med detaljavklaring av:<br />

- organisering, eierskap og driftsopplegg<br />

- prosjektøkonomien, herunder finansiering og driftsøkonomi<br />

slik at man forut for endelig behandling av ishall i bystyret, har belyst alle sider av saken på best mulig<br />

måte.<br />

Framdrift<br />

Målet er driftsstart av hallen høsten 2015. Dette gir rimelig tid til en nødvendig detaljplanlegging av<br />

byggeprosjektet og til forberedelser av driften. Ut fra frister i KDs bestemmelser for søknad om<br />

spillemidler og erfaringer fra bl.a. Tromsø, skisseres denne framdriftsplanen:<br />

Utviklingstrinn 2012 2013 2014 2015 Note<br />

Forstudie, stedsvalg, konsept, rammer xxxxx 1<br />

Skisseprosjekt xxxxxxx 2<br />

Regulering av ishalltomta 3<br />

Vedtak om bygging, søknad om<br />

xxxx x 4<br />

spillemidler<br />

Anbud, kontrahering xx xxx 5<br />

Bygging, forberedelser driftsstart xxxxxx xxxxx 6<br />

Åpning 01.09.15<br />

(Milepæl) 15.12.12 01.09.13 15.01.14 20.08.15<br />

Noter:<br />

1. Forstudien (stedsvalg, konseptvalg, rammer videreføring) gir grunnlag for behandling av<br />

ishallprosjektet i bystyrets desembermøte 2012 i forbindelse med Kommunal plan for idrett og fysisk<br />

aktivitet (xx-xx) og Økonomiplanen 2013 – 2016. Her bør man også ta stilling til utviklingsmodell og<br />

hvem som skal stå ansvarlig for videreutvikling av ishallprosjektet. Det må videre sikres tilstrekkelige<br />

planleggingsmidler.<br />

2. NB! Sjekk Tromsø!! Skisseprosjektet skal føres fram til en søknad om idrettsfunksjonell<br />

forhåndsgodkjenning med kostnadsoverslag, finansieringsløsning og driftskonsekvenser, herunder<br />

formelle vedtak om kommunens medvirkning. Her antas det også å ligge krevende<br />

3. Regulering gjennomføres parallelt med / som del av utvikling av skisseprosjektet<br />

4. Utarbeiding av anbudsgrunnlag, anbud og kontrahering med sikte på byggestart ca 15.05.14.<br />

5. Bygging av ishallen, 15 - 16 måneders byggetid og innkjøring av anlegget.<br />

6. Åpning rundt skolestart 2015.<br />

Vedlegg<br />

Utdrag fra KD bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet<br />

– 2011.<br />

Innledning<br />

- Dette er et utvalg av noen relevante forutsetninger og føringer for å kunne oppnå statlige tilskudd<br />

til ishallprosjektet.<br />

- Oversikt over tilskuddet størrelse for aktuelle flerbrukskonsept<br />

Prosedyrer og frister (i bestemmelsene for 2011)<br />

- Søknader om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning. Det på påregnes en saksbehandlingstid på<br />

inntil 2 måneder.<br />

- Kommunens vedtak om prioriteringer av anlegg sendes fylkeskommunen innen 15. januar.<br />

- Fylkeskommunens sender oversikt over innkomne søknader til KD innen 15. mars<br />

- KD fastsetter fordeling av rammer for spillemidler til fylkeskommunene innen 1. mai<br />

- Fylkeskommunen fordeler tildelte beløp og gir beskjed til søkerne innen 1. juli, saksframlegg og<br />

vedtak sendes KD innen 15. juli.<br />

Krav til søknaden om spillemidler, bl.a.:<br />

- Krav om tilgjengelighet / universell utforming<br />

- Dersom andre enn kommunen står som søker for store kostnadskrevende anlegg, kreves at søker<br />

framlegger grundige planer både for finansiering og drift av anlegget<br />

- kommunal garanti på 20 år om tilbakebetaling kreves når samlet tilskudd overstiger 2 mill kr til<br />

nybygg av alle typer haller<br />

- tilskuddene er knyttet direkte opp mot aktivitetsareal med nødvendige tilleggselementer<br />

(tilskuddberettigete elementer)<br />

- det ytes ikke tilskudd til leie, drift, erverv, publikumstribuner, tomtetilrettelegging,<br />

parkeringsplasser, finansieringskostnader m.m. (ikke tilskuddsberettigete elementer)<br />

- planene for tilskuddsberettigete anlegg må på forhånd gis en idrettsfunksjonell godkjenning<br />

- det et vilkår for å søke om spillemidler at anlegget er med i en kommunal plan for idrett og fysisk<br />

aktivitet. Dette gjelder også ved søknad om forhåndsgodkjenning.<br />

- Søknadene skal ha følgende vedlegg<br />

- Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning for tegningsgrunnlaget<br />

- Detaljert kostnadsoverslag<br />

- Finansieringsplan – redegjørelse og dokumentasjon<br />

- Forvaltning, drift, vedlikehold og utviklingsplan<br />

Krav til driften av anlegget, bl.a.:<br />

- Åpent for allmenn idrettslig aktivitet i 40 år<br />

- Godkjent teknisk stand. Vedlikehold.<br />

- Utleie, utlån og bruksavtaler<br />

Krav til idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning<br />

- Må foreligge før byggearbeider starter<br />

- Forhåndsgodkjenning skal være en del av spillemiddelsøknaden<br />

- Anlegget må være med i kommunal plan<br />

- Krav til tilgjengelighet / universell utforming oppfylles<br />

Side135<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 29<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 30


- Vedlegg som viser anlegges plass i en kommunal plan, situasjonsplan, behovsoppgave, enkelt<br />

kostnadsoverslag, foreløpig plan for finansiering og drift, tilpassing til naboskap, plantegninger for<br />

alle etasjer i m 1:100, snittegninger, fasader, redegjørelse for arkitektur og miljø<br />

- Gulvbelegg i og lysberegning for hallen<br />

- Dimensjonering av kunstisanlegg skal beskrives<br />

- Estetiske og miljømessige kvaliteter skal vurderes / dokumenteres<br />

Tilskuddets størrelse<br />

- Statlige tilskudd kan ikke overstige 50 % av godkjent kostnad<br />

- Anlegg i kommuner i Nordland kan få et tillegg på 20 % av ordinært tilskudd<br />

- Særskilte tilskuddsbeløp for de aktuelle anleggene:<br />

- Ishall: spilleflate normalt 30 x 60 m: tilskudd 1/3 av godkjent kostnad inntil 6,0 mill kr. Dette<br />

inkluderer to sett garderober, rom isprepareringsmaskin, lagerrom, sliperom for skøyter og<br />

publikumsbeskyttelse. I tillegg kan det gis tilskudd på inntil 300 000 kr styrketreningsrom på<br />

min. 50 m2 og på inntil kr 400 000 til sosiale rom på min. 100 m2 (åpne treffsteder, ikke kafe<br />

/ vrimlearealer)<br />

- Curlinghall, to baner inntil 2,0 mill kr, fire baner inntil 3,5 mill kr.<br />

- Flerbrukshaller (avhengig av aktivitetsflate), inntil 7,0 mill kr, inklusive garderober,<br />

styrketreningsrom og lager. Også her kan man få tilskudd på inntil kr 400 000 for sosiale rom<br />

på min. 100 m2.<br />

- Turnhall, basishall / treningshall (23 x 20 m), inntil 2,5 mill kr. Garderobesett, tilskudd inntil<br />

0,5 mill kr. Større basishaller og turnhaller vurderes særskilt.<br />

- Friidrettshaller, minimum 4 rundløpsbaner, sprintbane, hoppefelt, kastfelt og garderober,<br />

inntil 10,0 mill kr.<br />

- Klatrehall, min. 200 m2 klatrevegg med høyde på min. 10 m. inntil 2,5 mill kr. Klatrevegg /<br />

buldrerom inntil 0,7 mill kr<br />

Referanser<br />

1. Ishall i Mørkvedlia. Nordishallen 2010.<br />

2. Ishall i Bodøsjøen<br />

3. Ishall ved Nordlandshallen. Byggcon.<br />

4. Planstrategi for Bodø.<br />

5. Basis og motorikkhall Mørkved. Skisseprosjekt 2006.<br />

6. Befaringsrapporter Narvik og Tromsø<br />

7. Ungdomshall Lillehammer, anbudsgrunnlaget<br />

8. Diverse prosjektmateriale Tromsø<br />

9. Kulturdepartementet ”Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet ”<br />

10. Utredning Trondheim<br />

11. Grunnlagsmateriale Norges Ishockeyforbund / Isbjørn Arena<br />

12. Svensk Hockeyforbund<br />

Side136<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 31<br />

Ishall i Bodø * Mulighetsstudie, foreløpig utgave 28.06.12 32


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

30.10.2012 63261/2012 2011/5398 610<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/197 Formannskapet 21.11.2012<br />

Klage på avslag om refusjon private utlegg i Geitvågen<br />

Sammendrag<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Anders Tollaas har etter avtaler med Bodø kommune drevet Geitvågen Bad og Camping fra 1989<br />

og ut 2012. I brev datert 10.9.2012 søkte Tollaas om dekning av private utgifter han mener å ha hatt<br />

på utstyr og vedlikehold gjennom disse årene, på inntil kr 1,3 mill.<br />

Anders Tollaas har gjort en betydelig jobb med driften av Geitvågen. Med han innsats er anlegget<br />

holdt åpen gjennom 24 år, til stor glede for mange.<br />

Administrasjonen svarte Tollaas i brev datert 1.10.2012 at man av flere årsaker ikke kunne<br />

imøtekomme søknaden.<br />

Tollaas har i nytt brev datert 22.10.2012 klaget på administrasjonens avslag. Hans forslag og «håp»<br />

er å få igjen ca. 50 % (kr 700.000,-) av det opprinnelige kravet. I følge Tollaas inkluderer det også<br />

kr 350.000,- som han har arvet og måtte bruke i Geitvågen.<br />

Vurderinger<br />

Anders Tollaas har tidligere sendt tilsvarende søknad datert 31.10.2005: Vedr.: private utlegg i<br />

Geitvågen Bad og Camping. Søknaden da gjaldt refusjon av inntil kr 763.928,- for utgifter han<br />

mener å ha hatt fra perioden 1989 – 2004. Søknaden ble behandlet 22.6.2005 i bystyrets PS 6/85<br />

«Søknad om tilbakebetaling av utlegg til Geitvågen campinganlegg». Følgende vedtak da ble fattet:<br />

Søknad fra Anders Tollås om tilbakebetaling av midler til anskaffelse av utstyr og ekstra<br />

vedlikehold kan ikke imøtekommes.<br />

Ny avtale om leie og drift av Geitvågen friluftsområde og campingplass skal reforhandles i<br />

løpet av høsten 2006. Eventuell økt driftstilskudd må gis ordinær behandling i<br />

økonomiplanen for 2007 – 2011.<br />

Tollaas ble orientert om bystyrets vedtak gjennom møter og utsendt referat, bl.a. 8.8.2006 og<br />

23.2.2007. Han har også etter bystyrets behandling valgt å påta seg videre driftsansvar i Geitvågen,<br />

basert på de betingelsene Bodø kommune til enhver tid har tilbudt. Betingelsene er klargjort i<br />

skriftlig avtale mellom Tollaas og Bodø kommune datert 11.5.2004. Avtalen med forutsetninger er<br />

årlig gjennomgått av begge parter og driftstilskuddet har vært indeksregulert. Som tillegg ble det<br />

Side137


den 26.3.2007, gjennom formannskapets RS 07/9 «Geitvågen – ny avtale», redegjort for at<br />

tilskuddet økes med ytterligere kr 75.000,- pr år.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Administrasjonen mener de økonomiske forutsetningene for tilskudd til drift av Geitvågen Bad og<br />

Camping har vært klar. Det administrative avslaget på søknaden vedrørende private utlegg i<br />

Geitvågen opprettholdes.<br />

Forslag til vedtak<br />

Søknaden fra Anders Tollaas vedrørende dekning av private utlegg i Geitvågen avslås.<br />

Saksbehandler: Lars Bang<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Søknad vedrørende private utlegg i Geitvågen, fra Anders Tollaas datert 10.9.2012<br />

Bodø kommunes administrative svar på søknaden, datert 1.10.2012<br />

Klage på avslag vedr. søknad private utlegg i Geitvågen, fra Anders Tollaas datert 22.10.2012<br />

Side138


Side139


Side140


Side141


Side142


Side143


Kulturkontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

26.09.2012 56527/2012 2012/6780<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/198 Formannskapet 21.11.2012<br />

Adressenavn i Bodø<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Vei- og stedsnavnutvalget har hatt til behandling nye adressenavn i Bodø. Medlemmene i utvalget<br />

er: leder, Viggo Eide, Ida Maria Pinnerød og Hans-Jacob Engen.<br />

Bodø formannskap er delegert myndighet i adressenavnsaker.<br />

Alle adressenavnene har vært kunngjort i avisa Nordland. Velforeninger og beboere, og<br />

kommunedelsutvalg, har gitt innspill om navneforslag på noen av veiene.<br />

Det har i noen saker også vært dialog mellom beboere og utvalget.<br />

Navnekonsulenttjenesten ble tidlig og rutinemessig tilskrevet av oss og bedt om råd om<br />

skrivemåten. Vi har fortsatt ikke mottatt tilråding fra Navnekonsulentene. Dette kan få som<br />

konsekvens at det i ettertid kan komme tilråding om en annen skrivemåte enn den som er blitt<br />

vedtatt av kommunen. I slikt tilfelle bør dette kunne rettes administrativt i samråd med Vei- og<br />

stedsnavnutvalget uten at saken tas opp til ny politisk behandling.<br />

Nasjonalt pålegg:<br />

Det er et nasjonalt pålegg om at alle skal ha en adresse. Dette gjelder også grissgrendte strøk og<br />

hytter og hytteområder. Og det er uvesentlig om det er vei til boligen eller hytta. Den viktigste<br />

grunnen til dette er at det skal være lett for brannvesen, politi og ambulanse å finne fram til rett sted<br />

på en enkel måte: adressene inngår i et GPS-system som leder fram til målet.<br />

Det statlige pålegget medfører et økt arbeid for kommunene, også for Bodø kommune.<br />

Følgende adressenavn foreslås:<br />

1213. Mørkved, nytt boligområde: Stabburshaugen.<br />

1214. Mørkved, samme boligområde: Hesthaugen.<br />

1215. Mørkved, samme boligområde: Bulrats vei.<br />

Side144


Disse veiene får navn etter geografiske navn i området.<br />

Litt om Bulrats vei, og hvorfor ikke haugen er brukt i navnet som i de to andre adressene: denne<br />

haugen ligger et stykke unna veien, og den er markert på kart som Bulrathaugen. Derfor mener<br />

utvalget at det i denne sammenhengen er mest riktig å bruke –vei i navnet.<br />

Et spesielt navn: Bulrat er navn på en mannsperson som etter et sagn skal ha kjempet sammen med<br />

vikinghøvdingen Raud og hans menn, mot kongen. Og etter sagnet skal Bulrat etter lang tids kamp<br />

med kongens menn ha falt på/ved haugen. I nyere tid skal det ha blitt funnet ei steinklubbe/øks i ei<br />

myr i nærheten av haugen, og funnet kan tolkes som om det er noe i det gamle sagnet om Bulrat.<br />

1232. Mørkved. Veien som går ned til Mørkvedbukta: Mørkvedbukta.<br />

1219. Kjerringøy, boliger. Veien ligger ved havna og hotellet på Kjerringøy. Den kalles for<br />

Sjyhaugen av folk på stedet: Sjyhaugen.<br />

1220. Festvåg, hytteområde. Stedsnavnet er det samme som forslaget fra utvalget: Naustnes.<br />

1221. Nystad, «Ner-Nystad», boliger. Ner-Nystad.<br />

1221. Nystad, «Øver-Nystad», boliger. Øver-Nystad.<br />

1223. Ersvika, boliger, område mellom Løding og Ilstad. Ersvika.<br />

1224. Knaplund, boliger. Ved Saltstraumbrua, navnet er kjent av lokalbefolkningen, Krokan.<br />

1225. Løding, Kjerran, boliger. Område vel 500 meter fra lyskrysset på Løding. Kjerran.<br />

1226. Tuv, boliger. Gjerdeveien er et lokalt navn. Ligger ved «Gjerdehaugen», et sted dyrene ble<br />

innhegnet/inngjerdet tidligere. Gjerdeveien.<br />

1227. To veier i Festvåg. Festvåggården og Sjuraveien, lokale navn.<br />

1228. Gjælen, hytteområde: Gjælnakken.<br />

1229. Gjælen, hytteområde: Gjælmyra.<br />

1230. Hytteområde like ved Valnes. Trongsmåget er sundet mellom Stensøya og fastlandet.<br />

Trongsmågveien.<br />

1231. Marvoll, boliger. Marvollveien brukes i dag på veien.<br />

1237. Ripnes. Boligområde. Ripnesveien.<br />

Veier i Skjerstad. Her har det vært nær kontakt med blant annet beboere i området:<br />

1233. Graddveien.<br />

1234. Lysthushaugen.<br />

1235. Fjeldbakkan. Fjeld var navnet, et familienavn, på butikken i bakken/bakkan.<br />

Veier i Misvær:<br />

1236. Mohusmoen.<br />

1238. Mohusveien.<br />

1239. Oppegårdveien.<br />

1240. Furumoen.<br />

I Hopen er navnet Sildestengveien tidligere vedtatt som adressenavn. Velforeninga ble ikke<br />

kontaktet i den sammenhengen, og en samstemmig velforening i Hopen ønsker heller Hopsgården<br />

Side145


som adressenavn. De foreslår at Riksvei 80 få navnet Sildstengveien når den tas ut som riksvei når<br />

den nye brua står ferdig. Utvalget er enig om at dette er en god løsning.<br />

Hopsgården for Sildstengveien.<br />

Og R80 mellom Hopen og Løding: Sildstengveien.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Vei og stedsnavnutvalget prøver etter beste evne å finne navn som beboerne kan føle seg bekvem<br />

med, og også navn som ivaretar lokale stedsnavn/tradisjoner, enten de er merket på kart eller de<br />

lever på folkemunne. Og at adressenavnene er i samsvar med retningslinjene i Stedsnavnloven.<br />

Siden kommunen ikke har fått noen tilbakemelding fra Navnekonsulenttjenesten anbefaler vi at det<br />

i vedtaket legges inn formulering som gjør at eventuelle «feil» i skrivemåten i adressenavnet påpekt<br />

av Navnekonsulenttjenesten kan rettes på en enkel måte: administrasjonen gjør dette i samråd med<br />

Vei- og stedsnavnutvalget, og uten at saken bringes inn for Bodø formannskap.<br />

Forslag til vedtak<br />

1213. Mørkved. Stabburshaugen.<br />

1214. Mørkved. Hesthaugen.<br />

1215. Mørkved. Bulrats vei.<br />

1232. Mørkved. Mørkvedbukta.<br />

1219. Kjerringøy. Sjyhaugen.<br />

1220. Festvåg. Naustnes.<br />

1221. Nystad. Ner-Nystad.<br />

1221. Nystad. Øver-Nystad.<br />

1223. Ersvika. Ersvika.<br />

1224. Knaplund. Krokan.<br />

1225. Løding. Kjerran.<br />

1226. Tuv. Gjerdeveien.<br />

1227. Festvåg. Festvåggården og Sjuraveien.<br />

1228. Gjælen. Gjælnakken.<br />

1229. Gjælen. Gjælmyra.<br />

1230. Valnes. Trongsmågveien.<br />

1231. Marvoll. Marvollveien.<br />

1237. Ripnes. Ripnesveien.<br />

1233. Skjerstad. Graddveien.<br />

1234. Skjerstad. Lysthushaugen.<br />

1235. Skjerstad. Fjeldbakkan.<br />

1236. Misvær. Mohusmoen.<br />

1238. Misvær. Mohusveien.<br />

1239. Misvær. Oppegårdveien.<br />

1240. Misvær. Furumoen.<br />

Hopsgården isteden for Sildstengveien.<br />

Og R80 mellom Hopen og Løding: Sildstengveien.<br />

Side146


Om eventuelt skrivemåten må justeres i noen av de vedtatte adressenavnene kan dette rettes opp<br />

administrativt og i samråd med Vei- og stedsnavnutvalget.<br />

Saksbehandler: Hans-Henrik Nordhus<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Side147


Team Bodø KF<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

06.11.2012 65001/2012 2010/2069 N40<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/199 Formannskapet 21.11.2012<br />

Ruteutviklingsfond Bodø - nedlegging<br />

Sammendrag<br />

Bodø kommune har gjennom Team Bodø disponert et ruteutviklingsfond på til sammen 12 mill kr<br />

(inkl. administrasjon) for utvikling av internasjonale flyruter over Bodø. Ingen flyselskap har så<br />

langt ønsket å bruke fondet og tiden er i ferd med å renne ut mht å bruke fondet. Ruteutviklingsfond<br />

Bodø (RUF) foreslås derfor lagt ned, og resttilsagn tilbakeført til DA Bodø.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Team Bodø har administrert Ruteutviklingsfond Bodø (RUF), basert på en bevilgning fra DA Bodø<br />

(tilsagn 60/2008) på til sammen 12 mill kr, hvorav 750.000 kr kan gå til administrasjon. Formålet<br />

med fondet har vært å gi initiell støtte til opprettelsen av nye flyruter mellom Bodø og<br />

internasjonale destinasjoner innenfor EØS-området. Det er gjennomført en godkjenningsprosess<br />

(notifisering) hos ESA for å kunne benytte fondet innenfor gjeldende regelverk.<br />

Prosjektansvarlig for fondet er Bodø kommune, mens Team Bodø har hatt det operative ansvaret.<br />

Dette er forankret gjennom et formannskapsvedtak fra 27.05.2009 (PS 09/79), hvor Formannskapet<br />

sa:<br />

”Formannskapet vedtar opprettelsen av Ruteutviklingsfond Bodø, basert på bevilgning fra DA<br />

Bodø på 12 mill kr og godkjenning av ESA datert 31. mars 2009.<br />

Formannskapet vedtar følgende organisering av fondet:<br />

- Prosjektansvarlig er Bodø kommune<br />

- Utførende enhet er Team Bodø KF<br />

- Styret i Team Bodø KF avgjør saker vedrørende støtte til søkere, basert på saksforberedelse<br />

fra administrasjonen i Team Bodø.<br />

- Team Bodø KF organiserer arbeidet med fondet slik styret bestemmer.<br />

Driften av fondet rapporteres som en del av Team Bodøs årlige rapportering til bystyret.”<br />

Det er jobbet med RUF både gjennom Strategisk Utviklingsprogram Luftfart og i nært samarbeid<br />

med både Avinor, Nordland fylkeskommune, Visit Bodø og NHO Nordland. Opprinnelig fokus var<br />

å få til direkteruter fra Bodø til relevante destinasjoner i utlandet. Basert på en markedsvurdering,<br />

Side148


le fokus etter hvert endret til i større grad å selge Bodø inn som en destinasjon med primært fokus<br />

på reiseliv.<br />

En generell informasjon om fondet er sendt ut til alle relevante flyselskap i Europa, og det er<br />

utviklet markedsmateriell for fondet. Videre er det tatt direkte kontakt og gjennomført møter med<br />

flere konkrete flyseselskap i inn- og utland, hvor fondet har vært en del av innsalgspakken. I de to<br />

siste årene har Avinor spilt en viktig rolle for å selge inn fondet.<br />

Totalt er det gjennom Team Bodø KF brukt 437.425 kr av fondet til administrasjon (markedsføring,<br />

reiser, juridisk kompetanse etc.). I tillegg kommer innsats fra samarbeidspartnere<br />

(fylkeskommunen, Avinor, m.fl.). Det gjenstår dermed 11.562.575 av DA-tilsagnet på 12 mill kr.<br />

Så langt har det ikke kommet søknader fra flyselskaper til fondet.<br />

Vurderinger<br />

Flere faktorer har gjort at det så langt ikke er kommet søknader til fondet:<br />

- Den generelle situasjonen i verdensøkonomien etter 2008 har – forsiktig uttrykt – ikke ført<br />

til en svært ekspansiv tenkning fra flyselskapene<br />

- Markedsgrunnlaget i Bodø (og Nordland) er generelt lite til å kunne generere direkte ruter til<br />

utenlandske destinasjoner. I tillegg er distansene lange, slik at flere selskaper ikke får dette<br />

til å passe med sine øvrige planer for utnyttelse av rute- og hubsystemer.<br />

- Betingelsene for bruk av fondet er svært rigide, mht krav om fast helårsrute (ikke støtte til<br />

charter eller sesongruter), etterskuddsvis utbetaling (”no cure no pay”), ikke garanti eller<br />

driftsstøtte (kun initiell og avtagende støtte til rute-”utvikling” og markedsføring/-utvikling)<br />

- Avinor kan gi en del rabattstøtte direkte, som gjør det ennå mindre relevant å trekke på et<br />

ruteutviklingsfond<br />

- Begrenset støtte fra fondet under relativt rigide regler, har ikke vært tilstrekkelig til å utløse<br />

latente ruteforbindelser til/fra Bodø.<br />

- Andre forhold knyttet til marked og langsiktig lønnsomhet vurderes å ha større betydning<br />

for selskapenes ruteplanlegging enn tilskudd i form av et ruteutviklingsfond.<br />

DA Bodøs bevilgning har – etter søknad om utvidelse– blitt forlenget til å gjelde til utgangen av<br />

2013. Støtten fra ruteutviklingsfondet var ment å kunne gis i tre år til flyselskap. Samtidig vet vi at<br />

flyselskapene har rundt ett års ledetid fra beslutning om å opprette ei ny rute og til den settes i gang<br />

(skal inn i ruteplaner m.m.). I praksis er derfor tiden i ferd med å renne ut med tanke på å få nytte av<br />

fondet.<br />

Det vurderes som lite sannsynlig at fondets midler vil komme til anvendelse iht opprinnelig plan.<br />

Samtidig beslaglegger tilsagnet en stor sum av DA-midlene som kan benyttes til andre tiltak.<br />

Styret i Team Bodø har hatt saken til vurdering, og besluttet følgende (møte 21. mai 2012):<br />

”Styret i Team Bodø anbefaler at Ruteutviklingsfond Bodø formelt legges ned, og at kommunen<br />

frasier seg den delen av bevilgningen fra DA Bodø som ikke er benyttet. Saken fremmes for<br />

Formannskapet til beslutning.”<br />

Etter styrets beslutning ble saken satt på vent, fordi man var i en siste avklaringsfase med et aktuelt<br />

selskap. Denne avklaringen førte heller ikke fram, og saken legges nå formelt fram til<br />

Formannskapet.<br />

Side149


Konklusjon og anbefaling<br />

Det foreslås at Ruteutviklingsfond Bodø legges ned og at Bodø kommune frasier seg det resterende<br />

tilsagnet fra DA Bodø.<br />

Forslag til vedtak<br />

Det vises til DA-tilsagn 60/2008 – Ruteutviklingsfond RUF Bodø på 12 mill kr. RUF Bodø legges<br />

ned, og ubrukte deler av tilsagnet tilbakeføres til DA Bodø.<br />

Per-Gaute Pettersen<br />

leder Team Bodø Utvikling<br />

Saksbehandler: Per-Gaute Pettersen<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Odd-Tore Fygle<br />

leder Samfunnskontoret<br />

Trykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Side150


Byplankontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

05.11.2012 64707/2012 2012/7671<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/200 Formannskapet 21.11.2012<br />

12/29 Komitè for levekår 22.11.2012<br />

12/27 Komite for plan, næring og miljø 22.11.2012<br />

Bystyret 13.12.2012<br />

Saltstraumen kommunedelsutvalg 19.11.2012<br />

12/17 Tverlandet kommunedelsutvalg 20.11.2012<br />

Vedtak om oppstart av kommuneplanen 2014-2025 og høring<br />

av planprogram.<br />

Sammendrag<br />

Saken presenterer forslag til planprogram i forbindelse med kommuneplanen for Bodø kommune<br />

2013 – 2025 og saksgangen i forbindelse med dette. Bystyret skal vedta om planprogrammet er<br />

tilfredsstillende for utlegging til offentlig ettersyn før endelig vedtak i bystyret febr/mars 2013. Det<br />

varsles oppstart av arbeidet med kommuneplanen ved utlegging av planprogrammet.<br />

Rådmannen tilrår også i denne saken at byutviklingsprosjektet «Bodø 2030» samkjøres med<br />

kommuneplanprosessen.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Bakgrunn<br />

21.6.12 ble «Kommunal planstrategi for Bodø 2012 - 2016» behandlet og vedtatt i<br />

bystyret. Her ble det fattet vedtak om revisjon av kommuneplanen i gjeldende<br />

kommunestyreperiode.<br />

I vedtaket for kommunal planstrategi legges det opp til en revisjon av kommuneplanen, både<br />

samfunns- og arealdel.<br />

For alle kommuneplaner skal det som ledd i varsling av planoppstart, utarbeides et eget<br />

planprogram som grunnlag for planarbeidet, jamfør Plan- og bygningsloven §4-1.<br />

Et planprogram utgjør første steg i arbeidet med revisjon av kommuneplanen. Planprogrammet skal<br />

klargjøre formålet med planarbeidet og avklare rammer og premisser for den videre prosessen, og<br />

belyse opplegg for medvirkning.<br />

Side151


Planprogrammets innhold og formål<br />

Planprogrammet skal omfatte følgende hovedpunkter:<br />

Formålet med planarbeidet<br />

Planprosessen med frister og deltagere<br />

Opplegg for medvirkning<br />

Behovet for utredninger<br />

Planprogrammet skal beskrive formålet med planarbeidet, tydeliggjøre sentrale utfordringer og<br />

behovet for utredninger og belyse opplegget for medvirkning.<br />

Forslag til planprogram for kommuneplanen 2014 – 2025 «Bodø mot år 2030» er basert på<br />

statusmeldingen og kommunal planstrategi 2012 – 2016 «Langsiktige utfordringer og planbehov i<br />

valgperioden».<br />

Arbeidet med planstrategien som ble vedtatt av bystyret i juni 2012, har for Bodø kommune vært<br />

forholdsvis omfattende som følge av at kommunen ikke har utarbeidet kommuneplanens<br />

samfunnsdel. Prosessen med utarbeidelse planstrategien har derfor også fungert som en<br />

forberedende fase til utarbeidelse av felles planprogram for ny samfunnsdel og arealdel til<br />

kommuneplanen. I vedlagte planprogram er derfor sentrale utfordringer for Bodø – samfunnet som<br />

ble omtalt i planstrategien «løftet over» i planprogrammet uten ny bearbeidelse.<br />

En normal tidshorisont for revisjon av kommuneplanens arealdel er to år, dersom bystyret ønsker å<br />

gjennomføre dette planarbeidet på kortere tid vil administrasjonen anbefale at følgende oppgaver<br />

blir gitt prioritet:<br />

A. Tydeligere rammer for kommune- og bystrukturen<br />

a. Dimensjonering, tetthet og lokalisering av type bolig- og næringsbebyggelse<br />

b. Kvalitets- og funksjonskrav til innholdet i boligområder (jf. arbeidet med bolig<br />

politisk handlingsplan)<br />

c. Utviklingsrammer som følge av framtidig flyplassløsning<br />

d. Rammer for utvikling av Universitetet<br />

Side152


B. Vurdere å avklare nye områder for næring<br />

C. Justere deler av bestemmelsene i gjeldende arealdel:<br />

a. Justeringer / oppdateringer av bestemmelsene for flere av de gjeldende<br />

kommunedelplanene<br />

b. Se på fortettingsmuligheter innenfor gamle reguleringsplaner<br />

c. Vurdere krav til ute- og oppholdsareal i sentrum<br />

d. Oppfølging og av statlige retningslinjer for bygging i strandsonen<br />

e. Oppfølging av ny lov om forvaltning av naturens mangfold<br />

f. Oppdatering av planen etter ny plan og bygningslov og lov om universell utforming,<br />

og krav til andel universell utforming i boligområder<br />

«Bodø 2030»<br />

Bodø bystyre vedtok den 24.10.12 i forbindelse med formveilederen for Bodø sentrum at det skal<br />

etableres et byutviklingsprosjekt med arbeidstittelen «Bodø 2030» og at formveilederen oppdateres<br />

i henhold til prosjektresultatet.<br />

Rådmannen vil tilrå at byutviklingsprosjekt med et slikt langsiktig perspektiv samkjøres med<br />

kommuneplanprosessen. I planprogrammet framgår det i skissen i forbindelse med organisering av<br />

planarbeidet at «Bodø 2030» blir en referansegruppe for formannskapet. Arbeidsgruppen som<br />

etableres i forbindelse med dette byutviklingsprosjektet kan dermed spille inn sine ideer i<br />

forbindelse med kommuneplanprosessen. Dette bør skje tidlig i prosessen.<br />

Rådmannen tilrår en slik løsning fordi det vil kreve omfattende ressurser fra politikere og<br />

administrasjon å kjøre to parallelle utviklingsprosesser samtidig. Rådmannen vil anta at målet er det<br />

samme – å få til en prosess som skaper entusiasme og framtidstro.<br />

Veien videre<br />

Forslaget til planprogram sendes på høring til berørte myndigheter, interesseorganisasjoner og<br />

andre lokale aktører, og legges ut til offentlig ettersyn. Fristen for å gi uttalelse skal være minst seks<br />

uker (Pbl. § 11-13). Samtidig skal det gis varsel om oppstart av planarbeidet.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

12/13 desember 2012 vedtak i bystyret om utlegging av planprogrammet til offentlig<br />

ettersyn.<br />

Uke 51/12 – 4/13 offentlig ettersyn<br />

Februar 2013 uttalelser vurderes og eventuelt innarbeides i planprogrammet<br />

Febr/mars 2013 planprogrammet vedtas av bystyret<br />

Vurderinger<br />

Plan – og bygningsloven, jfr § 11-1 sier at kommunen skal ha en samlet kommuneplan som<br />

omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel, og at det skal utarbeides planprogram for<br />

Side153


denne prosessen. En omfattende prosess som skal sikre at kommunen vurderer formålet med<br />

planarbeidet, planprosessen med frister og deltagere og ikke minst opplegget for medvirkning.<br />

Selv om planprogrammet for kommuneplanen Bodø kommune 2014 – 2025 – Bodø mot år 2030 –<br />

ikke blir vedtatt før i febr/mars 2013 vil rådmannen starte planlegging av denne prosessen tidlig på<br />

nyåret.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Vedlagte planprogram vurderes som tilstrekkelig gjennomarbeidet for høring og offentlig ettersyn.<br />

Forslag til innstilling<br />

1. Bodø bystyre vedtar oppstart av planarbeid med ny kommuneplan som skal inneholde<br />

samfunnsdel og arealdel, jfr. plan- og bygningslovens § 11-12.<br />

2. Bodø bystyre vedtar at vedlagte planprogram for kommuneplanen for Bodø kommune 2014<br />

– 2025 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist i 6 uker, jfr. planog<br />

bygningslovens §§ 4-1, 11-12 og 11-13.<br />

3. Bodø bystyre godkjenner at arbeidsgruppen i forbindelse «Bodø 2030» (PS 12/174, den<br />

24.10.12) er referansegruppe for formannskapet i forbindelse med kommuneplanprosessen.<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Odd-Tore Fygle<br />

Konst.leder<br />

samfunnskontoret<br />

Henrik K. Brækkan<br />

kommunaldirektør<br />

Saksbehandlere:<br />

Tom Solli, Kjetil Christensen, Annelise Bolland<br />

Trykte vedlegg:<br />

Vedlegg<br />

1 Forslag til planprogram for kommuneplanen 2014-2025. Høringsutkast til bystyret.<br />

Side154


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

FORSLAG TIL PLANPROGRAM.<br />

KOMMUNEPLANEN FOR<br />

BODØ KOMMUNE 2014 - 2025<br />

BODØ MOT ÅR 2030<br />

Høringsutkast desember 2012<br />

1<br />

Side155


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Innhold<br />

Innledning................................................................................................................................................ 3<br />

Hva er en kommuneplan? ................................................................................................................... 4<br />

Planprogrammet for kommuneplanen ............................................................................................... 5<br />

Kommunens plan og styringssystem................................................................................................... 5<br />

Rammer for planarbeidet.................................................................................................................... 6<br />

Planstrategiens vedtak .................................................................................................................... 6<br />

Nasjonale og regionale føringer ...................................................................................................... 6<br />

Sentrale utfordringer........................................................................................................................... 7<br />

Hovedutfordringer kommuneplanens samfunnsdel....................................................................... 8<br />

Hovedutfordringer når det gjelder kommuneplanens arealdel:..................................................... 9<br />

Kommuneplanprosessen................................................................................................................... 10<br />

Informasjons og medvirkningsopplegg i kommuneplanarbeidet ..................................................... 11<br />

Organisering av kommuneplanarbeidet............................................................................................ 12<br />

Samråd med overordnede og regionale myndigheter, samt nabokommuner ................................. 13<br />

Konsekvensutredning arealdelen...................................................................................................... 13<br />

Utredningsmetodikk...................................................................................................................... 14<br />

Innspill til kommuneplanarbeidet. ................................................................................................ 15<br />

Avslutning.......................................................................................................................................... 15<br />

2<br />

Side156


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Innledning<br />

Kommuneplanen er Bodø kommunes overordnede styringsdokument for en ønsket<br />

samfunnsutvikling i Bodø, og et redskap for hvordan kommunen skal møte nye og endrede<br />

utfordringer i et langsiktig perspektiv.<br />

21.6.12 ble «Kommunal planstrategi for Bodø 2012 - 2016» behandlet og vedtatt i<br />

bystyret. Her ble det fattet vedtak om revisjon av kommuneplanen i gjeldende<br />

kommunestyreperiode.<br />

I vedtaket for kommunal planstrategi legges det opp til en revisjon av kommuneplanen, både<br />

samfunns- og arealdel.<br />

Per i dag har Bodø kommune kun en vedtatt arealdel, mens strategisk næringsplan sammen med<br />

perspektivmeldingen som ligger til grunn for økonomiarbeidet har fungert tilnærmet som<br />

kommuneplanens samfunnsdel. Selv om dokumentene tar opp mange sentrale utfordringer ligger<br />

vinklingen i hovedsak på kommunens økonomiske og næringsmessige utfordringer, og omfatter ikke<br />

samfunnsutviklingen som en helhet.<br />

Målet for kommuneplanprosessen er:<br />

Utarbeide visjoner, mål og strategier for Bodø mot år 2030 i samfunnsdelen<br />

At samfunnsdelen utarbeider mål og langsiktige strategier for arealdelen<br />

At man får en oppdatert arealdel som aktivt styringsverktøy for arealbruken i kommunen<br />

Målet må være å få en kommuneplan som blir et sentralt styringsverktøy for politikere og<br />

administrasjon, samtidig som prosessen i seg selv får karakter av mobilisering og framtidstro.<br />

Visjon og målsettinger for kommunen er viktig i samfunnsdelen. Hva skal gis særlig oppmerksomhet<br />

og ressurser i kommende planperiode? Samfunnsdelen bør peke ut satsingsområder for Bodø<br />

kommune, «Bodø 2030».<br />

Særskilte utfordringer i denne planperioden er:<br />

Byutvikling<br />

Utvikling av flyplassområdet<br />

Omdømmebygging<br />

Befolkningens helsetilstand<br />

Bodø bystyre vedtok den 24.10.12 i forbindelse med formveilederen for Bodø sentrum at det skal<br />

etableres et byutviklingsprosjekt med arbeidstittelen «Bodø 2030» og at formveilederen oppdateres i<br />

henhold til prosjektresultatet.<br />

Et byutviklingsprosjekt med et slikt langsiktig perspektiv bør samkjøres med kommuneplanprosessen,<br />

og en vil i forbindelse med punktet om medvirkning komme tilbake til dette.<br />

Første fase i arbeidet med kommuneplanen er å legge fram et planprogram for kommuneplanen,<br />

som skal legges ut til offentlig ettersyn, før det behandles og vedtas av bystyret. Planprogram<br />

for kommuneplanen er lovregulert gjennom plan- og bygningsloven (Pbl), og er dermed en<br />

obligatorisk «øvelse». Et planprogram er først og fremst en beskrivelse av hvilke prosesser<br />

kommunen legger opp til, og temaer som kommunen har planer om å løfte inn i arbeidet i selve<br />

3<br />

Side157


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

kommuneplanen. Planprogrammets omfang og innretning må sees i sammenheng med tidligere<br />

vedtatt Kommunal planstrategi for Bodø 2012 – 2016.<br />

Forslaget til planprogram sendes på høring til berørte myndigheter, interesseorganisasjoner og andre<br />

lokale aktører, og legges ut til offentlig ettersyn. Fristen for å gi uttalelse skal være minst seks uker<br />

(Pbl. § 11-13).<br />

Etter en gjennomgang av innkomne uttalelser, vil bystyret fastsette endelig planprogram. Ved<br />

fastsetting av endelig planprogram, vil det bli redegjort for vurdering av innkomne uttalelser. Det vil<br />

bli satt føringer for planarbeidet, herunder krav til utredning av innspill til arealdelen som skal inngå i<br />

det videre planarbeidet. Planforslag med konsekvensutredning skal utarbeides på grunnlag av<br />

vedtatt planprogram.<br />

Hva er en kommuneplan?<br />

En kommuneplan er kommunens overordnede plan, og er definert og beskrevet i Plan- og<br />

bygningsloven med virkning fra 1. juli 2009 (Kap 11. Kommuneplan). Hensikten med planen er at den<br />

skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver. Det heter av loven<br />

at kommuneplanen «bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen». Det heter videre at den<br />

«skal ta utgangspunkt i den kommunale planstrategien og legge retningslinjer og pålegg fra statlige<br />

og regionale myndigheter til grunn». Av loven heter det at alle kommuner skal ha en kommuneplan<br />

som omfatter en samfunnsdel med en handlingsdel, og en arealdel.<br />

Kommunedelplaner for temaer eller virksomhetsområder skal ha en handlingsdel som angir hvordan<br />

planen skal følges opp de fire påfølgende år eller mer. Handlingsdelen skal revideres<br />

årlig.<br />

§ 11-3. Virkningen av kommuneplanens samfunnsdel<br />

Kommuneplanens samfunnsdel skal legges til grunn for kommunens egen virksomhet og for<br />

statens og regionale myndigheters virksomhet i kommunen. Kommuneplanens handlingsdel<br />

gir grunnlag for kommunens prioritering av ressurser, planleggings- og samarbeidsoppgaver<br />

og konkretiserer tiltakene innenfor kommunens økonomiske rammer.<br />

§ 11-5. Kommuneplanens arealdel<br />

Kommunen skal ha en arealplan for hele kommunen (kommuneplanens arealdel) som viser<br />

sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Det kan utarbeides<br />

arealplaner for deler av kommunens område.<br />

4<br />

Side158


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Kommuneplanens arealdel skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer og<br />

betingelser for hvilke nye tiltak og ny arealbruk som kan settes i verk, samt hvilke viktige<br />

hensyn som må ivaretas ved disponeringen av arealene. Kommuneplanens arealdel skal<br />

omfatte plankart, bestemmelser og planbeskrivelse hvor det framgår hvordan nasjonale mål<br />

og retningslinjer, og overordnede planer for arealbruk, er ivaretatt.<br />

Planprogrammet for kommuneplanen<br />

For alle regionale planer og kommuneplaner, og for reguleringsplaner som kan ha vesentlig<br />

virkninger for miljø og samfunn skal det som ledd i varsling av planoppstart utarbeides et eget<br />

planprogram som grunnlag for planarbeidet, jamfør Plan- og bygningsloven §4-1. Planprogram.<br />

Et planprogram utgjør første steg i arbeidet med revisjon av kommuneplanen. Planprogrammet skal<br />

klargjøre formålet med planarbeidet og avklare rammer og premisser for den videre prosessen, og<br />

belyse opplegg for medvirkning.<br />

Kommunens plan og styringssystem<br />

Det kommunale plansystemet er bygget opp på følgende måte:<br />

Kommuneplanens samfunnsdel skal gi retninger og føringer for kommunens samlede utvikling. Å<br />

peke ut satsingsområder er særdeles viktig.<br />

En tett kobling mellom kommunens samfunnsdel, arealdel og økonomiplan er viktig for at innholdet i<br />

kommuneplanen skal få reell virkning. Samfunnsdelens langsiktige mål og strategier skal følges opp<br />

gjennom konkrete tiltak i kommuneplanens handlingsdel. Tidligere erfaring tilsier at det har vært for<br />

svak kobling mellom flere av kommunens handlingsplaner og økonomiplan/budsjett.<br />

5<br />

Side159


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Rammer for planarbeidet<br />

Planstrategiens vedtak<br />

Kommunal planstrategi 2012 – 2016 inneholder i kap 4.2 prioritering av hvilke planoppgaver som skal<br />

prioriteres i planperioden 2012 – 2016. Her framkommer det at kommuneplanens arealdel og<br />

samfunnsdel skal legges fram for politisk behandling i denne valgperioden.<br />

Bystyrets vedtak lyder slik:<br />

Vedtak<br />

«Med hjemmel i plan og bygningslovens § 10-1 vedtar bystyret «Kommunal planstrategi 2012-2016,<br />

Langsiktige utfordringer og planbehov i valgperioden» datert 11.06.12 som rammeverk for<br />

kommunens videre planleggingsoppgaver».<br />

«Pkt. 2.2.3 i kommunal planstrategi - nytt kulepunkt side 16 (foran de andre kulepunktene):<br />

Antallet asylsøkere som kommer til Bodø bør reflekteres i dimensjoneringen av tjenestetiltakene i<br />

kommunen, herunder barnevern, helsesøster, psykiatritjenesten, politi osv».<br />

Nasjonale og regionale føringer<br />

Nasjonale forventninger<br />

Etter ny plan- og bygningslov fra 2008 skal Miljøverndepartementet hvert fjerde år utarbeide et<br />

dokument med nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. Dette inngår som en<br />

formell del av plansystemet, dokumentet skal bidra til at planleggingen i fylker og kommuner tar opp<br />

viktige utfordringer i samfunnsutviklingen, og dokumentet skal legges til grunn for utarbeidelsen av<br />

planer i kommunene. De nasjonale forventninger vil være retningsgivende, men ikke bestemmende,<br />

og skal bidra til at planleggingen blir mer målrettet og ikke mer omfattende enn nødvendig.<br />

Med utgangspunkt i at de nasjonale forventningene skal bidra til en planlegging for å fremme en<br />

bærekraftig utvikling, fokuserer de nasjonale forventningene på følgende tema:<br />

- Klima og energi<br />

- By- og tettstedsutvikling<br />

- Samferdsel og infrastruktur<br />

- Verdiskapning og næringsutvikling<br />

- Natur, kulturmiljø og landskap<br />

- Helse, livskvalitet oppvekstmiljø<br />

Oppsummert kan man si at departementet i større grad vektlegger et helhetlig samfunnsperspektiv i<br />

kommuneplanleggingen enn tidligere nasjonale signaler. Folkehelseperspektivet, boligsosiale<br />

spørsmål og liknende forutsettes å få en større betydning i kommuneplanarbeidet og i annet<br />

overordnet planarbeid i kommunen.<br />

Regional planstrategi<br />

Regional planstrategi «Mitt Nordland – mi framtid» ble vedtatt av Nordland Fylkesting 11.6.2012.<br />

I planstrategien er planbehovet knyttet til tre politiske prioriterte områder i den gjeldende politiske<br />

plattformen:<br />

Bærekraftig verdiskaping<br />

Utdanning, forskning og kompetanse<br />

Livskraftig regioner og samfunn.<br />

6<br />

Side160


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Det sies videre: For å få til en god utvikling i Nordland, er det ønskelig med et felles og omforent<br />

grunnlag for alle aktører som jobber med regional utvikling. Det er behov for felles visjoner, mål og<br />

strategier som er overbyggende og langsiktig for å få dette til. Fylket har derfor besluttet at det skal<br />

utarbeides en regional plan for Nordland i 2012, med tidsperspektiv fram mot år 2030. Regional plan<br />

for Nordland skal være førende for nye regionale planer som utarbeides i Nordland , og vil<br />

imøtekomme mange av de nasjonale forventinger som ikke er ivaretatt i annen planlegging.<br />

Fylkesplan for Nordland 2013 – 2025 er lagt ut på høring med høringsfrist 12.12.12.<br />

Saltenstrategier<br />

Saltenstrategiene skal endelig vedtas av Salten Regionråd den 22. november 2012.<br />

Følgende strategiske målområder legges til grunn for å oppnå hovedmål og delmål i<br />

Saltenstrategiene:<br />

A. Livskvalitet og attraktivitet<br />

B. Kunnskap, nyskaping og verdiskaping<br />

C. Folkehelse og kultur<br />

D. Kommunikasjon, infrastruktur<br />

Sentrale utfordringer<br />

Innledning<br />

I disse dager (okt/nov 2012) jobber en jury for å finne «lyden av Bodø» i forbindelse med nytt<br />

klokkespill i Domkirken. Hvordan ønsker vi at lyden av Bodø skal oppfattes, bør vi skifte tone eller få<br />

en annen lydvalør? Sagt med andre ord; hvordan ønsker vi at Bodø skal oppfattes av andre, hva skal<br />

være Bodøs identitet?<br />

Bodø kommune står foran nye utfordringer i en tid med raske endringer på de fleste<br />

samfunnsområder. Prognoser utarbeidet i 2011 viser at Bodø kommune vil ha ca. 57 500 innbyggere i<br />

2030, dvs. en økning på ca. 20 % fra 2011. De aller fleste kommuner i Nord-Norge opplever en til dels<br />

stor befolkningsnedgang, så Bodø kommune er i en unik situasjon ettersom vi blir stadig fler.<br />

Perspektivmeldingen 2013 – 2022, som ble behandlet i bystyret juni 2012, gir en oppdatert analyse<br />

av kommunens økonomiske handlefrihet i kommende 10 – års periode. Bodø kommune har et<br />

samlet budsjett på 3,3 mrd, og er i ferd med å utvikle seg fra å være en stor småby til å bli en liten<br />

storby. Det må derfor prioriteres hva som er ønskelig og hva som er nødvendig.<br />

Befolkningssammensetningen gir en dreining mot mer helse – og sosialrettet innsats i kommunen,<br />

noe som er også er dokumentert med de siste års regnskap.<br />

Likevel er barn og unge i Bodø kommune vårt håp og vår framtid. Kommunen har jobbet systematisk<br />

gjennom flere år med «God oppvekst i Bodø» og innsatsen på dette området bør prioriteres og<br />

balanseres mot de krav endringer i befolkningssammensetningen vil frambringe.<br />

I en situasjon med endringer i befolkningssammensetningen blir det særdeles viktig med<br />

helsefremmende og forebyggende befolkningsstrategier slik at man får en frisk befolkning med høy<br />

yrkesdeltagelse.<br />

Bodø har bygd opp sin kultur – og fritidstilbud gjennom betydelige investeringer i anlegg og aktivitet.<br />

Byens kultursatsing bidrar til å øke attraktiviteten og attraksjonskraften når det gjelder å rekruttere<br />

kompetanse i næringsliv og samfunn. «Stormen» Teater- og konserthus og «Stormen» Bibliotek og<br />

Litteraturhus åpner 14. november 2014. Dette er en betydelig investering som bør sikres gode<br />

rammebetingelser for produksjoner, bygningsdrift og organisering.<br />

7<br />

Side161


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Den gjeldende arealdelen til kommuneplanens ble vedtatt i 2009 etter gammel plan- og bygningslov<br />

(1985). Planen gir føringer for arealbruken i hele kommunen og er kommunes styringsverktøy i<br />

behandlingen av arealplaner og utbyggingssaker.<br />

I arbeidet med gjeldende arealdel ble det gjort en større revisjon av bestemmelsene, samt på<br />

sammenslåing av planene for Bodø og tidligere Skjerstad kommune. Fokus lå på å løse<br />

arealbehovene for områdene som ikke inngikk i sentrumsnære kommunedelplaner, og som<br />

hovedsakelig lå utenfor de tettbygde delene av kommunen. Kommuneplanens arealdel gir rammer<br />

for utbyggingsrekkefølge av boligområder, og det ble oppnådd planavklaring for Rønvikjordene. Det<br />

ble i liten grad satt rammer for arealutviklingen innenfor andre deler av byutviklingsområdet (fra og<br />

med Løpsmark til og med Støver, samt Tverlandet tettsted). Dette kombinert med at det ikke har<br />

vært noen sektorovergripende samfunnsdel, har gjort det utfordrende å oppnå en helhetlig<br />

planlegging.<br />

Erfaringene med gjeldende planer viser at det er behov for tydeligere rammer for bystrukturen. Ved<br />

utarbeiding av kommuneplan bør det settes sterkere fokus på byutviklingsområdet der mesteparten<br />

av kommunens befolkning (85%) bor og der næringsliv og offentlige institusjoner er lokalisert.<br />

Hovedrammene bør fastsettes som langsiktige arealstrategier i samfunnsdelen og følges opp og<br />

konkretiseres i plankart og bestemmelser i arealdelen. Dette gjelder særlig overordnede føringer for<br />

bl.a. dimensjonering og lokalisering av type bolig- og næringsbebyggelse ut fra langsiktige behov,<br />

samt kvalitets- og funksjonskrav til innholdet i boligområder. Det kan som følge av nye rammer i<br />

arealdelen bli behov for justeringer / oppdateringer av bestemmelsene for flere av de gjeldende<br />

kommunedelplanene..<br />

Det er også behov for å justere bestemmelsene i arealdelen for at disse skal virke etter intensjonen,<br />

og planen må oppdateres etter ny plan- og bygningslov. Det vil i denne sammenheng være naturlig å<br />

foreta en gjennomgang av enkelte gamle reguleringsplaner med påfølgende prosess for eventuell<br />

oppheving.<br />

Hovedutfordringer kommuneplanens samfunnsdel<br />

De underliggende utfordringer er hentet fra bystyrets vedtatte planstrategi.<br />

Følgende utfordringer skal håndteres nærmere ved utforming av mål og strategier i samfunnsdelen:<br />

- Folkehelse<br />

o Overordnede mål og strategier for folkehelsearbeidet<br />

- Mangfold<br />

o Overordnede mål og strategier<br />

- Attraktivitet<br />

- Oppvekst<br />

- Kultur<br />

- Helhetlige bydeler og bomiljø<br />

- Helse, omsorg og sosiale tjenester (brukerrettede tjenester):<br />

o Status, utfordringer, mål og strategier innenfor tjenesteområdene og sentrale fagfelt i<br />

avdelingen.<br />

o Samhandlingsreformen: konsekvenser med fokus på rehabilitering og forebyggende tiltak.<br />

Innovasjon i omsorg.<br />

o Demografisk utvikling og dimensjonering av tjenestetilbud<br />

- Transport, kommunikasjon og infrastruktur<br />

8<br />

Side162


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

- Næringsliv og rekruttering<br />

- Regional og nasjonal posisjonering / Omdømme<br />

- Universitetet<br />

- Samfunnssikkerhet og beredskap<br />

- Strategier for samarbeid mellom Bodø kommune og frivillig sektor<br />

- Langsiktige arealstrategier for:<br />

o Bystruktur<br />

o Utvikling av sentrum<br />

o Boligbebyggelse<br />

o Utvikling av næringsarealer<br />

o Trafikk og parkering<br />

o Fritidsbebyggelse<br />

o Bymarka og andre grøntområder / grøntstruktur<br />

o Kulturhistorie<br />

o Landbruksarealer<br />

o Reindriftsarealer<br />

o Strandsonen<br />

o Vann og sjøarealene<br />

Hovedutfordringer når det gjelder kommuneplanens arealdel:<br />

De underliggende utfordringer er hentet fra bystyrets vedtatte planstrategi.<br />

1. Oppfølging av mål og langsiktige strategier i samfunnsdelen<br />

2. Tydeligere rammer for kommune- og bystrukturen<br />

a. Dimensjonering, tetthet og lokalisering av type bolig- og næringsbebyggelse<br />

b. Kvalitets- og funksjonskrav til innholdet i boligområder (jf. arbeidet med bolig politisk<br />

handlingsplan)<br />

c. Utviklingsrammer som følge av framtidig flyplassløsning<br />

3. Avklare arealer for massedeponi<br />

4. Vurdere og å avklare nye områder for næring<br />

5. Vurdere avsetting av areal med viktige mineralressurser<br />

6. Vurdere behov for oppfølging av regional plan for utbygging av småkraftverk og vindkraft<br />

7. Konsesjonsområdet for fjernvarmenett / føringer for tilknytningsplikt<br />

8. Avklaring av arealbruk for delene av kystsoneplanen som inngår i Skjerstadfjorden;<br />

samordnes med Fauske og Saltdal og bygger på innspill fra arbeidene med<br />

miljøovervåkningsprogrammet og den regionale vannforvaltingsplanen<br />

9. Temaplan for Bodømarka<br />

10. ROS-vurderinger knyttet til klima for utbyggingsområder<br />

11. Justere deler av bestemmelsene i gjeldende arealdel<br />

a. Justeringer / oppdateringer av bestemmelsene for flere av de gjeldende<br />

kommunedelplanene<br />

b. Se på fortettingsmuligheter innenfor gamle reguleringsplaner<br />

c. Vurdere krav til ute- og oppholdsareal i sentrum<br />

d. Oppfølging og av statlige retningslinjer for bygging i strandsonen<br />

e. Oppfølging av ny lov om forvaltning av naturens mangfold<br />

f. Oppdatering av planen etter ny plan og bygningslov og lov om universell utforming,<br />

og krav til andel universell utforming i boligområder<br />

12. Gjennomgang av gamle reguleringsplaner og vurdering av behov for evt. oppheving med<br />

påfølgende prosess<br />

9<br />

Side163


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Kommuneplanprosessen<br />

I bystyrets vedtak av planstrategien ble det vedtatt at det skal utarbeides en ny kommuneplan for<br />

Bodø kommune, med både en ny samfunnsdel og en ny arealdel. Ettersom både samfunnsdelen og<br />

kommuneplanens arealdel skal utarbeides/revideres samtidig, er det laget er felles planprogram<br />

Planprogrammet skal sendes på høring av bystyret, samtidig med varsel om oppstart av planarbeidet,<br />

og forventes å bli vedtatt av bystyret i februar/mars 2013. Høringsperioden er 6 uker.<br />

Når planprogrammet blir endelig vedtatt, med endringer og justeringer etter høringsperioden,<br />

starter arbeidet med revisjon av kommuneplanens arealdel og utarbeiding av ny samfunnsdel (se<br />

figur under). En normal tidshorisont for revisjon av kommuneplanens arealdel er to år. Dersom det er<br />

ønskelig å gjennomføre en kortere revisjonsprosess, anbefaler administrasjonen at listen over<br />

prioriterte arbeidsoppgaver (jfr. planstrategien) blir kortet inn vesentlig, og at bare de mest<br />

presserende planoppgavene blir gitt prioritet ut fra de behov kommunen har i kommende<br />

planperiode. Dette betyr en spissing av planarbeidet, men forhåpentligvis også en kortere<br />

planprosess fram mot vedtak av ny plan.<br />

Dersom det er ønskelig å ha en kortere planprosess vil administrasjonen anbefale at følgende<br />

oppgaver blir gitt prioritet:<br />

A. Tydeligere rammer for kommune- og bystrukturen<br />

a. Dimensjonering, tetthet og lokalisering av type bolig- og næringsbebyggelse innenfor<br />

byutviklingsområdet.<br />

b. Kvalitets- og funksjonskrav til innholdet i boligområder (jf. arbeidet med bolig politisk<br />

handlingsplan)<br />

c. Utviklingsrammer som følge av framtidig flyplassløsning<br />

d. Rammer for utvikling av Universitetet og Mørkved<br />

B. Vurdere å avklare nye områder for næring.<br />

C. Justere deler av bestemmelsene i gjeldende arealdel:<br />

a. Justeringer / oppdateringer av bestemmelsene for flere av de gjeldende<br />

kommunedelplanene<br />

b. Se på fortettingsmuligheter innenfor gamle reguleringsplaner<br />

c. Vurdere krav til ute- og oppholdsareal i sentrum<br />

d. Oppfølging og av statlige retningslinjer for bygging i strandsonen<br />

e. Oppfølging av ny lov om forvaltning av naturens mangfold<br />

f. Oppdatering av planen etter ny plan og bygningslov og lov om universell utforming,<br />

og krav til andel universell utforming i boligområder<br />

10<br />

Side164


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Samlet oversikt over de ulike fasene i prosessen.<br />

Informasjons og medvirkningsopplegg i kommuneplanarbeidet<br />

Et helt sentralt element i all offentlig planlegging, uavhengig om det er arealplanlegging,<br />

sektorplanlegging eller mer generell samfunnsplanlegging, er at det er gode informasjons- og<br />

medvirkningsarenaer og – prosesser.<br />

Mye knyttet til medvirkning er lovregulert gjennom Plan- og bygningsloven under kapitel 5;<br />

Medvirkning i planlegging. Her heter det:<br />

§ 5-1. Medvirkning<br />

Enhver som fremmer planforslag, skal legge til rette for medvirkning. Kommunen skal påse at<br />

dette er oppfylt i planprosesser som utføres av andre offentlige organer eller private.<br />

Kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning fra grupper som krever spesiell<br />

tilrettelegging, herunder barn og unge. Grupper og interesser som ikke er i stand til å delta<br />

direkte, skal sikres gode muligheter for medvirkning på annen måte.<br />

Bodø kommune vil gjennomføre et medvirkningsopplegg i tilknytning til kommuneplanarbeidet, som<br />

gir mange grupper og berørte aktører en god mulighet til å delta. Det vil bli lagt vekt på tilpassede<br />

medvirkningsopplegg til de forskjellige temaer og problemstillinger, og ikke et standardisert<br />

medvirkningsopplegg for alle temaer. I denne sammenheng vil det bli opprettet en aktiv nettside for<br />

kommuneplanarbeidet hvor man kan;<br />

- finne sentrale vedtak og dokumenter for kommuneplanarbeidet.<br />

- få opplysninger om høringsperioder og ulike aktiviteter som er relevant.<br />

- få nyheter og aktuelt stoff knyttet til kommuneplanarbeidet.<br />

- komme med innspill og kommentarer til det pågående planarbeidet.<br />

For de aktuelle temaene og saker som blir behandlet i kommuneplanen vil det bli laget enten egne<br />

medvirkningsopplegg, eller at de blir behandlet innenfor allerede etablerte kontaktflater og<br />

medvirkningsarenaer i kommunen.<br />

I tillegg til de lokale medvirkningsprosessene vil det bli gjennomført møter og arenaer for deltakelse<br />

11<br />

Side165


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Innenfor enkelte av de temaene som er nevnt i planstrategien. Bodø kommune har gode erfaringer<br />

med allmøter i grendene og i sentrum, samt idédugnader der personer som representerer viktige<br />

interesser og/eller har spesiell kompetanse blir invitert.<br />

Byutviklingsprosjektet «Bodø 2030» som er nevnt i innledningen (PS 12/174) skal i henhold til vedtak<br />

i bystyret organiseres som et byutviklingsprosjekt og det inviteres til en egen bredt sammensatt<br />

arbeidsgruppe som bør bestå av bystyrerepresentanter, administrative representanter og personer<br />

fra næringslivet, arkitektmiljø, akademia og fylkeskommunen.<br />

Det kan bli utfordrende for administrasjon og politikere og håndtere disse prosessene samtidig.<br />

Byutviklingsprosjektet «Bodø 2030» samordnes med kommuneplanprosessen, og arbeidsgruppen<br />

som nevnt ovenfor etableres som referansegruppe (jfr. fig i neste pkt.). Denne referansegruppen<br />

etableres tidlig i prosessen og får i oppdrag å spille inn forslag.<br />

Organisering av kommuneplanarbeidet<br />

Det er særdeles viktig at det politiske system deltar i planarbeidet og er en «sparringspartner» for<br />

administrasjonen slik at politikerne får et eierforhold til dette sentrale styringsdokumentet. Samt at<br />

politikerne på et tidlig tidspunkt kan gi retning for en ønsket utvikling.<br />

Formannskapet behandler økonomiplaner som bør sees i sammenheng med kommuneplanen.<br />

Formannskapet bør dermed være politisk styringsgruppe når det gjelder kommuneplanens<br />

samfunnsdel. Formannskapet bør sikre medvirkning fra komitéene i denne planprosessen, jfr.<br />

punktet om medvirkning.<br />

Komité for plan, næring og miljø (PNM- komiteen) har til oppgave å behandle plansaker etter<br />

plandelen i plan – og bygningsloven, og er fagorganet når det gjelder arealplanen.<br />

Et alternativ er at rådmannen leder prosessen og innkaller politikere til bestemte idédugnader og<br />

verksteder der man har fokus på visjon, mål, strategier og andre relevante emner, jfr. punktet om<br />

medvirkning.<br />

Punktvis oversikt:<br />

Organisering av kommuneplan – prosessen i Bodø kommune:<br />

Bystyret vedtar kommuneplanen<br />

Formannskapet er politisk styringsgruppe når det gjelder samfunnsdelen<br />

Rådmann/kommunaldirektører RKD leder administrasjonens arbeid med kommuneplanen<br />

Prosjektlederteam (samfunnsdel og arealdel)<br />

Arbeidsgrupper/idedugnader og framtidsverksteder /scenario<br />

Eventuelle eksterne rådgivere<br />

12<br />

Side166


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Skisse organisering kommuneplanprosess 1<br />

Samråd med overordnede og regionale myndigheter, samt nabokommuner<br />

Med samråd menes deltakelse og samarbeid med andre offentlige aktører, som statlige etater,<br />

fylkeskommunen og tilgrensende kommuner. Mange av disse kontaktflatene er regulert gjennom<br />

lovverket, ved offentlige høringer osv. Det skal legges godt til rette slik at kommunale, regionale og<br />

statlige myndigheter får god anledning til komme med innspill og merknader/ uttalelser til<br />

kommuneplanen.<br />

Konsekvensutredning arealdelen<br />

Tema<br />

I henhold til plan og bygningsloven og forskrift om konsekvensutredninger skal det utarbeides<br />

konsekvensutredning ved utarbeiding av kommuneplanens arealdel som en del av<br />

beslutningsgrunnlaget. Det er i hovedsak bare de delene av planen som fastsetter rammer for<br />

framtidig utbygging, og som innebærer endringer i forhold til gjeldende plan, som omfattes av<br />

utredningskrav. Krav om konsekvensutredning vil hovedsakelig utløses av følgende forhold:<br />

- Avsetting av nye områder til utbyggingsformål<br />

- Endring av utbyggingsformål<br />

Formålet med konsekvensutredningen er å gi en vurdering og beskrivelse av mulig vesentlige<br />

virkninger planen kan ha for samfunn og miljø. Ved endring av formål for allerede regulerte<br />

utbyggingsområder vil kun relevante tema og konsekvenser ved selve endringen utredes. Det legges<br />

13<br />

Side167


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

ikke opp til ny utredning av allerede regulerte utbyggingsområder dersom det kun er snakk om<br />

mindre justeringer av type formål eller grensesetting.<br />

Konsekvensutredningen skal være en vurdering av de enkelte forslag til nye utbyggingsområder<br />

basert på fagkunnskap og faglig skjønn, og vil være en del av beslutningsgrunnlaget for planen.<br />

Sentrale utrednings tema vil være landskapsbilde, bystruktur, barn og unges interesser, nærmiljø og<br />

friluftsliv, kulturminner og kulturmiljøer, naturressurser, areal- og transportplanlegging, risiko- og<br />

sårbarhet.<br />

Utredningsmetodikk<br />

Hvert enkelt innspill på nye utbyggingsområder vil bli vurdert på følgende måte:<br />

Beskrivelse av utbyggingsformål<br />

Nærmere beskrivelse av innholdet i de konkrete tiltakene.<br />

Dagens situasjon og områdeverdi<br />

Beskrivelse av dagens situasjon for det aktuelle området, samt for tilgrensende områder som vil<br />

kunne bli berørt:<br />

- Gjeldende planstatus<br />

- Dagens bruk / brukerinteresser<br />

- Kartlagte verdier<br />

I tillegg til beskrivelsen foretas en fastsetting av dagens verdi ut fra følgende skala:<br />

* Liten verdi<br />

** Middels verdi<br />

*** Stor verdi<br />

Vurdering av virkning og konsekvenser<br />

Nye eller endrede utbyggingsformål skal vurderes i forhold til virkning og konsekvenser for evt.<br />

verdiene i området, områdets egnethet, konsekvenser for tilgrensende områder og for muligheten til<br />

å oppnå planens målsettinger. Konsekvenser av alternative utbyggingsstrategier vil også utredes.<br />

Utredningsteamene og kjent kunnskap som det vil tas utgangspunkt i er angitt i tabellen under.<br />

Virkninger og konsekvenser angis i henhold til følgende skala:<br />

- 1 = Små negative virkninger / konsekvenser<br />

- 2 = Middels negative virkninger / konsekvenser<br />

- 3 = Store negative virkninger / konsekvenser<br />

0 = Ingen virkning / konsekvens<br />

+ 1 = Små positive virkninger / konsekvenser<br />

+ 2 = Middels positive virkninger / konsekvenser<br />

+ 3 = Store positive virkninger / konsekvenser<br />

Avbøtende tiltak<br />

Utredningen skal si noe om hvilke planmessige grep i form av bestemmelser, valg av<br />

arealbruksformål og avgrensningen av disse som kan være aktuelle for å redusere eventuelle<br />

negative konsekvenser / øke positive konsekvenser av utbyggingsformålet.<br />

Samlet vurdering: oppsummering og konklusjon<br />

14<br />

Side168


Kommuneplan for Bodø kommune<br />

- forslag til planprogram<br />

Planforslagets samlede virkninger skal til slutt oppsummeres og vurderes opp mot overordnede<br />

føringer og målsetninger for planarbeidet. Det kan være aktuelt å legge fram et høringsforslag med<br />

alternative utbyggingsstrategier.<br />

- Risiko og sårbarhet<br />

ROS-analyser skal gjennomføres ved alle arealplaner, og vil utgjøre en del av<br />

beslutningsgrunnlaget for kommuneplanen.<br />

- Temakart<br />

I planarbeidet vil det vurderes å utarbeide temakart og illustrasjoner av delområder og/eller<br />

deltema.<br />

Innspill til kommuneplanarbeidet.<br />

Dersom en har merknader til innholdet i planprogrammet må dette presiseres i<br />

tilbakemeldingen til kommunen.<br />

Innspill til arealdelen av kommuneplanen og krav til disse.<br />

Det åpnes for innspill og forslag til endret arealbruk i kommuneplanarbeidet. Endret arealbruk til<br />

utbyggingsformål skal konsekvensutredes.<br />

Dokumentasjon<br />

Forslag til nye utbyggingsområder og andre forslag til endret arealbruk til utbyggingsformål sendes<br />

kommunen på skjema som finnes på kommunens nettside.<br />

Avslutning<br />

En kommuneplanprosess kan være et hjelpemiddel for å få til en felles tanke – og mobililiseringsløft<br />

for Bodø - samfunnet. Denne prosessen kan planlegges slik at den kan være med på å skape<br />

optimisme, stolthet og framtidstro. En slik prosess er etterlengtet blant mange, både fordi det er så<br />

lenge siden sist, og fordi Bodø står ovenfor nye utfordringer og ikke minst muligheter i de nærmeste<br />

årene.<br />

Målet må være å få en kommuneplan som blir et sentralt styringsverktøy for politikere og<br />

administrasjon, samtidig som prosessen i seg selv får karakter av mobilisering og framtidstro.<br />

15<br />

Side169


Avdeling for oppvekst og kultur<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

14.11.2012 66638/2012 2012/8000<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/201 Formannskapet 21.11.2012<br />

Bodø voksenopplæring - behov for nye lokaler<br />

Sammendrag<br />

Bodø voksenopplæring mister lokaler tilsvarende seks klasserom i Torvgata 27 når denne<br />

brakkeriggen rives sommeren 2013 for å gi plass til ny felles flerbrukshall. Øvrige lokaler i 2. etasje<br />

i Bankgata skole er i tillegg for små og lite hensiktsmessige, særlig for de tilsatte.<br />

Bankgata skole må, i tillegg til nytt gymareal - samtidig ha erstatning for bl.a. musikkavdeling og<br />

auditorium som de mister når sørfløya rives. Dette løses ved at skolens virksomhet samles i<br />

nåværende lokaler til Bvo samt ved andre ombygginger og tilpasninger internt i bygget.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Sørfløya på Bankgata skole står på synkende krigsgrunn og skal rives våren 2013. Skolen mister da<br />

en gymsal, auditorium, musikkavdeling og lokaler for elever med særlige behov. Bystyret har<br />

vedtatt å bygge ny, felles flerbrukshall sammen med fylkeskommunen mellom Bankgata og<br />

Torvgata. Denne vil ivareta skolens gymsalbehov. I tillegg må det finnes erstatning for tapt areal<br />

innenfor de arealer som er tilgjengelige ellers i bygget. Det er lagt inn budsjettønske på kr. 6. mill.<br />

til formålet.<br />

Bodø voksenopplæring har trange og lite hensiktsmessige lokaler midt i Bankgata skole samt i den<br />

brakkeriggen som rives for å gi plass for flerbrukshallen. Ved å flytte Bvo ut frigis nødvendig areal<br />

til Bankgata i en samlet enhet, samtidig som 3. etasje frigis til andre formål og arealreserve til<br />

fremtidig elevtallsøkning. Fylkeskommunen er interessent på leiesiden fram til 2016/2017. Dette<br />

harmonerer med behov for økt areal for Bankgata når elevtallet i grunnskolen tar seg opp igjen.<br />

Vurderinger<br />

Rivning av sørfløya på Bankgata og rivning av Torvgata 27 ved bygging av ny flerbrukshall skaper<br />

behov for nytt areal både for Bankgata skole og Bodø voksenopplæring<br />

Bvo sitt behov løses ved å leie tilpassede, sentrumsnære lokaler. Bankgata skole får samtidig løst<br />

sine behov ved ledig ombygging av Bvo sitt areal og ominnredninger andre steder i bygget.<br />

Ved å ta disse grepene slipper man kostbare, midlertidige løsninger. Samtidig vil øvrig areal utleid<br />

til Nordland fylkeskommune til markedspris bidra til inntekter for Bodø kommune i en<br />

overgangsperiode. Bvo har budsjettert med husleie basert på at aktivitetsnivået m.h.t inntekter vil<br />

holde seg på samme nivå som de siste årene. Det finnes ledige, sentrumsnære areal.<br />

Side170


Konklusjon og anbefaling<br />

Bankgata skole og Bvo får begge arealknappheter og utfordringer når kondemnabel sørfløy og<br />

brakkerigg (Torvgata 27) rives vår/sommer 2013. Ved å flytte ut Bvo og bygge om areal på<br />

Bankgata som beskrevet samt ny flerbrukshall, løses skolens behov. Det iverksettes leiesøk for Bvo<br />

for et areal på rundt 1500m2 innen egne økonomiske<br />

rammer.<br />

Forslag til vedtak<br />

1: Nye lokaler til Bodø voksenopplæring løses gjennom leiesøk i regi av Eiendomskontoret<br />

2: Bankgata skole løser sitt arealbehov gjennom intern rokering av arealtilgang og ombygging i.h.t.<br />

budsjettforslag.<br />

3: Det iverksettes forhandlinger med Nordland fylkeskommune om utleie av ledig areal på<br />

markedsmessige vilkår<br />

Saksbehandler: Dagfinn Krog<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Arne Øvsthus<br />

Kommunaldirektør<br />

Side171


Teknisk avdeling<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

26.07.2012 45294/2012 2012/5536<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/202 Formannskapet 21.11.2012<br />

Bystyret 13.12.2012<br />

Organisering av kommunens parkeringsvirksomhet<br />

Sammendrag<br />

Bystyret vedtok i forbindelse med behandlingen av økonomiplan 2012-2015 å anmode rådmannen<br />

om å utrede tidsbegrenset gratisparkering i sentrum, ny gjennomgang av parkeringsvedtekten samt<br />

driftsform av parkeringsetaten. I denne saken belyses spesielt rammene for kommunalt engasjement<br />

i privat parkeringsvirksomhet, dvs. konkurranseutsatte oppgaver, og hvordan kommunen kan<br />

organisere offentlig og privat parkeringsvirksomhet. De øvrige spørsmålene vil bli utredet og<br />

fremlagt i egne saker. De ansatte i parkeringsenheten er orientert om saken.<br />

Utredningen er basert på notater fra konsulentfirma Rambøll og KS Bedrift.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Regelverk<br />

I utredningen er gjeldende regelverk lagt til grunn, men det tas til en viss grad hensyn til at det<br />

pågår arbeid i Samferdselsdepartementet med ny parkeringsforskrift.<br />

Offentlig parkeringsregulering er regulert i vegtrafikkloven med forskrifter. Privat<br />

parkeringsregulering er ulovregulert, men er i praksis basert på avtalerett. Når en skal se på<br />

organiseringen av parkeringshåndhevingen i kommunen, må det skilles mellom<br />

myndighetsoppgaver og konkurranseutsatte oppgaver.<br />

Etter gjeldende parkeringsforskrift har kommunen, og i noen grad politiet når det gjelder<br />

gebyrhåndheving, enerett til håndheving av offentlig regulering av parkering og stans, og kan ikke<br />

overlate oppgaver innenfor myndighetsområdet til andre. Det betyr at disse oppgavene må<br />

organiseres slik at kommunen har 100% kontroll over oppgavene. Utover dette inneholder ikke<br />

gjeldende parkeringsforskrift noen begrensninger med hensyn til hvordan kommunen kan<br />

organisere driften av disse oppgavene.<br />

Annen parkering mot betaling og/eller på bestemte vilkår, f eks drift av parkeringsplasser utenfor<br />

offentlig vei og i parkeringshus, ligger utenfor det kommunale myndighetsområdet. Slik drift er å<br />

anse som privatrettslige eller konkurranseutsatte oppgaver, og kan drives av både det offentlige og<br />

private.<br />

Offentlig parkeringsregulering og håndheving omfatter<br />

• tidsbegrenset, avgiftsbelagt og reservert parkering<br />

Side172


• forbud mot parkering og stans regulert med skilt<br />

• forbud mot parkering og stans i henhold til trafikkreglene<br />

Ny parkeringsforskrift og konkurranseregelverket<br />

Samferdselsdepartementet har i mange år arbeidet med nytt, felles regelverk for offentlig og privat<br />

”vilkårsparkering”. Med vilkårsparkering forstås all parkering for allmennheten ”på vilkår”.<br />

Vilkårsparkering vil eksempelvis omfatte parkering mot betaling, tidsbegrenset parkering med eller<br />

uten dokumentasjonsplikt og parkering for forflytningshemmet med offentlig parkeringstillatelse.<br />

Utkast til regelverket er for tiden på departementshøring, og har av departementet i lang tid vært<br />

bebudet å bli sendt på åpen høring. Samferdselsdepartementet har gjentatte ganger i 2011 gitt<br />

uttrykk for at regelverket skal gjennomføres innen kort tid, men har i den senere tid ikke<br />

konkretisert hva dette innebærer. Det er dermed stor usikkerhet med hensyn til når eventuell ny<br />

forskrift kan bli gjort gjeldende.<br />

EØS-avtalen forbyr nasjonal politikk som strir mot det indre markeds prinsipper om fri flyt av<br />

varer, tjenester, personer og kapital. Prinsippet er at forretningsmessig konkurranse skal skje på like<br />

vilkår. For parkeringsvirksomhet får spesielt det generelle forbudet mot offentlig støtte i EØSavtalen<br />

betydning. Norsk konkurranselovgivning er harmonisert mot bestemmelsene i EØS-avtalen.<br />

Begrepet offentlig støtte tolkes svært vidt. I tillegg til direkte økonomisk tilskudd kan offentlig<br />

støtte omfatte lån på spesielt gunstige vilkår, offentlige garantier, tilførsel av kapital på ikkekommersielle<br />

vilkår, manglende krav til avkastning på aksjer eid av offentlige myndigheter, varer<br />

og tjenester levert under markedspris, skatte- og avgiftsfordeler. Også kryss-subsidiering er å anse<br />

som offentlig støtte, og rammes dermed av forbudet mot offentlig støtte.<br />

Bestemmelsene i EØS-avtalen gjelder uavhengig av det eksisterende regelverket for parkering og<br />

eventuelt nytt regelverket for vilkårsparkering. Det er imidlertid ventet at nytt regelverk for<br />

vilkårsparkering vil presisere krav om organisatoriske skiller mellom kjernevirksomhet (oppgaver<br />

innenfor enerettsområdet – avgiftsparkering på offentlig vei) og vilkårsparkering utenfor<br />

enerettsområdet (parkering mot betaling eller annen tillatelse).<br />

Organisering av kommunal parkeringsvirksomhet<br />

En kommune som driver avgiftsparkering bare på offentlig vei (enerettsområdet) og håndhever<br />

parkering og stans i henhold til parkeringsforskriften, vil ikke drive konkurranseutsatt virksomhet.<br />

Det innebærer at virksomheten både i forhold til konkurranseregelverket og forventet nytt regelverk<br />

for vilkårsparkering kan organisere sin parkeringsvirksomhet slik den måtte ønske det.<br />

Kravet om konkurranse på like vilkår medfører at parkering i konkurranse skal drives av virksomhet<br />

som ikke mottar offentlig støtte. I praksis er det svært vanskelig å dokumentere at virksomheten<br />

ikke mottar offentlig støtte på annen måte enn ved å etablere separat foretak for privat<br />

parkeringsvirksomhet.<br />

Dette betyr at en kommunal etat eller kommunalt foretak (KF) i henhold til konkurranseregelverket<br />

ikke kan tilby tjenester i det private markedet, med unntak for virksomhet som mottar<br />

”bagatellmessig støtte”. Dersom kommunen ønsker å drive parkeringsvirksomhet utenfor<br />

enerettsområdet (offentlig vei), f eks på kommunale, fylkeskommunale, statlige eller private tomter,<br />

i kommunale eller private P-hus, må kommunen dermed etablere virksomhet som ikke mottar<br />

offentlig støtte. Virksomhet organisert som etat eller KF anses å motta offentlig støtte blant annet<br />

ved at virksomheten ikke betaler skatt. Selv om dette fullt ut reguleres av EØS-avtalen og<br />

konkurranselovgivningen, er det grunn til å anta at nytt regelverk for vilkårsparkering vil presisere<br />

dette. Privat parkeringsvirksomhet kan dermed ikke organiseres som etat eller KF. I praksis betyr<br />

Side173


det at kommunen må etablere aksjeselskap (AS). Virksomheten vil være skattepliktig. Forutsatt at<br />

kommunen har full kontroll med aksjeselskapet, dvs. eier alle aksjene, og hoveddelen av<br />

omsetningen skjer innenfor kommunen, kan selskapet utføre oppgaver både i og utenfor<br />

kommunen. Dersom disse betingelser ikke er oppfylt, kan aksjeselskapet ikke utføre egenregioppgaver.<br />

Kommunen står derimot fritt med hensyn til hvordan den vil organisere vilkårsparkering innenfor<br />

enerettsområdet og gebyrhåndheving. Dersom kommunen velger å ikke tilby parkeringstjenester<br />

utenfor enerettsområdet, kan virksomheten organiseres som kommunal etat, kommunalt foretak<br />

eller heleid kommunalt aksjeselskap. Nåværende organisering kan dermed opprettholdes for<br />

oppgaver innenfor enerettsområdet.<br />

Etter dette står kommunen overfor valget mellom å<br />

a) etablere aksjeselskap for privat parkeringsvirksomhet, eller<br />

b) avvikle sitt engasjement i parkering utenfor enerettsområdet.<br />

Organiseringen av parkeringsdriften er uten betydning for eierskapet til parkeringsanlegg. Dersom<br />

kommunen har eierandel på 50 % eller mer, må tjenester for drift anskaffes i henhold til regelverket<br />

for offentlige anskaffelser. Det betyr at et kommunalt aksjeselskap for privat parkering vil måtte<br />

konkurrere om levering av tjenester. For parkeringsanlegg med kommunal eierandel under 50 %<br />

kommer regelverket for offentlige anskaffelser ikke til anvendelse, og kjøp av driftstjenester kan<br />

skje uten konkurranse.<br />

Dersom kommunen ønsker at et kommunalt selskap for privat parkering skal drive et kommunalt<br />

parkeringsanlegg, kan kommunen inngå leieavtale med det kommunale parkeringsselskapet. Det vil<br />

da være en betingelse av det dreier seg om et reelt leieforhold og leien gjenspeiler markedspris.<br />

Regelverket for offentlige anskaffelser regulerer ikke utleie.<br />

Flere kommuner har i dag etablert effektiv organisering av den offentlige og private<br />

parkeringsvirksomheten basert på at den offentlige virksomheten drives av et aksjeselskap som i sin<br />

tur er morselskap (eier) for aksjeselskap for privat virksomhet. Det er vanlig at mor- og<br />

datterselskap har samme daglige leder, og at datterselskapet kjøper tjenester fra morselskapet. Det<br />

er usikkert om nytt regelverk for vilkårsparkering vil tillate slik modell for organisering, eller på<br />

annen måte vil gi føringer for hvordan virksomhet innenfor enerettsområdet skal organiseres.<br />

Med den usikkerhet som er knyttet til hva nytt regelverk vil innebære for organisering av den<br />

offentlige parkeringsvirksomheten, kan det være uhensiktsmessig å omorganisere denne delen av<br />

parkeringsvirksomheten nå. Alternative modeller for organisering av den offentlige<br />

parkeringsvirksomheten utredes derfor ikke her. Usikkerheten gjelder ikke privat<br />

parkeringsvirksomhet (utenfor enerettsområdet), som uansett må skilles fra den offentlige<br />

virksomheten og organiseres slik at konkurranse skjer på like vilkår.<br />

Vurderinger<br />

Etter gjeldende regelverk kan oppgaver innenfor offentlig parkering (enerettsområdet) organiseres i<br />

én enhet. Parkering utenfor enerettsområdet (utenfor offentlig vei, på offentlige institusjoner<br />

(skoler, sykehus, lufthavner, havneområder, mv) anses som privatrettslige oppgaver i et<br />

konkurransemarked. Slike oppgaver skal utføres av virksomhet som har like konkurransevilkår. I<br />

henhold til EØS-avtalen og konkurranselovgivningen kan slike oppgaver dermed ikke utføres av<br />

parkeringsvirksomheten i Bodø slik den i dag er organisert. Kommunen har i dag oppgaver utenfor<br />

enerettsområdet på Nedre torg, kvartal 99, Nordlandssykehuset, Universitetet, Bodø Havn og<br />

Posthusplassen. Følgende områder kan være aktuelle: Torggarasjen, Fylkeshuset, Bodø Lufthavn,<br />

Side174


Nordlandshallen og eventuelle nye private og offentlige parkeringsanlegg. For å oppfylle<br />

konkurranseregelverket, og prinsipper som ventes å bli gjort gjeldende i ny felles forskrift for<br />

vilkårsparkering, bør kommunen organisere parkeringsvirksomheten slik at eventuell privat<br />

parkeringsvirksomhet skilles fra virksomheten innenfor enerettsområdet.<br />

Konklusjon og anbefaling<br />

Det første som må vurderes er om kommunen skal tilby tjenester innenfor privat parkering. Dersom<br />

det konkluderes at kommunen skal gjøre det, krever EØS-avtalen og konkurranselovgivningen at<br />

slik virksomhet skal skje på like vilkår. Det betyr at kommunal parkeringsvirksomhet i konkurranse<br />

skal betale skatt, og at kommunen skal ta normalt utbytte som i tilsvarende private virksomheter.<br />

Dette følger av gjeldende konkurranseregelverk. Det er dessuten ventet at krav om slik organisering<br />

vil bli presisert i den nye parkeringsforskriften.<br />

Kommunen kan altså ikke opprettholde nåværende organisering med offentlig og privat parkering i<br />

én virksomhet. Privat parkeringsvirksomhet må organiseres «utenfor» kommunen, i praksis som<br />

aksjeselskap.<br />

Offentlig parkering kan kommunen organisere slik den anser det mest hensiktsmessig. Det kan være<br />

grunn til å profesjonalisere virksomheten ved å samle alle funksjoner i én enhet, slik mange<br />

kommuner har gjort. Det kan skje ved å etablere en organisatorisk enhet i linjen, ved å etablere<br />

kommunalt foretak eller heleid kommunalt aksjeselskap. Etter gjeldende regelverk kan kommunal<br />

virksomhet for privat parkering kjøpe tjenester fra virksomhet for offentlig parkering, forutsatt at<br />

det skjer på markedstilpassede vilkår. Det er usikkert om det nye regelverket vil gi slik mulighet.<br />

KS Bedrift har øvd påtrykk for at det må bli mulig.<br />

Det er usikkert om nytt, felles regelverk for vilkårsparkering vil gi føringer for organisering av den<br />

offentlige parkeringsvirksomheten. Rådmannen anser derfor at det er grunn til å vente med<br />

eventuell omorganisering av den offentlige delen av kommunens parkeringsvirksomhet til utkast til<br />

nytt regelverk for vilkårsparkering er sendt på åpen høring.<br />

Rådmannen går derfor inn for at kommunen i denne sak bare beslutter ny organisering av<br />

kommunens engasjement i privat parkering. Oppsummert anbefaler rådmannen at<br />

• kommunen etablerer aksjeselskap for sitt engasjement i privat parkeringsvirksomhet. På<br />

denne måten vil regelverket i EØS-avtalen og konkurranselovgivningen om konkurranse på<br />

like vilkår bli oppfylt.<br />

• omorgansiering av den offentlige parkeringsvirksomheten (innenfor enerettsområdet)<br />

utsettes til utkast til nytt felles regelverk for vilkårsparkering foreligger.<br />

Forslag til innstilling<br />

Bystyret vedtar å opprette et aksjeselskap for den delen av parkeringsvirksomheten som ligger<br />

utenfor enerettsområdet og som regnes som konkurranseutsatt. Det nye aksjeselskapet benevnes<br />

Bodø Parkering AS, og samtlige aksjer i selskapet tegnes av Bodø kommune.<br />

Etablering av aksjeselskapet fremlegges for bystyret i egen sak med forslag til aksjekapital,<br />

vedtekter, styresammensetning og nødvendige stiftelsesfullmakter.<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Side175


Saksbehandler: Henrik K. Brækkan<br />

rådmann<br />

Henrik K. Brækkan<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Notat fra Rambøll av 10.05.2012<br />

Notat fra KS Bedrift av 09.07.2010<br />

Side176


Servicekontoret<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

10.10.2012 59410/2012 2011/9687 U63<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/203 Formannskapet 21.11.2012<br />

Ad. sak 12/129 - Ambulerende skjenkebevillinger i Bodø<br />

kommune i perioden 2012 - 2016<br />

Sammendrag<br />

Formannskapet gjorde slikt vedtak 5.9.2012 i sak 12/129 – ambulerende skjenkebevillinger:<br />

«For bevillingsperioden 2012 – 2016 tildeles ambulerende bevillinger for alkoholholdig drikk<br />

gruppe 1, 2 og 3 for bruk i sluttede selskaper.»<br />

Det følger av alkoholloven § 4-5 at det kan gis en eller flere bevillinger for utlån. Det betyr at det<br />

skal vedtas et bestemt antall bevillinger.<br />

Vedtaket er derfor ugyldig og saken må behandles på nytt.<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Følgende saksopplysninger ble gitt i sak 12/129:<br />

«I henhold til alkoholloven § 4-5 kan kommunestyret gi en eller flere bevillinger som ikke blir<br />

knyttet til bestemt person eller skjenkested, og kan tillate at en eller flere av disse bevillingene blir<br />

utøvd på et sted eller steder som godkjennes for en enkelt anledning og for skjenking til deltakere i<br />

sluttet selskap. Disse bevillingene er tenkt brukt ved bryllup, jubileum og lignende arrangementer.<br />

Ambulerende bevillinger kan gis for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3. Bevilling for<br />

alkoholholdig drikk gruppe 3 forutsetter at stedet enten har eller får bevilling for<br />

alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2.<br />

Det er ikke noe krav om at det skal innhentes uttalelse fra politiet ved tildeling av ambulerende<br />

bevillinger.<br />

Avgjørelsen er delegert til administrasjonen, jfr. delegeringsreglementet del 5.<br />

I inneværende bevillingsperiode er det gitt 10 ambulerende bevillinger for hver type alkoholvare.<br />

Gebyr for ambulerende bevilling er regulert i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv.,<br />

kapittel 6, og er pr.1.1.2012 kr 280,- pr. gang.»<br />

I bevillingsperioden 2008 – 2012 ble det gitt 10 ambulerende bevillinger for hver type alkoholvare,<br />

dvs. 10 bevillinger for alkoholgruppe 1, 10 for gruppe 2 og 10 for gruppe 3. Dette har vist seg å<br />

være et tilstrekkelig antall.<br />

Side177


Det foreslås derfor at ordningen videreføres. Vedtak fattes under henvisning til<br />

delegeringsreglementets del 5.<br />

Forslag til vedtak<br />

For bevillingsperioden 2012 – 2016 tildeles 10 ambulerende bevillinger hver for alkoholholdig<br />

drikk gruppe 1, 2 og 3 for bruk til sluttede selskaper hver dag i perioden.<br />

Saksbehandler: Ellen S. Neeraas<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Ingunn Lie Mosti<br />

tittel<br />

Trykte vedlegg:<br />

Ingen<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Alkoholloven kapittel 4<br />

Side178


Politisk sekretariat<br />

Saksframlegg<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

29.10.2012 63153/2012 2012/7574<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/204 Formannskapet 21.11.2012<br />

Bystyret 13.12.2012<br />

Politisk møteplan for 2013<br />

<strong>Saksopplysninger</strong><br />

Møteplan for 2013 legges frem for formannskapet til godkjenning og bystyret som referatsak.<br />

Forslag til vedtak<br />

Møteplan vedtas for 2013.<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

Rådmann<br />

Saksbehandler: Linda K. Storjord<br />

Trykte vedlegg:<br />

Forslag til møteplan 2013.<br />

Utrykte vedlegg:<br />

Ingen.<br />

Side179


Utvalg Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des<br />

Bystyre 14. 21. 25. *20. 12. 31. *12.<br />

Formannskap 30. 6. 10. 15. 5. og. 26. 28. 25. 16. 20. 18.<br />

Komitemøter 31. 7. 11. 6. 29. 17. 28.<br />

Organisasjonsutv. 5. 12. 16. 28. 3. 8. 26.<br />

Klagenemnda 22. 12. 12. 23. 28. 25. 3. 15. 12. 10.<br />

Kontrollutvalget 28. 4. 11. 27. 26. 14. 18.<br />

Eldrerådet<br />

Ruspolitisk råd<br />

Råd for funksjonsh.<br />

* Starter onsdag dersom saksmengden tilsier det.<br />

Jan. Feb. Mars April Mai Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Des.<br />

Salten Regionråds møteplan 2013 (AU):8. 12. 24. 6. 18. 8.<br />

Salten Regionråds møteplan 2013 (SR):28. 1. 6.og 7. 19.og 20. 21.og 22.<br />

Fylkestingets møteplan 2013: 25.-28. 8.-11. 10.-13. 7.-10. 2.-5.<br />

Fauske Bodø Mo i Rana Svolvær Bodø<br />

Skoleruta 2013: Vinterferie i uke 8 (18. - 22.02) Påskeferie: 25.03. - 02.04. Elevfri: 10.05. Høstferie: 10. og 11.10. (ikke bestemt)<br />

Side180


Kompatibilitetsrapport for FORSLAG møteplan 2012.xls<br />

Kjør på 14.11.2011 09:54<br />

Følgende funksjoner i denne arbeidsboken støttes ikke av<br />

tidligere Excel-versjoner. Disse funksjonene kan gå tapt eller<br />

forringes hvis du åpner denne arbeidsboken i en tidligere<br />

versjon av Excel, eller hvis du lagrer arbeidsboken i et<br />

tidligere filformat.<br />

Betydelig funksjonalitetstap<br />

Eventuelle effekter som brukes på dette objektet, vil bli<br />

fjernet. All tekst som går ut over grensene for denne<br />

grafikken, vil vises beskåret.<br />

Antall<br />

forekomster<br />

1<br />

Møteplan<br />

2011-<br />

trykking'!A1:N<br />

20<br />

Versjon<br />

Excel 97-2003<br />

Mindre gjengivelsestap<br />

Ett eller flere objekter i denne arbeidsboken, for eksempel<br />

figurer, WordArt eller tekstbokser, kan tillate at tekst flyter<br />

over objektgrensene. I tidligere versjoner av Excel<br />

gjenkjennes ikke dette alternativet, og overflødig tekst blir<br />

skjult.<br />

1<br />

Møteplan<br />

2011-<br />

trykking'!A1:N<br />

20<br />

Excel 97-2003<br />

Side181


PS12/205Referatsaker<br />

Side182


Fellesadministrasjonen, avdeling for<br />

oppvekst og kultur<br />

Saksframlegg / referatsak<br />

Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv<br />

02.11.2012 64130/2012 2012/4701 223<br />

Saksnummer Utvalg Møtedato<br />

12/15 Formannskapet 21.11.2012<br />

Kommunalt tilskudd til registrerte tros- og livssynssamfunn<br />

2012<br />

Sammendrag<br />

I flg. lov av 13. juni 1969 om trudomssamfunn og ymist anna, prg. 19, kan alle registrerte<br />

trudomssamfunn, som får tilskott fra staten, ”kvart år krevje tilsvarande tilskot frå kommunar<br />

der det bur nokon som høyrer til i trudomssamfunnet”.<br />

Ved lov av 12. juni 1981 ble livssynssamfunn og uregistrerte trossamfunn gitt samme rett til<br />

tilskudd.<br />

For 2012 har Bodø kommune mottatt 116 søknader fra registrerte tros- og livssynssamfunn. Det er<br />

1 flere enn i 2011. Antall stønadsberettigede medlemmer har gått opp med 195 fra siste år.<br />

Brønnøysundregistrene har kontrollert at fødselsnumrene er gyldig og at det ikke foreligger dobbelt<br />

medlemskap internt i det enkelte samfunn.<br />

Tros- og livssynssamfunnene er tilskrevet og beløpene er oversendt regnskapsenheten for<br />

utbetaling.<br />

Beregningsgrunnlaget følger saken som trykt vedlegg.<br />

I budsjett for 2012 er post 14700.8906.392 – tilskudd tros- og livssynssamfunn, oppført med<br />

kr 1 710 000. Anvist beløp lyder på kr 1 707 389,58.<br />

Dette til formannskapets orientering.<br />

Rolf Kåre Jensen<br />

rådmann<br />

Saksbehandler: Torill Kristin Svedhaug<br />

Arne Øvsthus<br />

kommunaldirektør<br />

Trykte vedlegg:<br />

Beregningsgrunnlag tros- og livssynssamfunn 2012<br />

Side183


BEREGNINGSGRUNNLAG 2012<br />

REGISTRERTE TROS- OG LIVSSYNSSAMFUNN<br />

Driftstilskott 2012, kirker og kirkegårder/krematorium 22 668 600<br />

Investeringstilskott kirker 4 362 559<br />

SUM 27 031 159<br />

Fradrag for<br />

- Salten krematorium, driftstilskudd -680 000<br />

- Drift kirkegårdene/krematoriet (netto) -1 510 100<br />

- Andel av lønn på ansvar 1000 -665 230<br />

- Andel av andre driftsutg. på ansvar 1000 (20%) -1 098 480<br />

SUM FRADRAG -3 953 810 -3 953 810<br />

BEREGNINGSGRUNNLAG FOR 2012 23 077 349<br />

Antall medlemmer i kirkemantallet pr 01.08.12 - 39 886<br />

Kr 23 077 349 : 39 886 = 578,58<br />

578,58 x 2951 (medlemmer andre trossamfunn)<br />

= kr 1 707 389,58<br />

Side184

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!