Rapport fra Internrevisjonen i Forsvarsbygg

Forsvarsbygg Rapport Revisjon: Salget av Lista Flystasjon Side 6
2 Innledning
2.1 Bakgrunn
Forsvarsbygg ble etablert 1.januar 2002 og er et forvaltningsorgan med særskilte fullmakter og
eget styre underlagt Forsvarsdepartementet. Det er forutsatt at Forsvarsbygg skal opptre etter
forretningsmessige prinsipper, og så langt det er mulig følge de prinsipper som framkommer i
aksjelovens §§ 5, 6 og 20 kap. II. Avhendingsprosjektet er en prosjektorganisasjon underlagt
Forsvarsbygg. Prosjektet har endret navn til Skifte Eiendom, og har ansvaret for den samlede
avhendingsporteføljen etter hvert som eiendommer, bygg og anlegg som faller utenfor den
framtidige forsvarsstrukturen blir frigitt.
Lista Flystasjon ble i 2002 solgt som en helhet til Lista Flypark AS, et selskap under stiftelse.
Avhendingen ble gjennomført av daværende Forsvarets Bygningstjeneste Avhendingsprosjektet
avdeling Sør/vestlandet. (FBTSV). Prosjektleder har vært Cecilia Bruszt, og ansvarlig
distriktssjef var Leiv Berge, som også har undertegnet kontrakten. Kjøpesummen var offisielt kr.
3 500 000, men i tillegg ble det avtalt å overføre kr. 15 000 000 som kompensasjon for
forpliktelser knyttet til eiendommen. Staten vil ha forpliktelser til å foreta påkrevd
miljøopprydding etter forurensninger som har skjedd i perioden med militær aktivitet. Årlige
innsparinger til drifts- og vedlikehold er beregnet til kr. 6 000 000 årlig. I ettertid er det i media
og i enkelte politiske miljøer reist tvil om avhendingen av flyplassen har følgt gjeldene lover og
regler. Forsvarsbygg har ønsket å vurdere saken nærmere, ved å gjennomføre en internrevisjon
av avhendingen.
Forsvarbygg har etablert en internrevisjonsenhet som bl.a skal arbeide med å granske og
evaluere tilstrekkeligheten, hensiktsmessigheten og effektiviteten av Forsvarsbyggs
risikohåndterings- og intern kontrollsystemer, samt verifisere at de fungerer og brukes som
forutsatt. I dette arbeidet foretas bl.a gjennomgang og vurdering av Forsvarsbyggs
etterlevelse av policy, planer, prosedyrer, lover og regler
Internrevisjonen er gjennomført av leder av internrevisjonen Lars Salte
2.2 Mål og omfang
Målet med internrevisjonsarbeidet har vært å gjennomføre en kartlegging og vurdering om salget
av Lista Flystasjon er gjennomført iht lover, sentrale regler og retningslinjer. Det er ikke gjort
kartlegging eller vurdering om salget er gjennomført på en kostnadseffektiv måte. Det vil kreve
en mer omfattende analyse og ligger derfor utenfor dette arbeidet.
6