| Veileder: Midlertidige aktiviteter. Strategisk verktøy i ... - Statsbygg
| Veileder: Midlertidige aktiviteter. Strategisk verktøy i ... - Statsbygg
| Veileder: Midlertidige aktiviteter. Strategisk verktøy i ... - Statsbygg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| <strong>Veileder</strong>: <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong>. <strong>Strategisk</strong> verktøy i kulturplanlegging
Innhold<br />
Forord 3<br />
Sammendrag 5<br />
1.0 Kulturplanlegging 2.0 7<br />
1.1. Mellom konsum og<br />
produksjonsstrategier 7<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> 9<br />
2.1 Bakgrunn 9<br />
2.2 «Top down» møter «bottom up» 9<br />
2.3 Definisjon 11<br />
2.4 Ulike relasjoner mellom det<br />
midlertidige og det permanente 11<br />
2.5 Ulike midlertidige rom 17<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>? 23<br />
3.1 Fordi samfunnet endrer seg 23<br />
3.2. Fordi midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
har sosiale, kulturelle og<br />
demokratiske fordeler 23<br />
3.3 Fordi midlertidige <strong>aktiviteter</strong> kan<br />
gi nye fysiske muligheter 25<br />
3.4 Fordi midlertidige <strong>aktiviteter</strong> har<br />
mulige økonomiske gevinster 29<br />
5.0 Aktører 35<br />
5.1 <strong>Midlertidige</strong> brukere – hvem er de? 35<br />
5.2 Kommunale aktører 38<br />
5.3 Eiendomsutviklere 42<br />
6.0 Fra idé til midlertidig prosjekt 51<br />
6.1 Ulike situasjoner – konteksten<br />
legger føringer 51<br />
6.2 Forhåndsavklaringer 51<br />
6.3 Deltakere/utøvere 51<br />
6.4 Forankring og forventningsavklaring 51<br />
6.5 Rolle og ansvarsfordeling 51<br />
6.6 Kontrakter 51<br />
6.7 Organisering av prosessen 51<br />
6.8 Målgruppe 52<br />
6.9 Lokalisering 52<br />
6.10 Rammebetingelser 52<br />
6.11 Forholdet mellom det midlertidige<br />
og det permanente 52<br />
6.12 Søknad og finansiering 52<br />
Litteraturliste 53<br />
Fotnoter 54<br />
4.0 Utfordringer ved bruk av<br />
midlertidige <strong>aktiviteter</strong> 31<br />
4.1 Plan – og bygningsloven (PBL) 31<br />
4.2 Ulik kultur 31<br />
4.3 Økonomi 31<br />
4.4 Midlertidighet/permanens 31<br />
4.5 Mange tradisjonelle aktører føler<br />
at det er for tidskrevende prosesser 31<br />
4.6 Nybrottsarbeid 31<br />
4.7 Målgruppe 31<br />
Innhold<br />
1
2<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
””Hvordan vi benytter midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> og effekten<br />
av disse vil avhenge av tid og<br />
sted og hvilke aktører som<br />
deltar eller følger opp.<br />
<strong>Statsbygg</strong>s Krysskonferansen ble i 2009 arrangert i et tomt butikklokale på Romsås senter i Groruddalen.<br />
Med enkle grep og få midler ble lokalet forvandlet til en midlertidig kulturarena. Scenografi: Siri Jæger Brudvik.<br />
Foto: Ulrika Staugaard, <strong>Statsbygg</strong>
Forord<br />
I 2005 ga <strong>Statsbygg</strong> 1 ut en veileder i kulturplanlegging<br />
hvor målet var å vise hvordan kultur kan<br />
ha positive effekter på utvikling av byer og tettsteder.<br />
<strong>Veileder</strong>en ga innblikk i sentrale suksesskriterier<br />
for å starte en vellykket kulturplanlegging<br />
i kommunen:<br />
• Visjonære enkeltindivider<br />
• Politisk vilje og lederskap<br />
• Sosialt og kulturelt mangfold<br />
• Dynamisk organisasjonskultur – nettverk<br />
• Kulturelt vidsyn<br />
• God tilgang til bygninger og arealer<br />
• Risikovillighet<br />
• Fleksibilitet<br />
<strong>Veileder</strong>en viste også hvordan det kan skapes<br />
merverdi når kulturliv, næringsliv og det offentlige<br />
møtes til en felles satsning. Mye av kunnskapen<br />
fra den gang viser seg like aktuell når<br />
vi snakker om midlertidige <strong>aktiviteter</strong>.<br />
Denne veilederen er ingen direkte videreføring av<br />
den forrige, men går nærmere inn på et av flere<br />
verktøy som kan benyttes i kulturplanlegging –<br />
midlertidige <strong>aktiviteter</strong>. Leseren vil kunne kjenne<br />
igjen noen problemstillinger fra den første veilederen.<br />
I denne utgivelsen er de knyttet til et mer<br />
avgrenset tema: Hvordan midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
kan være et verktøy til utvikling av kulturplanleggingsprosjekter<br />
og en start på mer permanent<br />
utvikling av eiendommer.<br />
<strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> kan være en strategisk<br />
innfallsvinkel til stedsutvikling fordi man utnytter<br />
en situasjon som i et begrenset tidsrom knytter<br />
seg til et sted eller en bygning, og at man betrakter<br />
situasjonen som en mulighet og ikke et problem.<br />
<strong>Veileder</strong>en er en introduksjon til bruk av midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>, og viser hvordan slike <strong>aktiviteter</strong><br />
kan brukes i planprosesser og bidra til en positiv<br />
utvikling av eiendommer og byrom. Hvordan vi<br />
benytter slike <strong>aktiviteter</strong> og effekten av disse vil<br />
avhenge av tid og sted og hvilke aktører som<br />
deltar eller følger opp.<br />
<strong>Veileder</strong>en gir innblikk i noen forutsetninger<br />
for å lykkes, og gir råd som myndigheter, byggherrer<br />
og eiendomsutviklere kan velge å bruke<br />
for å sikre et godt samarbeid om midlertidige<br />
prosjekter. Her presenteres også norske og internasjonale<br />
eksempler samt ideer, tips og erfaringer<br />
til gjennomføring.<br />
<strong>Statsbygg</strong> v/Strategi- og utviklingsavdelingen<br />
har utarbeidet veilederen. 2 Redaksjonsrådet til<br />
Kryss.no har vært referansegruppe.<br />
Øivind Christoffersen<br />
Administrerende direktør<br />
May L. Hølen Balkøy<br />
Direktør Strategi- og utviklingsavdelingen<br />
Forord<br />
3
4<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”<br />
Ideer som er gjennomført på en god måte<br />
kan sette langvarige spor, enten de er<br />
materielle eller immaterielle.<br />
NDSM prosjektet, Amsterdam. Foto: Lasse Andersson
Sammendrag<br />
<strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> kan være tidsavgrensede<br />
uten tilknytning til det som har vært eller skal<br />
komme. De kan også være starten på en planlagt<br />
utvikling, eller påvirke situasjoner slik at planer<br />
endres som følge av aktiviteten. Et prosjekt med<br />
midlertidig varighet gir generelt mer rom for<br />
spontanitet og «bottom-up»- tilnærminger enn<br />
tradisjonelle plan- og utviklingsprosesser. Dette<br />
åpner også i større grad for nyskaping og deltakelse.<br />
Det er mange grunner til å iverksette midlertidige<br />
tiltak. Samfunnet endrer seg og stadig oftere oppstår<br />
situasjoner hvor langsiktige løsninger ikke<br />
utvikles raskt nok. Samtidig ligger det en rekke<br />
positive muligheter i midlertidige <strong>aktiviteter</strong> som<br />
har sosiale, demokratiske og kulturelle fordeler<br />
ved at de kan engasjere krefter som ellers har små<br />
muligheter for å bidra. De kan også gi fysiske<br />
muligheter, fordi de kan fungere som et fullskala<br />
laboratorium. Erfaring har vist at det midlertidige<br />
også kan gi økonomiske gevinster.<br />
Hva skal så til for å lykkes? Det viktigste er å ha<br />
et klart mål, en oppfatning av hva prosjektet skal<br />
føre til, og en oversikt over hvem som må eller bør<br />
involveres for å nå målet. Viktige aktørgrupper<br />
kan forenklet sorteres i tre kategorier: midlertidige<br />
brukere, kommunale aktører og eiere/<br />
eiendomsutviklere. Disse har ofte ulike kulturer,<br />
forutsetninger, rammebetingelser og interesser.<br />
Sam tidig har hver av dem sine spesifikke roller<br />
og ressurser som kan ha stor betydning for resultatet.<br />
De som forstår dette har et godt utgangspunkt<br />
for å lykkes.<br />
Det er imidlertid også viktig å være klar over<br />
utfordringer som kan oppstå. Dette gjelder bl.a.<br />
fysiske tiltak hvor det kreves godkjenning etter<br />
plan- og bygningsloven. Andre utfordringer kan<br />
være kulturforskjeller, økonomisk logikk kontra<br />
potensialet i uvante og uventede initiativ, og at<br />
midlertidigheter avvises av frykt for at det kan<br />
vanskeliggjøre andre planer. I tillegg bærer<br />
mange midlertidige initiativ i seg en reell usikkerhet,<br />
slik det alltid vil være med innovasjon.<br />
I arbeidet med midlertidige tiltak må en sikre at<br />
forventninger blir synliggjort og drøftet, og at<br />
beslutninger forankres blant alle involverte.<br />
Roller og ansvarsfordeling må avklares tidlig<br />
og respekteres underveis. Et viktig aspekt er at<br />
prosessen organiseres på en måte som ivaretar<br />
ulike interesser og krav, og at kommunikasjonen<br />
underveis er tydelig og forståelig. Avtaler og<br />
kontrakter må være tilstrekkelig forpliktende<br />
til å sikre tilgang på ressurser og handlingsrom.<br />
Ikke minst gjelder dette i forhold til finansiering,<br />
hvor det lønner seg å bruke god tid på finne<br />
mulige midler.<br />
Endelig er det fornuftig å ha et gjennomtenkt<br />
syn på forholdet mellom det midlertidige og det<br />
permanente. Eksemplene i veilederen viser at<br />
ideer som er gjennomført på en god måte kan<br />
sette langvarige spor, enten de er materielle eller<br />
immaterielle.<br />
Dette er bakgrunn for at vi denne gangen vier<br />
midlertidigheten oppmerksomhet, den er<br />
spennende – og den har et potensial.<br />
Smmandag<br />
5
6<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”<br />
Forholdet mellom forbruks strategier<br />
og produksjonsstrategier er en sentral<br />
problemstilling i kulturplanlegging.<br />
Midlertidig bruk av gammelt pakkhus i Aalborg havn. Digital kunstfestival på Plattform 4.<br />
Foto: Simon Andersen<br />
Maslows behovspyramide<br />
Maslows behovspyramide 4 er en fremstilling av<br />
de menneskelige behov, utviklet av den russiskamerikanske<br />
psykologen Abraham Maslow. Hans<br />
påstand er at behovene må oppfylles nedenifra<br />
i pyramiden. Maslows behovspyramide er oppsummert<br />
som en teori basert på ulike behov<br />
mennesker prøver å tilfredsstille i en prioritert<br />
rekkefølge.<br />
Selvrealisering<br />
Påskjønnelse<br />
Sosiale behov<br />
Sikkerhet<br />
Fysiske behov
1.0 Kulturplanlegging 2.0<br />
Gjennom 2000-tallet har kulturen hatt en fremtredende posisjon<br />
i utviklingen av mange skandinaviske og europeiske byer. Mange har<br />
snakket om kulturell byutvikling, og alle steder med respekt for seg<br />
selv har bygget kulturelle fyrtårn for å posisjonere seg i en interurban<br />
konkurranse på jakt etter nye innbyggere og bedrifter, alt for å skape<br />
økonomisk vekst.<br />
En stor del av denne utviklingen har skjedd med<br />
utgangspunkt i begreper som «den kreative klassen»<br />
som Richard Florida lanserte i 2002 1 , og<br />
«opplevelsesøkonomien» 2 som de to amerikanske<br />
økonomene Pine og Gilmore lanserte i 1999.<br />
Begge begrepers opphavsmenn fremhever at et<br />
fornyet fokus på kreativitet og en kobling mellom<br />
kunst og kultur og næringslivets domener<br />
vil kunne skape nye vekstmuligheter. Hos Florida<br />
er veksten rettet mot byer, mens den hos Pine<br />
og Gilmore i større grad retter seg mot bedrifter.<br />
En enkel logikk om at kreativitet, kultur og opplevelser<br />
vil skape ny vekst, har vunnet innpass i<br />
mange offentlige bedrifter og forvaltninger. Dette<br />
er en sannhet med modifikasjoner. Argumentene<br />
har til dels blitt brukt ukritisk i utviklingen av<br />
bedrifts- og byutviklingsprogrammer med fokus<br />
på å tiltrekke seg Richard Floridas kreative klasse,<br />
og å oppnå den lovede økonomiske avkastningen<br />
i opplevelsesøkonomien.<br />
Sterkt forenklet er ideen om den kreative klassen<br />
at en ny «klasse» av kunnskapsarbeidere 3 etterspør<br />
mangfoldige og tolerante bymiljøer. Hvis<br />
byer vil ha tak i kunnskapsarbeiderne krever det<br />
derfor at de tilbyr slike miljøer og teknologibaserte<br />
næringer. Felles for både den kreative klassen<br />
og opplevelsesøkonomien som begreper er<br />
at de springer ut av det høye kunnskapsnivået vi<br />
har nådd i den vestlige verden. Videre at innbyggerne<br />
i den vestlige verden har blitt så velstående<br />
at de søker nye opplevelser fra produktene de<br />
kjøper, eller fra byene som de bor i. Innbyggerne<br />
søker med andre ord ikke lenger bare å dekke<br />
sine basale behov fra samfunnet, jfr. Maslows<br />
behovspyramide (se egen infoboks). De har nå<br />
også blitt globale forbrukere. Som forbrukere er<br />
de også produsenter av personlige fortellinger<br />
som realiseres gjennom de produkter de kjøper<br />
og de miljøer de ferdes i. Man iscenesetter sitt<br />
eget liv!<br />
1.1. Mellom konsum og<br />
produksjonsstrategier<br />
Den kulturelle byutviklingen på 2000-tallet har<br />
generelt skjedd i en periode med nesten ubegrenset<br />
vekst. Fokus for den kulturelle byutviklingen<br />
i opplevelsesøkonomien har derfor vært på forbruksstrategier<br />
og ikke i like stor grad på produksjonsstrategier.<br />
I en viss grad har byer så vel som<br />
bedrifter fokusert på rask avkastning fremfor på<br />
innovasjon og utvikling. Det har blitt skapt bygninger<br />
og bymiljøer hvor man kan forbruke opplevelser.<br />
Samtidig har man glemt å fokusere på at<br />
det i et langsiktig perspektiv er behov for å legge<br />
forholdene til rette for de som skal produsere det<br />
interessante innholdet i byen og i de flotte nye<br />
kulturhusene som det har blitt investert i. Det<br />
kan kanskje argumenteres for at det har blitt<br />
overinvestert i murstein og underinvestert i<br />
utvikling av innhold.<br />
Forholdet mellom forbruksstrategier og produksjonsstrategier<br />
er en sentral problemstilling i<br />
kulturplanlegging. I overordnede planer bør det<br />
være en balanse mellom strategiene. Det skal<br />
ikke være det ene fremfor det andre, men en<br />
bærekraftig kombinasjon.<br />
1.0 Kulturplanlegging 2.0<br />
7
8<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”<br />
Midlertidig bruk av byens<br />
rom kan skape permanent<br />
fysisk og romlig forandring<br />
av steder den påvirker,<br />
eller av menneskene i byen.<br />
Ofte gjelder begge deler.<br />
I samarbeid med kunstnergruppen Büro Detours etablerte Husum kommune et midlertidig verksted på Husum<br />
torg sommeren 2011. Målet var å bygge nye møbler til byrommet. Foto: Büro Detours
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Som fenomen kan midlertidige <strong>aktiviteter</strong> knyttes til overgangen fra<br />
industrisamfunn til kunnskapssamfunn, hvor det midlertidige har vokst<br />
fram i takt med at industrien har etterlatt seg tomme felter i byen.<br />
2.1 Bakgrunn<br />
Det gir her mening å snakke om de store «pausene»<br />
i byutviklingen, hvor områder som har<br />
blitt satt på vent har blitt en del av scenen for de<br />
nye spirene i en voksende kultur- og opplevelsesøkonomi<br />
i hele Europa. Det klassiske eksempelet<br />
er Berlin hvor midlertidige prosjekter har vokst<br />
frem ved at de såkalte urbane pionerne 1 har<br />
utnyttet byens ledige arealer. De midlertidige<br />
aktivitetene de har satt i gang har blant annet<br />
bidratt til å skape byliv og oppmerksomhet om<br />
områder som har mistet sin opprinnelige funksjon<br />
i byen:<br />
«De urbane pionerne lager dyrelekeplasser,<br />
byhager (…), lokale markeder, klatrevegger,<br />
bakgårdsgallerier, kontorfellesskap samt en<br />
hel rekke andre kulturelle, sosiale (og) lowcost<br />
initiativer. De er ikke en samlet gruppe,<br />
men et mangfold av uavhengige, typisk ikkeetablerte,<br />
lokale igangsettere. Deres initiativer<br />
skaper muligheter for samvær og opplevelser<br />
og har blitt en viktig del av Berlins<br />
post-mur-identitet» 2 .<br />
at midlertidige <strong>aktiviteter</strong> i større grad enn tradisjonell<br />
planlegging åpner opp for «bottom-up»<br />
prosesser kan slike <strong>aktiviteter</strong> være en måte å få<br />
dialog om prosjektene på andre måter og med<br />
nye brukergrupper.<br />
Forskning har vist at innovasjon ofte skjer i uformelle<br />
/ikke formaliserte sammenhenger og prosesser.<br />
4 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> er en arbeidsmåte<br />
som i større grad gir innbyggere og kreative miljøer<br />
anledning til å slippe til, og kan åpne for å<br />
koble formelle og uformelle aktører og økonomier<br />
sammen. Slik sett kan det skapes en (bedre)<br />
kobling mellom de som skaper innhold i byen og<br />
utvikling av fysiske rammer i kultur- og opplevelsesbyen.<br />
Argumenter for å bruke byen som et laboratorium<br />
for midlertidige eksperimenter må ikke<br />
tolkes som motstand mot overordnet planlegging<br />
og kulturstrategiske satsninger, men som et<br />
ønske om å skape en utvikling som kan gi byen<br />
og arkitekturen et godt innhold.<br />
Et økt fokus på kultur og opplevelser kombinert<br />
med midlertidige <strong>aktiviteter</strong>s evne til å sette steder<br />
på kartet, vise ny bruk og trekke folk, gjør nå at<br />
også flere av de mer etablerte byutviklingsaktørene<br />
bruker slike <strong>aktiviteter</strong> strategisk når nye områder<br />
skal utvikles. Eksempler finner du i kapittel 2, 3<br />
og 5.<br />
2.2 «Top down» møter «bottom up»<br />
I planlegging er det viktig å ha fokus på felles<br />
strategier og planer, og sikre at det er kontinuitet<br />
i prosjektene og visjonene kommunene har. 3 Ved<br />
Brukerdreven innovasjon og begreper som<br />
brukerdreven design har fokus på prosesser<br />
hvor innovasjon og design oppstår og utvikles<br />
gjennom workshops, formulering av oppgaver,<br />
brukerobservasjon og intervjuer. Prosessene<br />
er styrt av brukerens mulighet til å teste<br />
produkter, bymiljøer, arkitektur m.m. En slik<br />
innfallsvinkel til utvikling av nye produkter<br />
og steder har større mulighet til å skape<br />
robuste og nytenkende resultater, ettersom<br />
de skapes med utgangspunkt i de som skal<br />
kjøpe, bruke, bo og bearbeide dem.<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
9
10<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
<strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> har den fordel at de kan starte nedenfra og bygge på frivillighet og lokale initiativer:<br />
En hage vokser frem på den gamle industritomten. Foto: Majken Hviid, Prags Have<br />
Prags Have, Danmark<br />
Prags Have er et eksempel på hvordan alternativ<br />
bruk av byens ubrukte arealer kan gi et område<br />
ny verdi. I utviklingen av Prags Have hadde man<br />
ikke en ferdig masterplan for området, men ønsket<br />
å finne ut hva lokalbefolkningen selv ønsket.<br />
Verdi økningen på stedet har skjedd ved at folk selv<br />
har bygget opp en hage på en ubrukt industrigrunn<br />
og selv har ansvar for å ta vare på den.<br />
Deltakerne i Prags Have møtes hver uke til et<br />
felles måltid med egendyrket mat. Foto: Majken<br />
Hviid, Prags Have.<br />
Husum torg, Danmark<br />
Mange planprosesser preges av stort engasjement<br />
på det tidspunktet hvor det er minst mulighet til<br />
å påvirke resultatet. 5 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> kan<br />
styrke medvirkningen som er forutsatt i Plan- og<br />
bygningsloven, og kan være en form for proaktiv<br />
planlegging. 6 De gir planleggeren informasjon om<br />
hva folk på stedet har av ideer, hva de forventer,<br />
hva de har behov for og eventuelt selv kan bidra<br />
med. Et eksempel på dette finnes i Husum hvor<br />
myndighetene benytter seg av midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
for å avdekke hva slags behov og ønsker<br />
folk på stedet har når et nytt torg skal anlegges.<br />
Midlertidig verksted på Husum torg sommeren<br />
2011. Foto: Büro Detours
2.3 Definisjon<br />
<strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> er ikke et nytt fenomen,<br />
men benyttes i økende grad strategisk i by-, steds,<br />
-og eiendomsutvikling. Det strategiske ligger i å<br />
utnytte problemstillinger som midlertidig knytter<br />
seg til et sted eller bygning, og at man betrakter<br />
situasjonen som en mulighet og ikke et problem.<br />
Midlertidighet kan forstås på mange måter, men<br />
defineres generelt som det spontane og kortvarige.<br />
Når det relateres til byplanlegging og – utvikling,<br />
er grensen mellom det permanente og midlertidige<br />
vanskelig å definere. Et eksempel på dette er<br />
området «Pappenheim» i Trondheim.<br />
Provisoriet som ble en attraksjon<br />
På et platå under Kristiansten festning i Trondheim<br />
ligger et boligområde kalt Pappenheim. Det<br />
består av småhus i halvannen etasje, og framstår<br />
i dag som et idyllisk og attraktivt strøk. Historien<br />
var en helt annen. Husene var enkle konstruksjoner<br />
oppført som provisorier omkring første verdenskrig<br />
for å bøte på den akutte bolignøden i Trondheim.<br />
Initiativet kom fra det kommunale Bustadrådet<br />
etablert i 1916. Planen var at de skulle stå<br />
i 10-15 år til man fikk laget mer langsiktige løsninger,<br />
og navnet Pappenheim skyldes trolig den<br />
enkle standarden. Husene ble imidlertid raskt<br />
populære, blant annet fordi de hadde egen hage,<br />
og den dag i dag omsettes de for gode priser på<br />
eiendomsmarkedet.<br />
2.4 Ulike relasjoner mellom det<br />
midlertidige og det permanente<br />
Midlertidig bruk kan være alt fra en enkeltstående<br />
aktivitet på et sted, til et tiltak som bruker<br />
ledig areal i en periode, og som blir så vellykket at<br />
det blir permanent eller legger føringer for fremtiden.<br />
Eksemplene 7 under sier noe om effekten<br />
midlertidige <strong>aktiviteter</strong> kan ha på et sted og forholdet<br />
mellom midlertidig bruk og sted.<br />
• <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> har ikke noen langvarig<br />
effekt på stedet, men bruker stedet i<br />
det tidsrommet det er tilgjengelig:<br />
Midler tidig skatepark på Vestbanetomten<br />
Onsdag 7. september 2011 var det offisiell åpning<br />
av Vika skatepark på Vestbanen i Oslo. Skateparken<br />
er laget takket være dugnadsarbeid av<br />
skatere. Parken holder til på deler av Vestbanen<br />
hvor <strong>Statsbygg</strong> har fått i oppdrag å planlegge nytt<br />
nasjonalmuseum. Etter planen skal byggearbeidet<br />
starte i 2013. <strong>Statsbygg</strong> stilte arealet til disposisjon<br />
og godkjente at arealet kan brukes som skatepark<br />
11<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
«Før endring, må tanken finnes. Og det er<br />
mange mennesker som går med spennende<br />
tanker(…). Istedenfor plantegninger som ofte<br />
havner i skuffen, utføres temporære installasjoner<br />
eller hendelser for å vise frem mulighetene<br />
på stedet. Disse opplevelser skaper<br />
holdningsendring som er det varige i det<br />
midlertidige».<br />
Laurie Smith Vestøl, byplanlegger i Skien<br />
(Om Mosaikkprosjektet)<br />
Midlertidig skatepark på Vestbanetomten i Oslo.<br />
Foto: Ida Marie Bjørknes, <strong>Statsbygg</strong>
12<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
inntil byggearbeidet starter. Skateforeningen har<br />
skrevet leiekontrakt med <strong>Statsbygg</strong> frem til og<br />
med 2013, med mulighet for forlengelse.<br />
Området har vært oppholdssted for uteliggere<br />
og plassering av tyvgods tidligere. Det har kostet<br />
<strong>Statsbygg</strong> mye tid og penger å holde området<br />
ryddig. Ved at skateparken er lokalisert her blir<br />
stedet hyggeligere og man forandrer området på<br />
en måte som oppleves bra for alle parter.<br />
«Ekstremt bra»<br />
– Det er ekstremt bra at skateparken har kommet,<br />
håper den kan stå så lenge som mulig, sier<br />
Robin (15). Han har fulgt med på byggingen i<br />
sommer, og nå som den endelig er ferdig, har<br />
han vært der nesten hver dag for å skate. Robin<br />
forteller videre at skateparken er spesielt bra når<br />
det regner, siden den har tak. Parken er nemlig<br />
plassert under broen ved Munkedamsveien.<br />
• Midlertidig aktivitet gir input til fremtidig<br />
permanent utvikling gjennom å etablere nye<br />
funksjoner:<br />
<strong>Midlertidige</strong> byrom gir føringer for<br />
arkitektkonkurranse og permanent<br />
utforming av ny park i Skien<br />
Gjennom et parkstunt natt til fredag 22. august<br />
2008 ble Rådhusplassen i Skien forvandlet til<br />
«Rådhusparken» som ledd i matfestivalen<br />
Mersmak. Initiativet skapte begeistring og førte<br />
til at hovedutvalg for teknisk sektor allerede<br />
26. august ba administrasjonen jobbe videre med<br />
en sak om permanent park på Rådhusplassen.<br />
Dronninga as vant og forprosjektet ble lagt frem<br />
til politisk behandling i 2010.<br />
Rådhusplassen før stuntet. Foto: Tom Riis<br />
Rådhusplassen etter stuntet. Foto: Tom Riis
13<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Svartlamon i Trondheim. Foto: Eivind Stuevold<br />
• Midlertidig aktivitet etablerer seg på et sted<br />
og blir permanent:<br />
Svartlamon, Trondheim<br />
Svartlamon er en liten klynge hus på Lademoen<br />
nordøst for Trondheim sentrum. Bydelen var<br />
regulert til næringsformål, men beboerne på<br />
Svartlamon kjempet på 1990-tallet aktivt for<br />
bevaring. I samarbeid med kunstnere og kulturarbeidere<br />
laget de flere arrangementer og midlertidige<br />
kunstprosjekter som bidro til en mer<br />
positiv holdning til stedet som bomiljø.<br />
I 1998 klarte Svartlamon beboerforening, ved<br />
hjelp av støtte utenfra, å bevare Svartlamon 8<br />
og høsten 2001 ble området omregulert til<br />
«byøkologisk forsøksområde». Området forvaltes<br />
i fellesskap av de som bor og virker der. Etter<br />
at området ble vedtatt bevart av bystyret har<br />
bo miljøet fått en annen status. Beboerne og<br />
huseierne satser nå langsiktig.<br />
• Midlertidig aktivitet fortsetter å eksistere<br />
etter at en formell og permanent aktivitet<br />
har blitt etablert, men i mindre omfang:<br />
Musicon – utvikling av en ny bydel med<br />
musikk i sentrum<br />
I Roskilde utenfor København brukes midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> i transformasjonen av et gammelt<br />
fabrikksområde hvor det opprinnelig ble produsert<br />
betong. Ambisjonene er å skape en bydel<br />
hvor det kreative og musikalske står i sentrum.<br />
Blant de fremtidige funksjonene kommunen<br />
ønsker å få etablert er et rockemuseum, en høyskole,<br />
kunstnerverksteder, kaféer, spillesteder og<br />
boliger. Utviklingen styres av et prinsipp om å<br />
planlegge så lite som mulig, men så mye som nødvendig.<br />
Det gis rom for at ulike kreative aktører<br />
får utprøve egne prosjekter og tanken er at de som<br />
klarer å få det til å gå rundt, skal få bli i området<br />
permanent. Hvorvidt man lykkes gjenstår å se.
14<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Kunstutstillingen «Walk This Way» er skapt til de nye offentlige rommene langs «Tråden» og er en del av<br />
Køge Kysts «Etappe 0» prosjekt. Foto: Køge Kyst<br />
• <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> representerer den<br />
første bruken av stedet og setter premisser<br />
for fremtidig bruk som kan bli permanent:<br />
Livet før byen, Køge Kyst<br />
Utviklingen av den nye bydelen Køge Kyst utenfor<br />
København vil ta mange år, og «Etappe 0 prosjektet»<br />
viser troen på at livet skal komme før bygningene.<br />
Livet før byen er et prinsipp for byutvikling<br />
som betyr at byutviklingen bør foregå som et samspill<br />
mellom sosiale og kulturelle <strong>aktiviteter</strong> og<br />
fysisk struktur. Hva som skjer i «Etappe 0» vil få<br />
betydning for hvordan den fremtidige byen blir,<br />
for livet, for arkitekturen m.m. På denne måten<br />
setter «Etappe 0» visjonene ut i livet mens planleggingen<br />
fremdeles pågår og før de første bygge- og<br />
anleggsprosjektene ser dagens lys.<br />
«Walk This Way», midlertidig hageprosjekt<br />
langs «Tråden». Foto: Køge Kyst
15<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Prosjektet «Walk This Way». Etablering av midlertidig byrom. En gruppe med 2. generasjons innvandrere<br />
har sammen med Museum for kunst i det offentlige rom og en lokal snekker skapt den første av en rekke nye<br />
benker som skal stå i prosjektområdet «Tråden». Benkene skal invitere folk til å sette seg ned og til å reflektere<br />
over byutviklingen i området. Foto: Køge Kyst
16<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
• Midlertidig bruk utnytter eksisterende<br />
aktivitet og lever sammen med denne:<br />
Containerbutikker avskjermer<br />
byggeplass i Ørestad Nord, København<br />
For å sikre at Ørestad Nords fremtidige <strong>aktiviteter</strong><br />
på byggeplassen ikke påvirker bylivet i områdets<br />
fellesarealer på en negativ måte har ominnredede<br />
containere blitt brukt som skjerming mot<br />
byggeplassen 9 . Containerne har fungert som<br />
butikklokaler og har blitt leid ut til ulike aktører<br />
mot at de ble holdt åpne for omverden i minimum<br />
30 timer hver uke. Kunstnerisk og kulturelle<br />
prosjekter har kunnet låne en container.<br />
Foto: Ørestad Nord Gruppen
2.5 Ulike midlertidige rom<br />
17<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Rom med vekslende bruk gjennom døgnet<br />
Eksempel: PARK(ing) Day<br />
PARK(ing) Day er en årlig og global «open-source» event hvor innbyggere, kunstnere og aktivister samarbeider<br />
om midlertidig transformasjon av parkeringsplasser til offentlige rom. Bildet er fra en event i London<br />
i regi av The Green Dots. 10 Foto: The Green Dots
18<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Sesongbasert midlertidig byrom<br />
Eksempel: Paris Plage<br />
En måned hver sommer trans formeres Georges<br />
Pompidou hovedveien i Paris til et fotgjengerområde<br />
fylt med sand. Veien fylles med funksjoner<br />
som gjør det mulig å ta del i <strong>aktiviteter</strong> som<br />
dansetimer, klatring, spill og bading. Det settes<br />
også ut strandstoler, fontener og skyggende<br />
palmetrær i området, som har blitt et populært<br />
sted for byens befolkning. Foto: Peter Eastern<br />
Eksempel: Bondens marked<br />
Bondens marked. Foto: Bjørn Molstad<br />
Eksempel: Øyafestivalen<br />
Øyafestivalen i Oslo. Foto: Johannes Granseth
Rom som oppstår i en overgangsfase mellom gammel og ny bruk<br />
Eksempel: Veitvet senter i Oslo<br />
19<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
De siste årene har deler av Veitvet senter stått tomt. Gjennom et samarbeid mellom bydel og private<br />
eiere leies tomme kontorer ut midlertidig til sosiale entreprenører, gründere, kunstnere og designere.<br />
Kontorene leies ut «gratis» mot at de midlertidige leietakerne bidrar til utviklingen av senteret.<br />
Foto: Ulrika Staugaard, <strong>Statsbygg</strong><br />
Eksempel: Krysskonferansen 2009<br />
<strong>Statsbygg</strong>s Krysskonferanse ble i 2009 arrangert i et tomt butikklokale på Romsås senter i Groruddalen.<br />
Med enkle grep og få midler ble lokalet forvandlet til en midlertidig kulturarena.<br />
Foto: Siri Jæger Brudvik<br />
Scenografi: Siri Jæger Brudvik.<br />
Foto: Ulrika Staugaard, <strong>Statsbygg</strong>
20<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
Programløst rom hvor bruken per definisjon er midlertidig<br />
Eksempel: Gårdsrommet til Museums Quartier i Wien<br />
De fleksible modulmøblene «Enzi» i Museums Quartier i Wien gjør at byrommet kan programmeres<br />
på ulike måter. Foto: Ali Schafler, arkitekt PPAG<br />
«Enzi» utekino Museums Quartier, Wien. Fotograf: Martin Fuchs
21<br />
2.0 <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
«Enzi» lekeslott. Museums Quartier, Wien. Foto: Lisi Specht, arkitekt PPAG<br />
Enzi er navnet på utemøblene som fyller gårdsrommene<br />
i Museums Quartier i Wien. Møblene ble laget av<br />
arkitektkontoret PPAG ved Anna Popelka og Georg<br />
Poduschka i 2003 og har ikke bare blitt et symbol for<br />
MQ, men inngår også som et viktig element i ulike midlertidige<br />
og sesongbaserte prosjekter i gårdsrommet.<br />
Møblene fungerer som moduler som kan settes<br />
sammen i ulike kombinasjoner. De har blitt brukt til<br />
å lage alt fra midlertidige barer til scener for motevisninger<br />
på plassen. Enzi møblene får ny farge hvert<br />
år og det er brukerne selv som gjennom avstemming<br />
bestemmer hvilken.<br />
«Enzi» møtested. Museums Quartier, Wien.<br />
Foto: Daniel Gebhart de Koekkoek, arkitekt PPAG
22<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”Uttesting underveis kan gjøre<br />
det lettere å vurdere hva som<br />
virker og bør gjøres permanent.<br />
Åpning av Tap E plass. Et av tre midlertidig byrom i Carlsberg Byen i København. Foto: Peter Nørby.<br />
Arkitekt: Primus/Streetmovement har laget trebjelkene, Keinicke Overgaard har laget kafeen og pålene<br />
(vises ikke på bildet)
3.0 Hvorfor benytte midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>?<br />
De tradisjonelle byplanprinsipper og redskaper ble utviklet<br />
i etterkrigstiden for å kontrollere den massive utbyggingen som fant<br />
sted. 1 I dag kan det være behov for å tilpasse verktøyene til en ny<br />
virkelighet.<br />
3.1 Fordi samfunnet endrer seg<br />
Opplevelsesøkonomi<br />
• Kultur og kreativitet er vekstnæringer og har<br />
blitt strategiske satsningsområder for mange<br />
politikere når byer skal tiltrekke seg beboere,<br />
næringsetableringer, investeringer og besøkende<br />
(også egne innbyggere/«lokale turister»).<br />
Mangfold<br />
• Befolkningen bruker og deltar i kulturliv i<br />
større grad enn før.<br />
• Byer og byrom må kunne ta opp i seg ulike livsstiler<br />
og kulturer som kjennetegner samfunnet.<br />
Flere midlertidige situasjoner og brukere<br />
• Overgangen fra industrisamfunn til kunnskapssamfunn<br />
har gjort at flere sentrale industriområder<br />
har blitt liggende brakk og må integreres<br />
i bystrukturen på nye måter.<br />
• Endringstakten i byer er annerledes enn for<br />
50 år siden. Hyppige endringer gir flere midlertidige<br />
situasjoner enn tidligere. Industri etterlater<br />
seg ikke bare tomrom i byene (havner,<br />
jernbaneområder, industriområder m.m.) som<br />
må fylles med nytt innhold, men mange institusjoner<br />
befinner seg også i en endringsprosess 2<br />
hvor de er på leting etter ny betydning og rolle:<br />
Bankbygg, ulike statlige bygg, landbruksbygninger,<br />
kirker, posthus og kinoer osv.<br />
Tiden for «Planen» med stor P er borte 3<br />
• En endret plansituasjon gjør at nye aktører<br />
trekkes inn i planleggingen, og at man blir<br />
avhengig av andre for å gjennomføre planer.<br />
Utfordringer knyttet til realisering gjør at<br />
tiden fra plan til ferdig implementert prosjekt<br />
kan bli uforutsigbar. 4<br />
• Demokratisering av planleggingen.<br />
3.2. Fordi midlertidige <strong>aktiviteter</strong> har<br />
sosiale, kulturelle og demokratiske<br />
fordeler<br />
• Gir byliv: <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> kan gjøre<br />
det mulig å sette i gang <strong>aktiviteter</strong> parallelt<br />
med den fysiske utviklingen av et sted.<br />
• Bedre og mer forutsigbare planlegging:<br />
Når langsiktige og kortsiktige prosesser kjøres<br />
parallelt kan kortsiktige prosjekter stille spørsmål<br />
ved langsiktige planer. Uttesting underveis<br />
kan gjøre det lettere å vurdere hva som<br />
virker og bør gjøres permanent.<br />
• Stedsidentitet 5 : Etableringen av et steds identitet<br />
skjer ikke bare gjennom fysiske investeringer<br />
i bygninger eller byrom. Bruken av et sted<br />
og fortellingene om et sted er også viktige. 6<br />
• Innhold til byrom: <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong><br />
kan bidra til å skape sosialt mangfold gjennom<br />
levende og varierte byrom som kan programmeres<br />
etter årstidene og tilpasses ulike brukergrupper.<br />
• Styrker medvirkningsintensjonen i plan- og<br />
bygningsloven 7 : Folk får større mulighet til å<br />
påvirke byutviklingen når ikke alt styres fra<br />
toppen av myndighetene. Konkret utprøving<br />
i full skala gir publikum bedre forståelse av<br />
ideer og muligheter enn hva utredninger og<br />
tegninger kan gjøre.<br />
• Rugekasse for nye ideer/styrker kreative<br />
næringer: I midler tidige eksperimenter kan<br />
myndighetene gi kreative aktører rom til å<br />
eksperimentere. Ved å la dem bruke byen,<br />
dens bygninger, plasser og passasjer som et<br />
laboratorium for midlertidige prosjekter,<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
23
24<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
Vertikal hage – stuntprosjekt i forbindelse med Skiens Mersmak festival<br />
Som et stuntprosjekt i forbindelse med Skiens Mersmak matfestival ble det prosjektert en «grønn<br />
vegg» ved Lundetangen pub bakgård, en av tomtene i Mosaikk prosjektet. I den betongbelagte bakgården til<br />
Lunde tangen pub ble bruken av nytteplanter introdusert i en urban kontekst og det ble skapt en vertikal<br />
hage. Arkitekt: MMW. Fotof: Maiken Seglem, MMW<br />
I forlengelse av «grønn vegg» prosjektet ved Lundetangen pub oppstod et ønske om å etablere en grønn<br />
vegg som bakteppe for Handelstorget scene i Skien. Bagger beplantet med villvin og forskjellige urter ble<br />
hengt i tau fra den eksisterende scenekonstruk sjonen. Arkitekt: MMW. Foto: Tom Riis
kan man prøve ut om det er grunnlag for større<br />
satsning eller undersøke om et prosjekt i en<br />
avgrenset periode klarer å skape utvikling før<br />
man eventuelt skalerer opp innsats og investeringer.<br />
Hvis man tør å jobbe på en slik måte kan<br />
de beste prosjektene vokse seg permanente. 8<br />
«Det ligger en ny livsoppfattelse bak midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>s popularitet. Vi har oppgitt<br />
ideen om det perfekte, ferdige stedet og blir<br />
for øyeblikket tiltrukket av det uferdige og<br />
midlertidige. Det er muligheten til å påvirke<br />
og til å skape som gjør midlertidig bruk så<br />
attraktiv for så mange.»<br />
Trevor Davis 9<br />
3.3 Fordi midlertidige <strong>aktiviteter</strong> kan gi<br />
nye fysiske muligheter<br />
25<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
• Forbindelser: Tidsavgrensede prosjekter kan<br />
utforske nye forbindelser mellom steder og ta<br />
tak i barrierer eller baksider på et sted.<br />
• Oppholdssteder: <strong>Midlertidige</strong> installasjoner<br />
kan tilføre en menneskelig skala til et sted,<br />
invitere til ny bruk og gi folk en grunn til<br />
å stoppe opp og bli litt lenger i et område<br />
som de ellers bare ville ha gått igjennom.<br />
• Visuelle endringer: Kan endre folks oppfattelse<br />
av et sted.<br />
• Byen som laboratorium: Kan prøve ut<br />
prosjekter i 1:1 og bidra til å øke kvaliteten<br />
til det som bygges.<br />
• Fyller et tomrom: I en oppstartfase hvor man<br />
mangler finansiering kan midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
skape liv og bidra til prosjekter som også<br />
stedet nyter godt av.
26<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
Prosjektet «Lyset finner vei», Danmark<br />
Kontoret for Kunst i Byen ønsker med utstillingen «Lyset finner vei» å prøve ut kunstneriske strategier<br />
og ideer for hvordan sentrum i Ballerup kan utvikles. I dag preges det av store innfartsveier, et dominerende<br />
kjøpe senter og mange biler. Lyskunstneren Hans E. Madsen gjør noen av sentrums baksider til<br />
forsider for å skape et mer sammenhengende sentrum. Lysinstallasjonene er midlertidige og blir brukt<br />
som et visuelt innspill til debatten om hvordan nye forbindelser kan etableres i sentrum. Tanken er at<br />
lysinstallasjonene bokstavelig talt skal kaste lys over eksisterende steder i byen og få folk til å reflektere<br />
over deres funksjon og potensial.<br />
«Lyset finner vei». Kontoret for Kunst i Byen. Lyskunstner: Hans E Madsen. Foto: Erling Jeppsen<br />
I forbindelse med utstillingen «Lyset finner vei»<br />
har Kontoret for Kunst i Byen midlertidig flyttet<br />
ut på plassen foran togstasjonen i en redesignet<br />
container. Lysinstallasjonen til kunstner Hans E.<br />
Madsen har her blitt en integrert del av containeren,<br />
og parkeringsplassen foran biblioteket har<br />
fått en midlertidig paviljong med tilhørende<br />
offentlig tehage.<br />
«Tehagen». Kontoret for Kunst i Byen.<br />
Kunstner: arkitekt Gitte Juul. Foto: Erling Jeppsen
Midlertidig kunstprosjekt på smelteverkstomten i Odda<br />
En svevende samtaleboble med fem personer under så ut til å ha landet mellom de høye fabrikk hallene,<br />
forankret til bakken gjennom fem lokale deltakere. Performancekunstner Ana Rewakowicz står bak<br />
«Conversation bubble – Family therapy room». Foto: Liv Eirill Evensen<br />
27<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
Kunstnerne Lars Korff Lofthus og Leander Djønne lagde skulpturen på plassen hvor ovn 1 og ovn 2 ble<br />
revet. Den har form som en magnet og folk begynte umiddelbart å kalle den triumfbuen. Målet var å erobre<br />
området. Musikerne er Hild Sofie Tafjord og Rannveig Djønne. Foto: Halldor Gjernes<br />
Tehagen (Tehaven).Kontoret for Kunst i Byen. Kunstner: arkitekt Gitte Juul. Foto: Erling Jeppsen
28<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
<strong>Midlertidige</strong> lysprosjekter. Bygninger og byrom<br />
Fagfeltet «Lys og lysdesign» er i rask utvikling og <strong>Statsbygg</strong> satser på å være en aktør i denne utviklingen.<br />
På samme måte som vi stiller miljøkrav og estetiske krav til arkitektur, landskap og produkter,<br />
vil vi øke bevisstheten om, og stille tydelige krav til miljøvennlig utebelysning i <strong>Statsbygg</strong>s virksomhet.<br />
Bevisst bruk av utendørs belysning er ekstra viktig på bygninger og anlegg som har en sentral<br />
posisjon i samfunnet. <strong>Statsbygg</strong> arbeider derfor målbevisst for å bygge erfaringer og kunnskap,<br />
blant annet gjennom midlertidige belysningsarrangement og pilotprosjekter i konkrete byggesaker.<br />
Til høyre: <strong>Statsbygg</strong>s «Åpen dag» på Museet for samtidskunst. Lyssettingen var gjort av studenter<br />
ved Lysdesignlinjen på Høgskolen i Buskerud. Foto: Erlend Lillelien – Lyskultur<br />
I 2001 arrangerte Chalmers et nytt kurs i lysdesign som de ønsket å prøve i Alingsås. Lysene stod<br />
fremme i tre dager, skapte entusiasme og ble etterspurt da de ble fjernet. Suksessen gjorde at kommunen<br />
innledet et samarbeid med den internasjonale lysdesigner-foreningen PDLA om å lage seks<br />
ulike miljøer i byen med seks forskjellige inviterte lysdesignere fra hele verden. Installasjonene skulle<br />
stå i to uker og ble en stor suksess lokalt. Arrangementet har gått av stabelen i 10 år og har gradvis<br />
blitt utvidet. Installasjonene står nå i fem uker og kommunen har laget en egen tur med guider som<br />
også har blitt en viktig inntektskilde. Det som startet som et prosjekt for å jobbe med stedets image,<br />
har i dag blitt et prosjekt som gir byliv og legger føringer for utviklingen av nye offentlige rom. I tillegg<br />
skaper det nye nettverk mellom kommunen, det private næringslivet lokalt, eksterne forskningsmiljøer<br />
og lysdesignere.<br />
Under: «Underfarterna 1» Lights in Alingsås 2002. Foto: Patrik Gunnar Helin, Alingsås kommune
3.4 Fordi midlertidige <strong>aktiviteter</strong> har<br />
mulige økonomiske gevinster<br />
«Midlertidighet hører med når man utvikler<br />
en by. Det skaper aksept, eierskap og i siste<br />
ende også økonomisk verdi.» 10<br />
Anne Lønstrup, Carlsberg Byen<br />
• Hever et områdes markedsverdi: Områder<br />
med lav markedsverdi kan revitaliseres ved å<br />
bruke bygningsmassen eller stedet til midlertidige<br />
kultur<strong>aktiviteter</strong>.<br />
• Arbeidsplasser: <strong>Midlertidige</strong> prosjekter kan<br />
stimulere til økonomisk aktivitet, skape ny<br />
næring og arbeidsplasser, og utløse prosjektmidler<br />
og/eller tiltrekke seg investeringer.<br />
Områder preget av kreativitet og utvikling<br />
virker dessuten ofte tiltrekkende på ander<br />
aktører.<br />
29<br />
3.0 Hvorfor benytte midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
• Byturisme: <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> kan gjøre<br />
en by innholdsmessig attraktiv, noe som kan<br />
bidra til å øke innslag av byturisme, hvor<br />
kulturelle tilbud er særlig viktig.<br />
• Markedsføring: For mange har det en verdi i<br />
seg selv at de er blant de første som oppdager<br />
et byrom og kan vise det frem for andre.<br />
Midler tidige byrom gjør et sted kjent gjennom<br />
«munn-til-munn» markedsføring som kan<br />
virke langt sterkere enn for eksempel en<br />
annonse i lokalavisen. 11<br />
«Vår erfaring er at midlertidig bruk representerer<br />
den første fasen i en byutviklingsprosess.<br />
Vi er tvunget til å skape en rekke midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> fordi vi ikke har vår finansiering på<br />
plass, men det har vist seg at de midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> er sterkt verdiskapende.» 12<br />
Lars Holten, utviklingssjef for<br />
Carlsberg Byen i København
30<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”Hvor lenge må noe vare for at man kan kalle det<br />
midlertidig? Hvis man skaper byrom som blir en del<br />
av folks hverdag, skaper man da også forventninger<br />
som gjør at brukerne blir skuffet den dagen den<br />
midlertidige plassen forsvinner?”<br />
Nicolai Carlberg, Hausenberg 8<br />
«One fine day, all this will be yours». Ved Bispekilen i Oslo 2010. Prosjektet var en del av Bjørvika Utviklings<br />
temporære utstillingsprosjekt «Common Lands – Allemannsretten». Foto: Dellbrügge & de Moll 1
4.0 Utfordringer ved bruk av<br />
midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
Ved siden av fordelene og mulighetene nevnt i kapittel 3 er det<br />
også en rekke spørsmål som oppstår rundt midlertidige <strong>aktiviteter</strong>.<br />
Eksempelvis i møtet med forvaltningssystemer og regelverk som er<br />
innrettet med tanke på å skape langsiktighet, trygghet og stabilitet.<br />
4.1 Plan – og bygningsloven (PBL)<br />
• Regler om brannkrav, avstandskrav, tilgjengelighet,<br />
miljøforhold og arkitektonisk utforming<br />
gjelder i utgangspunktet også for midlertidige<br />
innretninger 2 . Strenge krav til hva som må<br />
være på plass før en bygning kan tas i bruk<br />
kan gjøre midlertidig anvendelse av (gamle)<br />
bygg utfordrende.<br />
• Etablering av midlertidige <strong>aktiviteter</strong> som strider<br />
med gjeldende regulering kan i noen tilfeller<br />
være problematisk.<br />
• <strong>Midlertidige</strong> tiltak som plasseres for mer enn<br />
to år anses for permanente.<br />
4.2 Ulik kultur<br />
• <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> innebærer usikkerhet<br />
som er «fremmed» og/eller vanskelig for politikk<br />
og planlegging å forholde seg til. 3<br />
• Byråkratiske beslutningsprosedyrer gjør det<br />
tungt å sette i gang prosjekter der det er behov<br />
for rask og ubyråkratisk behandling.<br />
4.3 Økonomi<br />
• Kortsiktig økonomisk logikk kan ha en ekskluderende<br />
effekt på eksperimentelle og midlertidige<br />
prosjekters sosiale og inkluderende<br />
karakter – noe som ofte fører til at de mister<br />
sin kvalitet som bylivskatalysator. 4<br />
4.4 Midlertidighet/permanens<br />
• <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> kan skape trusselbilder<br />
knyttet til at det skal bli vanskelig å avvikle<br />
forholdet. Av frykt for at en midlertidig aktivitet<br />
skal bli permanent kan det være lettere for<br />
en eier å lete etter en langsiktig sluttbruker,<br />
selv om man har kunst – og kulturaktører som<br />
kunne berike området midlertidig.<br />
• <strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> representerer en form<br />
for kunstig liv 5 – samtidig skaper de forventninger<br />
hos brukerne. Hva skjer når de midlertidige<br />
aktivitetene avsluttes? Ofte er det større<br />
fokus på den midlertidige aktiviteten enn det<br />
som kommer etterpå. 6<br />
• Klarer man å trekke lærdom fra erfaringene<br />
som er gjort i det midlertidige prosjektet når det<br />
erstattes av det permanente? Er det to adskilte<br />
prosesser eller bygger man stein på stein?<br />
4.5 Mange tradisjonelle aktører føler at<br />
det er for tidskrevende prosesser<br />
• Kreative prosjekter kan involvere mange ulike<br />
aktører som alle skal finne sin rolle i prosjektet<br />
og kan kreve at man etablerer nye samarbeidsformer<br />
for hvordan aktivitetene skal organiseres.<br />
For myndigheter eller utviklere, som har<br />
en ubrukt bygning eller byområde, kan det<br />
virke langt enklere å bestille en utredning hos<br />
et konsulentfirma enn å starte opp et midlertidig<br />
prosjekt.<br />
• I et planområde med mange ulike eiere kan<br />
det være utfordrende å koordinere arbeidet<br />
omkring midlertidige prosjekter og oppnå<br />
bred støtte for en slik arbeidsmåte. 7<br />
4.6 Nybrottsarbeid<br />
• Man kan bli stående alene og mangle noen å<br />
lene seg til. Det finnes få fasitsvar, og man må<br />
tørre å stå i prosessen med den usikkerheten<br />
det innebærer<br />
4.7 Målgruppe<br />
• Brukerne av midlertidige <strong>aktiviteter</strong> er ikke<br />
nødvendigvis de samme som brukerne av det<br />
mer permanente som kommer i etterkant –<br />
for eksempel i et boligområde.<br />
4.0 Utfordringer ved bruk av midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
31
32<br />
Kunstprosjekt i Museums Quartier i Wien ved Judith Huemer (2002). Foto: Lisi Specht
34<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”I bydelen Brøndshøj-Husum<br />
i København involveres barn på<br />
stedet i utviklingen av byens<br />
nye torg.<br />
Midlertidig verksted på Husum torg sommeren 2011. Foto: Büro Detours
5.0 Aktører<br />
Det er gjerne tre hovedaktører når vi snakker om midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>: de midlertidige aktørene eller brukerne, eiendomsutvikleren<br />
og kommunale myndigheter. De tre hovedaktørene opererer gjerne<br />
etter ulike logikker. Nøkkelen er å finne feltene som overlapper og hvor<br />
det er mulig å skape synergi mellom forskjellige interesser.<br />
<strong>Midlertidige</strong> brukere<br />
• utvikle ideer<br />
• billig husleie<br />
• rom til utvikling<br />
• utvikle nye fellesskap<br />
• utprøve ideer<br />
Eiendomsutvikler<br />
• oppnå verdistigning<br />
• reklame<br />
• tiltrekke oppmerksomhet<br />
• gi området identitet<br />
Kommunale aktører<br />
• bedre byliv<br />
• kulturell utvikling<br />
• utprøving av <strong>aktiviteter</strong><br />
• utvikling av et område<br />
• aktiv deltakelse i byen<br />
Figuren er basert på et diagram utarbeidet av<br />
analyse- og rådgivningsfirmaet Hausenberg<br />
(Hausenberg 2008). Den illustrerer hvordan<br />
aktørene opptrer etter ulike logikker, men<br />
også at det er mulig å oppnå synergier.<br />
5.1 <strong>Midlertidige</strong> brukere – hvem er de?<br />
De midlertidige brukerne kan være deg og meg<br />
som ønsker å starte opp et prosjekt. På Vestbanetomten<br />
i Oslo er de midlertidige brukerne ungdommer<br />
fra et urbant idrettsmiljø. De midlertidige<br />
brukerne kan også være kunstnere eller<br />
ulike kulturaktører og kan inkludere arkitekter,<br />
designere, eventmakere og (sosiale) entreprenører<br />
i det feltet som gjerne kalles kultur- og opplevelsesøkonomien.<br />
<strong>Midlertidige</strong> brukere er med<br />
andre ord en sammensatt gruppe. Her finnes på<br />
det ene ytterpunktet uavhengige og idealistiske<br />
aktører som ønsker å forandre på noe i samfunnet<br />
eller på stedet. På den andre siden er det gründere<br />
med et mer pragmatisk syn på involvering i slike<br />
prosjekter. De er kanskje i ferd med å starte opp<br />
egen bedrift og trenger et sted å være, eller bruker<br />
slike <strong>aktiviteter</strong> for å markedsføre seg selv eller<br />
teste ut en nisje. I tillegg finnes det mange som<br />
starter opp et midlertidig prosjekt som frivillig<br />
og/eller i kraft av å være beboer på et sted. Her<br />
er det gjerne det lokale engasjementet for stedet<br />
en viktig drivkraft.<br />
5.0 Aktører<br />
35
36<br />
5.0 Aktører<br />
«Sail in kino», Plattform 4, Aalborg havn. Foto: Simon Andersen<br />
Plattform 4, Aalborg<br />
Med etableringen av en ny havnefront har Aalborg<br />
satset på å utvikle en hard kulturell infrastruktur i<br />
form av en rekke nye kulturbygg. Her finnes et<br />
kunnskaps- og utstillingssenter for arkitektur og<br />
design tegnet av Jørn Utzon, og institusjonen Nordkraft,<br />
som samler ulike kommunale kulturinstitusjoner<br />
i et tidligere kraftverk og kobler dette med<br />
sports<strong>aktiviteter</strong>. Et nytt musikkens hus tegnet av<br />
Coop Himmelb(l)au er dessuten under utvikling.<br />
Når det gjelder kreative næringer eksisterer det to<br />
inkubatormiljøer, men ingen av disse har hittil hatt<br />
stor suksess og en utfordring er at mange av de<br />
lokale talentene flytter til København og utlandet.<br />
Plattform 4 er en kunst- og teknologi basert bygning<br />
som springer ut fra ideer hos unge kreative<br />
entreprenører, Aalborg kommune og institutt for<br />
Arkitektur, Design og Medieteknologi ved Aalborg<br />
Universitet. Bygningen på 3000 kvadratmeter ligger<br />
ned mot havnebassenget – på kanten av det som<br />
oppfattes som det sentrale Aalborg. Området<br />
befinner seg i den første fasen av en transformasjonsprosess<br />
hvor det blant annet jobbes med å<br />
etablere et plangrunnlag.<br />
Plattform 4 er en non-profit forening med medlemmer<br />
fra brukerne, kommunen og universitetet.<br />
Bygningen eies av det private eiendomsutvikler og<br />
byggefirmaet Enggaard A/S. De har stilt bygningen<br />
til rådighet gratis i en 4-års periode med avtale om<br />
forlengelse fra år til år etter 2012.<br />
Gjennom tre år har stedet gitt plass til kunstneriske<br />
og teknologiske talenter. Målet med det midlertidige<br />
prosjektet er å støtte opp om en utvikling rettet mot<br />
byens kreative vekstlag innen kunst og teknologi,
5.1.1 Hva kan midlertidige brukere bidra<br />
med?<br />
De midlertidige brukerne har ofte en fornyende<br />
kraft på steder, de kan gjerne ny tolke et sted og<br />
se andre potensialer enn det eiere, politikere eller<br />
myndigheter gjør 1 . De har ofte lite penger å tilby,<br />
men har gjerne et stort engasjement og personlig<br />
overbevisning om egen aktivitet. De er ofte<br />
trendsettere innen sitt miljø og kan åpne nye<br />
områder for et livsstilbevisst publikum 2 . Prosjektene<br />
de setter i gang kan skape nye verdier – ikke<br />
bare økonomisk, men også for hvordan et sted<br />
brukes, hva det inneholder, hvordan det ser ut<br />
visuelt, og ikke minst hvordan det oppfattes av<br />
folk på stedet og utenfra. <strong>Midlertidige</strong> brukere<br />
kan ha unik kunnskap om et felt og kan bidra til<br />
å skreddersy prosjekter til egen målgruppe. De<br />
har ofte kontakter inn i miljøer som ikke nødvendigvis<br />
er tilgjengelige for hverken myndigheter<br />
eller eiendomsutviklere, og kan gi prosjekter<br />
et uttrykk eller en profil som gjør at de potensielt<br />
når flere grupper.<br />
37<br />
5.0 Aktører<br />
5.1.2 Hva må en midlertidig bruker være<br />
oppmerksom på?<br />
• Gentrifiseringsprosesser: Være bevisste på at<br />
aktivitetene de setter i gang kan bidra til verdiøkning<br />
i området og dermed presse viktige<br />
aktører ut. Hva betyr det for hva slags samarbeid<br />
og prosjekter man inngår i?<br />
• Midlertidig/permanent: Erfaringer gjort<br />
et sted kan tas med inn i andre prosjekter.<br />
Et midlertidig prosjekt kan være et springbrett<br />
til noe annet.<br />
samt å avdekke om det faktisk eksisterer et slikt vekstlag,<br />
dvs. om disse miljøene representerer en kritisk masse.<br />
Samtidig tester prosjektet ut om et samarbeid mellom<br />
offentlige forvaltninger, univer sitetet og en privat<br />
eiendomsutvikler kan utvikle by delen, skape samarbeid<br />
med andre virksomheter og nye opplevelser i et tidligere<br />
industriområde.<br />
Brukerne av Plattform 4 er unge talenter innen kunst og<br />
teknologi i aldersgruppen 18-35. Mange er studenter fra<br />
Universitetets kreative og tekniske utdannelser. På Plattform<br />
4 får de en gratis arbeidsplass mot å bidra med<br />
egen arbeidskraft.<br />
Etter tre år med begrenset offentlig støtte er Plattform 4<br />
i dag et av de mest omtalte kulturprosjektet i Nord-Jylland,<br />
med mer enn 100 dedikerte kunstneriske talenter og<br />
entreprenører tilknyttet prosjektet.<br />
Skatebane, NDSM, Amsterdam.<br />
Foto: Lasse Andersson
38<br />
5.0 Aktører<br />
The Unions Street Urban Orchard, England. Foto: Mike Massaro<br />
• God kontakt med grunneier/huseier.<br />
• Kontrakter og organisering: Sørge for å få<br />
klare betingelser for bruk og tidsrom for den<br />
midlertidige aktiviteten. Er det flere leietakere<br />
må man være oppmerksom på at eier kanskje<br />
bare ønsker å forholde seg til én part. Hva<br />
betyr dette for den interne organiseringen?<br />
• Økonomi og ressurser:<br />
– Hva bidrar de ulike aktørene i prosjektet<br />
med av verdier eller ressurser?<br />
– Eier vil ofte ha behov for en forretningsplan<br />
som omhandler finansiering.<br />
– Hvem tar ansvar for å lage en oversikt som<br />
viser utgifter og finansiering?<br />
• Materialer og miljø: Hvis et prosjekt skal stå for<br />
en midlertidig periode, så er det et poeng å tenke<br />
igjennom hva slags materialer man benytter<br />
og muligheten for at disse kan gjenbrukes.<br />
• Bruk media: Positiv oppmerksomhet i media<br />
kan gjøre det lettere å få prosjektstøtte.<br />
5.2 Kommunale aktører<br />
5.2.1 Hva kan kommunale aktører bidra med?<br />
5.2.1.1 Oppmyking av regelverket<br />
• <strong>Midlertidige</strong> prosjekter er en prosess og ikke<br />
et ferdig resultat, og regelverket bør fange opp<br />
dette. Hvilke krav stiller man til midlertidige<br />
vs. permanente prosjekter?<br />
5.2.1.2 Organisering av midlertidige prosjekter<br />
Lokale myndigheter har ofte større mulighet enn<br />
eiendomsutviklere til å være på stedet i hverdagen<br />
og ha den løpende kontakten med de midlertidige<br />
leietakerne/utøverne. De har god kunnskap<br />
om lokale forhold og beboerne på stedet, og kan<br />
være et bindeledd mellom eier, midlertidige brukere<br />
og lokale behov. Lokale myndigheter kan:<br />
• Etablere en arena som kobler midlertidige<br />
aktører, eiendomsutviklere og lokale behov<br />
med eiere av avventende tomter eller tomme<br />
bygninger på stedet.
• Ha kunnskap til å være en støttespiller overfor<br />
de midlertidige aktørene. Bidra med informasjon<br />
og rådgivning.<br />
• Gjøre det oversiktlig og lett å søke om tillatelser.<br />
• Etablere tverrfaglige prosjektorganisasjoner<br />
innad i kommunen.<br />
«Få med deg alle aktører i et område og lag<br />
et felles planprogram. På denne måten får<br />
alle aktører spilt inn sine forventninger samtidig<br />
som planprogrammet kan hjelpe til å<br />
bygge opp om den prosessen som er i gang.<br />
Det som starter som en midlertidig prosess<br />
må ha en plass i det langsiktige».<br />
Trude Mette Johansen, Prosjektleder for<br />
Groruddalens prosjektkontor på Veitvet<br />
5.2.1.3 Gi incentiver, stimulere til midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong><br />
• Koble mennesker i kommunen med hverandre.<br />
• Gi incentiver til grunneiere som åpner opp for<br />
midlertidig bruk på eiendommer.<br />
• Gjøre egne eiendommer eller tomter som ikke<br />
brukes tilgjengelige for midlertidig bruk der<br />
dette er mulig.<br />
• Skape tidslommer i planleggingen. 3 Eksempelvis<br />
ved å være oppmerksom på hvordan overgangsområder<br />
i byen kan benyttes midlertidig.<br />
• Opprette et fond for å støtte prosjekter som<br />
genererer byliv, eller utlyse idékonkurranser<br />
hvor de beste prosjektene blir permanente.<br />
«(…) Kan byplanleggere med fordel sette farten<br />
ned slik at midlertidige byrom kan brukes<br />
som et strategisk verktøy i forhold til å skape<br />
merverdi for et byutviklingsprosjekt?» 4<br />
Nicolai Carlberg, Hausenberg<br />
5.2.2 Hva må kommunale aktører være<br />
oppmerksomme på?<br />
• Hva slags rammer gis midlertidige prosjekter?<br />
• Er det rom for å fange opp og videreutvikle<br />
det som utvikler seg underveis i en prosess?<br />
• Kan man utarbeide «robuste» planer fremfor<br />
detaljerte i utvalgte områder? Det vil si gi retningslinjer,<br />
men åpne for utvikling underveis.<br />
Hva må bestemmes? Hva kan stå åpent? 5<br />
• Synlige små suksesser kan være viktige; kortsiktige<br />
tiltak kan skape nødvendig entusiasme<br />
rundt langsiktige prosjekter.<br />
• Er det forståelse på tvers i kommunen for<br />
å jobbe med midlertidige <strong>aktiviteter</strong>?<br />
• Hvem har ansvar for å vedlikeholde de<br />
midlertidige byrommene/prosjektene?<br />
39<br />
5.0 Aktører<br />
City Manager, Trondheim. Trondheim kommune har en fellesportal for brukere av de offentlige rommene i<br />
byen. Her kan arrangører søke om lån av utendørs byrom i Trondheim til festivaler, stands, parader, demonstrasjoner<br />
m.m. (www.citymanager.no). På nettsiden kan arrangører også finne bilder, kart og annen nyttig<br />
informasjon. Bildet er fra en tverrpolitisk aksjon i Trondheim sommeren 2011. Foto: Hege J Tunstad.
40<br />
5.0 Aktører<br />
Mamis, bakgård etter stunt. Arkitekt: Rintala, Eggertsen og Sondresen. Foto: Tom Riis<br />
Mosaikkprosjektet, Skien kommune<br />
I Skien kommunes kommunalområde «Utvikling<br />
& kultur» bruker man blant annet midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> til å vise hva kulturbasert byutvikling<br />
betyr i praksis for byrommene. Stikkord her er<br />
sammenhengen mellom mennesker, byrom og<br />
byliv. Et eksempel på arbeidsmåten er Mosaikkprosjektet<br />
som blant annet handler om å utvikle<br />
byens bakgårder til hyggelige byrom:<br />
Et eksempel på arbeidsmåten i Mosaikk er<br />
Mamis-prosjektet hvor arkitektene Sami Rintala,<br />
Dagur Eggertsen og Sverre Sondresen forvandlet<br />
bakgården til Invest as over natten. Arkitektene<br />
har i forlengelse av dette tegnet et forslag til en<br />
ny type bolig som skal kunne åpne en passasje<br />
mellom bakgårdene.<br />
«Før endring, må tanker finnes. Mosaikk kan<br />
beskrives som mental urbanisme – en metode<br />
der tankene og ideer utprøves fysisk i forkant<br />
av en større byfornyelse i Skien. Mental<br />
urbanisme dreier seg om å få ideer og tanker<br />
ut i liv. Hvordan skal mulighetene for en by<br />
gjøres synlig? Brikke for brikke, testes ideer<br />
ut for hvordan en gammel by kan gjenbrukes<br />
for fremtiden»<br />
Laurie Smith Vestøl, prosjektleder for Mosaikk<br />
Mamis, bakgård før stunt. Foto: Skien kommune
41<br />
5.0 Aktører<br />
Midlertidig kafé på torgplan på Veitvet senter. Utforming ved Play Me Design – en av de midlertidige<br />
leietakerne på senteret. Foto: Ulrika Staugaard, <strong>Statsbygg</strong><br />
Veitvet senter, Oslo<br />
På Veitvet senteret i Oslo brukes midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> som hjertestarter i en omdannelsesprosess<br />
hvor visjonen er å gjøre senteret til en<br />
viktig møteplass på Veitvet og i Groruddalen.<br />
<strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong> brukes til å jobbe med<br />
omdømme, til å utprøve nye konsepter og til<br />
å gi nye tilbud til folk på stedet. Målet er at ordet<br />
sprer seg, at det testes ut midlertidige tiltak som<br />
kan vise vei for permanent ending, bygningens<br />
markedsverdi øker, og at flere leietagere viser<br />
sin interesse slik at en oppgradering av senterbygningen<br />
er mulig i et 10-års perspektiv.<br />
Organisering: Eier leier ut gratis lokaler til ulike<br />
kreative aktører som bidrar til transformasjonen<br />
gjennom deltakelse i arbeidsgrupper knyttet til<br />
midlertidige <strong>aktiviteter</strong>, fysisk transformasjon og<br />
fremtidig nærmiljø og kultursenter. De midlertidige<br />
leietakerne har jevnlig møter med bydelen<br />
og møter eierne på arbeidsgruppemøter og fellesmøter.<br />
Eierne betaler bydelen for å drive prosessen<br />
fremover og lar bydelen sette i gang midlertidige<br />
prosjekter som bygger opp om de langsiktige<br />
planene.<br />
– Det er en fordel at prosjektet drives av områdeløftet<br />
Veitvet-Sletteløkka som ligger under<br />
Groruddalssatsingen. Groruddalssatsingen<br />
har et bredt mandat innen samfunnsutvikling i<br />
området. Bydelens prosjektkontor for områdeløftet<br />
«stikk-innom» ligger på torgplanet på<br />
Veitvet senter. Områdeløftet jobber også tett<br />
på planmyndighetene og etatene i kommunen,<br />
sier Trude Mette Johansen, prosjektleder fra<br />
bydelen i arbeidet med Veitvet sentrum.<br />
– Hva er mekanismene som får det til å fungere<br />
her? Hva slags brukere vil du ha? På Veitvet har<br />
det vært viktig å finne de rette menneskene og<br />
sette sammen en gruppe av kreative aktører<br />
som kunne bidra med sin kompetanse, sier<br />
Johansen.<br />
– De midlertidige leietakerne bør ha ulik kompetanse<br />
som prosjektet trenger, og det må kunne<br />
oppstå synergier mellom kunnskapen den<br />
enkelte besitter. På Veitvet ønsket vi folk inn<br />
som kunne skape aktivitet, og for eierne var<br />
det dessuten viktig at vi knyttet til oss fagmennesker<br />
som kunne bidra med kunnskap til den<br />
fysiske utviklingen av senteret, sier Johansen.<br />
Erfaringen så langt er at det har vært en fordel<br />
ikke bare å ha gründere, men også å knytte til<br />
oss mennesker med kunst og kulturbakgrunn.<br />
Ifølge Johansen er det også viktig å knytte<br />
beboernes engasjement og ønske om aktivitet<br />
opp mot prosessen.<br />
– Respekt for hverandres mål og tillit mellom<br />
aktørene er viktig. Man må enes og alle parter<br />
må gi og ta. Det må gis rom for utprøving.<br />
Utfordringen i slike prosesser blir å forene<br />
ulike mål avslutter Johansen.<br />
Les mer på kryss.no om hvordan andre kommunale<br />
aktører har lagt til rette for midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>
42<br />
5.0 Aktører<br />
5.3 Eiendomsutviklere<br />
En grunneier er en sentral aktør når det gjelder<br />
muligheten for å jobbe med midlertidige <strong>aktiviteter</strong>.<br />
Vedkommende kan i kraft av å være grunneier<br />
stille bygninger og rom til disposisjon for<br />
midlertidige <strong>aktiviteter</strong>.<br />
5.3.1 Hva kan en grunneier eller<br />
eiendomsutvikler bidra med?<br />
• Stille lokaler, tomter, uterom eller fasader til<br />
disposisjon midlertidig<br />
• Vurdere husleien: <strong>Midlertidige</strong> brukere har<br />
som regel ikke mulighet til å betale en høy leie<br />
• Spisskompetanse på prosjektutvikling<br />
• Kontakter og nettverk<br />
• Kompetanse på forretningsvirksomhet<br />
5.3.2 Hva må en eiendomsutvikler være<br />
oppmerksom på?<br />
Hvem er de midlertidige aktørene?<br />
• Hvilke type kompetanser vil man ha inn i<br />
prosjektet og hvorfor?<br />
Prosess vs. produkt:<br />
• Se midlertidige <strong>aktiviteter</strong> som en utviklingsprosess<br />
og ikke et ferdig forretningsprodukt. 6<br />
Sett i et økonomisk og kulturelt perspektiv<br />
skal det betraktes som en investering i ny<br />
kunnskap, og i utvikling av eiendommen.<br />
• Kortsiktige økonomisk logikk kan ha en ekskluderende<br />
effekt på eksperimentelle og midlertidige<br />
prosjekters sosiale og inkluderende<br />
karakter. 7<br />
• Involvering i prosessen kan skape forventninger<br />
hos brukerne, noe som er viktig å være<br />
oppmerksom på ved oppstart og den dagen<br />
prosjektet skal avsluttes.<br />
Kontrakter:<br />
• Sørge for å ha klare betingelser for bruk og<br />
varighet på den midlertidige aktiviteten.<br />
Økonomi og ressurser:<br />
• Avklare økonomiske forutsetninger tidlig.<br />
Hva slags verdier og ressurser bidrar de ulike<br />
aktørene med?<br />
• Forretningsplan som omhandler finansiering.<br />
5.3.3 Spesifikt for offentlige og kommunale<br />
eiendomsutviklere<br />
• Muligheter innenfor eget mandat: En offentlig<br />
eiendomsutvikler må ha interessenter som<br />
kan bruke eiendommen innenfor de rammene<br />
man har til rådighet. Offentlige og kommunale<br />
eiendomsutviklere vil alltid ha mandater<br />
som er politisk styrt.<br />
Windsails er oppført i Ørestaden i Danmark og er en del av LYSLYD prosjektet (www.lyslyd.com) som<br />
siden 2008 har skapt en rekke kunstverk i kommunene som er med i prosjektet. Arkitekten Jes Vagnby har<br />
laget WINDSAILS etter en idé af kunstneren Charles Morrow. Foto: Peter Sørensen
43<br />
5.0 Aktører<br />
Kunsthall Oslo AS åpnet i september 2010 i KLP-byggets 1. etasje Foto: Bjørvika Utvikling AS<br />
Bjørvika Utvikling<br />
Bjørvika Utvikling AS satser på kunst i utviklingen<br />
av Bjørvika 8 og mener det er viktig å satse på<br />
både permanente og temporære kunstuttrykk,<br />
fordi de fyller ulike roller og funksjoner og har<br />
ulike kvaliteter i utviklingen av den nye bydelen i<br />
Bjørvika. Mens permanente verk får en bestandig<br />
form som er identitetsskapende for området,<br />
innebærer temporære verk en utskifting, utvikling,<br />
nye hendelser og nye kunstnere. Temporære<br />
verk kan i noen tilfeller fungere som en kommentar<br />
til utviklingen i bydelen. Dette bidrar forhåpentligvis<br />
til å skape et byliv i Bjørvika som kan<br />
appellere til et publikum som ikke like lett engasjeres<br />
av mer tradisjonelle kunstuttrykk.<br />
Bjørvika Utvikling AS vedtok i sin kunststrategi å<br />
etablere en kunsthall i Oslo for å sikre temporære<br />
kunstuttrykk, organisering og koordinering av<br />
kunst i Bjørvika. Kunsthall Oslo åpnet i september<br />
2010 og er en ikke-kommersiell kunstformidlingsinstitusjon.<br />
Den fungerer som et utstillings- og<br />
visningssted. I tillegg til å vise kunst bistår Kunsthall<br />
Oslo også andre kunstinitiativer i Bjørvika,<br />
og har både blitt et kompetanseorgan og kunnskapssenter<br />
for kunst i Bjørvika og Oslo. 9<br />
Pil Galia performance: WE – en elektronisk konsert med Pil and Galia Kollectiv (29.8.2010). Foto: Will Bradley
44<br />
5.0 Aktører<br />
Midlertidig plass på Tullinløkka i Oslo. Landskapsarkitekt: Sundt og Thomassen AS. Foto: Ivan Brodey<br />
Tullinløkka, Oslo<br />
Midlertidighet kan være så mye! Noen ganger<br />
viser ordet til en hendelse, andre ganger til en<br />
tilstand. Tullinløkka har vært i en tilstand av<br />
midlertidighet i mange år – til tross for at det har<br />
vært mange planer for ulike gode formål opp<br />
gjennom tidene. Problemet har vært at man ikke<br />
kunne bli enige. Argumenter for og imot planer<br />
og ideer har tatt utgangspunkt i arkitektur, byutvikling,<br />
kulturhistorie, hensynet til omliggende<br />
bygninger eller rett og slett i behov for <strong>aktiviteter</strong><br />
i nærmiljøet – men ingen forslag har fått tilstrekkelig<br />
tilslutning hos kommunale myndigheter,<br />
eiere eller mannen i gata.<br />
Tullinløkka er en omstridt og byplanmessig viktig<br />
plass i Oslo. Staten kjøpte løkka i 1837 av Claus<br />
Tullins enke. Området var da et stort åpent område<br />
som midlertidig ble benyttet til lek, ballspill,<br />
skøytebane, «Velocipedridning», forsamlingsplass,<br />
demonstrasjoner m.m. Nye lokaler for<br />
Norges Geografiske oppmåling, oppført i 1876,<br />
delte området i to og i 1881 til 1924 ble det bygget<br />
et skulpturmuseum (senere Nasjonalgalleriet) på<br />
deler av gjenværende tomt. I 1883 rommet plassen<br />
«Den norske industri- og kunstutstilling» med<br />
2.245 utstillere. I 1902 ble Historisk museum ferdigstilt<br />
på deler av området og plassen mellom
Nasjonalgalleriet og Historisk museum ble igjen<br />
brukt til ulike midlertidige formål. I 1938 ble<br />
Tullinløkka anlagt som en midlertidig parkeringsplass.<br />
Senere har bl.a. kommunens trafikketat<br />
fremmet forslag om parkeringshus, og det vært<br />
avholdt arkitektkonkurranser for utvidelse for<br />
Nasjonalmuseet. Utbygging i den skala det ble<br />
foreslått var umulig å realisere. I stedte ble plassen<br />
leiet ut til Nasjonalmuseet som i 2005 fikk<br />
bygget en midlertidig kunsthall og brukte plassen<br />
for utstillinger. I 2009 ble det fremmet planer<br />
om nytt Nasjonalmuseum for kunst, arkitektur<br />
og design et annet sted i Oslo og leieforholdet<br />
opphørte i 2010.<br />
<strong>Statsbygg</strong> som eier på vegne av staten bestemte<br />
seg deretter for en midlertidig oppgradering slik<br />
at det 6,5 daa store området kunne tilrettelegges<br />
for byens befolkning inntil endelig bruk blir<br />
avklart. 27. november 2011 ble plassen åpnet –<br />
denne gang tilrettelagt som et vakkert byrom til<br />
atspredelse og rekreasjon – en rolig plett hvor<br />
byens borgere kan slappe av i rolige, grønne<br />
omgivelser og hvor travle byboere kan ta en pust<br />
i bakken. Så er det på nytt rom for lek og ballspill,<br />
torgvirksomhet, ulike arrangementer, treningsplass<br />
for et danseakademi og utstillinger på<br />
Tullinløkka. Ringen er sluttet - så lenge det varer.<br />
Denne gangen har imidlertid midlertidigheten<br />
fått en bevisst gjenbruksprofil og belysning, vegetasjon,<br />
benker, stein og masser kan gjenbrukes<br />
andre steder når det er bestemmes hva plassen<br />
skal tilrettelegges for.<br />
45<br />
5.0 Aktører<br />
Åpning av midlertidig plass på Tullinløkka i Oslo. Foto: Mirjana Rødningen, <strong>Statsbygg</strong>
46<br />
5.0 Aktører<br />
PLUG N PLAY, midlertidig bane for ballspill. Foto: By & Havn<br />
PLUG N PLAY, Danmark<br />
PLUG N PLAY er en midlertidig urban aktivitetspark<br />
i den nye bydelen Ørestad Syd i København<br />
som ble åpnet i 2009. Prosjektet ligger på en<br />
byggetomt som var midlertidig ledig. Grunneier<br />
By & Havn betrakter prosjektet som et strategisk<br />
byutviklingsverktøysom skal virke på flere plan,<br />
herunder 10 :<br />
• være katalysator for byliv i området<br />
• gi et urbant sportstilbud til lokale og eksterne<br />
utøvere<br />
• bidra til å trekke nye mennesker til stedet<br />
• generere nye fortellinger fra en ny bydel til<br />
resten av byen<br />
• gjøre den nye bydelen mer attraktiv<br />
Anlegget 11 rommer 25.000 kvadratmeter, er multifunksjonelt<br />
og åpent hele døgnet. Det består av<br />
ulike spesialdesignede baner for utøvere innen<br />
henholdsvis rulleskøyter, parkour, basketball,<br />
volleyball, fotball og dirt-jump sykling. I tillegg<br />
rommer anlegget 60 økologiske parsellhager.<br />
Prosjektet har kostet 15 millioner danske kroner.<br />
By & Havn bidrar med 10 millioner, mens fem<br />
millioner kommer fra Nordea fonden, København<br />
kommune og Lokale- og Anlægsfonden gjennom<br />
søknader fra de ulike foreningene.<br />
Ulike interessenter har gitt input til hva slags<br />
<strong>aktiviteter</strong> anlegget burde romme og hvordan<br />
designprosessen og driftsfasen best kunne organiseres.<br />
Lokale sportsforeninger har vært aktivt<br />
involvert i utformingen av anlegget og har inngått<br />
samarbeidsavtaler med By & Havn som gir dem<br />
rettigheter til bruk av stedet. I motytelse skal de<br />
gjennomføre fire åpne arrangementer hvert år<br />
samt selv dekke utgifter til vann og elektrisitet.<br />
Foreninger og eier har jevnlige brukermøter.<br />
Tidsramme: minimum fem år, med mulighet for<br />
forlengelse.<br />
Hvordan er erfaringene med prosjektet så langt?<br />
I en evaluering av prosjektet fra 2010 12 er hovedkonklusjonene<br />
disse: 13<br />
• Anlegget trekker brukere til bydelen som<br />
ellers ikke ville kommet dit.<br />
• Anlegget har et regionalt oppland i kraft<br />
av sin spesialisering og kvalitet.
47<br />
5.0 Aktører<br />
PLUG N PLAY, spesialdesignet bane for rulleskøyteutøvere. Foto: By & Havn<br />
• Det genereres liv på anlegget, men ikke<br />
så mye omkring.<br />
• Anlegget skaper sterke og positive førstegangsopplevelser.<br />
• Organisasjon og designprosess har gitt sterkt<br />
eierskap til prosjektet.<br />
• Toaletter og liknende servicefunksjoner<br />
vil kunne styrke anlegget.<br />
• Flere (lokale) bylivsfunksjoner kan skape mere<br />
liv omkring anlegget.<br />
• Sterkt identitetsskapende. Nyanserer<br />
bildet folk har av Ørestaden.<br />
PLUG N PLAY, midlertidige økologiske parsellhager anlegges.<br />
Foto: By & Havn<br />
PLUG N PLAY, midlertidige hager i bruk.<br />
Foto: By & Havn
48<br />
5.0 Aktører<br />
«The Rope Show». Et av tre midlertidig byrom i Carlsberg Byen i København. Skogen av tau er i konstant<br />
endring, både som kunstverk og som inspirasjon til lek og fysisk aktivitet. Tauene svaier i vinden og fremstår<br />
som en levende organisme samtidig med at knuter og selvskapte husker vitner om, og inspirerer til fortsatt<br />
fysisk aktivitet og utvikling. Arkitekt: Keinicke Overgaard (www.koark.dk). Foto: Peter Nørby<br />
Åpning av Tap E plass. Et av tre midlertidig byrom i Carlsberg Byen i København. Arkitekt: Primus/Streetmovement<br />
har laget trebjelkene, Keinicke Overgaard har laget kafeen og pålene. Foto: Peter Nørby
49<br />
5.0 Aktører<br />
<strong>Midlertidige</strong> byrom. Carlsberg Byen,<br />
København<br />
Effektivisering av produksjonen gjorde at Carlsberg<br />
bryggeriet i 2006 flyttet store deler av produksjonen<br />
fra en sentral lokalisering i København<br />
til Frederica. Med utflyttingen ble det mulig<br />
å utvikle en ny bydel i en attraktiv del av København.<br />
14 Parallelt med at Carlsberg eiendom la<br />
langsiktige planer for den nye bydelen, bestemte<br />
eiendomsselskapet seg for å bruke området midlertidig.<br />
Dels ved å leie ut lokaler til midlertidig<br />
brukere med korte leiekontrakter og relativt lav<br />
leie, dels ved å etablere tre midlertidige byrom.<br />
Da byrommene 15 ble åpnet i 2010 var 64 lokaler<br />
midlertidig leid ut til mindre kreative næringer og<br />
enkelte større institusjoner. 16<br />
Byrommene blir værende i fem år og målet er at<br />
de skal invitere til bevegelse, liv og aktivitet i<br />
området mens bydelen vokser frem.<br />
Lokale- og Anlægsfonden, Realdania og Københavns<br />
kommune tok, sammen med Carlsberg<br />
Eiendom, initiativ til etablering av tre nye byrom.<br />
Gjennom en konkurranse ble tre team plukket ut<br />
til å realisere sine forslag. Prosjektene har en<br />
samlet kostnadsramme på syv millioner danske<br />
kroner. Byrommene utgjør til sammen 25.000<br />
kvadratmeter, er åpne for alle og kan brukes på<br />
ulike måter. Mens byggherren Carlsberg Eiendom<br />
håper at byrommene skal øke bydelens verdi og<br />
gjøre den interessant for investorer, ønsker kommunen<br />
å gjøre seg erfaringer med byrommenes<br />
evne til å kick-starte byliv og skape aktivitet. 17<br />
Et av funnene i en fersk evaluering 18 av plassene<br />
er at jo mer byrommet tilpasses til en bestemt<br />
funksjon, jo mer trofaste blir plassens brukere og<br />
jo mer tid bruker de på plassen. Boble Plass er et<br />
eksempel.<br />
Les mer på kryss.no om hvordan andre<br />
eiendomsutviklere har benyttet midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong>.
50<br />
1. Kulturplanlegging 2.0<br />
”<br />
Hvis noe i det midlertidige fungerer,<br />
kan det videreføres i de langsiktige<br />
planene?<br />
Kunstby NDSM, Amsterdam. Foto: Lasse Andersson
6.0 Fra idé til midlertidig prosjekt<br />
6.1 Ulike situasjoner – konteksten<br />
legger føringer<br />
Som vi har sett kan midlertidige <strong>aktiviteter</strong> være<br />
alt fra kortvarige byromsprosjekter (skatepark på<br />
Vestbanetomten) til en strategisk måte å jobbe med<br />
steds- og eiendomsutvikling på (Køge). Avhengig<br />
av tid og sted vil aktørene variere og ha ulik dagsorden<br />
og grunner til å gå inn i et prosjektsamarbeid.<br />
Det vil påvirke hva slags behov de har og<br />
hva de vektlegger i et samarbeid. Under gis noen<br />
tips til praktisk gjennomføring av, og samarbeid<br />
om et prosjekt. Alt etter situasjon vil noen punkter<br />
være mer eller mindre relevante. Selv om tipsene<br />
er tenkt for midlertidige prosjekter spesielt, fungerer<br />
mange også som en mer generell påminnelse<br />
om hva som er viktig å huske på når myndigheter,<br />
grunneiere og/eller eiendomsutviklere og sivile/<br />
private aktører skal samarbeide om et prosjekt.<br />
6.2 Forhåndsavklaringer<br />
Hvorfor – hva er målet? Hva skal gjennomføring<br />
av prosjektet føre til?<br />
• Teste ut et kulturelt og kreativt område?<br />
• Etablere nye offentlige rom?<br />
• Eiendomsutvikling?<br />
• Skape oppmerksomhet om en prosess eller<br />
markedsføre et sted, prosjekt, bedrift eller<br />
organisasjon?<br />
• Skape debatt?<br />
• Utnytte ventetiden i et transformasjonsområde<br />
aktivt?<br />
• Fylle tomme lokaler?<br />
6.3 Deltakere/utøvere<br />
• Hvem deltar på et overordnet aktørnivå?<br />
Hvilken kompetanse og økonomi bidrar<br />
de med?<br />
• Hvilke ildsjeler/innovatører er sentrale<br />
med hensyn til å kunne skape koblinger<br />
til relevante nettverk?<br />
• Lokale interesser og initiativ?<br />
• Andre interessenter?<br />
• Kommune/fylke?<br />
6.4 Forankring og forventningsavklaring<br />
• Hvor er prosjektet forankret?<br />
• Hvilke forventninger og mål har de<br />
midlertidige aktørene?<br />
• Hvilke forventninger og mål har grunneier<br />
eller initiativtaker?<br />
• Forstår brukerne av de midlertidige prosjektene<br />
og andre parter at de er midlertidige?<br />
6.5 Rolle og ansvarsfordeling<br />
• Er ansvarlige godt informert?<br />
• Har sentrale personer myndighet til å ta<br />
beslutninger?<br />
• Hvordan er samarbeidet innad i kommunen<br />
mellom de ulike nivåene? Forstår de som<br />
bevilger midler hva de som jobber med de<br />
midlertidige brukerne trenger? Har de som<br />
utvikler prosjektet overblikk og strategisk<br />
forståelse? Klarer man å formidle intensjonene<br />
opp i systemet mot overordnede aktører og<br />
mot brukerne?<br />
6.6 Kontrakter<br />
• Klare juridiske avtaler som sikrer begge<br />
parters interesser. Kontraktene må vise når<br />
den midlertidige aktiviteten starter og slutter<br />
• Hvordan vedlikeholdes og driftes midlertidige<br />
prosjekter? Hvem har ansvar? Er det behov<br />
for å inngå formelle partnerskap for utvikling<br />
og drift av et prosjekt 1 ?<br />
6.7 Organisering av prosessen<br />
• Intern kommunikasjon: Hvordan deles informasjon<br />
mellom de involverte? Hvordan tas<br />
beslutninger? Hvordan løses konflikter?<br />
• Kommunikasjonsplan: Hvordan formidles<br />
informasjon om prosjektene utad?<br />
• Prosesskart (grov fremdrift, hvem gjør hva<br />
og når)<br />
• Rammer: Hvordan utvikler prosjektet seg<br />
best, – fritt eller når de styres?<br />
6.0 Fra idé til midlertidig prosjekt<br />
51
52<br />
6.0 Fra idé til midlertidig prosjekt<br />
«Rammer er nødvendige for å sikre en viss<br />
kvalitet i prosjektene, samtidig er en balanse<br />
mellom åpenhet og retning nødvendig hvis man<br />
skal lykkes med å utnytte de ulike ressursene<br />
forskjellige aktører bidrar med best mulig 1 »<br />
Lars Holten, direktør i Carlsberg Eiendom<br />
6.8 Målgruppe<br />
• Hvem er målgruppen for prosjektet?<br />
6.9 Lokalisering<br />
• Finnes det interessante områder på et sted<br />
hvor utviklingen har stoppet opp eller hvor<br />
det foreligger planer for ny utvikling? Er det<br />
spesielle bygninger, plasser, bydeler eller<br />
byområder som peker seg ut?<br />
6.10 Rammebetingelser<br />
Er det spesielle ting du må være oppmerksom på<br />
når du skal starte opp et midlertidig prosjekt på<br />
stedet? Er nødvendige tillatelser gitt?<br />
• Hvem er grunneier? Hva er deres perspektiv,<br />
behov, ansvar m.m.?<br />
• Hvis offentlig bygg: Hva er den offentlige eiendomsutvikleren<br />
sitt mandat, dvs. hvilke regler<br />
må du operere innenfor?<br />
• Hva slags tillatelser trengs generelt for å sette<br />
i gang prosjektet? Er det planmessige begrensninger<br />
eller restriksjoner i bygningsmassen<br />
som man må ta hensyn til ved midlertidig<br />
bruk?<br />
– Hvilke midlertidige tiltak krever søknad<br />
eller tillatelse? 2<br />
– Foreligger det vernebestemmelser?<br />
– Hva er området regulert til? (formål,<br />
mulighet for bruksendring m.m.)<br />
– Innebærer tiltaket støyproblematikk,<br />
kreves nabovarsel 3 ?<br />
– Hva er teknisk standard på bygninger<br />
ihht. myndighetskrav?<br />
– Finnes tilgang til vann, elektrisitet, sikkerhet<br />
i forbindelse med installasjoner, rømningsveier<br />
m.m.?<br />
Kunstutstillingen «Walk This Way» er skapt til<br />
de nye offentlige rommene langs «Tråden»<br />
og er en del av Køge Kysts «Etappe 0» prosjekt.<br />
Foto: Køge Kyst<br />
6.11 Forholdet mellom det midlertidige<br />
og det permanente:<br />
• Har det liv som skapes midlertidig noe å gjøre<br />
med det som skal komme etterpå? 4<br />
• Hvis noe i det midlertidige fungerer, kan det<br />
videreføres i de langsiktige planene?<br />
• Har man kommunisert tydelig prosjektets<br />
midlertidige karakter internt og eksternt?<br />
6.12 Søknad og finansiering 5<br />
• Hvem støtter prosjektet? Er det behov for<br />
eksterne finansieringskilder? Tenkes prosjektet<br />
bredt – eller søkes det bare på kulturbudsjetter?<br />
6<br />
• Er søknaden skreddersydd til den aktuelle<br />
aktøren? Hva er de ulike aktørene opptatt av<br />
(eksempelvis kommunen, private støttespillere,<br />
Norsk kulturråd med flere)? Hva kan<br />
hver enkelt bidra med? Hvordan taler man<br />
deres språk?
Kilder<br />
Litteraturreferanser<br />
Andersson, L (2010): «Byen som et laboratorium for kulturen og de<br />
kreative iværksættere». Forskningsarbeid bestilt av <strong>Statsbygg</strong>.<br />
Døssing, D & Friis, F (2009): Musicon – et casestudie af en midlertidig<br />
planlægningsstrategi i praksis. Roskilde: Roskilde Universitet.<br />
B. Joseph Pine, James H. Gilmore: The Experience Economy (1999):<br />
Work Is Theater & Every Business a Stage: Harvard Business Press.<br />
Christiaanse, Kees (2002): The City as a Loft. The International review<br />
of Landscape Architecture and urban design (Topos) nr 38/02.<br />
Amsterdam: Callwey Verlag.<br />
Clemmesen, T J Daugaard M og Nielsen T (2011): «Otte principper<br />
for kvalificering af urbane landskaper». Byplan nr.2/2011.<br />
Florida, R (2002): The Rise Of The Creative Class: And How It’s<br />
Transforming Work, Leisure, Community and Everyday Life.<br />
New York: Basic Books.<br />
Hausenberg (2008): «<strong>Midlertidige</strong> <strong>aktiviteter</strong>», Hausenberg eget forlag.<br />
Hausenberg (2011a): <strong>Midlertidige</strong> byrum på Carlsberg – evaluering,<br />
Hausenbergs eget forlag.<br />
Hausenberg (2011b): Evaluering av PLUG N PLAY, Hausenbergs<br />
eget forlag.<br />
Jacobs, J (1961): Life and Death of Great American Cities. New York:<br />
Random House.<br />
Larsen, J L (2007): Politisk urbanitet : Projekter, planer, protester<br />
og Supertanker på Krøyers Plads, Ph.D.-afhandling. Roskilde:<br />
Roskilde Universitet.<br />
Reijndorp, A, Hajer, M (2002): In Search of the New Public Domain.<br />
Rotterdam: Nai Publishers.<br />
Studio UC/K Overmeyer (red) (2007): Urban Pioneers. Temporary<br />
Use and Urban Development in Berlin. Berlin: Jovis Verlag.<br />
Thomsen A B, Schulze, P, Carlberg, N (2011): «Midlertidig byliv<br />
– hvorfor det?». Byplan nr.2/2011.<br />
Internett-sider<br />
Brandt, Jens m.fl. (2008): «Urbane brakzoner og trøffelsvin<br />
– om det uformelles rolle i byutvikling».<br />
www.supertankerinfo.files.wordpress.com/2011/10/urbanebrakzonertrc3b8_web.pdf<br />
Büro Detours<br />
www.detours.biz/<br />
Carlberg, N (2009): «Nætverksmøde #1 – midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
i byomdannelse», Roskilde.<br />
www.byplanlab.dk/plan09/www.plan09.dk/NR/rdonlyres/<br />
F61E825D-E25C-468D-86AB-8808F131D25F/0/Opsamling01.pdf<br />
Carlberg, N (2011): «Midlertidighed anno 2011». Foredrag holdt på<br />
konferansen «Midlertidighed på godt og ondt», 8. februar 2011 i<br />
regi av 2200Kultur i samarbeid med Dansk Byplanlaboratorium<br />
www.byplanlab.dk/sites/default/files1/<strong>Midlertidige</strong><strong>aktiviteter</strong><br />
NicolaiCarlberg.pdf<br />
Davis, Trevor (2009): «Kulturlivets perspektiv på det midlertidige»<br />
www.byplanlab.dk/plan09/www.plan09.dk/NR/rdonlyres/<br />
F61E825D-E25C-468D-86AB-8808F131D25F/0/Opsamling01.pdf<br />
Indenrigs- og Socialministeriet (2009): «Mental Byomdannelse –<br />
midlertidig anvendelse som kick starter for en omdannelsesproces».<br />
www.sm.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/396/Mental%20<br />
Byomdannelse%20singelpages%20lav%20opl%C3%B8sning-1.pdf<br />
Jørgensen, K F (2011): «Temporære byrom – og midlertidighet som<br />
strategi i plan legging». Rapport utført for Fremtidens byer.<br />
www.regjeringen.no/upload/subnettsteder/framtidens_byer/<br />
Byrom/Studentoppgave2011_Kristina_Jorgenden/Temporare<br />
byrom_oppdatert13092011.pdf<br />
Kontoret for Kunst i byen<br />
www.ballerup.dk/get/60489.html<br />
København kommune, Teknik- og miljøforvaltningen (2009):<br />
«Mulighed for midlertidige anvendelser»<br />
www.kk.dk/~/media/7E735A8EE28D424A8CD0C1B26C32438B.ashx<br />
«Lyslyd prosjektet» (Danmark)<br />
www.lyslyd.com<br />
Lønstrup, A (2010a): «Et vellykket eksperiment»<br />
www.carlsbergbyen.dk/nyheder/252/et-vellykket-eksperiment/<br />
Lønstrup, A (2010b):«Midlertidighed er et must»<br />
www.carlsbergbyen.dk/nyheder/255/midlertidighed-et-must/<br />
Madsen L J, von Müllen, Louise (2011): «Midlertidighed som<br />
borgerinddragelse»<br />
www.reflectivecity.org/post/4639350177/midlertidighedsom-borgerinddragelse<br />
Madsen, T S (2011)<br />
www.kryss.no/pub/kryss/about/?aid=2289&cid=2246<br />
Nettsted om kulturplanlegging<br />
www.kryss.no<br />
Plan- og bygningsloven (PBL)<br />
www.lovdata.no/all/nl-20080627-071.html<br />
Pløger, J (2008): «Flydende planlægning»<br />
www.byensrum.dk/<strong>aktiviteter</strong>_presse/documents/JohnPloeger-<br />
Flydendeplanlaegning.pdf<br />
Svartlamon<br />
www.svartlamon.org<br />
Urban Catalyst (2001 – 2003): Urban Catalyst Research Report (2003)<br />
«Synthesis».<br />
www.templace.com/think-pool/index.html<br />
Whoni, A (2008): «Planleggingens utfordringer». Foredrag holdt<br />
på Samplan, Stavanger 24.11. 2008.<br />
www.samplan.no/upload/118464/whoniutfordr.pdf<br />
Wikipedia<br />
www.wikipedia.no<br />
Ørestad Nord Gruppen<br />
www.orestadnordgruppen.dk<br />
53<br />
Litteraturliste
54<br />
Fotnoter<br />
Fotnoter<br />
Forord<br />
1 I samarbeid med Norsk institutt for by- og regionforskning og<br />
Arkitekthøgskolen i Oslo<br />
2 Teksten i kapittel 1 er basert på en bearbeidet og forkortet versjon<br />
av et forskningsarbeid <strong>Statsbygg</strong> har bestilt av Lasse Andersson.<br />
Teksten om prosjekt Plattform 4 i kapittel 5 er hentet fra det samme<br />
arbeidet. Mindre tekstutdrag fra Anderssons forskningsarbeidet<br />
har også blitt brukt i kapittel 2, 3, 4, og 6.<br />
Kapittel 1<br />
1 Florida, R (2002) «The Creative Class».<br />
2 B. Joseph Pine, James H. Gilmore (1999).<br />
3 Florida, R (2002).<br />
4 I følge den norske utgaven av Wikipedia oppfattet Maslow de tre<br />
nederste nivåene som såkalte mangelbehov som oppstår når<br />
organismen mangler noe. Disse manglene eller behov virker som<br />
drivkrefter for prosesser som foregår inntil behovet er dekket. Disse<br />
behov kalles også for homøostatiske da de oppstår når personens<br />
homøostase/likevekt er forstyrret, og fordi de forsvinner når<br />
homøostasen er gjenopprettet. De to øverste nivåene anså Maslow<br />
for å være fylt med vekstbehov. Mangelbehovene kan mettes og på<br />
den måte står de i motsetning til de to øverste behovsplan som ikke<br />
kan mettes. Mangelbehovene er normalt de sterkeste og det betyr at<br />
behovene for selvhevdelse og for selvrealisering trår i bakgrunnen<br />
hvis ett eller flere av mangelbehovene ikke er dekket. Les mer om<br />
Maslows behovspyramide på http://no.wikipedia.org/wiki/<br />
Maslows_behovspyramide<br />
Kapittel 2<br />
1 De urbane pionerne (Studio UC/Overmeyer, K (red.) (2007) er<br />
en betegnelse på kreative aktører som gjerne tar i bruk ubrukte<br />
områder i byen og skaper de første aktivitetene uten de store<br />
kommersielle baktanker. Det har vist seg at denne gruppen aktører<br />
spiller en viktig rolle i bymessige transformasjonsprosesser.<br />
2 Sitat fra Weekendavisen (2008), hentet fra «Mulighed for<br />
midlertidige anvendelser», København kommune, Teknikog<br />
miljøforvaltningen.<br />
3 Madsen, T S (2011).<br />
4 Studio UC/Overmeyer, K (red.) (2007).<br />
5 Whoni (2008): «Planleggingens utfordringer». Foredrag holdt<br />
på Samplan, Stavanger 24.11. 2008.<br />
6 Pløger (2008): «Flydende planlægning».<br />
7 Basert på et utvalg av kategoriene nevnt i Urban Catalyst Research<br />
Report (2003) «Synthesis». For en oversikt over alle kategoriene,<br />
se side 14-15.<br />
8 http://no.wikipedia.org/wiki/Svartlamon<br />
9 Projektideen ble skapt av Ørestad Nord Gruppens (ØNG)<br />
arbeidsgruppe for bymessige fellesarealer. Prosjektet ble siden<br />
videreutviklet av ØNGs prosjektmedarbeidere i dialog og<br />
samarbeid med ØNGs arbeidsgruppe, Grunneier fore ningen<br />
Ørestad Universitetskvarter, Mikadohouse aps/Myhlenberg og<br />
København kommune.<br />
10 Les mer på bloggen til The Green Dots: www.threegreendots.<br />
wordpress.com/2011/08/26/international-parking-day/<br />
Kapittel 3<br />
1 Clemmesen T J, Daugaard M og Nielsen T (2011):<br />
«Otte principper for kvalificering af urbane landskaper».<br />
Byplan nr.2/2011.<br />
2 Jf. museumsreformen.<br />
3 Whoni (2008).<br />
4 Andre faktorer som bidrar til uforutsigbarhet er svingninger i<br />
eiendomsmarkedet, komplekse eiendomsforhold, høye kostnader<br />
forbundet med transformasjon av gamle industriområder, politisk<br />
systems skifte m.m.<br />
5 Ifølge forskningsprosjektet Urban Catalyst (2003) kan midlertidige<br />
<strong>aktiviteter</strong> skape et bindeledd mellom det som var (fortid) og det<br />
som kommer (fremtid) og slik sett bidra til å aktivisere et sted eller<br />
en bygnings historie, og potensielt også endre omverdens syn på<br />
hva et bygg eller et sted var – og hva det kan bli.<br />
6 Ved oppføring av en ny bydel er utfordringen gjerne at stedet ikke<br />
har en identitet eller et særpreg og at det ikke finnes møtesteder,<br />
servicetilbud eller mennesker som bruker området. Hvis man skal<br />
utvikle steder med ulike potensialer, nettverk og fremtidige brukere<br />
kan det, ifølge de danske arkitektene i tegnestuen Metopos by- og<br />
landskabsdesign, derfor være klokt å sette i gang flere prosesser<br />
samtidig. Tanken er at for å oppnå et ønsket byliv så må bruken av<br />
et sted og fortellingene fra et sted inngå i tillegg til det fysiske. Jo<br />
større og mer allsidig den mentale infrastrukturen er, desto større<br />
er sjansen for at <strong>aktiviteter</strong> og prosjekter oppstår nedenfra<br />
(bottom-up). Les mer om hvordan midlertidige <strong>aktiviteter</strong> kan<br />
være en måte å jobbe med den mentale utviklingen av stedet i<br />
«Mental byomdannelse – midlertidig anvendelse som kick starter<br />
for en omdannelsesprocess» utarbeidet av Tegnestuen Metopos<br />
by- og landskabsdesign og utgitt av det danske Indenrigs – og<br />
Socialministeriet (2009).<br />
7 Plan- og bygningsloven (PBL) 2008, § 5-1 første ledd pålegger<br />
enhver som retter et planforslag om å legge til rette for medvirkning.<br />
8 Dette er ifølge Lasse Andersson i tråd med hva urbanisten<br />
Jane Jacobs uttalte som en kommentar til den modernistiske<br />
planleggingen på 1960-tallet. En innfallsvinkel til planlegging som<br />
på mange måter kan sammenlignes med de store kultursatsninger<br />
i europeiske og nordiske byer på 2000-tallet. Det var – og er – en<br />
utvikling som har skapt mye flott arkitektur og byplanlegging, men<br />
som ifølge Jacobs til tider har glemt brukerne og det virkelige livet<br />
i byen: Cities are an immense laboratory of trial and error, failure<br />
and success, in city building and city design. This is the laboratory<br />
in which city planning should have been learning and forming and<br />
testing its theories. Instead the practitioners and teachers of this<br />
discipline (if such can be called) have ignored the study of success<br />
and failure in real life, have been incurious about the reasons for<br />
unexpected success, and are guided instead by principles derived<br />
from the behavior and appearances of towns, suburbs, tuberculosis<br />
sanatoria, fairs, and imaginary dream cities – from anything but<br />
cities themselves. (Jane Jacobs)<br />
9 Davis, T (2009): «Kulturlivets perspektiv på det midlertidige».<br />
Foredrag holdt på nettverksmøte om midlertidighet i bytransformasjon<br />
27. mars 2009 i Roskilde i regi av Plan09 og Hausenberg.<br />
10 Lønstrup, A (2011b).<br />
11 Lønstrup, A (2011a).<br />
12 Lønstrup, A (2011b).
Kapittel 4<br />
1 Helgen 25.–27. september 2009 ble en stor hvit ballong med<br />
påskriften «One fine day, all this will be yours» heist på forskjellige<br />
steder i Bjørvika. I løpet av disse dagene flyttet den seg langs<br />
landområdene som i fremtiden skal bli allmenninger og<br />
havnepromenade. Det var den Hamburg-baserte kunstnerduoen<br />
Dellbrügge & de Moll som stod bak ballongen. Prosjektet var en del<br />
av Bjørvika Utviklings temporære utstillingsprosjekt Common<br />
lands – Allmannaretten.<br />
2 O.t. prp.nr. 45 2007-2008 s.250. Dersom det midlertidige tiltaket<br />
skulle være i strid med kravene fastsatt i loven og forarbeidet har<br />
kommunen, ifølge Karl Inge Rommen i Miljøverndepartementet,<br />
mulighet til å gi dispensasjon til tiltaket dersom de mener det er<br />
hensiktsmessig. Rommen påpeker at dispensasjon fra kravet om<br />
universell utforming eksempelvis kan være aktuelt dersom det vil<br />
hindre oppføring av et temporært byrom fordi de temporære<br />
installasjonene ikke er gjennomførbare i forhold til universell<br />
utforming.<br />
3 Pløger (2008).<br />
4 Ifølge Døssing, D & Friis F (2009).<br />
5 Hausenberg (2011a).<br />
6 Hausenberg (2011a).<br />
7 Carlberg, N (2009): «Nætverksmøde #1 – midlertidige <strong>aktiviteter</strong><br />
i byomdannelse».<br />
Kapittel 5<br />
1 Studio UC/Overmeyer, K (red.) (2007).<br />
2 Hausenberg (2008).<br />
3 Davis,T (2009).<br />
4 Lønstrup, A (2011a).<br />
5 Særlig viktig i områder som skal utvikle seg over lang tid og hvor<br />
målene man setter seg ved oppstart kan risikere å bli utdaterte<br />
underveis.<br />
6 Lønstrup, A (2011b).<br />
7 Døssing, D & Friis F (2009).<br />
8 For å oppnå denne målsettingen har BU satt av 20 mill. kroner<br />
(mer enn 1 % av Bjørvika Infrastruktur AS investeringsbudsjett) til<br />
kunst. 75 % av kunstbudsjettet skal brukes til permanente<br />
kunstverk i allmenningene og 25 % til temporære kunstprosjekter.<br />
9 En av de viktigste ambisjonene til Kunsthall Oslo er å skape et stort<br />
og sammensatt publikum. På samme måte som biblioteket og<br />
kinoen er tilgjengelig for et stort publikum, skal kunsthallen skal<br />
være et offentlig tilgjengelig kunstrom åpent for alle interesserte.<br />
10 Hausenberg (2011b).<br />
11 Grunneier By & Havn har skapt anlegget i samarbeid med<br />
København kommune, Danmarks idrettsforbund, Lokale- og<br />
Anlægsfonden samt brukerne av anlegget. Kragh- og Berglund<br />
Landskapsarkitekter har vært rådgivere på prosjektet.<br />
12 Hausenberg (2011b).<br />
13 Carlberg, N (2011): «Midlertidighed anno 2011». Foredrag holdt<br />
på konferansen «Midlertidighed på godt og ondt» 8. februar 2011<br />
i regi av 2200Kultur i samarbeid med Dansk Byplanlaboratorium.<br />
14 Hausenberg (2011a).<br />
15 Boble Plads, Tap E Plads og Ny Tap Plads.<br />
16 Hausenberg (2011a).<br />
17 Hausenberg (2011a).<br />
18 Hausenberg (2011a).<br />
Kapittel 6<br />
1 Lønstrup, A (2011b).<br />
2 Av pbl § 20-1 bokstav a-m fremgår det hvilke tiltak som krever<br />
tillatelse: Plassering av midlertidige bygninger, konstruksjoner eller<br />
anlegg må ikke utføres uten søknad, og eventuelt søknad om<br />
dispensasjon, som i utgangspunktet er sendt til kommunen på<br />
forhånd og kommunen deretter har gitt tillatelse jf. § pbl 20-1<br />
bokstav j. Dersom en midlertidig bygning, konstruksjon eller<br />
anlegg ikke skal plasseres for et tidsrom lengre enn to år kan likevel<br />
tiltakshaver selv foreta oppføringen, men tiltaket krever fortsatt<br />
søknad og tillatelse jf. pbl § 20 20-2 bokstav c). Dersom tiltaket er i<br />
samsvar med planen kreves ikke nødvendigvis en søknad og<br />
tillatelse. Dette gjelder blant annet for mindre tiltak i eksisterende<br />
byggverk jf. pbl § 20-3 bokstav c), mindre tiltak utendørs jf. pbl<br />
§ 20-3 d) og andre tiltak som kommunen finner grunn til å frita<br />
søknadsplikten. I henhold til pbl § 20-3 tredje ledd er tillatelse<br />
heller ikke nødvendig for tiltak som ikke skal stå oppført mer enn<br />
to måneder jf. pbl §20-1 første bokstav j).Dette punktet gjengis i sin<br />
helhet med tillatelse fra Miljøverndepartementet og er utarbeidet<br />
av Karl Inge Rommen fra samme sted.<br />
3 Det er ikke krav til nabovarsel ved plassering av mindre tiltak eller<br />
ved plassering av tiltak inntil to måneder. Reglene for nabovarsel<br />
vil gjelde for tiltak som er søknadspliktige fordi de har en varighet<br />
som er lengre enn to måneder (Ot.prp. nr 45 2007-2008 s.249).<br />
4 Hausenberg (2011a).<br />
5 Det finnes flere elektroniske tilgjengelige hjelpemidler til<br />
prosjektsøknader. Culture Score Card er en betalingstjeneste som<br />
Arts & Business Norway tilbyr (http://www.culturescorecard.com).<br />
Tjenesten skal kvalitetssikre og vurdere alle typer kulturelle<br />
<strong>aktiviteter</strong>. Verktøyet kan også brukes i NGO arbeid, humanitære<br />
og sosiale prosjekter m.m. Bygdeforskning har på oppdrag fra<br />
Kommunal- og regionaldepartementet laget en veileder i utvikling<br />
av småsamfunn. <strong>Veileder</strong>en er gratis og retter seg mot alle som skal<br />
lede og jobbe med lokalt utviklingsarbeid. Den peker både på<br />
suksessfaktorer og potensielle fallgruver. På side 9 kan du lese om<br />
tips til søknad og finansiering. http://flipflashpages.uniflip.<br />
com/2/39243/71138/pub/.<br />
6 Det kan være lettere å få midler fra flere steder om prosjektet<br />
tenkes bredt.<br />
55<br />
Fotnoter
Kryss er en veileder for kulturplanlegging i norske<br />
byer og tettsteder. Krysset (X) visualiserer møtet<br />
mellom kommunen, kulturlivet og næringslivet.<br />
I det møtet skapes det verdier, menneskelig og<br />
økonomisk.<br />
Kryss.no er et nettsted hvor du finner eksempler,<br />
artikler, erfaringsmateriale og ideer på hvordan<br />
det jobbes med kulturplanlegging i Norge og<br />
utlandet.<br />
Aktiv og målbevisst satsning på kultur og kreative<br />
næringer har vist seg svært gunstig for utviklingen<br />
av byer rundt om i verden.<br />
Utgiver: <strong>Statsbygg</strong><br />
Grafisk design: 07 Gruppen AS<br />
Omslagsillustrasjon: 07 Gruppen AS<br />
Bakgrunnsfoto omslag: Tom Riis<br />
Produksjon: 07 Gruppen AS<br />
Papir: Cocoon offset 140 g<br />
Opplag: 1500<br />
Utgitt: November 2011
<strong>Statsbygg</strong><br />
Biskop Gunnerus’ gate 6<br />
P.b. 8106 Dep. <br />
0032 Oslo<br />
Tlf.: 815 55 045<br />
www.statsbygg.no<br />
Design og produksjon: 07 Oslo AS