Forslagsstillers planbeskrivelse Lambertseterveien 43, Lambertseter ...
Forslagsstillers planbeskrivelse Lambertseterveien 43, Lambertseter ...
Forslagsstillers planbeskrivelse Lambertseterveien 43, Lambertseter ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Vedlegg:_<br />
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 1 av 45<br />
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong><br />
<strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong> <strong>43</strong>, <strong>Lambertseter</strong>.<br />
«Standard Flerbrukshall med brytelokaler og innpassing av barnehage i Radiohuset»<br />
Planforslag til offentlig ettersyn,<br />
Reguleringsplan<br />
Utarbeidet av: Sletvold Arkitekter MNAL AS for Oslo Idrettshaller AS<br />
Innhold<br />
1. FORENKLET ILLUSTRASJON ........................................................................................................................2<br />
1.1 Skisse – eksisterende situasjon 1:2000..........................................................................................................2<br />
1.2 Skisse - mulig fremtidig situasjon 1:2000 .....................................................................................................2<br />
2. BAKGRUNN.......................................................................................................................................................3<br />
3. EKSISTERENDE FORHOLD.............................................................................................................................4<br />
3.1 Lokalisering og bruk ....................................................................................................................................4<br />
3.2 Planområdet og forholdet til tilliggende arealer ............................................................................................4<br />
4. PLANSTATUS....................................................................................................................................................6<br />
4.1 Overordnede føringer og gjeldende planstatus..............................................................................................6<br />
5. MEDVIRKNING.................................................................................................................................................7<br />
5.1 Innspill ved kommunalt samråd ...................................................................................................................7<br />
5.2 Forhåndsuttalelser .........................................................................................................................................9<br />
6. FORSLAGSSTILLERS FAGLIGE BEGRUNNELSE ....................................................................................13<br />
7. PLANFORSLAGET ..........................................................................................................................................29<br />
8. KONSEKVENSER AV FORSLAGET .............................................................................................................33<br />
9. ILLUSTRASJONER..........................................................................................................................................36
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 2 av 45<br />
1. FORENKLET ILLUSTRASJON<br />
1.1 Skisse – eksisterende situasjon 1:2000<br />
1.2 Skisse - mulig fremtidig situasjon 1:2000
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 3 av 45<br />
2. BAKGRUNN<br />
Kulturdepartementet påla tidlig på 1990-tallet alle landets kommuner å utarbeide en kommunedelplan<br />
for idrett og friluftsliv. Hensikten var å få en oversikt over anleggsbehovet. Kommunedelplanen<br />
”Anlegg og områder for idrett og friluftsliv 1997 – 2000” dokumenterte behovet for flere<br />
idrettsanlegg, fotballbaner og idrettshaller.<br />
Dette er gjentatt i de senere planene for periodene 2001 – 2004, 2005 – 2008, og i den siste ”Plan for<br />
idrett og friluftsliv i Oslo 2009 – 2012”, som ble vedtatt i bystyret 4.03.2009.<br />
Bystyret har fulgt opp dette med rammebevilgninger til idrettsanlegg, bevilgninger til kunstgressbaner<br />
og bevilgninger til idrettshaller. I tillegg kommer skoleidrettshallene som Undervisningsbygg Oslo KF<br />
har gjennomføringsansvaret for.<br />
Oslo idrettskrets etablerte i 2005 selskapet Oslo Idrettshaller AS (OIAS) med formål å arbeide for<br />
flere haller. Byrådet vedtok 3.01.2006 (byrådssak 1003/06) å inngå en samarbeidsavtale med OIAS<br />
om finansiering og bygging av åtte haller over en 5 – 8 års periode. I tillegg til ordinære spillemidler<br />
(7 mill. kroner pr. hall) har Kulturdepartementet gitt tilsagn om et ekstra tilskudd på 3 mill. kroner pr.<br />
hall. Den planlagte idrettshallen på <strong>Lambertseter</strong> inngår i flerbrukshallprosjektet som en av de åtte<br />
hallene.<br />
Radiohuset er oppført i 1928 og fremstår som et arkitektonisk minnesmerke. Bygget står på<br />
Byantikvarens ”Gule liste”, og det er primært fasadene som er verneverdige. Bygget eies i dag av Oslo<br />
kommune og forvaltes av Idrettsetaten. Bygningens 2. etasje ble i 1992 innredet til et brytelokale, og<br />
har siden vært brukt av <strong>Lambertseter</strong> Bryteklubb.<br />
En tilstandsrapport, som daværende kultur -og idrettsetaten fikk utarbeidet i 1992, konkluderer med at<br />
omfattende byggtekniske utbedringer er nødvendig for å ta bygget i bruk innenfor gjeldende<br />
forskrifter.<br />
Høsten 2007 fikk Idrettsetaten en henvendelse fra Omsorgsbygg Oslo KF som ønsket å plassere en<br />
midlertidig barnehage på ”Masteområdet”. I møte 26.11.2007 mellom IDR og OBY ble spørsmål om<br />
”radiohuset” var egnet for ombygging til en permanent barnehage stilt.<br />
Dette arbeidet har foreløpig resultert i at:<br />
1) IDR i brev datert 4.07.2008 godkjent OBYs forslag til plassering av en midlertidig barnehage, og<br />
2) OBY i møte 9.01.2009 bekreftet at ”Radiohuset” ligger til rette for ombygging til barnehage.<br />
Det er utarbeidet en mulighetsstudie av Arkitektkontoret GASA AS for Omsorgsbygg KF juni 08.<br />
Studien tar for seg mulig innpassing av barnehage i Radiohuset.<br />
Per i dag er den midlertidige barnehagen, Radiobølgen, oppsatt på Masteområdet frem til 31.07.2011.<br />
Den midlertidige barnehagen ble tatt i bruk mars 2009.<br />
Det foreligger i dag ingen bestilling på barnehage i Radiohuset fra Byrådsavdelingen for kultur og<br />
utdanning.<br />
Det er behov for flerbrukshall på <strong>Lambertseter</strong>, samt nye lokaler til bryteklubben. Standard<br />
flerbrukshall med innpassing av 3 brytematter, er godt egnet for å tilfredsstille disse behov.<br />
I forslaget er det lagt opp til en god forbindelse til en ny barnehage som er vurdert plassert i<br />
eksisterende Radiohus, hvor hallen vil underbygge seg det bevaringsverdige bygget.<br />
Intensjonene med planforslaget er å tilrettelegge for idrettshall med arealer for bryteklubben, samt en<br />
permanent barnehage i radiohuset på <strong>Lambertseter</strong>. Det ble opprettet en lokal arbeidsgruppe oppnevnt<br />
av Oslo Idrettshaller AS (OIAS), bestående av representanter fra <strong>Lambertseter</strong> IF, <strong>Lambertseter</strong><br />
bryteklubb, <strong>Lambertseter</strong> skole, bydel Nordstrand, Idrettsetaten og Sletvold Arkitekter MNAL AS.<br />
Det er gjennomført en lokaliseringsanalyse, som har ført til den anbefalte plasseringen av<br />
Flerbrukshallen på eksisterende tennisbaner. Plasseringen gir i tillegg sosiale og funksjonelle fordeler i<br />
samspillet mellom hall og barnehage. Planforslaget er utarbeidet med utgangspunkt og i samsvar med<br />
planprogrammet for <strong>Lambertseter</strong>.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 4 av 45<br />
3. EKSISTERENDE FORHOLD<br />
3.1 Lokalisering og bruk<br />
Området ligger i Oslos eldste drabantby, <strong>Lambertseter</strong>, i Bydel Nordstrand. Planområdet ligger i det<br />
såkalte ”Masteområdet” på <strong>Lambertseter</strong>platået, i nær tilknytning til <strong>Lambertseter</strong> senter og<br />
<strong>Lambertseter</strong> skole, mellom Feltspatveien, og <strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong>. Arealet har god dekning av<br />
kollektivtransport, med dens nærhet til nærsenteret. Planområdet utgjør ca 11347m² og ligger i et<br />
åpent fri- og idrettsområde, omkranset av blokkbebyggelse fra 1950-tallet.<br />
Arealet blir i dag benyttet til organisert og uorganisert idrett og lek.<br />
3.2 Planområdet og forholdet til tilliggende arealer<br />
Landskap<br />
Eksisterende terrengformasjon, fra <strong>Lambertseter</strong>skråningen, langs Marmorveien som fortsetter med en<br />
opparbeidet voll fra Feltspatveien (på nordsiden av grusbanen), bidrar til å definere et<br />
sammenhengende ”ovalt” landskapsrom som følger turstien gjennom området. Grøntdraget fortsetter<br />
mot nord-vest, øst for <strong>Lambertseter</strong> senter og Cecilie Thoresensvei. Det åpne landskapsrommet, kaldt<br />
”Masteområdet” innehar mindre koller, men fremstår som flatt, omkranset av bar og løvtrær.<br />
Arealet rundt Radiohuset er avgrenset med en trerekke, samt adkomstveien fra Feltspatveien mot<br />
Radiohuset. I grøntplanen for Oslo deles <strong>Lambertseter</strong> i tre kategorier for et definert overordnet<br />
parksystem, hvor <strong>Lambertseter</strong>parken er en ”parkmessig opparbeidet bypark og idrettspark”.<br />
(<strong>Lambertseter</strong> planprogram, utfyllende vedlegg pkt. 1.6.2. grøntplan for Oslo, illustrasjonskart)<br />
Verneinteresser<br />
<strong>Lambertseter</strong> radio (159/30).<br />
<strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong> <strong>43</strong>, Kringkastingsselskapets (senere NRK) ”storsender”. Bygningen er tegnet av<br />
Thv. Astrup og ble oppført i 1928. Bygningen er bevaringsverdig. Det er i hovedsak fasaden som er<br />
verneverdig. Tidligere funkis-mast er revet. Bygget blir omtalt som Radiohuset.<br />
Bygget er foreslått ombygget til barnehage.<br />
<strong>Lambertseter</strong> gård (159/1).<br />
Gårdsbruk fram til 1954. Kun hovedbygningen står igjen og denne blir brukt til kulturelle og sosiale<br />
aktiviteter. Våningshuset er fra ca. 1820 og vurdert som bevaringsverdig.<br />
<strong>Lambertseter</strong> gård er regulert til friområde (S-0<strong>43</strong>8 av 1952).<br />
<strong>Lambertseter</strong> skole (159/161)<br />
<strong>Lambertseter</strong> skole er en barne- og ungdomskole tegnet av arkitekt F. Winsnes og oppført i 1953-57.<br />
Skolen ble bygget som paviljonger og brøt dermed med ”institusjonspreget” i tidligere<br />
skolebygninger. Hele skoleanlegget, med unntak av de to midlertidige SFO brakkene, er ansett å ha<br />
verneverdi av Byantikvaren og er et godt eksempel på paviljongskole. Skolen er foreslått vernet i det<br />
pågående arbeidet med verneplan for Osloskolene.<br />
I <strong>Lambertseter</strong> planprogram anbefaler PBE vernestatus for:<br />
-Det opprinnelige <strong>Lambertseter</strong> senter og Symra kino.<br />
-Selve byformen på <strong>Lambertseter</strong>. Innebefattet organiseringen av bebyggelsen som åpen<br />
blokkbebyggelse i nabolag rundt felles grøntarealer, den offentlige grøntstrukturen som omgir og gir<br />
forbindelser gjennom området, veinettet, sentrumsetableringen, samt bebyggelsens arkitektoniske<br />
formspråk.<br />
Miljøfaglige forhold<br />
Planområdet ligger i et åpent fri- og idrettsområde omkranset av blokkbebyggelse fra 1950-tallet. Det<br />
åpne lanskapsrommet innehar mindre koller, men fremstår til tross for dette som flatt med gode sol og<br />
skyggeforhold. Det er mye vegetasjon på området, i hovedsak bar- og løvtrær. Det er registrert<br />
forekomster av den fremmede arten kjempebjørnekjeks mot nordsiden av parken. Denne arten er<br />
svartelistet og ikke ønsket. Det er ikke funnet tilgjengelige rapporter om forekomster av radon eller<br />
eventuelt andre tungtmetaller. Ingen tidligere kjent bruk av området skal tilsi at det skal være
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 5 av 45<br />
forekomster av grunnforurensning, men under kartlegging av overflatejord i barnehager ble det i<br />
Marmorberget barnhage avdekket mindre, ufarlige mengder av bly og benzo(a)pyren.<br />
Trafikkforhold<br />
Planområdet ligger i nærheten av <strong>Lambertseter</strong> senter, Langbølgen og Cecilie Thoresens vei.<br />
<strong>Lambertseter</strong> senter har gode trafikkforhold med godt opparbeidet kollektivtransport og<br />
parkeringsmuligheter. Adkomstveien fra Feltspatveien, inn til foreslåtte flerbrukshall og barnehage, er<br />
en eksisterende uregulert vei med dårlig standard. Veien blir benyttet som kombinert bil, gang og<br />
sykkelvei. Arealer i tilknytning til Radiohuset blir benyttet til parkering for en midlertidig barnehage<br />
samt til de øvrige idrettsarealene. Gangvei fortsetter i forlengelse av adkomstveien, mot <strong>Lambertseter</strong><br />
skole og <strong>Lambertseter</strong> senter. Det eksisterer en stiforbindelse mellom adkomstveien, gjennom<br />
Radiohusets forplass, og mot <strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong>. Stiforbindelsens lange drag er pr i dag hindret av den<br />
midlertidig oppførte barnehagen.<br />
Risiko- og sårbarhet<br />
Eksisterende turvei benyttes i dag som kjørevei inn til idrettsparken og den midlertidige barnehagen,<br />
med parkeringsmuligheter på eksisterende asfalterte flate. Trafikksituasjonen anses som uheldig da<br />
området er et fri- og lekeområde for barn og unge.<br />
Det er registrert Kjempebjørnekjeks mot nordsiden av parken. Denne arten er svartelistet og ikke<br />
ønsket.<br />
Det er ingen tidligere aktiviteter på området som tilsier at det skal være grunnforurensning her.<br />
Det er ikke funnet tilgjengelige rapporter om eventuelle forekomster av eksempelvis tungtmetaller og<br />
radon.<br />
Kart over løsmasser viser at området ligger på fyllmasser. Det er rimelig å anta at kvikkleire ikke<br />
forekommer i foreslått planområdet.<br />
Sosial infrastruktur<br />
Planområdet ligger i nær tilknytning til <strong>Lambertseter</strong> skole. Det er oppført en midlertidig barnehage<br />
ved radiohuset, Radiobølgen. Barnehagen ble tatt i bruk mars 2009 og er oppsatt på masteområdet<br />
frem til 31.07.2011. Den midlertidige barnehagen ble oppført i en periode da bydelen hadde mangel på<br />
barnehageplasser. Driften av barnehagen ble knyttet til realiseringen av flere permanente prosjekter i<br />
bydel Nordstrand, hvor flesteparten nylig har blitt realisert.<br />
Estetikk og byggeskikk<br />
<strong>Lambertseter</strong> er Oslos første drabantby. Området er bygget opp av lamellblokker med varierende 4-5<br />
etasjer, samt punkthus med varierende 5-13 etasjer. Bebyggelsen er fra 1950 og 60 tallet, med tegl og<br />
platekledning. Blokkbebyggelsen er omkranset av grønne luftige gårdsrom som gir lys og luft, samt<br />
gode oppholdssteder til beboerne. <strong>Lambertseter</strong> skole er bygget som ”paviljonger” i tre og tegl, med et<br />
innvendig gårdsrom. Skolen er fra samme periode som den øvrige bebyggelsen. Radiohuset er oppført<br />
før etableringen av drabantbyen I 1928, som ”kringkastningsselskapets storsender”. Radiohuset har et<br />
karakteristisk funksjonalistisk formspråk med pussede fasader.<br />
Stedsutvikling<br />
<strong>Lambertseter</strong> utgjør en del av ”Østensjøbyen” der områdene rundt Østensjøvannet skulle bygges ut<br />
som ledd i en helhetlig plan. Siktemålet var å avhjelpe den enorme boligmangelen etter krigen.<br />
<strong>Lambertseter</strong> ble bygget ut etter datidens ideal som var å bygge billig, rasjonelt, solid og nøkternt.<br />
Samtidig ble idealene fra ”havebyene” med god tilgang på lys, luft og grøntareal videreført.<br />
<strong>Lambertseter</strong> er Oslos første drabantby. Bygget opp av OBOS på 1950 tallet med en helhetlig plan for<br />
en selvstendig bydel, ”New town”. Organiseringen av bebyggelsen er ordnet som en åpen<br />
blokkbebyggelse rundt felles grøntarealer. Innenfor et boligområde skulle det tilrettelegges for<br />
forretningssenter, skoler, samfunnshus, barnehager, bibliotek og aldershjem. I tillegg ønsket en å<br />
skjerme boligområdene for bilen. Fotgjengerne skulle ikke behøve å krysse kjørevei.<br />
På grunn av flere konkrete utbyggingsprosjekter for fortetting på <strong>Lambertseter</strong>, ble det foretatt en<br />
vurdering på mulig fortetting av stasjonsnære områder. For å bevare <strong>Lambertseter</strong>s karakter og sikre<br />
drabantbyens kvaliteter utarbeidet PBE et planprogram. Det foreligger et Planprogram for<br />
<strong>Lambertseter</strong>, revidert etter bystyrets behandling 23.05.2006.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 6 av 45<br />
Barns interesser<br />
Masteomådet er et viktig lek- og idrettsområde for barn og unge på <strong>Lambertseter</strong>, samt et viktig<br />
møtested. Området blir benyttet til både organisert og uorganisert idrett og lek. Arealet blir benyttet av<br />
<strong>Lambertseter</strong> skole, lokale idrettslag og av barn og unge som bor i området. Idrettsarealene trenger en<br />
oppgradering for å tilfredsstille krav til organisert idrett. Tennisbanene er per i dag i dårlig forfatning,<br />
lite benyttet og fremstår som lite tilgjengelig for allmennheten. Masteområdet fremstår som todelt. De<br />
nord-vestlige og syd-østlige delene blir benyttet til uorganisert idrett.<br />
Universell utforming<br />
Masteområdet fremstår som flatt med en tur og gangsti som gjør det enkelt å komme fra <strong>Lambertseter</strong><br />
senter og tvers over området, mot Feltspatveien. Området fremstår som tilgjengelig med bruk for alle.<br />
4. PLANSTATUS<br />
4.1 Overordnede føringer og gjeldende planstatus<br />
Rikspolitiske bestemmelser eller retningslinjer<br />
RPR for areal og transportplanlegging: Planlegging av utbygging og transport bør samordnes slik at<br />
transportbehovet kan begrenses. Det bør vektlegges korte avstander til daglige gjøremål, og effektiv<br />
samordning mellom ulike transportmåter. Kollektivbetjening, gode forhold for sykkel, hensynet til<br />
gående og bevegelseshemmede og tilknytning til hovedveinettet er viktige tema.<br />
RPR for barn og unge: Skal synliggjøre og styrke barn og unges interesser i all planlegging og<br />
byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Arealer og anlegg som brukes av barn skal være<br />
sikret mot forurensing, støy, trafikkfare og annen helsefare. I nærmiljøet skal det finnes arealer hvor<br />
barn og unge kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø.<br />
Gjeldende overordnede planer<br />
Kommuneplan 2008 – 2025, vedtatt av bystyret 11.06.2008: Oslo har, og skal ha, et bredt og variert<br />
tilbud av anlegg for fysisk aktivitet, delvis kommunale og delvis private. Men fortsatt er det store<br />
utfordringer knyttet til anleggsbehovet for blant annet idretter som fotball, innendørs ballsport,<br />
motorsport, golf og skyting, ifølge kommuneplanen.<br />
Kommuneplan 2009, juridisk bindende arealbruk for Oslo (bystyresak 384), vedtatt 16.12.2009.<br />
Bakgrunnen for planen er den nye plandelen i plan- og bygningsloven, som trådte i kraft 01.07.2009.<br />
Bystyret har derfor etablert en foreløpig juridisk bindende arealdel for Oslo. Arealdelen innebærer<br />
ingen endring av eksisterende juridisk bindende arealformål. Arealdelen består av et plankart med to<br />
planregistre alle datert 26.08.2009. Disse viser fortegnelse over større og prinsipielle samt øvrige<br />
reguleringsplaner og bebyggelsesplaner. Plankartet viser avgrensning av planene samt gjeldende kdp<br />
med juridisk bindende bestemmelser. Arealformål vises ikke. I foreliggende plan vises at området er<br />
regulert til friområde (større grønne områder).<br />
Kommunedelplan for grøntstruktur (Grøntplan for Oslo), vedtatt 15.12.1993: <strong>Lambertseter</strong>parken<br />
inngår i det overordnede parksystemet der det er forutsatt avsatt til en parkmessig opparbeidet<br />
”bypark” i kombinasjon med ”idrettspark” som er offentlig tilgjengelig. Det er forutsatt ukentlig<br />
skjøtsel. Turvei E8 (<strong>Lambertseter</strong> – Skullerud) gjennom idrettsparken har en rolle som en økologisk<br />
viktig grønn korridor som skal ivaretas spesielt, ved at turveien blir så bred som mulig og ved at det<br />
legges vekt på vegetasjon i turveien. Det bør utvises en restriktiv holdning til innsnevringer av<br />
turveiarealet. Dersom det er mulig bør det tilstrebes en bredde på den grønne korridoren på minst 60<br />
meter.<br />
Kommunedelplan for den blågrønne strukturen i Oslos byggesone, oversendt til politisk behandling<br />
30.03.2010: Byrådet har bestemt at Grøntplan for Oslo skal revideres og det skal utarbeides en ny<br />
kommunedelplan for grønnstruktur i byggesonen. Hensikten med planen er å bevare og videreutvikle<br />
byens grønnstruktur innenfor byggesonen i en situasjon med sterk befolkningsvekst og fortetting. I<br />
høringsutkastet er området vist at skal videreføres til park, natur- og friområde.<br />
<strong>Lambertseter</strong> planprogram: Eksisterende regulerte friområder skal i utgangspunktet beholdes som<br />
friområder. <strong>Lambertseter</strong> Radio bør bevares.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 7 av 45<br />
Kommunedelplan for torg og møteplasser, vedtatt av bystyret 22.04.2009: <strong>Lambertseter</strong> idrettspark er<br />
sikret gjennom plan, og er også prioritert av bydelen. Kommunedelplanen har som strategi at<br />
møteplasser skal være inkluderende arenaer for mange og ulike brukere.<br />
Kommunedelplan for idrett og friluftsliv: Hovedmålet er at alle skal ha gode muligheter til å utøve<br />
idrett og være i fysisk aktivitet ut fra egne interesser, ambisjoner og forutsetninger. Den anleggstypen<br />
det nå er størst behov for er flerbrukshaller. Utbyggingen av idrettshaller må ses i sammenheng med<br />
skoleutbyggingen og skolenes behov.<br />
Ved bygging av alle typer anlegg skal det tas hensyn til eksisterende landskap, biologisk mangfold og<br />
naboskap. Miljømessige og estetiske forhold skal tillegges stor vekt.<br />
Gjeldende regulering:<br />
Friområde, S-2299 av 09.03.1978.<br />
Midlertidig barnehage:<br />
Ved siden av Radiohuset er det i sak 200812783 gitt rammetillatelse for midlertidig 4 avdelings<br />
barnehagepaviljong. Tillatelsen gjelder frem til 31.07.2011.<br />
5. MEDVIRKNING<br />
5.1 Innspill ved kommunalt samråd<br />
Gjennom kommunalt samråd kan fagetater, bydelen(e) og barnas representant i bydelen(e) gi innspill<br />
til forslagstiller i starten av planarbeidet i forbindelse med innsendelse av et planinitiativ.<br />
Samrådsinnspillene følger som eget vedlegg.<br />
Liste over samrådsinnspill<br />
1. Bydel Norstrand 18.05.2009<br />
2. Byantikvaren 19.02.2009, 18.05.2009, 28.07.2008<br />
3. Friluftsetaten 12.05.2009, 30.05.2009<br />
4. Samferdselsetaten 25.05.2009<br />
5. Vann og Avløpsetaten 12.05.2009<br />
6. Eiendoms- og byfornyelsesetaten 13.05.2009<br />
7. Enøketaten 07.05.2009<br />
8. Trafikketaten 12.05.2009<br />
9. Gravferdsetaten 13.05.2009<br />
10. Omsorgsbygg 27.05.2009<br />
11. Undervisningsbygg 11.05.2009<br />
12. Oslo Havn KF 11.05.2009<br />
13. Ruter AS 07.05.2009<br />
14. Hafslund Nett 15.05.2009<br />
Sammendrag av samrådsinnspill<br />
Bydel Norstrand: har ingen bemerkning.<br />
Byantikvaren (BYA): Det ble funnet automatisk fredede kulturminner ved arkeologisk registrering.<br />
BYA har kommentarer når det gjelder om funnene skal behandles etter kulturminneloven eller ikke,<br />
og hvordan videre saksbehandling hos BYA skal skje. BYA stiller seg til rådighet for forslagstiller<br />
ved spørsmål. BYA anbefaler forslagsstillers alternativ 5 når det gjelder plassering av flerbrukshallen.<br />
Byantikvaren påpeker viktigheten av å bevare det lokale drabantbypreget, med store åpne grøntdrag.<br />
Radiohuset står på BYA’s gule liste, og anbefales omregulert til spesialområde bevaring. Utforming<br />
av ny bebyggelse bør forholde seg til eksisterende radiohus, men byantikvaren har ingen bemerkning<br />
når det gjelder bruksendring av huset.<br />
Friluftsetaten: mener hele området trenger en reguleringsmessig opprydning før man tar stilling til<br />
hvor en idrettshall skal plasseres. Friluftsetaten ber plan- og bygningsetaten vurdere muligheten for<br />
at PBE kan utarbeide en helhetlig reguleringsplan for området. Dersom forslaget videreføres uten en
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 8 av 45<br />
slik opprydning, bør arealer i tilknytning til skolen vurderes spesielt. Friluftsetaten anbefaler<br />
alternativ 6. Friluftsetaten mener dette alternativet vil ivareta eksisterende kvaliteter ved friområdet<br />
best. FRI viser til samrådsuttalelse fra tidligere innsendte planinitiativ, saknr: 200805553, som hadde<br />
følgende bemerkninger til Planinitiativet.<br />
Fri anbefaler ikke tiltaket da planområdet er del av et sammenhengende og varierte friområderegulert<br />
grøntområde. Plasseringen innebærer en omregulering av friområdet. Tiltaket vil føre til redusert<br />
opplevelseskvalitet langs turveien. De ubebygde delene av <strong>Lambertseter</strong>parken bør bevares åpne og<br />
ubebygde. Radiohuset med tilhørende asfaltert flate har allerede bidratt til en fragmentering av<br />
grøntområdet. Tiltaket vil føre til en ytterligere fragmentering av grøntområdet. FRI anbefaler at de<br />
nye idrettstiltakene bidrar til en styrking av grønnstrukturen i sammenheng med de nærliggende<br />
grøntarealene istedenfor å bidra til å svekke disse.<br />
Samferdselsetaten: Det må beskrives hvordan henting og bringing av barn er tenkt løst i forbindelse<br />
med barnehagen. Planen må vektlegge trafikksikkerhet. Gangadkomst internt i området må sikres.<br />
Ved en omregulering som fører til trafikkøkning, må det beskrives hva som blir de trafikale<br />
konsekvensene i forhold til trafikksikkerhet.<br />
Vann- og avløpsetaten: forutsetter at hallen plasseres på tennisbanene. I så fall er det ingen kjente<br />
forhold som har betydning for planinitiativet i dette området.<br />
Eiendoms- og byfornyelsesetaten: Planforslaget er i samsvar med planprogrammet for<br />
<strong>Lambertseter</strong>. Idrettsarealene forutsettes samlet i en leke-, fritids- og idrettsarena med<br />
tilknytning til <strong>Lambertseter</strong> skoles utearealer.<br />
Enøketaten: Både som nybygg og rehabilitering av radiobygget antas det at dette prosjektet faller inn<br />
under tilknytningsplikten til fjernvarme. Dessuten vedtok bystyret 11.12.2008 sak 444 et absolutt<br />
forbud mot installering av oljefyring i kommunal bygg.<br />
Trafikketaten: har ingen bemerkninger.<br />
Gravferdsetaten: har ingen bemerkninger.<br />
Omsorgsbygg: har ingen bemerkninger.<br />
Undervisningsbygg: har ingen bemerkninger.<br />
Oslo Havn KF: har ingen bemerkninger.<br />
Ruter AS: har ingen bemerkninger.<br />
Hafslund Nett AS: har kabelanlegg i det aktuelle planområdet, og en del generelle kommentarer<br />
i den forbindelse.<br />
<strong>Forslagsstillers</strong> kommentarer til samrådsinnspill<br />
Byantikvaren:<br />
Arkeologisk registrering er gjennomført uten funn innen for avsatt planområde. Vedlagt sluttbrev,<br />
datert 17.10.2010, dokumenterer at undersøkelsesplikten kml §9 følgelig er oppfylt. Byantikvaren har<br />
ingen videre kommentar vedrørende automatisk fredede kulturminner. Radiohuset foreslås regulert til<br />
”Friområde kombinert med barnehage og idrettsanlegg”, med radiohusets fasade som<br />
hensynsone/bevaring av kulturmiljø. Det er i mulighetsstudien for Radiohuset for OBY (Vedlagt)<br />
redegjort og hensyntatt at bygningens eksteriør har verneverdi.<br />
(Til orientering er det gjort funn av automatisk fredede kulturminner i forbindelse med mulig<br />
oppretting av kunstgressbane (IDR) i nærheten av avsatt planområde.)<br />
Etter utvidelse av planområdet fra Planskisse til Panforslag foretok BYA en befaring for å vurdere<br />
hvorvidt det var behov for ytterligere registreringer. Etter befaringen mener Byantikvaren, ved Silje<br />
Hauge, at området ser ut til å ha begrenset potensial for funn. Med tanke på at det heller ikke ble gjort
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 9 av 45<br />
funn ved tidligere registrering vil Byantikvaren ikke kreve videre registrering for revidert/utvidet<br />
planområde.<br />
Friluftsetaten:<br />
Plassering av hall på skolens areal er ikke ansett som en aktuell plassering for grunneier, UBF, og<br />
Byantikvaren (se forhåndsuttalelser), da dette vil innebære riving av eksisterende gymsal.<br />
Deler av planområdet er pr i dag benyttet til andre formål enn friområde, eksempelvis adkomst til<br />
radiohuset og de øvrige idrettsfunksjonene.<br />
Hensyn vil bli vist i forhold til bevaring av turveien gjennom <strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong>. Turveien vil bli<br />
ivaretatt gjennom trafikksikring, regulering av felles avkjørsel og gangstiforbindelser fra<br />
Feltspatveien. Hallens plassering vil bidra til å samle de allerede eksisterende idrettsfunksjonene, samt<br />
det eksisterende Radiohuset. Samlokaliseringen kan bidra til å gi et klarere skille mellom de ulike<br />
bruksområdene av <strong>Lambertseter</strong>parken. Hallens plassering kan bidra til å styrke den eksisterende<br />
ovale landskapsformen, som dermed forsterker opplevelsen av grøntområdet.<br />
Samferdselsetaten:<br />
Henting og bringing av barn sikres gjennom klare skiller mellom parkeringsarealer og inngangssoner<br />
til barnehage og hall. Området regulert som friområde vil bli holdt bilfri med unntak av HC tilgang,<br />
drift og avfallshåndtering. I henhold til trafikkanalysen vil foreslått planskisse ikke ha nevneverdige<br />
konsekvenser for trafikksikkerheten for området. Gang og sykkeltrafikk vil få en moderat økning,<br />
mens økning i motorisert trafikk vil være lav.<br />
Enøketaten:<br />
Området er klart for utbygging av fjernvarme i 2011. Alle nye bygg over 1000 kvadratmeter som skal<br />
oppføres innenfor konsesjonsområde til Hafslund Fjernvarme er pliktig til å knytte seg til<br />
fjernvarmenettet, så lenge det er økonomisk forsvarlig for Hafslund å føre frem fjernvarmetrasé. Det<br />
vil bli gjort en økonomisk kalkulasjon for fremføring i hvert enkelt tilfelle.<br />
Hafslund Nett:<br />
Verken Bebyggelsen eller adkomstvei i planforslaget vil komme i nevneverdig konflikt med Hafslunds<br />
kabelnett. Noen tiltak må gjennomføres i tilknytning til plassen mellom inngangssone hall og<br />
Radiohusets barnehage, ved ev. flytting av eksisterende lysmaster.<br />
5.2 Forhåndsuttalelser<br />
Innkomne forhåndsuttalelser følger som eget vedlegg<br />
Varsling ble sendt til ”Grunneiere og rettighetshavere” den 18.12.09.<br />
Naboer ble varslet 27.09.10. i forbindelse med ny trafikksituasjon og utvidelse av planområdet ved<br />
Feltspatveien fra Planskissen til Planforslaget. Ingen kommentarer innkom etter varsling.<br />
Varsel av igangsatt planarbeide ble varslet i to stk aviser.<br />
Nordstrand blad 21.12.09<br />
Aftenposten 04.01.10<br />
Liste over forhåndsuttalelser<br />
1. Bydel Nordstrand 05.02.10<br />
2. Eiendoms- og byfornyelsesetaten 20.01.10<br />
3. Idrettsetaten 18.01.10<br />
4. Vann- og avløpsetaten 06.01.10<br />
5. Byantikvaren 04.02.10, 19.01.2010<br />
6. Friluftsetaten 23.02.10, 20.09.2010<br />
7. Undervisningsbygg 16.02.10<br />
8. Samferdselsetaten 18.01.10, 19.10.2010<br />
9. Hafslund Nett AS 27.01.10<br />
10. Oslo Idrettskrets 22.01.10<br />
11. <strong>Lambertseter</strong> IF 21.01.10<br />
12. <strong>Lambertseter</strong> Bryteklubb 26.01.10<br />
13. <strong>Lambertseter</strong> skole 21.01.10<br />
14. Tor Holtan-Hartwig, Oslo Elveforum 04.01.10
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 10 av 45<br />
15. Gunnar Rolland, Leder Nordstrand FRP 25.01.10<br />
Sammendrag av forhåndsuttalelsene<br />
Bydel Nordstrand: 05.02.10<br />
Bydelen er positiv til utvidelse av <strong>Lambertseter</strong> idrettspark. Det er fra bydelens side et sterkt ønske om<br />
etablering av flerbrukshall. Planforslaget innebærer et godt forslag til plassering av en slik hall.<br />
Bydelen ønsker at planen ivaretar, ev. med alternativ plassering, dagens skateboardanlegg, tennisbane<br />
og skøyte/ishockey bane om vinteren.<br />
Eiendoms- og byfornyelsesetaten: 20.01.10<br />
Det omsøkte arealet på gnr/bnr 159/30 eies av Oslo kommune, og er i dag regulert til friområde og<br />
kommunalteknisk anlegg som del av regulering S-2299 fra 1978. EBY forutsetter at de kommunale<br />
forvalterne har angitt uttalelse. EBY har selv ingen anmerkninger til forslaget, men informerer om at<br />
en etterfølgende gjennomføring av planen forutsetter at det inngås avtaler med Oslo kommune ved<br />
EBY før tiltaket igangsettes.<br />
Idrettsetaten: 18.01.10<br />
<strong>Lambertseter</strong> idrettspark er regulert til friområde. Arealet eies av Oslo kommune og forvaltes av IDR.<br />
Behov og historikk: Kommunedelplanen ”Anlegg og områder for idrett og friluftsliv” ble vedtatt i<br />
1996. Planen dokumenterte bla. behovet for flere idrettsanlegg, fotballbaner og idrettshaller. Bystyret<br />
har fulgt opp dette med rammebevilgninger til bla. idrettsanlegg og kunstgressbaner. Oslo Idrettskrets,<br />
Kulturdepartementet og Oslo kommune inngikk i 2002 en avtale om å anlegge 25 kunstgressbaner.<br />
Prosjektet ble gjennomført med i alt 33 kunstgressbaner. Idrettsetaten ønsket et tilsvarende samarbeid<br />
for å bygge flere idrettshaller. Oslo har en betydelig underdekning på flerbrukshaller i forhold til<br />
befolkningsstørrelsen. Oslo kommune er i en særstilling (jf. Bla St.meld. nr. 14 (1999-2000)<br />
”Idrettslivet i endring”). Med bakgrunn i dette er det et behov for en særskilt satsing på utbygging av<br />
nye flerbrukshaller i Oslo. Bystyret vedtok i vedtakspunkt 7, etter ”KDP for idrett”, behandlet i<br />
bystyret 16.03.05 –sak 85, at ”Byrådet bes ta initiativ til å lage samarbeidsprosjekter mellom Oslo<br />
kommune, staten og private sponsorer for å finansiere utbyggingen av flerbrukshaller”. I 2005 ble det<br />
inngått en samarbeidsavtale mellom Oslo kommune og idrettskretsens selskap, Oslo Idrettshaller AS,<br />
OIAS, om bygging av åtte idrettshaller over en 5-8 års periode. Den planlagte idrettshallen på<br />
<strong>Lambertseter</strong> er blant de 8 prioriterte hallene.<br />
Flerbrukshall og barnehage på <strong>Lambertseter</strong>: En lokal arbeidsgruppe oppnevnt av OIAS (<strong>Lambertseter</strong><br />
IF, <strong>Lambertseter</strong> bryteklubb, <strong>Lambertseter</strong> skole, Bydel Nordstrand, Oslo idrettskrets og Idrettsetaten)<br />
har vært i arbeid siden sommeren 2007. Det er gjennomført en lokaliseringsanalyse, som har ført frem<br />
til den anbefalte plasseringen på dagens tennisbaner. Arbeidsgruppen slutter helhjertet opp om den<br />
foreslåtte plasseringen. Radiohuset forvaltes av Idrettsetaten. OBY kontaktet IDR høsten 2007 om<br />
ønske om å plassere en midlertidig barnehage på ”Masteområdet”. Det ble stilt spørsmål om<br />
Radiohuset er egnet for ombygging til barnehageformål. Etter at det ble utarbeidet en mulighetsstudie<br />
bekreftet OBY i møte 09.01.09, at alt ligger til rette for en slik ombygging.<br />
Idrettsetaten gir sin tilslutning til det igangsatte planarbeidet slik det fremgår av kunngjøringen.<br />
Vann- og avløpsetaten: 06.01.10<br />
Planområdet kan berøre ledningsanlegg som ligger i området. Kommer anlegget i berøring med<br />
ledningsanleggene må VAV varsles tidlig i prosessen, for å samordne planleggingen. Overflatevann,<br />
takvann og drensvann skal behandles ved lokal overvannshåndtering. Dette skal fremgå av<br />
reguleringsbestemmelsene.<br />
Byantikvaren: 04.02.10<br />
Viser til samrådsuttalelse.<br />
19.01.2010: <strong>Lambertseter</strong> skole, med unntak av de to midlertidige SFO brakkene er ansett å ha<br />
verneverdi av Byantikvaren og et godt eksempel på ”paviljongskole”. Skolen er foreslått vernet i det<br />
pågående arbeidet med verneplanen for Osloskolene. Byantikvaren anbefaler ikke plassering av<br />
flerbrukshall som medfører riving av skolens gymsal.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 11 av 45<br />
Friluftsetaten: 23.02.10<br />
Viser til tidligere uttalelse til samrådsinnspill.<br />
Flerbrukshallen er lagt til et område som i dag er regulert til friområde, turvei. Hallen foreslås lagt til<br />
en sentral del av et større, reguleringsmessig sammenhengende friområde. Området har potensial til å<br />
bli en del av det parkmessige opparbeidede området i Nord, og en positiv ”grønn” del av turdraget<br />
nord-sør. Det vises til forslag til retningslinje R4.1 i forslag til grøntplan.<br />
Det ovale landskapsrommet, som forslagstiller ønsker å ivareta ved plasseringen, vil kunne ivaretas<br />
ved riktig vegetasjonsbruk. Videreføres forslaget anses det som positivt at ”spesialområde for<br />
kommunalteknisk anlegg” blir omregulert til grønnstruktur. Historisk bekkeløp bør om mulig vurderes<br />
gjenåpnet og inngå som et kompenserende tiltak for omregulering av friområde. Det er registret<br />
forekomster av Kjempebjørnekjeks mot nordsiden parken. Friluftsetatens rutiner for massebehandling<br />
ved forekomster av fremmede arter bør følges ved opparbeidelse av forslaget.<br />
20.09.2010: Av hensyn til parken anbefaler Friluftsetsetaten å tilrettelegge for minst mulig motorisert<br />
trafikk inn på selve friområdet. Foreslått kjøremønster skal i minst mulig grad påvirke mulighet for<br />
utforming av turveistrekningen. Videre anbefaler etaten at allment tilgjengelige aktiviteter bør<br />
lokaliseres nordvest for Radiohuset, i tilknytning til eksisterende friområde. Friluftsetaten lanserer<br />
bom som et alternativ for å begrense motorisert trafikk inn på regulert friområde.<br />
Undervisningsbygg: 16.02.10<br />
UBF har ingen merknader, men ber om at det blir tatt hensyn til barn, og barns skoleveier i<br />
planleggings- og anleggs-/byggeperioden. På bakgrunn av forhåndsuttalelsene fra Undervisningsbygg<br />
og Byantikvaren er plassering av hall på <strong>Lambertseter</strong> skoles eiendom ansett som uaktuell.<br />
Plasseringen er ikke ytterligere vurdert.<br />
Samferdselsetaten 18.01.2010 og Hafslund Nett AS: 27.01.10<br />
Viser til samrådsuttalelse.<br />
Samferdselsetaten: 19.10.2010<br />
Av trafikksikkerhetsmessige hensyn påpeker Samferdselsetaten at flere avkjørsler enn det som<br />
eksisterer i dagens situasjon ikke er ønskelig. En «oppstramming» av krysset Feltspatveien og<br />
avkjørsel bør også vurderes, med hensyn til tilrettelegging for nye fotgjengeroverganger og andre<br />
eventuelle trafikksikkerhetstiltak. Det anmodes at det kun etableres en avkjørsel fra Feltspatveien,<br />
samt at hele kjøretraseen, inkludert deler av offentlig vei, tas med i planavgrensingen for å kunne ta<br />
stilling til nye sikkerhetstiltak.<br />
Oslo Idrettskrets: 22.01.10<br />
Oslo har per dags dato en underdekning av flerbrukshaller i Oslo, senest dokumentert i<br />
Riksrevisjonens undersøkelse Dok. nr 3:8 (2008-2009). <strong>Lambertseter</strong> idrettshall er et av prosjektene<br />
som jobbes frem av OIAS, som er et samarbeid mellom flere særidretter, Idrettskretsen og Oslo<br />
kommune. Hallene skal eies og drives av Oslo kommune. Kulturdepartementet støtter prosjektet med<br />
utvidet spillemiddelfinansiering, og OBOS bidrar med sponsormidler. Prosjektene som omfatter OIAS<br />
har høy prioritet. Oslo Idrettskrets har deltatt i arbeidet vedrørende plassering av hall sammen med<br />
<strong>Lambertseter</strong> IF, <strong>Lambertseter</strong> bryteklubb, <strong>Lambertseter</strong> skole, Bydel Nordstrand og Idrettsetaten. Det<br />
er utført en lokaliseringsanalyse med 6 plasseringer av hallen. Plasseringen på dagens tennisbaner er<br />
det eneste alternativet som alle parter har kunnet stille seg bak. OIK er positive til planarbeidet slik det<br />
fremgår av kunngjøringen, og anbefaler plassering av hall som angitt i forslaget.<br />
<strong>Lambertseter</strong> IF: 21.01.10<br />
LIF har i mange år jobbet iherdig for å få oppgradert idrettsparken, med kunstgress og idrettshall. LIF<br />
er et flerkulturelt idrettslag. Oppgradering av idrettsparken vil bety mye for de mange barn og unge<br />
som hører til området. LIF ser den nye hallen som en stor mulighet til å kunne ta vare på flere barn i et<br />
positivt idrettsmiljø. Beliggenheten på tennisbanene vil gi en unik plassering i forhold til skole og<br />
eksisterende idrettsanlegg, og vil være en sentral enhet i den ”nye” idrettsparken.<br />
<strong>Lambertseter</strong> Bryteklubb: 26.01.10<br />
<strong>Lambertseter</strong> bryteklubb har i over 25 år holdt til i Radiohuset, kaldt Brytehuset. Husets forfatning har<br />
over lang tid blitt forverret. For bryteklubbens eksistens og videreutvikling er det av stor betydning at
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 12 av 45<br />
en ny hall med brytelokaler bygges i nærmiljøet på <strong>Lambertseter</strong>. Dette vil sikre muligheten for å<br />
holde liv i breddeidretten, som har betydning for ungdom i og rundt <strong>Lambertseter</strong> og Nordstrand<br />
bydel. Geografisk sett er nærmeste bryteklubb på Dælenga og Kolbotn. Den tette løsningen mellom<br />
idrett og barnehage vil åpne muligheten til å tilby fysisk aktivitet til barna i den nye barnehagen i<br />
Radiohuset. <strong>Lambertseter</strong> bryteklubb tilslutter seg planforslaget.<br />
<strong>Lambertseter</strong> skole: 21.01.10<br />
Forslaget har full støtte fra <strong>Lambertseter</strong> skole. Skolen har dårlig kapasitet i en gammel gymsal, så en<br />
flerbrukshall vil gi elevene et godt tilbud også i den kalde årstiden. Plasseringen passer skolen veldig<br />
bra.<br />
Tor Holtan-Hartwig, Oslo Elveforum: 04.01.10<br />
Vedlegger til orientering aktuelt stoff om overvannsbehandling, elver og bekker fra KDP for<br />
byutvikling og bevaring av Indre Oslo 2009-2025, med sikte på fremtidige retningslinjer for<br />
behandling av overvann. Oslo Elveforum anser pkt. 3.14 som vesentlig, omhandlende lokal<br />
overvannshåndtering. Området dreneres til tidligere <strong>Lambertseter</strong>bekken og/eller Langmåsan sør med<br />
utløp i Ljanselva og Østensjøvannet.<br />
Gunnar Rolland, Leder Nordstrand FRP: 25.01.10<br />
Nordstrand FRP mener at alt. 5 kan være et godt alternativ dersom etablering av tre tennisbaner og<br />
isflate på 2400 m2 etableres et annet sted på Masteområdet og at dette inngår i planarbeidet.<br />
Alternativet er ikke komplett da en isflate på vinteren til løkkehockey ikke er tatt med i forslaget, samt<br />
etablering av tennisbaner er overlatt til fremtiden. Dette vil gjøre området mindre attraktivt for enkelte<br />
som benytter disse tilbudene i dag.<br />
<strong>Forslagsstillers</strong> kommentarer til forhåndsuttalelsene<br />
Bydel Nordstrand:<br />
Tennisbanene på <strong>Lambertseter</strong> er lite i bruk, og har etter hvert forfalt. Hvis behovet for tennisbaner<br />
tilsier det og det stilles midler til rådighet, er det muligheter for å innpasse tennisbaner et annet sted i<br />
idrettsparken. Mulighet for oppretting av tennisbaner er av forslagstiller skissert utenfor avsatt<br />
planområde og inngår følgelig ikke i innsendt planforslag. Skateboardanlegget er ikke berørt i<br />
planforslaget. Arealer som tennisbane og skateboardanlegg er ikke arealkrevende og det er derfor gode<br />
muligheter for å kunne innpasse disse programmene andre steder på området ved eventuelt behov.<br />
Tennisbanene har blitt islagt hvert år, og på grunn av gjerdene må disse slangevannes. Dette er<br />
tidkrevende. Dersom flerbrukshallen blir bygget som foreslått, planlegger Idrettsetaten å islegge<br />
”skalken” på friidrettsbanen. Her kan det vannes med vogn. Dette innebærer bedre forhold og en<br />
tidligere islegging. Grusbanen brukes til kastetrening både sommer og vinter, og kan derfor ikke<br />
islegges.<br />
Vann- og avløpsetaten:<br />
Overvannshåndtering vil fremgå som et eget punkt i reguleringsbestemmelsene.<br />
Friluftsetaten:<br />
Lamberteterparken, som del av et større sammenhengende friområde, er skissert som ”idrettspark” i<br />
grøntplan for Oslo (kart vedlagt). Flerbrukshallen plasseres på en eksisterende idrettsflate og opptar<br />
ikke ytterligere friareal enn det som allerede er avsatt til idretten. Eksisterende stiforbindelser blir<br />
ivaretatt. Eksisterende vegetasjon i forbindelse med den opparbeidede vollen øst for flerbrukshallen vil<br />
ivaretas i størst mulig grad. Planforslaget legger opp til minst mulig kjøring inne på friområdet.<br />
Parkeirngsplassen foreslås derfor i tilknytning til Feltspatveien. Besøkende til hall og barnehage må gå<br />
på eksisterende tursti fra p-plassen til inngagnssonen. Det tillates kjøring for HC, varelevering,<br />
renovasjonskjøretøy på turstien til hall og barnehage. Den grønne forplassen må ha snumulighet for<br />
disse kjøretøyene.<br />
For å unngå en større snuplass ved inngagnssonen til hall og barnehage tillates det kjøring med større<br />
kjøretøy/buss, for hente bringe situasjon frem til forplassen og rundt foreslåtte hall i syd-vest.<br />
Forslagstiller anser muligheten for å sperre av turstien med bom som et godt alternativ for å hindre<br />
uønsket motorisert ferdsel inn på området som et godt tiltak.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 13 av 45<br />
Arbeidsgruppen for <strong>Lambertseter</strong><br />
Arbeidsgruppen har bred enighet om hallens plassering i området, på eksisterende tennisbaner.<br />
Gruppen består av OIAS, Oslo Idrettskrets, <strong>Lambertseter</strong> IF, <strong>Lambertseter</strong> bryteklubb, <strong>Lambertseter</strong><br />
skole, Bydel Nordstrand og Idrettsetaten.<br />
Tor Holtan-Hartwig, Oslo Elveforum:<br />
Forhold vedrørende lokal overvannshåndtering tas med i reguleringsbestemmelsene etter kommentarer<br />
fra VAV. Historisk bekkeløp, (uten navn) fra Langmosan ligger i ledningsnett vist på VAV sitt<br />
kartverk. Ledningsnettet krysser barnehagens utendørs lekeareal i vest, ledningsnettet går vest for<br />
foreslåtte flerbrukshall.<br />
Gunnar Rolland, Leder Nordstrand FRP:<br />
Se kommentar til Bydel Nordstrand.<br />
6. FORSLAGSSTILLERS FAGLIGE BEGRUNNELSE<br />
Det er dokumentert behov for flerbrukshall på <strong>Lambertseter</strong>, samt nye lokaler til bryteklubben.<br />
Standard flerbrukshall med innpassing av 3 brytematter, er godt egnet for å tilfredsstille disse behov.<br />
Området brukes i dag hovedsakelig til organisert og uorganisert idrett og lek. Hallens lokalisering<br />
bygger på dette og forsterker områdets brukskarakter. Hallens valgte plassering i forhold til<br />
eksisterende Radiohus skaper en situasjon hvor de bebygde strukturene i parkområde forholder seg til<br />
hverandre og danner et definert uterom. Dette definerte uterommet mellom foreslått hall og<br />
eksisterende Radiohus blir et opparbeidet møterom/forplass i sammenheng med de eksisterende<br />
aktivitetsområdene.<br />
Det eksisterende Radiohuset er foreslått brukt som barnehage med lekearealer som forholder seg til<br />
uterommet mellom hall og Radiohus. Opprettelse av barnehage i Radiohuset forutsetter at eksisterende<br />
midlertidige paviljongbarnehage fjernes. Fjerning av paviljongbarnehagen vil styrke åpenheten i<br />
grøntstrukturen i området mellom foreslått hall og Radiohus. Den foreslåtte barnehagens utendørs<br />
lekeareal er tilgjengelig utenfor barnehagens åpningstid. Halvparten av lekearealet er umøblert og<br />
oppfattes som en del av det åpne grønne landskapsdraget. Utearealet til barnehagen åpnes med porter<br />
mot friarealet og mot idrettshallen.<br />
Ettersom foreslått hall er plassert på eksisterende tennisbaner vil hallen i denne sammenheng ikke<br />
beslaglegge ytterligere friareal enn det som ligger tilgjengelig i dag.<br />
Hallen vil bli et aktivt knutepunkt for organisert idrett, <strong>Lambertseter</strong> skole og foreslått barnehage i<br />
Radiohuset. Videre vil de opparbeidede utearealene i sammenheng med hallen kunne bidra til å styrke<br />
de eksisterende turveiforbindelsene i området. Hallen vil bli liggende i et område regulert til<br />
friområde, følgelig vil trafikksituasjonen bli løst i samsvar med regulert bruk. Trafikksituasjonen<br />
legger opp til minst mulig motorisert transport innenfor friområdet, med parkeringsplasser anlagt i<br />
forhold til Feltspatveien med styrket overgangssituasjon for myke trafikanter.<br />
Steds og Landskapsvurdering:<br />
<strong>Lambertseter</strong>parken er funksjonelt og visuelt todelt. I grøntplanen for Oslo deles <strong>Lambertseter</strong> i tre<br />
kategorier for et definert overordnet parksystem, hvor <strong>Lambertseter</strong>parken er en ”parkmessig<br />
opparbeidet bypark og idrettspark”. (<strong>Lambertseter</strong> planprogram, utfyllende vedlegg pkt. 1.6.2.<br />
grøntplan for Oslo, illustrasjonskart). Eksisterende terrengformasjon, fra <strong>Lambertseter</strong>skråningen,<br />
langs Marmorveien som fortsetter med en opparbeidet voll fra Feltspatveien (på nordsiden av<br />
grusbanen), bidrar til å definere et sammenhengende ”ovalt” landskapsrom som følger turstien<br />
gjennom området. Den eksisterende landskapsformen i parken oppfattes likeledes som en oval,<br />
definert av ”ball-området”, hvor Radiohuset står midt i landskapsrommet. Idrettsfunksjonene i<br />
<strong>Lambertseter</strong>parken ligger tilbaketrukket, og underbygger åpenheten i dette ”ovale” grøntdraget.<br />
Foreslått idrettsanlegg vil ligge i fortsettelse av det ovale landskapsrommet og bidra til danne et<br />
definert uterom i sammenheng med eksisterende idrettsfunksjoner i parken.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 14 av 45<br />
Samlokalisering av funksjoner:<br />
<strong>Lambertseter</strong>platået består i dag av et område hvor de organiserte idrettsfunksjonene er samlet. Denne<br />
samlokaliseringen, med friidrettsbane, grusbane, klubbhus, og tennisbaner er et etablert område på<br />
<strong>Lambertseter</strong>, med god tilknytning til skolen. De øvrige arealene benyttes til uorganisert idrett. Ved å<br />
samle idrettsfunksjonene tilrettelegges det for effektiv samordning og redusert transportbehov i tråd<br />
med RPR for areal og transportplanlegging, samtidig som det legger et godt grunnlag for<br />
opparbeidelse av gode sosiale møterom.<br />
Styrke eksisterende idrettsarealer:<br />
Ved å plassere hallen på eksisterende tennisbaner bidrar dette til at idrettsarealene samles. Den<br />
eksisterende idrettsflaten blir oppgradert fra utendørs til innendørs. Fra tennis til flerbrukshall.<br />
Aktiviteter i idretten er under stadig utvikling og det meldes behov for idrettsflater innendørs.<br />
Idrettshallen er foreslått på en allerede eksisterende idrettsplass. Styrking av disse arealene vil bidra til<br />
en styrking av idrettsarealene for optimal bruk, og danner et felles møtested samt et samlingspunkt for<br />
idretten. (illustrasjon, samlede idrettsfunksjoner og samlokalisering av funksjoner)<br />
Idrettshallen, et sosialt møtested:<br />
En idrettshall er et sosialt møtested for både brukerne av selve hallen, foreldre samt tilskuere. Det er<br />
derfor viktig å etablere en velfungerende inngangssone som kan bli en uformell sosial møteplass i<br />
området. Dette formålet bygger opp under RPR for torg og møteplasser. Det er lagt vekt på at<br />
idrettsarealene, inklusiv brytelokalet, fortsatt er samlet og ligger i et allerede etablert leke, fritids og<br />
idrettsareale, med sin tilknytning til <strong>Lambertseter</strong> skoles utearealer samt etablering av barnehage i<br />
Radiohuset. Barnehagens utendørs lekeareal vil kunne benyttes av allmennheten og nærmiljøets barn<br />
utenfor barnehagens åpningstid. Idrettshallen vil bidra til å styrke bruken i området på både dag og<br />
kveldstid. Dette vil bidra til å forsterke <strong>Lambertseter</strong> som idrettspark og definere det åpne grønne<br />
draget som et offentlig fellesområde for drabantbyen.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 15 av 45
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 16 av 45<br />
Adkomst og inngangsforhold:<br />
Flerbrukshallens foreslåtte plassering befinner seg inne på området regulert som friområde. Følgelig<br />
vil adkomst direkte til hallen i hovedsak bli tilrettelagt for gang- og sykkeltrafikk, samt HCtilgjengelighet,<br />
drift/vedlikehold og avfallshåndtering. For å holde motorisert trafikk inne på<br />
friområdet til et minimum vil det bli anlagt parkeringsplass i forhold til Feltspatveien, med relativt<br />
kort gangavstand til hall, barnehage og opparbeidet uteplass (125m). Eksisterende vei inn på området<br />
har behov for oppgradering ut over dagens standard. Veien er inkludert i planområdet, og vil bli<br />
regulert som turvei i friområde med tilgang for spesialtrafikk og utrykningskjøretøy, bortsett fra<br />
avkjørsel til parkeringsplass ved Feltspatveien, som vil bli regulert som kjøreveg. Planområdet vil<br />
omfatte deler av Feltspatveien for å inkludere avkjørsel/veikryss i planavgrensningen. Avkjørselen<br />
skal bli opparbeidet i henhold til samferdselsetatens føringer. Den nye avkjørselssituasjonen skal<br />
hensynta svingradius og sikt for buss/utrykningskjøretøy, fortau og overgangsfelt langs kjøreveg i<br />
forlengelse av turstien og over Feltspatveien, og adkomst til parkeringsplass og øvrig område. Det tas<br />
hensyn til myke trafikanter der turvei møter kjørevei. Minimumskjøring inn til hall vil kunne reguleres<br />
gjennom opprettelse av sperrebom. Opparbeidelsen av uterommet i sammenheng med hallens<br />
utearealer vil styrke det eksisterende turveinettet.<br />
Det vil bli etablert et alternativt kjøremønster for spesielle anledninger når buss vil trenge umiddelbar<br />
tilgang til hall. Buss vil i denne sammenhengen kunne kjøre helt frem til hovedinngang for hall, og ut<br />
på nord-vest siden av området ved <strong>Lambertseter</strong> Skole.<br />
Parkeringsanlegget forholder seg til Feltspatveien og er anlagt i forhold til eksisterende lanskapsvoll<br />
på sydsiden av adkomstveien. Vollen definerer parkeringsområdet samtidig som den fungerer som en<br />
visuell skjerm mellom friområde og parkeringsplass. Etter vurdering har forslagsstiller valgt denne<br />
plasseringen fremfor å opprette parkeringsplasser på området «Spesialområde kommunalteknisk<br />
anlegg» for å kunne ivareta åpenheten i landskapet på nordsiden av eksisterende adkomstvei mellom<br />
Radiohuset og Feltspatveien. Videre er arealet som er foreslått som parkeringsplass gjengrodd. En<br />
opprydding av vegetasjonen i sammenheng med anlegging av parkeringsplassen vil bidra til at den<br />
eksisterende landskapsvollen igjen kan fremstå som et fremtredende landskapselement i det<br />
sammenhengende grøntarealet.<br />
Antatt hovedvekt av hallens brukere vil ankomme med sykkel. I planforslaget er det skissert 18<br />
biloppstillingsplasser hvorav 2 er for HC, samt 70 sykkelparkeringsplasser, noe som tilsvarer midtre<br />
parkeringsnorm for Oslo (den åpne by) for biler, og godt over norm for sykkelparkeringsplasser. Det<br />
blir opprettet en hente/bringe sone i sammenheng med parkeringsanlegget. Hente/bringe sonen er<br />
anlagt på vestsiden av parkeringsplassen i forbindelse med turveien, grøntdraget og<br />
adkomstsituasjonen til flerbrukshallen. Parkeringsplassen og hente/bringe sonen er utformet slik at<br />
rygging holdes til et absolutt minimum.<br />
En rekke alternative løsninger for parkeringsanlegget har blitt vurdert. En løsning med to avkjørsler<br />
ble anbefalt av Plan og Bygningsetaten, men etter dialog med Samferdselsetaten ble denne muligheten<br />
vurdert som mindre heldig med tanke på trafikksikkerhet i Feltspatveien. I tillegg er<br />
parkeringsområdet såpass lite at det ikke virker hensiktsmessig å ha to avkjørsler. Skisser av<br />
alternative løsninger følger planforslaget som vedlegg.<br />
Det er enkel adkomst fra kollektivnett i Langbølgen og P-anlegg i tilknytning til <strong>Lambertseter</strong> senter,<br />
med fin ferdsel gjennom friområdet langs turveinettet før man ankommer idrettsområdet,<br />
idrettsanlegget og barnehagen.<br />
Hallens plassering og tilknytning til landskapet:<br />
Hallen plasseres i kant med eksisterende landskapsform. Inngangspartiet og hovedfasaden forholder<br />
seg til Radiohuset og det åpne arealet. Ved å plassere hallen på eksisterende tennisbaner legger den<br />
ikke beslag på eksisterende store baneflate på <strong>Lambertseter</strong>, som er viktige arealer for en samlet<br />
idrettspark. Det er også uttrykt et stort behov for slike flater i Oslo. Ved å lokalisere hallen på<br />
eksisterende tennisbaner bidrar hallen, i kraft av sin skrånende, retningsdannende form, til å definere
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 17 av 45<br />
det formelle idrettsområdet i parken. Det romlige forholdet mellom hallen, Radiohuset og den ovale<br />
landskapsformen bidrar til å «ramme inn» de store grønne fellesarealene.<br />
Barnehage i Radiohuset og dens tilpasning til landskapet:<br />
Gnr.159 Bnr.30, <strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong> <strong>43</strong>, eies i dag av Oslo Kommune. Bygningen disponeres av<br />
Idrettsetaten og <strong>Lambertseter</strong> bryteklubb. Bygningen er oppført i 1928, med et tidstypisk<br />
funksjonalistisk preg. Det er lagt vekt på symmetri og inngangspartiet har et tilnærmet monumentalt<br />
uttrykk. Fasade mot syd er i senere tid endret med et påbygg i 1. etasje. Ved utbedring av bygningen<br />
tas det sikte på å bringe fasadene tilbake til opprinnelig utseende og form. Nevnte påbygg vil derfor bli<br />
revet. Radiohuset er på byantikvarens gule liste.<br />
Krav om tilgjengelighet og til moderne barnehagedrift gjør det nødvendig å etablere hovedinngang i<br />
kjelleretasjen. Dette medfører utgraving og fjerning av masser foran fasade mot syd-vest. Utgravd<br />
område formes som et amfi med ramper og trapper og skal kunne brukes som et utvendig<br />
samlingsrom. Amfiet vil bli en del av det opparbeidede lekeareal på side mot syd og øst.<br />
Planskissen foreslår, som anbefalt i Mulighetsstudien, at Radiohuset innpasses for 83 barn med fast<br />
opphold/plass i bygget. Dette tilsvarer en 4-6 avdelings barnehage, hvor det er avsatt 4 m² innvendig<br />
lekeareal pr. barn. Det presiseres allikevel at det er mulig med en høyere utnyttelse hvis arealer i<br />
idrettshallen kan benyttes som innvendig lekeareal til barnhagen. Ny inngang er lagt til kjellerplan 1,8<br />
meter under terreng. Rampe og trapper danner plassen uten at man får steile terrengmurer. Grov- og<br />
fingarderobe, personalareal og teknisk rom er samlet på dette inngangsnivå. I tillegg er det gitt rom for<br />
lekeareal i en del av planen der gulvnivået ligger ca 1m under øvrig nivå. Personalet har egen inngang<br />
i trappetårn mot øst, og alle kontorer/arbeidsrom er plassert på de 4 nivåene i dette trappetårnet. Barna<br />
når lekearealene i 1 og 2 etasje ved å benytte trappetårn mot vest, eller bruke heis ved samme tårn. 1.<br />
etasje er tenkt oppdelt i verksteder/grupperom samt en kjøkkensone. 2 etasje er vist som et mulig åpent<br />
areal. Sonedannelser og romavgrensninger i denne etasjen bør være i form av mobile møbler og/eller<br />
delevegger som heises opp og ned etter behov. Alle arealene er fellesområder og barna sirkulerer<br />
mellom etasjer og funksjoner. Personalgarderobe/dusj vil være tilgjengelig uten at det gis tilgang til<br />
øvrige arealer i bygget.<br />
Det anbefales at barnehagers utendørs lekeareal tilsvarer 6 ganger leke og oppholdsarealet innendørs.<br />
For en barnehage med 83 barn tilsvarer dette 1998 m². Foreslått uteareal til barnehagen er 3763m², da<br />
dette er eksisterende asfalterte flate rundt Radiohuset omkranset av løvtrær. Utearealet til Radiohusets<br />
barnehage er tenkt parkmessig opparbeidet, med store gressarealer, trær og busker. Hele arealet mot<br />
nord og vest opparbeides med gress og beplantning, og uten møblering. Lekeapparater og harde flater<br />
er konsentrert i den sørøstlige delen av tomten. Dette bevarer landskapsrommets åpne karakter i mest<br />
mulig grad, samt konsentrerer møblering og adkomstsituasjon i samspill med flerbrukshallen.<br />
Gangveien beveger seg gjennom barnehagens uteareal, og vil både kunne brukes til levering av barn<br />
og til gjennomgang på kveldstid. I øst legges en lett bodkonstruksjon til oppbevaring av uteleker og<br />
vogner, sykkelparkering og til avfall. Denne konstruksjonen skjermer mot parkeringsplassen, og<br />
danner en overbygget portal inn til barnehagen. Tomten er i dag omkranset av store trær og busker.<br />
Trærne vil gi tiltrengt skygge for barna fra første dag, og bør beholdes.<br />
Eksisterende midlertidig barnehage er lokalisert i paviljonger/brakker på fundament etter revet<br />
lagerbygg i 2008, syd-øst for Radiohuset. Barnehagen ble tatt i bruk i mars 2009, og den er antatt å<br />
være i bruk frem til 31.07.2011. Barnehagebygningen samt deler av barnehagens utearealer befinner<br />
seg innenfor foreslått planavgrensing. Da barnehagen er midlertidig og det reguleres en permanent<br />
barnehage anbefaler tiltakshaver at denne rives før byggestart av Flerbrukshall og opparbeidelse av<br />
forplass.<br />
Hallen i tilknytning til Radiohuset:<br />
Ved at hallen forholder seg til landskapet underbygger den seg også Radiohuset.<br />
Denne plasseringen av hall og adkomstsone gjør det mulig å etablere en forplass, som en del av<br />
byparken, mellom Radiohuset og Idrettshallens inngangsparti. Dette vil bidra til å betone Radiohuset,<br />
samt skape et sosialt rom i parken. Hallens nærhet til Radiohuset gir arealbesparelse ved at de kan<br />
benytte samme parkeringsareal og adkomst for utrykningskjøretøy og universell utforming med HC
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 18 av 45<br />
parkering i tilknytning til inngangsparti. Samtidig åpner denne tilgjengeligheten mellom hall og<br />
barnehage for mulig økt kapasitet for antall barn i barnehagen ved at hallen kan benyttes som<br />
innendørs lekeareal.<br />
(se oversiktsfoto og snitt A-A, B-B)<br />
Hallens tilknytning til skolen og øvrige idrettsfunksjoner:<br />
Hallens nærhet til skolen er en nødvendighet for å kunne benytte flerbrukshallen til undervisning og<br />
med tanke på trafikksikkerhet for barna. Hallens tilknytning til klubbhuset og de øvrige<br />
idrettsfunksjonene er gunstig med de driftsmessige fordeler dette innebærer. Lokaliseringen av<br />
barnehagen og hallen i tilknytning til hverandre er også fordelaktig for barnehagens mulige bruk av<br />
hallen.<br />
Tennisbaner/Isbaner:<br />
Idrettsetaten har opplyst om at eksisterende tennisanlegg anses som lite brukt, og at det foreløpig er en<br />
forholdsvis lav grad av interesse for tennis i området. Av de tre eksisterende tennisbanene er det kun<br />
en som er i regelmessig bruk. Gjerdene rundt tennisanlegget gjør at arealet som anlegget beslaglegger<br />
anses som lite tilgjengelig for publikum. Tennisbanene fungerer nå som isbaner i vintersesongen, noe<br />
som anses som problematisk ettersom dette medfører større utfordringer i forhold til vedlikehold og<br />
drift. På grunn av gjerdene må tennisbanene islegges ved slangevanning, noe som er tidkrevende. Det<br />
foreslås alternativt å anrette isbaner enten på vestsiden av eksisterende friidrettsbane syd for<br />
planområdet, eller på asfaltert flate mellom <strong>Lambertseter</strong> skole og friidrettsbanen. Dette vil tillate<br />
vanning med vogn, noe som igjen vil forenkle islegging samt forlenge skøytesesongen. Ved å plassere<br />
en ny flerbrukshall på de eksisterende, inngjerdede tennisbanene vil den organiserte idretten ikke<br />
beslaglegge ytterligere areal, og ettersom en tennisbane ikke er arealkrevende er det muligheter for at<br />
nye baner kan etableres i området når behovet tilsier det.<br />
Det er skissert mulig opprettelse av nye tennisbaner/isbaner beliggende utenfor planområdet, i<br />
tilknytning til de øvrige idrettsarealene i parken. Dette inngår ikke i planområdet. Skisse på alternative<br />
løsninger for mulig innpassing av tennisbaner og isbaner i idrettsparken følger planforslaget som<br />
vedlegg.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 19 av 45
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 20 av 45
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 21 av 45<br />
Hallens volum og utforming:<br />
En flerbrukshall med tilleggsarealer har et gitt volum. Flerbrukshallen på <strong>Lambertseter</strong> utgjør<br />
BRA=3765m² over terreng, samt en høyde inklusiv konstruksjon på 11m. Hallen vil være ca 1m<br />
høyere enn Radiohuset. Hallen har en skrånende fasade, som følger det eksisterende landskapsrommet<br />
og forsterker forplassen mellom radiohuset og hallens inngangsparti. Standard flerbrukshall er gitt en<br />
kontinuerlig sammenhengende takflate, gitt utfra minimum høydemål over spilleplanet. Taket skråner<br />
fra 11m på det høyeste mot syd, til ca 9,6m på det laveste inn mot det opparbeidede uterommet<br />
mellom hall og Radiohus. Hallen er arealeffektivt ved at man forflytter arealer. Dette gjør at<br />
langsgående vegger er skrå. Med skråveggen oppnås en optimal utnyttelse innenfor volumet.<br />
Garderober og tilleggsrom er innsatt som et eget volum med overliggende dekke. På dekket er det<br />
plass til tribuneanlegg med kontor og møteareal, samt mulighet for ventilasjonsareal og teknisk rom.<br />
Tilleggsarealet i flerbrukshallen er i forlengelse av hallens kortside ved inngangspartiet, med plass til 3<br />
stk. brytematter. Det er tilskuerplass rundt brytemattene, samt i andre etasje, hvor man kan se ned på<br />
en av mattene. Flerbrukshallens langvegger og tak fremstår som et sammenhengende bånd i<br />
prefabrikerte, isolerte vegg og takelementer. Hallens kortsidevegger fremstår i et annet materiale.<br />
Eksempelvis i tre som benyttes i deler av <strong>Lambertseter</strong> skole. Ved at hallen er skrånende fra<br />
eksisterende klubbhus, fremstår arealet mellom klubbhuset og hallen som mer åpent og luftig. Ved å<br />
markere rømningsdørene vil dette bidra til å forminske hallens skala mot den en etasjes bygningen. Av<br />
hensyn til mulig setningsproblematikk vil kjellerareal kun opprettes under de delene av hallens<br />
hovedvolum som ikke benyttes til spilleflater. Kjellerarealet kan bli benyttet til bla. lagerplass, samt<br />
mulighet for teknisk rom og ventilasjonsareal.<br />
Sol og skyggeforhold:<br />
Hallen ligger med kortsidene mot øst og vest, samt inngangspartiet mot nord. Hallens slagskygge vil<br />
ikke påvirke solforholdene til barnehagen. Hallen vil gi varierende slagskygge i nord, avhengig av tid<br />
på døgnet og årstid.<br />
(Illustrasjon: Soldiagram)<br />
Mulighetsstudie, Radiohuset på <strong>Lambertseter</strong>:<br />
Det er utarbeidet en mulighetsstudie av Arkitektkontoret GASA AS for Omsorgsbygg KF juni 08.<br />
Studien tar for seg mulig innpassing av barnehage i Radiohuset. Rapporten inneholder 3 ulike<br />
alternativer. Mulighetsstudien konkluderer med at eiendommen er velegnet for barnehageformål og at<br />
det innenfor bygningen kan etableres barnehagedrift i samsvar med OBYs retningslinjer.<br />
I rapportens sammendrag kan man lese at:<br />
”Mulighetstudien viser at det i selve bygningen ligger til rette for en fleksibel planløsning og gode rom<br />
for barnehagedrift. Bygget kan romme opptil 83 barn (alt.1). I forbindelse med planlagt idrettshall på<br />
samme tomt kan det ligge tilrette for barnehagens bruk av areal i hallen. Alternativ 2 viser<br />
garderobemuligheter for 108 barn (tilsv. 6 avdelinger) hvorav 36 av barna har sitt lekeareal i<br />
idrettshallen. Bygget har et konstruktivt bæresystem som gir store åpne rom, og alle byggets 3 etasjer<br />
vil, etter åpning av blendede vindusåpninger, kunne ha gode dagslysforhold. Tilgjengelighet til bygget<br />
krever tiltak som må godkjennes av Byantikvaren og bygningsmyndighetene. Bygningen er i dårlig<br />
forfatning og det må påregnes omfattende utbedringsarbeider. Bygget er skadet av fukt og sokkelen<br />
må avdekkes for drenering. Nye våtkjerner må innarbeides i ny planløsning og ventilasjonssystem må<br />
installeres. Sikkerhet i forhold til brann og brannrømming må utbedres. Tomten er oppgitt til å være<br />
5000m2 inkl. bygg og adkomstvei. På grunn av verneinteresser knyttet til bygget og området, virker<br />
det uaktuelt å øke arealet med tilbygg. Tomtens størrelse er mer enn tilstrekkelig til det antall barn som<br />
bygget kan romme. Terrengmessig er eiendommen og omkringliggende areal ideelt med tanke på<br />
universell utforming og tilgjengelighet på utendørs lekeplass. Sol og lysforhold er gode. Det<br />
parkaktige området er en samlings- og aktivitetsplass for nærmiljøet og det ligger godt tilrette for<br />
barnehagedrift på eiendommen.”<br />
(Vedlegg. Radiohuset, <strong>Lambertseter</strong>. Mulighetsstudie)<br />
Trafikkanalyse: 19.11.10<br />
Det er utført en trafikkanalyse av Rambøll, ved Idar Bekken.<br />
Trafikkanalysen konkluderer med at «Trafikkvekst som følge av utbygging i planområdet er i et<br />
moderat omfang». Dette betyr at endringene i forhold til eksisterende veinett blir liten. Verken
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 22 av 45<br />
kapasiteten til kryssene i området, veinettet eller trafikksikkerheten vil påvirkes av utbyggingen i<br />
nevneverdig grad. Den økte trafikkmengden vil ikke gi kapasitetsproblemer for de nærmeste kryssene.<br />
Det forutsettes at trafikksikkerheten for fotgjengere og behovet for parkeringsplasser hensyntas i den<br />
videre planleggingen.<br />
Parkeringsnormen for Oslo, den åpne by, sier at: Barnehagen skal ha 2-6 bilplasser pr 10 årsverk.<br />
Idrettsanlegg skal ha 0,1-0,5 p-plasser pr 10 tilskuer. Antall p-plasser er beregnet utfra:<br />
Barnehagen: 16-22 ansatte utgjør 3-13 p-plasser og 4 sykkelplasser<br />
Flerbrukshallen ink. brytematter: 250 tribuneplasser utgjør 3-13 p-plasser og 25 sykkelplasser.<br />
Til sammen 6-26 parkeringsplasser og 29 sykkelplasser. Det er i planforslaget skissert 18<br />
parkeringsplasser, hvorav 2 er for HC, og 70 sykkelparkeringsplasser som skal dette 2 skoleklassers<br />
behov.<br />
I sammenheng med revidert adkomstsituasjon her det blitt utarbeidet en ny trafikkanalyse. Med<br />
grunnlag i at adkomstveien gjennom friområdet inn til hallen kun skal benyttes ved nødvendig kjøring<br />
konkluderer analysen med at det ikke er behov for oppgradering av denne strekningen, slik at veien<br />
beholder sin grønne karakter. Derimot anbefales det at inn- og utkjøringen fra Feltspatveien<br />
oppgraderes til tilfredsstillende standard. Det betyr at området ved inn- og utkjøringen må<br />
tydeliggjøres for å bedre trafikksikkerheten, spesielt med tanke på myke trafikanter. Det er viktig med<br />
fri sikt fra utkjøringen, samt en tydelig overgang fra kjørevei til turvei. Det anbefales å opprette en<br />
trafikksikker av- og pålessingssituasjon for henting og bringing av barn. Det er videre ønskelig at den<br />
blir forlagt i parkeringen, istedet for utenfor barnehagen der barn og ungdom benytter området til<br />
opphold og lek. Det forutsettes også at det opparbeides en trafikksikker snumulighet inne på<br />
parkeringsområdet.<br />
Ved at parkeringsplassen anlegges tett opptil Feltspatveien bidrar dette til at området blir tryggere for<br />
myke trafikanter ved idrettsanlegget og barnehagen, samt at turveien beholder sin grønne karakter.<br />
Innkjøring til parkeringsplassen skjer fra østre del av turveien, og ikke direkte fra Feltspatveien, slik at<br />
konfliktpunkter i trafikksystemet minimeres og trafikkbildet blir mindre komplisert.<br />
Antall parkeringsplasser blir ansett som tilfredsstillende i og med at store arrangementer ved<br />
idrettsanlegget normalt skjer utenfor barnehagens virketider, slik at sambruk av p-plasser er en<br />
plausibel mulighet, samt at det er grunn til å tro at mange brukere vil være bosatt i nærområdet.<br />
Trafikkanalysen ble utarbeidet i forhold til planforslaget datert 19.11.2010.<br />
(Vedlegg. Trafikkanalyse)<br />
Risiko og Sårbarhet<br />
Risiko- og sårbarhetsanalyse ble utført av Rambøll Norge AS på oppdrag fra Oslo Idrettshaller AS.<br />
Rapporten ble overlevert Sletvold Arkitekter MNAL AS den 06.10.2010. Analysen vurderer<br />
situasjonen i planområdet i anleggsfasen for planlagte endringer, samt situasjonen etter utbygging.<br />
ROS-analysen viser at planlagt utbygging medfører liten endring i risiko.<br />
I analyserapporten fremlagt av Rambøll Norge AS går det frem at det ikke er identifisert noen<br />
hendelser, i verken anleggsfasen eller etter utbygging, som vurderes i kategorien høy risiko. I<br />
anleggsfasen er det identifisert en hendelse i kategorien middels risiko, mens fire hendelser ble<br />
identifisert som lav-risiko hendelser. Etter utbygging er det kun identifisert seks hendelser under<br />
kategorien lav risiko.<br />
I anleggsfasen går det fram at det er middels risiko for ulykker mellom anleggstrafikk og myke<br />
trafikanter i anleggsområdet. Det identifiseres lav risiko knyttet til eventuell skade på verneverdige<br />
bygninger (Radiohuset), utslipp til grunnen, uakseptable boforhold for beboere i nærheten, kollisjon<br />
mellom kjøretøy og kjøretøy, og brudd på VA-ledning. Risikoreduserende tiltak som anmodes<br />
iverksatt er blant annet å etablere en tydelig oppmerksomhetssone i forbindelse med<br />
anleggsvirksomheten, inngjerding av anleggsområdet, og utbedring/sikring av sikt i krysset ut mot<br />
Feltspatveien. Beboere bør informeres om anleggsaktiviteter som støy, rystelser og massetransport, og<br />
tilstandsregistrering av bygninger bør gjennomføres i forkant av anleggsperioden.<br />
Radommålinger bør gjennomføres og legges til grunn for implementering av eventuelt nødvendige<br />
tiltak for å redusere radon i bygninger, og det bør vurderes ekstra tiltak for å sikre at det ikke oppstår<br />
forurensning av sand/jord i barnehagens uteområder.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 23 av 45<br />
Arkeologisk registrering<br />
Arkeologisk registrering er gjennomført uten funn innenfor avgrenset planområde. På grunn av ingen<br />
dokumenterte funn ble det ikke utarbeidet en rapport, kun et sluttbrev. Vedlagt sluttbrev fra<br />
Byantikvaren dokumenterer at undersøkelsesplikten kml §9 følgelig er oppfylt. Byantikvaren har<br />
ingen videre kommentar vedrørende automatisk fredede kulturminner. Etter utvidelse av planområdet<br />
fra planskissen til planforslag mener Byantikvaren etter ny befaring, ved Silje Hauge, at området ser ut<br />
til å ha begrenset potensial for funn. Med tanke på at de heller ikke gjorde funn ved tidligere<br />
registrering vil Byantikvaren ikke kreve videre registrering for utvidet planområde.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 24 av 45<br />
Illistrasjonskart fra <strong>Lambertseter</strong> planprogram, utfyllende vedlegg pkt. 1.6.2. grøntplan for Oslo.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 25 av 45<br />
Vurdering av alternativer<br />
Det ble i 1999 laget en lokaliseringsstudie av Idrettshall på <strong>Lambertseter</strong> av Spor Arkitekter for<br />
Skoleetaten, Plan og utb. avd. Det foreligger ingen anbefalinger i rapporten.<br />
6 alternative plasseringer ble diskutert.<br />
Alt 1, Nord for ungdomsentret.<br />
Alt 2, Syd for ungdomssentret<br />
Alt 3, Nord for Rodestasjonen<br />
Alt 4, Sør for Rodestasjonen<br />
Alt 5, Ved vestsiden av fotballbanen<br />
Alt 6, Til erstatning for gymnastikksalen til <strong>Lambertseter</strong> barne og ungdomsskole.<br />
Det er med kjennskap til de 6 alternative plasseringene utarbeidet en vurdering av mulig plassering av<br />
hall utfra alternativ 5, hall plassert i tilknytning til eksisterende idrettsbaner.<br />
Rapporten er utarbeidet av KODA arkitekter as for Oslo kommune, Kultur og idrettsetaten. Datert<br />
19.09.2007. (vedlegg. Alternative plasseringer av idrettshall på <strong>Lambertseter</strong>)<br />
I vurderingene i overnevnte rapport er det lagt vekt på landskapsrommet, plassering og<br />
inngangsforhold, tomteforhold som terreng og atkomst samt forhold til eksisterende bebyggelse i<br />
nærområdet.<br />
Rapporten anbefaler forslag alt 1. Hallen plasseres på eksisterende grusbane, i tilknytning til klubbhus<br />
og på friidrettsbanens langside.<br />
I en vurdering foretatt av arkitektkontoret, Sletvold Arkitekter og IDR, etter oppstartsmøte i PBE, har<br />
vi gått nøyere inn på 6 alternative plasseringer av hallen. Alternativene skisseres også med<br />
plasseringer av hall på vestsiden av parkdraget, nord for <strong>Lambertseter</strong><br />
(Vedlegg. Tegninger av alternative plasseringer)<br />
Ungdomssenter, langs Langbølgen (Alt 1a.)<br />
P-areal øst for Langbølgen (Alt 1b.)<br />
I mellom <strong>Lambertseter</strong> gård og <strong>Lambertseter</strong> ungdomsklubb ble diskutert (Alt 2.)<br />
Nord-øst for Radiohuset (Alt 3.)<br />
Plassering av hall på eksisterende i tennisbaner i tilknytning til de øvrige idrettsfunksjonene (Alt 5.)<br />
Hall i tilknytning til Lamberseter skole. Erstatte <strong>Lambertseter</strong> skoles gymsal. ( Alt 6.)<br />
Med kjennskap til overordnede planer for Oslos første drabantby, <strong>Lambertseter</strong> planprogram og<br />
Grøntplan for Oslo har vi gjort følgende vurderinger.<br />
(se Illustrasjoner av Alternativ lokalisering. 1a, 1b, 2 og 5. Alt 6 er ikke skissert da plasseringen er<br />
uaktuell for grunneier, jamfør forhåndsuttalelse fra UBF)<br />
Alternativet nord-øst for radiohuset er ikke tatt med i betraktningen for alternativ lokalisering da denne<br />
er i strid med både <strong>Lambertseter</strong> planen og Grøntplanen for Oslo. Plasseringen er også i strid med<br />
RPR for barn og unge da området er et attraktivt friområde som er mye brukt av lokalbefolkningen til<br />
soling, lek, ballspill og opphold.<br />
Alternativene 1B, 2 og 5 er illustrert i eget vedlegg. ”Alt. Plassering av flerbrukshall på <strong>Lambertseter</strong>.<br />
Illustrasjoner og tomtebilder”. Tomtebilder og illustrasjoner av ny og eksisterende situasjon<br />
underbygger nedenforliggende tekst.<br />
Alt 1a: Nord for Ungdomssentret<br />
Fordeler:<br />
• Hallen ligger lett tilgjengelig for offentlig transport og parkerigsmuligheter.<br />
• Området ble i 1952 regulert til offentlig bygg (illustrasjon fra utfyllende vedlegg,<br />
<strong>Lambertseter</strong> planprogram) som en del av ”En kulturakse med skole, idrett og offentlig<br />
bygg...”<br />
• Utvidelsesmuligheter med tilrettelegging av brytematter.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 26 av 45<br />
Ulemper:<br />
• Hallen ligger i et område som i dag er regulert til friområde.<br />
• Tilrettelegging av hall i eksisterende terreng, fjell grund.<br />
• Hallen ligger på i en etablert grøntstruktur i en bypark, området ligger tett på en naturpark<br />
nord for hallens plassering. Området fremstår i dag som et grønt skogsområde.<br />
• Inngangssonen og tilgjengelighet til øvrige idrettsfunksjoner ligger i nær tilknytning til trafikk<br />
og sentrumsfunksjoner, hallen fremstår som en del av det urbane, uten en naturlig tilknytning<br />
til øvrige relaterte funksjoner. Hallen vil ikke fremstå som et ”rekreasjonsområde” og<br />
samlingspunkt for idrett.<br />
• Avstand til skolen.<br />
• Adkomst for universell utforming, utrykningskjøretøy og transportinngang i forhold til<br />
eksisterende terreng.<br />
• Hallen blir liggende på et høydedrag.<br />
Alt 1b: Parkeringsplassen øst for Langbølgen.<br />
Hallen er illustrert som en langstrakt hall.<br />
Fordeler:<br />
• Ved en plassering på eksisterende parkeringsareal ligger bygningsvolumet i tilknytning til<br />
<strong>Lambertseter</strong> sentrum og Karlsrud stasjon, som i <strong>Lambertseter</strong> planprogram er sett på et<br />
område med størst utbyggingspotensiale.<br />
Ulemper:<br />
• Pga. hall-volumets definerte størrelse vil hallen skjerme for adkomstveien til ungdomssentret<br />
og <strong>Lambertseter</strong> gård.<br />
• Ny adkomst til ungdomssentret og <strong>Lambertseter</strong> gård må etableres mellom hall og helt inntill<br />
ungdomsentret, da adkomst direkte fra eksisterende P-areal ct+158 til areal mellom<br />
<strong>Lambertseter</strong> gård og ungdomshuset (ct+162) er for bratt. Ungdomssentrets inngangsparti<br />
ligger på ct+163. <strong>Lambertseter</strong> gårds forplass ligger på ct+166. Veien ligger tett inntil<br />
ungdomshusets vestfasade og flerbrukshall. Veien virker anstrengt.<br />
• Hallens definerte volum virker anstrengt i sitt forhold til <strong>Lambertseter</strong> senter, ungdomshuset<br />
og Langbølgen. Hallen i en langstrakt versjon vil ligge tett inntil ungdomshusets vest fasade,<br />
samtidig som hallen ligger nært fortauet i Langbølgen.<br />
• Det er ikke plass på tomten til tilleggsareal til bryteklubben.<br />
• Hallen er ikke en del av det helhetlige idrettsområdet.<br />
• Begrensede muligheter til å etablere en velfungerende og samlende inngangssone for<br />
idrettshallen med de sosiale aspektene dette kan tilføre.<br />
Alt 2: Mellom Ungdomssentret og <strong>Lambertseter</strong> gård.<br />
Fordeler:<br />
• Hallen ligger lett tilgjengelig for offentlig transport og parkeringsmuligheter.<br />
• Hallens nærhet til Ungdomshuset og skolen, samt de uformelle idrettsplassene i<br />
<strong>Lambertseter</strong>parken.<br />
• Eksisterende adkomstvei fra <strong><strong>Lambertseter</strong>veien</strong> kan benyttes.<br />
Ulemper:<br />
• Hallen ligger i et område som i dag er regulert til friområde.<br />
• Ved ev utvidelse og innpassing av hallen bør skolens nærliggende SFO-brakke vurderes revet.<br />
Dette er essensielt hvis hallen skal plasseres med langsiden mot <strong>Lambertseter</strong> senter og<br />
idrettsparken.<br />
• Hallen vil i en versjon som inkluderer brytearealer ligge over planlagte kunstgressbane (IDR)<br />
på friområdets flate.<br />
• Avstand til de øvrige idrettsanlegget.<br />
• Barriere mellom friområdet og senterområdet.<br />
• Eksisterende terreng ligger på ct +162, 4 meter over Langbølgen, ct +158. Hallens størrelse i<br />
tillegg til terreng kan virke sjenerende mot <strong>Lambertseter</strong> gård (gesims ct +173/møne ct +177),<br />
ungdomssentret (gesims ct+171)og skolens (midlertidige) brakker.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 27 av 45<br />
• Hallens inngangssone har ingen naturlig plassering ifht hvor hallen skal henvende seg, og hvor<br />
man skal etablere et naturlig møtested. Ligger hallen med kortsiden mot <strong>Lambertseter</strong> senter<br />
vil den ikke ha en naturlig inngangssone. Den vil ligge med en stor bakside mot enten<br />
<strong>Lambertseter</strong> ungdomshus eller <strong>Lambertseter</strong> gård og skole. Inngangssonen bør ligge mot<br />
idrettsområdet. Bak-fasaden som vender mot <strong>Lambertseter</strong> senter vil ligge fire meter høyere<br />
en selve sentret.<br />
• Hallens plassering i ”Byparken” sperrer for innsyn, det visuelle og åpne, fra den tette<br />
sentrumsdannelsen på <strong>Lambertseter</strong> senter mot det åpne grønne området.<br />
• I <strong>Lambertseter</strong> planprogram er det ønske om et offentlig rom på denne tomten. ”Det bør<br />
vurderes en opparbeidet bydelspark/plass i sammenheng med kulturfunksjoner, f.eks mellom<br />
<strong>Lambertseter</strong> gård og ungdomsklubben.”<br />
• Transportinngang til hallen og dens forhold til <strong>Lambertseter</strong> gård, ungdomshus og skole.<br />
• Hallens tilpasning til <strong>Lambertseter</strong> gård og Ungdomshuset / <strong>Lambertseter</strong> fritidsklubb.<br />
Alt 5: Plassering i tilknytning til øvrige idrettsfunksjoner<br />
Fordeler:<br />
• Hallen er samlokalisert med de øvrige idrettsfunksjonene, i et allerede etablert idrettsområde.<br />
• Nærhet til <strong>Lambertseter</strong> skole.<br />
• Nærheten til, og som en del av, den etablerte turveien gjennom parkdraget med nær<br />
tilknytning til kollektivtransport.<br />
• Flerbrukshallen ligger som del av eksisterende ovale landskapsform og jordvoll langs<br />
eksisterende grusbane som følger eksisterende turvei.<br />
• Flerbrukshallen ligger i tilknytning til eksisterende adkomstvei fra Feltspatveien<br />
• Benytte samme adkomst som Radiohuset med mulighet for felles parkeringsareal.<br />
• Inngangssonen kan naturlig etableres som et sosialt møtested, og et samlingspunkt for de<br />
øvrige idrettsfunksjonene med idrettsutøvere, tilskuere og foreldre.<br />
• Det beslaglegges ikke ytterligere areal til formelle idrettsanlegg i <strong>Lambertseter</strong>parken da den<br />
har tilnærmet lik grunnflate som eksisterende inngjærede tennisbaner.<br />
• Lokal tilslutning etter en lang brukerprosess med bydel Nordstrand, <strong>Lambertseter</strong> IF,<br />
Bryteklubben på <strong>Lambertseter</strong> og Oslo Idrettskrets.<br />
Ulemper:<br />
• Hallen ligger i et område som er regulert til friområde.<br />
Alt 6: Erstatte og bygge på <strong>Lambertseter</strong> skoles eksisterende gymsal<br />
Fordeler:<br />
• Eiendommen er allerede regulert til byggeområde offentlig bygg.<br />
• Bygningskroppen ligger i tilknytning til øvrig bebyggelse på <strong>Lambertseter</strong>platået.<br />
Ulemper:<br />
• Eksisterende gymsal må rives. <strong>Lambertseter</strong> skole, også gymsalen, er på byantikvarens<br />
verneplan for Osloskolene.<br />
• Skoletomten får redusert areal samt utnyttelsesmulighet for fremtidig skoleutvidelse. UBF<br />
ønsker ikke hallen plassert på skolens eiendom.<br />
Anbefaling av alternativ:<br />
Foreslåtte plassering av hall er besluttet på bakgrunn av en rekke vurderinger med alternativ plassering<br />
av hall i området. Steds og landskapsanalysen konkluderer med at hallens plassering, med innpassing<br />
av 3 stk brytematter, bidrar til å styrke idrettsfunksjonene i området med dens tilknytning til<br />
fotballbanen, friidrettsbanen, samt de øvrige aktivitetene i ”ball-området”. Ved at hallen ligger i<br />
sammenheng med eksisterende landskapsform vil den i tråd med intensjonene i grøntplanen ikke<br />
skjerme for den helhetlige grøntstrukturen på <strong>Lambertseter</strong>platået, men heller bidra til å styrke<br />
området som aktivitets- og friområde. Hallen blir liggende i nærhet til <strong>Lambertseter</strong> skole, og fremstår<br />
som en del av det etablerte turområde med tilknytning til kollektivtransport. Hallen vil ved den valgte<br />
plassering knytte seg på og dele eksisterende turvei med Radiohuset, samt bidra til å definere<br />
mellomrommet mellom hall og eksisterende bebyggelse gjennom samlokalisering. Det definerte
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 28 av 45<br />
uterommet kan naturlig etableres som et sosialt møtested for de øvrige idrettsfunksjonene med<br />
utøvere, tilskuere, barn og foreldre. Ved å etablere hallen på eksisterende tennisbaner unngår mat at<br />
hallen beslaglegger ytterligere areal i <strong>Lambertseter</strong>parken. På tross av at hallens foreslåtte plassering<br />
er i et område regulert som friområde er det bred enighet blant lokale instanser om at dette er det mest<br />
gunstige alternativet.<br />
Avbøtende tiltak<br />
Adkomst og parkeringssituasjon til hall og barnehage, samt inngangsforhold og barnehagens utendørs<br />
møblering, forholder seg så langt mot øst som mulig for best å bevare landskapsrommet. Forplassen,<br />
med snumulighet for renovasjonskjøretøy og sykkelparkering skal fremstå som grønn. Eksisterende<br />
trerekke langs eksisterende turvei bevares i størst mulig grad.<br />
Det opparbeides beplantning foran og rundt hall for å ivareta parkens ”grønne karakter”.<br />
Forplassen skal beplantes, og fremstå som en belagt plass i de grønne omgivelsene.<br />
Øst i området ligger et område regulert til ”Spesialområde kommunal Teknisk anlegg S-2299.9 3 78.”<br />
Området ligger tett på Feltspatveien, og oppfattes i dag som en del av det visuelle grøntdraget<br />
gjennom området. Dette arealet kan benyttes som erstatningsareal for bebygd friområde. Arealet ble<br />
tidligere benyttet som rodetomt for Park og Idrettsvesenet.<br />
Erstatningsarealer:<br />
Det foreslåtte planområde utgjør 11347m2. Av dette arealet utgjør hallens grunnflate 2384m2, et tall<br />
som tilsvarer arealet som pr. i dag er beslaglagt av tennisbaner. Hallen, inkludert sikkerhetssoner<br />
foreslås omregulert fra friområde, til idrettsanlegg. Arealet utgjør 3213m2.<br />
Det foreslåtte parkeringsanlegget langs Feltspatveien, med tilhørende kjøreveg, avkjørsel og fortau<br />
som omreguleres fra friområde vil komme til å dekke 724m2. øvrig areal inngår i eksisterende<br />
kjøreveg i Feltspatveien.<br />
Barnehagen plassert i eksisterende bygning i Radiohuset har en grunnflate på 300m2. Barnehagens<br />
utendørs lekeareal utgjør 3763m2. Radiohuset med tilhørende utendørs lekeareal inngår ikke i<br />
erstatningsarealregnskapet, da bygningen allerede er eksisterende, og at barnehagens lekeareal allerede<br />
i dag er en asfaltertfate som benyttes til parkeirng.<br />
Etter arealregnskapet fremgår det et underskudd på erstattet friområde på 3937m2. Området<br />
«Spesialområde kommunal teknisk anlegg» som ligger nord-øst for planområdet utgjør 1803m2, og<br />
inngår visuelt som del av friområdet. Dette området ble tidligere brukt som rodetomt for park og<br />
idrettsetaten. 1769m2 av denne tomten foreslås i planforslaget omregulert til friområde.<br />
Det resterende underskuddet foreslås erstattet ved omregulering av kommunal eiendom<br />
gnr/bnr 159/1 og gnr/bnr 159/138.<br />
EBY og Friluftsetaten har i dialog med Sletvold Arkitekter meddelt at de ser ingen problemer<br />
med omregulering av gnr/bnr 159/1. Dette arealet ligger i tilknytning til det overordnede<br />
friområde øst for planområde mot E6. Arealet er i dag regulert som Parkeringshus, S-1212,12.5.65.<br />
Deler av arealet benyttes per i dag som parkeringsplass for Marmorberget borettslag. Øvrig areal,<br />
som foreslås omregulert, inngår visuelt som deler av det øvrige grøntdraget. Foreslåtte<br />
erstatningsareal utgjør 526m2.<br />
EBY har i dialog med Sletvold Arkitekter MNAL AS meddelt at de vil tillate omregulering av deler<br />
gnr/bnr 159/138 (Felt Z, Byggeområde for boliger 818/55(S-<strong>43</strong>8), som i dag er regulert til bolig.<br />
Arealet ligger i tilknytning til Langåsveien, vest for planområdet. Deler av arealet tilhører Gamlehagen<br />
borettslag, mens arealet som fremstår et ”kileformet friareal” på omlag 1280m2 er kommunal. EBY<br />
tillater en omregulering av 0,6 til 0,7 dekar av denne eiendommen. Arealet følger eksisterende<br />
terrengformasjon. En omregulering av dette arealet vil bidra til å sikre området rundt <strong>Lambertseter</strong><br />
Gård.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 29 av 45<br />
(Arkitektkontoret har hatt dialog med OBY og prosjektleder i AF Consult, samt EBY vedrørende<br />
intensjon om makeskifte mellom Gamlehaugen borettslag og Oslo Kommune i forbindelse med<br />
Radarveien barnehage og gnr/bnr 159/138)<br />
Arealregnskap:<br />
Areal som foreslås omregulert fra friområdet til øvrige formål:<br />
Bebyggelse og anlegg, Flerbrukshall:<br />
3213m2<br />
Kjøreveg: + 64m2<br />
(34m2 av kjørevegen overlapper Spesialområde for kom. teknisk anlegg)<br />
Fortau: (kun fortau som omregulerer friareal) + 35m2<br />
Parkering: + 625m2<br />
Total: = 3937m2<br />
(Radiohuset som barnehage med tilhørende utendørs lekeareal inngår ikke i arealregnskapet.)<br />
Erstatningsareal, Areal omregulert til friområde (kommunale eiendommer)<br />
gnr/bnr 159/30, Spesialområde- kom.teknisk anlegg S-2299, 9.3.78 + 1769m2<br />
(34m2 av Spesialområde for kom. teknisk anlegg reguleres som kjøreveg)<br />
gnr/bnr 159/1, Parkeringshus, S-1212,12.5.65.: + 526m2<br />
gnr/bnr 159/138, deler av Byggeområde for boliger 818/55(S-<strong>43</strong>8): + 700m2<br />
total: = 2995m2<br />
Det fremgår et underskudd på erstattet friområde på 942m2<br />
Det finnes i tillegg et areal litt sør vest for planområdet på ca 3,8 dekar, som nå er regulert for bolig<br />
(parkering). Dette arealet foreslås medtatt på PBEs kommunedelplan for den blågrønne strukturen<br />
innenfor byggesonen. Når det gjelder dette området har OBY gitt uttrykk for at de ønsker å bruke deler<br />
av dette som erstatningsareal for utvidelse av Pynten Barnehage i friareal. Dette ses på som en<br />
mulighet som øvrig erstatningsareal. Se vedlagt illustrasjon fra EBY.<br />
7. PLANFORSLAGET<br />
Reguleringsformål<br />
Området reguleres til:<br />
Bebyggelse og anlegg:<br />
– idrettsanlegg (flerbrukshall)<br />
– barnehage (eksisterende radiohus reguleres til Hensynssone C)<br />
Grønnstruktur kombinert med bebyggelse og anlegg<br />
– uteoppholdsareal for barnehage/friområde (utendørs lekeareal barnehage)<br />
Grønnstruktur<br />
– turvei (eksisterende turvei)<br />
– friområde (forplass)<br />
Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur<br />
– kjøreveg (avkjørsel)<br />
– fortau<br />
– parkeringsplasser (parkeringsplasser)<br />
Idrettsanlegg (flerbrukshall)<br />
Innenfor den viste grense på plankartet tillates anlagt en flerbrukshall med tilhørende arealer for<br />
bryting. Samlet areal for flerbrukshallen skal ikke overstige BRA=3765 m². Arealer i kjeller skal<br />
medregnes. Flerbrukshallens gesimshøyde skal ikke overstige 11 meter, dvs. kote +172.00.<br />
Flerbrukshallen skal utformes med høy kvalitet og ha en utforming og materialbruk som tilpasses<br />
omgivelsene. Bygningen skal være retningsangivende i øst-vest, og forholde seg til eksisterende<br />
landskapsform. Bygningen skal fremstå som et tydelig hovedvolum, men samtidig med variasjon i<br />
deler av anlegget for å gi særpreg og lokal identitet. Inngangspartiet skal markeres tydelig og fasadene
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 30 av 45<br />
skal avspeile byggets ulike funksjoner. Taket skal i uttrykket være flatt eller tilnærmet flatt. Det tillates<br />
ikke takoppbygg eller installasjoner på tak. Ventilasjonsanlegg, rister, trafo, heistopp og lufteledninger<br />
skal integreres i hovedvolumet og som en del av den arkitektoniske utformingen.<br />
Barnehage (eksisterende radiohus)<br />
Eksisterende radiohus reguleres som barnehage. Bygningens samlede areal BRA=649 m². Barnehagen<br />
skal tilpasses for universell utforming og rommene skal plasseres slik at barna får dagslys og gode<br />
oppholdsarealer.<br />
Nødvendig adkomstsituasjon og ramper for tilpasning av universell utforming tillates utenfor<br />
byggegrensen på radiohusets syd- vestlige side.<br />
Radiohuset reguleres til hensynsone c. Det er fasadene og byggets utvendige opprinnelige karakter<br />
som er bevaringsverdig. Fasaden skal bevares i sin opprinnelige sammenheng. Det tillates<br />
tilrettelegging for universell utforming med ramper i tilknytning til inngangsparti.<br />
Utendørs lekeareal til barnehagen, inklusive eksisterende radiohus utgjør 4063m².<br />
Det tillates oppføring av mindre skur syd-øst for radiohuset. Utendørs lekeareal skal følge gjeldende<br />
krav til barnehager. Lekestativer og apparater skal innpasses i utomhusplanen og det øvrige friområdet<br />
og landskapsrommet. Møbleringen skal plasseres syd øst for radiohuset i tilknytning til inngang og<br />
parkering. Nord og vestlige del skal oppfattes som del av det øvrig landskapsrommet. Gjerder skal<br />
inngå i utomhusplanen sammen med porter for passasje til eksisterende stiforbindelser i syd og i vest.<br />
Utomhusplanen skal redegjøre for leskur og overdekninger. Det stilles krav til godkjent utomhusplan<br />
for rammesøknad.<br />
Vegetasjon skal oppfattes som del av det øvrige friområdet på ”Masteområdet”. Eksisterende trerekke<br />
rundt radiohuset skal bevares så langt det er mulig.<br />
Turvei (eksisterende adkomstvei/turvei)<br />
Nødvendig kjøring for universell tilgjenglighet, nødkjøring for utrykningskjøretøy,<br />
renovasjonstransport samt varetransport tillates på turveien.<br />
Eksisterende trerekke langs veien skal i hovedsak bevares.<br />
Det skal opparbeides turvei med 2 m bredde vest for parkeringsplassen for trafikksikker gange, hente<br />
og bringe situasjon mot og i tilknytning til øvrige turvei.<br />
Friområde (forplass)<br />
Forplass mellom flerbrukshall og barnehage skal opparbeides som del av flerbrukshallen og<br />
barnehagens inngangssone samt friområdet. Plassrommet skal opparbeides som et møtested. Den skal<br />
fremstå som del av det grønne/friområdet. I tilknytning til forplassen skal det anlegges 70 sykkelparkeringsplasser<br />
og 2 stk HC parkering til sambruk for flerbrukshallen og barnehagen. Forplassen<br />
skal fungere som snuplass for renovasjon- og varetransport dimensjonert etter samferdselsetatens til en<br />
hver tid gjeldende norm.<br />
Eksisterende trevegetasjon skal bevares i størst mulig grad.<br />
Kjøreveg, Fortau og Parkering<br />
Kjørevegen reguleres med 5m bredde. Avkjørselen skal ha en radius for mulig innkjøring med buss og<br />
utrykningskjøretøy fra Feltspatveien. Fotgjengerfelt over Feltspatveien justeres i henhold til<br />
samferdselsetatens føringer.<br />
Fortauet reguleres med 2,5m bredde ved kjørevegen. Fortauet skal utformes og anlegges på en slik<br />
måte at det oppfattes som en del/forlengelse av turveien og for trafikksikker gange over forgjengerfelt<br />
i Feltspatveien.<br />
Parkeringsplassen skal ikke overstige 625 m2. Flerbrukshallen og barnehagen skal ha sambruk av<br />
privat parkeringsplass. Parkeringsplassen skal fremstå som grønn, og tilpasses friområdet og<br />
landskapsforhøyning/kolle langs eksisterende grusbane. Parkeringsplassen skal følge middel norm for<br />
Oslo kommunes parkeringsnorm, den ytre by. Det skal sikres en trafikksikker løsning for henting og<br />
bringing av barn til barnehagen og flerbrukshallen.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 31 av 45<br />
Grad av utnytting og høyder<br />
Flerbrukshallens høyde, skal ikke overstige k+ 172,0, og er 11 meter høy.<br />
Tillatt samlet bruksareal for flerbrukshallen skal ikke overstige BRA 3765 m².<br />
Eksisterende Radiohus høyde, inklusive tårn, uten spir ligger på k+ 170,8, og er 10,3 m.<br />
Radiohusets samlede areal utgjør i dag BRA 649 m².<br />
Bebyggelsens plassering<br />
Radiohuset forblir på sin eksisterende plassering. Det tillates oppføring av boder syd i det utendørs<br />
lekearealet.<br />
Ny flerbrukshall er plassert på eksisterende tennisbaner, som vist i plankartet.<br />
Landskap<br />
Flerbrukshallen plasseres på eksisterende asfalterte tennisbaner, og ligger i kant med eksisterende<br />
trerekke langs adkomstveien. Den opparbeidede jordvollen nord og vest for tennisbanene må delvis<br />
planeres og tilpasses hallen i byggeperioden samt sikkerhetssone og rømningssituasjon rundt<br />
bygningskroppen. Arealet i forbindelse med hallens inngangsparti, forplassen mellom hall og<br />
barnehage vil føre til noe opprydding av vegetasjon. Eksisterende trerekke langs adkomstveien fra<br />
Feltspatveien skal i størst mulig grad bli bevart. Eksisterende trevegetasjon rundt radiohuset forblir i<br />
hovedsak av samme karakter som i dag.<br />
Kun tiltak i umiddelbar nærhet av flerbrukshall og torg i vest-enden av turveien, samt tiltak i<br />
forbindelse med parkeringsanlegget langs Feltspatveien, vil berøre eksisterende vegetasjon. Trerekken<br />
langs adkomstveien/turveien vil i all hovedsak forbli uberørt og alleens karakter vil bli bevart i sin<br />
helhet.<br />
Verneinteresser<br />
Radiohusets eksteriør er foreslått bevaringsverdig. Ved innpassing av barnehage kan fasadene bli<br />
tilbakeført. For tilpasning for universell utforming og tilgjengelighet til bygget vil det kreves tiltak<br />
som må godkjennes av byantikvaren. Interiøret må tilpasses for universell utforming og tilrettelegges<br />
til gjeldende krav og forskrifter. Det tillates tilpasning for universell utforming på radiohusets sydvestlige<br />
side. Eksisterende vegetasjon rundt radiohuset, ved forplass og alle langs eksisterende turvei<br />
søkes bevart i størst mulig grad.<br />
Miljøfaglige forhold<br />
Det er ikke registrert biologisk mangfold innenfor planområdet. Flerbrukshallens plassering tilsier at<br />
den ikke blir eksponert for verken luftforurensning eller støy fra trafikk. Ingen tidligere bruk av<br />
området tilsier at det skal forekomme grunnforurensning. Grunnen skal allikevel undersøkes etter<br />
STF- Veileder TA2260 og TA2262. Gulv på grunn skal isoleres med radonsjikt.<br />
Flerbrukshallen blir liggende så langt inn i idrettsparken at den ikke vil få innvirkning på bebyggelsen<br />
i områdene rundt. Planområdet har gode sol og skyggeforhold. Det vil forekomme noe slagskygge ved<br />
inngangspartiet til flerbrukshallen i nord. Foreslåtte flerbrukshall plasseres på en eksisterende<br />
asfaltflate og størstedelen av eksisterende beplantning bevares.<br />
Trafikkforhold<br />
Eksisterende avkjørsel fra Feltspatveien opparbeides tilsvarende eksisterende situasjon. Avkjørselen<br />
reguleres til kjørevei frem til parkeringsplassen. For trafikksikker adkomst i dette strekket etableres det<br />
et fortau i forlengelse av eksisterende gangvei. I planforslaget er det skissert 16 biloppstillingsplasser<br />
på parkeringsplassen, og 2 HC-plasser og 70 sykkelparkeringsplasser ved inngangssonen til hall og<br />
barnehage. Det forutsettes sambruk av parkeringsplasser mellom hall og barnehage.<br />
Parkering for bil følger middelnormen, etter Oslo kommunes parkeringsnorm, den ytre by.<br />
Sykkelplassene tilrettelegges for ca 2 skoleklasser.<br />
Flerbrukshallens foreslåtte plassering befinner seg inne på området regulert som friområde. Følgelig<br />
vil adkomst direkte til hallen i hovedsak bli tilrettelagt for gang- og sykkeltrafikk, samt HC-tilgang,<br />
drift/vedlikehold og avfallshåndtering. For å holde motorisert trafikk inne på friområdet til et<br />
minimum vil det bli anlagt parkeringsplass i forhold til Feltspatveien. Hente/bringe sone er anlagt på<br />
vestsiden av parkeringsplassen. Parkeringsplassen og hente/bringe sonen blir utformet slik at
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 32 av 45<br />
nødvendighet for rygging blir holdt til et absolutt minimum. Eksisterende adkomstvei er inkludert i<br />
planområdet, og vil bli regulert som turvei med tilgang for spesialtrafikk og utrykningskjøretøy,<br />
bortsett fra avkjørsel til parkeringsplass ved Feltspatveien som vil bli regulert som kjøreveg.<br />
Planområdet vil omfatter del av regulerte veg i Feltspatvegen, for å sikre svingradius og sikt til buss og<br />
utrykningskjøretøyer inn/ut fra kjøre- og turveien, samt en trafikksikker løsning for fotgjengere med<br />
fortau og justert fortgjengerovergang over Feltspatveien.<br />
Snarveier gjennom området bevares. I tilknytning til barnehagen skal stien ivaretas med porter og<br />
mulig passasje gjennom lekearealer. Det er utarbeidet en trafikkanalyse av Rambøll datert 19.11.2010,<br />
ved Idar Bekken, som følger planforslaget som vedlegg.<br />
Risiko- og sårbarhet<br />
Risiko- og sårbarhetsanalyse ble utført av Rambøll Norge AS datert 06.10.2010<br />
I analyserapporten går det frem at det ikke er identifisert noen hendelser, i verken anleggsfasen eller<br />
etter utbygging, som vurderes i kategorien høy risiko.<br />
I anleggsfasen går det fram at det er middels risiko for ulykker mellom anleggstrafikk og myke<br />
trafikanter i anleggsområdet. Det identifiseres lav risiko knyttet til eventuell skade på verneverdige<br />
bygninger (Radiohuset), utslipp til grunnen, uakseptable boforhold for beboere i nærheten, kollisjon<br />
mellom kjøretøy og kjøretøy, og brudd på VA-ledning. Risikoreduserende tiltak som anmodes<br />
iverksatt er blant annet å etablere en tydelig oppmerksomhetssone i forbindelse med<br />
anleggsvirksomheten, inngjerding av anleggsområdet, og utbedring/sikring av sikt i krysset ut mot<br />
Feltspatveien. Beboere bør informeres om anleggsaktiviteter som støy, rystelser og massetransport, og<br />
tilstandsregistrering av bygninger bør gjennomføres i forkant av anleggsperioden.<br />
Sosial infrastruktur<br />
Planområdet ligger i nær tilknytning til <strong>Lambertseter</strong> skole. Det er oppført en midlertidig barnehage<br />
ved radiohuset, Radiobølgen, oppsatt på masteområdet frem til 31.07.2011. Planskissen foreslår å<br />
regulere en permanent barnhage i eksisterende Radiohus.<br />
Teknisk infrastruktur<br />
Den nye flerbrukshallen og Radiohuset kan knytte seg til eksisterende infrastruktur med vann, avløp<br />
og strømforsyning hvis eksisterende anlegg utvides. Området er i følge Hafslund klart for utbygging<br />
av fjernvarme i 2011. Alle nye bygg over 1000m² som skal oppføres innenfor konsesjonsområdet til<br />
Hafslund Fjernvarme er pliktig til å knytte seg til fjernvarmenettet, så lenge det er økonomisk<br />
forsvarlig for Hafslund å føre frem fjernvarmetraseen. Det vil bli gjort en økonomisk kalkulasjon for<br />
fremføring i hvert enkelt tilfelle. Tiltakshaver kan anvende likeverdige alternative energikilder dersom<br />
det dokumenteres at bruk av disse energimessige og miljømessige minst er likeverdige med<br />
fjernvarme.<br />
Overflatevann, takvann og drensvann skal behandles ved lokal overvannshåndtering.<br />
Estetikk og byggeskikk<br />
Foreslåtte flerbrukshall har et karakteristisk, moderne uttrykk, med en skrånende fasade som forholder<br />
seg til eksisterende, ovale landskapsrom. Hallvolumet er ca 1 meter høyere enn eksisterende radiohus,<br />
med en forplass som binder de to bygningsvolumene sammen. Hallen består av to stk hovedmaterialer.<br />
Hovedvolumet består av platekledning i metall, mens kortsidene er i tremateriale.<br />
Stedsutvikling<br />
Den nye Flerbrukshallen, med sin forplass, vil bidra til et nytt møte- og samlingssted for bydelen.<br />
Arealene bidrar til å samle idretten og sportslige aktiviteter ved at den ligger i tilknytning til de øvrige<br />
idrettsarealene. Idrettsarealenes nære tilknytning til barnehagen i radiohuset gir sambruksmuligheter<br />
og sosiale fordeler og relasjoner på tvers av generasjoner. Masteområdet vil få en ny identitet, med<br />
lokal tilhørighet.<br />
Barns interesser<br />
Leke og oppholdsarealer i tilknytning til radiohuset vil være tilgjengelige for allmennheten utenfor<br />
barnehagens åpningstid. Lekeapparatene blir et tilskudd til de mindre barna som del av det store<br />
landskapsrommet. Flerbrukshallen plasseres på et eksisterende idrettsområde, tennisbanene, og
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 33 av 45<br />
beslaglegger ikke øvrige leke og oppholdsarealer på ”Masteområdet”. Idrettshallen blir benyttet av<br />
barn og unge, som et nytt supplement til idrettsområdet. De innendørs aktivitetene skaper variasjon i<br />
leke og aktivitetsarealene sammen med de utendørs idrettsflatene.<br />
Underskuddet på friområde etter omregulering foreslås erstattet av kommunal eiendom gnr/bnr 159/1,<br />
700m2 av gnr/bnr 159/138 (utenfor planområdet), samt ”spesialområde for kommunalteknisk anlegg”<br />
som ligger innenfor planområdet. Disse områdene ligger i tilknytning til det overordnede grøntdraget.<br />
Universell utforming<br />
Flerbrukshallen, barnehagen i Radiohuset, adkomstforhold og utendørsanlegg med parkering og<br />
forplass mellom hall og barnehage skal tilrettelegges for orienterings- og bevegelseshemmede iht planog<br />
bygningsloven. Radiohusets inngangsparti må tilrettelegges for universell utforming og utarbeides i<br />
samarbeid med byantikvaren da fasadene foreslås bevaringsverdig.<br />
Juridiske forhold<br />
Før det gis midlertidig brukstillatelse skal følgende være opparbeidet:<br />
Kjørevei, fortau, parkering med trafikksikker hente bringe mulighet være opparbeidet<br />
Turvei inn til flerbrukshall og barnehage, samt turvei fra parkeringsplass til turvei.<br />
Forplass, med snumulighet for renovasjon og varetransport.<br />
Midlertidig barnehage forutsettes revet ved opparbeidelse av forplass.<br />
8. KONSEKVENSER AV FORSLAGET<br />
Overordnede planer og mål<br />
KDP 2008-2025 og ”Plan for idrett og friluftsliv i Oslo 2009 – 2012”, som ble vedtatt i bystyret<br />
4.03.2009, er en del av de overordnede planene og målene knyttet til flerbrukshall prosjektet på<br />
<strong>Lambertseter</strong>. Bystyret har fulgt opp dette med rammebevilgninger til idrettsanlegg, bevilgninger til<br />
kunstgressbaner og bevilgninger til idrettshaller.<br />
Oslo idrettskrets etablerte i 2005 selskapet Oslo Idrettshaller AS (OIAS) med formål å arbeide for<br />
flere haller. Byrådet vedtok 3.01.2006 (byrådssak 1003/06) å inngå en samarbeidsavtale med OIAS<br />
om finansiering og bygging av åtte haller over en 5 – 8 års periode. Den planlagte idrettshallen på<br />
<strong>Lambertseter</strong> inngår i flerbrukshallprosjektet.<br />
KDP for grøntstruktur har klare retningslinjer for <strong>Lambertseter</strong>parkern. Parken deles inn i en ”bypark”<br />
og en Idrettspark”. Forslaget legger opp til en utbedring av tilbudet i tilknytning til Idrettsparken, med<br />
en innendørs idrettsflate. Byggingsvolumet plasseres som del av en overordnet grøntstruktur.<br />
Under tema ”drabantbyens grøntområder” sies det:<br />
”I drabantbyer med stort ubebygget arealpotensial bør suppleringsbebyggelse kunne utnyttes for å gi<br />
en bedre fysisk avgrensing og inndeling av grøntområdene, dels et bedre økonomisk grunnlag for en<br />
kvalitetsheving av grøntområdene. Suppleringsbebyggelsen bør ivareta drabantbyens grønne preg, og<br />
dens landskapsmessige fjernvirkning som åpen grønn boligby.” (utdrag hentet fra PBE’s dokument,<br />
Utfyllende vedlegg del 1, Overordnet, fra <strong>Lambertseter</strong> Planprogram, kart er vedlagt).<br />
I planforslaget ligger Flerbrukshallen som del av grøntdraget avsatt til idrettsformål. Flerbrukshallens<br />
inngangsparti og forplass følger eksisterende terrengformasjon i øst, som fortsetter i skråningen ved<br />
Marmorveien, og underbygger den fysiske inndelingen av grøntområdet. Flerbrukshallen skjermer<br />
ikke for innsyn i det åpne, luftige grøntdraget som eks fra <strong>Lambertseter</strong> senter.<br />
Planforslaget berører ikke turvei E8, og opprettholder eksisterende stiforbindelser som fører til denne.<br />
Eksisterende Radiohus bevares og gis ny bruk. Barnehagens tilhørende anlegg vil fremgå som en del<br />
av ”byparken”.<br />
<strong>Lambertseter</strong> planprogram: Planforslaget er utarbeidet med utgangspunkt og i samsvar med<br />
planprogrammet for <strong>Lambertseter</strong>. Forslaget tar utgangspunkt i samlokalisering av idrettsfunksjonene,<br />
for bedre å definere og samordne fellesarealene. Ved samlokalisering kan man bedre definere et sosialt<br />
møtested, som etterspørres i planprogrammet, i dette tilfellet for barn og unge, samt foreldre. Hallens<br />
plassering tar også utgangspunkt i synligheten av grøntdraget sett fra det bymessige <strong>Lambertseter</strong><br />
senter. Åpenhet med lys og luft, og synlighet fra den tette byen. Planprogrammet ønsker at<br />
eksisterende friområde i utgangspunktet skal beholdes som friområde. I planforslaget etableres en
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 34 av 45<br />
flerbrukshall i tilknytning til idrettsparken og eksisterende idrettsarealer, som underbygger friområdet<br />
og eksisterende ovale landskapsform på masteområdet. Radiohuset foreslås bevaringsverdig, med ny<br />
bruk.<br />
Kommunedelplan for torg og møteplasser blir ivaretatt ved at det etableres en samlende forplass<br />
mellom barnehagen og flerbrukshallen. Forplassen blir et naturlig møtepunkt for de øvrige<br />
idrettsaktivitetene i området, og et viktig sosialt møtested for flere generasjoner.<br />
Natur- og ressursgrunnlaget<br />
Planforslaget har ikke konsekvenser for det biologiske mangfoldet i området, da foreslåtte<br />
flerbrukshall plasseres på en eksisterende asfaltflate og størstedelen av eksisterende beplantning<br />
bevares. Planskissen kan ha mulig konsekvenser for eventuell gjenåpning av bekkeløp, vist på VAV<br />
sitt kartverk av ledningsnett. Ledningsnettet går under utendørs lekeareal for barnehagen, men blir<br />
ikke påvirket av flerbrukshallens plassering. Det foreligger ikke noe forslag på gjenåpning av<br />
bekkeløp tvers over ”Masteområdet”.<br />
Landskap<br />
Flerbrukshallen ligger plassert som del av idrettsområdet i <strong>Lambertseter</strong>parken, og som del av et større<br />
grøntdrag. Arealet i forbindelse med hallens inngangsparti, forplassen mellom hall og barnehage,<br />
snuplass og parkeringsareal vil føre til noe opprydding av vegetasjon. Eksisterende trerekke/allè langs<br />
adkomstveien fra Feltspatveien vil i hovedsak bli bevart. Eksisterende trekke rundt radiohuset forblir i<br />
hovedsak av samme karakter som i dag. Inngrepet har ingen vesentlig konsekvens for verken topografi<br />
eller vegetasjon i området.<br />
Verneinteresser<br />
I planskissen foreslås Radiohusets fasader som bevaringsverdige. Interiøret er ikke bevaringsverdig.<br />
Ved ny bruk, må interiøret tilpasses gjeldende krav. Eksisterende trerekkes karakter blir bevart som en<br />
del av barnehagens utendørs lekeareal. Flerbrukshallen forholder seg i avstand til radiohuset, med en<br />
tilnærmet lik gesimshøyde. Flerbrukshallens plassering vil ikke ha negative konsekvenser for<br />
radiohuset.<br />
<strong>Lambertseter</strong> gård forholder seg mot nord og syd, og vil ikke bli berørt av flerbrukshallen. Seterbråten<br />
ligger i et skogsholt, mellom E6 og Masteområdet, med gang- og veiforbindelser knyttet til<br />
Masteområdet. Flerbrukshallen vil ikke skjerme for siktlinjer sett fra <strong>Lambertseter</strong> senter, inn i det<br />
åpne, grønne landskapet eller være i konflikt med de overordnede ideene over selve byformen på<br />
<strong>Lambertseter</strong>. Hallen og barnehagen er samlokalisert og ivaretar forbindelser gjennom området ved at<br />
den nye bebyggelsen forholder seg til eksisterende landskapsdrag.<br />
Miljøfaglige forhold<br />
Verken Eksisterende Radiohus eller Foreslåtte flerbrukshall anses å ha negativ påvirkning på det<br />
biologiske mangfold, da bebyggelsen er plasser på eksisterende asfalterte flater. Sol og skyggeforhold<br />
til barnehagens uteareal anses som gode, med sol fra øst og vest. Hallen vil ikke gi slagskygge som vil<br />
ha konsekvenser for utearealene. Flerbrukshallen blir liggende så langt inn i idrettsparken at den ikke<br />
vil få innvirkning på bebyggelsen i områdene rundt.<br />
Trafikkforhold<br />
Det er utarbeidet en trafikkanalyse av Rambøll Norge AS, ved Idar Bekken, datert 19.11.2010.<br />
Det er beregnet en trafikkgenerering på ca 90kjt/time i ettermiddagsrushet på grunn av utbyggingen av<br />
barnehage og flerbrukshall. 70kjt/time for barnehagen og 20kjt/time for flerbrukshallen. Denne<br />
trafikken vil fordele seg ut til hovedveinettet, og gi liten trafikkvekst på hovedveinettet. Den økte<br />
trafikkmengden er liten og vil gi marginalt utslag på en kapasitetsvurdering.<br />
Etablering av barnehage og flerbrukshall antas og ikke ha nevnerverdige konsekvenser for<br />
trafikksikkerheten for området, men vil øke gang og sykkeltrafikken noe.<br />
Risiko- og sårbarhet<br />
Risiko- og sårbarhetsanalyse ble utført av Rambøll Norge AS. ROS-analysen viser at planlagt<br />
utbygging medfører liten endring i risiko. Det går frem at det ikke er identifisert noen hendelser, i<br />
verken anleggsfasen eller etter utbygging, som vurderes i kategorien høy risiko.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 35 av 45<br />
Anleggsfase<br />
For anleggsfasen er det identifisert én hendelse som er vurdert å ha middels risiko (gult<br />
risikoområde):<br />
• Anleggskjøretøy kjører på myke trafikanter<br />
Ytterligere fire hendelser er funnet å ha lav risiko (grønt risikoområde), mens én hendelse ble<br />
vurdert ikke å ha noen konsekvens for de aktuelle risikomålene.<br />
I analysen er det identifisert forslag til risikoreduserende tiltak for anleggsfasen.<br />
• Forebygge mot trafikkulykker; etablere oppmerksomhetssone, skilting og god belysning,<br />
påse at buss-stopp ikke kommer i konflikt med anleggstrafikk, gi innspill til riggplan slik<br />
at det ikke blir konflikt med siktlinjer, etablere rutiner for rydding/spyling/vanning av<br />
vegene rundt kvartalet, ha hjelpemann ved rygging av store anleggsmaskiner, gjerde inn<br />
byggeplassen, utbedre sikten i krysset ut mot Feltspatveien.<br />
• Informasjon om anleggsaktiviteter til beboere i forkant av anleggsperiode.<br />
• Innarbeide krav til arbeidsrutiner i plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan).<br />
• Forebygge mot skader på verneverdige bygninger; tilstandsregistrering av bygninger.<br />
• Forebygge akutte utslipp til grunnen; samordne maskinfylling på området, innarbeide<br />
krav til alltid å ha absorpsjonsmidler til olje/ diesel i anleggsmaskinene.<br />
Området etter utbygging:<br />
For kvartalet etter planlagt utbygging, er det ikke identifisert noen hendelser som er vurdert å ha<br />
verken høy risiko (rødt risikoområde) eller middels risiko (gult risikoområde). Seks hendelser er<br />
funnet å ha lav risiko (grønt risikoområde).<br />
I analysen er det identifisert forslag til risikoreduserende tiltak for området for å redusere risikoen<br />
ytterligere:<br />
• Forebygge mot eksponering av for høye radonkonsentrasjoner; gjennomføre radonmålinger<br />
implementere nødvendige tiltak for å forhindre radon i bygninger (membran, etc.).<br />
• Forebygge mot forurenset grunn i barnehagens uteområde; Være bevisst risikoen ved å<br />
unngå bruk av trykkimpregnert trevirke, erstatte med rene masser, oljebeise treverket<br />
eller tilpasse områdene rundt dette trevirket for å hindre forurensning av sand/ jord,<br />
samt vurdere tiltak i form av tildekking med fiberduk og rene masser for å sikre at man<br />
ikke kommer i kontakt med forurensede masser dersom dette skal forekomme i grunnen.<br />
Tiltakene inngår i reguleringsbestemmelsene under miljøfaglige forhold og sikringstiltak i<br />
anleggsperioden.<br />
Sosial infrastruktur<br />
Planskissen legger til grunn at midlertidig barnehage plassert ved Radiohuset rives, og ny barnehage<br />
etableres i eksisterende radiohus.<br />
Teknisk infrastruktur<br />
Den nye flerbrukshallen og Radiohuset kan knytte seg til eksisterende infrastruktur med vann, avløp<br />
og strømforsyning hvis eksisterende anlegg utvides. Området er i følge Hafslund klart for utbygging<br />
av fjernvarme i 2011. Alle nye bygg over 1000m² som skal oppføres innenfor konsensjonsområdet til<br />
Hafslund Fjernvarme er pliktig til å knytte seg til fjernvarmenettet, så lenge det er økonomisk<br />
forsvarlig for Hafslund å føre frem fjernvarmetraseen. Det vil bli gjort en økonomisk kalkulasjon for<br />
fremføring i hvert enkelt tilfelle.<br />
Overflatevann, takvann og drensvann skal behandles ved lokal overvannshåndtering.<br />
Estetikk og byggeskikk<br />
Flerbrukshallen er ca en meter høyere enn radiohuset. Hallen skal ikke overstige k+ 172 Radiohusets<br />
trappetårn ligger på k+ 170,8. <strong>Lambertseter</strong> skole varierer fra 1 til 3 etg. med en mønehøyde mellom<br />
k+167 og k+173. Svømmehallen ligger på k+175. Øvrig boligbebyggelse i området varierer fra
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 36 av 45<br />
lameller på anslagsvis 4 etg. til blokkbebyggelse med opptil 11 etg. Flerbrukshallen med sin nærhet til<br />
øvrige idrettsflater, <strong>Lambertseter</strong> skole og boligbebyggelse anses ikke å komme i konflikt med øvrig<br />
bebyggelse i forhold til høyde, volum og formspråk.<br />
Stedsutvikling<br />
Det forutsettes at flerbrukshallen blir gitt et uttrykk og kvalitet som bidrar til å løfte idrettsområdet og<br />
drabantbyens karakter. Flerbrukshallen bidrar til å utvikle et samlende idrettsområde på <strong>Lambertseter</strong>.<br />
Barns interesser<br />
Eksisterende tennisbaner er i dårlig standard og lite i bruk. Foreslåtte flerbrukshall er plassert på<br />
tennisbanene. Det er skissert mulig plassering av ny tennisbane utenfor planområdet. Flerbrukshallen<br />
vil være et positivt bidrag til barns interesser og nærmiljøet. Barnehagens utendørs lekeareal, rundt<br />
eksisterende radiohus, begrenser tilgjengeligheten til arealet mot det åpne lanskapsrommet da<br />
barnehagen er åpen. Utenfor barnehagens åpningstid vil lekeapparater tilhørende barnehagen bli et<br />
positivt bidrag til flere aldersgrupper i det åpne landskapsrommet.<br />
Tapt friareal ved omregulering i planforslaget erstattes ved omregulering av arealer med nær<br />
tilknytning til det overordnede friarealet/grøntområde.<br />
Barns interesser anses ikke å ha negative konsekvenser ved gjennomføring av forslaget.<br />
Universell utforming<br />
Forslaget anses ikke å ha negative konsekvenser for funksjons-, bevegelses– og orienteringshemmede.<br />
Eksisterende radiohus foreslås rehabilitert og med HC tilgjengelighet innendørs, til inngangsparti samt<br />
i det utendørs lekearealet. Lekearealet avgrenses med gjerde og porter. Radiohuset slik det fremstår i<br />
dag er ikke tilfredsstillende tilrettelagt for universell utforming. Ny bebyggelse ligger på eksisterende<br />
flate, og inngangsparti og forplass kan enkelt tilrettelegges for universell utforming. Adkomsten til<br />
området blir forbedret. Området fremstår som flatt og eksisterende flater blir oppgradert uten<br />
unødvendige forhøyninger i terrenget og i overganger etter teknisk forskrift.<br />
Juridiske forhold<br />
I rekefølgebestemmelsene foreslås følgende opparbeidet for å sikre en trafikksikker løsning før det gis<br />
brukstillatelse:<br />
Kjørevei, fortau, parkering med trafikksikker hente bringe mulighet skal være opparbeidet<br />
Turvei inn til flerbrukshall og barnehage, samt turvei fra parkeringsplass til turvei.<br />
Forplass, med snumulighet for renovasjon og varetransport.<br />
Interessemotsetninger<br />
Det kan oppstå interessekonflikt i forbindelse med riving av midlertidig barnehage i forbindelse med<br />
opparbeidelse av forplass.<br />
Dersom det blir privat barnehage kan det bli interessekonflikt vedrørende hvem som skal vedlikeholde<br />
slitasjen dersom utearealene i barnehagen er kombinert med et åpent, tilgjengelig areal.<br />
9. ILLUSTRASJONER<br />
Følgende illustrasjoner, som ikke er gjenstand for vedtak og derfor ikke juridisk bindende, viser en<br />
mulig maksimal utbygging iht. Forslaget.
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 37 av 45<br />
Oversiktsfoto avstand:<br />
Eksisterende situasjon<br />
Oversiktsfoto avstand:<br />
Ny situasjon
<strong>Forslagsstillers</strong> <strong>planbeskrivelse</strong> – side 38 av 45<br />
Oversiktsfoto nær:<br />
Eksisterende situasjon<br />
Oversiktsfoto nær:<br />
Ny situasjon