Møteinnkalling - Stavanger kommune
Møteinnkalling - Stavanger kommune Møteinnkalling - Stavanger kommune
tilsynsmyndighet for utslippstillatelsen har behandlet klagen, og ikke funnet det nødvendig med tvangsmulkt. Dette gjennom kopi av klage fra beboerne på vedtaket sendt i mail av 31. mai 2012. Videre er vi gjort kjent med at Fylkesmannen skal ha tilsynsbesøk ved virksomheten den 7. november 2012. Det vises til vedlagte kopi av brev av 2.10.2012 fra Fylkesmannen til Hinna Base AS. Vi har også bedt Hinna Base om en egen redegjørelse om hva som gjøres med støysituasjonen og klagene fra beboerne. Denne redegjørelsen er mottatt 26. oktober 2012 og vedlegges. Kontrakter: Hinna Park AS har forvaltet arealene i Jåttåvågens nordlige halvdel for kommunen ved avtale med Stavanger kommune fra mai 2005. De har forestått drift og utleie til forskjellige næringsvirksomheter, herunder til Hinna Base AS ved avtale av juni 2005. Forvalteravtalen kommunen har med Hinna Park AS utløper 31.12.2012. Gjeldende kontraktsbestemmelser som kan være aktuelle i forbindelse med støyklagen er derfor Stavanger kommunes avtale med Hinna Park AS (gjeldende frem til nyttår) hvor det fremgår følgende: Pkt 5. Skjerming/buffer mot fase 1 sørlige del av Jåttåvågen Hinna Park har ansvar for nødvendig skjerming av de leide lokalene. ….. pkt 7. Øvrige betingelser. Leietakere skal etterleve de betingelser som følger av utslippstillatelse fra SFT. Brudd på retningslinjene kan føre til utkastelse. …. I avtalen mellom Hinna Park AS og Hinna Base AS (AMC) er inntatt følgende relevante vilkår: Pkt 10 Offentlige tillatelser m.v AMC skal sammen med sine leietakere sørge for alle nødvendige offentlige tillatelser som følge av den virksomhet som drives. ……… ….. AMC skal sammen med sine leietakere etterleve de betingelser som følger av utslipptillatelse fra SFT. Brudd på retningslinjene kan føre til utkastelse. ….. I Forhandlingsutvalgets møte den 27.3.12, sak 16/12, ble det besluttet å forhandle frem ny avtale direkte med Hinna Base AS om fortsatt leie til eget bruk samt til forvaltning av området. Slik avtale ble signert juli/august 2012 med virkning fra 01.01.2013. Leieperioden løper til 31.12.2015 med mulighet for forlengelse i ytterligere to år. I ny avtale mellom Stavanger kommune og Hinna Base AS (HBA) som er gjeldende fra 1.1.2013 er tilsvarende klausuler inntatt slik; Pkt 9. Offentlige tillatelser med mer HBA, eventuelt sammen med sine fremleietakere, har ansvar og risiko for å sørge for alle nødvendige offentlige tillatelser som følge av den virksomhet som drives. …. Pkt 12. Øvrige bestemmelser Leietakere skal etterleve de betingelser som følger av utslippstillatelse fra KLIF (tidl. SFT). Brudd på retningslinjene kan føre til utkastelse….. Ansvar for støyutslipp er således gjennom kontrakten plassert hos Hinna Base AS. Vurdering En har forståelse for at støy kan oppleves som plagsomt og irriterende. Så også for beboere i Jåttåvågen når det gjelder støy fra nærliggende næringsvirksomhet. Dog må alle parter forholde seg til den utslippstillatelse for støy som foreligger. Det er ikke fra kommunens side gitt løfter om når
næringsvirksomheten i nordre del skal opphøre, eller hvilken type næring som skal drives. Dagens virksomhet er en fortsettelse av den virksomhet som Hinna Base AS har hatt i en årrekke. Fornyelsen av kontrakt med nye tre år ble vesentlig begrunnet med at det er knapphet på havnearealer av denne type i regionen og at en avvikling nå ville kunne føre til nedleggelse av virksomheten og arbeidsplasser her i distriktet. Ansvar for støyutslipp er gjennom kontrakten plassert hos Hinna Base AS. Vi har i denne omgang sett vår oppgave i å påse at bedriften følger opp sitt ansvar for å holde seg innenfor gitt utslippstillatelse. Når tilsynsmyndigheten på området også er koblet inn i saken vedrørende det samme, har det vært vår oppfatning at støyklagene har vært godt fulgt opp og at det ikke i denne omgang trengs særskilte tiltak fra vår side. Stavanger kommune er i denne situasjon en utleier av areal. Vi må forholde oss til de inngåtte avtaler med Hinna Base AS, både nåværende og kommende, og ser ikke at det er grunnlag for oss som grunneier til å iverksette særskilte restriksjoner eller sanksjoner overfor Hinna Base på det nåværende tidspunkt. Nå får en avvente de tiltak som gjennomføres og oppfølgingen fra Hinna Base på eventuelle merknader fra Fylkesmannens kontroll. Støy oppleves forskjellig fra person til person, og objektive støymålinger er derfor nødvendig. Tiltak for å gjennomføre støymålinger gjennomføres nå av Hinna Base AS. Det er i leiekontrakten lagt opp til jevnlige møter mellom kommunen som utleier og Hinna Base som leietaker og forvalter. Det kan være hensiktsmessig å innta et fast punkt på disse møter knyttet til støyforhold. I tillegg til eventuell oppfølging fra Fylkesmannens side. Det bør også nevnes at det vil være støy som må håndteres fra det aktuelle området ut over Hinna Base sin virksomhet i lang tid fremover. Dette som følge av forestående fylling av steinmasse i dokkene, anleggsvirksomhet fra bygging av Folkebadet og andre bygg i området. Dette må selvsagt også håndteres innenfor gjeldende støykrav og utslippstillatelser som blir gitt i forbindelse med de aktuelle aktiviteter. Konklusjon / anbefaling Hinna Base AS redegjørelse for tiltak knyttet til støy fra virksomheten tas til orientering. Det forutsettes at eventuelle pålegg gitt av Fylkesmannen i Rogaland, ved miljøvernavdelingen, følges opp av Hinna Base AS. I jevnlige samarbeidsmøter mellom kommunen som utleier og Hinna Base som leietaker skal støyutslipp være tema for å forsikre oss om at støykravene søkes overholdt. Vedlegg: 1. 2. 3. Brev fra ordfører av 09.10.12 Brev fra Fylkemannen i Rogaland av 02.10.12 Redegjørelse fra Hinna Base A/S av 26.10.12 ...........................
- Page 1 and 2: Innkalling til møte 06.11.2012 Cre
- Page 3 and 4: 44/12 - Referat fra møte 02.10.201
- Page 5 and 6: 45/12 - Internt salg av felt B20, r
- Page 15 and 16: 46/12 - Mandat til kjøp av Rumag e
- Page 21: 47/12 - Støyproblematikk i Jåttå
- Page 30: grunneiertaksten bygger på. Ser en
næringsvirksomheten i nordre del skal opphøre, eller hvilken type næring som skal drives.<br />
Dagens virksomhet er en fortsettelse av den virksomhet som Hinna Base AS har hatt i en årrekke.<br />
Fornyelsen av kontrakt med nye tre år ble vesentlig begrunnet med at det er knapphet på havnearealer<br />
av denne type i regionen og at en avvikling nå ville kunne føre til nedleggelse av virksomheten og<br />
arbeidsplasser her i distriktet.<br />
Ansvar for støyutslipp er gjennom kontrakten plassert hos Hinna Base AS. Vi har i denne omgang sett<br />
vår oppgave i å påse at bedriften følger opp sitt ansvar for å holde seg innenfor gitt utslippstillatelse.<br />
Når tilsynsmyndigheten på området også er koblet inn i saken vedrørende det samme, har det vært vår<br />
oppfatning at støyklagene har vært godt fulgt opp og at det ikke i denne omgang trengs særskilte tiltak<br />
fra vår side.<br />
<strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong> er i denne situasjon en utleier av areal. Vi må forholde oss til de inngåtte avtaler<br />
med Hinna Base AS, både nåværende og kommende, og ser ikke at det er grunnlag for oss som<br />
grunneier til å iverksette særskilte restriksjoner eller sanksjoner overfor Hinna Base på det nåværende<br />
tidspunkt. Nå får en avvente de tiltak som gjennomføres og oppfølgingen fra Hinna Base på<br />
eventuelle merknader fra Fylkesmannens kontroll. Støy oppleves forskjellig fra person til person, og<br />
objektive støymålinger er derfor nødvendig. Tiltak for å gjennomføre støymålinger gjennomføres nå<br />
av Hinna Base AS. Det er i leiekontrakten lagt opp til jevnlige møter mellom <strong>kommune</strong>n som utleier<br />
og Hinna Base som leietaker og forvalter. Det kan være hensiktsmessig å innta et fast punkt på disse<br />
møter knyttet til støyforhold. I tillegg til eventuell oppfølging fra Fylkesmannens side.<br />
Det bør også nevnes at det vil være støy som må håndteres fra det aktuelle området ut over Hinna<br />
Base sin virksomhet i lang tid fremover. Dette som følge av forestående fylling av steinmasse i<br />
dokkene, anleggsvirksomhet fra bygging av Folkebadet og andre bygg i området. Dette må selvsagt<br />
også håndteres innenfor gjeldende støykrav og utslippstillatelser som blir gitt i forbindelse med de<br />
aktuelle aktiviteter.<br />
Konklusjon / anbefaling<br />
Hinna Base AS redegjørelse for tiltak knyttet til støy fra virksomheten tas til orientering. Det<br />
forutsettes at eventuelle pålegg gitt av Fylkesmannen i Rogaland, ved miljøvernavdelingen, følges<br />
opp av Hinna Base AS.<br />
I jevnlige samarbeidsmøter mellom <strong>kommune</strong>n som utleier og Hinna Base som leietaker skal<br />
støyutslipp være tema for å forsikre oss om at støykravene søkes overholdt.<br />
Vedlegg:<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
Brev fra ordfører av 09.10.12<br />
Brev fra Fylkemannen i Rogaland av 02.10.12<br />
Redegjørelse fra Hinna Base A/S av 26.10.12<br />
...........................
Change language