Fylkesmann Svein Ludvigsen sin tale til Arne M ... - Fiskeridirektoratet

Arne Martin Luther, regiondirektør Fiskeridirektoratet
Ridder av Kongelige Norske St. Olavs Orden
Tildeling 19. juni 2008 – tale av fylkesmann i Troms, Svein Ludvigsen
På H. M. Kongens befaling har jeg det ærefulle oppdrag å meddele at regiondirektør Arne
Martin Luther er utnevnt til Ridder av 1. klasse av Den Kongelige Norske St. Olavs Orden for
hans innsats innen norsk fiskeriforvaltning.
H M Kongen har bestemt at regiondirektør Arne Martin Luther har gjort seg fortjent til denen
høye Kongelig æresbevisning etter en lang arbeidsdag i norsk fiskeriforvaltning. Som, la meg
straks tilføye, jeg for all del regner med langt fra er avsluttet, kjenner jeg den arbeidsglade
regiondirektøren rett.
Tildelingen er å anse både som en bekreftelse på godt utført arbeid, på at han enda har mye
ugjort. I tillegg håper jeg at den Kongelige oppmerksomheten på fortiden skal inspirere
mottakeren i fremtiden, og glede i øyeblikkets gode nåtid.
Jeg tror det er riktig å si at tildelingen av Kongelig Orden også er en anerkjennelse til hele
fiskerinæringen og forvaltningen. For Hans Majestet Kongen har alltid vist stor interesse for
fiskeriene, og hatt en oppmerksomhet på næringen det står respekt av. Kongens gjentatte
besøk på NorFishing og deltakelse på internasjonale presentasjoner av norsk fiskerinæring
ved statsbesøk i utlandet, er en anerkjennelse av næringens svært store betydning for norsk
eksport, sysselsetting, bosetting og verdiskaping.
I så måte er Kongens utnevnelse av en Ridder av 1. Klasse som har begge beina trygt plantet i
”fiskefatet”, en måte å sette fokus på at den blir verdsatt som går inn i tunge og krevende
posisjoner hvor almenhetens forventninger, teknologiens utvikling, medias kritiske søkelys og
statsforvaltningens økonomiske og juridiske rammevilkår ikke alltid er like lett å forene i en
form som kan samle mangfoldets bærekraftige konsensus.
Forslaget om tildeling av St Olav til Luther ble i sin tid fremmet av administrerende direktør
Trygve Myrvang i Norges Råfisklag og direktør Asbjørn Rasch jf i Innovasjon Norge og
tidligere fylkesordfører Ronald Rindestu. De to førstnevnte er forhindret fra å være tilstede,
men begge hilser og gratulerer.
Arne Martin Sigvall Luther er født 9. august 1940 i Bjarkøy kommune, og har vært tilsatt i
Fiskeridirektoratet siden 7. desember 1964 i stillinger som ferskfiskkontrollør i Båtsfjord,
inspektør, førsteinspektør, distriktsinspektør og distriktssjef for Troms og Finmark og fra 11.
november 1998 regiondirektør i Fiskeridirektoratets totale virksomhet i Troms.
Arne Martin Luther har vært, og fortsatt er, en pådriver og foregangsfigur for utviklingen av
norsk ressursforvaltning og kvalitetssikring.
I 1989 ble han kåret til ”Årets Navn” av bladet Norsk Fiskerinæring. Men hans karriere har
ikke bare vært preget av godord. Hans sterke personlighet, hans uredd tale, hans faglige
tyngde og sterke engasjement har ofte gjort ham også til huggestabbe.
Likevel har han nydt utstrakt tillit, tidvis beundring og hans gode humør har nok vært både
avvæpnende og en slags overlevelseskraft. Så kan han da også vise til et bredt

samfunnsengasjement og har deltatt i lokalpolitikken gjennom mange år som kommunestyreog
formannskapsmedlem i Båtsfjord og kommunestyremedlem i Tromsø.
Luther har vært en foregangsmann og høstet lenge sterk kritikk for sin nytenking i
ressursspørsmål. Men han har alltid stått han av. Han var ikke bare som tjenestemann opptatt
av å komme juks og fanteri i næringen til livs, men også at havet ikke var utømmelig. Sånt ble
man på 70-80-tallet ikke populær av i alle kretser. Så har da heller aldri Luther vært opptatt av
populisme, men langsiktig og bærekraftig høsting av ressursene for på den måten å sikre
bosetning og verdiskaping langs kysten.
Han innsats må derfor sees i sammenheng med den alminnelige forståelse som etter hvert
vokste frem på 80- og 90-tallet om bærekraftig fiskeriforvaltning.
Utviklingen av fangstteknologien gjorde det helt klart mulig å desimere bestander så kraftig at
det hadde betydd avfolkning av mange fiskeristrøk. Sildefiske er et eksempel på at det tok
flere tiår å gjenoppbygge en overbeskattet art.
På kaikanten, om bord i fiskebåtene og i bedriftene har han bidratt med nye og kreative
kontrollmetoder. Han har vært en aktiv premissleverandør for norsk fiskeriforvaltning overfor
både vår nabo Russland så vel som EU. Som nytenkende og nyskapende læremester har han
inspirert mange i dagens fiskeriforvaltning, så vel som landets politikere og øverste
byråkrater. Han har hatt en utfordrende evne til å sette fiskeriforvaltningen på den politiske
dagsorden. Media har gledelig formidlet budskapet.
Luther var også en aktiv bidragsyter og støttespiller både i 1986 og i 1996 under de store
revideringene av eksisterende nasjonale regelverket innenfor kvalitet for fisk og fiskevarer.
Han kan også se tilbake på et sterkt engasjement for nye og sterkere tiltak for å sikre
fiskeyngelen i sine oppvekstområder.
Selv hadde jeg hørt om han Luther lenger enn jeg ble kjent med ham. I egenskap av medlem
av Stortingets Fiskeri- og Sjøfartskomite og senere leder i Næringskomiteen, så vel som
statsråd i Fiskeri- og Kystdepartementet, har jeg fått ganske så grundig kjennskap til hans
innsats i norsk fiskeriforvaltning.
Han har fremfor noen vært talsmann for en bærekraftig ressursutnyttelse, og argumenterte for
redusert fiske på flere arter lenge før forskere, fiskere og politikere til dels alt for sent tok
affære. I min tid som fiskeri- og kystminister var Arne Martin Luther en uredd tjenestemann,
ryddig i lojalitet og respekt, frimodig i mening og tydelig i rådgivning. Det var aldri grunn til i
ettertid å spørre hva han egentlig mente, for han sa alltid det han mente. Det og intet annet!
Det er den beste attesten jeg kan gi den nyslåtte Ridder av 1. Klasse.
Hans uredde holdning, hans sterke og tydelige argumentasjon og hans faglige forankring har i
ettertid vist seg å gi resultater. Det som i dag er en alminnelig godtatt politikk, nemlig
kvotebegrensinger på så å si alle arter, permanent eller midlertidig stengig av fiskefelt så vel
redskapsbegrensninger og teknologisk nyvinning for å unngå bifangst var løsninger Luther
langt tidligere enn de fleste anbefalte.
Arne Martin Luther har et stort hjerte som banker for kystens folk. Ingen tviler på hans ærlige
engasjement for fiskeriene, hans kjærlighet til kystens folk og omsorg for enkeltmennesker.

I så måte var det en sterk demonstrasjon av hans grunnleggende holdninger vi fikk oppleve en
formiddag i fiskerihavna i Valparaiso i Sør Amerika. Arne Martin Luther var med i
fiskeriministerens delegasjon på offisielt besøk i Chile. Myndighetene i Chile valgte å ikke
reise med oss for å besøke kystfiskerne og høre deres synspunkter. Det opprørte Arne. Og han
ble følelsesmessige sterkt berørt av å oppleve vilkårene fiskerne drev sitt yrke på utfor kysten
av Chile. Lineegning i skur uten sanitære tilbud sysselsatte små og store i familien, skrøpelig
båter, lave inntekter, fraværende redningstjenester og manglende oppmerksomhet fra politiske
myndigheter utløste sterke reaksjoner fra Luther.
Arne tåler ikke urettferdighet, sosial forskjellsbehandling eller at politikerne mangler empati
for enkeltmennesket, eller ikke bryr seg nok om de svakeste og minst synlige i samfunnet.
Arne har vært en ridder lenge, med andre ord. Nå er han også Kongens Ridder av 1. Klasse.
Gode Ridder, jeg mener det er belegg for å påstå at din utrettelige og omfattende innsats i
fiskeriforvaltningen har påvirket forskere, næringen, politikere og almenheten til å akseptere
den forvaltning av fiskeressursene som nå internasjonalt er et forbilde. Men Luther så
tidligere enn mange andre nødvendigheten av å begrense uttaket, verne småfisken, fjerne
svartfiske, høyne kvaliteten på sluttproduktene og på den måten høyne næringens omdømme.
Hans innsats for en bærekraftig ressursforvaltning har bidratt til at næringens årlige
eksportverdi er økende, og nå nærmer seg 40 mrd NOK. Slik utviklingen var for 20-30 år
siden kunne det meget vel ha gått motsatt vei. I 1990 bevilget Stortinget over 2 mrd NOK til
subsidier og støttetiltak. I dag er næringen subsidiefri.
Uten forkleinelse for noen, men jeg tillater meg å påstå at mer enn noen og over så lang tid, så
tidlig og så tydelig har Arne Martin Luther stått på for å sikre fiskeressursenes bærekraft for
kommende generasjoner. Og for å sikre rekruttering til næringen fordi dens historisk stolte
fortid også skulle lyse på kysten i fremtiden. I så måte har Arne Martin Luther satt spor etter
seg i forskning, forvaltning og politiske prioriteringer. Hans Majestet Kongen gjorde rett når
han utnevnte deg, Arne Martin Luther, til Ridder av 1. klasse i Den Kongelige Norske St.
Olavs Orden.
Og nettopp derfor er den Kongelige æresbevisningen en takk og anerkjennelse fra oss alle for
din innsats på kysten. Jeg vet du vil dele æren med kollega og andre som har stått deg nær,
stått de bi eller stått opp mot deg gjennom ditt lange virke i Fiskeridirektoratet.
På oppdrag fra H M Kongen har jeg gleden og æren av å kalle på regiondirektør Arne Martin
Sigvall Luther for å slå ham til Ridder 1. Klasse av Den kongelige Norske St. Olavs Orden,
og overbringe diplomet undertegnet av Majesteten.
Svein Ludvigsen, Fylkesmann i Troms