FORVALTNING AV Ã L I NORGE - Fiskeridirektoratet

1 INNLEDNING
1.1 Bakgrunn
I Fiskeri- og kystdepartementets tildelingsbrev til Fiskeridirektoratet for 2008 heter det bl.a.
at: ”Fiskeridirektoratet skal i samarbeid med Havforskningsinstituttet utarbeide et forslag til et
system for regelmessig overvåkning av de marine levende ressurser som fanges kommersielt,
men som i dag ikke er underlagt årlige fangstreguleringer.” Videre heter det at ”Direktoratet
skal i løpet av 2008 foreta en vurdering av hvilke marine truede arter som bør prioriteres, samt
hvordan forvaltningen følger opp disse artene. Dette skal skje i nært samarbeid med
Havforskningsinstituttet.”
Europeisk ål er oppført i Artsdatabankens ”Norsk rødliste”. Rødlisten en den offisielle
oversikten over truede arter i Norge, og gir en vurdering av ulike dyre- og plantearters
sannsynlighet for å dø ut. Vurderingskriteriene er utarbeidet av Verdens naturvernunion,
IUCN. I henhold til disse kriteriene vurderes europeisk ål for å ha ”50 % sannsynlighet for
utdøing innen 10 år”, dvs. kritisk truet, CR (Critically Endangered).
Fiskeridirektøren nedsatte våren 2008 en arbeidsgruppe som bl.a. fikk i oppdrag å vurdere
hvordan ål i Norge bør forvaltes i fremtiden.
I Norge foregår fisket etter ål i hovedsak langs Skagerrakkysten, men også langs
Vestlandskysten til og med Hordaland. I en årrekke har fangstandelen vært fordelt med 60/40
i favør de manntallsførte fiskerne, og fangsten per fisker er høyere blant de manntallsførte
fiskerne, først og fremst som følge av redskapsbegrensningen for de ikke-manntallsførte
fiskerne. Store deler av ålfangstene som omsettes eksporteres levende, og kjøres med tankbil
til kjøpere i Europa, først og fremst i Danmark.
Minstemålet ved omsetning av blankål er 37 cm og gulål 40 cm. Som følge av minstemålet
fiskes det ikke etter glassål i Norge, som er vanlig i resten av Europa. Fisket er regulert ved at
ikke-manntallsførte fiskere maksimalt får benytte 20 ruser eller teiner i sitt fiske.
Manntallsførte fiskere har ingen redskapsbegrensning ved fiske etter ål. I Norge har det i
årene etter 2000 vært landet mellom 200 og 300 tonn ål per år, men i 2007 var tallet for første
gang siden 1952 under 200 tonn; 194 tonn.
Som det fremgår i kapittel 5 gjelder det ulike regler ved fiske i ferskvann og ved fiske i
saltvann. Det er fiskerimyndighetene som har forvaltningsansvaret i de områder som omfattes
av saltvannsfiskeloven (havressursloven fra 1.1.2009), mens det er Direktoratet for
Naturforvaltning og fylkesmennene som har forvaltningsansvaret i elver og innlandsvann.
Anbefalingene i denne rapporten vedrører forvaltningen av ål i henhold til
saltvannsfiskeloven/havressursloven, men etter drøfting med Direktoratet for Naturforvaltning
har Arbeidsgruppen valgt å gi enkelte anbefalinger også for ferskvann.
6