FORVALTNING AV Ã L I NORGE - Fiskeridirektoratet

10 OPPSYN OG HÅNDHEVING
Effektivt oppsyn og håndheving er en forutsetning for at fiskerireguleringer skal ha effekt.
Som følge av en stor og uoversiktlig gruppe fritidsfiskere i tillegg til yrkesfiskerne, er
oppsynet med ålefisket ressurskrevende, og blir lett nedprioritert pga. liten økonomisk
betydning. Status som kritisk truet art på rødlisten, og forslag om midlertidig totalfredning
eller ny regulering, bør imidlertid gi grunnlag for å endre denne prioriteringen. Særlig vil en
regulering med innføring av nye definisjoner av åleruser, åleteiner og torskeruser utløse behov
for ekstra aktivitet og tilstedeværelse i kystsonen
Gjenoppbyggingsplanene som skal innføres i EU fra sommeren 2009 skal redusere uttaket av
ål i EU vesentlig. Dette kan legge grunnlaget for økte priser og større etterspørsel etter ål fra
Norge. Dette gir også grunnlag for et større svartmarked. Ål blir for det meste levert levende
til tankbil og blir av denne kjørt ned til kjøpere i Danmark. Etter Arbeidsgruppens vurdering
er det lite trolig at et større svartmarked vil etableres på kort sikt, til det er det for
ressurskrevende å transportere ålen til markedene. På litt lengre sikt er det likevel behov for å
følge med på utviklingen i priser og etterspørsel, bl.a. med tanke på mulig uregistrert
omsetning.
Ettersom nye forvaltningstiltak er på gang både for hummer, kysttorsk sør for 62. breddegrad
og ål, mener Arbeidsgruppen det er nødvendig å prioritere oppsyn med disse artene. Fisket
etter artene foregår i hovedsak i det samme område; fra Svenskegrensen til Stad, og det skulle
således være gode muligheter for å samordne oppsynet med alle disse artene. I lys av
bestandssituasjonen for de nevnte artene, ber Arbeidsgruppen om at Fiskeridirektoratet styrker
oppsynet i dette området, både gjennom økt aktivitet med eget materiell/personell og gjennom
samarbeid med kystvakt, politi, Statens Naturoppsyn (SNO) og ev. andre statlige, regionale
eller lokale myndigheter.
Arbeidsgruppen har tiltro til at den alminnelige ålefisker vil respektere de tiltakene
myndighetene iverksetter, så fremt begrunnelsen er god og kommuniseres på en god måte.
Det vurderes også som en klar fordel dersom reguleringene er kurante å innrette seg etter og
forstå nødvendigheten av. Hensynet til håndhevelse har vært en viktig premiss for
Arbeidsgruppens alternativer og forslag.
Arbeidsgruppen mener det er vesentlig at oppsynsarbeidet suppleres med et
informasjonsarbeid for å heve kunnskapsnivået og bevisstheten blant yrkes- og fritidsfiskere.
Da unngår man at reguleringene motarbeides og at for kompliserte og detaljerte regler brukes
som argument for å svekke reglenes legitimitet.
56