05.04.2014 Views

Sakskart - Lier kommune

Sakskart - Lier kommune

Sakskart - Lier kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

Politisk sekretariat<br />

INNKALLING TIL MØTE I<br />

Miljøutvalget<br />

17.11.2009 Kl 18:00 på Haugestad<br />

Bespisning kl 16:30 på Haugestad. Vennligst gi beskjed dersom du ikke skal spise.<br />

Gruppemøter fra kl 17:00.<br />

Eventuelt forfall meldes til Servicetorget, telefon 32220100 – eller<br />

servicetorg@lier.<strong>kommune</strong>.no<br />

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.<br />

For rådmannen møter: Kommunalsjef Synnøve Tovsrud<br />

Før møtet settes gis publikum anledning til å stille spørsmål.<br />

Befaring hos Franzefoss Pukk AS (<strong>Lier</strong>skogen pukkverk) og på Motorsenteret i Leirdalen.<br />

Fremmøte kl. 1500 på parkeringsplassen ved administrasjonsbygget til Franzefoss Pukk AS.<br />

- Før møtet orienterer Fylkesmannen om status for arbeidet med forurensningssituasjonen i<br />

Damtjern.


SAKSLISTE:<br />

Saksnr<br />

66/2009 Godkjenning av protokoll<br />

67/2009 Meldinger<br />

42/2009 Revisjon av gjeldende graveinstruks<br />

43/2009 Melding om status og planer vedr. kunstsnøanlegg ved Garsjø<br />

44/2009 Vedrørende nattbuss Drammen - <strong>Lier</strong>byen - Tranby - <strong>Lier</strong>skogen.<br />

Henvendelse fra Nettbuss Drammen AS<br />

45/2009 Status bruk av tiltaksmidler 2009<br />

46/2009 Protokoll fra møte i fagutvalg for Landbruk, vilt og innlandsfisk<br />

47/2009 Renovasjons- og feiegebyrer 2010 for <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

68/2009 Damtjern og Gjellebekkområdet.<br />

69/2009 Handlingsprogram 2010-2013<br />

70/2009 182/3 m.fl. - søknad om konsesjon<br />

71/2009 55/2 - Helgerud gård - Søknad om utsettelse på frist for videresalg<br />

72/2009 103/1 Solstad - Søknad om omdisponering av dyrka mark til juletreproduksjon<br />

73/2009 76/12 <strong>Lier</strong> - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom<br />

74/2009 76/2 m.fl. - <strong>Lier</strong> - Søknad om konsesjon<br />

75/2009 Høring - Forslag til vernehjemmel i jordloven


66/2009 Godkjenning av protokoll


67/2009 Meldinger


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

MELDING<br />

Saksmappe nr:<br />

2008/3585<br />

Saksbehandler:<br />

Per-Jan Willassen<br />

42/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Revisjon av gjeldende graveinstruks<br />

Gjeldende graveinstruks i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> er fra 1992. Denne er moden for modernisering.<br />

Intensjonen med en ny revidert graveinstruks er å få ryddigere forhold. Den er mer presis og<br />

entydig en den gamle instruksen, og den plasserer ansvaret for gravingen på tiltakshaver og<br />

utførende entreprenør. Den presiserer at de som graver skal sette i stand etter seg.<br />

Ny instruks setter strengere krav til kvalitet på utførelse av gravearbeidene og på istandsetting<br />

etter gravearbeidene. Dette for å hindre forfallet på veinettet, og for å bevare veikapitalen.<br />

Dette har dessverre vært dårlig ivaretatt med den gamle instruksen og som har medført dårlig<br />

istandsetting og stor slitasje på veinettet med forringelse av veikapitalen.<br />

Høyere kvalitet på graving og istandsetting kan være kontroversiell da det medfører høyere<br />

kostnader for de som skal grave i kommunale veier. På den andre siden er det riktig at de som<br />

forvolder skade tar kostnadene med det, og ikke overlater disse til <strong>kommune</strong>n som veieier.<br />

Den nye instruksen gir adgang til bedre forvaltningsrutiner og har tydelig hjemmel for<br />

sanksjoner ved avvik i utførelse av gravearbeidene. Det foreslås å innføre gebyrer for å dekke<br />

<strong>kommune</strong>ns merutgifter til kontroll.<br />

Den tar også hensyn til trafikkantene med effektiv varsling og sikring av gravestedet og bedre<br />

trafikksikkerhet.<br />

Undersøkelser utført av andre større <strong>kommune</strong>r viser at over halvparten av forfallet av<br />

veinettet skyldes graving i veier. En har ingen grunn til å tro at det er annerledes i <strong>Lier</strong><br />

<strong>kommune</strong>.<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> har drifts- og vedlikeholdsansvaret ca. 140 km kjørevei, 35 km gangvei og 15<br />

km med fortau. Det foretas ca. 100 oppgravinger i veinettet i året.<br />

Forslaget til ny graveinstruks bygger mye på den nye graveinstruksen til Drammen <strong>kommune</strong><br />

som ble tatt i bruk 01.01.2009.<br />

Det er en fordel at graveinstruksene i samme region er stort sett likelydende. Dette gir mere<br />

forutsigbarhet for tiltakshaver, og ikke minst for utførende entreprenører som slipper å<br />

forholde seg forskjellige instrukser etter som de passerer forskjellige <strong>kommune</strong>grenser.


Prosess:<br />

Oktober:<br />

November:<br />

November:<br />

Desember:<br />

Februar:<br />

April:<br />

Beskrivelse av regelverk<br />

Gjennomgang i Miljøutvalget<br />

Dialog med bransjen<br />

Sende regelverket på høring<br />

Politisk behandling<br />

Vedtak og ikrafttredelse


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

MELDING<br />

Saksmappe nr:<br />

2007/1606<br />

Saksbehandler:<br />

Ingeborg Rivelsrud<br />

43/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Melding om status og planer vedr. kunstsnøanlegg ved Garsjø<br />

Det er for øyeblikket en uklar situasjon rundt bygge- og driftstillatelse for kunstsnøanlegget<br />

ved Garsjø. Planutvalget behandler 17. november 2009 klage på vedtak om dispensasjon fra<br />

<strong>kommune</strong>planens arealdel og tillatelse til oppføring av pumpehus og kunstsnøanlegg.<br />

Miljøutvalget får ved denne meldingen en orientering om status og videre planer for anlegget<br />

som ansvarlig for idrettsanlegg og miljøforhold i <strong>Lier</strong>.<br />

Historikk<br />

• Sjåstad Vestre <strong>Lier</strong> og <strong>Lier</strong> IL (heretter kalt idrettslagene) fremmet sommeren 2007<br />

søknad om å kunne anlegge kunstsnøproduksjonsanlegg på <strong>kommune</strong>ns eiendom gnr.<br />

68 bnr 12 ved Garsjø i <strong>Lier</strong>.<br />

• Henvendelsen ble politisk behandlet i august 2007, med positiv innstilling. <strong>Lier</strong><br />

<strong>kommune</strong> inngikk som grunneier avtale med idrettslagene som åpnet for dette, men<br />

som selvsagt forutsatte at alle nødvendige tillatelser og avtaler måtte sikres av<br />

idrettslagene før anlegget ble påbegynt og satt i drift.<br />

• Idrettslagene sendte deretter inn byggesøknad som både omhandlet pumpehus og<br />

ledningsstrekk med uttakspunkter både på <strong>kommune</strong>ns eiendom nevnt over og i<br />

lysløypetraseen helt fram til skileikanlegget ved Eiksetra. Denne ble behandlet i<br />

planutvalget 23.10.2007 som en dispensasjon fra <strong>kommune</strong>planens arealdel, og slik<br />

dispensasjon ble gitt. Planseksjonen ga deretter byggetillatelse til hele anlegget.<br />

• Idrettslagene startet deretter bygging av pumpehus og rørsystem. Deres økonomi tilsa<br />

at de kun fikk etablert to uttakspunkter like ved pumpehuset. Denne første delen av<br />

anlegget er pt. ferdigbygd og testet klar til bruk.<br />

• I forbindelse med byggesøknaden hadde idrettslagene ikke sikret nabovarsling av alle<br />

naboer, og det forelå heller ikke grunneieravtaler med eiere av to privateide tomter<br />

rørsystemet var tenkt gravd ned over.<br />

• Før planutvalgets dispensasjonsbehandling ble det fra <strong>kommune</strong>ns side ikke sikret<br />

nødvending varsling/høring både av naboer og andre berørte eller vv. de regionale<br />

myndighetene som alltid skal uttale seg i dispensasjonssaker. Anlegget ble heller ikke<br />

vurdert i forhold til den støy driften vil medføre. Dispensasjon ble gitt også for anlegg<br />

på privat grunn uten at det forelå grunneieravtaler. Etter vedtaket ble ingen varsler<br />

sendt ut til andre enn idrettslagene som fikk sin byggetillatelse.<br />

• Arne Tveten påklaget planutvalgets vedtak og byggetillatelsen sommeren 2008 da han<br />

så at arbeidet var i gang. Klagen ble behandlet av planutvalget i mars 2009 og førte til<br />

at dispensasjon og byggetillatelse ble trukket tilbake for den ene private eiendommen<br />

som Arne Tveten representerte, mens vedtak og tillatelser for øvrig ble opprettholdt.


• Saken ble imidlertid deretter oversendt Fylkesmannen, som i vedtak av 28.09.2009<br />

har gitt klager medhold.<br />

Situasjonen nå<br />

• Idrettslagene har et påbegynt anlegg med en påklaget byggetillatelse med manglende<br />

grunnlag. Rådmannen innstiller overfor planutvalget på at dispensasjonsvedtaket og<br />

byggetillatelsen bør inndras. Om planutvalget velger å ikke gjøre dette, vil trolig<br />

Fylkesmannen gjøre dette når saken da evt. kommer tilbake dit.<br />

• Idrettslagene har sterkt ønske om å kunne gjennomføre prøvedrift på anlegget allerede<br />

i vinter. De har nylig sendt inn driftsplan med støyinformasjon knyttet til<br />

snøproduksjon. Det er stor interesse og mye engasjement knyttet til dette fra<br />

idrettslagenes side.<br />

Hva nå?<br />

• Kommunen planlegger en ny reguleringsplan for Eiksetraområdet fra Eggevollen og<br />

inn til Eiksetraeiendommen, der både lysløype, parkeringsforhold og andre aktuelle<br />

byggeplaner må formelt vurderes og avklares. En slik reguleringsprosess vil sikre alle<br />

nødvendige utredninger og medvirknings- og uttalelsesprosesser, og er derfor egnet<br />

også til å sikre kunstsnøanleggets formelle behandling. Her vil det også vurderes om<br />

foreliggende anleggsplaner bør justeres mht. plassering av uttakspunkter for tilkobling<br />

av snøkanoner og om det må legges noen restriksjoner mht. drift for å redusere<br />

støyulemper for hytteeiere og andre berørte. Reguleringsprosessen vil imidlertid ta<br />

minst ett år.<br />

• Imidlertid kan det gis midlertidig bygge- og brukstillatelse for anlegg i påvente av en<br />

regulering. Slike midlertidige tillatelser kan gis med en varighet på 2 år. Idrettslagene<br />

kan formelt søke om dette om gitt tillatelse nå trekkes tilbake.<br />

• Kommunen ser fordeler ved å kunne hente ut praktiske erfaringer via prøvedrift<br />

førstkommende vinter for den delen av kunstsnøanlegget som allerede er bygd. Det<br />

avklares nå bl.a. med forurensningsmyndighetene (Fylkesmannen) om slik prøvedrift<br />

kan tillates, og på hvilke vilkår.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

MELDING<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/3531<br />

Saksbehandler:<br />

Jan Moen<br />

44/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Vedrørende nattbuss Drammen - <strong>Lier</strong>byen - Tranby - <strong>Lier</strong>skogen.<br />

Henvendelse fra Nettbuss Drammen AS<br />

Nettbuss Drammen AS har henvendt seg til <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> med beskjed om at nattbussruten<br />

fra Drammen til <strong>Lier</strong>byen, Tranby og <strong>Lier</strong>skogen blir så lite brukt at de vil legge den ned fra<br />

nyttår.<br />

Bruken av ruten har vært nedadgående i løpet av hele året og i så måte skiller den seg markant<br />

fra de andre nattbussrutene i distriktet, Drammen – Åssiden – Mjøndalen, Drammen – Svelvik<br />

– Sande og Drammen – Konnerud. Som et eksempel kan nevnes at i august (Elvefestival i<br />

Drammen) hadde ruten Drammen – <strong>Lier</strong>byen – Tranby – <strong>Lier</strong>skogen i alt 169 passasjerer mot<br />

979 på strekningen Drammen – Åssiden – Mjøndalen. I september benyttet 41 passasjerer<br />

ruten og i årets ni første måneder er det blitt solgt i alt 572 billetter.<br />

Nettbuss skriver i brevet at de første halvår har hatt et underskudd på ruten på 30 000 kr. De<br />

sier at hensikten med henvendelsen er å gi <strong>kommune</strong>n mulighet til å vurdere om tilbudet blir<br />

ansett som så viktig at man vil betale for å opprettholde det.<br />

Rådmannen har hatt møte med Nettbuss og de opplyser at de ikke har noen forklaring på<br />

hvorfor det er forskjell mellom rutene i <strong>Lier</strong> og de andre rutene de kjører. Avgangstidene er de<br />

samme i alle retninger, kl 01 15 , 02 15 og 03 15 fra byen.<br />

Én mulighet kan være at mange fra <strong>Lier</strong> heller drar til Oslo/Asker enn til Drammen for å gå<br />

ut, men det fins ikke data til å underbygge det. En annen mulighet kan være at mange bruker<br />

drosje eller blir hentet med privat skyss siden det er forholdsvis liten avstand til Drammen.<br />

Pris kan også være en årsak. Bussbilletten koster 70 kr til <strong>Lier</strong>byen og 90 til Tranby. Fire<br />

sammen i en drosje betaler ikke vel omtrent det samme pr. person.<br />

Brevet fra Nettbuss Drammen AS er vedlagt.


nettbuss<br />

Nettbuss Drammen as Besøksadresse:<br />

Grønland 21<br />

- et selskap i NSB-gruppen Postadresse:<br />

Postboks 2290 — Strømsø<br />

3003 Drammen<br />

www.nettbuss.no<br />

drammen@nettbuss.no<br />

Sentralbord:<br />

32 86 43 00<br />

Telefaks:<br />

32 86 43 40<br />

Bankgiro:<br />

7058 06 78244<br />

Foretaksregisteret:<br />

NO 929 394 690 MVA<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

PB 205<br />

3401 <strong>Lier</strong><br />

Deres referanse<br />

Vår referanse<br />

Dato: 31.08.09<br />

Saksbehandler, tif nr: Line Vettestad, 32 86 43 04<br />

Saksbehandler, e-post: line.vettestad@nettbuss.no<br />

Vedr. Nattbuss Drammen - <strong>Lier</strong>byen - Tranby<br />

<strong>Lier</strong>skogen<br />

Nettbuss tilbyr i dag nattbuss på følgende strekninger i Drammensområdet:<br />

Drammen - Assiden - Mjøndalen<br />

Drammen - Svelvik - Sande<br />

Drammen - Konnerud<br />

Drammen - <strong>Lier</strong>byen - Tranby - <strong>Lier</strong>skogen<br />

Hele vårt nattbusstilbud kjøres for egen regning, det vil si at det offentlige ikke kjøper<br />

denne type transport. Inntektene på våre nattbusser er dessverre nedadgående og<br />

spesielt gjelder dette vårt tilbud til <strong>Lier</strong> - Tranby - <strong>Lier</strong>skogen. Vårt driftsunderskudd på<br />

nevnte linje er på vel 30.000 kr. første halvår 2009. Hvis vi ikke klarer å snu trenden, eller<br />

finner andre løsninger vil dette tilbudet legges ned fra og med nyttår.<br />

Bakgrunn for vår henvendelse er å informere <strong>kommune</strong>n om situasjonen. Videre for å<br />

forespørre om <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> vurderer nattbusstilbudet på strekningen Drammen -<br />

<strong>Lier</strong>skogen som så viktig for <strong>kommune</strong>ns innbyggeres at <strong>kommune</strong>n kan være med på å<br />

dekke underskuddet. Nettbuss Vestfold AS har tidligere hatt et tilsvarende samarbeid<br />

med Re <strong>kommune</strong> i tilsvarende sak.<br />

Vi imøteser tilbakemelding om det kan være av interesse for <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> å<br />

samarbeide med Nettbuss om opprettholdelse av nattbusstilbudet på nevnte strekning.<br />

Vennlig hilsen<br />

Line Vettesta<br />

markedssjef


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

MELDING<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/1018<br />

Saksbehandler:<br />

Arve Ruud<br />

45/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Status bruk av tiltaksmidler 2009<br />

Prosjekt Status Kostnad Merknad<br />

Autovern Kvernbakken og<br />

Gullaugkleiva<br />

Ferdig 111 000,00<br />

Bruusgaards vei: Betongstein som<br />

skille mellom gående/syklende og<br />

kjørende.<br />

Under forberedelse 50 000.00<br />

Viser til<br />

kommentar<br />

nederst<br />

Tiltak <strong>Lier</strong>stranda. Skilting av<br />

gjennomkjøringsforbud.<br />

Vedtak fra vegvesenet.<br />

Under gjennomføring,<br />

ikke fakturert<br />

20 000,00 Antatt kostnad,<br />

ikke fakturert<br />

Gang-/sykkelvei Gjellebekkveien,<br />

1. etappe<br />

Anlegget er startet opp 400 000.00 Kostnadsramme,<br />

kan justeres. Det<br />

er ikke fakturert<br />

noe foreløpig<br />

I vedtak i miljøutvalget den 28.04.2009 ble det avsatt kr. 50 000,- til trafikksikringstiltak i<br />

Bruusgaards vei for tiltaksmidler. Tiltaket var tenkt som et fysisk skille av betongblokker<br />

mellom kjørende og gående.<br />

Det viser seg nå at en slik, godkjent løsning vil koste en god del mer, 75 000,- til 100 000,-.<br />

Denne summen er så stor at den kan sammenliknes med kostnaden ved å anlegge fortau, som<br />

er lettere å brøyte. <strong>Lier</strong> Drift er i utgangspunktet skeptisk til smale løsninger med fysisk skille,<br />

fordi det medfører tidkrevende bruk av ekstrautstyr til brøyting.<br />

Vi har startet opp anlegg av gang-/sykkelvei langs Gjellebekkveien, hvor vi har fått en gunstig<br />

avtale om en meterpris. Vi vil foreslå at midlene overføres til dette anlegget, slik at vi kan<br />

forlenge anleggsstrekningen, og at en vurderer å gå inn for anlegg av fortau langs<br />

Bruusgaards vei for eksempel i 2010, og at en da søker fylket om tilskuddsmidler (inntil 60 %<br />

av kostnadene). Søknadsfrist er 15.11 i år.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

MELDING<br />

Saksmappe nr:<br />

2008/3726<br />

Saksbehandler:<br />

Janne Eide<br />

46/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Protokoll fra møte i fagutvalg for Landbruk, vilt og innlandsfisk


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

MELDING<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/4444<br />

Saksbehandler:<br />

Trond Larsen<br />

47/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

49/2009 Formannskapet 26.11.2009<br />

Kommunestyret<br />

Renovasjons- og feiegebyrer 2010 for <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

Satsene for renovasjons-, feiegebyrer vedtas som en del av handlingsprogrammet for 2010 –<br />

2013.<br />

Renovasjonsgebyrer<br />

Forslag til renovasjonsgebyrer er utarbeidet av Renovasjonsselskapet for<br />

Drammensregionen IKS (RFD)<br />

Forslaget til renovasjonsgebyrer gir en generelt tillegg på 9 %.<br />

Prisstigningen består av:<br />

Ordinær kostnadsøkning 2 %<br />

Merkostnader knyttet til nye tjenester 4 %<br />

Overføringer til fond 3 %<br />

For mer detaljer, se vedlegg ”forslag til renovasjonsgebyrer for 2010” fra RFD<br />

Feie- og tilsynsgebyrer<br />

Forslag til gebyrer for feiing og tilsyn med fyringsanlegg er utarbeidet av<br />

Drammensregionens brannvesen IKS (DRBV).<br />

Forslaget for feie- og tilsynsgebyrer innebærer en snittøkning på 4%.<br />

Vedlagt følger dokumentasjon fra RFD og DRBV


Sak /2009:<br />

Feie- og tilsynsgebyr i <strong>kommune</strong>ne Drammen, <strong>Lier</strong>, Nedre Eiker,<br />

Sande, Svelvik og Øvre Eiker<br />

Bakgrunn:<br />

I henhold til Lov om brannvern §10 skal <strong>kommune</strong>styret påse at <strong>kommune</strong>n har fastsatt<br />

brannordning. DRBV skal i henhold til selskapsavtalen organisere og drive feiertjenesten, og<br />

dekke feierseksjonens kostnader gjennom gebyrene. Størrelsen på gebyr for gjennomføring av<br />

lovbestemt feiing og tilsyn med fyringsanlegg fastsettes av det enkelte <strong>kommune</strong>styret. Dette i<br />

henhold til forskrift om brannforebyggende tiltak og brannsyn kap. 7 §7-5.<br />

I henhold til Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn, kap. 7 §7-3, skal alle<br />

fyringsanlegg for oppvarming av rom og bygninger ha et tilsyn minst en gang hvert fjerde år.<br />

Feiing av skorsteiner og røykkanaler til fyringsanlegg skal utføres etter behov, men minst en<br />

gang hvert fjerde år.<br />

Gebyrfastsettelsen skal baseres på selvkostprinsippet. Det innebærer at gebyret skal dekke<br />

kostnadene for denne ytelsen og ikke brukes som skattegrunnlag. Utgifter som normalt dekkes<br />

av gebyret er husleie, driftsutgifter som anskaffelse av utstyr for tilsyn, lønnsutgifter, data- og<br />

kontorholdskostnader og utgifter til nødvendig utdannings- og kursvirksomhet.<br />

Feierseksjonen er inne i en noe usikker kostnadsperiode på grunn av innflytting i nye lokaler<br />

i Kobbervikdalen 65. Det er forvaltning-, drift- og vedlikeholdskostnader (FDV-kostnader) i<br />

bygget som er usikre. Dette vil man ikke få full oversikt over før etter et driftsår. Seksjonen<br />

har fortsatt en stor del av de ansatte på opplæring og det er mangel på faglærte feiere.<br />

Feierseksjonen har kontroll på kostnadene men det kreves en fortsatt stram økonomisk<br />

styring.<br />

Feierseksjonen har siste to år opparbeidet seg et akkumulert underskudd pr 31.12.2008 på<br />

kr 1 990 544,-.<br />

Underskuddet skyldes endret gebyrmodell og nye saksbehandlingsrutiner som gjør at<br />

gjennomføring feiing og tilsyn blir mer tids- og kostnadskrevende. I tillegg har seksjonen over<br />

lengre tid hatt en langtidssykemeldt tilsynsmedarbeider og et stort opplæringsbehov som gjør<br />

inntekten mindre en planlagt. En uventet høy reguleringspremie til Drammen kommunale<br />

pensjonskasse har også en stor innvirkning.<br />

Seksjonen merker stor positivitet ved at de har flyttet inn i nye lokaler, dette er med på å øke<br />

produktiviteten. Det har ikke vært saker i klagenemnden. Underskuddet anses som et lån fra<br />

branntjenesten og skal tilbakebetales over 4 år.


Feiehyppighet<br />

Feiing av skorsteiner og røykkanaler utføres etter behov basert på erfaringer fra tidligere<br />

feiing og fyringsmønster. Feiing av skorstein vil uansett blir utført minst hvert fjerde år.<br />

Boliger som har behov for det og/eller hvor huseier ønsker der får feiing oftere.<br />

Tilsyn<br />

Tilsyn av skorstein og ildsted skal utføres hvert fjerde år. Feilmonterte ildsteder og feil bruk<br />

av ildstedet er ofte årsak til brann i boliger. Tilsynspersonellet gir også informasjon om<br />

brannvern, riktig fyring og sjekk av brannslokkingsutstyr, røykvarslere og rømningsveier.<br />

I noen av eier<strong>kommune</strong>ne er det mange år siden objektene har hatt tilsyn og det er innført nytt<br />

saksbehandlingssystem (ESA) med nye maler for rapportskriving. Dette gjør at hvert tilsyn er<br />

tidkrevende, spesielt i gammel bebyggelse.<br />

Feie- og tilsynsgebyr<br />

Gebyrstørrelsen anbefales økt på bakgrunn av en antatt kommunal deflator på 4%, som skal<br />

dekke lønns- og prisvekst, det antall skorsteiner som skal feies i 2010 og antatt produksjon av<br />

tilsyn av fyringsanlegg.<br />

Til tross for seksjonens økonomiske utfordringer som tidligere beskrevet anbefales allikevel<br />

en gjennomsnittlig økning av feiergebyret på bare 4%.<br />

Sigdal <strong>kommune</strong>.<br />

I løpet av høsten skal det avgjøres i by- og <strong>kommune</strong>styrene om Sigdal <strong>kommune</strong> blir medeier<br />

i DRBV. Ved en utvidelse av DRBV vil Feierseksjonen utføre feie- og tilsynsoppgavene i<br />

<strong>kommune</strong>n fra 2010. Det legges opp til en 2 års overgangsordning fra dagens flate prismodell<br />

i Sigdal <strong>kommune</strong> (avgift betales gjennom kommunale avgifter) til DRBVs gebyrfastsettelse.<br />

Styrets innstilling:<br />

Vedtak om gebyrordning og gebyrstørrelse skal endelig vedas av det enkelte by- og<br />

<strong>kommune</strong>styre.<br />

De nye satsene for feiertjenesten som er foreslått av DRBV anbefales iverksatt fra 01.01.2010<br />

i <strong>kommune</strong>ne Drammen. <strong>Lier</strong>, Nedre Eiker, Sande, Svelvik og Øvre Eiker. Prisene er justert<br />

med et gjennomsnitt på 4% slik at det er samsvar mellom inntekter og utgifter.


PRISER OG BETALINGSBETINGELSER FOR DRAMMEN, LIER, NEDRE EIKER,<br />

SANDE, SVELVIK OG ØVRE EIKER.<br />

PRISLISTE, FEIING: Pris 2010 Inkl. mva<br />

Vanlig skorsteinsløp (pr. stk) Kr 405,00 Kr 506,00<br />

Redusert pris for feiing av flere fyringsanlegg på samme boligenhet (pr. stk.) Kr 203,00 Kr 254,00<br />

Tillegg for eier av boligenhet som ikke gir melding om at feiing ikke passer<br />

eller hvis fyringsanlegget ikke har vært tilgjengelig ved første fremmøte<br />

Kr 260,00 Kr 325,00<br />

(prisen er uavhengig av antall fyringsanlegg).<br />

Dersom eier av boligenhet ved 2. gangs fremmøte av feier ikke gir melding<br />

om at feiing ikke passer eller hvis fyringsanlegget fortsatt ikke er tilgjengelig<br />

(Prisen er avhengig av antall fyringsanlegg).<br />

Minimum<br />

Kr 405,00<br />

Minimum<br />

Kr 506,00<br />

Skorsteinsløp tilknyttet større fyringsanlegg (pr. stk) Kr 705,00 Kr 881,00<br />

Skorsteinsløp i fabrikkskorstein (pr. løpemeter) Kr 89,00 Kr 111,00<br />

Røykrør/røykkanal tilknyttet vanlig skorsteinsløp<br />

Kr 80,00 Kr 100,00<br />

(pr. stk, inntil 1 meter)<br />

Røykrør/røykkanal tilknyttet vanlig skorsteinsløp<br />

Kr 53,00 Kr 66,00<br />

(pr. stk, over 1 meter, i tillegg pr. løpemeter)<br />

Røykrør/røykkanal fra større fyringsanlegg (pr. løpemeter) Kr 121,00 Kr 151,00<br />

Røykrør/røykkanal tilknyttet fabrikkskorstein<br />

Kr 197,00 Kr 246,00<br />

(pr. løpemeter)<br />

Fjerning av beksot–fresing av skorsteinsløp (pr. time) Kr 450,00 Kr 563,00<br />

PRISLISTE, TILSYN: Pris 2010 Inkl. mva<br />

Vanlige fyringsanlegg – gjelder ett fyringsanlegg pr. boligenhet Kr 1060,00 Kr 1325,00<br />

Redusert pris for tilsyn av flere fyringsanlegg på samme boligenhet (pr. stk.). Kr 530,00 Kr 663,00<br />

Tillegg for eier av boligenhet som ikke gir melding om at tilsyn ikke passer Kr 357,00 Kr 446,00<br />

ved første fremmøte (uavhengig av antall fyringsanlegg)<br />

Dersom feier ved 2. gangs fremmøte også møter ”stengt dør”, faktureres det<br />

fult ut selv om tilsynet ikke er gjennomført (prisen er avhengig av antall<br />

Minimum<br />

Kr 1060,00<br />

Minimum<br />

Kr 1325,00<br />

fyringsanlegg).<br />

Større fyringsanlegg (pr. stk) Kr 2283,00 Kr 2854,00<br />

Fabrikkfyringsanlegg (pr. stk) Kr 3518,00 Kr 4398,00<br />

PRISER FOR IKKE LOVPÅLAGTE TJENESTER.<br />

Feiing av ildsteder, fyrkjeler, kontroll av fyringsanlegg, m.v. (pr. time)<br />

(NB! kontroll av fyringsanlegg: i fritidsboliger, kontroll av skorstein som ikke<br />

er tilknyttet ildsted etter eiers eget ønske, rådgiving og veiledning, m. v.)<br />

Pris 2010 Inkl. mva<br />

Kr 672,00 Kr 840,00


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/276<br />

Arkiv:<br />

J80/&31<br />

Saksbehandler:<br />

Jan Moen<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

62/2009 Miljøutvalget 20.10.2009<br />

68/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Damtjern og Gjellebekkområdet<br />

Miljøutvalgets vedtak:<br />

Saken utsettes under følgende forutsetning:<br />

1. Administrasjonen tar initiativ overfor Fylkesmannen for å få vurdert mulighet for<br />

iverksettelse av umiddelbare tiltak for å stoppe uakseptabel forurensning fra<br />

pukkverksområdet og Leirdalen.<br />

2. Miljøutvalget skal gjennomføre befaring på de aktuelle steder ifbm neste møte.<br />

Det er ønskelig at miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen deltar i befaringen.<br />

3. Vi må sikre at ledelse i de berørte virksomheter er tilstede ved befaring og møte.<br />

Miljøutvalgets behandling:<br />

Saken utsettes til møte 17.11.09 under følgende forutsetning:<br />

1. Administrasjonen tar initiativ overfor Fylkesmannen for å få vurdert mulighet for<br />

iverksettelse av umiddelbare tiltak for å stoppe uakseptabel forurensning fra<br />

pukkverksområdet og Leirdalen.<br />

2. Miljøutvalget skal gjennomføre befaring i de aktuelle stedene ifbm neste møte.<br />

Det er ønskelig at miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen deltar i befaringen.<br />

3. Vi må sikre at ledelse i de berørte virksomheter er tilstede ved befaring og møte.<br />

Runar Gravdal (SV) fremmet forslag:<br />

”Rådmannen tar initiativ overfor fylkesmannen som konsesjonsmyndighet for å midlertidig<br />

stanse virksomheter som forårsaker utslipp av nitrogen/ Ammonium for at nødvendige<br />

permanente rensetiltak som tilfredsstiller konsesjonsbetingelsene kan etableres.<br />

Det innarbeides i <strong>kommune</strong>plan at:<br />

- videre utbygging i området må kun skje hvis det kan dokumenteres at vannkvaliteten ikke<br />

forringes ytterligere verken ved utbygging eller drift.”<br />

Gravdals forslag behandles i neste møte 17.11.09 pga utsettelse av sak.


Rådmannens forslag til vedtak:<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> avventer analyseresultater fra overvåkingen i sedimentasjonsdammen og<br />

bekken fra Leirdalen etter at spreningsarbeidene har opphørt, før man eventuelt vurderer tiltak<br />

overfor NMK <strong>Lier</strong>.<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> avventer at Franzefoss Pukk, Avdeling <strong>Lier</strong>skogen leverer plan for å redusere<br />

utslippene til vann av total nitrogen og støv/slam, og evt. leverer søknad om ny<br />

utslippstillatelse. <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> leverer uttalelse.<br />

Utforming av vilttrekk ved Damtjern behandles i Kommuneplan for <strong>Lier</strong> 2009-2020.<br />

Sikring av forekomsten av myrflangre på Haugerudmyra ivaretas i Kommuneplan for <strong>Lier</strong><br />

2009-2020.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:<br />

Vedlegg:<br />

Utredning:<br />

Bakgrunn for saken:<br />

I de siste par årene har vannkvaliteten i Damtjern blitt dårligere og oppmerksomheten rundt<br />

har vært stor både fra publikum og miljøutvalget. Tjernet ligger i et område der det er mange<br />

ulike interesser som skal ivaretas, også fremover. Gjellebekk/<strong>Lier</strong>toppen er et viktig område<br />

for videre næringsutvikling i <strong>Lier</strong> samtidig som det er et viktig naturområde med Gjellebekkmyrene<br />

naturreservat, myrflangreforekomsten på Haugerudmyra og behov for å etablere en<br />

trekkvei for vilt frem til, og over, E 18.<br />

Miljøutvalget stilte i sitt møte den 25.08.09 flere spørsmål rundt forholdene i området og<br />

rådmannen lovte å komme tilbake med en sak som belyser situasjonen rundt Damtjern.<br />

Det ble spesielt stilt spørsmål om hvordan behovet for vilttrekk kan løses, om sikring av<br />

forekomsten av myrflangre på Haugerudmyra og om hvordan man kan hindre videre<br />

forurensing av Damtjern.<br />

Vilttrekk:<br />

Det er foreslått å avsette areal til vilttrekk i forslaget til <strong>kommune</strong>plan som har vært til<br />

ettersyn og skal sluttbehandles i desember. Forslaget berører nordenden av Damtjern og<br />

sørenden av næringsområdet på Hølaløkka. Det ligger ikke i forslaget at det skal fylles ut i<br />

Damtjern for å skaffe passasje for viltet. Fylkesmannen har stilt krav til utforming av<br />

vilttrekket og rådmannen vil før sluttbehandlingen av <strong>kommune</strong>planen avklare med<br />

fylkesmannen hvordan det kan løses. Miljøutvalget vil få <strong>kommune</strong>planen til behandling ved<br />

sluttbehandlingen.


Myrflangre:<br />

I <strong>kommune</strong>planforslaget som har vært til ettersyn og skal sluttbehandles i desember er<br />

næringsområdet som omfatter Haugerudmyra utelatt. Eieren har bedt om at området tas inn<br />

igjen og tilbyr seg å avsette areal slik at myra med orkideforekomstene blir ivaretatt. Arealet<br />

vil bli vurdert ved sluttbehandlingen av <strong>kommune</strong>planen og miljøutvalget vil få den til<br />

behandling.<br />

Næringsområder:<br />

Gjellebekkområdet og Gunnaråsen er viktig for næringslivet i <strong>Lier</strong>. Det ligger flere store<br />

bedrifter i området og det er avsatt nye næringsområder i forslaget til <strong>kommune</strong>plan. De<br />

viktigste er på Hølaløkka, Gunnarårsen, Alpharma og utvidelse av tomta til Mester Grønn, i<br />

alt ca 170 da. I tillegg kommer N6-tomta i Joseph Kellers vei og ubebygde deler av tomta til<br />

Aker Solutions, i alt over 120 da. Med unntak av deler av Gunnaråsen, utvidelsen av tomta til<br />

Mester Grønn og deler av det ubebygde arealet ved Aker Solutions har de nye arealene<br />

avrenning til Damtjern.<br />

Damtjern:<br />

Topografien<br />

Damtjern er et lite skogstjern. Tilførselsbekkene, som kommer fra Gjellebekkmyrene/<br />

Grøstadmarka (<strong>Lier</strong>skogen pukkverk), fra Hølaløkka/<strong>Lier</strong>toppen kjøpesenter og fra Leirdalen<br />

(motorsenteret), har relativt liten vannføring og gjennomstrømmingen i tjernet blir liten.<br />

Damtjern blir dermed en sårbar resipient som tåler lite tilførsler av partikler, næringssalter og<br />

andre forurensende stoffer.<br />

Påvirkningene<br />

I nedslagsfeltet til tjernet ligger det flere store virksomheter og det har foregått, og foregår<br />

fortsatt, anleggsvirksomhet med store sprengnings- og masseflyttingstiltak. I tillegg er det<br />

flere sterkt trafikkerte veier i området. All denne virksomheten fører til forurensninger.<br />

Byggeprosjektene i området bidrar til partikler og dermed grumsete vann nedstrøms mens de<br />

pågår. Damtjern er de senere årene blitt påvirket i anleggsfasen av RGA-ledningen, Bauhaus<br />

og NMK’s anlegg i Leirdalen. Utbygging på Hølaløkka og evt. andre tiltak der man hogger<br />

skog, blottlegger jord og sprenger, knuser eller flytter på stein vil også påvirke forholdene i<br />

tjernet. Ambisjonen bør være å kontrollere avrenningen fra slike områder før problemer<br />

oppstår. Dagens tiltakshavere er varslet om det. Det går imidlertid en grense for hva som er<br />

realistisk å oppnå ved rensetiltak og 0-utslipp av partikler og nitrogen ved byggeprosjekter er<br />

ikke mulig å oppnå.<br />

Utbygging fører til større arealer med tette flater (bygninger, asfalt osv.) og vil permanent<br />

endre/forverre både vannhusholdning (mer støtvis tilførsel) og tilførte mengder av alle typer<br />

stoffer (partikler, næringssalter, metaller, organiske miljøgifter). Man kan redusere, men ikke<br />

eliminere, denne virkningen ved god lokal overvannshåndtering og sedimentasjonsdammer.<br />

Når vi sammenligner nitrogenkonsentrasjoner i Damtjern med sidebekker til <strong>Lier</strong>elva ser vi at<br />

flere bekker har høye nitrogenkonsentrasjoner, uten at det har ført til samme problemer og<br />

oppmerksomhet som i Damtjern.


Nitrogen (•g N/l)<br />

6000<br />

5000<br />

4000<br />

3000<br />

2000<br />

Nitrat / nitritt<br />

Ammonium<br />

Total nitrogen<br />

Nitrogen i Damtjern og sidebekker, 2009<br />

1000<br />

0<br />

Utløp<br />

Damtjern<br />

Leirdalen<br />

oppstrøms<br />

Dam<br />

Leirdalen<br />

Bekk<br />

Leirdalen<br />

Bekk<br />

<strong>Lier</strong>toppen<br />

Dam<br />

Franzefoss<br />

Bekk<br />

Franzefoss<br />

6000<br />

5000<br />

Total nitrogen<br />

Nitrogen i <strong>Lier</strong>elvas sidebekker, 2009<br />

Nitrogen (•g N/l)<br />

4000<br />

3000<br />

2000<br />

1000<br />

0<br />

Sandakere.Damtjernb. Ilab. Bergfløtb. Sogna Sagdalsb. Grobrue. Nordalb.Snuskerudb.<br />

Årsaker til problemene<br />

Det er nok sammensatte årsaker til at Damtjern har blitt så hardt rammet. Tjernet er en sårbar<br />

resipient – det er lite og har liten vanngjennomstrømming, samtidig som det er stor aktivitet i<br />

nedslagsfeltet. Både trafikk, forretningsdrift, pukkverksdrift, industriell virksomhet og byggeog<br />

anleggsvirksomhet påvirker tjernet.<br />

Grunnen til fiskedøden i tjernet er sannsynligvis tidvis høye ammoniumkonsentrasjoner etter<br />

sprengning i Leirdalen. Ammonium er under visse forhold (avhenger av pH, temperatur,<br />

mengde organisk stoff osv.) giftig for fisk. Nitrogenforbindelsene nitrat/nitritt og total<br />

nitrogen skaper ikke de samme problemene. NMK <strong>Lier</strong> avsluttet spreningsarbeidene i<br />

Leirdalen ved månedsskiftet august/september. Siste prøve ble tatt ut 01.09.09 og viser<br />

fremdeles høye konsentrasjoner av ammonium.<br />

Det er ikke målt tilsvarende høye konsentrasjoner ammonium i sedimentasjondam eller bekk<br />

fra Franzefoss. Utslippstillatelsen til Franzefoss setter krav om at bekken vest for<br />

pukkverksområdet, som renner inn i Tranby landskapsvernområde og Gjellebekkmyrene<br />

naturreservat, ikke skal tilføres forurenset vann. Som ledd i arbeidet med bedring av<br />

vannkvaliteten i Damtjern gjennomførte Fylkesmannen og <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> i fellesskap<br />

forurensningstilsyn ved Franzefoss Pukk, avdeling <strong>Lier</strong>skogen 18.12.08. Ved tilsynet ble det<br />

beskrevet ett avvik som gjaldt forurensning av Gjellebekk med nitrogen. Fylkesmannen<br />

vedtok 09.07.09 ny frist for Franzefoss Pukk til å levere plan for retting av avviket. Den nye<br />

fristen er 01.01.10. Hvis virksomheten kommer til at de ikke kan lukke dette avviket og<br />

gjeldende utslippstillatelse dermed ikke kan overholdes, kan virksomheten søke om endret<br />

utslippstillatelse.


Vurdering<br />

Erfaringen er at bedriftene som har avrenning til Damtjern (spesielt NMK <strong>Lier</strong> og Franzefoss)<br />

ikke er spesielt dårlige i sin oppfølging av forurensningssituasjonen, men at problemene<br />

oppstår fordi resipienten er så svak.<br />

Både NMK <strong>Lier</strong> og Franzefoss følges opp av Fylkesmannen i Buskerud. De er pålagt strenge<br />

krav til håndtering av avrenningen. Samarbeidsklimaet er godt.<br />

NMK <strong>Lier</strong> er ferdige med sprengingen i Leirdalen og anleggsfasen går mot slutten selv om<br />

det fremdeles gjenstår en hel del. Det er å forvente at avrenningen av ammonium synker<br />

forholdsvis raskt. Overvåkingen i sedimentasjonsdammen og bekken fra Leirdalen vil<br />

dokumentere effekten av at spreningen opphører. Man bør avvente denne utviklingen før man<br />

eventuelt vurderer tiltak overfor NMK <strong>Lier</strong>.<br />

Avrenningen av slam og nitrogen fra Leirdalen vil også bli redusert når knusing og bruk av<br />

steinmasser avsluttes og deler av arealene dekkes med jord og vegetasjon. En viss avrenning<br />

må man imidlertid vente også i fremtiden, fra plasser, veier og Motocross-løype.<br />

Franzefoss skal før 01.01.10 levere plan for hvordan de vil oppfylle kravene i gjeldende<br />

utslippstillatelse. Dersom de ikke klarer å oppfylle kravene må de levere søknad om ny<br />

utslippstillatelse. Fylkesmannen har gjort klart at de forventer en reduksjon i utslippene. <strong>Lier</strong><br />

<strong>kommune</strong> vil få både en plan for å redusere utslippene og en eventuell utslippssøknad til<br />

uttalelse før godkjenning hos fylkesmannen.<br />

Området er preget av utbygging og det vil ikke kunne la seg reversere. Damtjern kan fortsatt<br />

være et attraktivt rekreasjonsområde, selv om vannkvaliteten er påvirket. Hva vi må og kan<br />

tåle vil være en vurdering av hvor stor aktivitet vi ønsker å tillate på ennå ikke utbygde<br />

næringsarealer i området veid opp mot betydningen av Damtjern som rekreasjonsområde. Ny<br />

virksomhet i området i fremtiden vil også virke inn på Damtjern. Først og fremst i<br />

anleggsperioden, men også permanent.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/4366<br />

Arkiv:<br />

Saksbehandler:<br />

Trond Larsen<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

24/2009 Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne 16.11.2009<br />

133/2009 Planutvalget 17.11.2009<br />

69/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

50/2009 Tjenesteutvalget 18.11.2009<br />

59/2009 Formannskapet 19.11.2009<br />

63/2009 Formannskapet 26.11.2009<br />

Kommunestyret<br />

Handlingsprogram 2010-2013<br />

Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevnes vedtak:<br />

Rådmannens forslag til Handlingsprogram 2010 - 2013 tas til orientering.<br />

Rådets budsjett styrkes med kr. 10.000,- til kurs og konferanser.<br />

Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling:<br />

Rådet tok forslag til Handlingsprogram 2010 - 2013 til orientering.<br />

De ønsker at Rådets budsjett styrkes med kr. 10.000,- . Dette vil bl.a. gi Rådets medlemmer<br />

mulighet til å delta på kurs og konferanser som fylkesrådene arrangerer.<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Uten forslag til vedtak.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Saken legges frem uten forslag til vedtak.<br />

Sammendrag:<br />

Vedlegg:<br />

-Handlingsprogram 2010-2013<br />

-Virksomhetskatalog


Dokumentene sendes i egen forsendelse.<br />

Utredning:<br />

Kommunestyret skal en gang i året vedta en økonomiplan som skal omfatte minst de neste<br />

fire årene. Planen skal gi en oversikt over <strong>kommune</strong>ns inntekter, utgifter og prioriterte<br />

oppgaver og skal omfatte hele <strong>kommune</strong>ns virksomhet.<br />

Rådmannen legger frem beslutningsgrunnlaget for formannskapet – slik praksis også har vært<br />

tidligere.


Følgende fremdriftsplan er lagt til grunn:<br />

Aktivitet Tidspunkt<br />

Aktivitet<br />

Handlingsprogrammet ferdig fra administrasjonen<br />

Hovedutvalgsbehandling<br />

Formannskapet innstiller<br />

Dokumentene i HP 2010 - 2013 legges ut til offentlig gjennomsyn<br />

Kommunestyrets behandling<br />

Tidspunkt<br />

05.nov<br />

17-19. nov<br />

26.nov<br />

27.nov<br />

15.des<br />

Det er formannskapet som legger forslag til handlingsprogram ut til offentlig ettersyn.<br />

Rådmannen fremmer derfor ikke formelt forslag til vedtak i saken.<br />

Under arbeidet med handlingsprogrammet har det vært dialog mellom <strong>kommune</strong>styret og<br />

virksomhetslederne med drøfting av utfordringer. Det har også vært dialog mellom<br />

rådmannen og utvidet formannskap underveis. Før formannskapet fremmer sitt forslag, vil<br />

beslutningsgrunnlaget bli behandlet i partiene og hovedutvalgene.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/4193<br />

Arkiv:<br />

183/8<br />

m.fl./V62/&18<br />

Saksbehandler:<br />

Gabriela<br />

Lundberg<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

54/2009 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 10.11.2009<br />

70/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

182/3 m.fl. - søknad om konsesjon<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1 og 9 gis det konsesjon til Marius Evensen Fuglerud og<br />

Yvonne Cecilie Jansen på eiendom gnr 183 bnr 8 og 28, gnr 181 bnr 9 og gnr 182 bnr 3 i <strong>Lier</strong>.<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling:<br />

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1 og 9 gis det konsesjon til Marius Evensen Fuglerud og<br />

Yvonne Cecilie Jansen på eiendom gnr 183 bnr 8 og 28, gnr 181 bnr 9 og gnr 182 bnr 3 i <strong>Lier</strong>.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:<br />

Marius Evensen Fuglerud og Yvonne Cecilie Jansen søker konsesjon på gnr 183 bnr 8 og 28,<br />

gnr 181 bnr 9 og gnr 182 bnr 3. Eier er Knut Johnsen.<br />

Landbrukseiendommen gnr 181 bnr 9 m.fl. består totalt av 161.3 dekar fordelt på 21,7 dekar<br />

fulldyrka jord, 133,9 dekar skog, 3,6 dekar anna mark og 2,1 dekar ikke klassifisert.<br />

Avtalt kjøpesum er kr. 1 870 000,-. Det er ingen innvendinger på prisen.<br />

Rådmannen anbefaler at det gis konsesjon som omsøkt.


Vedlegg:<br />

Kart<br />

Verditakst<br />

Utredning:<br />

Bakkrunn:<br />

Marius Evensen Fuglerud og Yvonne Cecilie Jansen, med adresse røineveien 34 i Sylling,<br />

søker konsesjon på landbrukseiendommen gnr 181 bnr 9 m.fl i <strong>Lier</strong>. Eier er Knut Johnsen<br />

med adresse Røineveien i Sylling.<br />

Dyrkamarka på jordbrukseiendommen har vært leid bort til naboer som har drevet<br />

gressproduksjon. Skogen har vært drevet av eier selv og jaktterreng til elgjakt har blitt leid ut.<br />

Kjøperne vil bosette seg på gården og fortsette driften som før.<br />

Lovanvendelse<br />

§ 1. (lovens formål)<br />

Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et<br />

effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest<br />

gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese:<br />

1. framtidige generasjoners behov.<br />

2. landbruksnæringen.<br />

3. behovet for utbyggingsgrunn<br />

4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser.<br />

5. hensynet til bosettingen.<br />

I § 9, særlige forhold for landbrukseiendommer, står det følgende:<br />

”Ved avgjørelse av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til<br />

landbruksformål skal det til fordel for søker legges særlig vekt på<br />

1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling,<br />

2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området,<br />

3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og<br />

4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen.<br />

Vurdering<br />

Marius Evensen Fuglerud og Yvonne Cecilie Jansen vil bosette seg på gården. Dette vil<br />

ivareta hensynet til bosettingen i området. Søkerne vil fortsette driften som før, og det er<br />

positivt for landbrukseiendommen. Marius Evensen Fuglerud er oppvokst i Røineveien 34 og<br />

har gjennom oppveksten hjulpet til på besteforeldrenes gård som senere er overtatt av onkel.<br />

Taksten på jordbrukseiendommen er satt til kr 1 870 000,- og kjøpssummen er satt til det<br />

samme.<br />

Den avtalte prisen er det ingenting å utsette på.<br />

Konklusjon<br />

Rådmannen mener det skal gis konsesjon til Marius Evensen Fuglerud og Yvonne Cecilie<br />

Jansen.


Gårdskart<br />

0626 - 183/8/0<br />

Målestokk: 1:9000<br />

Tegnforklaring (Areal i dekar)<br />

Fulldyrka jord 21.7<br />

Overflatedyrka jord 0.0<br />

Innmarksbeite 0.0<br />

Produktiv skog 133.9<br />

Annet markslag 3.6<br />

Ikke klassifisert 2.1 161.3<br />

Kartet viser en presentasjon av<br />

valgt type gårdskart for den valgte<br />

landbrukseiendommen. I tillegg<br />

vises bakgrunnskart for<br />

gjenkjennelse.<br />

Arealstatistikken viser arealer i<br />

dekar av de ulike arealklasser for<br />

landbrukseiendommen<br />

Det kan forekomme<br />

avrundingsforskjeller i arealtallene.<br />

Ajourføringsbehov meldes<br />

til landbrukskontoret<br />

____ Eiendomsgrenser<br />

. . . . Gamle markslagsgrenser fra<br />

N5raster<br />

Utskriftsdato: 2.11.2009


LIER<br />

KOMMUNE<br />

KARTUTSNITT<br />

Selv om kartsiden gir tilgang til både kart og opplysninger knyttet til eiendommen slik som<br />

f.eks. målebrevsopplysninger og planinformasjon, erstatter den ikke dagens rutiner for<br />

bestilling av situasjonskart ved bygge- og deletiltak, eller bestilling av kart og opplysninger i<br />

forbindelse med omsetning av eiendommer. Slike dokumenter skal kvalitetssikres av<br />

<strong>kommune</strong>n og derfor bestilles, skriftlig eller pr. telefon hos Servicetorget. Det tas forbehold om<br />

at det kan forekomme feil/mangler på kartet, bla. gjelder dette plandata, eiendomsgrenser,<br />

ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må<br />

undersøkes nærmere.<br />

Målestokk<br />

1:3000


VERDITAKST<br />

OVER<br />

LANDBRUKSEIENDOMMEN<br />

RØINE<br />

Gnr.181 Bnr.9 + 26<br />

Gnr. 182 Bnr. 3<br />

Gnr. 183 Bnr, 8<br />

LIER KOMMUNE<br />

BUSKERUD<br />

Aut. Takstmann MNTF<br />

Per-Ivar Syvertsen<br />

Øvre Linneslia 24<br />

3400 LIER


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingenior<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 1<br />

INNHOLDSFORTEGNELSE:<br />

1.0 INNLEDNING<br />

2.0 BESKRIVELSE OG VERDIVURDERING<br />

2.1 VÅNINGSHUS<br />

2.2 DOBBELTGARASJE<br />

2.3 DYRKET MARK<br />

2.4 SKOGEN<br />

2.5 JAKT<br />

3.0 SAMLET OVERSIKT<br />

4.0 KONKLUSJON<br />

SIDE 2<br />

SIDE 3<br />

SIDE 3 + 4<br />

SIDE 5<br />

SIDE 5<br />

SIDE 5 + 6<br />

SIDE 6<br />

SIDE 6 + 7<br />

SIDE 7 + 8<br />

VEDLEGG:<br />

• Oversiktskart.<br />

• Utskrift fra jordregister i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingenior<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 2<br />

1.0 INNLEDNING.<br />

Undertegnede takstmenn har fått i oppdrag av Knut Johnsen å avholde en verditakst over<br />

eiendommen Røine, gnr.181 bnr.9 og bnr.26, gnr.182 bnr.3, gnr.183 bnr.8 i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Hjemmel til eiendommen innehas av Knut Johnsen.<br />

Eiendommens adresse er: Røineveien 45. 3410 Sylling.<br />

Under befaringen av eiendommen den 10. ds. deltok hjemmelsinnehaver, Knut Johnsen.<br />

Følgende dokumenter er fremlagt:<br />

• Forsikringspolise i Gjensidige Forsikring med polise nr.01326200.<br />

• Arealoversikt etter økonomisk kartverk.<br />

• Kart over eiendommen.<br />

Oppdraget er definert til fastsettelse av verditakst over eiendommen.<br />

Ved eventuelt salg vil denne eiendom være konsesjonspliktig. Taksten må derfor beregnes<br />

etter de bestemmelser som gjelder for konsesjonspliktig landbrukseiendom. Det er da naturlig<br />

å ta utgangspunkt i den nye konsesjonsloven av 28.november 2003 nr.98, som trådte i kraft<br />

1.januar 2004, og som sier:<br />

Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et<br />

effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og brukerforhold som er mest<br />

gagnlig for samfunnet, bl.a. for å tilgodese:<br />

1. Framtidige generasjoners behov.<br />

2. Landbruksnæringen.<br />

3. Behov for utbyggingsgrunn.<br />

4. Hensyn til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser.<br />

5. Hensyn til bosetting.<br />

Formålsparagrafen i konsesjonsloven gir retningslinjer for den utnyttelse og bruk av<br />

eiendommen som verdsettelse ved konsesjon skal bygge på.<br />

Yttel igele gli Landbruksdepartementet i rundskriv M-147/80, M-38/89, M-22/97, M-3/2002<br />

med senere endring M-7/2003 veiledende retningslinjer for verdsetting av konsesjonspliktig<br />

landbrukseiendom.<br />

DET HVILER ODEL PÅ EIENDOMMEN.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingeniør<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 3<br />

2.0 BESKRIVELSE OG VERDIVURDERING.<br />

Eiendommen ligger høyt og fritt på Øverskogen i <strong>Lier</strong>-<br />

Eiendommen som ligger østvendt til i jord- og skogbrusområde, ligger fint til med utsikt og<br />

gode solforhold..<br />

Kommunens administrasjonssenter, <strong>Lier</strong>byen, ligger i en avstand av ca.35 km.<br />

Skoler, barnehage, idrettsanlegg og dagligvareforretning med post i Sylling med avstand<br />

ca.10 km.<br />

Bussforbindelse til <strong>Lier</strong>byen/Drammen.<br />

Eiendommen består av 2 teiger, hvorav 1 teig på jordbruksareal og 1 teig på skogbruksareal.<br />

Totalt areal utgjør ca.155 dekar, som fordeler seg på følgende:<br />

• Dyrket mark ca. 25 dekar<br />

Eiendommens areal er hentet fra Arealregister for Landbrukseiendommer på teignivå etter<br />

økonomisk kartverk. Areal for skog er redusert med ca.6 dekar som utgjør en utskilt<br />

boligtomt, med tillegg for søknad om ytterligere utskillelse av ca.5 dekar tillagt boligtomten.<br />

Jordsmonnet for den dyrkbare jorda er oppgitt til leirjord. Jordprøver ikke foretatt.<br />

Eiendommen dekket av snø på befaringsdagen.<br />

Eiendommen har vann fra privat brønn med pumpe.<br />

Boligen har septiktank.<br />

Adkomst til eiendommen med felles privat gårdsvei.<br />

På eiendommen er følgende bebyggelse:<br />

2.1 VÅNINGSHUS.<br />

Våningshuset er opprinnelig bygd i ca.1890 i 1 1/2-etg. og senere påbygd i ca.2000 med nytt<br />

inngangsparti og bad i 1 etasje.<br />

Opprinnelig bolig er bygd i laftet tømmer som er kledd ute/inne.<br />

Senere påbygg og 2.etg. er oppført i bindingsverk isolert og kledd med utvendig panel.<br />

Våningshuset fundamentert med betong og gammel gråsteinsmur på antatt leire.<br />

Liten kjellerkulp med gulvlem i stuegulv. Kjellerkulpen har meget lav takhøyde.<br />

Blindkjeller under hele huset uten adkomst for takstmannen.<br />

Trebjelkelag over blindkjeller og deler av etasjeskille er antatt isolert med stubbloftleire.<br />

Ellers mineralull i etasjeskille i loftsstue.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingenior<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 4<br />

Våningshuset har sadeltak med taksperrer. Taket tekket med stålplater.<br />

Kontroll av taktekking ikke mulig grunnet snø på taket.<br />

Alle vinduer, bortsett fra et vindu i 2.etg, er byttet ut i ca.2003 til vinduer med isolerglass.<br />

Det opplyses at det elektriske anlegget er av nyere dato med nytt inntak og nytt sikringsskap.<br />

Det elektriske anlegger er ikke kontrollert av takstmannen.<br />

Våningshuset har 2 piper i murt tegl. Den ene pipen er ikke i bruk etter fyringsforbud.<br />

1.etg. inneholder vindfang med skyvedørsgarderobe, bad, entre/trappegang med trapp til<br />

loftetg, kjøkken med spiseplass, stue, soverom.<br />

2tg. . inneholder loftsstue, soverom, bod og kott i knevegger.<br />

Gulv i våningshuset er belagt med laminat, malt gulvplank og keramiske fliser på bad.<br />

Innvendige vegger med overflater av malte plater, plater belagt med malt glassfiber/miljøstrie,<br />

paneler, brystninger.<br />

Himlinger i malte plater/takess og paneler.<br />

Kjøkkeninnredning i furu av noe nyere årgang.<br />

Bad i nyere tilbygg innredet med dusjkabinett, WC og servantplate i innredning.<br />

Boligens oppvarming består i elektriske ovner, varmekabler/varmefolie og vedovner.<br />

Våningshuset som opprinnelig er gammelt, er bygd ut og betydelig oppgradert og pusset opp<br />

senere år.<br />

Følgende arealer er målt på plassen:<br />

Brutto grunnflate<br />

Brutto areal 1.etg.<br />

Bruksareal/primærrom 1.etg.<br />

Brutto areal 2.etg.<br />

Bruksareal 2.etg.<br />

Primærrom 2.etg.<br />

Sekundærrorn 2.etg.<br />

ca. 86 m2<br />

ca. 86 m2<br />

ca. 72 m2<br />

ca. 57 m2<br />

ca. 53 m2<br />

ca. 51 m2<br />

ca. 2 m2<br />

Våningshusets verdi ansettes med utgangspunkt i nedskrevet gjenanskaffelsesverdi med<br />

tillegg av boligens bostedsverdi.<br />

Våningshusets verdi ansettes til K. 1.250.000.-.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingeniør<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 5<br />

2.2 DOBBELTGARASJE.<br />

Frittstående dobbeltgarasje på ca. 37 m2 bygd i ca.2001.<br />

Garasjen fundamentert med betong plate på kultet grunn.<br />

Vegger i uisolert bindingsverk utvendig kledd med panel.<br />

Sadeltak med takstoler og taket tekket med Planja stålplater.<br />

To leddheiseporter, hvorav den ene med f:jernstyrt motor.<br />

Garasjen er av nyere dato og i vedlikeholdsmessig god stand.<br />

Garasjens verdi ansettes til Kr. 150.000;-.<br />

2.3 DYRKET MARK.<br />

Dyrket mark har et samlet areal på ca.25 dekar på en teig. Teigen ligger i forbindelse med<br />

gården øg grenser til Røineveien.<br />

Den dyrkbare jorda synes godt arrondert og godt egnet til maskinell drift.<br />

Det kan ikke opplyses om den dyrkbare jorda er grøftet. Arealet har en naturlig avrenning.<br />

Jordsmonnet er oppgitt til leirholdig moldj ord. Jordprøver ikke foretatt.<br />

Hele eiendommen dekket av snø på befaringsdagen.<br />

Den dyrkbare jorda leies bort. Leieavtale gjelder fra år til år uten skrevet forpakteravtale.<br />

Leietaker utnytter den dyrkbare jorda til grasproduksjon.<br />

Jordas produksjonsevne er ikke oppgitt.<br />

Ved at leieavtale og leiepris for jorda ikke foreligger, kan denne ikke legges til grunn for<br />

beregning av grunnrenta.<br />

Dekningsbidraget/grunnrenta ansettes skjønnsmessig ut fra en gjennomsnittsproduksjon i et<br />

normalår og ut fra ulike produksjonstyper som er relevant for området, til Kr.220:-/dekar.<br />

Kapitaliseringsrentefot er satt til 4% som er i overensstemmelse med<br />

Landbruksdepartementets rundskriv M-4/2004.<br />

Kapitalisert grunnrente blir etter dette Kr. 5.500;-/dekar.<br />

Verdien av den dyrkbare jorda blir etter dette, avrundet, Kr. 140.000;-.<br />

2.4 SKOGEN.<br />

Skogen har et oppgitt areal på ca.127 dekar etter fradeling til boligtomt.<br />

Den produktive skogen ligger på en teig med høy bonitet.<br />

Skogen ligger i tilknytning til eiendommen forøvrig, og driftsforholdene bedømmes som<br />

tilfredsstillende med felles skogsbilveier som dekker det meste av arealet.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingenior<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 6<br />

Fordeling på treslag er skjønnsmessig anslått til 75 % gran og ca.25% lauvskog. Furu er svært<br />

lite utbredt.<br />

Hogstklassefordelingen viser en god fordeling i alle hogstklasser.<br />

Skogplan foreligger ikke.<br />

Tilvekst og balansekvantum er derfor skjønnsmessig vurdert til ca. 50 m3 i tilvekst og<br />

balansekvantum til ca.45 m3 uten bark.<br />

Hogstmoden skog i hk1.5 som kan/bør avvirkes omgående, er skjønnsmessig satt til 200 m3.<br />

Skogen verdsettes med utgangspunkt i et årlig uttak basert på balansekvantum.<br />

Oppgitte balansekvantum er uten bark. Kubikkmassen må gis en reduksjon for topp og svinn.<br />

Netto balansekvantum settes til 40 m3/år.<br />

Netto driftsresultat settes til Kr. 215;-/m3.<br />

Kapitaliseringsrentefoten settes til 4% som er i overensstemmelse med<br />

Landbruksdepartementets rundskriv M-7/2002.<br />

Kapitalisert verdi av balansekvantumet blir etter dette Kr. 215.000;-.<br />

Verdsettelse av hogstmoden skog som kanibør avvirkes omgående, gis en kroneverdi, basert<br />

på samme driftsresultat, Kr.215;-/m3 som utgjør Kr. 43.000;-.<br />

Samlet verdi av skogen blir etter dette, avrundet, Kr. 260.000;-.<br />

2.5 JAKT.<br />

Eiendommens mulighet for utleie av storvilt/småviltjakt er skjønnsmessig ansatt til et<br />

gjennomsnitt på Kr. 6.000;-/år.<br />

Kapitaliseringsrente er satt til 8%.<br />

Verdi av jakt blir etter dette, avrundet, Kr. 70.000.-.<br />

3.0 SAMLET OVERSIKT.<br />

:21 I foregående avsnitt har en gjennomgått eiendommens enkelte verdikomponenter.<br />

Takstberegningen må bygge på en totalvurdering av eiendommens enkeltkomponenter og<br />

nedskrevet bygningsmessig verdi.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingenior<br />

Øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 7<br />

4.0 KONKLUSJON.<br />

Eiendommen ligger høyt og fritt på Øverskogen i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Eiendommens beliggenhet, størrelse og tilstand tilsier at den vil ha et stort kjøperinteresse ved<br />

, omsetning i det frie marked.<br />

Eiendommen er antatt godt egnet for ulike former for dyrehold, som hest o.l. men uthus med<br />

dyrerom mangler.<br />

Det opplyses at det hviler odel på eiendommen. Odelsspørsmålet er ikke vurdert.<br />

Ved omsetning og ved belåning/pantsetting, vil dette kunne få en viss betydning for<br />

eiendommens låneverdi.<br />

Iflg. Landbruksdepartementets rundskriv M-3/202, gis det anledning til å gi boverditillegg<br />

(bostedsverdi) for landbrukseiendommer i sentrale strøk.<br />

Takstmannen har tillagt våningshuset boverdi.<br />

Totalt vurdert og basert på Landbruksdepartementets bestemmelser for vurdering av<br />

konsesjonspliktig eiendomserverv, omtalt i rundskriv, M-147/80, M-139/89. M-22/97,<br />

M-3/2002 med senere endring i M-7/2002 og senest M-4/2004, fastsettes følgende verdi for<br />

landbrukseiendommen Røine:<br />

Konsesjonspris = Salgspris =<br />

Kr. 1.870.000.- - kronerenmillionåttehundres ttitusen 00/100.<br />

Takstmannen har fastsatt samme beløp både for salg og ved belåning i det dette vurders å<br />

være den høyeste pris som vil gjelde for denne eiendommen ved konsesjonfastsettelse.


Takstmann MNTF Per-Ivar Syvertsen<br />

Murmester-Ingenior<br />

øvre Linneslia 24, 3400 LIER<br />

Side 8<br />

Taksten er avholdt etter beste skjønn og overbevisning og utført i henhold til gjeldende<br />

instruks.<br />

Heftelsesanmerkninger er ikke vurdert med mindre dette er oppgitt i taksten.<br />

Takstmannen er ikke ansvarlig for manglende opplysninger om feil eller mangler som han<br />

ikke kunne ha oppdaget etter å ha undersøkt eiendommen slik god skikk tilsier.<br />

<strong>Lier</strong>, 23.02.2009<br />

Per-Ivar Sytsen<br />

Aut.Takstmann MNTF


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2007/2639<br />

Arkiv:<br />

47/7/v62<br />

Saksbehandler:<br />

Anne Bjørg Rian<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

51/2009 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 10.11.2009<br />

71/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

55/2 - Helgerud gård - Søknad om utsettelse på frist for videresalg<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak:<br />

Helgerud gård AS v/John Myhrer gis utsettelse på fristen for å ordne konsesjonsforholdene på<br />

landbrukseiendommen 55/2 m.fl. i <strong>Lier</strong> frem til 1. februar 2010.<br />

Dersom konsesjonsforholdene på landbrukseiendommen ikke er brakt i orden innen 1. februar<br />

2010, vil saken sendes til fylkesmannen for å la eiendommen selge gjennom<br />

namsmyndighetene etter reglene om tvangssalg.<br />

Vedtaket er hjemlet i konsesjonsloven §§ 13, 18 og 19.<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling:<br />

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Helgerud gård AS v/John Myhrer gis utsettelse på fristen for å ordne konsesjonsforholdene på<br />

landbrukseiendommen 55/2 m.fl. i <strong>Lier</strong> frem til 1. februar 2010.<br />

Dersom konsesjonsforholdene på landbrukseiendommen ikke er brakt i orden innen 1. februar<br />

2010, vil saken sendes til fylkesmannen for å la eiendommen selge gjennom<br />

namsmyndighetene etter reglene om tvangssalg.<br />

Vedtaket er hjemlet i konsesjonsloven §§ 13, 18 og 19.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:


Helgerud Aksjeselskap søkte konsesjon på Helgerud gård 55/2 m.fl. i 2007. Miljøutvalget<br />

avslo søknaden i møte 04.12.07 og klagen 26.02.08. Fylkeslandbruksstyret behandlet saken i<br />

juni 2008 og opprettholdt <strong>kommune</strong>ns avslag.<br />

Det ble skrevet brev 04.02.09 om frist for å ordne konsesjonsforholdene på Helgerud gård.<br />

Frist for å selge eiendommen ble satt til 1. august 2009. I e-post datert 22.06.09 fra Norsk<br />

Landbruksmegling ble det søkt om utsettelse til 01.11.09. Landbrukskontoret gav tillatelse<br />

som omsøkt.<br />

Nå søkes det om ytterligere utsettelse av fristen for å ordne konsesjonsforholdene til<br />

eiendommen er solgt.<br />

Rådmannen mener det bør settes en relativt knapp frist siden søker allerede har fått utsatt<br />

fristen en gang. Totalt er det gitt 9 måneder for å ordne konsesjonsvilkårene. Dette burde være<br />

lang nok tid til å få solgt gården. Rådmannen mener det kan gis utsettelse til 1. februar 2010.<br />

Vedlegg:<br />

Brev ang frist for å ordne konsesjonsforholdene datert 12.02.08.<br />

E-post datert 22.06.09 ang utsettelse på fristen.<br />

Brev fra John Myhrer datert 15.10.09<br />

Møtebok fra fylkeslandbruksstyret om avslaget på konsesjon datert 27.06.08<br />

Utredning:<br />

Bakgrunn<br />

Helgerud Aksjeselskap søkte konsesjon på Helgerud gård 55/2 m.fl. i 2007. Miljøutvalget<br />

avslo søknaden i møte 04.12.07 med begrunnelse av at eierformen gav dårligere forhold for<br />

landbrukseiendommen og at prisen var for høy.<br />

Vedtaket ble påklagd og <strong>kommune</strong>n behandlet klagesaken i februar 2008. Miljøutvalget<br />

gjorde følgende vedtak:<br />

Vedtaket fra møte i miljøutvalget 04.12.07 opprettholdes.<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1 og 9 gis det ikke konsesjon til Helgerud Aksjeselskap på<br />

eiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Eierformen gir dårligere forhold for omsøkt landbrukseiendom og er ikke i samsvar med<br />

sentrale myndigheters ønske om at landbrukseiendommer i størst mulig grad skal eies av<br />

fysiske personer som selv bebor og driver eiendommen.<br />

Kjøpesummen er for høy. Den høyeste akseptable prisen er satt til 9.130.000 kr.<br />

Saken sendes fylkeslandbruksstyret for videre behandling.<br />

Fylkeslandbruksstyret behandlet saken i juni 2008 og opprettholdt <strong>kommune</strong>ns avslag.<br />

Klagen ble ikke tatt til følge.<br />

Etter dette avslaget var det usikkert om eier av akseselskapet John Myhrer ville søke<br />

konsesjon som privatperson til den høyeste akseptable prisen <strong>kommune</strong>n og<br />

fylkeslandbruksstyret hadde satt. Det fikk landbrukskontoret beskjed om i løpet av høsten<br />

2008 at ikke komme til å skje. Det ble derfor skrevet brev 04.02.09 om frist for å ordne<br />

konsesjonsforholdene på Helgerud gård. Frist for å selge eiendommen ble satt til 1. august<br />

2009.


I e-post datert 22.06.09 fra Norsk Landbruksmegling ble det søkt om utsettelse til 01.11.09.<br />

Landbrukskontoret gav utsettelse som omsøkt.<br />

I brev datert 26.10.09 blir det nå søkt om ytterligere utsettelse av fristen for å ordne<br />

konsesjonsforholdene til eiendommen er solgt. Det er ikke satt noe frist for dette. Ifølge søker<br />

jobbes det aktivt for å selge gården og det kjøres en stor annonsekampanje i disse dager i<br />

Aftenposten og Dagens Næringsliv. Det har også vært annonsert tidligere.<br />

Landbrukseiendommen har ligget ute på FINN.no i ca et år.<br />

Regelverk<br />

Konsesjonsloven § 13 (frist for søknad om konsesjon):<br />

”Søknad om konsesjon skal sendes til ordføreren innen fire uker etter at avtalen om<br />

overdragelsen ble gjort eller erververen fikk rådighet over eiendommen. Ved tvangssalg<br />

regnes fristen fra stadfestelsen av budet. Namsretten skal sende melding til departementet når<br />

den stadfester et bud fra en kjøper som trenger konsesjon til ervervet.<br />

Oversittes fristen for å søke konsesjon kommer § 19 tilsvarende til anvendelse. ”<br />

Konsesjonsloven § 18. (frist til å ordne forholdet når konsesjon ikke er gitt)<br />

”Er søknad om konsesjon ikke innsendt innen den fristen som er satt i medhold av § 13 eller<br />

er søknaden avslått, skal Kongen … sette en frist for erververen til å sørge for enten at<br />

overdragelsen blir omgjort eller at eiendommen blir overdratt til noen som kan få konsesjon<br />

eller som ikke trenger konsesjon.”<br />

Konsesjonsloven § 19. (oversittelse av fastsatt frist)<br />

”Oversittes en frist som er fastsatt etter § 18 for avvikling av eiendomserverv eller panthavers<br />

tvangsbruk, kan departementet uten varsel la eiendommen selge gjennom namsmyndighetene<br />

etter reglene om tvangssalg så langt de passer. Bestemmelsene i tvangsfullbyrdelsesloven §<br />

11-20 om det minste bud som kan stadfestes, gjelder ikke i slike tilfeller.”<br />

Vurdering<br />

Søker har ikke angitt hvor lang tid han trenger for å få solgt eiendommen. I forhold til loven<br />

er det på det rene at det må settes en dato-frist for å få ordnet konsesjonsforholdene.<br />

Rådmannen mener det bør settes en relativt knapp frist siden søker allerede har fått utsatt<br />

fristen en gang. Hittil er det gitt 9 måneder for å ordne konsesjonsvilkårene. Dette burde vært<br />

lang nok tid til å få solgt gården.<br />

Eiendomsmarkedet har vært svært tregt fra august 2008 pga finanskrisen. Ifølge meglere og<br />

andre har markedet tatt seg opp etter påsken i år og nå snakkes det om gode priser på både<br />

boliger og landbrukseiendommer etter sommerferien. Det burde derfor ikke være noe problem<br />

å få solgt omtalt landbrukseiendom. Spørsmålet er nok mer i forhold til pris. Flere<br />

interessenter har vært i kontakt med landbrukskontoret for å høre mer om denne eiendommen.<br />

Svaret fra disse har vært at prisen er for høy.<br />

Rådmann har forståelse for at søker vil ha høyest mulig pris, men dette kan ikke være førende<br />

for hvor lenge søker kan holde på eiendommen. Det er uheldig for landbrukseiendommen å ha<br />

uavklarte eierforhold.<br />

Rådmannen mener det kan gis utsettelse til 1. februar. Da har søker fått tilnærmet et helt år på<br />

å få ordnet konsesjonsforholdene. Dette er lang tid, men det gjenspeiler at eiendomsmarkedet


i deler av denne tiden har vært svært dårlig. Dersom det ikke har foregått et salg innen denne<br />

fristen, sendes saken til fylkesmannen som kan selge eiendommen gjennom<br />

namsmyndighetene. Dersom det skulle gå så langt at namsmyndighetene selger eiendommen,<br />

vil det ikke være en nedre grense på kjøpesum for landbrukseiendommen.


LANDBRUKSKONTORET<br />

Drammen, <strong>Lier</strong>, Røyken og Hurum<br />

«MOTTAKERNAVN»<br />

«KONTAKT»<br />

«ADRESSE»<br />

«POSTNR» «POSTSTED»<br />

Vår ref: ABRI/2007/2639/47/7/v62 Deres ref: «REF» <strong>Lier</strong> 04.02.2009<br />

55/2 - Helgerud gård i <strong>Lier</strong> - Frist til å ordne konsesjonsforholdene på<br />

gården<br />

Det vises til konsesjonsbehandling og avslag på konsesjon til Helgerud AS på eiendommen gnr<br />

55, bnr 2 m.fl. i <strong>Lier</strong> (vedtak i fylkeslandbruksstyret i brev datert 27.06.08).<br />

Helgerud AS får frist til 1. august 2009 med å omgjøre overdragelsen eller overdra<br />

landbrukseiendommen 55/2 m.fl. i <strong>Lier</strong> til noen som kan få konsesjon eller som ikke trenger<br />

konsesjon.<br />

Bakgrunn<br />

I konsesjonssøknaden datert 25.09.07 ble det opplyst at dersom det ikke innvilges konsesjon<br />

for selskapet Helgerud AS, søkes det subsidiært om konsesjon for John Myhrer som<br />

privatperson. I ettertid har landbrukskontoret fått beskjed av søker at dette ikke blir aktuelt.<br />

I kjøpekontrakten mellom Helgerud AS og selgerne Ragnhild Nøland og Willy Skjeggerud er<br />

det ikke gjort forbehold om konsesjon. Helgerud As er derfor ansvarlig for å få<br />

konsesjonsforholdene i orden.<br />

I henhold til konsesjonsloven §§ 13 og 18 skal <strong>kommune</strong>n sette frist for erververen til å sørge<br />

for enten at overdragelsen blir omgjort eller at eiendommen blir overdratt til noen som kan få<br />

konsesjon eller som ikke trenger konsesjon.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Anne Bjørg Rian<br />

Jordbrukssjef<br />

anne.bjorg.rian@lier.<strong>kommune</strong>.no<br />

Kopi til:<br />

Fylkesmannen i Buskerud, Landbruksavdelingen Postboks 1604 3007 Drammen<br />

Telefon Telefaks Postadresse Besøksadresse Email<br />

32 22 01 00 32 84 59 22 Postboks 205 Foss gård, <strong>Lier</strong>byen postmottak@lier.<strong>kommune</strong>.no<br />

3401 <strong>Lier</strong> (Stokkeveien 4)


Page 1 of 1<br />

Hei<br />

Det vises til mail datert 22.06.09 hvor det søkes om utsatt frist for videresalg av<br />

landbrukseiendommen Helgerud gård 55/2.<br />

Det gis ny frist til 01.11.09 med å få ordnet med konsesjonsforholdene på ovennevnte eiendom.<br />

Hilsen<br />

Anne Bjørg Rian<br />

Jordbrukssjef i Drammen, <strong>Lier</strong>, Røyken og Hurum<br />

file://\\idunn\ephortedok$\Drift\2009\06\22\136340.HTML<br />

23.06.2009


John Myhrer<br />

Myhrer Gård<br />

1430 Ås<br />

Ås, 15.10.09<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

Landbrukskontoret<br />

3401 <strong>Lier</strong><br />

SALGET AV HELGERUD GÅRD<br />

Som dere er kjent med oppnådde ikke Helgerud AS konsesjon på<br />

Helgerud Gård i <strong>Lier</strong>, gnr 53 bnr 1 og 2 m fl.<br />

Vi arbeider svært aktivt for å finne en konsesjonsberettiget kjøper<br />

til eiendommen og virksomheten der, og kjører en stor<br />

annonsekampanje også i disse dager i Aftenposten og Dagens<br />

Næringsliv.<br />

Vi har fått frist til den 1. november med å selge eiendommen videre,<br />

men ber om utsettelse til vi har en kjøper på eiendommen.<br />

Konsesjonssøknad vil da bli sendt inn på vanlig måte.<br />

Rolf Langeland i Norsk Landbruksmegling i Drammen kan bekrefte at vi<br />

jobber aktivt med salg.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Joh Myhrer<br />

)47


FYLKESLANDBRUKSSTYRET<br />

I BUSKERUD<br />

Jnr. 2008/1919 Drammen 27.06.2008<br />

Hindhamar AS<br />

Danvikgata 24<br />

3045 DRAMMEN<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> - Gbnr 55/2 I gbnr 47I7 m fl - Helgerud gård - Klage<br />

vedr konsesjon - Helgerud AS<br />

Vedlagt følger til orientering møtebok fra Buskerud fylkeslandbruksstyre sin behandling av<br />

sak 19/08.<br />

Med vennlig hilsen<br />

Otto Galleberg<br />

seniorrådgiver<br />

Kopi:<br />

> Haavind Vislie, Bygdøy Alle 2, Pb 359 Sentrum, 0101 OSLO<br />

> John Myhrer, Myhrer gård, 1430 ÅS<br />

> Willy Skjeggerud, Krogstad Herregård, 66194 Saffle, Sverig<br />

> <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

Telefon sentralbord 32 26 67 00, fax: 32 26 66 52<br />

Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen - Besoksadresse: Statens Hus, Gronland 32, Drammen<br />

E-post: Postmottak@finbu.no Internett: www.finbu.no


MØTEBOK<br />

Styresak nummer: 19/08 Arkivsaksnummer: 08/1919<br />

Sakstype: Søknad om konsesjon<br />

Saksbehandler: Lars H Jørgensen<br />

Dokumentliste:<br />

- Oversendelsesbrev av 6.03.2008<br />

- Helgerud gård- Søknad om konsesjon brev av 25.9.2007 fra Haavind Vislie med<br />

kjøpekontrakt m.m.<br />

- <strong>Lier</strong>- Foreløpig svar på søknad om konsesjon brev av 23.10.2007<br />

- Sak - Helgerud gård - Søknad om konsesjon av 6.11.2007<br />

- Takst Helgerud 22.05.2007 fra Per-Ivar Syvertsen<br />

- Møtebok — sak 15/2007 Miljøutvalget - He1gerud gård - Søknad om konsesjon<br />

- Svar på søknad om konsesjon brev 7.12.2007 fra <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

- Utsettelse på klagefristen på konsesjonsavslaget e-post fra <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

- Klage på avslag på søknad om konsesjon brev av 18.1.2008 fra Haavind Vislie<br />

- Brev av 14.01.2008 vedr. taksten.<br />

- Sak - Helgerud gård - Klage på konsesjonsavslag<br />

- Møtebok - sak 17/2008 Miljøutvalget — klage konsesjon av 26.2.2008<br />

- Rettelse i saksfremlegget til konsesjonssøknad brev av 31.03.2008 fra <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

- Kart<br />

Vedlegg:<br />

- Oversendelsesbrev av 6.03.2008<br />

- Helgerud gård- Søknad om konsesjon brev av 25.9.2007 fra Haavind Vislie med<br />

kjøpekontrakt m.m.<br />

- <strong>Lier</strong>- Foreløpig svar på søknad om konsesjon brev av 23.10.2007<br />

- Takst Helgerud 22.05.2007 fra Per-Ivar Syvertsen<br />

- Møtebok — sak 15/2007 Miljøutvalget - Helgerud gård Søknad om konsesjon<br />

- Svar på søknad om konsesjon brev 7.12.2007 fra <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

- Klage på avslag på søknad om konsesjon brev av 18.1.2008 fra Haavind Vislie<br />

- Brev av 14.01.2008 vedr. taksten.<br />

- Møtebok - sak 17/2008 Miljøutvalget — klage konsesjon av 26.2.2008<br />

- Rettelse i saksfremlegget til konsesjonssøknad brev av 31.03.2008 fra <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

- Kart<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> — Gbnr 47/7 m.fl. - søknad om konsesjon - klage<br />

Fylkesmannen har mottatt klage på vedtak fattet av miljøutvalget i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> sak<br />

15/2007, oversendt 6.3.2008.<br />

Saken gjelder søknad på konsesjon til Helgerud aksjeselskap på eiendommen gbnr 55/2 mfl. i<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.


Miljøutvalget i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> avslo søknaden i møte 04.12.07 sak 15/2007 med hjemmel i<br />

konsesjonslovens §§ 1 og 9.<br />

Vedtaket ble påklagd av Helgerud A/S ved adv.fullmektig Cathrin Welle-Smidt i brev av<br />

18.1.2008. Klagen knytter seg etter dette i det alt vesentlige til <strong>kommune</strong>ns vurdering av den<br />

aktuelle eierformen, samt prisen på eiendommen Det vises til klagen i sin helhet i vedlegg til<br />

saken.<br />

Miljøutvalget i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> behandlet klagen i møte 26.2.2008 sak 17/2008. Klagen ble<br />

ikke tatt til følge.<br />

Saken er videresendt fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse.<br />

Fylkesmannen anser de formelle vilkår for klagebehandling som oppfylt, jfr.<br />

forvaltningsloven kapittel VI, og fremmer saken for Buskerud fylkeslandbruksstyre.<br />

Kort om saken:<br />

Helgerud Aksjeselskap ved aksj eeier John Myhrer, søker konsesjon på gnr/bnr 47/7, 48/17,<br />

53/1 og 2, 55/2 og 83 (gårdens hovednr. er 55/2).<br />

Landbrukseiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. er på totalt 1.225 dekar hvorav 136 dekar er<br />

jordbruksareal, 12 dekar er innmarksbeite, 974 dekar er skog og resten annet areal.<br />

Bebyggelsen består av våningshus (omdisponert til barnehage), bolighus, flere<br />

driftsbygninger, stabbur, barnehagebygg (omdisponerte landbruksbygg), garasje og låve/fjøs.<br />

Det er barnehagedrift på eiendommen i tillegg ti1 grasproduksjon og skogsdrift.<br />

Det er gitt en takst på eiendommen på 9 730 000 kr. Kjøpesummen er på kr 10 500 000,-. I<br />

kjøpesummen er det lagt inn at "Katterud" (småbruk på eiendommen) og 2 boligtomter er delt<br />

ifra hovedeiendommen og fritt omsettelig.<br />

Søker vil videreføre barnehagedriften og for øvrig fokusere på hest på eiendommen.<br />

Det er planer om etablering av ridesenter, ridehall, ridebane, stallplasser etc.<br />

Søker bor på Ås og har ingen intensjon onn å bosette seg på omsøkt eiendom. Det søkes<br />

derfor om at konsesjon blir gitt uten vilkår om boplikt.<br />

Søker har landbruksfaglig utdannelse som agronom og landbruksmekaniker, og han har vært<br />

gårdbruker siden 1966 på Myhrer gård på Ås.<br />

Ifølge søker kommer det meste av gårdens inntekter fTa barnehagedriften og flere av husene er<br />

også leid bort til dette formålet.<br />

Fylkesmannens merknader:<br />

Avslag på konsesjon er gitt med hjemmel i konsesjonslovens §§ 1 og 9. Til grunn for klagen<br />

har klager blant annet påberopt at eierformen og pris ikke kan gi grunnlag for å gi avslag på<br />

konsesjon.<br />

Eierformen


Klager henviser til at det i henhold til konsesjonslovens § 9 uttrykkelig slås fast at det kan gis<br />

konsesjon til et aksjeselskap. Det framheves blant annet at aksjeselskapet er eid 100 % av en<br />

person, og at aksjeeier er kvalifisert til å drive eiendommen. Aksjeeier skal drive eiendommen<br />

og vil således også ha innflytelse på driften. Det vises også til at gården i det alt vesentlige<br />

ikke er gjenstand for tradisjonell landbruksvirksomhet, noe som gjør aksjeselskap til en egnet<br />

eierform. Det påpekes videre at selskapsformen sikrer et effektivt vern av Haugerud gård og<br />

gavner gården og samfunnet generelt.<br />

Kommunen har i sitt avslag gjort en konkret vurdering og funnet at aksjeselskapsformen vil gi<br />

et dårligere forhold for eiendommen. Dette er begrunnet i at aksjeselskapsformen i dette<br />

tilfelle ikke sikrer effektivt vern av eiendommen og at den ikke gagner denne eiendommen og<br />

samfunnet generelt. Det er blant annet lagt vekt på at vi her har en ressurssterk<br />

landbrukseiendom som kan være gjenstand for tradisjonell drift og kan gi stor nok avkastning<br />

for bosetting og drift i framtiden.<br />

Konsesjonslovens § 9 åpner adgangen til å gi konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. I<br />

henhold til rundskriv m-5/2003 fastslår at det må foretas en konkret vurdering og at det skal<br />

være en reell mulighet til å få konsesjon.<br />

Landbruks- og næringsavdelingen er enig med klager i at aksjeselskap kan være en egnet<br />

eierform for spesielle typer av landbrukseiendommer. Dette gjelder særlig der driften vil<br />

kreve store investeringer eller der driftsformen har mer spesialisert karakter og i mindre grad<br />

er tradisjonell landbruksvirksomhet. Det framgår av saken at klager vurderer å etablere<br />

ridesenter på eiendommen. I stor skala er denne typen drift imidlertid ikke å regne som<br />

tradisjonell landbruksdrift. Hva angår utleie til barnehage er heller ikke dette tradisjonell<br />

landbruksdrift. Både barnehagedriften og det forholdet at denne virksomheten gir et vesentlig<br />

tilskudd til driften, kan tale for å gi konsesjon til selskap med begrenset ansvar. Landbruks- og<br />

næringsavdelingen kan imidlertid ikke se at de foran nevnte forholdene alene er avgjørende<br />

for eierformen.<br />

Både det forhold at gården har betydelige arealressurser, og kan gi et tilstrekkelig<br />

inntektsgrunnlag for eier ved tradisjonell landbruksdrift, og at det således vil ligge til rette for<br />

at eier bor på gården og driver denne er viktig for vurdering av saken. I angjeldende sak vil<br />

klager ha et perifert forhold til eiendommen da han i tillegg både bor på, og driver en gård<br />

som ligger i fiere mil unna i et annet fylke. Eierformen alene kan ikke være avgjørende i<br />

denne saken, men da aksj eeier som foran nevnt heller ikke har til hensikt å bosette seg på<br />

eiendommen er landbruks- og næringsavdelingen enig med <strong>kommune</strong>ns vurdering av at<br />

eierformen her gir et dårligere forhold for omsøkte landbrukseiendom. Angjeldende eiendom<br />

ligger sentralt til i et landbruksområde og burde bli eid/drevet av person som bor på<br />

eiendommen. Landbruks- og næringsavdelingen har også merket seg at salget kan innebære<br />

fradeling av småbruk og to boligeiendommer. Dette styrker ikke eiendommens verdi.<br />

Kommunen har også vurdert forholdet til barnehagedriften i forholdet til boplikt. Det<br />

framheves her at gårdstunet fremdeles er intakt og at barnehagedriften ikke har utløst store<br />

kapitalutgifter. Ettersom det er tale om tidsbegrenset drift (5 — 10 år), vurderes ikke dette<br />

avgjørende for å utelukke krav om boplikt. Landbruks- og næringsavdelingen er enig i denne<br />

vurderingen.<br />

Prisfastsettelsen


I henhold til konsesjonsloven § 9 første ledd nr. 1. skal "den avtalte prisen tilgodeser en"<br />

samfunnsmessig forsvarlig prisutvilding. Kommunen avslo konsesjonen blant annet på bakgrunn av at<br />

den avtalte prisen var for høy.<br />

flager har kommet med ny vurdering av prisfastsettelse basert på nye vurderinger av<br />

takstmatm Taksten av 22, mai 2007 er supplert med tilleggsvurdering av 14. januar 2008.<br />

Klager anfører nå en verdivurdering på kr 10730 000. Den avtalte kjøpesummen på kr. 10 500<br />

000,- ligger således etter klagers påstand innenfor takstmannens verdivurdering.<br />

Kommunen har vurdert de nye takstvurderingene. Dette angår takst på den fradelte<br />

eiendommen Katerud, revurdering av boverdi og verdi av gårdsbarnehagen.<br />

Hva angår verdien på Katerud har <strong>kommune</strong>n akseptert en økning til 1,25 mill kr.<br />

Begrunnelse for dette er at eiendommen er fradelt og vil kunne omsettes fritt. Landbruks- og<br />

næringsavdelingen vil her bemerke at det i sakspapirene framgår at bygningene på denne<br />

eiendommen etter oppsyninger i saken er kondemnabel/vil måtte bygges om eller restaureres<br />

for å kunne nyttes. For slike tiltak vil det også kreves dispensasjon etter plan og<br />

bygningslovens § 7 da eiendommen ligger i et LNF-område. Disse forhold kan påvirke<br />

omsetningsverdien.<br />

Klager har vurdert boverdien av bruk av sidebygning til bolig, som et tillegg på 500 000 kr<br />

som er maksimalverdi i henhold til rundskriv M-3/2002 fra Landbruksdepartementet. Som det<br />

går fram av <strong>kommune</strong>ns vurdering er hele tunet i dag nyttet som barnehage, og det er<br />

vanskelig å skille ut sidebygningen som boenhet.<br />

Klager har videre redusert verdien av gårdsbarnehagen fra 3 til 1,8 mill kr. Klager begrunner<br />

dette blant annet med at sidebygningen vil måtte brukes som husvære og at driftsbygningen er<br />

tillagt kostnads- og utleieverdi.<br />

Kommunen har vurdert disse anførslene og opprettholdt tidligere takst. Begrunnelsen fra<br />

<strong>kommune</strong>n er at våningshuset, sidebygningen og drengstua står oppført med kapitalisert verdi<br />

av leieinntekter. I tillegg leies hønsehuset og driftsbygningen ut. Disse leieinntektene skal<br />

trekkes ifra når det skal regnes ut en ekstra verdi av barnehagedrifta.<br />

Kommunen har lagt vekt på de rammer for skjønnsmessig vurdering som er gitt i foran nevnte<br />

rundskriv (M-3/2002). Boverdienskal ikke ha til konsekvens at ønskelige kjøpergrupper til<br />

landbrukseiendommer - på grunn av pris - i praksis blir stengt ute. På denne landbrukseiendommen er<br />

prisen i utgangspunktet svært høy og en boverdi vil etter <strong>kommune</strong>ns vurdering bli urimelig<br />

forhøyende.<br />

I henhold til rundskriv M-3/2002 åpnes det for en harmonisering der boverdi legges til<br />

kostnadsverdi på boligen. Dette vil blant annet være i by- og tettstedsnære strøk med<br />

attraktive boområder og i de tilfelle landbrukseiendommen skal tjene som bosted for yrke<br />

utenom landbruket. I angjeldende sak er det slått fast at eiendommen er stor nok til å gi<br />

avkastning for tradisj onell landbruksvirksornhet og at verdien på eiendommen er høy i forhold<br />

til forventet avkastning. På bakgrunn av disse forholdene har landbruks- og<br />

næringsavdelingen ikke merknader til <strong>kommune</strong>ns skjønnsmessige vurderinger av pris på<br />

eiendommen.<br />

Konklusjon:


Landbruks- og næringsavdelingen har ikke merknader til <strong>kommune</strong>ns vurdering av<br />

konsesjonsloven §§ 1 og 9 der de ikke finner å kunne gi samtykke til konsesjon til Helgerud<br />

Aksjeselskap på eiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>, og finner at <strong>kommune</strong>ns<br />

skjønn ligger innenfor 1ovens ramme.<br />

Landbruks- og næringsavdelingen er enig i at eierformen gir dårligere forhold for omsøkte<br />

landbrukseiendom og ikke er i samsvar ned sentrale myndigheters ønske om at<br />

landbrukseiendommer i størst mulig grad skal eies av fysiske personer som selv bebor og<br />

driver eiendommen.<br />

Landbruks- og næringsavdelingen har heller ikke innvending mot <strong>kommune</strong>ns vurdering av<br />

kjøpesummen, og finner således også at den er for høy. Den høyeste akseptable prisen er satt<br />

til 9 130 000 kr.<br />

Landbruks- og næringsavdelingen bemerker at fylkeslandbruksstyre har begrunnelsesplikt,<br />

dersom det treffes vedtak i strid med innstilling. Begrunnelsen skal være i samsvar med<br />

forvaltningslovens § 25.<br />

Etter en konkret helhetsvurdering finner landbruks- og næringsavdelingen å fremme slik<br />

Klagen tas ikke til følge.<br />

Innstilling:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1 og 9 finner Buskerud fylkeslandbruksstyre ikke å kunne<br />

gi samtykke til konsesjon til Helgerud Aksjeselskap på eiendommen gnr 55, bnr 2 m.fl. i <strong>Lier</strong><br />

<strong>kommune</strong>.<br />

Eierformen gir dårligere forhold for omsøkte landbrukseiendom og er ikke i samsvar med<br />

sentrale myndigheters ønske om.at landbrukseiendommer i størst mulig grad skal eies av<br />

fysiske personer som selv bebor og driver eiendommen.<br />

Kjøpesummen er for høy. Den høyeste akseptable prisen er satt til 9 130 000 kr.<br />

Vedtaket er endelig og kan ikke påklages, jf. forvaltningsloven § 28.<br />

VOTERING: Innstillingen enstemmig vedtatt.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/3293<br />

Arkiv:<br />

Saksbehandler:<br />

Olav Granheim<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

53/2009 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 10.11.2009<br />

72/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

103/1 Solstad - Søknad om omdisponering av dyrka mark til<br />

juletreproduksjon<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak:<br />

Med hjemmel i jordloven §§ 1 og 9 gis det tillatelse til midlertidig omdisponering av 11 dekar<br />

jordbruksareal til juletreproduksjon på gnr 103, bnr 1. for 15 år.<br />

Vilkår:<br />

- Omdisponert areal skal etableres med juletreproduksjon.<br />

- Høyden på juletrær skal ikke overstige 4 m.<br />

- Arealet tilbakeføres til jordbruksareal dersom juletreproduksjonen opphører.<br />

Dersom vilkår ikke følges, vil <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> pålegge eier avvikling av juletreproduksjon og<br />

etablering av ordinær jordbruksproduksjon.<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling:<br />

Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med følgende tillegg fremmet av Odd<br />

Grøstad (AP):<br />

- ”Det gis midlertidig tillatelse til omdisponering av dyrka mark i 15 år”<br />

- ”Høyden på juletrær skal ikke overstige 4 meter”<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Med hjemmel i jordloven §§ 1 og 9 gis det tillatelse til midlertidig omdisponering av 11 dekar<br />

jordbruksareal til juletreproduksjon på gnr 103, bnr 1.<br />

Vilkår:<br />

- Omdisponert areal skal etableres med juletreproduksjon.<br />

- Høyden på juletrær skal ikke overstige 3 m.<br />

- Arealet tilbakeføres til jordbruksareal dersom juletreproduksjonen opphører.<br />

Dersom vilkår ikke følges, vil <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong> pålegge eier avvikling av juletreproduksjon og<br />

etablering av ordinær jordbruksproduksjon.


Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:<br />

Tore Stokke søker om bruksendring av omkring 11 dekar dyrka marka til juletreproduksjon<br />

på eiendommen Solstad i Reistadlia. Søker ønsker å produsere juletrær på et areal som i dag<br />

er lite egnet til jordbruksproduksjon. Arealet blir betegnet som svært bratt, området er av den<br />

grunn vanskelig å drive med vanlige kulturer.<br />

Vedlegg:<br />

Oversiktskart over landbrukseiendommen 102/1 og 103/1 m.m.<br />

Detaljkart over omsøkt område<br />

Utredning:<br />

Bakgrunn<br />

Tore Stokke med adresse Engaveien 9, 3425 Reistad, søker om bruksendring på omkring 11<br />

dekar dyrka marka til juletreproduksjon på eiendommen gnr 103, bnr 1 i Reistad. Søker<br />

opplyser at arealet er bratt og lite egnet til jordbruksproduksjon. Omsøkt område ligger på<br />

østsiden av <strong>Lier</strong>bakkene (R289) rett nord for Reistadsenteret. Arealet grenser inn mot<br />

skogarealene på Reistadåsen.<br />

Landbrukseiendommen (102/1 og 103/1 m.m.) er på totalt 873 dekar fordelt på:<br />

- 166 dekar jordbruksareal<br />

- 664 dekar er skogbruksareal<br />

- 43 dekar annet areal<br />

Lovanvendelse<br />

Denne type saker skal behandles etter jordlove. I denne loven heter det blant annet:<br />

”§ 1. Føremål<br />

Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og<br />

fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest<br />

gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket.<br />

Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå<br />

samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og<br />

driftsmessig gode løysingar.<br />

Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå<br />

framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg<br />

og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal<br />

og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter.”<br />

Ӥ 9: Bruk av dyrka og dyrkbar jord<br />

Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar<br />

jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida.<br />

Departementet (<strong>kommune</strong>n) kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla<br />

vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika.”


Vurdering<br />

Det anses som positivt at eier søker om omdisponering mens arealet fortsatt er i drift. Dette<br />

fordi det da kan legges vilkår for juletreproduksjonen på arealet.<br />

Produksjon av juletrær er til tider en arbeidsintensiv produksjon. Erfaring tilsier at areal tillatt<br />

omdisponert til juletreproduksjon blir tilplantet, for så å bli ”glemt”. Det er derfor ønskelig å<br />

sette vilkår om høyde ved produksjonen av juletrær, samtidig som også <strong>kommune</strong>n kan<br />

pålegge tilbakeføring av arealet til jordbruksproduksjon.<br />

I denne saken bør det ikke gis varig, men kun midlertidig omdisponering av arealet.<br />

Kommunen vil da stå sterkere i en eventuell sak hvor arealet skal tilbakeføres fra<br />

juletreproduksjon til jordbruksproduksjon.<br />

Arealet utgjør omkring 11 dekar (se vedlagt detaljkart).<br />

Konklusjon:<br />

Dette er en kurant sak. Søknaden bør innvilges med gitte vilkår.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/4262<br />

Arkiv:<br />

76/12/V62/&18<br />

Saksbehandler:<br />

Olav Granheim<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

52/2009 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 10.11.2009<br />

73/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

76/12 <strong>Lier</strong> - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1, 9 og 11 gis det konsesjon til Dag Alexander Høili på<br />

eiendommen gnr 76, bnr 12 og gnr 81 bnr 26, Bakkemeren i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Vilkår:<br />

- Søker må selv tilflytte eiendommen innen 1 år og ha denne som helårsbolig i minst 5<br />

år sammenhengende.<br />

- Søker må samtidig drive eiendommen på en forsvarlig måte.<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling:<br />

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1, 9 og 11 gis det konsesjon til Dag Alexander Høili på<br />

eiendommen gnr 76, bnr 12 og gnr 81 bnr 26, Bakkemeren i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Vilkår:<br />

- Søker må selv tilflytte eiendommen innen 1 år og ha denne som helårsbolig i minst 5<br />

år sammenhengende.<br />

- Søker må samtidig drive eiendommen på en forsvarlig måte.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:


Dag Alexander Høili søker konsesjon på landbrukseiendommen gnr 76, bnr 12 og gnr 81 bnr<br />

26. Eiere er Marit og Finn Løvås. Søker ønsker å fortsette dagens drift på eiendommen. Han<br />

vil flytte til eiendommen innen et år og selv drive denne på en forsvarlig måte.<br />

Avtalt kjøpesum er kr 14 800 000,-.<br />

Rådmannen mener det bør gis konsesjon som omsøkt.<br />

Vedlegg:<br />

Verditakst med kart<br />

Utredning:<br />

Bakgrunn:<br />

Dag Alexander Høili, bosatt i Fredrikstad, søker konsesjon på landbrukseiendommen gnr 76<br />

bnr 12 og gnr 81 bnr 16, (Bakkemeren) i <strong>Lier</strong>. Eiere er Marit og Finn Løvås med adresse<br />

Vestsideveien 266, 3400 <strong>Lier</strong>.<br />

Eiendommen er på totalt 121 dekar hvorav 38 dekar fulldyrket jord (to teiger), 44 dekar<br />

innmarksbeite, 16 dekar skog og 23 dekar annet areal. Jordbruksarealet er av god til middels<br />

kvalitet og skogen ligger på middels bonitet. Jordbruksarealet er fordelt på to teiger.<br />

Størsteparten av dette er i dag benyttet til hesteinnhegninger, resterende areal er benyttet til<br />

gress produksjon og beite.<br />

Gården har av nåværende eier blitt utviklet med tanke på hestehold. Det er etablert nytt<br />

hovedhus, garasje og stall på eiendommen. Eiendommen nyere bebyggelse anses for å være<br />

av meget høy standard, sammenlignet med tilsvarende landbrukseiendommer i <strong>Lier</strong>.<br />

Bebyggelsen består av:<br />

- hovedhus i meget god stand,<br />

- garasje i meget god stand,<br />

- stall i meget god stand,<br />

- kårbolig i middels/god stand,<br />

- driftsbygning/låve i middels stand.<br />

Avtalt kjøpesum for eiendommen er kr 14 800 000,-. Takstmann Rolf Langeland har taksert<br />

eiendommen til en verdi på kr 19 500 000,-.<br />

Søker opplyser at han vil bosette seg på eiendommen og videreføre dagens drift med<br />

hestehold på eiendommen.<br />

Lovanvendelse<br />

Konsesjonsloven § 1: ”Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast<br />

eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og<br />

bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:<br />

1. Fremtidige generasjoners behov.<br />

2. Landbruksnæringen.<br />

3. Behovet for utbyggingsgrunn.<br />

4. Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser.<br />

5. Hensynet til bosettingen.”<br />

I § 9, særlige forhold for landbrukseiendommer, står det følgende:


”Ved avgjørelse av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til<br />

landbruksformål, skal det til fordel for søker legges særlig vekt på<br />

1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling,<br />

2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området,<br />

3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og<br />

4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen”<br />

I § 11, vilkår for konsesjon, står det følgende:<br />

”Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd…”<br />

Vurdering<br />

Omsøkt eiendom er å anses som landbrukseiendom i <strong>Lier</strong>. Bestemmelsene i konsesjonsloven<br />

§§ 1 og 9 skal dermed vurderes.<br />

I henhold til konsesjonsloven § 9 skal den avtalte prisen tilgodese en samfunnsmessig<br />

forsvarlig prisutvikling.<br />

Jord og skog skal takseres etter prinsippet om avkastningsverdi. Rundskriv M-3/2002 (Pris på<br />

landbrukseiendommer ved konsesjon) og etterfølgende tilføyelser/presiseringer fra<br />

Landbruks- og matdepartementet i rundskriv M-7/2002 og M-4/2004 som omhandler<br />

kapitaliseringsrente på jord og skog, beskriver dette.<br />

Verdivurderingen baserer seg på årlige inntekter og utgifter på arealene i all framtid.<br />

Bygningsmasse på landbrukseiendommer skal takseres etter nedskrevet gjenanskaffelsesverdi,<br />

jf. rundskriv M-3/2002 ”Pris på landbrukseiendommer ved konsesjon”.<br />

Rådmannens verdivurdering:<br />

Hovedbygning kr 6 250 000,-<br />

Stall kr 4 500 000,-<br />

Garasje kr 960 000,-<br />

Kårbolig kr 1 500 000,-<br />

Låve kr 250 000,-<br />

Infrastruktur, jord kr 100 000,-<br />

Jordbruksareal kr 350 000,-<br />

Skog kr 25 000,-<br />

Sum kr. 13 935 000,-<br />

Eiendommens totale verdi vurderes til kr 14 000 000,-.<br />

Rådmannen er i dette tilfellet villig til å akseptere avtalte kjøpesum på kr 14 800 000,-.<br />

Sees rådmannens verdivurdering opp mot verditakst foretatt av takstmann, er avviket<br />

vesentlig (5,5 mill. kr).<br />

Det er anledning til å tillegge landbrukseiendommer boverdi for å harmonisere verdivurderingen<br />

av boliger på landbrukseiendommer med det alminnelige prisnivået på boliger på<br />

tomteeiendommer. Øvre ramme for boverdi er kr 500 000,-.<br />

Rådmannen har ikke tillagt boverdi for denne eiendommen. Dette begrunnes med at<br />

eiendommens verdi i utgangspunktet ligger over snittet for omsatte boligeiendommer i<br />

området.


Søker har ikke gitt opplysninger om tidligere tilknytning til landbruksdrift, men har stor<br />

interesse for hest og hestehold. Søker vil bruke eiendommen til å utvikle denne interessen<br />

videre.<br />

Det er flere aktive bruk med hestehold i nærområdet. Driftsformen vil dermed ikke være<br />

spesiell for området.<br />

Konklusjon<br />

Rådmannen mener det bør gis konsesjon til Dag Alexander Høili. Det bemerkes at avtalt<br />

kjøpesummen på kr 14 800 000,- ligger over verdivurderingen til rådmannen.<br />

Eiendommen er en mindre landbrukseiendom hvor hestehold har vært, og fortsatt vil være<br />

driftsformen.<br />

Søker vil selv flytte til eiendommen og oppfylle driveplikten gjennom aktivt hestehold.<br />

En totalvurdering av søknaden taler for å gi konsesjon.<br />

Rådmannen mener konsesjonssøknaden bør innvilges.


VERDITAKST<br />

OVER<br />

EIENDOMMEN<br />

BAKKEMEHREN<br />

Gnr 76 Bnr 12 mfl<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

•<br />

Takstmann: Bedriftsokonom/Forstkandidat Rolf Langeland MNITO<br />

NITO<br />

trywerp boh9handol


1. EIENDOM<br />

bekrefter dette som driftsenhet.<br />

KOMMUNE/FYLKE<br />

ADRESSE<br />

Gnr 76 bnr 12 og nr 81 bnr 26. Skog og landskap<br />

<strong>Lier</strong> i Buskerud (0626)<br />

Vestsideveien 266, 3400 <strong>Lier</strong><br />

11.11.:N1MEL<br />

Marit Lov as f'<br />

Finn Lov as f<br />

27.03.52<br />

12.02.51<br />

BEFAR1NG 31.mars 2009<br />

REKVIRERT Hjemmelshaver<br />

TILSTEDE Marit Lovas samt takstmann Rolf Langeland<br />

FORMAL En verdivurdering (markedsverdi) a eiendommen.<br />

VerditaAsten gir en samlet vurdering, en heshrivelse og en verdsetting av<br />

landhrukseiendommen Onarkedsverdi). Markedsverdi er i denne sammenheng den verdi som<br />

eiendommen sAjonnes å ha ved el fritt salg, etter vanlig priser i omradet, under hensyn<br />

de gjeldende hestemmelser i tionsesjonsloven jfr § 9 og Rundskriv fra Landbruksdepartementet<br />

og da spesiell M-3/2002, 41-7/2002 og 41-4/2004- se også pkt 6 i denne takst<br />

Etter takstmanns skjonn oppfyller eiendommen Odelslovens arealkrav jfr § 2, men ikke<br />

ciertid § 7 (20 ar) da dagens eiere kjopte ciendommen i det frie markedet i 1996.<br />

Eiendommen er konsesjonspliktig og dette medforer bade bo- og driveplikt. Eiendommen<br />

er også underlagt Jord- og Skoglov.<br />

Denne taksten er ingen tilstandsrapport og det er ikke gjennomfort fuktmålinger eller<br />

fysiske inngrep. Arealene er malt på stedet med Leiea lasermåler. Det er også utlevert<br />

tegninger o er bolighusets 1.etg<br />

REGULERING<br />

Eiendommen ligger i LNF-område ( LNF -3) ifig <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

HEFTELSER/RETTIGHETER : Elektronisk grunnbok for gnr 76 bnr 12 er<br />

sjekket og folger vedlagt.<br />

Pengeheftelser generelt omtales ikke i denne taksten. Servitutter er ikke sjekket utover det<br />

som framkommer i elektronisk grunnbok. En bruker av taksten må pa eget initiatis sorge<br />

for a gjore seg kjent med innholdet i servitutter og ga igjennom manuell grunnhok.<br />

Det er tinglyst diverse servitutter.<br />

NITOTakst<br />

- Ityrigere<br />

bohgtandel<br />

erditakst gnr 76 Imr 12 mfl i Iier


Vann og avlon:<br />

Eiendommen opplyses å ha kommunalt vann- og avlop.<br />

2. BELIGGENHET<br />

Eiendommen ligger ved Vestsideveien i <strong>Lier</strong> i et godt landbruksomrade og med lett tilgang<br />

til flotte turomrader.<br />

Solrikt og utsikt fra tunet over <strong>Lier</strong>dalen. Privat vei fra Vestsideveien og ned til<br />

tunet.<br />

h j d<br />

168<br />

161<br />

RI 160<br />

San "ika<br />

Nttl.n<br />

157<br />

111<br />

.11leenen 1<br />

SPro<br />

n<br />

Avstander:<br />

<strong>Lier</strong>byen<br />

Oslo<br />

ca 10 km<br />

ca 37 km<br />

Drammen ca 15 km<br />

Asker ca 20 km<br />

Skoler, butikker, bank, post og <strong>kommune</strong>administrasjon i <strong>Lier</strong>byen.<br />

3. AREALER<br />

Takstmann har benyttet arcaler fra Skog og Landskap (SL). Totalareal iflg SL ca 121 daa<br />

fordelt med ca 82 daa fulldyrka markibeiter, 16 daa skog og 23 daa annet areal.<br />

Eiendommen cr ikke oppmalt, men grensene regnes for kjent.<br />

Takstmann har ingen mulighet til a innhente eller gjennomfore oppmalinger som gir bedre<br />

data enn det Skog- og Landskap kan levere. Dette både pga kostnader og omfang som<br />

liggcr utenfor dette oppdraget. Data for <strong>Lier</strong> er oppdatert 13.05.2008 basert pa flyfoto fra<br />

2005 iflg SL.<br />

NITOkiLi<br />

- tryggere bohghandel<br />

Verditakst gnr 76 hnr 12 mfl i <strong>Lier</strong>


Sicieberg<br />

44.3<br />

a<br />

, .=^ , • ,<br />

- -9k -a% • ,',,: -41/<br />

' 411›<br />

• ‘,' '`<br />

• '<br />

r . ''. 4P.' S<br />

_ stelh ra<br />

&<br />

akkemeren<br />

2.1 lhrka mark<br />

Dyrka mark var snodekt ved befaring. Fulldvrka mark er delt i to hovedteiger — farget<br />

oransje pa kart — en teig pa vestsiden av hovedhuset opp mot Vestsideveien og en teig pa<br />

østsiden av hovedhuset.<br />

God arrondering og lettdrevet.<br />

Det er tilgang til jordvanning, men det opplyses at dette ikke er benyttet de senere ar.<br />

Dreneringstilstanden generelt opplyses a være tilfredsstillende, men var umulig å bedomme<br />

for takstmann pga sno.<br />

Eiendommen ligger i ravinelandskapet i <strong>Lier</strong> med jordarter.<br />

Den vestlige delen av fulldyrka benyttes hovedsak som paddocker.<br />

Pa den østlige delen er det dyrket gras og/eller vært benyttet til beiter for hest.<br />

Heitene ligger nord pa eiendommen og cr bratte, men egner seg godt til for eksempel<br />

hestebeiter.<br />

Rundt dyrka mark gar det ogsa en rundbane (rakbane) tilpasset hest.<br />

2.2 Skog<br />

Skogen ligger øst pa eiendømmen, pa oversiden a Vestsideveien og er farget grønn på<br />

kartet. En liten teig med marginal betydning utover ved til eget bruk.<br />

c NITO-faki<br />

- tryggereboignendei<br />

Verditakst gnr 7 6 bnr 12 mfl i <strong>Lier</strong>


•<br />

Byzninuer<br />

Det er to bolighus, en lave, en garasje og en stall pa eiendommen.<br />

3.1 1-lovedhuset<br />

Et hus av nyere dato — oppgitt tilflyttet 2002.<br />

Et flott og herskapelig hus i 11/2 etasje og uten kjeller<br />

Stopt plate med vannbaren jordvarme (varmepumpe), utvendig kledning og glassert<br />

takstein med renner og nedlop.<br />

Brostein i oppkjorsel<br />

og gardsplass<br />

2 utvendige overbygde terrasser, en uten overbygg, to inngangspartier.<br />

Alle med skifer. Den en terrassen har utepeis.<br />

To piper<br />

Ventilasjonsanlegg<br />

og sentralstovsuger<br />

-,407*<br />

1.etas•e har et BRA pa ca 250 m2. Gang (2), hall, kjokken, stuer, bibliotek, soverom<br />

(2), bad (2), garderobe, vaskerom og WC. Alle primærrom. Innvendig takhoyde ca 3<br />

2.etas e har et BRA pa ca 200 m2. Trappegang, atelier, soverom, bad med badstue,<br />

WC, teknisk rom samt 4 rom som ikke er ferdigstilt. Alle primærrom. Arealet er<br />

mindre enn 1.etg pga skratak. I tillegg et kaldloft over overbygd terrasse.<br />

NITO-Likt<br />

- tryggere bolighandel<br />

Verditakst<br />

gnr 76 bnr 12 nill i <strong>Lier</strong>


Innvendige flater er i hovedsak tregulv av enten Jatoba/Merbau<br />

treslag), malte vegger og malte himlinger.<br />

(harde tropiske<br />

Badene i 1.ctg har fliser pa gulv med varme, fliser pa vegger og malt tak. Bad i 2.etg<br />

har treverk pa gulv, panel vegger og himling og badstue. Bad i 2.etg har ikke toalett.<br />

Badene har en meget hoy standard.<br />

Kjokkenet er særpreget med en meget hoy standard. Clive Christian kjokken med<br />

integrerte hvitevarer og kakkelovn.<br />

Down lights i store tleler a, himlinger<br />

Vinduer med faste sprosser og isolerglass<br />

Lister, innredninger med mer i hoy kvalitet og utforming<br />

Oppvarming med vannbaren jordvarme (varmepumpe), strom og ved.<br />

Teknisk rom bade i 2.etg i hovedhus med sentralstovsuger, ventilasjon og panel for<br />

el-anlegget. VVB, varmepumpe samt pumpe for kloakk i rom i garasjen.<br />

En herskapelig ny ere stor bolig med meget hoy standard og gjennomfort stil. Flere bad<br />

hoy standard. Kjokken med meget hoy standard. Huset kan ogsa deles og gi en<br />

generasjonsbolig. Bade gardsplass og overbygde terrasser i solide og varige materialer.<br />

e NITO<br />

- trmere bobghandel<br />

V erditakst gor<br />

t bor 12 mfl i I.ier


•<br />

3.2 Garasie<br />

En garasje med et Brukareareal<br />

hovedhus og stall<br />

(BRA) pa ca 80 m2 bygget i samme stil som<br />

Teknisk rom for hovedhus med Varmtvannshereder, 'arme- og avlopspumpe — egen<br />

inngang<br />

En garasjedel pa ca 70 m2med god plass til 2 biler samt lagerplass, to motoriserte<br />

heveporter og en separat dor<br />

Stopt plate, stående kledning og glassert takstein med renner og nedlop.<br />

Innvendig gipsplater på vegger og himling — fullisolert<br />

En garasje med hoy standard<br />

3.3 Stall<br />

Bygget i samme stil som hovedhus og garasje, men ferdigstilt<br />

garasjc<br />

for hovedhus og<br />

En bygning i et plan med et Brukesareal<br />

(1314A) pa ca 300 m2<br />

Stopt plate, plater vegger og himling.<br />

tryggere bolighandel<br />

erditakst<br />

gor 7( bnr 12 mtl i <strong>Lier</strong>


t tvendig staende kledning og takstein med renner og nedlop pa taket<br />

14 hestebokser hver pa ea 9 m2, vaskeplass, torke-, sadel- og varmerom<br />

Illesteboksene har vann og er bygget i treverk og galvanisert stal.<br />

3 porter/dorer inn i bygget slik at det gode romningsmuligheter<br />

Ventilasjonsankgg med avsug til tak samt luker ved 2.hver boks<br />

Mulighet for lager av ffir ONer varmerom<br />

11$ NITO Hi-s1<br />

- tryggere bohghandel<br />

erditakst gnr bnr 12 mfl i <strong>Lier</strong>


3.4 Karbolig<br />

Dettc c• det opprinnelige hovedhuset pa eiendommen. I kjent byggear, men deler a<br />

huset er en tommerkasse<br />

Et hus i 1 1/2etasjc med liten kjeller. Kjeller var ikke tilgjengelig for befaring.<br />

Grunnmur av stein/stopt, utt endig staende kleding og takstein pa taket med renner<br />

og nedlop.<br />

Bruksarcal (BRA) i 1.etg pa ca 80 nt" og i 2.etg ca 60 m".<br />

To piper — oppvarming med strom og ved<br />

1.etz inneholder: gang, gammelt bad, kjokken, stuer og vaskerom<br />

2.etz inneholder: gang, bad med og 3 soverom.<br />

I hovedsak tregulv/tepper pa gulv, tapeter pa vegger og takess/panel i himlinger.<br />

Fliser med varme pa bad og i gang.<br />

I hovedsak eldre isolerglass hvor flere har punktert<br />

Utvendig terrasse hvor rekkverk er odelagt<br />

En eldre bolig med normal storrelse og enkel standard.<br />

f N<br />

I TO t : k s. i<br />

- tryggere bolIghandel<br />

erditakst glir 76 bnr 12 mfl i lier


OPPSUMMERING<br />

Dette er en sjelden fin eiendom hvor de store erdiene ligger i relativt n hygningsmasse<br />

med meget hoy standard kombinert med en god, solrik og sentral beliggenhet. Arealbruken<br />

er tilpasset hest og det er flotte turomrader for hest i Hnnemarka.<br />

6. VERDIVURDERINGEN !";,,XMLU 1 06 U, IT<br />

131-TUI ;1


Kommune har tillatt oppfort bygninger av bade stor storrelse og hoy kvalitet de senere ar.<br />

Derfor blir ogsa Kostnadsverdi (nedskrevet gjenanskaffelsesverdi) svært hoy. I dette tilfelle<br />

er takstmann av den oppfatning av at markedet vil betale en tilsvarende verdi pga<br />

tilpasningen til hest, hoy kvalitet pa nye bygningsmasse, gode arealer og god beliggenhet.<br />

Allikevel vil gjenanskaffelsesverdien være hoyere enn denne takst da det ogsa er nedlagt<br />

betydelige verdier i grunnarbeider med mer.<br />

Takstmannsberegninger folger i vedkgg. Takstmann har vurdert ny bolig og garasje som<br />

en del, stall med dyrka mark som en del og gammelt tun separat. Etter takstmann sitt<br />

skjonn vil det kunne legge til rette for fradeling av karbolig og låve, men dette er ikke<br />

hensyntatt i taksten.<br />

Takstmann betrakter verdivurderingen i denne taksten som en markedsverdi og sammenfallende<br />

med en låneverdi (lånetakst). En evt lanegiver må på eget grunnlag og etter egne<br />

interne kjoreregler evt korrigere denne.<br />

Takstmann presiserer at ciendommen er vurdert slik den fremstod ved bcfaring og på<br />

bakgrunn av de opplysninger som er gitt av eier som også har lest igjennom og godkjent<br />

faktagrunnlaget. Taksten omfatter kun fast eiendom med naturlig tilhorende driftstilbehor<br />

(naglefast). Takstmann har også etter beste evne innhentet og fatt dokumentert all<br />

evant informasjon.<br />

a!mei, 3.a ril 2009<br />

Bet r okono orsikandidat MNITO<br />

Rolf taègeland<br />

Vedlegg:<br />

• Kart<br />

• Grunnhok<br />

eNITO-fakt<br />

- tryggere bolighendel<br />

V erditakst gnr 76 bor 12 mfl i <strong>Lier</strong>


at<br />

øvie Rad<br />

Itod<br />

-<br />

Steinberg<br />

Østre Lia<br />

1<br />

fQ<br />

s*.<br />

411,<br />

111<br />

Stember<br />

•<br />

•<br />

r n<br />

44.3<br />

#% b,<br />

-<br />

Bakkerneren<br />

'8.11...kemeren./<br />

e'.15<br />

•<br />

•<br />

"<br />

* •<br />

I<br />

Vestre Meren<br />

• -stel<br />

.11<br />

ou.<br />

Vestgård 8 • *<br />

1.1<br />

Nutdre<br />

Nordrje Meren<br />

Gårdskart<br />

0626 - 76/12/0<br />

Målestokk: 1:7000 am<br />

andgkap<br />

tne<br />

Ajourføringsbehov nieldes 1110<br />

til landbrukskontoret<br />

Tegnforklaring (Arealdata I dekar)<br />

FullOyrka jord<br />

Oveflatedyrka jc r d<br />

(nrimarksbeitc<br />

Skerg, særs heg bonitet<br />

Sko,g, rbad banitet<br />

rn ddels Dorrtet<br />

Skog, lav bonitet<br />

Uorod'Jkliy skeg<br />

Myr<br />

Jortdekt fastmark<br />

Sk nnn fastmark<br />

Annet areal<br />

37.8<br />

0,0<br />

44.3 82.1<br />

1.0<br />

14.3<br />

0,0 15,9<br />

0,0<br />

193<br />

1.2 20.3<br />

333 121.3<br />

GK<br />

Gtustak /-<br />

Kartet Yiser en presenlasjon<br />

valgt type gårdskart for den valgte<br />

andbrukseiendommen. 1 tilleog<br />

bakgrunnskart for<br />

gyenkjer nelse<br />

Arealstatblikken vier arealet i<br />

dekar av de ulbte area klasser for<br />

tand br ukseiendornmen.<br />

Det kan forekornme<br />

avRinding.sfarskjeller arealtallene.<br />

E,enclomsgrenser<br />

Gamle rnarklagsgrenser rra<br />

Utskriftsaato: 30.3.2009


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/3979<br />

Arkiv:<br />

75/12<br />

Saksbehandler:<br />

Gabriela<br />

Lundberg<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

55/2009 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 10.11.2009<br />

74/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

76/2 m.fl. - <strong>Lier</strong> - Søknad om konsesjon<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1 og 9 gis det konsesjon til Inge Sørensen på eiendom gnr<br />

72, bnr 2, 9 og 70, gnr 75 bnr 12 samt gnr 77 bnr 1 og 4 i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling:<br />

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Med hjemmel i konsesjonsloven §§ 1 og 9 gis det konsesjon til Inge Sørensen på eiendom gnr<br />

72, bnr 2, 9 og 70, gnr 75 bnr 12 samt gnr 77 bnr 1 og 4 i <strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:<br />

Inge Sørensen søker konsesjon på gnr 76 bnr 2, 9 og 70, gnr 75 bnr 12 samt gnr 77 bnr 1 og 4.<br />

Eier er Hanne K. Dahl.<br />

Landbrukseiendommen gnr 76 bnr 2 m.fl. består totalt av 189 daa. I følge<br />

konsesjonssøknaden er dette fordelt på 70 daa fulldyrket jord, 32 daa beite, 81 daa skog og 6<br />

daa annet.<br />

Avtalt kjøpesum er kr 5 900 000,-. Det er ingen innvendinger på prisen.


Rådmannen anbefaler at det gis konsesjon som omsøkt.<br />

Vedlegg:<br />

Kart<br />

Verditakst<br />

Utredning:<br />

Bakgrunn:<br />

Inge Sørensen, bosatt i Oslo, søker konsesjon på landbrukseiendommen gnr 76 bnr 2 m.fl. i<br />

<strong>Lier</strong>. Eier er Hanne K. Dahl med adresse Vestsideveien 256, 3400 <strong>Lier</strong>.<br />

Gården har blitt brukt til hestehold tidligere. Den gamle møkkakjelleren i låvebygget er gjort<br />

om til stall med 7 plasser. I tillegg er det oppført en stall i 2007-08 med 10 bokser. Denne er<br />

ikke ferdigstilt, og det står igjen å bygge enda 4 bokser.<br />

Inge Sørensen eier i dag 3 araberhester. Hans formål er å foredle norsk araberhest. Kjøper vil<br />

ferdigstille stall, renovere stallplasser på låven og videreføre og videreutvikle det påbegynte<br />

arbeidet på gården. Søker sier også at dyrkamarka vil bli benyttet til beite for hester samt<br />

produksjon av fôr. Inge Sørensen vil bosette seg på gården.<br />

Verditakst på gården blei utført i oktober 2008 av Reidar Næss. I følge denne er det ca. 8 daa<br />

dyrket mark rundt tunet. Noe av dette er løpegård, paddock, ca 2 daa ridebane og noe er gravd<br />

ut for bygging av ridehall.<br />

Verdivurdering til takstmann:<br />

Hovedbygning kr. 2 500 000,-<br />

Boverdi tilknyttet hovedbygning kr. 500 000,-<br />

Stall kr. 1 600 000,-<br />

Låve kr. 900 000,-<br />

Dyrket jord kr. 800 000,-<br />

Ridebane kr. 200 000,-<br />

Skog kr. 120 000,-<br />

Sum kr. 6 620 000,-<br />

Lovanvendelse<br />

§ 1. (lovens formål)<br />

Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et<br />

effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest<br />

gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese:<br />

1. framtidige generasjoners behov.<br />

2. landbruksnæringen.<br />

3. behovet for utbyggingsgrunn<br />

4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser.<br />

5. hensynet til bosettingen.<br />

I § 9, særlige forhold for landbrukseiendommer, står det følgende:<br />

”Ved avgjørelse av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til<br />

landbruksformål skal det til fordel for søker legges særlig vekt på<br />

1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling,<br />

2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området,<br />

3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og


4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen.<br />

Vurdering<br />

I henhold til konsesjonsloven § 9 skal den avtalte prisen tilgodese en samfunnsmessig<br />

forsvarlig prisutvikling. Rådmannen er i dette tilfellet ikke uenig i kjøpeprisen, men har en<br />

annen verdivurdering enn takstmannen.<br />

Rådmannens verdivurdering:<br />

Taksmannens verdivurdering:<br />

Hovedbygning kr. 2 500 000,- kr. 2 500 000,-<br />

Boverdi kr. 500 000,-<br />

Stall kr. 1 600 000,- kr. 1 600 000,-<br />

Låve kr. 900 000,- kr. 900 000,-<br />

Dyrket jord kr. 740 000,- kr. 800 000,-<br />

Ridebane kr. 200 000,- kr. 200 000,-<br />

Skog kr. 120 000,- kr. 120 000,-<br />

Sum kr. 6 060 000,- kr. 6 620 000,-<br />

Kommentarer til prisen:<br />

Boverdien er tatt bort. Dette fordi verdien på gården i sin helhet ligger høyt. I følge<br />

Landbruksdepartementets retningslinjer i rundskriv M-3/2002 kan boverdi tillegges en<br />

landbrukseiendom. Det står: ” Ut fra at boligen på en landbrukseiendom ofte også skal tjene<br />

som bosted for yrke utenom landbruket, er det i mange tilfelle grunnlag for en viss<br />

harmonisering av verdivurderingen av boliger på landbrukseiendommer i forbindelse med<br />

konsesjonsbehandlingen med det alminnelige prisnivået på privatboliger på<br />

tomteeiendommer i det området eiendommen ligger.” Videre står det: ”Det kan skje ved at det<br />

legges en ”boverdi” til kostnadsverdien på boliger på landbrukseiendommer i områder der<br />

beregnet kostnadsverdi ligger lavere enn det alminnelige prisnivået på boligeiendommer.”<br />

Rådmannen vurderer det slik at kostnadsverdien i dette tilfellet ikke ligger lavere enn det<br />

alminnelige prisnivået på boligeiendommer i området.<br />

Prisvurderingen på dyrkamark er satt ned med kr 60 000,- Dette fordi det i taksten er regnet<br />

en pris på kr 20 pr. m 2 for 6 daa rundt huset til luftegårder og utgravd tomt til ridehall.<br />

Rådmannen betrakter luftegårdene som ordinær dyrkamark og resten er ute av drift.<br />

Siden Inge Sørensen vil bosette seg på gården, vil dette ivareta hensynet til bosettingen i<br />

området. Søker vil videreutvikle hesteholden ved gården, og det er positivt for<br />

landbrukseiendommen.<br />

Konklusjon<br />

Rådmannen mener det skal gis konsesjon til Inge Sørensen da kjøpesummen på kr 5 900 000,-<br />

ligger under verdivurderingen til rådmannen.


Utskrift<br />

http://kart2.nois.no/lier/Content/printDynaLeg.asp?Left=568299.6470257405&Botto...<br />

Page 1 of 1<br />

02.11.2009<br />

LIER<br />

KOMMUNE<br />

KARTUTSNITT<br />

Selv om kartsiden gir tilgang til både kart og opplysninger knyttet til eiendommen slik som<br />

f.eks. målebrevsopplysninger og planinformasjon, erstatter den ikke dagens rutiner for<br />

bestilling av situasjonskart ved bygge- og deletiltak, eller bestilling av kart og opplysninger i<br />

forbindelse med omsetning av eiendommer. Slike dokumenter skal kvalitetssikres av<br />

<strong>kommune</strong>n og derfor bestilles, skriftlig eller pr. telefon hos Servicetorget. Det tas forbehold om<br />

at det kan forekomme feil/mangler på kartet, bla. gjelder dette plandata, eiendomsgrenser,<br />

ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må<br />

undersøkes nærmere.<br />

Målestokk<br />

1:7500


Gårdskart utskrift A4<br />

http://gardskart.skogoglandskap.no/ngnijos/plot?kartutsnitt=1&aformat=A4&farge=fa...<br />

Page 1 of 1<br />

02.11.2009<br />

Gårdskart<br />

0626 - 76/2/0<br />

Målestokk: 1:25500<br />

Tegnforklaring (Areal i dekar)<br />

Fulldyrka jord 70.3<br />

Overflatedyrka jord 0.1<br />

Innmarksbeite 32.0<br />

Produktiv skog 80.9<br />

Annet markslag 5.0<br />

Ikke klassifisert 1.0 189.3<br />

Kartet viser en presentasjon av<br />

valgt type gårdskart for den valgte<br />

landbrukseiendommen. I tillegg<br />

vises bakgrunnskart for<br />

gjenkjennelse.<br />

Arealstatistikken viser arealer i<br />

dekar av de ulike arealklasser for<br />

landbrukseiendommen<br />

Det kan forekomme<br />

avrundingsforskjeller i arealtallene.<br />

Ajourføringsbehov meldes<br />

til landbrukskontoret<br />

____ Eiendomsgrenser<br />

. . . . Gamle markslagsgrenser fra<br />

N5raster<br />

Utskriftsdato: 2.11.2009


i<br />

VERDITAKST<br />

for<br />

LINDSTAD<br />

Gnr. 76, brur. 2<br />

i<br />

<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

Gården sett fra øst.<br />

Taksten utført:<br />

Slattum, 5. oktober 2008


2<br />

INNHOLDSFORTEGNELSE: Side 2<br />

1. Samlet oversikt over eiendommen<br />

2. Konklusjon " 3<br />

3. Innledning (dokumenter, takstgrunnlag)<br />

4. Beliggenhet og beskrivelse " 4<br />

5. Hovedbygning " 5<br />

6. Boverdi tilknyttet Hovedbygning " 7<br />

7. Stall " 8<br />

8. Låve " 9<br />

9. Dyrket jord " 14<br />

10. Ridebane " 13<br />

11. Skog<br />

12. Faktorer knyttet til eiendommens beliggenhet " 14<br />

11<br />

3<br />

4<br />

Vedlegg:<br />

1. Kart over distriktet, målestokk 1:300000 " 15<br />

2. Kart over nærområdet, målestokk 1:20000 " 16<br />

3. Kart over eiendommen, målestokk 1:25500 " 17<br />

4. Kart over tun og dyrket mark, målestokk 1:6000<br />

5. Kart/flyfoto over tun og dyrket mark, målestokk 1:6000<br />

med arealoppgave " 18<br />

6. Tegninger av Hovedbygning, målestokk 1:100 " 19<br />

i<br />

Utsikt mot Drammensfjorden . Ridebane i forgrunnen.<br />

1. SAMLET OVERSIKT OVER EIENDOMMEN


3<br />

Nedenfor omtales eiendommens enkelte verdikomponenter.<br />

Konklusjonen bygger på en totalvurdering av disse.<br />

Den samlede verdi fremkommer etter følgende oppstilling:<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

10.<br />

11.<br />

Hovedbygning<br />

Boverdi tilknyttet Hovedbygning<br />

Stall<br />

kr. 2.500.000,-<br />

kr. 500.000,-<br />

kr. 1.600.000,-<br />

Låve<br />

Dyrket jord<br />

Ridebane<br />

Skog<br />

kr.<br />

kr.<br />

kr.<br />

kr.<br />

900.000,-<br />

800.000;<br />

200.000;<br />

120.000,-<br />

Sum kr. 6.620.000,-<br />

2. KONKLUSJON<br />

Det ovenstående fører frem til følgende konklusjon:<br />

Eiendommens salgsverdi vurderes til<br />

kr. 6.600.000,-<br />

kronerseksmillionersekshundretusen.<br />

Slattum, 7/10-2008<br />

Reidar Næss<br />

takstmann, MNTF


4<br />

3. INNLEDNING.<br />

På oppdrag fra Hanne Dahl, Lindstad gård, 3400 <strong>Lier</strong>, er undertegnede<br />

takstmann (Medlem av Norges Takseringsforbund)<br />

Reidar Næss<br />

anmodet om å avholde takst på eiendommen Lindstad, gnr. 76, brnr. 2 i <strong>Lier</strong><br />

<strong>kommune</strong>.<br />

Hjemmel: Hanne Dahl.<br />

Takstens formål: Vurdering av salg.<br />

Eiendommen ble besiktiget den 29. september 2008. Tilstede ved besiktigelsen<br />

var Hanne Dahl.<br />

Følgende dokumenter er fremlagt for takstmannen:<br />

1. Kart over distriktet, målestokk 1:300000<br />

2. Kart over nærområdet, målestokk 1:20000<br />

3. Kart over eiendommen, målestokk 1:25500<br />

4. Kart/flyfoto over tun og dyrket mark, målestokk 1:6000<br />

med arealoppgave<br />

5. Tegninger av Hovedbygning, målestokk 1:100<br />

6. Forsikringsbevis i Gjensidige, gjeldende til 30/10-08.<br />

Dokumentene 1-5 følger vedlagt.<br />

Eiendommen er konsesjonspliktig ved salg til ikke odelsberettigede.<br />

Konsesjonsloven og dens forskrifter legges derfor til grunn ved<br />

takstberegningen. Dette betinger at det er boplikt på eiendommen.<br />

Konsesjonslovens § 1 (Formålsparagrafen) danner grunnlaget for regulering<br />

og kontroll av omsetning og priser for konsesjonspliktig eiendom og lyder som<br />

følger:<br />

"Denne lov har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast<br />

eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og<br />

slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet, bl.a. for å<br />

tilgodese<br />

- landbruket<br />

- behovet for utbyggingsgrunn<br />

- allmenne naturvern- og friluftsinteresser<br />

- en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling vedrørende fast eiendom"<br />

Formålsparagrafen i konsesjonsloven gir de generelle retningslinjer om<br />

hvilken utnyttelse eller bruk av eiendommen verdsettelsen ved konsesjon skal<br />

bygge på.<br />

Veiledende normer for slik prisfastsettelse fastsettes til enhver tid av<br />

Landbruksdepartementet ved forskrifter, og for tiden gjelder de retningslinjer<br />

Landbruksdepartementet har fastsatt i rundskriv M-3/2002, - "Priser på<br />

landbrukseiendommer ved konsesjon", M-7/2002 og M-4/2004.<br />

I disse rundskriv fastsetter departementet at det ved bruksverdiberegninger i<br />

forbindelse med konsesjon bør anvendes en kapitaliseringsrentefot på 4 % for<br />

jord- og skogbruksarealer.


5<br />

Det hviler ikke odel på eiendommen.<br />

4. BELIGGENHET OG BESKRIVELSE<br />

Eiendommen har adresse Vestsideveien 256, 3400 <strong>Lier</strong>. Den ligger på<br />

vestsiden av <strong>Lier</strong>dalen, ca. 0,7 km sørøst for Sjåstad kirke. Til Egge med<br />

barneskole er det ca. 4 km, til <strong>Lier</strong>byen med videregående skole og<br />

forretningssenter er det ca. 8 km, til Linnesvollen videregående skole ca. 10<br />

km. Til Drammen sentrum er det ca. 14 km.<br />

På gården drives rideskole med egne skolehester, og rideinstruksjon for<br />

konkurranseryttere med egne hester. Også noe oppstalling.<br />

Den dyrkede jorda, ca. 62 daa, er småkupert og brukes til produksjon av høy,<br />

vinterfor til hestene. Innmarksbeitene brukes til sommerbeite, og disse er<br />

brattere. Disse arealene ligger fra 200 til ca. 700 m fra tunet. Rundt tunet er det<br />

ifølge kartet ca. 8 daa dyrket jord. Noe av dette er løpegård, paddock for<br />

skolehestene, noe er benyttet til ridebane og noe er gravd ut for byggeing av<br />

ridehall. Det leies et mindre areal av naboen hvor det er satt opp mindre<br />

paddocker for egne og oppstallede konkurransehester.<br />

Det er noe skog i dalen i øst ved beitene, og noe på åsen ca. 3 km i luftlinje<br />

vestover.<br />

Det er anlagt en ridebane sørøst for tunet, hvor rideundervisning og trening av<br />

hestene finner sted.<br />

Bebyggelsen består av en hovedbygning i 2 etasjer, stall og låve, hvor det er<br />

innredet stall i den tidligere gjødselkjelleren..<br />

Godt gruslagt parkeringsplass sør for Hovedbygningen.<br />

Offentlig strøm og vann. Avløp til septiktank, med kommunal tømming.<br />

Gråvann videre gjennom sandfiltergrøfter til grunnen.<br />

Eiendommens arealer for dyrket jord og skog er i henhold til gårdskart fra<br />

Landbrukskontoret, unntatt er ca. 8 daa ved tunet som er trukket fra "fulldyrket<br />

jord" og betegnet "ridebane m.m.". Tunet er planimetermålt på kart.<br />

Fulldyrket, lettbrukt jord 62 daa<br />

Innmarksbeiter 32 daa<br />

Skog, høy bonitet 81 daa<br />

Ridebane, løpegård, tomt for hall 10 daa<br />

Tun, hage, bygn.areal 4 daa<br />

Totalt areal 189 daa


6<br />

5. HOVEDBYGNING.<br />

Sett fra sørøst.<br />

Sett fra nordvest.<br />

Bygningen.<br />

Oppført 1936 i 2 etasjer, med kjeller under hele. Restaurert og tilbygd<br />

spisestue i nordøstre hjørne, bad m.m. i sørvestre hjørne og overbygd terrasse<br />

mellom disse 2 tilbygg, dvs rundt sørøstre hjørne, se tegning vedlegg 6, fra<br />

2003 til nå, ikke helt fullført. Skråtak utenfor nordgavl og overbygd terrasse<br />

foran hovedinngang. Tilbyggene har egne saltak.<br />

Fundamentert på kjellermurer av steinblokker og betong. Ny drenering og<br />

grunnmurspapp utenpå kjellermur.


7<br />

Etasjeskille kjeller/1. etasje betongelementer under kjøkken, resten av<br />

etasjeskillet kjeller/l.etasje og 1./2. etasje og 2.etasje/loft i trebjelkelag, disse<br />

isolert med 20 cm mineralull.<br />

Bindingsverk. Yttervegger, malte, i stående faspanel, lagt nye 2004-05, utenpå<br />

isolasjon av 20 cm glava og de gamle veggene.<br />

Vinduer med 2 lags isolerglass innsatt 2004-05. Nye inngangsdører i edeltre,<br />

med smårutet, 2 lags glass i nord og vest, samt skyvedør fra spisestue ut på<br />

terrasse i øst og fra bad til terrasse i sør.<br />

Saltak sør-nord, nytt fra bunnen, tekket med Decraplater, lagt 2004. Gjelder<br />

alle tak på bygningen, egne saltak over spisestue, bad og inngangsterrasse,<br />

samt skråtak over terrasser i sør, øst og nord.<br />

2 piper, teglstein, belagt. Oppvarming vedovner og en parafinbrenner, supplert<br />

med elektriske panelovner. Opplegg for vannbåren varme.<br />

Gulv: Skiferheller med elektriske varmekabler i kjøkken og spisestue. Dertil<br />

lagt rør, opplegg for vannbåren varme. Eikeparkett, fiskebeinmønster, i stue.<br />

Marmorfliser i bad 1. etasje, vanlige fliser i bad 2. etasje og kjeller, opplegg<br />

for vannbåren varme. Ellers malte og slipte, lakkerte furugulv.<br />

Vegger: Tapet, fliser i bad og en vegg i grovkjøkken, faspanel i gangstue og<br />

gang 2. etasje.<br />

Himlinger: Malte plater. Spotlights i flere rom. Pyntebjelker i spisestue.<br />

Innhold:<br />

1. etasje: Kjøkkengang, toalett, grovkjøkken/kontor, kjøkken, spisestue, stue,<br />

hall, soverom, garderobe, bad.<br />

Gulv i tilbyggene, spisestue og bad, er senket i forhold til gulvet i opprinnelig<br />

bygning. Åpent mellom kjøkken og spisestue, avdelt med en benk på<br />

kjøkkennivå, så det blir en barløsning.<br />

Kjøkkenet har ny, moderne og spesiell innredning. Benker med tykke<br />

benkeplater, utslagsvasker, over- og underskap. Gasskomfyr og elektrisk<br />

komfyr med induksjonsplate, stekovn og tallerkenvarmer.Ventilator.<br />

Bakerovn, oppmurt på stedet av teglstein, godt isolert rundt. Egen "kjøttbenk"<br />

av massivt tre. Oppvaskmaskin, mikrobølgeovn.<br />

Salonghjørne med TV mot sør.<br />

Grovkjøkken med kjøle- og fryseskap, komfyr, ventilator, vaskemaskin,<br />

tørketrommel. Kontorhjørne. Ulefos vedovn.<br />

Hall innenfor hovedinngang med garderobe, trapp opp og dør til kjellertrapp.<br />

2. etasje: Trapp opp fra hall. Gangstue, gang, TV-stue/undervisningsrom, 3<br />

soverom, bad.<br />

Badet har dusj innebygget av vegg i glassbyggerstein, WC, pissoar, håndvask,<br />

speil og tørkeribber.<br />

Loft: Kaldt. Trapp opp fra gangstue. Rommelig. Loftsrom kan innredes. 2<br />

store og 2 små vinduer i hver gavl. Rør fremført for fremtidig bad.<br />

Pipegjennomløp.<br />

Kjeller: Støpt trapp ned fra hall. Mot vest jordkjeller. Vegger av steinblokker<br />

og betong. Ny delevegg av lecablokker, ekstra fundament under kjøkkenet


8<br />

med sin tunge, oppmurte bakerovn. Mot øst himling av betongbjelker under<br />

kjøkken, dette har "stjålet" takhøyde, som her er nede i 1,65 m.<br />

Ved siden av nytt bad med opplegg for vannbåren varme i støpte gulv. Herer<br />

takhøyden 2 m. Inneholder dusj, WC, håndvask, speil, varmtvannsbereder.<br />

Terrasser:<br />

Støpt platting på styrofoam (eller isopor) på pukk utenfor husets vegger i sør,<br />

øst og nord. På dette fundamentet står de 2 tilbyggene, spisestue i nordøst og<br />

bad i sørvest. Arealet som ikke er innebygget, er overbygd av skråtak, se bilder<br />

og tegning, vedlegg 6. Dette taket er understøttet av midlertidige søyler, 6"<br />

firkanter.<br />

Arealer: Øst, med sørøstre hjørne: Ca. 43 m2. Sør: Ca. 14 m2. Nord: Ca. 16 m2.<br />

Dertil terrasse foran hovedinngang midt på vestre langvegg, med eget saltak,<br />

ca.<br />

2 m2. I alt terrasser ca. 75 m2.<br />

Arealer og anvendelse.<br />

Brutto grunnareal inklusive terrasser ca. 225 m2. Boareal 1. etasje ca. 150 m2,<br />

2. etasje ca. 118 m2, til sammen ca. 268 m2. Bygningen bebos av eieren.<br />

Verdivurdering.<br />

Bygningen er under restaurering, restaureringen ikke fullført. Gir et noe<br />

uryddig inntrykk. Flere flotte rom av meget høy standard, men også eldre,<br />

slitte rom.<br />

Bygningen er fullverdiforsikret, polise ikke sett.<br />

Hovedbygningen verdsettes til kr. 2.500.000,-<br />

I<br />

Parkeringsplass sørfor Hovedbygningen. Paddocker. Utsikt mot sør.


9<br />

6. BOVERDI knyttet til Hovedbygningen.<br />

I følge Landbruksdepartementets retningslinjer for prisvurdering ved<br />

konsesjon sies : "Når boligen på en landbrukseiendom også tjener som bosted<br />

for yrke utenom landbruket, er det grunnlag for harmonisering av<br />

verdivurderingen på landbrukseiendommer med det alminnelige prisnivå på<br />

boliger på tomteeiendommer i det område eiendommen ligger."<br />

På gårdsbruk ligger også boligen på en "tomt " som må ha sin verdi . Dertil en<br />

beliggenhet som har sin egenverdi basert på postadresse, utsikt og avstand til<br />

skoler, forretninger og kommunikasjonsmidler. Landbruksdepartementet<br />

benevner disse verdiene som "boverdi" som skal/kan tillegges.<br />

Her har vi en stor tomt i tillegg til dyrket jord og skog i et område med kort<br />

avstand til boligfelter og tettsteder . Dertil er boligen flott plassert i landskapet.<br />

Boverdien tilknyttet Hovedbygningen verdsettes til kr. 500.000,-<br />

7. STALL.<br />

Sett fra nordøst.<br />

Bygningen.<br />

Oppført 2007-08. Plassert midt på tunet, foran, nedenfor og øst for<br />

Hovedbygningen. Lagt "inn i" skrånende terreng, masse flyttet og sprengstein<br />

påfylt slik at det er bygget opp en flate, 10-12 m bred foran, på østsiden.<br />

Stallen har flatt tak av betongbjelker, dekket av asfaltbetong. Planen er å fylle<br />

på jord og anlegge et hageareal på dette taket, foran Hovedbygningen.<br />

Bygningen er fundamentert på ringmur av betong, innvendig støpt gulv på<br />

isolasjon (styrofoam eller isopor) på solid lag av stein og pukk. Drenert rundt.<br />

Vegger av teglstein. Isolert og innvendig støpte vegger.<br />

Doble vinduer i stålkarmer, buet overkant, hengslede, kan åpnes helt eller<br />

delvis. Innvendig gitter. Doble porter også i stålkarmer og med buet overkant,<br />

nedre halvdel planker av hardt treverk, øvre halvdel doble vinduer i


10<br />

gjennomsiktig hardplast. Leverandør av vinduer, dører og innredning Seidel,<br />

tysk.<br />

Innhold:<br />

Innredning, se bilde nedenfor, flott! 10 bokser 3,5 x 3 m ferdig oppsatt og i<br />

full bruk. Teglsteinsvegger mellom boksene opp til 3 m, port på midten og<br />

vegg med gitter over på begge sider mot midtgang. Vendbare krybber på den<br />

ene siden. Rammer av galvanisert stål, runde stolper med pyntekuler på<br />

toppen. Stallen er ikke fullført, det er planlagt og plass til ytterligere 4 bokser,<br />

innredningen ligger klar. Videre vaskespilt, salrom, tekniske rom med<br />

vaskemaskin, tørketrommel, dusjkabinett og WC. Dette ikke fullført.<br />

Areal og anvendelse.<br />

Brutto innvendig areal ca. 325 m2 (32,5 x 10 m). Oppstalling og stell av hester.<br />

Innredning, søndre del.<br />

Verdivurdering.<br />

Stallen er helt ny, fullført del av høy standard. Meget hensiktsmessig når alt er<br />

fullført. Inntjeningspotensiale: Boksleie kr. 1.500 pr.mnd, 12 mnd, 80 %<br />

dekning: 1500 x 12 x 10 x 0,8 = kr. 144.000. Kapitaliseringsrente 9 % gir<br />

kr. 1.600.000.<br />

Stallen verdsettes , slik den står i dag , til kr. 1.600.000,-


11<br />

8. LÅVE.<br />

Sett fra sørøst.<br />

Sett fra sørvest.<br />

Bygningen.<br />

Oppført ca. 1930. Plassert nord på tunet. Kjørebrulåve med innebygget<br />

kjørebru inn i sørgavl. Vinkellåve med saltak sør-nord, og vinkel mot øst, også<br />

med saltak. Her er tidligere fjøs med gjødselkjeller. Skråtak hellende mot sør<br />

over låvebru. Takene tekket med bølgeblikkplater, rustne.


12<br />

Innredet stall i tidligere gjødselkjeller. Denne er meget solid, med tykke<br />

vegger av sammenmurte, store steinblokker. Kjelleren rengjort og innredet til<br />

stall for skolehester, 7 bokser med støpte vegger med døråpning, hengslete<br />

tredører. Støpte gulv som var helt i orden. 6 støpte firkantsøyler bærer<br />

himlingen, som også er støpt. Boksveggene mellom disse, og god gangplass i<br />

mellom.<br />

Tidligere 2 buete portåpninger. Den søndre har fått støpte karmer og port, den<br />

nordre støpt vegg med vindusåpning.<br />

Støpt himling med dragere av jernbjelker, H-bjelker.<br />

Fjøset over har teglsteinsvegger, smårutede vinduer på 3 sider med<br />

jernsprosser, støpt himling. Søndre del benyttes til verksted.<br />

Over låvebygning i bindingsverk, med yttervegger i enkel trepanel, utvendig<br />

malt i sin tid, men svært malingsslitt. Innvendig kjørebru med plankegulv.<br />

Dette gulvet er glissent og svært slitt, ikke kjørbart med f. eks. traktor.<br />

Mot veien, mot vest, er det 2 doble garasjeporter. Innenfor garasje med gulv,<br />

vegger og himling i betong. Dette blir på vestsiden av låvebrua. Anvendes for<br />

tiden som materiallager. Ellers enkel hengsleport lenger nord på vestsiden.<br />

I nordvestre hjørne gammel stall, opprinnelig med 4 spiltau. Gjort om til 2<br />

bokser. Krybber. For tiden ikke i bruk.<br />

Lufteluker oppunder takskjegg rundt hele.<br />

Nordfløyen er fundamentert på betongpillarer, ganske høye i nordøstre hjørne.<br />

Under her er det god plass til hester, det er løpegård for skolehestene rundt, så<br />

de finner god ly under låvegulvet når det er ønskelig.<br />

Verdivurdering.<br />

Verdien ligger i stallen i ominnredet gjødselkjeller.<br />

Inntjeningspotensiale: Boksleie kr. 1000 pr. mnd. 12 mnd, 100 % dekning:<br />

1000x12x7= kr. 84.000. Kapitaliseringsrente 9 % gir kr. 933.000.<br />

Låven verdsettes til kr . 900.000,-<br />

9. DYRKET JORD.<br />

Den dyrkede jorda, ca. 62 daa, er småkupert og brukes til produksjon av høy,<br />

vinterfor til hestene. Innmarksbeitene, 32 daa, brukes til sommerbeite, og disse<br />

er brattere. Disse arealene ligger fra 200 til ca. 700 m fra tunet. Rundt tunet er<br />

det ifølge kartet ca. 8 daa dyrket jord. Noe av dette er løpegård, paddock for<br />

skolehestene, noe er benyttet til ridebane (ca. 2 daa, se nedenfor) og noe er<br />

gravd ut for bygging av ridehall.<br />

Avkastningen av fulldyrket, god jord kan beregnes slik:<br />

Normalavling p. daa 400 forenheter:<br />

400 f.e. å kr. 2,01 (målpris bygg) kr. 1005,-<br />

+ Kulturlandskapstilskudd kr. 189,-<br />

+ Arealtilskudd, sone 1 kr. 75,-<br />

Sum inntekter kr. 1269,-


13<br />

- Produksjonskostnader pr. daa:<br />

Variable kr. 275,-<br />

Faste,maskiner, redskaper kr. 250,-<br />

Arbeid kr.300,- kr. 825,-<br />

Grunnrente pr. daa kr. 444,-<br />

Kapitaliseringsrentefot 4 %: Jordverdi beregnet til kr. 11.100 pr. daa.<br />

Kr. 8.750 er imidlertid høyeste grense etter konsesjonsreglene.<br />

62 daa gir kr. 542.000,-<br />

Dertil 32 daa innmarksbeite, verdifullt ved hestehold, anslås til ca. halvparten,<br />

eller kr. 4.500 pr. daa, gir kr. 144.000,-<br />

Da gjenstår ca. 6 daa benyttet til løpegård og utgravd tomt til ridehall. Regner<br />

vi her kr. 20 pr. m2, gir det kr. 120.000. Sum kr. 806.500.-<br />

Den dyrkede jorda verdsettes til kr . 800.000<br />

10. RIDEBANE.<br />

,fit._.r'%% ;,^;^ r a .<br />

Sett fra vest. Utsikt over <strong>Lier</strong>dalen.<br />

Banen.<br />

Plassert øst for stallen, ned bakken, på jordet mot naboen. Grunnarbeid:<br />

Matjorda flyttet. Planert, påfylt leirmasse nederst, lengst øst, mot grensen til<br />

nabo. Drenert med 4 grøfter og samlegrøft. Pålagt sand, 10-20 cm.<br />

Skur for lagring av hindermateriell på nordsiden.<br />

Areal og anvendelse.<br />

Areal ca. 45 x 45 m, eller ca. 2 daa.<br />

Anvendes til ridebane, rideskole og trening i sprang og dressur.


14<br />

Verdivurdering.<br />

Ridebanen er anvendelig og god. Grunnlaget for eierens rideskolevirksomhet,<br />

1 kurs pr. dag, ca. 100 elever pr. uke.<br />

Ridebanen verdsettes til kr. 200.000,-<br />

11. SKOG.<br />

Skogarealet, ca. 81 daa, befinner seg i dalen i øst ved beitene, ca. 23 daa, og på<br />

åsen ca. 3 km i luftlije lenger vest, ca. 58 daa. Det meste ble avvirket i 2006,<br />

alt er plantet igjen, hogstklasse 2, "foryngelse og ungskog".<br />

Alt er i følge arealoppgaven av høy bonitet.<br />

Skogen verdsettes til kr. 120.000,-<br />

12. Faktorer knyttet til eiendommens beliggenhet (markedsnærhet).<br />

Området er regulert som LNF-område (Landbruks-, Natur- og Friluftsområde).<br />

Eventuelt tomtesalg synes derfor uaktuelt i overskuelig fremtid.<br />

Beliggenheten med sin plassering nær Drammen og heller ikke langt fra<br />

attraktive bygder som Asker og Bærum og hovedstaden Oslo bør gjøre denne<br />

eiendommen attraktiv.<br />

Det er boligfelt og tettsteder i nærheten, og godt "kundegrunnlag" for gårdens<br />

og eiernes virksomhet, rideskole og hester.<br />

Det er kort avstand til arbeidsmarked/lønnsarbeid, skoler og forretninger.<br />

Sikker utleie av dyrket mark, hvis eierne selv ikke vil drive jorda.


<strong>Lier</strong> <strong>kommune</strong><br />

SAKSFREMLEGG<br />

Sak nr.<br />

Saksmappe nr:<br />

2009/3759<br />

Arkiv:<br />

V60/&00<br />

Saksbehandler:<br />

Anne Bjørg Rian<br />

Til behandling i:<br />

Saksnr Utvalg Møtedato<br />

50/2009 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 10.11.2009<br />

75/2009 Miljøutvalget 17.11.2009<br />

Høring - Forslag til vernehjemmel i jordloven<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak:<br />

Kommunen tar til etterretning at det innføres en vernehjemmel i jordloven.<br />

Kommunen vil påpeke viktigheten av at vernehjemmelen må praktiseres likt ovenfor private<br />

interesser og nasjonale/offentlige interesser for å unngå forskjellsbehandling.<br />

Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling:<br />

Fagutvalget for landbruk, vilt og innlandsfisk er bekymret for at vernet, som legger sterke<br />

restriksjoner på private interesser, ikke vil vektlegges samme tyngde dersom<br />

nasjonale/offentlige instanser skulle få interesser i områdene.<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

Kommunen tar til etterretning at det innføres en vernehjemmel i jordloven.<br />

Rådmannens saksutredning:<br />

Sammendrag:<br />

Statens landbruksforvaltning har på oppdrag fra Landbruks- og matdepartementet lagt frem<br />

forslag til vernehjemmel i jordloven. Grunnen er at dyrka marka i Norge bygges ned i større<br />

tempo og omfang enn vedtatte politiske målsettinger tilsier.<br />

Statens landbruksforvaltning foreslår at det lovfestes en hjemmel for vern av dyrka jord i<br />

jordloven. Det foreslås en ny § 8b (§ 8 og 8a omhandler vern av dyrka mark) som hjemler<br />

jordvernet og en ny § 8c som er en egen bestemmelse om omdisponering og fradeling av<br />

dyrka jord i område som er vernet etter § 8b.


Det er de mest verdifulle jordressursene som bør vurderes som jordvernområder. Det vil være<br />

fylkesmannen som er hovedansvarlig for prosessene med å velge ut og vurdere aktuelle<br />

områder for vern. Det er til slutt Kongen som vedtar hvilke områder som skal vernes.<br />

Innføringen av en vernehjemmel for dyrka jord er ikke ment å endre betydningen av å<br />

opprettholde et strengt jordvern for annen dyrka jord. Det forutsettes at den strenge<br />

jordvernpolitikken innenfor LNF-områdene legges til grunn for arealdisponeringen i slike<br />

områder også i framtiden. Vern av arealer som jordvernområder skal altså ikke oppfattes slik<br />

at det legitimerer en mer lempelig arealpolitikk i andre områder.<br />

Vedlegg:<br />

Endringsforslag i jordlova<br />

Utredning:<br />

Bakgrunn<br />

Statens landbruksforvaltning har på oppdrag fra Landbruks- og matdepartementet lagt frem<br />

forslag til vernehjemmel i jordloven. Departementet ber om uttalelse innen 10. januar 2010.<br />

Selve rapporten og endringsforslagene som rådmannen referer til i dette saksfremlegget ligger<br />

på departementet sine sider: www.regjering.no/nb/dep/lmd/ under dokumenter og høringer.<br />

Dyrka marka i Norge bygges ned i større tempo og omfang enn vedtatte politiske målsettinger<br />

tilsier. Nedbygging av dyrka jord er et irreversibelt inngrep. Jord lagt under bygg eller asfalt<br />

kan ikke tas i bruk igjen til matproduksjon uten store kostnader.<br />

2008 var preget av store bevegelser og ustabilt prisnivå i internasjonale matvaremarkeder. I<br />

siste halvår var det svært turbulente tider i de globale finansmarkedene. Økte og ustabile<br />

priser i matvaremarkedene skyldes flere forhold. Medvirkende faktorer er befolkningsvekst,<br />

økt kjøpekraft og endret mønster for etterspørsel av mat hovedsakelig i Asia, små globale<br />

matvarelagre, klimaendringer og økt konkurranse om arealene blant annet til fremstilling av<br />

bioenergi. Alt dette har bidratt til økt etterspørsel etter mat og dermed høyere kornpriser. I<br />

2008 steg matkornprisene med flere hundre prosent. Selv om prisen nå er redusert, viser dette<br />

hvor sårbar situasjonen kan bli på kort sikt.<br />

Dyrka jord er grunnlaget for matproduksjonen i verden. Både nasjonalt og internasjonalt er<br />

man blitt mer oppmerksom på behovet for å ta vare på matjord som en ressurs. På et møte i<br />

Berlin vinteren 2008-2009, der 32 landbruksministre deltok, ble man enige om en erklæring<br />

som sier at alle land må utnytte sitt produksjonspotensial for landbruksvarer for å sikre<br />

tilstrekkelig tilførsel av mat. På toppmøtet i FNs organisasjon for mat og landbruk slo FNs<br />

generalsekretær fast at matproduksjon må økes med 50 % innen 2030 dersom den økte<br />

etterspørselen skal kunne møtes. I en slik situasjon bør alle land prioritere en hensiktsmessig<br />

grad av egenforsyning av matvarer, og da må matproduksjonsarealene tas vare på.<br />

Dagens regelverk<br />

Norsk lovgivning har i dag ingen hjemmel for vern av jordressursene med formål å sikre og<br />

videreføre matproduksjon på arealene. Områder vernet etter blant annet naturvernloven har<br />

sterkere vern mot nedbygging enn dyrka jord har. Til tross for klare nasjonale målsettinger<br />

om å bevare matjord og til tross for mulighetene i eksisterende virkemidler i lovverkte til å<br />

gjennomføre denne politikken, er den registrerte omdisponeringen av dyrka jord høyere enn<br />

målsettingen.<br />

Forslag til ny jordvernhjemmel i jordlova


Statens landbruksforvaltning foreslår at det lovfestes en hjemmel for vern av dyrka jord i<br />

jordloven. Kongen kan med hjemmel i bestemmelsen gi verdifulle jordressurser status som<br />

jordvernområde.<br />

Det foreslås en ny § 8b (§ 8 og 8a omhandler vern av dyrka mark) som hjemler jordvernet og<br />

en ny § 8c som er en egen bestemmelse om omdisponering og fradeling av dyrka jord i<br />

område som er vernet etter § 8b.<br />

Avgjørelsesmyndighet<br />

Å sikre at landets beste matproduserende arealer er tilgjengelig for produksjon av mat nå og i<br />

fremtiden er et nasjonalt ansvar. Denne oppgaven bør derfor løses på statlig nivå. Det vil si<br />

Departementet i forhold til å vedta hvilke områder som skal omfattes av vernebestemmelsene<br />

og Fylkesmannen i de fleste delings- og omdisponeringssaker innenfor disse områdene.<br />

Deling og omdisponering i verneområdene<br />

I jordvernområdene er det ønskelig at driften av jordressursene videreføres. Det er positivt<br />

med ordinær og tidsmessig jordbruksdrift. Samtidig som det legges til rette for en aktiv<br />

jordbruksdrift i disse områdene, må det likevel utøves et strengt jordvern.<br />

Statens landbruksforvaltning anbefaler å innføre en egen bestemmelse med forbud mot å<br />

omdisponere dyrka jord til annet enn jordbruksformål unntatt i ”særlige høve”. For å kunne<br />

føre kontroll med bygging på dyrka mark, må det innføres søknadsplikt for driftsbygninger,<br />

gårdsveier og driftsveier innenfor jordvernområdene. Disse tiltakene skal ikke regnes som<br />

”jordbruksproduksjon” i disse områdene.<br />

Fradeling av dyrka jord innenfor jordvernområdene bør bare skje der nasjonale hensyn taler<br />

for det. Dette er strengere enn den vanlige teksten i jordloven hvor det står<br />

”samfunnsinteresser av stor vekt”. Det skal likevel være adgang til å fradele eiendommens<br />

jordbruksareal og selge dette som tilleggsjord til andre landbrukseiendommer. En slik<br />

fradeling kommer ikke i strid med verneformålet, og den dyrka jorda vil fortsatt bevare sin<br />

status som jordvernområde selv om den overføres til ny eier.<br />

Hvilke type arealer skal kunne vurderes<br />

Det er de mest verdifulle jordressursene som bør vurderes som jordvernområder. Hva som er<br />

de mest verdifulle jordressursene med tanke på matproduksjon er et landbruksfaglig spørsmål.<br />

Jordverngruppa (gruppe som ble nedsatt av landbruks- og matministeren i 2008 for å se på<br />

muligheter for å nå nasjonale og internasjonale mål for å bevare dyrka jord) uttalte følgende i<br />

rapporten: ”I spørsmålet om hva som er de mest verdifulle jordressursene mener<br />

Jordverngruppa det er naturlig å legge til grunn at: Dyrka mark er mer verdifull enn dyrkbar<br />

mark. Fulldyrka jord er mer verdifull enn overflatedyrka jord, som er mer verdifull enn<br />

innmarksbeite. Jord som er egnet til matkornproduksjon bør ha særlig oppmerksomhet.”<br />

Det er dyrka jord som er aktuell for vern. Arealenes kvalitet og egnethet for matproduksjon<br />

vil være et vesentlig vurderingskriterium. Det er ikke nødvendig at det drives matproduksjon<br />

på jorda i dag, for at et areal skal kunne vernes. Jordas potensial for matproduksjon er det<br />

sentrale kriteriet.<br />

Områder som vurderes for vern som jordvernområde bør være av en viss størrelse og være<br />

mest mulig sammenhengende. Det er ikke noen forutsetning at absolutt hele arealet som<br />

befinner seg innenfor vernegrensen for et jordvernområde er dyrka jord. Også eksisterende<br />

bygninger og annet areal enn dyrka jord kan innlemmes der dette er nødvendig for å oppnå en<br />

naturlig avgrensning av jordvernområde.


Jordvern skal beskytte jordbruksarealene mot nedbygging. I områder med lite<br />

utbyggingspress, er det heller ikke behov for vern. I praksis vil det si at vern vil bli vurdert i<br />

områder med stort utbyggingspress på arealene. Det vil ofte være et høyt konfliktpotensial<br />

knyttet til de arealene som velges ut med sikte på vern som jordvernområde.<br />

Verneprosess<br />

Landbruks- og matministeren vil være ansvarlig statsråd for prosesser og beslutninger etter<br />

den foreslåtte hjemmelen. Statens landbruksforvaltning foreslår at beslutningen om vern av<br />

jordvernområder treffes av kongen.<br />

Det vil være fylkesmannen som er hovedansvarlig for prosessene med å velge ut og vurdere<br />

aktuelle områder for vern. Det må utøves et aktivt samarbeid med alle berørte aktører, både<br />

grunneiere, organisasjoner, <strong>kommune</strong>r og andre myndigheter.<br />

Den første og innledende fasen vil være å identifisere aktuelle områder for mulig vern. Dette<br />

vil være en større gjennomgang som leder fram til en første nasjonal verneplan for<br />

jordvernområder.<br />

Etter at Fylkesmennene har identifisert aktuelle områder for nærmere utredning, starter en<br />

vurderingsfase. Det er Statens landbruksforvaltning som treffer en beslutning om hvilke<br />

områder som det skal igangsettes en formell verneprosess for. Fylkesmannen utreder deretter<br />

videre i forhold til hvilke områder som bør vernes. Prosessen må gjøres tilstrekkelig grundig<br />

slik at alle beslutningsrelevante opplysninger kan komme fram og blir vurdert. Fylkesmannen<br />

foretar en samlet vurdering av alle relevante opplysninger i saken, og oversender sin<br />

anbefaling til Statens landbruksforvaltning.<br />

Erstatning<br />

Eiers råderett over dyrka og dyrkbar jord er allerede begrenset gjennom bestemmelsene i<br />

jordlova. Det gjelder generelle forbud mot omdisponering og fradeling av jordressursene.<br />

Innføringen av en hjemmel for vern av jord vil føre til en innskjerping av dagens<br />

bestemmelser i jordvernområder, men representerer ikke en ny form for begrensning i forhold<br />

til eierrådigheten.<br />

Dyrka jord som ikke er vernet<br />

Innføringen av en vernehjemmel for dyrka jord er ikke ment å endre betydningen av å<br />

opprettholde et strengt jordvern for annen dyrka jord. Det forutsettes at den strenge<br />

jordvernpolitikken innenfor LNF-områdene legges til grunn for arealdisponeringen i slike<br />

områder også i framtiden.<br />

Vern av arealer som jordvernområder skal altså ikke oppfattes slik at det legitimerer en mer<br />

lempelig arealpolitikk i andre områder. Tvert imot vil dette kunne bidra til at arealbesparende<br />

plangrep tvinger seg frem i større grad, helt i tråd med den nasjonale politikken.<br />

Rådmannens vurdering<br />

Rådmannen mener verning av de mest utbyggingsutsatte jordbruksarealene vil lette presset og<br />

tvinge utbyggere til å tenke nytt. Det er nok områder i <strong>kommune</strong>n som kan brukes til<br />

utbygging uten at dette går på bekostning av den mest verdifulle dyrka marka.


Det er vanskelig å si hvilke områder fylkesmannen vil prioritere å foreslå til verning, men<br />

<strong>kommune</strong>n ligger i et pressområde med stor befolkningsvekst og høy aktivitet. Dette tilsier at<br />

det med stor sannsynlighet vil være områder som blir foreslått vernet.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!