folkehelsemelding Porsgrunn - Porsgrunn Kommune

strategi for å utjevne sosiale helseforskjeller. Det forebyggende arbeidet i
kommunene skal styrkes. Det er lagt midler til kommunenes ramme i 2010 bl.a. for
dette formålet. Vi ber om at kommunene i 2010 prioriterer:
1. Å skaffe oversikt over helsetilstand og viktige påvirkningsfaktorer. Oversikten bør
ligge til grunn for politisk behandling.
2. Å styrke helsestasjon og skolehelsetjeneste (tverrfaglig)
3. Å etablere og utvikle lavterskeltilbud med lærings- og mestringsaktiviteter på
levevaneområdet. (Friskliv / friskvern)
4. Forebyggende helsetjenester, jf bl.a. St. meld 47 (2008-2009)
Samhandlingsreformen
I rammetilskuddet til kommunene ble 230 mill kroner gitt med tydelige føringer om å styrke
forebyggende helsetjenester og annet forebyggende arbeid i 2010. Kommunene skal rustes
til å kunne ivareta en ny og framtidig kommunerolle med et tydeligere ansvar for et bredt og
helhetlig folkehelsearbeid.
Helseutfordringene legger føringer for innretningen av folkehelsearbeidet og behovet for en
tverrsektoriell og nivåovergripende tilnærming er stor. Kommuneplanens samfunnsdel er et
viktig redskap for å løfte fram helseutfordringene, som grunnlag for prioriteringer og tiltak.
”Samfunnets viktigste ressurs er mennesker som trives, mestrer hverdagen og
bidrar aktivt til fellesskapet ut fra egne forutsetninger og muligheter. Deltakelse
og innflytelse i samfunnet, opplevelse av kontroll over egen livssituasjon og
muligheter til å realisere eget potensial er viktig. Det er en utfordring å legge til
rette for dette enten det gjelder strukturelle tiltak og tjenester, eller individ- og
gruppebaserte tiltak.”
(Fra Nasjonale mål og hovedprioriteringer for 2010.)
Andre viktige føringer finnes i:
• LOV 1998-07-17 nr 61: Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa
(opplæringslova).
• St.meld. nr 16 (2006-2007)….og ingen sto igjen. Tidlig innsats for livslang læring.
• Lov 2007-06-29 om offentlige styresmakters ansvar for kulturverksemd (kulturlova)
• St.meld. nr. 25 (2005-2006) Mestring, muligheter og mening.
• St.meld.nr 35 (2006-2007) «Tilgjengelighet, kompetanse og sosial utjevning –
framtidas tannhelsetjenester»,
3.2 Regionale/fylkeskommunale føringer:
• Folkehelseprogrammet ”Det gode liv i Telemark” (2006-2009)
• Telemarksforskings evalueringsrapport av Folkehelseprogram 2006-2009
• ”Telemarkshelsa” 2008 m/utfordringer
1.1.2010 trådte ny Lov om fylkeskommuners oppgaver i folkehelsearbeidet i kraft.
Denne gir fylkene et lovpålagt ansvar for å være pådriver og støtte kommunene i
8