Trygg speiding - KFUK-KFUM-speiderne
Trygg speiding - KFUK-KFUM-speiderne
Trygg speiding - KFUK-KFUM-speiderne
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TRYGG<br />
SPEIDING<br />
RESSURSHEFTE FOR<br />
SIKKERHET I FRILUFTSLIV<br />
1
FORORD<br />
Sikkerhet i friluftsliv og andre speideraktiviteter er et<br />
viktig tema for alle <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere. Hvert år gjennomføres<br />
mange tusen overnattinger i Norges <strong>KFUK</strong>-<br />
<strong>KFUM</strong>-speidere. Mange av disse overnattingene skjer i<br />
friluft, enten i snøhuler, gapahuker eller i telt.<br />
TRYGG SPEIDING<br />
<strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-<strong>speiderne</strong>s<br />
ressurshefte for friluftsliv<br />
Utgitt av<br />
Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere<br />
Postboks 6810 St. Olavs plass<br />
0130 OSLO<br />
Tlf: 22 99 15 50<br />
Fax: 22 99 15 51<br />
post@kmspeider.no<br />
www.kmspeider.no<br />
www.speiderprogram.no<br />
© <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-<strong>speiderne</strong> 2009<br />
1. utgave 2009<br />
Layout: Helene Moe Slinning<br />
Foto: Eirik Svandal Bø, Henrik<br />
Vagle Dalsgaard, Silje Lindaas<br />
Bringedal, Magne Langåker,<br />
Bjarne Lohmann Madsen,<br />
Helene Moe Slinning, Gøril<br />
Huse, Ragnhild Erevik Lea og<br />
Svein Olav Ekvik.<br />
Aktivitetene våre skjer i nær kontakt med urørt natur og<br />
det er blant våre viktigste målsetninger at barn og unge<br />
skal lære å omgås naturen, forvalte skaperverket og bli<br />
glade i å ferdes i naturen.<br />
Det er du som enhetsleder som er direkte og personlig<br />
ansvarlig for at alle turer og leirer i speidergruppa skjer<br />
under forsvarlige forhold, og at ledere og deltakere har<br />
den nødvendige kompetanse og har med det utstyret<br />
som kreves.<br />
I vårt arbeid skal dette ressursheftet minne oss om<br />
hvilket stort ansvar vi har som ledere når vi har ansvaret<br />
for barn og unge. Vi skal bruke dette heftet til å spørre:<br />
Hvordan kan jeg bli enda flinkere til å tenke sikkerhet<br />
rundt aktivitetene i gruppa eller enheten min? Og: Hva<br />
gjør jeg for at snøhuleturen eller skituren vi har planlagt<br />
skal bli enda sikrere for deltakerne?<br />
Dette ressursheftet kan aldri bli helt komplett. Det<br />
finnes alltid små tips og forholdsregler som kan suppleres.<br />
Men i dette heftet mener vi å ha samlet det aller<br />
viktigste ledere bør kjenne til før man planlegger en<br />
tur med <strong>speiderne</strong>. Vi vil også understreke at vi ønsker<br />
å fremstå som en klimavennlig bevegelse, og derfor anbefaler<br />
vi det kortreiste og enkle friluftslivet uten bruk<br />
av engangsgriller og masse emballasje! <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>speidere<br />
bruker naturen, vi forbruker den ikke.<br />
Benytt dette heftet som en ressurs for å skaffe deg nødvendig<br />
lederkompetanse i sikkerhet. For som ansvarlig<br />
leder kreves kunnskap om viktige forholdsregler når<br />
<strong>speiderne</strong> skal ut på tur.<br />
Les heftet nøye og ta det med på ledersamlinger, planleggingsmøter<br />
og turer. La oppmerksomhet rundt sikkerhet<br />
prege det arbeidet du gjør som speiderleder.<br />
<strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-<strong>speiding</strong> er friluftsliv!<br />
Oktober 2009<br />
Beredskapsgruppa og landsstyret<br />
2
INNHOLD<br />
FORORD 2<br />
1. PÅ TUR 4<br />
1.1. Generelt 4<br />
1.2. Hjemmeleder 5<br />
1.3. Turer med overnatting 5<br />
1.4. Vinterfriluftsliv 6<br />
2. SÆRSKILTE AKTIVITETER 8<br />
2.1. Bading 8<br />
2.2. Bruk av kano/kajakk/flåte 9<br />
2.3. Båtvett/sjøvett 12<br />
2.4. Vading/kryssing av elv 12<br />
2.5. Islagt vann 12<br />
2.6. Brevandring 13<br />
2.7. Orientering 14<br />
2.8. Klatring (topptauing) og rappellering 14<br />
2.9. Pionering 15<br />
2.10. Hinderløp 16<br />
2.11. Speidermanøvere og spennings-leker 16<br />
2.12. Diverse: Taubane, karuseller, spykasse, bruskassestabling og lignende 17<br />
3. FØRSTEHJELP 18<br />
4. BRUK AV ÅPEN ILD, STORMKJØKKEN OG PRIMUS 19<br />
4.1. Åpen ild 19<br />
4.2. Stormkjøkken og primus 19<br />
4.3 Bruk av propan m.m på hytte eller på tur og leir 19<br />
4.4 Grilling 19<br />
5. BESTEMMELSER OM FRILUFTSLIV OG JAKT 20<br />
5.1. Friluftsloven 20<br />
5.2. Jakttider 20<br />
6. FORSIKRINGSORDNINGER 21<br />
7. LOV OM PRODUKTKONTROLL 22<br />
8. BEREDSKAPSPLANENE 23<br />
Forbundets beredskapsplan - sikkerhet 23<br />
1. Uteleder 23<br />
2. Hjemmeleder 24<br />
3. Kretsleder 24<br />
4. Generalsekretæren 24<br />
Forbundets beredskapsplan - mistanke om seksuelle krenkelser 25<br />
Hovedregler for kontakt med presse 26<br />
9. VEDLEGG 27<br />
Tillatelseserklæring 27<br />
Risikovurdering, Grønn Action 28<br />
3
1. PÅ TUR<br />
En del av tipsene i dette heftet er generelle (”1.1 Generelt”)<br />
og skal brukes på alle turer under alle forhold. Andre er<br />
mer spesifikke og er delt inn i punktene: ”1.3 Turer med<br />
overnatting” og ”1.4 Vinterfriluftsliv”. Det skal alltid<br />
være en hjemmeleder (se 1.2) som har all nødvendig informasjon<br />
om turen. Denne kan være et bindeledd mellom<br />
de som er på tur og de pårørende til turdeltakerne.<br />
1.1. Generelt<br />
Risikovurdering og<br />
avviksplan<br />
Tur etter evne bør være et overordnet prinsipp for alle<br />
friluftsaktiviteter i Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere. Dette<br />
prinsippet gjelder både lederne og deltakerne på turen.<br />
Målet med en risikovurdering er å legge grunnlag for å<br />
håndtere risiko på en slik måte at turen eller leiren utføres<br />
med færrest mulig skader eller tap. Det er et godt<br />
råd å gå turen på kartet på forhånd, og turleder må sørge<br />
for at det medbringes nok kart og kompass, og forsikre<br />
seg om at de ansvarlige lederne behersker orientering.<br />
Eksempler på årsaker til uhell<br />
••<br />
Individuelle feil<br />
••<br />
Tekniske feil ved utstyr<br />
••<br />
Lederfeil<br />
••<br />
Kompetansesvikt – manglende komptanse hos leder<br />
og/eller speider<br />
••<br />
Prosedyresvikt<br />
Risikovurderingen i fem trinn<br />
1. Identifiser mulige farer<br />
2. Vurder disse farene<br />
3. Lag tiltak og ta beslutninger for å unngå farene<br />
4. Iversett tiltakene<br />
5. Overvåk/kontroller og evaluer tiltakene<br />
Dette stiller krav til ledernes evne og vilje til å gjennomføre<br />
gode risikovurderinger: Hvor galt kan det gå? Hvor<br />
sannsynlig er det at ulykker skjer? Alle møter, turer og<br />
leirer i naturen skal i prinsippet risikovurderes – en<br />
ulykke kommer alltid uventet!<br />
Det skal være god plass både til det tradisjonelle og det<br />
mer spesialiserte og utfordrende friluftslivet i vår organisasjon.<br />
<strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-<strong>speiding</strong> er friluftsliv!<br />
En avviksplan bygger på risikoanalysen. En avviksplan<br />
sier noe om hva dere gjør dersom noe ikke går som planlagt.<br />
Utarbeid en avviksplan for hver tur:<br />
••<br />
Hva gjør dere hvis noen av deltakerne blir utslitte<br />
eller syke?<br />
••<br />
Hvordan takler dere plutselig dårlig vær?<br />
••<br />
Har dere med nødvendig utstyr og kompetanse hvis<br />
en speider blir skadet?<br />
••<br />
Hva gjør dere hvis dere går dere bort?<br />
••<br />
Hvor kan dere få tak i hjelp? Er det mobildekning der<br />
dere skal?<br />
••<br />
Hvem overtar ansvaret for turen om lederen selv blir<br />
syk eller skadet?<br />
••<br />
Husk alltid å ha en hjemmeleder. Se Forbundets<br />
beredskapsplan – sikkerhet. (s. 23)<br />
Ansvar<br />
Hver enhet i Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere skal ha en<br />
ansvarlig enhetsleder over 18 år.<br />
Det er denne lederen som har det formelle ansvaret for<br />
sikkerheten til enheten ved møter, turer og leirer. Beredskapsplanen<br />
for sikkerhet – se side 23 i dette heftet –<br />
klargjør ledernes ansvar dersom det skjer en ulykke på<br />
et arrangement.<br />
Momenter som deltakernes utstyr og ferdigheter, vær,<br />
terrenget turen går i, turplanlegging og ledernes kompetanse<br />
er viktige emner å berøre før hvert arrangement.<br />
4
På forhånd<br />
••<br />
Turopplegg og rute skal være godkjent av enhetsleder<br />
over 18 år.<br />
••<br />
Sørg for å innhente opplysninger om området dere<br />
skal gå, sykle eller padle i.<br />
••<br />
Når ruta planlegges – tenk på nødløsninger. Er det<br />
mulig å korte ned på ruta hvis dårlig vær eller spesielle<br />
situasjoner skulle oppstå?<br />
••<br />
Avtal hvem som er hjemmeleder, gi vedkommende<br />
nødvendig informasjon om turen, og informer foreldre<br />
om hvem som er hjemmeleder.<br />
••<br />
Gi foreldrene god informasjon før turen om hvor<br />
dere skal, hvem som er ansvarlige ledere, hvor lenge<br />
dere blir borte osv.<br />
••<br />
Informasjonen til <strong>speiderne</strong> skal være entydig og<br />
klar. Hva skal de f.eks. gjøre hvis det oppstår vanskeligheter?<br />
••<br />
Før turen starter skal kursdeltakerne orienteres om<br />
hvordan en skal påkalle oppmerksomhet fra de andre<br />
i tilfelle det skulle bli behov for det.<br />
Underveis<br />
••<br />
Uteleder skal ha oversikt over navnene på deltakere og<br />
på hjemmeleder, samt telefonnummer til nærmeste<br />
pårørende for alle deltakerne og til hjemmeleder<br />
i tilfelle en krisesituasjon.<br />
••<br />
Ha alltid med dette heftet og kjenn innholdet på<br />
forhånd!<br />
••<br />
Uteleder må alltid følge med på kartet og vite hvor<br />
man er.<br />
••<br />
På tur skal patruljen gå sammen, med PF først og PA<br />
sist.<br />
••<br />
Lederne på turen fordeler seg, en går først og en går<br />
sist.<br />
••<br />
Jevnlig, og ved veiskille/stikryss, foretas kontroll av<br />
at alle er med, også på korte turer.<br />
••<br />
Hjemreise etter turer: Beregn god tid for avslutning<br />
av turen for å forebygge ulykker i bil fordi sjåføren<br />
er for trøtt, eller bare må rekke en ferje. Sjåførene må<br />
være uthvilt før kjøretur hjem.<br />
Utstyr<br />
••<br />
Alle bør ha med fløyte og lommelykt på tur for å<br />
kunne påkalle oppmerksomhet!<br />
••<br />
Yttertøy som er tilpasset årstiden og været, og i lett<br />
synlige farger.<br />
••<br />
Refleksvest er lurt ved vandring langs vei og hvis<br />
noen kommer vekk fra gruppa.<br />
••<br />
Ha alltid med kart og kompass og førstehjelpsutstyr!<br />
1.2. Hjemmeleder<br />
Det skal utnevnes en hjemmeleder ved hver tur, og denne<br />
lederen skal ha følgende informasjon om turen:<br />
••<br />
Tidspunkt og sted for avreise.<br />
••<br />
Tidspunkt og sted for hjemkomst.<br />
••<br />
Hvor turen går, rute og overnattingssted.<br />
••<br />
Litt generell informasjon om turen og programmet<br />
på turen.<br />
••<br />
Hvem som er ledere på turen og hvordan de kan kontaktes.<br />
••<br />
Hvor mange og hvem som er med på turen. (Kan informeres<br />
om når turen starter.)<br />
••<br />
Navn, adresse og telefon til pårørende. (F.eks. gruppens<br />
medlemsliste.)<br />
Hjemmeleder skal ha dette ressursheftet om sikkerhet<br />
tilgjengelig, og innholdet skal være kjent.<br />
1.3. Turer med overnatting<br />
Det skal være gøy å dra på tur! Avpass dagsetappene, oppakningen<br />
og utstyret etter forholdene. Tenk på at fotturer<br />
sommerstid varierer fra solskinnsturer i sommervarme<br />
til fjellturer under våte og kalde forhold!<br />
Vi har i utgangspunktet valgt å skille mellom friluftsliv<br />
i høyfjellet (over tregrensen) og i lavlandet (godt under<br />
tregrensen). Ved overnatting i snøhule gjelder reglene<br />
for høyfjellstur, se side 6-7.<br />
Tur med overnatting ute<br />
i lavlandet<br />
••<br />
Leder/patruljefører må ha kunnskap om faremomenter<br />
vedrørende overnatting ute.<br />
••<br />
Turer for familiespeidere, opp-dagere og stifinnere<br />
ledes av enhetsleder eller annen ansvarlig leder over<br />
18 år.<br />
••<br />
Husk å utnevne hjemmeleder for hver tur.<br />
5
Speiderleir over en uke<br />
Risikovurderingen under er laget til en landsleir. De svar<br />
du gir på spørsmålene under avgjør om aktiviteten er<br />
forsvarlig å gjennomføre eller ikke, helt uavhengig av<br />
leirens størrelse.<br />
RISIKOVURDERING, GRØNN ACTION<br />
Prosedyre<br />
Hensikten med risikovurdering er å systematisk behandle<br />
potensielle problem for å avgjøre om en aktivitet/virksomhet<br />
er forsvarlig eller ikke. Videre skal risikovurderingene brukes<br />
i utarbeidelsen av kriseplaner. Det kan være flere potensielle<br />
problemstillinger til hver aktivitet. Hvert enkelt problem<br />
må behandles i risikovurderingen fordi alvorlighetsgrad,<br />
sannsynlighetsgrad og forebyggende tiltak vil variere.<br />
Følgende spørsmål nyttes under<br />
risikovurderingen for Grønn Action:<br />
• Hvilke problem kan oppstå?<br />
• Hvilken alvorlighetsgrad har problemet?<br />
• Hvilken sannsynlighetsgrad har problemet?<br />
• Hvilke tiltak kan redusere sannsynligheten?<br />
• Hvilke tiltak kan redusere alvorlighetsgraden?<br />
• Er aktiviteten forsvarlig å gjennomføre?<br />
Etater og komiteer skal dokumentere sin risikovurdering.<br />
Dette er ikke for å overprøve den enkelte, eller for å plassere<br />
kritikk hvis noe går galt. Dette handler simpelthen om å<br />
være profesjonell og om å gjøre jobben til neste leir lettere.<br />
Den viktigste grunnen er imidlertid at risikovurderingene<br />
må utveksles mellom etatene, og at risikovurderingene skal<br />
være utgangspunktet for kriseplanen til leiren. Dette fungerer<br />
KUN når vi har et skriftlig utgangspunkt.<br />
Problemformulering<br />
Risikovurderingen skal være relevant. Med dette menes at<br />
man ikke skal konstruere problem som ikke er reelle. «3<br />
speidere hogger seg selv i hodet med samme øks, og blir<br />
derfor smittet av hepatitt...» er eksempel på feil problemstilling.<br />
Imidlertid kan man opp-leve flere pasienter enn vi<br />
klarer å håndtere samtidig, eller sykdom/skade vi ikke har<br />
forutsetning for å behandle.<br />
For å komme inn til kjernen av problemet (hvordan kan det<br />
begrenses, og hvordan skal det løses) må man passe på at<br />
problemstillingene ikke blir for avgrenset.<br />
Tur med overnatting ute på høyfjellet<br />
••<br />
Speiderne skal være under ledelse av leder over<br />
18 år.<br />
••<br />
Lederen må være fullt fortrolig med ferdsel i fjellet/overnatting<br />
ute og ha kunnskap om faremomenter<br />
som er knyttet til dette.<br />
••<br />
Før turen må den ansvarlige leder forvisse seg<br />
om at deltakerne har fått grundig opplæring om<br />
ferdsel i fjellet med hovedvekt på faremomentene<br />
og forebygging av ulykker. Lederen skal<br />
også før turen vurdere om deltakernes personlige<br />
utstyr holder en forsvarlig standard.<br />
••<br />
På fjelltur sommerstid bør en ha med klær som<br />
for vinterforhold.<br />
••<br />
Ved lengre turer skal det legges inn meldepunkter<br />
underveis.<br />
1.4. Vinterfriluftsliv<br />
Vinterfriluftsliv har vært drevet i Norge siden lenge<br />
før speiderbevegelsens begynnelse. Turliv i høyfjellet<br />
vinterstid, med overnatting i snøhule, iglo og<br />
lignende, har økt i omfang. På bakgrunn av dette<br />
har forbundet utgitt en bok som heter ”Friluftsliv<br />
i vinterfjellet”. Denne boka tar opp det meste som<br />
er verdt å vite om vinter<strong>speiding</strong>, og innholdet bør<br />
være kjent for ansvarlig turleder. Boka får du kjøpt i<br />
Speiderbutikken.<br />
Vi skiller også her mellom friluftsliv i lavlandet og i<br />
høyfjellet. Husk bare at lavlandsturer i vest og nord<br />
ofte kan være vel så tøffe som høyfjellsturer.<br />
Lavlandstur<br />
Lederen/patruljefører må ha kunnskaper om faremomenter<br />
vedrørende overnatting ute om vinteren, og<br />
ha overnattet ute under lignende forhold tidligere.<br />
Kjernen<br />
Våre rutiner og erfaringer fra tidligere leirer, og forbundets<br />
bestemmelser, er gode, og ivarertar i stor grad de sikkerhetsutfordringene<br />
som er ved en landsleir. Likevel skal<br />
hver etat og kommite gjøre risikovurderingene og behandle<br />
de spørsmål som denne stiller. Det er bare når vi kjenner<br />
spørsmålene at vi kan kontrollere at vi har svaret!<br />
Risikovurderingen må være en løpende prosess, altså noe<br />
man tar frem igjen når man endrer planene, får nye opplysninger,<br />
eller bare trenger å kontrollere hvordan man opprinnelig<br />
vurderte en situasjonen. En etats risikovurdering kan<br />
måtte endres på bakgrunn av en annen etats beslutninger..<br />
6
Høyfjellstur/snøhuletur<br />
••<br />
Speiderne skal være under ledelse av leder over 18<br />
år. Vi er klar over at tregrensa er svært lav og nesten<br />
fraværende langt nord, så her må skjønn benyttes<br />
ved patruljeturer.<br />
••<br />
Lederen må være fortrolig med ferdsel i fjellet og<br />
overnatting i snøhule og ha kunnskap om faremomenter<br />
som er knyttet til dette.<br />
••<br />
Lederen skal kunne vurdere skredfare og treffe<br />
rette tiltak. Lederen skal kjenne til kameratredning<br />
i skred. Ferdsel i terreng brattere enn 30<br />
grader skal ikke forekomme.<br />
••<br />
Deltakere på tur med overnatting må være fylt 13 år<br />
og gå i ungdomsskolen.<br />
••<br />
Deltakere under 18 år må ha skriftlig samtykke fra<br />
foresatte for å kunne overnatte i snøhule. Denne bør<br />
innhentes før turen og oppbevares hjemme.<br />
••<br />
Før turen må den ansvarlige leder forvisse seg om at<br />
deltakerne har fått grundig opplæring i ferdsel i fjellet/snøhuleovernatting<br />
med hovedvekt på faremomenter<br />
og forholdsregler mot ulykker. Lederen skal<br />
også før turen vurdere om deltakernes personlige<br />
utstyr holder en forsvarlig standard.<br />
••<br />
Ta alltid med spader og søkestenger.<br />
••<br />
Ved lengre turer skal det legges inn meldepunkter<br />
underveis.<br />
LES OG LÆR FJELLVETTREGLENE<br />
1. Legg ikke ut på langtur uten trening.<br />
2. Meld fra hvor du går.<br />
3. Vis respekt for været og værmeldingene.<br />
4. Lytt til erfarne fjellfolk.<br />
5. Vær rustet mot uvær og kulde selv på<br />
korte turer. Ta alltid med ryggsekk,<br />
spade og det utstyr fjellet krever.<br />
6. Husk kart og kompass.<br />
7. Gå ikke alene.<br />
8. Vend i tide. Det er ingen skam å snu.<br />
9. Spar på kreftene og grav deg inn i snøen<br />
om nødvendig.<br />
7
2. SÆRSKILTE AKTIVITETER<br />
De aktivitetene som er tatt med her, er de som vanligvis<br />
hører hjemme innen speiderprogrammet og som kan<br />
være forbundet med en spesiell fare. Noen aktiviteter er<br />
mindre vanlig i speidersammenheng, og det er derfor<br />
ikke utarbeidet egne retningslinjer for dem.<br />
Dersom speidergruppa driver med slike aktiviteter, må<br />
en selv skaffe seg den kompetanse som er nødvendig.<br />
En bør også vurdere å tegne særskilt forsikring for aktiviteten.<br />
Dette kan gjelde aktiviteter som f.eks rafting,<br />
elvepadling, dykking og havpadling.<br />
2.1. Bading<br />
Generelt<br />
••<br />
Enhetsleder er ansvarlig for badingen, og bør ha<br />
gjennomført livredningsprøven. Dersom lederen<br />
ikke selv kan være tilstede, skal han/hun sørge for<br />
at sikkerheten ivaretas på tilfredsstillende måte. Det<br />
skal utnevnes en ansvarlig badesjef ved hver bading.<br />
••<br />
Ved patruljeturer anbefales ikke bading uten voksen<br />
over 18 år med livredningsprøven tilstede.<br />
••<br />
To og to speidere skal alltid ha et spesielt ansvar for å<br />
holde øye med hverandre.<br />
••<br />
Hver leder skal ikke ha ansvar for mer enn 10<br />
badende speidere av gangen.<br />
••<br />
Gjør deg kjent med dybde og strømforhold på ukjente<br />
steder.<br />
••<br />
Hopp eller dykk aldri i ukjent vann.<br />
••<br />
Dykk eller dytt aldri en kamerat for moro skyld.<br />
••<br />
Rop aldri på hjelp uten at det er nødvendig.<br />
••<br />
Svøm ikke under brygger og stupetårn.<br />
••<br />
Svøm langs land.<br />
Beredskapsgruppa anbefaler at alle speidere innhenter<br />
samtykke fra foreldrene til bading i forkant av en tur/<br />
leir.<br />
Leir/større arrangementer<br />
••<br />
Bading skal kun foregå under oppsikt av badevakt,<br />
minst en badevakt pr 10 badende speidere.<br />
••<br />
Badevakten skal være fylt 18 år.<br />
••<br />
Badevakten skal kjenne til metoder for livredning.<br />
••<br />
Badevakten skal ha tilgang til båt/kano.<br />
Patruljetur<br />
••<br />
Bading under patruljetur/haik skal godkjennes av<br />
enhetsleder over 18 år på forhånd.<br />
••<br />
Leder skal forvisse seg om at samtlige i patruljen kan<br />
svømme over 100 meter.<br />
Svømmehall<br />
I en offentlig svømmehall skal det være godkjente badevakter<br />
tilstede. Det fritar ikke ansvarlig leder fra å holde<br />
en god oversikt over <strong>speiderne</strong>. Svømmehallens regler<br />
gjelder.<br />
8
2.2. Bruk av kano/kajakk/flåte<br />
Generelt<br />
••<br />
Speiderne skal alltid være under ledelse av minst en<br />
godkjent leder over 18 år, som skal være hovedansvarlig<br />
for aktiviteten. Vannaktiviteter må alltid ha<br />
minst to voksne, som alle må være fortrolig med aktiviteten,<br />
ha kunnskap om faremomenter tilknyttet<br />
dette og kjenne prosedyrene for egenredning og kameratredning.<br />
••<br />
Sikkerhet innen padling er knyttet til å ha tilstrekkelige<br />
marginer mellom yteevne og den aktuelle<br />
situasjon som oppstår. Sikker padling handler om<br />
erfaring, ferdigheter, utstyr og gjennomføring av<br />
forebyggende tiltak.<br />
••<br />
Norges padleforbund anbefaler at alle ledere som<br />
skal ha ansvar for padleaktiviteter å gjennomføre<br />
opplæringen som fører til våttkort. Les mer om dette<br />
på www.padling.no<br />
••<br />
Norges padleforbund har utviklet kurs for kano,<br />
hav- og elvepadling for å fremme gode padleopplevelser<br />
og sikker padling. Kursene er implementert i<br />
våttkort-systemet, og har flere nivåer.<br />
••<br />
Alle skal alltid bruke minimum flytevest. Flytevest<br />
sikrer ikke at ansiktet alltid vender opp i vannet – det<br />
er det kun redningsvesten som gjør. Hovedregelen er<br />
derfor at de som ikke har gode svømmeferdigheter<br />
skal bruke redningsvest. Vanntemperaturen er et<br />
annet moment med vurdering av hva slags vest<br />
som skal brukes. Vær også oppmerksom på at ved<br />
kantring i bølger kan det skje at padleren får kanoen<br />
i hodet og så blir slått bevisstløs.<br />
••<br />
Det er lurt å ha redningsbøye, et tau, og ekstra åre i<br />
kanoen lederne bruker. Det kan også være aktuelt å<br />
ha med øsekar og svamp.<br />
••<br />
Hovedansvarlig leder skal før aktiviteten på vannet<br />
starter:<br />
»»<br />
være kjent med deltagerne sine svømmeferdigheter<br />
»»<br />
forvisse seg om at alt utstyret holder en forsvarlig<br />
standard<br />
»»<br />
gjøre seg kjent med mulige faremomenter som<br />
strømforhold, om området er vindutsatt, om det<br />
raskt kan blåse opp og om det da kan bli krappe<br />
bølger<br />
»»<br />
kontrollere at rednings-/flytevest er korrekt tatt<br />
på og tilpasset deltageren<br />
»»<br />
gå gjennom sjekkliste før kanopadling (se<br />
eksempel under)<br />
••<br />
Ved ufrivillig velt er det viktig å følge opp <strong>speiderne</strong><br />
og foreldrene i etterkant. Det er viktig at <strong>speiderne</strong><br />
raskt får padle kano igjen, slik at hendelsen ikke<br />
gir redsel for å padle. De andre deltagerne på turen<br />
må også få informasjon om det som har skjedd, og<br />
om mulig hvorfor veltet skjedde, slik at det som har<br />
skjedd kan danne grunnlag for å lære.<br />
••<br />
Lessing og lossing av kano på henger er en<br />
voksenoppgave. Forsvarlig festing av kano/<br />
kajakk til henger og tak er bilførers ansvar, og er også<br />
en klar voksenoppgave.<br />
••<br />
Angivelsen ”langs land” som mye brukes ved kanopadling,<br />
må konkretiseres for mindre barn, f.eks lik<br />
lengden av lederens bil med kanotilhengeren.<br />
••<br />
Sørge for å sikre verdisaker i vanntett beholder.<br />
Sjekkliste for kanopadling<br />
Gruppen bør gjøre det til en rutine hver gang før padling<br />
å gå systematisk gjennom punktene på neste side.<br />
Lag en lokal versjon av punktene på neste side på en stor,<br />
laminert plakat som alltid bringes med. En slik rutine vil<br />
være en garanti / dokumentasjon for at all viktig informasjon<br />
til deltagerne er gitt (spesielt om det skjer uønskede<br />
situasjoner).<br />
Risikomomenter under padling<br />
1. Nedkjøling: Kulde svekker padlerens styrke og evne<br />
til å bedømme situasjoner fornuftig.<br />
2. Bekledning tilpasset temperaturen i vannet er vesentlig<br />
for å forebygge nedkjøling.<br />
3. Vind: Bølger, nedkjøling, krevende å holde planlagt<br />
retning.<br />
4. Strøm: Bølger og strøm er viktig å være oppmerksom<br />
på. Særlig bølger der vinden jobber mot strømmen<br />
og returbølger (der bølgene slår direkte mot fjell/<br />
brygge) kan være skumle.<br />
5. Annen trafikk: Padlere er ofte lite synlige for annen<br />
trafikk på vannet. Synlige farger på klær og utstyr<br />
fremmer sikkerhet.<br />
6. Sikt: I tåke og mørke stilles andre krav til teknikk,<br />
navigering og sikkerhet.<br />
Sikkerhetsutstyr ved padling<br />
••<br />
Flytevest skal alltid være på<br />
••<br />
Bekledning for å unngå nedkjøling<br />
••<br />
Line til tauing med utløser-mekanisme for rask<br />
frigjøring – 15 meter er en hensiktsmessig lengde<br />
••<br />
Førstehjelpsutstyr - pakkes vanntett<br />
••<br />
Reserveåre<br />
••<br />
Kart og kompass<br />
••<br />
Lykt/lanterne<br />
Tilleggsutstyr havpadling<br />
••<br />
Hjelm<br />
••<br />
Pumpe<br />
••<br />
Reserveåre til alle<br />
Tilleggsutstyr elvepadling<br />
••<br />
Hjelm<br />
••<br />
Kasteline for å redde svømmere fra land (20 meter)<br />
••<br />
Utstyr til drag ved fastkiling (karabinkroker, slynger,<br />
trinser).<br />
9
REGLER FOR BRUK AV KANO<br />
••<br />
All bruk av kano skal skje med godkjenning av – og<br />
under oppsyn av - en voksen leder.<br />
••<br />
Flytevest/redningsvest skal alltid brukes. Glidelås skal<br />
være helt igjen, snorer skal være knytt og eventuelle reimer<br />
til beina og belte festet under hele padleturen. Fløyte<br />
skal kun brukes i nødsituasjoner.<br />
••<br />
For å sikre oppdrift om uhellet er ute, skal du ikke ha på<br />
deg lange gummistøvler når du padler.<br />
••<br />
Bare en person av gangen kan bytte plass, og skal kun skje<br />
inne ved land. Det er ikke lov å stå i kanoen.<br />
••<br />
Det er ikke lov til å sprute vann på andre, slå med åra i<br />
vannet, bevisst kollidere med andre kanoer, eller på annen<br />
måte forstyrre andre eller skape farlige situasjoner. I<br />
kano må vi ta hensyn til hverandre.<br />
••<br />
Padling skal skje langs land.<br />
••<br />
Personlige eiendeler (eks: mobiltelefon) og annet utstyr<br />
du med deg i kanoen, har du med deg på eget ansvar.<br />
• • Kanoen kan ikke synke om den kantrer pga innebygd flytestoff.<br />
Om du faller i vannet, bli ved kanoen, hold deg<br />
fast i kanoen og rop om hjelp / bruk fløyta. Hvis kanoen<br />
kantrer tett ved land, ta deg til land.<br />
10
Lange turer i kano<br />
Lange turer krever nøye planlegging. De generelle punktene<br />
over har enda større tyngde ved slike turer. Spesielt<br />
for slike turer er at<br />
••<br />
Verdisaker og varme klær bør oppbevares i vanntette<br />
beholdere, som også festes til kanoen.<br />
••<br />
Ved padling på større vann/sjø, padle langs land og<br />
unngå lange krysninger over åpent vann. Ta hensyn<br />
til vindretningen.<br />
••<br />
Ved lengre turer bør det legges inn meldepunkter<br />
underveis.<br />
Padling i elv<br />
Ved elvepadling må det utvises stor forsiktighet i forhold<br />
til steiner og andre farer i stryk. Å padle i stryk anbefales<br />
ikke. Bær kanoen nedenfor strykene.<br />
Hold god avstand til trær, overganger eller gjenstander<br />
som henger over eller står ute i elva. Mange drukningsulykker<br />
skjer pga vannets krefter som presser kanoen ned<br />
under vann.<br />
Selvbygde flåter og lignende<br />
Dette kan være alt fra små presenningsbåter, små enkle<br />
flåter for 3-4 personer til store flåter med plass til 10-<br />
12 personer. Tønner eller isoporklosser er vanlig oppdriftsmiddel.<br />
Når en flåte ikke brukes som badeflåte, vil<br />
kravene til å tenke sikkerhet være mye likt som ved ferdsel<br />
i kano og båt når det gjelder sikring av <strong>speiderne</strong> på<br />
flåten. Spesielle forhold:<br />
••<br />
Pionerarbeidet må være solid – se side 15. Vær spesielt<br />
oppmerksom på jevnlig å kontrollere surringer<br />
og om det benyttes tau som trekker seg sammen og<br />
utvider seg i fuktighet.<br />
••<br />
Tønner og isoporklosser må festes skikkelig, så de<br />
ikke løsner eller ”spretter opp”. Er det ikke festeanordninger<br />
i tønnene eller isoporklossene, kan det være<br />
vanskelig å bruke tau. Lastestrammere er et alternativ<br />
til å gjøre festingen sikrere, kanskje også i kombinasjon<br />
med fibertape.<br />
••<br />
Ha livbøye og/eller livline på flåten (og en kano som<br />
livbåt?)<br />
••<br />
En flåte har ofte stor oppdrift, er vanskelig å styre og<br />
blir lett sårbar for vind. På større vann er en følgebåt<br />
med stor nok motorkraft til tauing ofte nødvendig.<br />
I følgebåten må det være to personer – en til å styre<br />
og en til å følge med på slepet og ha samband med<br />
flåten.<br />
••<br />
Om det skal være en leder sammen med <strong>speiderne</strong> på<br />
flåten, må vurderes i hvert enkelt tilfelle.<br />
11
2.3. Båtvett/sjøvett<br />
Å vite hvordan du skal opptre i båt på sjøen hører med<br />
til de kunnskaper en <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>- speider bør sitte inne<br />
med. I tillegg til de 8 sjøvettreglene gjelder spesielt for<br />
arrangementer i regi av Norges <strong>KFUM</strong>-<strong>KFUK</strong>-speidere:<br />
••<br />
Speiderne skal være under ledelse av sjøkyndig leder<br />
over 18 år.<br />
••<br />
På tur i båt et det ekstra viktig at kun en person er<br />
skipper, og at vedkommendes beskjeder og ordre<br />
blir fulgt av alle. Skipperen skal ha kunnskaper til å<br />
gi rett og tydelig kommando til rett tid.<br />
••<br />
Ta alltid med brannsluknings-apparat på tur i motorbåt<br />
eller båt med propananlegg.<br />
••<br />
På tur i båt med propananlegg må minst en om bord<br />
være kyndig til å behandle dette riktig. Anlegget skal<br />
alltid være avstengt under seilas.<br />
Les og lær sjøvettreglene<br />
1. Tenk sikkerhet. Kunnskap og planlegging reduserer<br />
risikoen og øker trivselen.<br />
2. Ta med nødvendig utstyr. Utstyret må holdes i orden<br />
og være lett tilgjengelig.<br />
3. Respekter vær og farvann. Båten må bare benyttes<br />
under egnede forhold.<br />
4. Følg sjøveisreglene. Bestemmelsene om vikeplikt,<br />
hastighet og lanterneføring må overholdes.<br />
5. Bruk alltid flytevest eller flyteplagg om bord i båten<br />
og ved sjøen. Det er påbudt med godkjent flyteutstyr<br />
til alle om bord.<br />
6. Vær uthvilt og rusfri.<br />
7. Vis hensyn. Sikkerhet, miljø og trivsel er et felles<br />
ansvar.<br />
8. Forbered deg på at det kan skje en ulykke, og<br />
tenk gjennom hvordan du bør forholde deg:<br />
Behold roen, bli ved båten og tilkall hjelp.<br />
2.4. Vading/kryssing av elv<br />
Kryssing av elver kan være både vanskelig og risikabelt.<br />
Man bør bruke tid for å finne det beste og sikreste stedet<br />
for vading. Vær oppmerksom på det er vanskelig å stå<br />
oppreist med vann over knehøyde i strie elver, og at støvler<br />
og vadere lett kan bli fylt med vann hvis en faller. Vadestokk<br />
og vadesko kan være en fordel ved lengre/mange<br />
vadinger. Ullsokker gir også godt feste.<br />
••<br />
Ved vading av større elver skal første person som vader<br />
over binde seg inn i et tau, og ta det med seg over<br />
på motsatt side og feste det godt der. Dette sikrer<br />
vedkommende og spesielt de som kommer etter når<br />
tauet spennes tvers over elva.<br />
••<br />
Vi tilrår å vade motstrøms fordi en da har bedre kontroll<br />
med hvordan man setter ned føttene. Da risikerer<br />
man ikke at føttene så lett blir revet med av strømmen<br />
når den er sterk.<br />
••<br />
Vading bør aldri forekomme over hoftehøyde.<br />
••<br />
Det må være lett å kvitte seg med sekken og annet utstyr<br />
dersom en får behov for å svømme. Løsne magebelte<br />
og brystreim!<br />
2.5. Islagt vann<br />
Det er viktig å være sikker på at isen holder om man skal<br />
bevege seg ut på den. Isen må være minst 4 cm tykk for<br />
å være trygg for en person. For en hel speidertropp må<br />
isen være 13 cm tykk før ferdsel tillates. Ha med deg utstyr<br />
for å måle istykkelsen! Husk også at isen er usikker<br />
under snøsmeltingen om våren, og etter mildværsperioder.<br />
Også ved bekkeos og elveløp, og ved regulerte vann<br />
kan isen være utrygg.<br />
••<br />
Når du ikke er helt sikker på at isen vil bære, så legg<br />
ruten rundt vannet.<br />
••<br />
Ha alltid livline lett tilgjengelig.<br />
••<br />
Går du alene - ha alltid med ispigger som du kan<br />
hjelpe deg opp med.<br />
••<br />
Undersøk isen grundig dersom det ligger snø oppå.<br />
••<br />
Bærer du sekk på is, skal magebeltet og brystreima<br />
være åpen.<br />
••<br />
Går du på ski, bør du vurdere om bindingene skal<br />
være åpne og stavene løse.<br />
••<br />
På skøyter er det viktig å ha god oversikt over alle, og<br />
undersøke hvert nytt vann man beveger seg over i.<br />
12
2.6. Brevandring<br />
Skal en drive friluftsliv i de høyereliggende fjellområdene<br />
i Norge, vil en kunne komme i kontakt med<br />
isbreer. Ferdsel på disse er forbundet med STOR FARE<br />
om en ikke har kunnskap om breen og tar de nødvendige<br />
forholdsregler for å ferdes på bre. Breen er i stadig bevegelse<br />
og det dannes store sprekker som kan være dype,<br />
og sprekkene er ofte dekket av snø. Om en person faller<br />
ned i en bresprekk uten nødvendig sikring, kan det være<br />
stor fare for tap av liv.<br />
Generelt<br />
••<br />
Speiderne skal ledes av godkjent leder over 18 år med<br />
brekurs eller tilsvarende kompetanse.<br />
••<br />
Lederen må være fullt ut fortrolig med ferdsel på bre<br />
og ha kunnskap om faremomenter som er knyttet til<br />
dette.<br />
••<br />
Deltagere på brevandring kan være fra 10 år, og skal<br />
ha tillatelse fra foreldre.<br />
••<br />
Sikringsutstyr må være gjennomgått før avreise.<br />
Det skal sjekkes at alle seler er i orden og samsvarer<br />
med brukerens vekt og størrelse, samt at deltakernes<br />
støvler og stegjern passer.<br />
••<br />
Deltakerne må få en innføring i sikkerhet og ferdsel<br />
på bre før selve turen tar til.<br />
••<br />
Brelagets totale vekt og aldersfordeling skal vurderes.<br />
Et taulag skal ha en mest mulig jevn fordeling<br />
av speidere og ledere.<br />
Underveis<br />
••<br />
Leder har sørget for å innhente aktuell informasjon<br />
om lokale forhold FØR avreise.<br />
••<br />
Leder sjekker sele, utstyr, knuter og stegjern til hver<br />
deltaker før start på breen.<br />
••<br />
Kameratsjekk foretas når deltakerne har noe erfaring.<br />
••<br />
Alle personer skal alltid være sikret i tau, vanligvis<br />
4-8 personer i ett tau.<br />
••<br />
Det må være en med brekompetanse i hvert taulag.<br />
••<br />
Gå aldri inn under breen!<br />
••<br />
Refleksjon av sollys på bre er ofte svært stor. Sørg<br />
derfor for å tildekke hele kroppen også sommerstid,<br />
og bruk solkrem med høy faktor.<br />
••<br />
Isøks og stegjern som henger på sekken må festes<br />
slik måte at en selv, og andre, ikke skades.<br />
••<br />
Om vinteren skal det alltid brukes tau om man beveger<br />
seg utenfor kvistet løype på isbre. På en platåbre<br />
der det er naturlig å ferdes på ski, bør man alltid sikre<br />
med tau.<br />
13
2.7. Orientering<br />
Ved løypelegging og planlegging skal det tas særskilt<br />
hensyn til <strong>speiderne</strong>s ferdigheter i å finne fram, samt<br />
til vegetasjon og dyreliv. Løypene skal legges med<br />
særlig omtanke for <strong>speiderne</strong>s sikkerhet, og spesielt<br />
farlige områder må unngås.<br />
Under lange løyper/turer og i varmt vær skal det være<br />
væske tilgjengelig. Ved orienteringsløp når det er kjølig,<br />
bør <strong>speiderne</strong> få anledning til å skifte klær inne. Ta spesielt<br />
hensyn til værforhold som kulde/snødybde, oversvømmelser<br />
og flom, og tåke/dårlig sikt.<br />
Orienteringsløp med mange speidere bør ikke arrangeres<br />
i hekkeperioden i mai-juni eller i utbredte jaktperioder<br />
om høsten.<br />
••<br />
Enhetsleder skal godkjenne løyper og opplegg på<br />
forhånd.<br />
••<br />
Ved større løp bør grunneier kontaktes på forhånd,<br />
jfr. friluftsloven.<br />
••<br />
Det er forbudt å løpe på innmark.<br />
••<br />
Området bør være avgrenset geografisk av vei, vann,<br />
elv eller liknende.<br />
••<br />
Deltakerne skal på forhånd orienteres om hvordan<br />
de skal forholde seg dersom de går seg bort.<br />
2.8. Klatring (topptauing) og rappellering<br />
Disse reglene dekker ikke klatring på led der klatreren<br />
underveis sikrer seg selv ved hjelp av sikringsmidler.<br />
Dette er en type klatring som krever mer erfaring, og<br />
som normalt faller utenfor det som tilbys i en vanlig<br />
speidergruppe.<br />
Klatring er en risikosport, og konsekvensene kan bli veldig<br />
store om man gjør noe galt. Norges klatreforbund<br />
anbefaler alle ledere med ansvar for klatring å gjennomføre<br />
opplæringen Brattkort. Les mer om dette på www.<br />
klatring.no<br />
Generelt<br />
••<br />
Klatringen ledes av leder over 18 år med nødvendig<br />
erfaring og klatrekurs, eller tilsvarende kompetanse.<br />
••<br />
Utstyret sjekkes på forhånd av ansvarlig leder. Det<br />
er viktig at selen er tilpasset speiderens vekt og størrelse.<br />
Tau er ferskvare, og skal sjekkes og byttes jevnlig.<br />
Før en logg over tauets alder og bruk.<br />
••<br />
Før klatringen/rapelleringen må den ansvarlige leder<br />
forvisse seg om at deltakerne har fått grundig instruksjon<br />
om klatring/rappellering med hovedvekt<br />
på faremomenter og forholdsregler mot ulykker.<br />
Videre skal deltagerne ha fått opplæring i bevegelsesteknikk<br />
og bruk av utstyr og sikringsmidler. Lederen<br />
må også forvisse seg om at deltakernes utstyr<br />
holder en forsvarlig standard.<br />
••<br />
Det skal brukes klær som dekker albue og kne, og<br />
man skal bruke sko når man klatrer. Ta av smykker<br />
og klokker.<br />
••<br />
Kameratsjekk foretas når <strong>speiderne</strong> har en viss erfaring.<br />
••<br />
Stedet der en klatrer/rappellerer skal være trygt for<br />
ras og steinsprang. Gå aldri under noen som klatrer.<br />
••<br />
Det skal alltid brukes hjelm når en klatrer ute, også<br />
av dem som sikrer.<br />
••<br />
Leder påser at den som sikrer klatrerne selv er nødvendig<br />
sikret.<br />
Klatring/topptauing<br />
••<br />
Topptaufestet skal sikres med to uavhengige sikringer,<br />
og det skal benyttes karabinere med låsemekanisme.<br />
••<br />
Den som sikrer skal ha fått grundig opplæring og<br />
fått anledning til å øve seg på å drive nedfiring og ta<br />
i mot fall fra små høyder. Dersom vedkommende er<br />
uøvd, skal han/hun være under observasjon av leder.<br />
Rappellering<br />
••<br />
Personen som leder rappelleringen er ansvarlig for<br />
å sikre den som fires ned. Til dette brukes et 9 mm<br />
tau (min.) som er uavhengig av det tauet som brukes<br />
til nedfiringen, og er festet med to selvstendige forankringer<br />
på toppen. Lederen skal sitte helt ute<br />
på kanten, slik at det er mulig å følge med på hele<br />
nedfiringen. Det skal brukes tau-brems på sikringstauet.<br />
••<br />
Bruk prusik som en ekstra sikring ved rappellering<br />
om bremsehånden skulle miste taket.<br />
14
2.9. Pionering<br />
Tauverk<br />
Tauverk MÅ være dimensjonert til surringens posisjon<br />
og oppgave på byggverket. Det innebærer at sisaltau ikke<br />
kan benyttes til bærende konstruksjoner i byggverk hvor<br />
øverste surring sitter høyere enn 3 meter over bakken,<br />
eller når man planlegger ferdsel i toppen av byggverket.<br />
Her må naturtau av bedre kvalitet benyttes, f.eks. manilla.<br />
For bærende surringer anbefales 8 mm tau, mens 6<br />
mm er tilstrekkelig på støttesurringer. Til barduner bør<br />
det brukes 10mm tykt tau. Det bør ikke brukes kunsttau<br />
til surringer, til det er de for glatte, og du risikerer at surringene<br />
sklir opp uavhengig av hvor stramt du har surret.<br />
Til bardunering må det kun brukes statisk tau.<br />
Raier<br />
Raiene må være dimensjonert til oppgaven. Vær<br />
oppmerksom på raienes bæreevne i forhold til hvor<br />
de skal være i byggverket. Skadde raier med revner,<br />
innhakk, hull o.l. må ikke benyttes.<br />
Byggverk<br />
••<br />
Alle byggverk SKAL oppfylle trekantprinsippet.<br />
••<br />
Surringens bredde, dvs. lengden av antall tørn ved<br />
siden av hverandre, bør minimum tilsvare den<br />
bærende raiens diameter.<br />
••<br />
Man bør også overveie forholdet mellom byggverkets<br />
grunnflate og høyden, og bardunere deretter.<br />
Alle byggverk bør graves 40-50cm (et spadeblad) ned<br />
for at forhindre at konstruksjonen sklir.<br />
BRUDDSTYRKE<br />
Bruddstyrke v/ø4mm:<br />
Sisal: ø4mm=110kg<br />
Manilla ø4mm=260kg,<br />
ø=diameter<br />
Byggverk i høyden<br />
••<br />
Er byggverket høyere enn 2 speidere i høyden, eller 3<br />
meter, skal det sikres med sele og hjelm under byggingen.<br />
Dette fordi det regnes som klatring og må<br />
behandles deretter.<br />
••<br />
Utstyr og materiale som brukes i høyden må til enhver<br />
tid være sikret så de ikke kan falle og skade<br />
<strong>speiderne</strong> som går på bakken under. Sperr av området<br />
rundt byggverket for å redusere ferdselen så<br />
lenge det pioneres på byggverket. Ansvarlig leder<br />
må være tilstede under hele byggingen.<br />
••<br />
Alle byggverk i høyden skal sikres med bardunering<br />
og plugg-forsterkning.<br />
Soving i høyden<br />
Det må ikke soves høyere enn 2 meter over bakken. Det<br />
må sikres så man ikke kan falle utfor, dessuten må det<br />
være 2 nedganger av hensyn til brannsikkerheten. Begge<br />
nedgangene må være enkle å bruke, også i mørket – det<br />
utelukker altså taustiger. Bygget skal godkjennes av leirens<br />
ansvarlige leder eller en av denne oppnevnt person.<br />
Vindfang<br />
Husk at ved bygninger med overdekning, presenning<br />
eller annet vindfang må konsekvensene ved kraftig vind<br />
overveies under planleggingen, og byggverket må<br />
barduneres deretter.<br />
15
Pionering i/på vann<br />
Pionering i vann er kun for erfarne speidere. Her må det<br />
alltid være en ansvarlig leder over 18 år til stede. Husk<br />
å tenke på nedkjølingen som skjer i vann – ta vare på<br />
hverandre! Det forutsettes at ansvarlig leder for aktiviteten<br />
har satt seg godt inn i forbundets retningslinjer<br />
for aktiviteter i og ved vann før aktiviteten starter. Husk<br />
å ha livline/kasteline tilgjengelig.<br />
Seiler man, bør det være en følgebåt med samband tilgjengelig,<br />
redningsvest brukes selvfølgelig også. Dessuten<br />
bør <strong>speiderne</strong> kunne svømme 100 meter uten hjelp.<br />
Riving<br />
••<br />
Under riving er det viktig at ansvarlig leder holder<br />
overblikket. Dette er spesielt viktig ved byggverk i<br />
høyden. Her SKAL det kun demonteres på ett nivå<br />
av gangen.<br />
••<br />
Om større byggverk skal veltes, er det viktig å rydde<br />
området rundt i alle fallretninger – det kan få fatale<br />
konsekvenser om byggverket treffer noen! Husk at<br />
å rive byggverket på denne måten kan skade både<br />
tau og raier. Om dere velger denne metoden må dere<br />
bruke to tau til å trekke byggverket ned med, da vil<br />
det falle mellom de to trekkretningene. Lag alltid en<br />
sikkerhetssone ved riving, bruk hjelm og hold borte<br />
de som ikke jobber med rivingen. Vær nøye med å sikre<br />
utstyr i høyden så ikke noe faller ned.<br />
Førstehjelp<br />
Det skal alltid være en førstehjelpsansvarlig og førstehjelpsutstyr<br />
til stede ved pioneringsaktiviteter.<br />
Appendix<br />
Tauverk: Sisal på ø4mm som ofte brukes har bruddstyrke<br />
på kun ca. 110kg!<br />
Manilla 6mm er lettere å jobbe med, rimelig å kjøpe når<br />
man regner på det (når man surrer opp, i stedet for å<br />
kutte, tørker og bruker igjen er holdbarheten ca. 8år) og<br />
bruddstyrken er ca. 260kg ved 4mm.<br />
Se Speiderhåndboka s. 182 eller Pionerhåndboka kapittel<br />
1.7 for en tabell over de ulike tautypenes bruddstyrke.<br />
2.10. Hinderløp<br />
Hinderløp inngår i Rover-5-kampen, og er stort sett kun<br />
aktuelt for rovere. Det finnes et eget hefte om Rover-5-<br />
kamp som er godkjent på rover-kongressen. I dette heftet<br />
omtales også sikkerhetsregler for hinderløp som vi<br />
her bare henviser til.<br />
2.11. Speidermanøvere og spenningsleker<br />
En speidermanøver eller en spenningslek kan være noe<br />
av det mest spennende og morsomme en speider kan<br />
være med på. Men en speidermanøver kan også bli altfor<br />
spennende og alvorlig/realistisk.<br />
I enkelte tilfeller har det skjedd ulykker og ”nestenuhell”<br />
i forbindelse med speidermanøvere. Retningslinjene er<br />
utarbeidet for å hindre slike uhell, og for å klargjøre hva<br />
som er målsettingen med speidermanøvere. Foruten<br />
nattmanøvere og andre speidermanøvere, omfatter retningslinjene<br />
spenningsleker som snikeleker, ulike typer<br />
”politi og røver”, leker som gir skinnbilde av virkeligheten<br />
gjennom spøkelsessagn og gamle historier o.l.<br />
••<br />
Målet med en speidermanøver skal være<br />
»»<br />
å gi <strong>speiderne</strong> trening i praktiske speiderferdigheter<br />
som søk, førstehjelp, radiosamband,<br />
koder osv. under realistiske forhold<br />
»»<br />
å gi fysisk trening<br />
»»<br />
å gi trening i årvåkenhet og iakttakelse<br />
16
»»<br />
å gi <strong>speiderne</strong> en spennende og morsom opplevelse<br />
••<br />
Opplegg for manøveren/spenningsleken skal være<br />
godkjent av enhetsleder.<br />
••<br />
Det skal skilles klart mellom øvelse og virkelighet<br />
ved at det gis beskjed om at ”dette er en øvelse” når<br />
manøveren settes i gang, at det gis beskjed om at<br />
det innenfor et nevnt tidsrom vil bli holdt en øvelse<br />
(f.eks. i løpet av en tur, en dag, en uke), eller ved at<br />
det i manøverens form og opplegg i seg selv er klart<br />
at dette er en øvelse.<br />
••<br />
Leder skal sørge for at det er klargjort når manøveren/<br />
spenningsleken skal avsluttes, og skal kunne gripe<br />
inn øyeblikkelig og avslutte manøveren/leken hvis<br />
det skulle oppstå fare for skader.<br />
••<br />
Enhver bruk av våpen i manøver/spenningslek, for<br />
eksempel pil og bue, sprettert, armbrøst, skytevåpen<br />
eller lignende, er ikke tillatt. Speiderkniven<br />
og mobilen er ikke med på manøveren.<br />
••<br />
Deltakerne bør gis anledning til å samtale med lederne<br />
om manøveren/leken etter gjennomføring for å<br />
lære av erfaringene.<br />
2.12. Diverse: Taubane, karuseller,<br />
spykasse, bruskassestabling og lignende<br />
Generelt<br />
••<br />
Disse aktivitetene er kjennetegnet av store høyder,<br />
fart og belastninger gjennom bevegelser. Det er også<br />
faremomenter for de som skal drive aktivitetene<br />
eller oppholder seg i nærheten av dem.<br />
••<br />
Pionerarbeidene må være ekstra solide, og ha en tyngde<br />
eller være festet slik at de ikke gir etter for bevegelser.<br />
Byggverket må kontrolleres jevnlig underveis.<br />
••<br />
Sjekk underlaget for steiner og stubber<br />
Taubane<br />
••<br />
Dette kan være en stålvaier festet mellom to punkter<br />
(tårn) i et skrånende terreng, der speideren f.eks<br />
sitter i en trekantkonstruksjon festet til talje på vaieren.<br />
Ting å vurdere/sikre:<br />
••<br />
Har taubanen start i et høyt tårn, må speideren sikres<br />
med klatresele og tau på vei opp til startplattformen.<br />
Leder som skal sende speideren utfor må også sikres<br />
med klatresele og sikkerhetstau. Venting på tur skal<br />
skje i trygg avstand fra startplattformen.<br />
••<br />
Speideren må sikres mot å falle ut av trekantkonstruksjonen<br />
han/hun sitter i. Dette kan gjøres ved å<br />
ha på seg klatresele festet til talje på vaieren som er<br />
uavhengig av festet for sitteanordningen.<br />
••<br />
Sitteanordningen må ha bremsetau, og stoppeanordning<br />
må være slik at speideren ikke kan treffe nedre<br />
festepunkt / tårn – eller få en veldig brå stopp.<br />
••<br />
Speideren skal bruke hjelm.<br />
••<br />
Tårnet med startplattformen skal ha en god stige.<br />
••<br />
Aktiviteten kan krever opp til fire voksne: en til å<br />
feste sele på bakken, en til å passe bremsetauet, en<br />
til å være på startplattformen og en til å ta imot på<br />
slutten av banen.<br />
••<br />
Pass på at ingen andre kan bli truffet av den som<br />
kommer nedover taubanen.<br />
Karusell, husker, spykasse og lignende<br />
Ting å vurdere/sikre:<br />
••<br />
Hvordan redusere faren for at noen faller av / ut?<br />
••<br />
Pass på at ingen andre kan bli truffet av bevegelsene<br />
••<br />
Vurder om det er behov for polstringer, og sørg for at<br />
underlaget er mest mulig mykt<br />
••<br />
Kontrollere regelmessig tau for slitasje.<br />
Bruskassestabling<br />
••<br />
Den som stabler bruker hjelm og klatresele, og er<br />
sikret ved tau festet på et høyt punkt, og med en<br />
person til å sikre på bakken. Det må være riktig vektforhold<br />
mellom den som stabler og den som sikrer.<br />
Til mindre barn brukes kroppssele.<br />
••<br />
Sikringstauet må være et klatretau og ha et solid festepunkt.<br />
Når stabelen med kasser faller ned, vil det<br />
skje et rykk i tauet som gir vektbelastning høyere<br />
enn vekten av personen som er festet i tauet.<br />
••<br />
Personer som forsyner stableren med kasser / fester<br />
kasser på tau for å bli heist opp, må bruke hjelm. Det<br />
samme må den som sikrer.<br />
••<br />
Områder der stablingen foregår må avstenges slik at<br />
kasser som faller ikke kan skade noen. Vær oppmerksom<br />
på at kasser som faller fra stor høyde vil også<br />
kunne sprette langt av gårde. Sikringsradiusen skal<br />
være minst lik høyden av stabelen.<br />
17
3. FØRSTEHJELP<br />
Det er helt nødvendig å kunne yte førstehjelp – selv om<br />
en håper å ikke få bruk for det. Uhell skjer raskt, og da<br />
er det viktig at du vet hva som skal gjøres. Nødvendig<br />
førstehjelpsutstyr skal alltid være med.<br />
Det er bedre å forebygge skader framfor å behandle dem.<br />
I speiderhåndboka fra side 142 om førstehjelp er det mye<br />
god kunnskap du bør kjenne til. I tillegg er det kurs som<br />
du kan delta på for å øke ferdighetene dine.<br />
Generelt<br />
••<br />
Lederne bør tenke gjennom hvilket ansvar de påtar<br />
seg ved å ta med speidere på krevende turer, og hvordan<br />
de vil takle eventuelle krisesituasjoner som kan<br />
oppstå. Se beredskapsplanene i kapittel 7. Sørg for å<br />
ha en hjemmeleder over 18 år som du kan rådføre deg<br />
med ved krisesituasjoner.<br />
••<br />
Sørg for å vite hva som skal gjøres når livreddende<br />
førstehjelp er nødvendig, for eksempel sjokk, hodeskader<br />
etc. Se speiderhåndboka fra side 146.<br />
••<br />
Det er en selvfølge at lederen er kjent med <strong>speiderne</strong>s<br />
eventuelle sykdommer og allergier som krever ekstra<br />
oppmerksomhet i krisesituasjoner. Be om å få en<br />
slik oversikt av foreldrene når speideren melder seg<br />
inn i gruppa.<br />
Nødnumre<br />
Brann: 110<br />
Politi: 112<br />
Ambulanse: 113<br />
Speidernes varslingstelefon:<br />
09123<br />
Giftinformasjonssentralen:<br />
22 59 13 00<br />
Førstehjelpsutstyr<br />
••<br />
Se i Speiderhåndboka side 144, og ta i tillegg med<br />
aloevera-gel til enkle brannsår.<br />
••<br />
På turer om vinteren bør en dessuten ha med:<br />
Beskyttelse mot solforbrenning og snøblindhet,<br />
redningsduk/-pose, livline.<br />
••<br />
På lange turer: Gnagsårbeskyttelse, smertestillende,<br />
kull-tabletter.<br />
Forebyggende<br />
••<br />
Det er viktig å ha gått gjennom punktet om utstyr<br />
side 68-75 i Speiderhåndboka.<br />
••<br />
Går en i nye sko på fottur/skitur, skal føttene polstres<br />
på forhånd – før gnagsårene oppstår.<br />
••<br />
Solbriller og solkrem er en selvfølge i vinterfjellet<br />
med sol og snø.<br />
••<br />
For å unngå forfrysninger om vinteren, er det lurt å<br />
unngå å gå seg helt svett. Reguler kroppsvarmen ved<br />
å ta av og på klær.<br />
HLR<br />
Hjerte/lungeredning<br />
• 30 kompresjoner<br />
• 2 innblåsninger<br />
18
4. BRUK AV ÅPEN ILD, STORMKJØKKEN OG PRIMUS<br />
4.1. Åpen ild<br />
Brannvernloven forbyr bruk av ild og opptenning av bål<br />
i skog og mark i perioden 15. april - 15. september.Ved<br />
båltenning skal følgende hensyn tas:<br />
••<br />
Ta hensyn til hvilken generell brannfare som er i området.<br />
••<br />
Foreta en fornuftig plassering av bålstedet, dvs. tenk<br />
på vindretning, nærstående brannfarlige objekter,<br />
underlaget og avstanden til vann.<br />
••<br />
Lag en skikkelig grue av stein som omgir bålstedet.<br />
Ha vann tilgjengelig.<br />
••<br />
Pass på ilden, og forlat den aldri. Når bålstedet forlates<br />
må bålet være 100% slukket.<br />
••<br />
Rydd opp ved bålet før du forlater det.<br />
4.2. Stormkjøkken og primus<br />
Bruk av stormkjøkken og primus må skje med stor varsomhet.<br />
Brann kan oppstå både ved bruk under åpen<br />
himmel og inne i telt/hytte. Ved matlaging/oppvarming<br />
inne i telt er brannfaren spesielt stor. Det er allikevel ikke<br />
bare faren for brann som gjør at en må være forsiktig ved<br />
bruk av stormkjøkken/primus.<br />
Vi anbefaler sterkt brannvarsler i alle telt. Vær oppmerksom<br />
på følgende forhold:<br />
••<br />
Ikke søl med rødsprit, parafin eller andre tennvæsker.<br />
Oppbevar tennvæsken på egen og godt merket beholder<br />
slik at ingen kan ta feil av innholdet. Husk at<br />
rødsprit brenner med flamme du ikke ser.<br />
••<br />
Plasser apparatet støtt. Apparatet må ikke stå slik at<br />
det er utsatt for velting når andre gjøremål blir utført.<br />
••<br />
Pass alltid på det brennende stormkjøkken/ primus<br />
og forlat det aldri.<br />
••<br />
Bruk aldri stormkjøkken eller primus i små telt med<br />
bunn.<br />
••<br />
Fyll aldri tennvæske i varm primus/stormkjøkken.<br />
••<br />
Sjekk og skift om nødvendig pakninger. Lekkasje i en<br />
primus som står under trykk kan være svært farlig!<br />
••<br />
Flammen forbruker oksygen. På steder hvor ventilasjonen<br />
er dårlig må en vurdere om bruk av stormkjøkken/primus<br />
er forsvarlig. Stormkjøkken og primus<br />
bør ikke benyttes inne i snøhuler, da varmen lager et<br />
ispanser som minsker lufttilgangen gjennom snøen<br />
betydelig.<br />
••<br />
Fjern alle brannfarlige saker som ligger i nærheten,<br />
inklusiv tennvæsken. Vær spesielt oppmerksom på<br />
teltduken.<br />
4.3 Bruk av propan m.m på hytte eller<br />
på tur og leir<br />
••<br />
Les bruksanvisningen om du er usikker på hvordan<br />
propanen brukes.<br />
••<br />
Propangass er tyngre enn luft og legger seg langs<br />
gulvet ved lekkasje. Vær oppmerksom på lekkasjer<br />
og gasslukt. Virker anlegget usikkert, sørg for<br />
lufting nede langs gulvet.<br />
••<br />
Bruk ikke propan i små telt<br />
••<br />
Pass på at kokeapparatet står stødig.<br />
••<br />
Er du usikker på om anlegget er tett, bør tanken kobles<br />
fra og settes utenfor om natten.<br />
••<br />
Koble alltid fra tanken når hytta forlates eller det er<br />
lenge til propanen skal brukes igjen.<br />
4.4 Grilling<br />
••<br />
Pass på at grillen står stødig på ikke brennbart underlag.<br />
••<br />
Sprut aldri tennvæske på varm grill.<br />
••<br />
En speider etterlater aldri søppel i naturen , og<br />
spesielt ikke engangsgriller. Vi kjøper dem ikke!<br />
19
5. BESTEMMELSER OM FRILUFTSLIV OG JAKT<br />
5.1. Friluftsloven<br />
Friluftsloven regulerer den frie ferdsel og setter visse<br />
krav til oss som friluftslivsutøvere. Dersom vi gjør skade<br />
eller volder ulempe for grunneier eller brukere av området,<br />
kan disse vise oss bort fra området. Erstatning kan<br />
også komme på tale.<br />
Endringer i friluftsloven er sendt på høring fra<br />
Miljøverndepartementet sommeren 2009, og de endringsforslagene<br />
som berører punktene under er satt i<br />
kursiv. Det er også foreslått endringer i forhold til høstingsretten,<br />
sykling på innmark som fører til utmark, utvidelse<br />
av forbudet mot å vanskeliggjøre lovlig opphold/<br />
bading/høsting. Sjekk ny lovtekst!<br />
••<br />
I utmark kan alle gå fritt dersom dette skjer med varsomhet.<br />
••<br />
På innmark er det fri ferdsel i den tid jorda er frossen,<br />
eller snølagt, men aldri i tiden 30. april - 14. oktober<br />
(plantefelt i skog regnes som innmark).<br />
••<br />
Du må ikke raste, telte eller overnatte på steder der<br />
du kan skade vilt, skogplantefelt e.l. (Forbud mot ferdsel<br />
i plantefelt foreslås opphevet – sjekk ny lov)<br />
••<br />
Rasting og telting kan foregå i utmark, men ikke<br />
nærmere enn 150 m fra bebodd hus eller hytte. Ved<br />
telting nærmere enn 150 m fra hus/hytte eller opphold<br />
lengre enn to døgn på samme eiendom, må<br />
tillatelse fra grunneieren innhentes. (Forbud mot telting<br />
nærmere enn 150 fra bebodd hus eller hytte foreslås<br />
opphevet – sjekk ny lov)<br />
••<br />
Alle må rydde etter seg, og søppel må tas med hjem.<br />
••<br />
Brekking, skjæring eller på annen måte skading av<br />
planter og trær, må ikke forekomme.<br />
••<br />
Alt dyreliv er fredet, og en skal ikke forstyrre dyr og<br />
fugler, inkludert reir og unger.<br />
••<br />
Motorferdsel i utmark er forbudt.<br />
5.2. Jakttider<br />
I jakttiden må man oppføre seg og kle seg slik at forvekslinger<br />
eller farlige situasjoner mellom jegere og<br />
speidere unngås. Jakttidene varierer imidlertid fra art til<br />
art og fra fylke til fylke. Spørsmål om de lokale jakttidene<br />
kan besvares av Viltnemnda i hver enkelt kommune.<br />
20
6. FORSIKRINGSORDNINGER<br />
Forbundets forsikringer gjelder fortrinnsvis medlemmer<br />
i Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere. Det tegnes forsikring<br />
på ytterligere 1000 personer utover det offisielle<br />
medlemstallet, slik at enkelte deltakere på lokale, regionale<br />
og sentrale arrangementer også skal være dekket av<br />
forsikringene. Men prinsipielt er det snakk om våre egne<br />
medlemmer.<br />
Hensikten med forsikringene er ikke å dekke mindre<br />
skader eller ulykker som måtte oppstå under en leir eller<br />
annen aktivitet, men å minske det økonomiske ansvaret<br />
som kan belastes våre ledere eller forbundet ved større<br />
ulykker.<br />
Kollektiv ulykkesforsikring<br />
Med ulykkesskade forstås skade på kroppen forårsaket<br />
ved en plutselig og uforutsett ytre begivenhet.<br />
Hvert enkelt tilfelle vurderes av forsikringsselskapet. Se<br />
tabell nedenfor.<br />
Dekker forsikringen alle typer speideraktiviteter?<br />
Ja, ordinær speideraktivitet er dekket. Merk at ved klatring<br />
og bygging må alle krav til sikkerhet være oppfylt.<br />
Skal gruppa drive risikoaktiviteter som rafting og<br />
paintball, må det tegnes egne forsikringer for dette.<br />
Ulykkesskader som speidere rammes av på direkte vei<br />
fra hjemmet til møte-/leirstedet og tilbake til hjemmet<br />
igjen dekkes også av forsikringen.<br />
Ansvarsforsikring<br />
Forsikringen dekker det ansvar som inntreffer i Norden<br />
og som pådras etter gjeldene rett i de nordiske land.<br />
Maksimalt erstatningsbeløp kr 10 000 000,- Egenandel<br />
kr 12 000,-<br />
Man må bli tillagt skyld for at denne skal tre i kraft. Forbundet<br />
kan dekke opptil 50% av egenandelen, inntil kr<br />
6.000,- pr skadetilfelle.<br />
Kan forsikringen gjelde hvis vi blir anklaget<br />
for å ha forårsaket skogbrann etc?<br />
Dersom medlemmer, ledere eller speidere, forårsaker<br />
skogbrann eller større materiell skade, dekkes ikke dette<br />
med mindre man kan bli tillagt skyld. Er en speidergruppe<br />
på tur og det oppstår en brann selv om man ikke<br />
har benyttet åpen ild, og man har benyttet alminnelige<br />
forsiktighetsregler, kan ikke gruppen/lederne lastes for<br />
dette og hendelsen må betraktes som et hendelig uhell.<br />
Har lederne derimot for eksempel tillatt åpen ild midt i<br />
sommerhalvåret, mot lover og regler, kan man bli stilt<br />
erstatningsansvarlig for skaden f.eks ved en dom. I slike<br />
tilfeller kan man ha utvist dårlig aktelse/brutt norsk lov<br />
eller lignende og bli stilt ansvarlig. Det er disse tilfellene<br />
ansvarsforsikringen dekker.<br />
En forsikring fritar ikke for uaktsom opptreden. Vi må<br />
først og fremst drive aktivitetene slik at ulykker ikke<br />
inntreffer.<br />
Hva gjør man når uhellet er ute?<br />
Man sørger først og fremst for behandling av skadede.<br />
Så samler man sammen opplysninger om skaden, så<br />
detaljert som mulig. Skademeldingsskjema kan gruppeleder<br />
laste ned fra medlemsdatabasen. Med skademeldingen<br />
vedlegges legeattest. Skademelding sendes<br />
direkte til forsikringsselskapet. Melding om skade må<br />
sendes snarest mulig.<br />
Forbundets forsikringer dekker ikke skade på <strong>speiderne</strong>s<br />
eller ledernes personlige ustyr. For å dekke dette ved<br />
leirer og turer bør man tegne en egen reiseforsikring for<br />
hver enkelt deltaker, dette kan også være dekket gjennom<br />
familiens hjemforsikring. Lederne må selv undersøke<br />
dette med sine speidere. Husk at reiseforsikring må<br />
tegnes ved utenlandsreiser.<br />
Les mer om forbundets forsikringer på www.kmspeider.<br />
no, eller kontakt forbundskontoret.<br />
KOLLEKTIV ULYKKESFORSIKRING<br />
Erstatning ved død:<br />
0,5 G<br />
Erstatning ved 100% medisinsk invaliditet: 5 G<br />
Behandlingsutgifter ved ulykkesskade:<br />
Inntil 0,5 G<br />
Egenandel ved behandlingsutgifter kr 1 000,-<br />
21
7. LOV OM PRODUKTKONTROLL<br />
Lov om produktkontroll pålegger alle virksomheter som tilbyr forbrukertjenester<br />
i Norge – også frivillige organisasjoner som Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere – å vise<br />
aktsomhet og treffe rimelige tiltak for å ivareta brukernes helse og sikkerhet.<br />
Arrangørens plikter<br />
Loven omfatter alle forbrukertjenester uten hensyn til om tjenesten er betalt<br />
eller ikke, og uavhengig av om den tilbys av næringsdrivende eller frivillige.<br />
Lovens bestemmelse og forskriften om internkontroll vil derfor gjelde enhver<br />
form for organisert aktivitet i regi av våre speidergrupper.<br />
Hva betyr dette i praksis?<br />
1. En opplysningsplikt: Speiderne skal gis tilstrekkelig informasjon<br />
om sikkerheten ved arrangementet, og de må få vite hva tilbudet går<br />
ut på, hva som er arrangørens ansvar og hva som kreves av deltakerne.<br />
2. En aktsomhetsplikt: Å gjøre det vi med rimelighet kan<br />
for å unngå å utløse ulykker.<br />
3. En kunnskapsplikt: Arrangøren skal ha tilstrekkelig<br />
kunnskap til å vurdere og forebygge risiki forbundet med<br />
turen.<br />
4. Plikt til risikoanalyse og forebyggende tiltak<br />
Hele hensikten med loven er økt sikkerhet. Loven og<br />
internkontrollforskriften kan lastes ned fra lovdata.no.<br />
22
8. BEREDSKAPSPLANENE<br />
På turer, leirer og i andre situasjoner kan ulykker skje. Oftest er ulykkene<br />
av mindre karakter, men noen ganger kan vi være nødt til å tilkalle hjelp<br />
fra profesjonelle redningsfolk. Dette kan være politi, sykebil, brannvesen,<br />
luftambulanse osv. I slike situasjoner er det viktig å handle raskt og riktig.<br />
Forbundet har egne beredskapsplaner, og det er svært viktig at du som leder<br />
kjenner til disse. De er i sin helhet gjengitt under.<br />
Forbundets beredskapsplan - sikkerhet<br />
Vedtatt av landsstyret 03.06.05<br />
Revidert plan vedtatt av landsstyret 06.01.09<br />
Denne planen skal være godt kjent av alle som arrangerer<br />
leirer, turer og møter i Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere.<br />
Ved utenlandsreiser gjelder egne regler, ta kontakt med<br />
forbundskontoret. Alle bør i tillegg kjenne til og ha tilgjengelig<br />
”Ressurshefte for sikkerhet i friluftsliv” som<br />
kommer i nyrevidert utgave i løpet av 2009. Det finnes<br />
også en beredskapsplan for seksuelle krenkelser.<br />
1. Uteleder<br />
••<br />
Ta ledelsen – det er ditt ansvar. Opptre rolig og bestemt.<br />
Organiser arbeidet og fordel oppgavene. Gi<br />
direkte, enkle og entydige ordrer. Husk å lade og å<br />
sette på mobilen ved start av arrangementet – vær<br />
tilgjengelig!<br />
••<br />
Dersom patruljefører er turleder, må vedkommende<br />
vite hvem som er ansvarlig hjemmeleder over 18 år,<br />
og ringe dit for veiledning. Patruljer på tur skal alltid<br />
ha en ansvarlig leder over 18 år som skal være tilgjengelig<br />
24 timer i døgnet, dette kan være en egnet<br />
forelder. Ved patruljeturer er patruljefører uteleder.<br />
••<br />
Selv om det på en leir eller tur er med en leder over<br />
18 år, bør foreldre og andre i tillegg kunne ringe en<br />
hjemme-leder (over 18 år) med kjent skriftlig kontaktinformasjon<br />
før leiren/turen starter.<br />
••<br />
Få oversikt over situasjonen. Bedøm raskt behovet<br />
for hjelp og sikre skadestedet.<br />
••<br />
Ikke still deg til rådighet for pressen, med mindre<br />
politi og kretsleder/generalsekretær gir klarsignal.<br />
••<br />
Vi skal IKKE offentliggjøre navn på forulykkede.<br />
••<br />
Henvis alltid pressen til kretsleder/generalsekretær,<br />
og skjerm lederne og deltakerne.<br />
••<br />
Ring <strong>speiderne</strong>s varslingstelefon 09123.<br />
••<br />
Varsle alltid hjemmeleder og kretsleder.<br />
Ved leteaksjon – noen er savnet<br />
••<br />
Hvor ble personene sist sett, gå raskt igjennom dette<br />
med alle deltakerne.<br />
••<br />
Forsøk å avgrense området.<br />
••<br />
Er situasjonen uoversiktlig eller kritisk, ring 112 straks!<br />
••<br />
La minst èn leder bli igjen med de yngste <strong>speiderne</strong>.<br />
Disse holder seg i ro eventuelt på hytta eller leirplassen.<br />
••<br />
Resten av lederne og de eldste <strong>speiderne</strong> fordeler leteområdene<br />
mellom seg, men spis godt med mat før dere<br />
begynner å lete!<br />
••<br />
NB! Gå alltid 2 og 2 sammen!<br />
••<br />
Avtal en samling minst hvert 15. minutt.<br />
••<br />
Ikke gå lengre fra hverandre når en leter enn at en sikrer<br />
kontakt med den nærmeste gruppen på hver side.<br />
••<br />
Etter 30 minutters leting skal politiet ringes på tlf nr<br />
112.<br />
••<br />
Fortsett å lete så lenge dere kan og det er forsvarlig, og<br />
så lenge dere får lov av politiet.<br />
••<br />
Overlat ansvaret for leteaksjonen til politiet når de<br />
kommer, det er deres ansvar.<br />
••<br />
Bistå politiet og informer dem grundig og systematisk.<br />
••<br />
Ta vare på de andre lederne og deltakerne på turen.<br />
Husk at mange speidere i dag har mobiltelefon og ringer<br />
raskt til sine foresatte. Lag en plan for varsling av<br />
foreldre, dette kan gjerne organiseres av hjemmeleder.<br />
Uteleder bør ta færrest mulig telefoner, og ellers være<br />
tilgjengelig for samtaler.<br />
••<br />
Forsøk å fullføre programmet, reis ikke hjem straks.<br />
••<br />
Ta vare på eiendeler.<br />
Ved brann, snøskred og annen alvorlig ulykke<br />
••<br />
Sikre skadede. Ved brann, snøskred, eksplosjonsfare –<br />
få de skadede i sikkerhet. Unngå panikk.<br />
••<br />
Sikre de uskadede, og få disse bort fra risikosonen.<br />
••<br />
Få oversikt over situasjonen. Bedøm raskt behovet for<br />
hjelp. Sikre skadestedet og bedøm risikoen ved å oppholde<br />
deg i området. Opprett skredvakt etter snøskred.<br />
••<br />
Fordel oppgavene.<br />
••<br />
Gi melding, ring: 113 – Lege, for øyeblikkelig hjelp. 113<br />
ringer videre til politi og brannvesen om det er nødvendig.<br />
23
»»<br />
Hvem ringer? Husk: navn, adresse, telefonnummer<br />
det ringes fra.<br />
»»<br />
Hva har hendt?<br />
»»<br />
Hvor mange er skadet?<br />
»»<br />
Hvor? Angi kartreferanse eller beskrivelse.<br />
»»<br />
Få meldingen bekreftet.<br />
••<br />
Sørg for at noen tar seg av de andre deltakerne på<br />
turen.<br />
••<br />
Oppsøk redningsmannskapet og informer dem<br />
straks de ankommer.<br />
••<br />
Bistå redningsmannskapet så lenge det er behov for<br />
det.<br />
Ved dødsfall/alvorlig personskade<br />
••<br />
Varsle lege – 113 og politi – 112.<br />
••<br />
Politi har alltid ansvar for å varsle om dødsfall og<br />
alvorlige ulykker til pårørende, det er IKKE din oppgave.<br />
••<br />
Ta hånd om ledere og deltakere på turen.<br />
••<br />
Uteleder ringer <strong>speiderne</strong>s varslingstelefon 09123<br />
••<br />
Henvis alltid presse til krets-leder eller til generalsekretær/landssjef.<br />
••<br />
Telefon til kretsleder er:________________<br />
2. Hjemmeleder<br />
••<br />
Ta kontakt med politiet/lokal redningsledelse for å<br />
forvisse deg om at politiet har mottatt meldingen fra<br />
utelederen.<br />
••<br />
Etter avtale med utelederen, igangsette varsling av<br />
foreldrene.<br />
••<br />
Informer kretsleder og avklar hvem som gjør hva videre.<br />
••<br />
I samråd med kretsleder informere pårørende (ikke<br />
ved dødsfall, det gjør politi/prest), helsetjeneste, generalsekretær<br />
(91 51 66 12), og eventuelt menighet og<br />
skole.<br />
••<br />
Finn et egnet lokale, slik at det kan fungere som<br />
et møtested for medlemmene i gruppen og de<br />
pårørende.<br />
••<br />
Forsøk å få til enkel bevertning i speiderlokalet.<br />
Overlat ansvaret for dette til en annen leder.<br />
••<br />
Sammen med kretsleder:<br />
»»<br />
Sørg for et felles møte med informasjon i et egnet<br />
lokale før turen avsluttes.<br />
»»<br />
Sørg for å avtale nytt møtetidspunkt i egnet lokale<br />
for gruppen og de pårørende.<br />
»»<br />
Sørg for at helsetjenesten og presten tilbyr alle<br />
en samtale eller oppfølging. Lederne på turen og<br />
nærmeste pårørende skal alltid ha en slik samtale<br />
før de går hjem.<br />
»»<br />
Sørg for at helsetjenesten fortsetter oppfølgingen.<br />
»»<br />
Sørg for at de pårørende skjermes fra presse.<br />
3. Kretsleder<br />
••<br />
Informer forbundet ved generalsekretæren<br />
••<br />
Kretsleder/visekretsleder skal ha vikarberedskap i<br />
ferier eller i situasjoner der de er utilgjengelige av<br />
andre grunner.<br />
••<br />
Kretsleder eller en annen kompetent person sørger<br />
for at to personer reiser til skadestedet så raskt som<br />
mulig. Deres oppgave er å:<br />
»»<br />
Hjelpe lederne og deltakerne på turen.<br />
»»<br />
Bistå politiet.<br />
»»<br />
Informere kretsleder og hjemmeleder.<br />
»»<br />
Se til at pårørende på åstedet får oppfølging av<br />
politi, helsepersonell og prest.<br />
»»<br />
Kanalisere journalister og presse til generalsekretær<br />
(91 51 66 12)<br />
••<br />
Hjelp hjemmeleder med hans oppgaver.<br />
••<br />
Sammen med en person reiser til speiderlokalet for å<br />
hjelpe til med arbeidet der.<br />
••<br />
Sørge for at det alltid er 2 personer som reiser/jobber<br />
sammen.<br />
••<br />
Uttale seg til pressen etter samråd med generalsekretær.<br />
Orientere pressen om hvor og når de kan<br />
få informasjon. Innkall evt. til en pressekonferanse<br />
og lag pressemelding.<br />
••<br />
Presseberedskap: Be om å få lese gjennom intervjuet,<br />
be om å få ringe tilbake for å vinne tid, oppgi aldri<br />
navn annet enn ditt eget, si noe om opplæringen av<br />
<strong>speiderne</strong> i sikkerhetsberedskap.<br />
••<br />
Kretsleder er ansvarlig for at kretsen ved kretsarrangementer<br />
har en fungerende beredskapsplan lik<br />
denne.<br />
4. Generalsekretæren<br />
••<br />
Assistere kretsleder og forsikre seg om at kretsleder<br />
er orientert om oppstått hendelse. Ved alvorlige<br />
hendelser kan det være naturlig at generalsekretær<br />
bistår kretsen enten på skadested eller i lokalmiljøet.<br />
••<br />
Bidra til at tilstrekkelige og riktige opplysninger om<br />
forbundet kommer fram til politiet, pårørende og<br />
medier.<br />
••<br />
Landssjef og generalsekretær vurderer tilstedeværelse<br />
ved alvorlig personskade/dødsfall.<br />
••<br />
Kun generalsekretær og landssjef uttaler seg på vegne<br />
av hele forbundet. Generalsekretær holder landsstyret<br />
ved Landssjefen løpende orientert.<br />
Siste versjon av beredskapsplan for sikkerhet finnes til<br />
enhver tid på www.kmspeider.no/beredskap.<br />
24
Forbundets beredskapsplan - mistanke<br />
om seksuelle krenkelser<br />
04.01.09 – arkiv 111<br />
Vedtatt av landsstyret 06.01.09<br />
Mål<br />
Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere skal være trygge fellesskap<br />
for alle speidere og ledere.<br />
Alle voksne over 18 år har ansvar for å ta tak i situasjoner<br />
som de blir kjent med.<br />
Dette gjelder også der den mistenkte IKKE er medlem av<br />
organisasjonen.<br />
Definisjoner<br />
Seksuelle krenkelser er ufrivillige seksuelle handlinger<br />
utført i relasjon av tillit eller tvang.<br />
Ufrivillige seksuelle handlinger mellom voksne er også<br />
seksuelle krenkelser, det samme vil gjelde ufrivillige seksuelle<br />
handlinger mellom to barn.<br />
1.Gjelder for den som mottar mistanke,<br />
melding eller anklage om krenkelser<br />
1. Lytt nøye og bekreft at du har hørt rett. Ha is i magen<br />
og ikke få panikk. Det kan være en sterk opplevelse å<br />
bli kjent med andres krenkelser.<br />
2. Sikre situasjonen for den som overgrepsutsatte,<br />
kontakt aldri den som anklages. Det er politiets ansvar<br />
å drive etterforskning. Politiet kan gi gode råd<br />
om hvordan en jobber videre.<br />
3. Alle som forteller om overgrep, skal ivaretas av den<br />
som får den første betroelsen. Dette er spesielt viktig<br />
dersom speideren er under 16 år (seksuell lavalder).<br />
Gi trygghet, slik at den overgrepsutsatte opplever å<br />
bli trodd, samtidig som en ikke lover å holde dette<br />
hemmelig i fortsettelsen.<br />
Gjelder kun der den mistenkte er medlem:<br />
4. Varsle generalsekretæren direkte på tlfnr: 915 16<br />
612, eller gjennom gruppeleder/kretsleder. Generalsekretær<br />
kan kontakte beredskapsgruppa for videre<br />
bistand.<br />
Det er vedkommende som mottar meldingen som må<br />
følge opp de forskjellige, og det er den krenkede og<br />
dennes familie som FØRST må få en kontaktperson som<br />
følger opp. Forbundet kan være behjelpelig med å mobilisere<br />
omsorgstjenester fra offentlige instanser som<br />
barnevern mv.<br />
Resten av speidergruppa trenger også at noen bryr seg<br />
om dem, og generalsekretær har i samarbeid med kretsstyret<br />
i <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speiderkretsen ansvar for å gi dem<br />
disse ressurspersonene i tiden framover.<br />
Det vil være lurt at de som følger opp den anklagede ikke<br />
er involvert i speidergruppa eller lokalmiljøet på stedet.<br />
Noen utenfor speidersammenhengen bør være med og<br />
følge opp den anklagede og dennes familie.<br />
3. Gjelder for forbundets beredskapsgruppe<br />
ved mistanke, melding eller anklage om<br />
krenkelse<br />
••<br />
Lytt nøye og bekreft at du har hørt rett.<br />
••<br />
Sikre situasjonen for den overgrepsutsatte, og kontakt<br />
aldri den som anklages.<br />
••<br />
Varsle resten av beredskapsgruppa eller arbeidsgiver<br />
dersom den anklagede er ansatt.<br />
••<br />
Kontakt politiet for å få en politifaglig veiledning.<br />
••<br />
Generalsekretæren har ansvar for at beredskapsgruppa<br />
blir utvida med en leder fra kretsen slik at<br />
lokalgruppa kan bli ivaretatt i det daglige.<br />
Beredskapsgruppa i Norges <strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere består av<br />
generalsekretær og spesielt kompetente frivillige oppnevnt av<br />
landsstyret.<br />
4. Dersom den anklagede er ansatt i Norges<br />
<strong>KFUK</strong>-<strong>KFUM</strong>-speidere<br />
Hold nær kontakt med generalsekretær i forhold til deres<br />
håndtering av saken. Når ansatte er mistenkte eller<br />
anklaget er det arbeidsgiver ved generalsekretær/landsstyre<br />
som skal håndtere og lede saken.<br />
Fotnote<br />
Det er tatt utgangspunkt i brosjyren ”<strong>Trygg</strong> og tilstede” utgitt<br />
av LNU og Stavanger bispedømmes Retningslinjer for forebygging<br />
og håndtering av seksuelle krenkelser i menighetene.<br />
2.Videre saksgang<br />
Det vil alltid være flere personer som er berørt når det<br />
kommer en mistanke eller en anklage om en seksuell<br />
krenkelse. Alle må bli ivaretatt. Spesielt gjelder dette:<br />
••<br />
den overgrepsutsatte og dennes familie<br />
••<br />
den anklagede og dennes familie.<br />
25
Hovedregler for kontakt med presse<br />
Det vil ved ulykkessituasjoner ofte være stor pågang fra<br />
pressen. Det er kun generalsekretær og landssjef som<br />
uttaler seg på vegne av hele forbundet. Primært bør<br />
kretsleder eller generalsekretær orientere pressen, men<br />
i enkelte situasjoner kan enkelte ledere måtte uttale seg.<br />
Generelle regler<br />
••<br />
Uttalelser må gis med varsomhet.<br />
••<br />
Kun èn person bør uttale seg til pressen i en ulykkessituasjon.<br />
Dette bør være generalsekretær eller<br />
landssjef. Kretsleder skal orientere generalsekretær<br />
dersom intervju gis.<br />
••<br />
Vern så langt som mulig speidere, foreldre og involverte<br />
ledere for pressen.<br />
••<br />
Gi ingen uttalelser umiddelbart dersom du blir varslet<br />
om en ulykke via en journalist. Be om tid til å<br />
innhente opplysninger om hendelsen.<br />
••<br />
Avtal når du planlegger å være klar til å uttale deg,<br />
og hvor.<br />
••<br />
Det er forbudt å offentliggjøre navn på forulykkede<br />
eller savnede.<br />
Uttalelser til pressen<br />
••<br />
Vis omsorg og medfølelse for pårørende, speidere og<br />
ledere. La ikke ditt eget sjokk bli dominerende.<br />
••<br />
Ta ikke stilling til skyld, ansvar og hendelsesforløp.<br />
Dette er politiets oppgave.<br />
••<br />
Lov ikke økonomisk bistand, forsikringsdekning,<br />
etc. Forbundet har ulykkesforsikring, men det kan<br />
være vanskelig å si hva som dekkes av den umiddelbart.<br />
••<br />
Husk at det er lov å svare: ”Dette vet jeg ikke” på vanskelige<br />
spørsmål. Du trenger heller ikke fortelle alt<br />
du vet umiddelbart, men alle opplysninger som gis<br />
må være så korrekte som mulig.<br />
••<br />
Husk at etter alle hendelser av denne typen skal sikkerheten<br />
gjennomgås på nytt. Dette arbeidet starter<br />
etter at politiet er ferdig med sitt arbeid og bygger på<br />
politiets og ansvarlig leders vurderinger.<br />
••<br />
Sørg for å takke alle som deltar i aksjonen, spesielt<br />
frivillig mannskap.<br />
Forslag til generell presseuttalelse – alvorlige<br />
ulykker<br />
“Vi har mottatt meldingen om denne ulykken (tid, sted, osv.)<br />
med dyp sorg. Våre tanker går først og fremst til de pårørende.<br />
De har det aller vanskeligst nå. Vi ønsker å støtte dem gjennom<br />
denne vanskelige situasjonen og oppfordrer andre rundt<br />
dem til å bidra med det de kan. Husk på de pårørende med omsorg<br />
og i bønn.<br />
Sikkerhet er alltid i fokus i speidersammenheng, og våre ledere<br />
tar dette ansvaret alvorlig. Dessverre er det ikke mulig å sikre<br />
seg 100 % mot at ulykker inntreffer. Selv om alle har gjort sitt<br />
beste kan det verste skje. Vi samarbeider med politiet for å få<br />
klarlagt hva som har skjedd. Vi er takknemlige for innsats og<br />
samarbeid fra (nevn de som har bistått).”<br />
26
9. VEDLEGG<br />
Tillatelseserklæring<br />
Trykte medier<br />
Jeg/vi gir herved tillatelse til at mitt barn er med på bilde som blir publisert i media,<br />
også med fullt navn.<br />
Jeg/vi tillater IKKE at mitt/vårt barn er med på bilde som blir publisert i media.<br />
Internett<br />
Jeg/vi gir herved tillatelse til at mitt/vårt barn er med på bilde som blir lagt ut på gruppas/<br />
kretsens/forbundets internettsider.<br />
Jeg/vi tillater IKKE at mitt/vårt barn er med på bilde som legges ut på gruppas/kretsens/<br />
forbundets internettsider.<br />
Aktiviteter<br />
Jeg/vi gir herved tillatelse til at mitt/vårt barn deltar i bading med badevakt over 18 år med<br />
livredningsprøve.<br />
Svømmeferdighet:<br />
Kan svømme 25 m 50 m 100 m Mer enn 100 m<br />
Kan ikke svømme<br />
Jeg/vi gir herved tillatelse til at mitt/vårt barn deltar i padling med ansvarlig leder over 18 år,<br />
og flyteplagg korrekt på.<br />
Jeg/vi gir herved tillatelse til at mitt/vårt barn deltar i klatring under veiledning og sikring<br />
av leder med kompetanse (brattkort)<br />
Jeg/vi gir herved tillatelse til at mitt/vårt barn kan sitte på i bil med annen voksen, i henhold<br />
til gjeldende regler for bilsikring.<br />
Speiderens navn:<br />
Fødselsdato:<br />
Foresattes underskrift:<br />
27
Risikovurdering, Grønn Action<br />
Eksempel<br />
AKTIVITET/VIRKSOMHET:<br />
Haik<br />
Problemformulering:<br />
Patrulje savnet etter 24 timer<br />
Alvorlighetsgrad:<br />
Sannsynlighetsgrad:<br />
Svært alvorlig<br />
Alvorlig<br />
Mindre alvorlig<br />
Lite alvorlig<br />
Ikke alvorlig<br />
Svært sannsynlig<br />
Sannsynlig<br />
Mindre sannsynlig<br />
Lite sannsynlig<br />
Ikke sannsynlig<br />
Tiltak som reduserer sannsynligheten<br />
1. Gjennomgang av orientering før haikestart (i gruppene?)<br />
2. Legge løype i terreng med oppfangslinjer<br />
3. Ha lederpatruljer i bil langs vei i utkant av løypene<br />
4. Ha meldepunkter underveis i løypa (bemannede poster?)<br />
5. Sende med rovere i uerfarne patruljer (“mentor”?)<br />
6. Aldersgrense på vanskelige løyper<br />
Tiltak som reduserer alvorlighetsgrad<br />
1. Kontroll av utstyr (klær, mat, vann, førstehjelp)<br />
2. Starte haik etter måltid (full mage, full av krefter)<br />
3. Ha lederpatruljer i bil langs vei i utkant av løypene<br />
4. Gi føringer på at patruljen uansett skal være samlet<br />
5. Gi føringer på at patruljen skal gå på bilveier hvis de ikke vet hvor de er<br />
6. Sende ut letepatrulje (ledere)?<br />
Er aktiviteten forsvarlig å gjennomføre? x Ja Nei<br />
Notater:<br />
• Sjekk om orientering kan gjøres som del av program i gruppene<br />
• Meldepunktene underveis i løypa blir ikke bemannet, men patruljene må skrive tidspunkt<br />
for passering på en liste som befinner seg på meldepunktet.<br />
Vurdert av:<br />
Dato:<br />
28