26.02.2014 Views

TRONDHEIM KOMMUNE Plan

TRONDHEIM KOMMUNE Plan

TRONDHEIM KOMMUNE Plan

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

GRØNNSTRUKTUR I<br />

<strong>KOMMUNE</strong>PLANENS<br />

AREALDEL<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Fra visjoner til virkelighet…..<br />

VISJONER<br />

•Grønne trivelige<br />

Trondheim<br />

•Trondheim er grønt<br />

– livet er skjønt<br />

VIRKELIGHET<br />

•Raser mot grønnplan……..<br />

•Grønn og<br />

heit, ja du<br />

veit<br />

•Grøntplan truer<br />

industri<br />

•Byggeforbud på 4500<br />

eiendommer…….<br />

•protestbrev<br />

Grønnstruktur<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Hovedutfordringer<br />

A Å fortette byen med betydelig vekt på<br />

byomforming av bebygde områder<br />

B Styring av lokalisering av virksomheter og<br />

boliger<br />

C Samtidig ivareta at byens grønne preg<br />

opprettholdes/videreutvikles<br />

D Å etablere et plangrunnlag som gir<br />

forutsigbarhet for helhetlig og langsiktig<br />

belyst saksbehandling<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Grønn strategi<br />

Grønnstruktur<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Temaplaner<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Lag på lag-analyse - grønnstruktur<br />

nLek Lek - aktivitet<br />

nBiologisk Biologisk mangfold<br />

nBolignære rekreasjonsområder<br />

nTurveger<br />

nNidelvkorridoren<br />

nStrandsonen- 100m beltet<br />

Grønnstruktur<br />

Grønnstruktur


<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Kommuneplanens arealdel 2001 - 2012<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Bestemmelser, retningslinjer og illustrasjoner<br />

som ivaretar sammenhengende grønnstruktur<br />

Bestemmelser:<br />

• Byggeområde:<br />

- grønnstruktur (eksisterende<br />

og framtidig)<br />

- kirkegård<br />

• Viktige ledd i<br />

kommunikasjonssystemet,<br />

turveg (eksisterende og<br />

framtidig)<br />

• Byggeforbud i 100mbeltet<br />

Retningslinjer:<br />

• Institusjonsområder<br />

• Markagrensa<br />

• Nidelvkorridor<br />

Illustrasjoner<br />

• LNF-områder med<br />

markert friluftsinteresser i<br />

strandsonen<br />

• Naturvernområder<br />

Grønnstruktur<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Spesielt om arealkategorien<br />

byggeområde grønnstruktur:<br />

- "sekkekategori" som i eksisterende og framtidige reguleringsplaner vil<br />

omfatte ubebygde areal: friområder, fellesarealer, verneområder, og<br />

ubebygde deler av byggeområder til boliger, virksomhet, institusjoner<br />

etc<br />

- de deler av byggeområdene som ikke skal bebygges<br />

- ikke tatt stilling til om arealene skal erverves som friområder<br />

- i hovedsak bør dagens reguleringsformål kunne opprettholdes, er det<br />

utbyggingsformål, avsettes grønnstruktur som byggegrense<br />

- kreves ny reguleringsplan, utgangspunkt at en ikke kan bygge i<br />

områdene<br />

- arealbruken i eldre reguleringsplaner og eiendomsstruktur endres i ikke<br />

(byggeområde grøntstruktur er den ubebygde delen av tomta)<br />

- utløser ikke innløsningsplikt for kommunen.<br />

;1<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Byggeområde grønnstruktur<br />

3<br />

4<br />

2<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

Regulert friområde<br />

Eksisterende grønnstruktur<br />

Uregulert område<br />

Framtidig grønnstruktur<br />

som forutsettes tilgjengelig<br />

for allmenheten<br />

Hel ubebygd tomt<br />

Framtidig grønnstruktur<br />

som normalt forutsettes<br />

tilgjengelig for allmenheten<br />

Del av bebygd tomt<br />

Forutsettes å fortsatt være<br />

privat – fungerer som en<br />

byggegrense<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

PLANKAR<br />

T<br />

BESTEM-<br />

MELSER<br />

Retningslinjer<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

• Bestemmelsen i høringsutkastet til formål<br />

byggeområde framtdig grønnstruktur var:<br />

Byggeforbud!!!<br />

Grønnstruktur<br />

Grønnstruktur


<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Høring arealdelen<br />

60 000 "kortutgaver"<br />

utsendt (8-siders tabloid)<br />

1 800 brev til berørte av<br />

grønnstruktur<br />

• 350 merknader/innspill<br />

• 240 angående<br />

grønnstruktur (13 etter<br />

presseoppslag)<br />

– ca 45% helt eller delvis<br />

imøtekommet<br />

• 5 innsigelser<br />

– avklart i prosessen<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Vurdering etter høring:<br />

• Byggeforbud basert på en oversiktsplan for hele kommunen<br />

ivaretar ikke fult ut avveiing mot utbyggingsinteresser,<br />

nødvendige detaljavklaringer, og alternativsvurderinger<br />

• Ulike juridiske løsninger vurdert for å sikre en ansvarlig<br />

prosess med mulighet for å kunne vurdere alternative løsninger<br />

for å sikre grønnstruktur i forhold til eventuelle<br />

utbyggingsinteresser<br />

• Prosess for reguleringsplaner etter pbl ble vurdert til å være et<br />

riktig nivå for slike avveiinger<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Anbefaling grønnstruktur<br />

Har lagt vekt på at intensjonene med bevaring av<br />

grønnstrukturen skal fastholdes<br />

- det foreligger etter høringen en godt begrunnet<br />

avgrensing av de grønne områdene<br />

- detaljerte avklaringene bør ha en mest mulig<br />

forsvarlig prosess<br />

- mulighet for å kunne vurdere alternative løsninger<br />

Anbefaler å kreve ny reguleringsplan<br />

- tiltak som omsøkes vurderes på nytt<br />

- nå i lys av de grønne verdier som er angitt i<br />

temaplaner og temakart.<br />

Grønnstruktur<br />

<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />

Bestemmelser og retningslinjer - plankrav<br />

§ 3 <strong>Plan</strong>krav<br />

Tiltak etter pbl §93 kan bare settes i gang hvor arealet inngår i reguleringsplan.<br />

Innenfor byggeområde framtidig bybebyggelse og framtidig grønnstruktur<br />

kreves ny reguleringsplan.<br />

Retningslinje om plankrav fastsatt i bestemmelsenes §3:<br />

Krav om ny reguleringsplan i bygge-område framtidig grønnstruktur:<br />

1.3 Ny reguleringsplan som omfatter byggområde framtidig grønnstruktur<br />

skal ikke vise byggetiltak innenfor område vist som grønnstruktur.<br />

Byggeområde grønnstruktur kan i reguleringsplan være vist som<br />

utbyggingsformål etter pbl § 26.1, 1. ledd. Avgrensning av<br />

grønnstruktur forutsettes da på reguleringsplan fastsatt med<br />

byggegrense.<br />

1.4 Dersom det kan dokumenteres, ut fra en samlet gjennomgang for et større<br />

område, at sammenhengende grøntdrag/landskap opprettholdes og at grønne<br />

verdier ivaretas i henhold til temaplaner og temakart, kan reguleringsplanen<br />

avvike fra retningslinje 1.3.<br />

Grønnstruktur

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!