hovudutval for samferdsle - Sogn og Fjordane fylkeskommune

Årsmelding 2002

Årsmelding 2002 

Hovudutval for plan og næring (HPN) og samferdsle (HS) i Sogn og 

Fjordane fylkeskommune legg med dette fram årsmelding for 2003. 

Årsmeldinga er utarbeidd av regionalavdelinga. Det er innhenta 

materiale frå regionale statsetatar i fylket og Innovasjon Norge. 

Det meste av aktiviteten på avdelinga skjer i regi av fylkesplanen i 

form av programarbeid. Arbeidet med ny fylkesplan 2005-2008 

starta opp hausten 2003. I tillegg kjem arbeidsoppgåver som går ut 

over fylkesplana. Programarbeidet vert rapportert i andre fora, men 

vi har valt å ta med denne rapporteringa i årsmeldinga. 

Hermansverk, mars 2004. 

Hovudutval for regional utvikling 

Rasmus Felde 

Leiar 

Eivind Grov Ove Grimstad Åshild Kjelsnes 

Tor Bremer Kjartan Longva Margreta Navelsaker 

Gunn Steinhovden 

Marta Kvikne 

Hovudutval for plan og næring 

Kjartan Longva AP leiar HPN 

Liv Signe Navarsete SP nestleiar 

Erling Sande SP 

Kjellaug Veivåg Høivik SP 

Mathias Råheim H 

Hilde Kvamsås SV 

Jorunn Eide Kirketeig AP 

Roger B Silden AP 

Harald Lindvik V 

Hovudutval for samferdsle 

Liv Henjum V leiar HS 

Margreta Navelsaker SP nestleiar 

Per Atle Kjøllesdal SP 

Asbjørn Lihaug SP 

Ove Grimstad H 

Åge Starheim Frp 

Åshild Kjelsnes AP 

Tord Dale AP 

Joanna Nygjerg KrF 

Velaug Veum 

Fylkesdirektør 

2


INNHALD 

POLITISKE UTVAL OG STYRE............................................................................................................................ 5 

HOVUDUTVAL FOR PLAN OG NÆRING .......................................................................................................... 5 

HOVUDUTVAL FOR SAMFERDSLE .................................................................................................................. 5 

TRAFIKKTRYGGINGSUTVALET ....................................................................................................................... 5 

ADMINISTRASJON ................................................................................................................................................... 6 

FELLES.................................................................................................................................................................... 6 

BASISTEAM NÆRING ................................................................................................................................................. 6 

BASISTEAM PLAN OG SAMFUNN ................................................................................................................................6 

BASISTEAM SAMFERDSLE.......................................................................................................................................... 6 

UTVIKLINGSTENDENSER OG UTFORDRINGAR............................................................................................ 7 

Folketalsutvikling ................................................................................................................................................. 7 

Utfordringar......................................................................................................................................................... 8 

"Ny fylkeskommune"............................................................................................................................................. 8 

Næringskommisjonen ........................................................................................................................................... 8 

Avvikling av Samarbeidsrådet for Vest- og Sørlandet(SAVOS) ........................................................................... 9 

PLANARBEID....................................................................................................................................................... 10 

FYLKESPLAN 2001-2004......................................................................................................................................... 10 

FYLKESPLAN 2005 - 2008....................................................................................................................................... 10 

FYLKESDELPLANAR ................................................................................................................................................ 10 

Fylkesdelplan for landbruk ................................................................................................................................ 10 

Fylkesdelplan for arealbruk ............................................................................................................................... 11 

Felles verneplan og fylkesdelplan for Naustdal-Gjengedal ............................................................................... 11 

Fylkesdelplan for klima og energi...................................................................................................................... 11 

Fylkesdelplan for samferdsle.............................................................................................................................. 11 

Fylkesdelplan for heilårsveg Vik - Voss ............................................................................................................. 11 

PROGRAMARBEID.................................................................................................................................................... 12 

Nyskaping og omstilling ..................................................................................................................................... 12 

Fiskeri og havbruk.............................................................................................................................................. 13 

Energiproduksjon, olje/gass og mineralressursar.............................................................................................. 14 

Reiseliv ............................................................................................................................................................... 16 

Program landbruk og bygdeutvikling................................................................................................................. 18 

Folkehelse og helsesamarbeid............................................................................................................................ 19 

Ung i Sogn og Fjordane ..................................................................................................................................... 19 

Kultur og nærmiljø ............................................................................................................................................. 19 

Kompetanse og opplæring.................................................................................................................................. 20 

Kunnskap og verktøy .......................................................................................................................................... 21 

Kulturminne, areal og naturressursforvaltning.................................................................................................. 21 

IKT og open forvaltning ..................................................................................................................................... 22 

Bu- og arbeidsområde........................................................................................................................................ 23 

Kommuneretta arbeid......................................................................................................................................... 24 

REKNESKAP/BUDSJETT PLAN OG NÆRING 2003........................................................................................ 27 

Miljørekneskap ................................................................................................................................................... 28 

SAMFERDSLESEKSJONEN................................................................................................................................. 31 

MÅLOPPNÅING – BETRE REISETILBOD OG BALANSE I BUDSJETTET.................................................... 31 

FORBETRING AV BUSSTILBODET ................................................................................................................. 31 

VIDAREUTVIKLING AV BÅTTILBODET......................................................................................................... 31 

ELEKTRONISK BILLETTERING ...................................................................................................................... 32 

AUKA SATSING PÅ UNGDOMSTILTAK.......................................................................................................... 32 

DROSJER........................................................................................................................................................... 33 

TRANSPORT FOR FUNKSJONSHEMMA ........................................................................................................ 33 

SENIORSKYSS ................................................................................................................................................... 34 

MARKNADSFØRING ........................................................................................................................................ 34 

NORDLEG MARITIM KORRIDOR ................................................................................................................... 34 

VESTLANDSRÅDET .......................................................................................................................................... 34 

GODS PÅ BÅT ................................................................................................................................................... 35 

MILJØREKNESKAP .......................................................................................................................................... 35 

VEDLEGG................................................................................................................................................................ 37 

INNOVASJON NORGE........................................................................................................................................ 37 

Innovasjon Norge sine satsingsområde – innovasjon og kompetanse................................................................ 37 

Entreprenørskap................................................................................................................................................. 37 

3


SOGN OG FJORDANE NÆRINGSRÅDGJEVING ............................................................................................ 38 

TRAFIKKTRYGGINGSUTVALET ................................................................................................................................ 39 

RAPPORT FRÅ VEGSJEFEN........................................................................................................................................ 39 

Investeringar ...................................................................................................................................................... 40 

REKNESKAP/BUDSJETT SAMFERDSLE......................................................................................................... 40 

SAKSOVERSYN 2003.......................................................................................................................................... 41 

4


POLITISKE UTVAL OG STYRE 

I august 2003 vart Hovudutval for regional utvikling nedlagd, og regionalsaker fordelt mellom to 

nye utval; hovudutval for plan og næring, og samferdsle. Ordninga med eige oljeutval vart ikkje 

vidareført i 2003. 

HOVUDUTVAL FOR PLAN OG NÆRING 

Hovudutvalet for plan og næring (HPN) er fylkeskommunen sitt hovudutval for plan- og 

næringssaker og var ved utgangen av 2003 samansett slik: 

Representantar 

Kjartan Longva AP leiar 

Liv Signe Navarsete SP nestleiar 

Erling Sande SP 

Kjellaug Veivåg Høivik SP 

Mathias Råheim H 

Jorunn Eide Kirketeig AP 

Roger B Silden AP 

Harald Lindvik V 

Hilde Kvamsås SV 

Vararepresentantar 

Nils P Støyva AP 

Jørgen Asperheim SP 

Paul Jacob Helgesen SP 

Gunvor Linde SP 

Terje Møller SP 

Olin Austrheim SP 

Arve Mjømen H 

Siw Landro H 

Nils P. Støyva AP 

Randi Elvebakk Reiakvam AP 

Atle Reidar Sandnes AP 

Martha Finden Halseth AP 

Britt Veum AP 

Jan Taule V 

Britt Grimslid Menes V 

Eva Melvær Langaas 

Trygve Lillestøl 

Magne Aardal 

HOVUDUTVAL FOR SAMFERDSLE 

Hovudutvalet for samferdsle (HS) er fylkeskommunen sitt hovudutval for 

samferdslesaker og var ved utgangen av 2003 samansett slik: 

Representantar 

Vararepresentantar 

Liv Henjum V leiar 

Margreta Navelsaker SP nestleiar 

Per Atle Kjøllesdal SP 

Asbjørn Lihaug SP 

Ove Grimstad H 

Åge Starheim Frp 

Åshild Kjelsnes AP 

Tord Dale AP 

Joanna Nygjerg KrF 

Randi Rønnekleiv Melvær SP 

Sølvi Fretheim SP 

Per Tunshelle SP 

Kathrina Flo SP 

Gunnar Stavøstrand SP 

Sissel Skogen H 

Oddvar Østerbø H 

Bjarne Lerum Frp 

May Britt Aam Hamre Frp 

Per Arne Tveit 

John Ove Brattseth 

Aud Wesenlund Ødejord 

Sissel Olstad Morken 

Per Osvald Bøtun 

Gunn Helgesen 

Johann Vadøy 

TRAFIKKTRYGGINGSUTVALET 

Rapport frå trafikktryggingsutvalet var diverre ikkje ferdig då dette dokumentet gjekk i trykken. 

Rapport frå det utvalget vert teke inn i internettversjonen av årsmeldinga. 

5


ADMINISTRASJON 

FELLES 

Fylkesdirektør Velaug Veum 

Assisterande fylkesdirektør Endre Høgalmen 

Konsulent Oddveig Hove 

Konsulent Liv-Wenche Almås 

Økonomikonsulent Gerda Christensen (vikariat) 

Førstekonsulent Eva Hamre (permisjon) 

Basisteam næring 

Fylkeskommunen har organisert eit næringsteam som m.a. koordinererer fylkeskommunen sitt arbeid 

med næringsutviklingsarbeid / næringspolitiske spørsmål. Medlemmene i næringsteamet arbeidde ut 

over fylkesgrensene gjennom SAVOS sine grupper innan næringsutvikling og fiskeri og internasjonalt i 

Nordsjøkommisjonen sine grupper på nøyaktig dei same tema. I 2003 vart SAVOS erstatta av 

samarbeidet gjennom Vestlandsrådet. Her er det organisert ei næringsutviklingsgruppe, men ikkje 

lengre ei eiga gruppe innan fiskeri. 

Fagkoordinator næringsteam Ingveig Holand Wahl 

Spesialrådgjevar Magne Skaar 

Spesialkonsulent Arne Monrad Johnsen 

Oljekonsulent Audun Erik Sunde 

Fylkesgeolog Bjørn Falck Russenes 

Spesialrådgjevar Lars Hustveit 

Rådgjevar Harald Offerdal 

Prosjektleiar Lena Søderholm 

Prosjektassistent Kjartan Hovgaard 

Spesialrådgjevar Jan Øhlckers 

Basisteam plan og samfunn 

Basisteam for plan og samfunnsutvikling skal bidra til at sektorovergripande oppgåver vert vurdert ut i 

frå ein tverrfagleg ståstad. Teamet skal delta i løpande arbeid med sikte på å løyse 

planleggingsoppgåver etter plan- og bygningslova i samarbeid med kommunale, regionale og statlege 

organ. Teamet skal delta i fylkeskommunen sitt arbeid for å sette dagsorden i aktuelle saker knytt til 

samfunnsutviklinga lokalt og regionalt. Teamet har eit spesielt ansvar for å delta i og bidra til 

fylkesplanarbeidet. 

Fagkoordinator planteam Trond Sundby 

Spesialrådgjevar Roar Nesset 

Spesialkonsulent Emma Bjørnsen 

Spesialkonsulent Odd Atle Linde 

Spesialkonsulent Liv Janne Kvåle 

Rådgjevar Idar Sagen 

Førstekonsulent Tor Gunnar Eriksen 

Basisteam samferdsle 

Fagkoordinator/samferdslesjef Ole Ingar Hæreid 

Spesialkonsulent Solfrid Fossberg 

Spesialkonsulent Idar Mo 

Beredskapskonsulent Monica Åsnes 

Førstekonsulent Inge Horstad 

Spesialkonsulent Audhild Schaathun 

Førstekonsulent Eva Synnøve Solhaug (permisjon) 

Førstekonsulent Ingvild Ølmheim (permisjon) 

Samferdslekonsulent Ørjan Skare (vikariat) 

6


UTVIKLINGSTENDENSER OG UTFORDRINGAR 

Folketalsutvikling 

Folketalsutvikling i Sogn og Fjordane 1981-2003 

108500 

108000 

107500 

107000 

106500 

106000 

105500 

105000 

104500 

105924 

106185 

106140 

106049 

106193 

106106 

105911 

106066 

106338 

106540 

106614 

106795 

107201 

107563 

107609 

107738 

107989 

107790 

107648 

107 589 

107 590 

107280 

107274 

107246 

1981 

1983 

1985 

1987 

1989 

1991 

1993 

1995 

1997 

1999 

2001' 

2003 

Befolkningstala frå Statistisk 

sentralbyrå viser ein nedgang på 743 

personar i Sogn og Fjordane dei siste 

sju åra. 

Indeks for landet siste år er 106. Berre 

Finnmark (97) og Nordland (99) har 

dårlegare indeks enn Sogn og Fjordane 

(100). 

Dei fleste kommunane har nedgang i befolkninga siste år. Det er i Førde og Stryn vi finn den 

største auken, medan Jølster og Flora har den største nedgongen. 

Folketalsendring 2003-2004 

1431 Jølster 

1401 Flora 

1439 Vågsøy 

Aldersgruppa 20-39 år vert 

rekna som reproduktiv alder 

(den alderen der flest kvinner 

får barn). 

I Sogn og Fjordane er 

denne aldersgruppa 

redusert med 3700 

personar dei siste 10 åra. 

1428 Askvoll 

1418 B ales t rand 

1433 Naustdal 

1424 Årdal 

14 Sogn og Fjordane 

1416 Høyanger 

1430 Gaular 

1429 Fjaler 

1422 Lærdal 

1438 Bremanger 

1412 Solund 

1426 Luster 

1417 Vik 

1419 Leikanger 

1445 Gloppen 

1444 Hornindal 

1411 Gulen 

1441 Selje 

1443 Eid 

1420 Sogndal 

1413 H ylles t ad 

1421 Aurland 

1449 St ryn 

1432 Førde 

-100 -50 0 50 100 150 200 250 

7


Utfordringar 

Strukturulempene i fylket blir meir og meir 

tydelige, både innanfor næringsliv, 

eigarskap, offentleg sektor, kompetanse, 

infrastruktur og busetting. 

Primærnæringane tel om lag 9 % av 

sysselsetting i Sogn og Fjordane. Dette er 

nesten 5 prosentpoeng meir enn 

gjennomsnittet for Noreg og gjer oss 

sårbare. Vi blir råka av endringar i større 

grad enn dei fleste andre regionar. 

Sysselsettinga er sterkt fallande. 

Verdiskapinga er låg, sett med 

bedriftsøkonomiske auge. 

Mykje tyder på at vi står overfor ei 

nedbygging i den eksportretta industrien 

på grunn av relativt høge 

produksjonskostnadar. Må både 

verftsindustrien og metallindustrien blø, får 

det konsekvensar for fleire lokalsamfunn 

og ringverknadar over heile fylket. Eit 

positivt trekk er at fleire industribedrifter 

som lever av den norske marknaden, 

leverer gode resultat. 

Fylket har mange verksemder som er 

robuste og veldrivne innafor tradisjonelle 

næringar som utnyttar fylket sine 

naturgjevne fortrinn. Det er også ein 

framvekst av nye bedrifter innanfor 

segmentet tenesteytande næringar som 

klarar seg godt. 

Store utfordringar innan omstilling 

Vi er eit sårbart fylke. Dei tradisjonelle 

næringane går attende. Store verksemder 

innafor verfts- og aluminiumsindustrien 

gjer dramatiske kutt i arbeidsstokken. 

I Høyanger og Årdal skyt effektiviseringa 

fart. Miljøomsyn inneber stenging av 

anlegg med gamal teknologi. Endringa 

kjem med full tyngde frå 2006. Problema 

er strukturelle og langsiktige. Det er lite 

underliggjande vekstkraft i desse to 

einsidige industristadane. 

Flora er mindre einsidig og har 

underliggjande vekstkraft. Krisa her er 

akutt og dramatisk, men problema ikkje så 

langsiktige eller strukturelle. 

Dei tre kommunane gjekk i 2003 saman 

med Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, 

Innovasjon Noreg, Aetat og Sogn og 

Fjordane fylkeskommune i eit regionalt 

partnarskap, der tilrådinga er at 

kommunane får omstillingsstatus. Dei 

ordinære verkemidla vert samordna. I 

fellesskap vert det i tillegg søkt om 

ekstraordinære omstillingsmidlar. 

"Ny fylkeskommune" 

Fleire departement med ein klar 

samordningsfunksjon, KS og 

fylkeskommunane har sett i verk eit 

prosjekt for å greie ut kva 

samordningsløysingar som best kan 

utviklast mellom dei to forvaltningsnivåa 

på området regional utvikling. Det ligg eit 

stort forbetringspotensiale i å etablere eit 

forhandlingsregime mellom staten og 

fylkeskommunane, men den politiske 

interessa for prosjektet på sentralt nivå har 

vore heller lunken. Prosjektet skal 

ferdigstillast våren 2004. 

Næringskommisjonen 

Det vart etablert ein næringskommisjon seinhaustes 2003 som skal gje eit innspel om 

verdiskaping til ny fylkesplan 2005 - 2008. Den skal ha fullført arbeidet sitt våren 2004. 

8


Avvikling av Samarbeidsrådet for Vest- og Sørlandet(SAVOS) 

I møte i fylkestinget 3. juni 2003 vart det 

gjort slikt vedtak: 

"Sogn og Fjordane fylkeskommune 

godkjenner at SAVOS vert oppløyst." 

Så langt som råd vil ein føre vidare 

samarbeidet som er skapt, også slik at 

korkje Agder eller Vestlandet kjem svekka 

ut av avviklinga." SAVOS vart formelt 

avvikla i sitt siste rådsmøte som fann stad 

5. juni 2003 i Grimstad. 

9


PLANARBEID 

Fylkesplan 2001-2004 

2003 var det tredje året i denne 

fylkesplanperioden. Handlingsprogrammet 

har vore følgt opp gjennom arbeid i 14 

program der fleire av desse er leia av 

samarbeidspartar 

utanfor 

fylkeskommunen. 

Fylkesplan 2005 - 2008 

Inneverande fylkesplan gjeld fram til og 

med 2004. Difor har fylkesutvalet starta 

arbeidet med å lage ny fylkesplan 2005 – 

2008 

Framlegget til ny planlov opnar for ei 

forenkling av fylkesplanlegginga ved at det 

no berre vert kravd at det skal utarbeidast 

ein ”regional strategi”, eller det vi har valt å 

kalle ”Vegen vidare for Sogn og Fjordane”. 

Det opplegget ein no følgjer inneber ei 

spissing av satsingsområde. 

Det har vore lagt opp til ein arbeidsmåte i 

analysefasen der ein observerer og 

samanstiller prosessar, og der ein ser på 

utfordringane for fylket. Hovudfokus har 

vore å få tilgang på ny og frisk kunnskap, 

noko vi meiner best kan oppnåast 

gjennom mange ulike innspel utanfrå 

heller enn gjennom tunge sentraliserte 

fellesopplegg. 

Dette har vore gjort gjennom at vi har 

invitert til eit ”analysetorg” der ulike 

samfunnsaktørar har teke fylket på pulsen. 

Kort oppsummert har følgjande vore lagt til 

grunn for arbeidet i analysefasen: 

- Hefteserien ”Sogn og Fjordane på 

pulsen”: ”Er kultur og næring 

sant?”,”Bruk og vern”, ”Eit hav av 

ressursar”, ”Småskalafylket”, 

”Entreprenørskap” og fleire kronikkar. 

Under planlegging ”Samferdsle” og 

”Folkehelse”, 

- ”Fylkesbarometeret” utarbeida av 

Innovasjon Norge og Sparebanken 

Sogn og Fjordane 

- Næringskommisjonen sine møte og 

dokument 

- Omstillingsarbeidet: Tilstandsrapport 

- Innspel frå kommunar, næringsliv, 

statlege etatar og frivillige 

organisasjonar 

- Utgreiing frå Vestlandsforsking om den 

nasjonale endringspolitikken og 

konsekvensane for vårt fylke 

- KS/KRD- arbeid om kommunestruktur 

- ”Vegval for Sogn og Fjordane”- innspel 

til KS/fylkesmannen/fylkeskommunen 

frå professor Jørgen Amdam, 2002. 

Fylkesdelplanar 

Fylkesdelplan for landbruk 

vart vedteken av fylkestinget i møte den 

10.12.02. Planen vart godkjendt av 

Miljøverndepartementet i august 2003. 

Følgjande krav vart avvist: 

• Sogn jord og hagebruksskule som 

eit nasjonalt senter innan økologisk 

landbruk 

• Nasjonalt senter for kulturlandskap 

i Sogn 

10


Fylkesdelplan for arealbruk 

vart godkjendt av departementet i 2001. 

Det er inngått driftsavtale med Avinett som 

også skal utvikle ei ny kartteneste/platform 

med direkte kopling/link mot leverandører 

av digitale temakart. Arbeidet vil bli 

vidareført i 2004. Det vert lagt opp til 

rullering av planen i 2004 der ein også tek 

stilling til merknadane frå departementet. 

Felles verneplan og fylkesdelplan for Naustdal-Gjengedal 

vart vedteken av fylkestinget i 2001. 

Departementet si godkjenning vart utsett til 

2004 grunna ny runde om verna vassdrag. 

Nausta og Gjengedalsvassdraget er ikkje 

med i NVE sitt framlegg til verna vassdrag. 

Fylkesdelplan for klima og energi 

Planarbeidet har pågått i 2001 og 2002. 

Fylkesdelplanen vart endeleg vedteken 3. 

juni 2003. Planen har ikkje ein definert 

tidshorisont og vil gjelde til den vert 

revidert, eller det vert utarbeidd ny plan. 

Utfordringane innanfor klima- og 

energipolitikken kan ikkje løysast av 

fylkeskommunen åleine, og det er vårt håp 

at med forankring i fylkesdelplanen kan 

kommunar, kraftselskap, industri-og 

næringsverksemder, ressurseigarar, 

byggeigarar, organisasjonar, forbrukarar 

m.fl. kvar for seg og gjerne saman, gjere 

sitt til å oppfylle dei måla som er sette. 

Fylkeskommunen vil for sin eigen del ta 

initiativ til handlingar både som byggeigar, 

forvaltningsorgan og regional 

utviklingsaktør. 

Fylkesdelplan for samferdsle 

I 2003 vart det utarbeidd mål- og strategiplan og denne vart handsama politisk i mai/juni i 

2003. Arbeidet med utarbeiding av handlingsprogram gjenstår. 

Fylkesdelplan for heilårsveg Vik - Voss 

Arbeidet med fylkesdelplan for heilårsveg Vik-Voss har ikkje hatt framdrift i 2003 grunna 

omorganisering i Statens vegvesen. Arbeidet vil starte opp att i 2004.


Programarbeid 

Ressursar til programarbeidet i 2003 

Ein disponerte til kommunale næringsfond og regionvise utviklingsprogram 4,7. 33,245 mill. 

kr til programarbeidet inklusive eigne driftsmidlar, regionale utviklingsmidlar og midlar frå 

fylkesplanfondet . 

Nyskaping og omstilling 

Programmet Nyskaping og omstilling 

vidareførte i 2003 fleire større prosjekt. 

Programmet hadde i 2003 to 

hovudfokusområde: 

Utvikling av innovasjonsmiljø. 

Miljø av denne typen skal både vere 

attraktive med omsyn på å trekke til 

seg nyetableringar samtidig som dei 

skal bidra til å utvikle og formidle 

kompetanse til næringslivet. 

Programmet for Nyskaping og 

omstilling har aktivt utfordra og nytta 

innovative miljø, i utforming av 

satsingsområde og gjennomføring av 

konkrete enkeltprosjekt. 

Grunnideen er samlokalisering av 

verksemder, fortrinnsvis innan 

kunnskapsbaserte næringar. 

• Kunnskapsparken Sogn og 

Fjordane: Har pt. ikkje etablert 

lokale som legg grunnlag for 

samlokalisering. 

• Stryn Næringshage: 27 

personar. 

• Leikanger Næringshage: 49 

personar. 

• Sandane Næringshage: 38 

personar . 

• Nordfjordeid Næringshage: 10 

personar 

Kompetansestover: Frå eit 

utgangspunkt med 17 bedrifter og om 

lag 35 arbeidsplassar er det no om lag 

40 bedrifter med i alt 85 

arbeidsplassar. 

Programmet arbeidar ut frå at det må skapast 

ein brei og felles kultur for innovasjon og 

entreprenørskap i fylket. 

Resultat frå nokre av prosjekta: 

REAL, Rural Entrepreneurship through Action 

Learning: Programmet har delteke i utviklinga 

av REAL som hjelpemiddel i 

entreprenørskapsarbeidet, både gjennom 

økonomisk støtte til opplæring, intern 

opplæring i INNOVASJON NORGE og 

gjennom praktisk bruk. 

Alkymisten: Gjennomført for tredje gong i 

2003. Totalt har 57 unge entreprenørar, 

fordelt på 42 forretningsidear, gjennomført 

prosjektet. Pr. i dag har om lag 18 av desse 

etablert eiga verksemd/vidareført 

forretningsideen. 

INNOVASJON NORGE Fjord Innovasjon: 

Gjennomført for andre gong i 2003. Totalt har 

23 entreprenørar gjennomført prosjektet. Pr. i 

dag har om lag 19 av desse etablert eiga 

verksemd/vidareført forretningsideen. Frå 

2003 inngår INNOVASJON NORGE Fjord 

Innovasjon som modul i Høgskulen i Sogn & 

Fj. sitt studium ”Entreprenørskap i skule og 

lokalsamfunn” med 10 studiepoeng. 7 av 

deltakarane søkte og fekk denne 

godkjenninga. 

Innovasjon Nordfjord: Gjennom prosjektet er 

det bl.a. gjennomført individuell oppfølging og 

rettleiing av ca. 20 entreprenørar. Det er 

arrangert gründertreff med totalt ca. 50 

frammøtte og det er under gjennomføring eit 

innovasjonsprosjekt i 10 eksisterande SMB 

bedrifter i Nordfjord. 

Entreprenørskap og innovasjon 

12


Sunnfjord 2020 AS: Selskap som har 

teke initiativ til å arbeide med utvikling 

og nyskaping i Flora. Utfordringane for 

Florasamfunnet er store, og prosjektet 

har skapt eit stort engasjement for sitt 

arbeid. Både forstudie og forprosjektet 

er ein del av programmet sin prioritering i 

2003. 

FRAM: I 2003 vart det starta opp eit nytt leiar 

og strategiutviklingsprogram for bedrifter med 

1 – 8 ansatte. 12 bedrifter deltek i prosjektet 

som blir avslutta våren 2004. 

Fiskeri og havbruk 

Programmål og - skildring 

Mål for programmet: ”Fylket har ein 

variert struktur innanfor både fiskeri og 

havbruk og ei mangfaldig 

produktutvikling. Ressursane er godt utnytta til 

å skape nye arbeidsplassar og lokal 

verdiskaping”. 

Tiltak Finansiering / økonomi 2003 

Kort om dei ulike tiltaka som har vore i 

programmet i 2003. 

• Detoxprosjektet (350 000 

NOK).. Prosjektet utgjer heile 29,8 

% av total satsing innanfor 

programmet for 2003. Vurdering av 

om metoden kan nyttast 

kommersielt av skjelnæringa er 

ikkje ein del av prosjektet. 

• SAMS (375 000 NOK). 

Programleiar avventar sluttrapport 

for SAMS mars 2004. 

• Fiskebåttreff 2003. Midlar (25.000 

NOK) vart løyvt til dette treffet. 

• Jenteleir 2003 (106 000 NOK). 

Prosjektet er avslutta, midlar blir 

utbetalt våren 2004. 

• Settefiskseminar (17 000 NOK). 

Det er sett av midlar til utarbeiding 

av settefiskseminar/workshop knytt opp 

mot problemstillingar i Sogn og Fjordane. 

Det er søkt om midlar for gjennomføring 

av prosjektet i 2004. 

• Aqua- Nor 2003. Omfordeling av midlar, 

tilført 25 000 NOK frå Nor- Fishing. 

• Nor- Fishing 2004. Midlar overført til andre 

prioriterte prosjekt. 

• Regional Havbruksplan for Nordfjord. 

Finansiert 2002. Det er søkt om 

vidareføring av prosjektet i 2004. 

• Arbeidsgruppa for villaks og havbruk. 

Finansiert gjennom andre midlar. 

• Nettverksklynge fiskeri. Finansiert 2002. 

Administrering av programmet: 

Alle midlar for 2003 i programmet var 

bunde opp i prosjekt, og der var soleis 

ingen frie midlar til disposisjon for oppstart av 

nye prosjekt i løpet av året. 

13


Tabell 1. Dei ulike prosjekta for 2003 og tildelte midlar oppgitt i NOK. 

Prosjekt 

Avsett Forbruk 2003 Overført 

2003 

løyving 2004 

Administrering av programmet 120 000 120 000 

Restmidlar 

overført 2004 

Rekrutteringsleir 108 352 108 352 21 648 

SAMS 375 000 375 000 

Aqua-nor, Nor-Fishing 200 000 164 460 35 532 

Detox-prosjektet 350 000 175 000 175 000 

Settefiskseminar 17 000 - 17 000 

Sum 1 153 352 959 812 40 180 

Framover 

Program for Fiskeri og Havbruk har etter utlysing etter gode fiskeri – og 

havbruksprosjekt motteke 50 søknader med ein total prosjektkostnad på 89 millionar 

NOK og der det vert søkt om 38.8 millionar NOK gjennom programmet. 

Energiproduksjon, olje/gass og mineralressursar 

Programmet har følgjande prioriterte område/målsettingar: 

Energi 

• Leggje til rette for utbygging, bruk og lokal verdiskaping knytt til energiressursane. 

• Hjelpe fram alternativ energiproduksjon/pilotprosjekt. 

Olje/gass 

• Byggje opp under aktivitetar knytte til forsyningsbasen i Florø og servicesenteret i 

Sløvåg. 

• Arbeide for ilandføring av gass til fylket. 

• Identifisere og hjelpe fram bruksområde for gass med potensiale for verdiskaping 

og miljøforbetring. 

Mineralressursar 

• Styrkje nettverksbygging og forsking som gjeld bruk av og prosessering av 

mineralressursar. 

• Utgreie bruken av naturgass ved foredling av mineralførekomstar i Sogn og 

Fjordane. 

Energi 

Arbeidet har vore konsentrert om 

utvikling av fylkesdelplan for klima og 

energi. Denne vart endeleg vedteken i 

Fylkestinget i år. Planen er sendt ut til 

høyringsinstansar/ulike interessentar. 

Olje/gass 

I 2003 vart det skipa eit samarbeid 

mellom Flora kommune og 

fylkeskommunen. Målsettinga med 

arbeidet er m.a.: 

• Forsvare konsesjonsvilkåra knytt til 

lisensane mellom 61° -62° 

• Sikre og vidareutvikle 

Florø/Sunnfjord som logistikkknutepunkt 

for Tampen 

Enn så lenge gjeld mykje av 

oppfølgjinga innsats innad i 

fylkeskommunen, noko som vert gjort 

greie for i notat til HPN og FU. 

• Arbeide for at fylket får ein rimeleg/rettvis 

del av kompetanse, sysselsetting og 

næringsaktivitet knytt til leiting og drift av 

olje og gassfelt 

• Marknadsføre dei komparative 

føremonene i fylket/Sunnfjord 

Fylkestinget har gått inn for å satse på 

ilandføring av gass til fylket. 2003 vart nytta til 

14


å få på plass ei fastare organisering av 

arbeidet (jf. sak til HPN og FU primo 

2004). 

HRU løyvde kr. 500.000 til eit 

forprosjekt for å vurdere Lutelandet 

som framtidig næringsområde for 

gassforedling/energiproduksjon, CO 2 

handtering og prosessering av 

industrimineral. Rapporten skal nyttast 

i profilerings- og lobbyarbeid. Arbeidet 

skal rapporterast tidleg i 2004. 

Fylkeskommunen har samarbeidd med 

Hordaland olje- og gassenter (no Hordaland 

olje og gass) for å avdekkje marknaden for 

bruk av naturgass i fylket. Fôrfabrikken EWOS 

i Florø har i 2003 vedteke å konvertere til 

naturgass Innan 1. halvår 2004. 

Restmidlar i programmet (145.000 kr) vart 

tilført ei fylkessatsing under oljemessa i 

Stavanger, som vert arrangert anna kvart år. 

Det har gått ut tilbod til bedriftene om å delta, 

der fylkeskommunen lovar å gå inn med 

200.000 kr. 

Mineralressursar 

Utvikling av IFE-prosessen er eit 

samarbeidsprosjekt med LUNA 

Mineral. Konseptet går ut på å 

prosessere anortositt ved å tilføre 

amoniakk, salpetersyre og CO 2 , med 

sikte på framstilling av av Al-oksid, 

silika og CaCO3. Transportmessig 

kjem Lutelandet godt ut. Det er etablert 

nettverk mellom Luna Mineral, Statoil 

og Hydro med sikte på vidareføring av 

prosjektet. Fylkeskommunen sitt 

engasjement varer til mai 2004. 

Rutilnett vart oppretta i 2001. 

Hovudmålsettinga er å føre rutilressursen ved 

Engebø i Naustdal fram til industrikonsesjon. I 

2003 vart det løyvd midlar til studentoppgåver 

som gjekk ut på å modellere malmressursen. 

Samstundes har IFE starta arbeid for å teste i 

kva grad CO 2 kan nyttast ved oppriking av 

malmkonsentrat. Dette arbeidet vil halde fram 

i 2004. Vidare vil ei studentoppgåve i 2004 sjå 

på mineralstruktur og mineralatferd ved 

kontakt mot sjøvatn. Det er etablert eit norsk 

firma ved namn NORTI (Norwegian Titanium) 

som vil overta utmål og andre rettar ved 

Engebø. Det vert arbeidd med å hente inn 

utanlandsk venturekapital. 

Talknett. Vik kommune har søkt om støtte til 

utvikling av eit talkprosjekt i kommunen. Det 

er løyvd kr. 50.000,- til prosjektet i 2003. 

Hovudaktiviteten i denne fasen er å greie ut 

eigartilhøvet når det gjeld talkressursane i Vik 

og talkmølla i Framfjord. 

Tre lokalitetar i Bremanger og Flora er sett i drift 

eller er under planlegging for storskala uttak av 

knust stein til eksportmarknaden. Det er 

Dyrstad, Gulestø og Seljestokken. Dette skjer 

ved hjelp av utanlandsk kapital. 

"Black Beauty" frå Landøy har vore framvist på 

steinmessa i Verona i Italia. Drifta på Værlandet synest 

sikra gjennom godkjent reguleringsplan. 

I Sløvåg i Gulen var det på nytt eit godt år med 

uttak av ca. to mill. tonn knust stein. Steinen 

blir nytta til eksport og som tildekningsmateriale 

på offshoreinstallasjonar. Gulen og 

Masfjorden Utviklingsselskap (GMU) er 

reorganisert med Wergeland-Holding som ny 

dominerande eigar (91%). 

15


Reiseliv 

Tal gjestedøgn, samla for hotell, camping 

og hytter, for utanlandske og norske 

turistar, har auka dei siste åra. Figur 1 

viser at middelen for åra 1998 til 2000, låg 

på kring 1.25 mill gjestedøgn, medan 

middelen for dei tre siste åra har lege på 

kring 1.33 mill gjestedøgn. 

Figur 2 viser fordelinga mellom hotell, 

hytter og camping. Ein ser at hotell er 

dominerande, men at veksten skuldast 

auke i turistar som nyttar camping og 

hytter til overnatting. 

Figur 1. Figuren viser utviklinga i tal gjestedøgn i Sogn 

og Fjordane frå 1998 til 2003. For 2003 manglar tal for 

desember. 

Figur 2. Figuren viser utviklinga i tal gjestedøgn for 

hotell, camping og hytter i Sogn og Fjordane, for åra 

1998 til 2003. For 2003 manglar tal for desember. 

Tal for inntekt og omsetnad 

Inntektene per overnatting har gått ned 0,4 

prosent, eller om lag 2 kr per overnatting i 

Sogn og Fjordane i 2003, jamført med 

2002. Nedgangen i Sogn og Fjordane har 

vore litt mindre enn på landsbasis, men 

omtrent som i hjå dei andre fylka på 

Vestlandet. 

Hotell og restaurantnæringa i Sogn og 

Fjordane skapar en omsetnad på om lag 

8500 kr per innbyggar. Det er litt under 

gjennomsnittet for landet. Omsetninga per 

innbyggar er også lågare enn i Hordaland, 

men høgare enn i Rogaland og Møre og 

Romsdal. 

Den samla omsetninga fordeler seg med 

646 millioner på overnattingsbedrifter og 

266 millioner på serveringsbedrifter. På 

overnattingssida er det hotella som skaper 

den desidert største omsetninga. 

Alle fylka i Fjord-Norge har større 

omsetning enn Sogn og Fjordane både 

innan overnatting og innan servering. 

Mens 9 av landets andre fylke har mindre 

omsetning enn Sogn og Fjordane innan 

overnatting, er det berre Finnmark som 

omset mindre innan servering. 

Litt om turistane 

Tyskland er den største utanlandsmarknaden for hotella og campingplassane i Sogn og 

Fjordane- fylgt av Nederland. Storbritannia og USA kjem deretter. Målt etter marknadsdelen 

står fylket sterkast på den spanske og japanske marknaden (figur 3). 

Tyskland, USA og Japan hadde lågare trafikkvolum enn ved midten av 1990-tallet. Spania og 

Storbritannia har hatt vekst. 

16


Figur 2. Utviklinga av utanlandske gjestedøgn hjå hotella i 

Sogn og Fjordane for åra 1995 til 2003 

Målt etter marknadsdelen står fylket 

sterkast i Storbritannia og Nederland – 

mens marknadsdelen på den tyske 

marknaden er noko lågare. Sidan slutten av 

1990-tallet har den nederlandske 

marknaden gitt vekst, mens den tyske 

marknaden har hatt ein nedgang. 

Tyskland er og den dominerande 

utanlandske marknaden for hyttegrendene i 

Sogn og Fjordane - fylgt av Nederland. 

Fylket sin marknadsdel er også høg på 

desse marknadene. 

Litt om tiltaka og aktivitetane i programmet 

Støtte til 9 reiselivsorganisasjonar og ordninga ”Fellestiltak i reiselivet” 

4.150.000 til denne ordninga. Året før var løyvinga 4.300.000. Løyvinga har gått ned frå kr 6 mill i 

1997, 98 og 99. Tilskotet løyser ut 2 gonger så mykje midlar frå kommunane og næringa. 

Støtte til Fjord Norge AS til internasjonal marknadsføring 

Det er inngått avtale med Fjord Norge AS og fylkeskommunane på Vestlandet, om kr 1.225.000 i 

støtte for kvart av åra 2003, 2004 og 2005 til internasjonal marknadsføring. 

Støtte til SFR (Sogn og Fjordane Reiselivsråd) 

SFR fekk kr 70.000 i støtte i 2003. 

Destinasjonsutvikling AS 

Det vart løyvd kr 250.000 til Destinasjonsutvikling AS (Georg Hana), for rettleiing og oppfølging av 

destinasjonsselskapa. 

Statistikk for Vestlandet 

Det vart nytta kr 50.000 til kjøp av statistikk og statistikk-tenester. Dette er eit samarbeid med dei 

andre fylka på Vestlandet. Portalen er nytta til denne årsmeldinga (figurar og noko tekst). 

Båtturismeprosjektet Suportnet II 

Sogn og Fjordane er med i den nasjonale delen av båtturismeprosjektet Suportnet II. Det vart løyvd kr 

50.000 til prosjektet i 2003. I tillegg vart det løyvd kr 50.000 til Vestkysten Reiseliv for åra 2003 og 

2004, for koordinering av aktivitetane her i fylket. 

Western Norway Film Commission 

Det vart løyvd kr 100.000 til selskapet som er nytt, men det var likevel ein viss aktivitet i 2003. Målet er 

i hovudsak å marknadsføra og profilera Vestlandet i høve utanlandske filmprodusentar. 

Vestlandsguiden – ein internettportal for turistane 

Det vart løyvd kr 100.000 til ein ny internettportal. Målet er å laga ein enkel portal som turistane vil lika, 

ein portal der dei finn det dei leitar etter, ein portal som får fram mangfaldet i fylket. Det er laga ei 

skildring av layout og virkemåtar, men sjølve programmeringa er utsett til 2004. 

Andre prosjekt 

Det finst ei rekkje med andre prosjekt i Sogn og Fjordane som har innverknad på reiselivet. Det finst 

også andre prosjekt i regi av program reiseliv, som vart avslutta i 2003, men som starta opp tidlegare 

år. 

17


Program landbruk og bygdeutvikling 

11 prosjekt/tiltak er knytt til programmet. 

Endringar i programporteføljen: 3 prosjekt 

er fullført og avslutta. Småfeprosjektet 

vart avslutta i august og to andre er fullført 

ved årsskiftet; Fjellsamarbeid (forprosjekt) 

og Kashmirgeit (forprosjekt). I løpet av 

året er 5 nye prosjekt opptatt i 

programporteføljen 

bygdesamfunn, der programgruppa har 

tatt på seg juryoppgåva. Statuttar for 

prisen er oppsett og prisen vil bli utlyst 

våren 2004. 

Kontakt/ oppfølging av tilknytte prosjekt: 

Dei fleste prosjekta har framdrift i samsvar 

med budsjett og årsplanar. 

Programgruppa har også mottatt forslag 

og innspel til fleire andre prosjekt som vil 

bli vurdert i samband med årsplan og 

budsjett for 2004. 

Møte i programgruppa: Programgruppa 

har vore samla til 3 møte. 

Fylkesdelplan for landbruk: Eitt initiativ i 

andre halvår 2003 er Fylkespris for idérike 

BAMA-prosjektet sleit med noko 

overforbruk i høve budsjettet i 2002, men 

framdrifta i 2003 har vore god. Prosjektet 

Interreg IIIC/ Euromountains.net har ennå 

ikkje fått på plass finansiering frå EU, og 

vil tidlegast starte opp i april 2004. 

Forprosjektet om Fjellregionsamarbeid er 

ein god del på etterskot, men kan reknast 

som fullført ved årsskiftet. 

18


Det er tre program under tema Eit godt liv, bu og leve 

Folkehelse og helsesamarbeid 

Rusførebygging, fysisk aktivitet for 

inaktive, reduksjon av skader og ulukker, 

røykeavvenning og tilskotsordning for 

generelle førebyggande tiltak er prosjekt 

og tiltak som det er arbeidd med i 2003. 

Det vart lyst ut midlar til generelle 

førebyggande tiltak for fyrste gong. Det 

vart stor søknad til desse frå svært ulike 

miljø og instansar. 

I tillegg starta arbeidet med oppfølging av 

St.meld. nr. 16 Resept for et sunnere 

Norge, der Regjeringa utfordrar 

fylkeskommunane til å bygge ein 

infrastruktur for folkehelse i fylka. Det vart 

arrangert fylkeskonferanse i november om 

dette temaet. 

Ung i Sogn og Fjordane 

Programmet er delt inn i tema Arbeid, 

Utdanning og kompetanse, 

Kollektivtransport, Kultur og fritid og 

Livskvalitet, deltaking og meistring. Dei 

siste åra har det vorte mindre prosjekt 

under dei to fyrste tema, då dette no for 

det meste vert arbeidd med gjennnom 

programmet Næring og læring. 

Programmet har styrka samarbeidet med 

regionråda, og fleire tiltak i HAFS er teke 

inn i prosjekta. Sogn Regionråd har fått 

tilskot i 2003 til eit haldningsskapande 

prosjekt i Luster. 

Prosjektet ”Rekruttering til Vik” er teke inn 

som erstatning for to tiltak som ikkje kom i 

gang. Eit rekrutteringsfirma er engasjert 

for å rekruttere familiar frå Nederland. Vik 

bidreg med 100.000,- medan 

fylkeskommunen gjev 150.000 til 

prosjektet som skal vare i eit år. Dersom 

det vert ein suksess kan dette verte utvida 

til å omfatte andre små kommunar med 

fråflyttingsproblem i Sogn og Fjordane. 

Kultur og nærmiljø 

Budsjettmessig er heile programmet 

KULTUR OG NÆRMILJØ finansiert 

gjennom det regionale kulturbudsjettet – 

kap 1500 kultur. Budsjettet, om vi berre ser 

på det fylkeskommunen bidreg med til 

programmet innanfor kap 1.500, ligg det på 

over 30 mill. Langt på veg kan ein seie at 

størsteparten av den regionale 

kulturverksemda er lagt inn i programmet. I 

tillegg kjem midlar som vert løyst ut 

eksternt, anten dei kjem frå kommunane, 

statlege, andre regionale, private eller 

næringslivet. 

Frivillig kulturarbeid 

Det er særleg utanfor dei tradisjonelle 

organisasjonane at det frivillige arbeidet 

har auka. Frå programmet si side har ein 

vore oppteken av å etablere ein 

”møtestad” der aktørane får høve til å 

drøfte dei utfordringar som ligg innanfor 

det frivillige kulturarbeidet. 

Kulturavdelinga arrangerte ein eigen 

konferanse i mars 2003 der frivillig 

kulturarbeid hadde eit særskilt fokus. 

Nærmiljanlegg og møteplassar 

I stor grad er det her snakk om 

handsaming av spelemidlar til 

nærmiljøanlegg og idrettsanlegg inkludert 

rehabilitering. Søknader om tilskot her set 

krav om kommunale idretts- og 

anleggsplanar. Her ser vi at fleire 

kommunar etterkvart har vanskar med å 

få gjort planarbeidet i tråd med 

retningslinene, truleg grunna forvitring av 

19


den kommunale beredskapen innan 

kulturforvaltninga. (førebels viser oversikt 

at 6 kommunar, inkludert nokre av dei 

største kommunane ikkje vil få søknadsrett 

for 2004 grunna manglande 

plandokument). 

Kunst og kulturformidling 

Stiftinga Sogn og Fjordane Kunstmuseum 

er organisert som eit genuint desentralisert 

tilbod. På museumssida vidare er det 

kanskje særleg spørsmål om Norsk 

Reiselivsmuseum som det no har blitt 

arbeidd med. 

I tråd med gjeldande musikkplan er det 

starta opp arbeid med å etablere eit Sogn 

og Fjordane Symfoniorkester m.a. 

med hjelp av midlar frå programmet 

KULTUR OG NÆRMILJØ. I tillegg 

er det skapt fleire turnear der lokale 

profesjonelle musikarar har delteke 

i ulike konsertkonstellasjonar med 

musikarar frå BFO. 

Kulturbaserte utviklingstiltak 

I mengde og i kroner vil dei 

kulturbaserte utviklingstiltaka klårt 

vere mest framtredande i 

programmet KULTUR OG 

NÆRMILJØ. Heile 34 ulike 

satsingar som samstundes spenn 

nokså vidt, har fått løyvingar her. 

Kompetanse og opplæring 

Kompetanseprogram for entreprenørskap 

REAL er eit kompetanseprogram for entreprenørskap som er vidareutvikla ved Høgskulen i 

Sogn og Fjordane. Vi har arrangert kurs for lærarar i dei vidaregåande skulane. Det var 

deltakarar frå 13 skular og det samla antallet for 2003 var 60. 

Entreprenørskap i grunnskulen 

Utdanningsavdelinga hos fylkesmannen sette i 2003 i nært samarbeid med 

Fylkeskommunen v/Ungt Entreprenørskap og NHO i gang med ei større satsing mot 

grunnskulen. 

Det vart løyvd kr. 500.000.- frå fylkesplanprogrammet Kompetanse og opplæring til fordeling 

i regionane. I første skuleåret var det 90 av i alt 146 grunnskular som har sett 

entreprenørskap opp på sin utviklingsplan. 

Ungt Entreprenørskap har i denne prosessen vore ein viktig samarbeidsaktør både inn mot 

skular, kommunar og næringsliv. Det er ingen grunn til å tru at at UE si rolle vil verte mindre 

betydningsfull inneverande år. For skuleåret 2003/2004 er 330 elevar registrert som 

bedriftselevar. 

Entreprenørskap vidaregåande skule 

Entreprenørskap i dei vidaregåande skulane er ein del av entreprenørskapssatsinga til 

fylkesmannen. Fire skular fekk til saman 150.000.- (Stryn, Øyrane, Dale og Luster). 

20


IKT HAFS 

Konseptet går på å gje tilbod om 

grunnkurs til ungdommar (eller vaksne 

jf kompetansereforma) på heimplassen 

der det er lang avstand til 

vidaregåande skule. I HAFS gjeld dette 

store delar av Gulen, heile Solund og 

øyane i Askvoll. Teorifag vil vere nettbaserte, 

og dei praktiske faga vil verte gjevne i lokale 

bedrifter. Elevane skal ha ein samlingsplass 

og ein rettleiar lokalt, men kontakt med 

faglærarar vil vere nettbasert. 

REALKOMPETANSEVURDERING 

Det er starta opp eit pilotprosjekt i 

Sogn og Fjordane med følgjande 

målsetjing: 

Synleggjere korleis dokumentasjon av 

realkompetanse kan brukast for å 

gjere verksemdene sterkare. 

Gjennomføre kompetansekartlegging, GAPanalysar, 

utarbeiding av individuelle 

karriereplaner. Bevisstgjering både av 

arbeidstakar sitt ansvar for eigen utvikling og 

av realkompetansen til den enkelte, og bruke 

denne for å få eit meir inkluderande arbeidsliv 

i verksemdene. Spreie erfaringar. 

Programbudsjettet er disponert slik: 

Entreprenørskap i grunn og vidaregåande skular 500.000.- 

Ungt Entreprenørskap i Sogn&Fjordane 100.000.- 

Ikt- Hafs 15.000.- 

Realkompetansevurdering 30.000.- 

Mini-Real 50.000.- 

Bidrag til NHO si programleiing 250.000,- 

Kunnskap og verktøy 

Integrering av berekraftomsyn 

Val av berekraftindikatorar for Sogn og Fjordane vart gjort på grunnlag av arbeidsmøte med 

fylkesutvalet/hovudutval for regional utvikling hausten 2002. På grunnlag av desse vart det 

utarbeidd berekraftrekneskap som vart presentert i årsrapporten for 2002. 

Berekraftrekneskapet for 2003 finn du anna stad i meldinga. 

Miljønettverk og erfaringsutveksling 

Målet er å vera eit knutepunkt for Lokal 

agenda 21 i fylket, gjennom m.a. bruk av 

plannett til informasjon. Kontakt med 

lag/organisasjonar: m.a. deltaking på 

organisasjonane i ”Forum for natur og 

friluftsliv” si fellessamling hausten 2003. 

Vidareføring av ”Startpakke LA21” for 

lag/organisasjonar. 

Tiltak er gjennomført i tråd med oppdrag. 

Det vart ikkje gjennomført noko samling i 

forum for berekraftig utvikling hausten 

2003 pga. kommune- og fylkestingsvalet. 

Det vert lagt opp til den 6. samlinga 

hausten 2004 

Kulturminne, areal og naturressursforvaltning 

Programmet inneheldt i 2003 ti prosjekt 

som er forankra i kommunane. 

Etter at ”Programoppdrag mellom 

fylkesrådmann og fylkesdirektør for kultur” 

blei skrive under den 19. mars 2003, har


programgruppa kr.1 100 000.- til 

disposisjon. Det er løyvd kr. 500 000.- frå 

kulturavdelinga sine utviklingsmidlar og kr. 

500 000.- frå regionalavdelinga sine 

utviklingsmidlar. I tillegg er det løyvd kr. 

100 000.- frå midlane til fysisk 

infrastruktur. 

Programgruppa er med å sikrar at 

prosjekta har høg fagleg profil. 

Programmet har ei overvekt av prosjekt 

som omhandlar det prioriterte området 

”Kulturminne, kulturlandskap og 

bygningsmiljø”. Dette har vore drøfta i 

programgruppa ved fleire høve. Det har 

synt seg at prosjekt som spesifikt 

omhandlar det prioriterte området 

”Biologisk mangfald” er få, og gruppa har i 

staden tatt inn prosjekt som arbeider med 

natur- og kulturlandskap. Biologisk 

mangfald er gjerne eit av fleire tema i 

desse prosjekta. Slike prosjekt er 

Stimuleringsmidlar Lokal Agenda 21 

Det kom inn 17 søknader med total 

søknadssum kr 411.095; - 15 av desse 

fekk støtte. Det var særleg mange 

skuleprosjekt, noko som var prioritert. 

Sidan det ikkje vart gjennomført noko 

Vegkanten, Skjøtselsplan for Urnes, 

Kulturlandskap og museum og 

Kulturbasert turguiding. 

Programgruppa har teke mål av seg å 

vere ein fagleg støttespelar i arbeidet i 

prosjekta. Dette meiner vi at vi har vore. Vi 

har halde møte der prosjektleiarane har 

vore tilstades og informert og dei har fått 

tilbakemeldingar frå gruppa. Men vi har 

sjølvsagt også hatt kontakt med prosjekta 

på andre måtar. 

I 2003 blei det arrangert 3 møte i 

programgruppa, eit om våren og to om 

hausten. 

Programgruppa har også skrive under ein 

”Intensjonsavtale” i 2003, som syner det 

samarbeidet som har vore i gruppa på 

tvers av etatane. 

samling i forum for berekraftig utvikling, 

valde vi å bruka dei unytta midlane til 

samlinga til å kunna støtta fleire av 

prosjektsøknadane. Total vart det difor 

tildelt kr 359.800 

IKT og open forvaltning 

Organisering 

Programmet er kopla tett til It-forum i Sogn og Fjordane gjennom ein ”Felles dagsorden”. 

Strategigruppa i It-forum er kjernen i programgruppa. 

Breibandutbygginga 

Folkesetnad og geografi gjer delar av fylket uinteressant for dei store, kommersielle 

aktørane. Dekking av breiband og pris på teletenester i fylket er likevel inne i ein positiv 

utvikling 1 . Særleg har samarbeidet om Høykom-prosjektet ”Skulenett Sogn og Fjordane” hatt 

effekt. 

Ein modell med: 

• samordning av offentlege anbod 

• elles infrastrukturfremjande prosjekt 

• fylkeskommunal tilskottsordning 

har synt seg å vere særs effektiv i dette arbeidet. 

1 http://www.it-forum.no/bbf/ 

22


Det vert arbeid systematisk med å auke statleg medverknad i infrastrukturutbygginga, t.d. 

gjennom Høykom-programmet. 

Samarbeid - Prøvefylke for offentlig administrasjon og tenestutvikling 

Driftssamarbeid mellom kommunane er 

aukande. Utvikling og bruk av 

kommunenetta i Sunnfjord, Nordfjord og 

Sogn stimulerer til samordning av 

internadministrative oppgåver. 

Internasjonale program som t.d. GeoShare 

stimulerer og til samarbeid om geografiske 

informasjonssystem innafor kultur, reiseliv 

og kystsoneplanlegging. 

Innhald og tenesteutvikling 

Kvalitet og omfang av offentlege netttenester 

er gradvis aukande. Særleg er 

fylket gode på nasjonale tenester som 

Norge.no, Fylkesmannen.no mv. 

Kompetanse og formidling 

Samarbeidet med It-forum (Arbeidsgruppa 

Breibandforum) har sikra: 

• Overvaking av breibandutbygga 

• Utvikling av kartbasert søketeneste 

• Regional erfaringsutveksling 

• Lokale info- og motiveringsmøte 

Avvik 

Arbeidet med etablering av 

Kommunetelefonen, Plannett som 

nasjonal teneste, vidareutvikling av 

Offentlege servicekontor, Personifiserte 

Prosjektet ”Best på nett” førte til at alle 

kommunane i fylket fekk kommunale 

heimsider med god kvalitet i 2003. 

• Årleg nasjonal breibandkonferanse 

• Breiband i kommunale 

reguleringsplanar 

• Resultatformidling 

nett-tenester (Mappa.mi) og omstilling og 

samarbeid i kommunane er anten ikkje 

starta opp, ligg etter planen eller manglar 

finansiering. 

Skulenett Sogn og Fjordane, Best på nett, Breibandforum og GeoShare har hatt god mediadekking. 

Bu- og arbeidsområde 

Senterstruktur, tettstadutvikling, tilgjenge 

og kollektivtrafikk er prioriterte område 

innafor program for Bu- og arbeidsområde. 

Ut frå signal om reduserte midlar, har 

programleiar i 2003 valt å ikkje gå ut 

skriftleg til kommunane med invitasjon til å 

søkja om midlar frå programmet. Ein 

føresetnad for at vi skal utfordra 

kommunene til å satsa, må vera at vi er 

rimeleg trygge på at vi som partnar sjølve 

har kapasitet og midlar å setje inn i 

prosjektet. 

Det har gjennom året vore arbeidd med å 

realisere vidare utbygging av Trollebø 

industripark i Vågsøy. Nordfjord hamn har 

overteke det administrative ansvaret for 

utbygginga. Parallelt med ei 

reguleringsendring av området, er det 

fysiske arbeidet venta å starta opp tidleg 

på våren 2004. Dette er ei viktig satsing 

for både kommunen, regionen og fylket. Til 

prosjektet ligg det inne eit tilskot på i alt 15 

mill. kroner frå programmet. 

Eid kommune fekk i 2002 tilskot frå 

programmet til eit prosjekt for framføring 

av breiband og fjordvarme på 

23


Nordfjordeid. Då dette er eit pilotprosjekt, 

er det i ettertid innvilga eit mindre tilskot til 

utarbeiding og utlegging av informasjon 

om prosjektet på internett. 

Gjennom året har det vore kontakt frå 

fleire kommunar som arbeidar med 

aktuelle prosjekt. Programleiar har vore i 

møte/synfaring med Eid kommune om 

Eidsgata, og det vert arbeidd med 

konkrete prosjekt i Årdal og Hornindal bl.a. 

Eit viktig tema i alle prosjekt som handlar 

om å utvikle tettstadene våre, er tilgjenge. 

Programleiar har og vil ut frå det prioritera 

eit tett samarbeid med organisasjonar som 

arbeidar for å betra tilhøva for dei 

rørslehemma i samfunnet. 

Økonomi: 

Program Budsjett Disponert Rest 

Bu- og arbeidsområde 7.000.000 6.158.221 841.779 

Vassforsyning 4.020.000 2.600.000 1.420.000 

Anna 1.900.000 - 1.900.000 

Sum 11.020.000 10.658.221 361.779 (overført) 

Innvilga tilskot: 

1. Flora kommune – Strandgata og Torget inntil kr. 1.233.221 

2. Eid kommune - Område ved Almenningen inntil kr. 185.000 

3. Luster kommune - Gaupne sentrum inntil kr. 1.200.000 

4. Selje kommune - Selje sentrum (Nabben) inntil kr. 1.850.000 

5. Sogndal kommune - Turveg Kaup. - Sogndal inntil kr. 250.000 

6. Hyllestad kommune - Stadutvikling Leirvik inntil kr. 350.000 

7. Førde kommune - Byutvikling Førde inntil kr. 140.000 

8. Luster kommune - Hafslo vassverk inntil kr. 2.100.000 

9. Hyllestad kommune - Bøfjorden vassverk inntil kr. 1.400.000 

10. Eid kommune – informasjonsprosjekt Fjordvarme inntil kr. 50.000 

Sum Kr. 8.758.221 

Prosjekta 1 –10 er alle igangsett og i godt gjenge. Prosjekt 1 Strandgata og Torget er i 

avslutningsfasen. Det same gjeld fleire av dei andre prosjekta. 

Ut frå budsjett for for ”Bu- og arbeidsområd” er det vedteke nytta midlar på anna prosjekt. 

Dette er kr. 500.000 til øvingsfelt Florø Lufthamn, kr. 1000.000 til tenestekjøp breiband, kr. 

300.000 til Rutilprosjektet, og kr. 100.000 til prosjektet Sail Training International. 

Kommuneretta arbeid 

RETTLEIING OG SAKSHANDSAMING 

Plansaker 

Det er gjeve fråsegn til ca. 120 

kommunale planar (detaljplanar, kommune 

og kommunedelplanar etter plan- og 

bygningslova). Dei mest konfliktfylte 

arealplansakene vart drøfta i Planforum og 

fulgt opp med møter i regi av Planforum 

for å unngå motsegn eller bidra med hjelp 

undervegs i planprosessane. 

Fylkeskommunen deltok som planfagleg 

rådgjevar i ei motsegnssak reist av 

miljøvernavdelinga hjå fylkesmannen. 

Ingen arealplanar resulterte i motsegn frå 

fylkeskommunen. 

24


VASSFORUM 

Vassforum – tidlegare samarbeidsforum 

for Fylkeslegen, Fylkesmannen, 

næringsmiddeltilsyna og fylkeskommunen 

har i 2003 ikkje vore aktivt. "Program for 

vannforsyning" er i prinsippet avvikla 

sentralt, og den økonomiske ramma knytt 

til programmet er overført til 

TILTAKSFORUM 

Tiltaksforum er eit forum for 

næringssjefar/andre tiltaksmedarbeidarar i 

kommunane. I 2003 har forumet berre hatt 

éi samling i eigen regi. Denne vart lagt opp 

i tilknyting til internasjonal konferanse 

FØREBYGGANDE ARBEID 

Det førebyggande arbeidet rettar seg mot 

kommunane og dei vidaregåande skulane. 

Arbeidet er generelt, men har dei siste åra 

fyrst og fremst vore retta mot ungdom. 

Etter kvart har eldre også kome meir inn 

som ei prioritert målgruppe. 

Fylkeskommunen har tiltak/prosjekt på alle 

utsette helseområder, anten åleine eller 

saman med fylkesmannen si 

helseavdeling: rus og tobakk, skader og 

ulykker, fysisk aktivitet, psykososiale tiltak 

og ernæring. I tillegg til fylkesdekkande 

prosjekt, vert lokale tiltak støtta 

økonomisk. Vi får tilbakemeldingar på at 

dette er svært viktig for at tiltaka kan 

realiserast. Gjennom åra har kontaktnettet 

ut mot kommunane og regionråda vorte 

omfattande, noko som gjer at vi har noko å 

bygge på i arbeidet med å etablere ein 

infrastruktur – bygge vardar – for 

folkehelse i fylket. 

Regjeringa utfordra i 2003 

fylkeskommunane til å ta ansvar for 

etablering og administrasjon av ein 

folkehelsekjede. Dette betyr at staten vil 

inngå partnarskap med fylkeskommunane, 

som igjen inngår partnarskap med 

kommunar. Som ledd i dette arrangerte vi, 

saman med 4 andre fylke, Sosial- og 

helsedepartementet og KS sentralt, ei 

fylkeskommunen. Vidareføring av 

programmet ligg inne i programplan, men 

det er små utsikter til midlar vidare. Etter 

at Næringsmiddeltilsynet no er 

omorganisert til Mattilsynet, må det takast 

stilling til vidareføring av arbeidet innafor 

Vassforum, og eventuelt tema for arbeidet. 

(ymse EU-prosjekt, endra rammevilkår, 

m.m.) som vart arrangert i Førde 12. og 

13. november. 

nasjonal konferanse om utfordringane i 

St.meld. nr. 16 – Resept for et sunnere 

Norge. Her hos oss vart denne 

konferansen følgt opp med ei 

fylkeskonferanse i november, 

Som ledd i det skadeførebyggande 

arbeidet arrangerte vi reise til 5.th Nordic 

Safe Community Conference i Helsinki for 

16 deltakarar frå heile fylket. Prosjektet 

”Trygt heim for ein 50-lapp” vart presentert 

av leiar i FTU som del av 

konferanseprogrammet, og vi hadde med 

oss ein stor stand som fekk stor 

merksemd. 

I 2003 vart vi oppmoda om å søkje status 

som trygt lokalsamfunn/fylke i Verdens 

Helsestasjon sitt verdsomspennande 

nettverk. Dette fekk tilslutning politisk, og 

arbeidet med søknaden starta på 

haustparten.


ENERGISEKTOREN 

Supplering av Verneplan for vassdrag 

Eit forslag om supplering av Verneplan for 

vassdrag var ute på høyring i 2002. For 

Sogn og Fj. var det i forslaget med åtte 

nye vassdrag. Departementet sende 

seinare NVE si innstilling ut på høyring og 

fylkeskommunen svarte administrativt at 

ein ikkje hadde ytterlegare merknader 

utover det som vart sagt under 

handsaminga i 2002. 

Heimfall, evt. endringar i industrikonsesjonslova og vassdragsreguleringslova 

Eit forslag frå Olje- og 

energidepartementet om endringar i 

industrikonsesjonslova 

og 

vassdragsreguleringslova var ute til 

høyring ved årsskiftet 2002/2003. Det 

mest vidtrekkande forslaget var innføring 

av tidsavgrensa konsesjonstid og heimfall 

til staten etter 75 år for alle kraftverk, også 

for offentleg eigde kraftverk som i dag har 

tidsuavgrensa konsesjonar utan heimfall. 

Det vart sett ned eit offentleg 

utgreiingsutval som skal vurdere ordninga 

med heimfall for kraftverk. Utvalet skal gje 

si innstilling (NOU) hausten 2004. 

Konsesjonskraft 

Sogn og Fjordane Energi AS handterer 

konsesjonskrafta for fylkeskommunen si 

rekning og risiko. I perioden 1999-2002 

oppnådde fylkeskommunen årlege resultat 

i storleik 12 -15 millionar kroner frå 

konsesjonskraftomsetninga. For 2003 vart 

avkastninga i overkant av 30 mill. kroner. 

Denne markerte auken har samanheng 

med høge kraftprisar vinteren 2002-2003 

Andre prosjekt 

Natur og kulturbasert Læring – 

Fjellatlas.no er forankra i to 

fylkesplanprogram og gått inn som eit 

delprosjekt under Skulenett Sogn og 

Fjordane 

Det heile starta med eit pilotprosjekt i 2002 

i turistkommunen Balestrand. Bakgrunnen 

for prosjektet var eit ønske om å lære opp 

turistguider i Balestrand, gi dem 

kvalitetssikra og oppdatert informasjon om 

alt det fjellturistane kan tenkast å vere 

interessert i og knytte det opp mot 

elektroniske kart (GIS). Tenesten finn ein 

på www.fjellatlas.no 

Prosjektet er ført vidare i 2003 under 

namnet AP5 (Fjellatlas – Natur og 

Kulturbasert Læring) under Skulenett 

og at konsesjonskraftprisen vart sett ned 

med 1,0 øre/kWh frå 2002 til 2003. 

Fylkestinget gjorde i des. 2003 vedtak i ei 

sak der ein tidlegare avtale med SFE AS 

når det gjeld handteringa av 

konsesjonskrafta, vart erstatta med ein ny 

avtale som formaliserer etablert praksis og 

regulerer avtaleforholdet klarare enn 

tidlegare. 

Sogn og Fjordane. Lærarar ved 8 skular 

har jobba kreativt med å utforme eit 

undervisningsopplegg med bruk av IKT og 

breiband. Elevprosjekt skal produsere 

innholdet på nettsida. Elevane vil til dømes 

samle materiale om flora og fauna, 

historisk stoff etc, utstyrt med 

digitalkamera og lydopptaker. Ved kvar 

skule er det utnemnd ein lærar til 

ansvarleg redaktør. Materialet må 

sjølvsagt bli kvalitetssikra før det vert lagt 

ut på nettet. Hensikten er at elevane skal 

få større interesse for nærområdet 

samtidig som dei får erfaring med å samle 

inn og redigere stoff. Skulene vil også 

bruke Fjellatlas som læringsressurs i eige 

arbeid med heimstaden. Prosjektet 

inviterer til tverrfagleg arbeid. 

26


REKNESKAP/BUDSJETT PLAN OG NÆRING 2003 

Økonomisk resultat for sektoren 

Rekne skap Budsjett Budsjett Løyvd Rekne Avvik Endring 

skap 

2002 2003 2003 ikkje 2003 

budsj 

Oppr. Revidert BO3/R03 R02/R03 

Driftsutgifter 40699 7175 7250 7167 83 33532 

Statsm.2000/2002 0 9667 9667 -9667 -9667 

Statsm.2003 0 64700 52050 -52050 -52050 

Renter fylkesplanfond 0 8150 5209 -5209 -5209 

Sum utgifter 40699 7175 7250 82517 74093 -66843 -33394 

Driftsinntekter 32036 0 0 0 0 32036 

Statsm.2000/2002 0 9667 9667 -9667 

Statsmidlar 2003 0 64700 52050 -52050 

Renter fylkesplanfond 0 8150 5209 -5209 

Sum inntekter 32036 0 0 82517 66926 -66926 -34890 

Netto utgift 8663 7175 7250 7167 83 1496 

27


Miljørekneskap 

Miljørekneskapen skal gi informasjon om 

Sogn og Fjordane utviklar seg i rett lei i 

høve til berekraftmålet og vart presentert 

for første gong i årsrapporten til Sogn og 

Fjordane fylkeskommune i 2002, som den 

første i sitt slag. 

Metode og gjennomføring er utført av 

Vestlandsforsking i samarbeid med Sogn 

og Fjordane fylkeskommune og seks 

andre kommunar. 

Ressursforvaltning 

Kvar innbyggarar i Sogn og Fjordane er opphav til 20 prosent mindre hushaldsavfall enn 

gjennomsnitts-nordmannen. Dette kan vere eit utslag av at innbyggarane i vårt fylke ikkje har 

tatt del i den norske forbruksveksten i same grad som andre. 

Biologisk mangfald 

Sogn og Fjordane har meir jordbruksareal 

i drift i dag enn i 1995. Andelen økologisk 

landbruksareal har stige jamt i Sogn og 

Fjordane, men frå ein auke på nesten 10 

prosent frå 2001 til 2002, opplevde vi i 

2003 ein reduksjon på 6 prosent i høve til 

året før. Det gjer at fylket kan vere i ferd 

med å misse ”øko-forspranget”. 

Avvirkinga i høve til produktivt skogareal 

er langt mindre (26%) i fylket enn i heile 

landet, men den negative utviklinga i 

skogsavvirking er noko mindre her enn på 

landsplan. Sogn og Fjordane 

omdisponerer relativt mindre jordbruksland 

enn landet under eitt, og det ser ut til at 

2000 var eit unntaksår i så måte. Det er 

likevel for tidleg å seie om dette er eit meir 

varig brot med den langsiktige utviklinga 

som har gått i retning av stadig større årlig 

nedbygging av jordbruksland. Bygging av 

skogsbilvegar i høve til produktivt 

skogsareal har blitt halvert frå 2000 til 

2002, og Sogn og Fjordane ligg no 13 

prosent under landssnittet på denne 

indikatoren. 

Tabellen under viser ei oppsummering av 

status innanfor dei seks berekraftstema, i 

tillegg til at vi indikerer utviklingstrenden. 

28


Vi ser at Sogn og Fjordane opplever 

negative trendar innafor livskvalitet. 

Sjølv om fylket stadig utmerkar seg med 

gode levekår, er det utviklingstrekk som 

går i motsett lei. Fråflytting og økonomisk 

stagnasjon gir seg utslag som i denne 

modellen kan bli tolka positivt i 

berekraftssamanheng. Det gjeld trulig 

indikatorar som mengd hushaldsavfall og 

utslepp av klimagassar utanom 

kraftkrevjande industri – og heilt opplagt 

for forbruk per innbyggar. Lågare forbruk 

betyr i mange samanhengar mindre 

påkjenning på miljøet. Den positive 

trenden for lokal ureining og energi og 

klima kan derfor til ein viss grad ha 

samanheng med ei negativ 

samfunnsutvikling. Men: Dei reduserte 

klimagassutsleppa frå den kraftkrevjande 

industrien er resultat av vellykka miljøtiltak 

i verksemdene. 

Berekrafttema 

Situasjon i høve til 

landsgjennomsnittet 

1. Livskvalitet + - 

2. Lokal ureining 0 + 

3. Ressursforvaltning + 0 

4. Biologisk mangfald 0 + 

5. Energi og klima + + 

6. Berekraftig produksjon og forbruk + 0 

Samla konklusjon + + 

Trend 

Oppsummering 

• Høgare levealder, betre levekårsindeks 

• Færre trafikkskadde 

• Mindre støy 

• Meir reduksjon i nitrogenutslepp, auke i fosforutslepp. 

• Auke i tal turstiar, gang- og sykkelveger. 

• Meir jordbruksareal i drift 

• Reduksjon i økologisk areal 

• Utbygging av skogsvegar halvert på to år 

• 10% lågare utslepp av klimagassar 

• Lågare privat forbruk enn landsgjennomsnittet 

• Fleire einebustader, færre innskuddsboligar, høgare buareal 

Den kanskje mest påfallande endringa i 

høve til berekraftsrekneskapen som vart 

lagt fram i 2003, er at Sogn og Fjordane 

no kjem betre ut på temaet biologisk 

mangfald. Her kjenner vi rett nok ikkje 

utviklinga i tap av urørt natur, men på dei 

tre andre indikatorane er det snakk om 

klare forbetringar sett i eit 

berekraftsperspektiv. 

Positiv utvikling for tre av seks 

berekraftstema og tilbakegang på berre 

eitt tema, gjer at den samla konklusjonen 

blir at fylket har gått i positiv lei. Ingen av 

dei seks tematiske oppsummeringane 

tydar på at Sogn og Fjordane i sum kjem 

dårlegare ut enn landet under eitt. Dette er 

oppløftande resultat, men samstundes 

resultat som det ikkje er grunn til å slå seg 

til ro med: I den store samanhangen må 

det understrekast at vi her i fylket – tilliks 

med resten av Noreg – er langt frå målet 

om ei berekraftig utvikling. 

29


30


SAMFERDSLESEKSJONEN 

MÅLOPPNÅING – BETRE REISETILBOD OG BALANSE I BUDSJETTET 

Det overordna målet med fylkeskommunen 

sitt engasjement innan samferdsle er å 

fremje busetnad og næringsliv i fylket. Dette 

gjer vi ved å syte for eit så godt 

transporttilbod som råd innanfor dei 

budsjettråmene som vi disponerer. 

Det vart inngått nye langsiktige avtaler med 

ruteselskapa i 2003. Vi har ei 4-årig avtale 

med busselskapa og ein 5 årig avtale med 

Fylkesbaatane i Sogn og Fjordane. Desse 

avtalane, samt ei marknadstilpassing av 

reisetibodet førte til at ein fekk til nokre 

forbetringar i tråd med innkomne innspel og 

endra kundebehov. Dette vart finansiert 

gjennom innsparingar som følgje av auka 

bruk av drosje og maxi-taxi, vekktaking av 

nokre få særleg dårlege ruter, samordningsog 

omleggingstiltak, redusert omfang av 

midtskyss (dvs tidlegare heimkøyring av 

elevar i småskulen) og redusert godtgjersle 

til einskilde lange bussruter. Det vart elles 

sett meir trøkk i satsinga på ungdomstiltak. 

Dette gjeld ungdomskort, prosjektet ”Trygt 

heim for ein 50-lapp” og prosjektet med 

kveldsskyssar for ungdom til/frå 

fritidsaktivitetar. 

Vi hadde eit meirforbruk på 

samferdslebudsjettet med ca kr 400.000,- i 

2003. Dette kan tilskrivast meirforbruk innan 

ungdomskort, skys for for funksjonshemma 

og lokale båtruter. 

FORBETRING AV BUSSTILBODET 

Gjennom den nye langsiktige avtalen med 

busselskapa er busstilbodet ytterlegare 

marknadstilpassa. Selskapa har no sjølv eit 

ansvar for å redusere produksjonen på 

”dårlege” ruter for å sette denne 

produksjonen inn på dei meir lønsame 

rutene. I tillegg har selskapa fått eit større 

inntektsansvar enn tidlegare. Også i 2003 

tok ein vekk nokre få dårlege ruter og nytta 

ein del av desse midlane til forbetringar i 

andre samband. Gjennom 

marknadstilpassinga vart det etablert ei 

arbeidsrute mellom Stryn og Måløy, i første 

omgang som ei prøveordning fram til 1. mai 

2004. I 2003 vart ekspressbussmarknaden 

liberalisert. Dette har ført til at fleire har søkt 

konsesjon på nye fylkesoverskridande 

ekspressbussruter. Det er mellom anna 

gjeve konsesjon til ei kombinert gods- og 

personrute mellom Florø og Stavanger, 

Oljebyekspressen. Denne ruta skulle starte 

opp frå 1. mai 2003, men er enno ikkje 

komen i gong. 

VIDAREUTVIKLING AV BÅTTILBODET 

Reisetilbodet med båt vart vidareutvikla i 

2002, m.a. vart det sett inn ein heilt ny 

snøggbåt i ruta Sogndal-Bergen som òg er 

rimelegare i drift enn dei eldre snøggbåtane. 

Flåm-ekspressen sitt sommartilbod mellom 

Flåm og Balestrand vart vidareført som eit 

turistsamband. Elles vart sommartilbodet 

med den mindre snøggbåten mellom 

Frønningen, Fresvik og Sogndal noko styrka 

i høve til kva som tidlegare var fastsett i 

31


sommar. Det vart etablert ei ny båtrute om 

fredagskvelden mellom Måløy og øya Silda. 

Frå oktober vart søndags-avgongen til 

snøggbåtruta Bergen-Selje skunda fram 

søndags-avgong frå Bergen, og begge 

endringane vart godt mottekne blant dei 

reisande. 

med 4 timar, med avgong frå Bergen kl 

1630. Hausten 2001 vart tilsvarande 

framskunding gjennomført for Sognebåten 

sin 

ELEKTRONISK BILLETTERING 

Innføring av eit elektronisk 

billetteringssystem har vore eit 

samarbeidsprosjekt 

mellom 

fylkeskommunen, bilruteselskapa og 

Fylkesbaatane Sogn og Fjordane. 

Prosjektet starta opp 1991 med utarbeiding 

av kravspesifikasjonar og gjennomføring av 

pilot for testing av system. I 2003 tok 

fylkeskommunen over leiinga av prosjektet. 

Det vart leigd inn ekstern konsulent for 

omarbeiding av kravspesifikasjon og 

klargjering for anbodsrunde. Våren 2003 

vart prosjektet lagt ut på anbod. Vi fekk inn 

2 anbod, der Mobitech vart vurdert til å vere 

det beste anbodet. Prosjekt har ei 

kostnadsramme på ca 32 mill kr, der 

fylkeskommunen går inn med 27 mill kr før 

momsfordel. Fylkestinget godkjente 

prosjektet og anbodet i oktober 2003. Det 

vart inngått kontrakt mellom 

fylkeskommunen og Mobitech i desember 

2003. Det vart også inngått avtale mellom 

fylkeskommunen og ruteselskapa om 

gjennomføringa av prosjektet. Intensjonen 

er å ha eit fullt oppegåande system for 

elektronisk billettering i løpet av 2005. 

AUKA SATSING PÅ UNGDOMSTILTAK 

Fylkeskommunen har tidlegare laga ein 

fylkesdelplan for ungdom. I denne planen 

har ein m.a som mål å få i stand betre og 

rimelegare kollektivtilbod for ungdom. I 2003 

auka fylkeskommunen satsinga på dette 

området i høve til 2002 og nytta til saman 

10,3 mill kr til dei tre tiltaka ungdomskort, 

lokale transporttilbod for ungdom og ”Trygt 

heim for ein 50-lapp”. 

Ungdomskort 

Ungdomskortet for gruppa 16-19 år starta 

opp som ei prøveordning i 5 

Sunnfjordkommunar i 2001. I desember 

2001 vedtok fylkestinget ei ordning med 

ungdomskort for heile fylket, både for bussog 

båtruter. Denne ordninga vart sett ut i 

Lokale transporttilbod for ungdom 

Prosjektet ”Lokale transporttilbod for 

ungdom” vart starta i 2001 og vidareført i 

styrka omfang i 2002 og 2003. Bakgrunnen 

for dette prosjektet er kort fortalt: Det 

vanlege kollektivtilbodet er ofte svakt på 

livet frå januar 2002, og har vorte ein 

suksess. Rundt rekna 1 200 ungdomar 

nyttar jamnleg ungdomskort. Det vart nytta 

vèl 6,4 mill kr til ungdomskortet i 2002. I 

2003 ser vi stor auke i bruken av 

ungdomskortet og rundt rekna 1 400 

ungdomar nytta kortet jamnleg. Det vart 

nytta ca 8,4 mill kr til ungdomskortet i 2003. 

Gjennom fylkestinget si handsaming av 

budsjettet for 2004 er det vedteke å utvide 

ordninga til også å gjelde 15 åringar som 

har begynt i vidaregåande opplæring. 

Ordninga skal evaluerast og samanliknast 

med tilsvarande ordning i Oppland og 

Hedemark. Prisen på ungdomskortet var i 

2003 på kr 260,-. 

ettermiddagar og sein kveldstid. Gjennom 

dette prosjektet vil fylkeskommunen prøve 

ut ulike former for fleksible og betre tilpassa 

fritidsskyssar for ungdom. Tiltaket har også 

ei tryggleiksside i og med at det vert lagt til 

32


rette for trygge reiser, og fylkeskommunen 

samarbeider med Trygg Trafikk og 

vegkontoret i fylket. Kommunar og 

ungdomsråd vert invitert til å søkje om 

midlar til prosjektet. Det vart tildelt nærare kr 

Trygt heim for ein 50-lapp 

”Trygt heim for ein 50-lapp” vart starta opp i 

mars 2002, og er eit samarbeid mellom 

Trafikktryggingsutvalet, vegkontoret og 

fylkeskommunen – og representantar for 

ungdoms-organisasjonane. 

Bakgrunnen for dette prosjektet er kort 

fortalt: Få ungdom trygt heim frå tettstader 

med kollektivt transportmiddel, dvs med 

maxi-taxi eller minibuss. Både festar og 

andre arrangement samlar ungdom frå eit 

stort geografisk område. Oftast er det ikkje 

noko etablert transporttilbod når dei ynskjer 

å kome seg heim. Det vart nytta nærmare 1 

400.000 kr til 13 prosjekt i 2001. Ordninga 

heldt fram i 2002, og det vart tilsaman ytt vèl 

800.000 kr til 24 prosjekt dette året. I 2003 

vart det nytta 861.000 kr til lokale 

transporttilbod for ungdom. 

mill kr til dette tiltaket i 2003. I 2002 vart 

nytta om lag 0,7 mill kr til tiltaket. 

Fylkeskommunen har fått positive 

tilbakemeldingar frå både ungdomar, 

foreldre, drosjenæringa og billaga på dei 

igongsette tiltaka. I 2003 fekk vi ei litt 

uheldig søkjelys på ordninga på grunn av at 

”eldre” ungdom over 30 år også dreg nytte 

av tilbodet til same pris som ungdomen. 

Fylkeskommunen er oppteken av alle skal 

kome seg trygt heim på kveld og natt og har 

ikkje gjennomført tiltak for å hindre ”eldre 

ungdom” i å nytte seg av tilbodet. Det er 

derimot innført ein annan pris for dei over 30 

år. Den er no sett til kr 100,-. 

DROSJER 

Det har vore jobba vidare med etablering av 

fylkessentral. I 2003 vart det ført tingingar 

med Taxi Transport Service as (TTS as) og 

Sogn og Fjordane Taxi as (SOFT as) om ein 

fusjon av desse to selskapa. Føremålet 

med tingingane var å samle drosjenæringa i 

eitt selskap som skulle få ansvaret for å 

etablere og drive ein fylkessentral for 

drosjer. Desse tingingane førte ikkje fram, 

og fylkeskommunen har konkludert at det 

ikkje er mogleg etablere fylkessentralen. 

Med verknad frå 1. september 2003 vart dei 

gamle løyvegrensene oppheva. Heile fylket 

er no eit løyveområde. 

I fylket er det no 132 hovudløyve og 57 

reserveløyve. 33 av drosjene er maxi-taxi 

som er tilrettelagde for funksjonshemma. 

I 2003 fikk vi etablert eit web-basert 

løyveregister for både drosje, turvogn og 

godsløyve. Dette registeret er no i drift. 

TRANSPORT FOR FUNKSJONSHEMMA 

Samla nytta fylkeskommunen 5,4 mill kr til 

skyss for funksjonshemma i 2003. Nesten 

alt går til den såkalla ”Dør til dør”- 

transporten som har om lag 4 400 

godkjende brukarar. Behovet her er 

aukande. ”Flexi-ruta” i Måløy som vart starta 

opp i 2001 har vist seg svært vellukka og 

hadde opp mot 5000 passasjerar første året. 

Denne tenesta er spesielt tiltenkt eldre og 

funksjonshemma, men er og opa for andre 

reisande. Fylkeskommunen bidreg samla 

med kr 200 000, fordelt over 2 år. 

Fylkeskommunen jobbar kontinuerleg 

saman med kommunar for å finne gode 

transportløysingar innan nærmiljøet. 

33


SENIORSKYSS 

Som ei prøveordning vart det i 2003 sett i 

gong prosjekt med seniorskyss. Tilbodet er 

i første rekkje retta mot eldre som treng 

skyss frå heimen til sentrum for å få utført 

ulike tenester. Det er etablert slik 

prøveordning m.a. i Leikanger, og ordninga 

er svært populær. 

MARKNADSFØRING 

Fylkeskommunen og trafikkselskapa 

utarbeidde i 2002 ein meir omfattande og 

langsiktig marknadsplan. Marknadsplanen 

for 2003-2005 vart vedteken av 

hovudutvalet for regional utvikling i februar 

2003 og gjeld frå 2003-2005. Planen skal 

rullerast årleg i form av konkrete 

handlingsplanar. For 2003 vart det sett av 1 

mill kr til gjennomføring av marknadsplanen. 

I samband med dette arbeidet har ein 

fokusert meir på marknadsføring mot 

reiselivet enn tidlegare. Det ligg eit 

inntektspotensiale i at kollektivtrafikken og 

reiselivet vert flinkare til å legge til rette for 

kvarandre, og marknadsføre seg saman. 

Buss-/båt-og ferjerutene kan få utnytta ledig 

kapasitet. Reiselivet kan få styrka innteninga 

ved at turistane oppheld seg lenger i fylket, 

oppsøker andre stader, og ved forlenging av 

turistsesongen. Samla la ein opp til ei 

marknadssatsing på 2 ½ mill kr i 2003, 

medrekna ruteinfo 177. Mange av prosjekta 

er spleiselag mellom fylkeskommunen, 

reiselivet og trafikkselskapa – slik at midlane 

rekk lengre. 

NORDLEG MARITIM KORRIDOR 

Sogn og Fjordane fylkeskommune har 

delteke aktivt i utgreiingsarbeidet av Nordleg 

Maritim Korridor (NMC). Prosjektet starta i 

juni 2002 og skal vere ferdig til utgangen av 

2005. NMC er eit spesielt prosjekt som 

strekkjer seg over to Eu-programområde; 

Nordsjøen og Nordleg periferi. Korridoren 

strekkjer seg frå Nordvest-Russland i nord til 

Flanderen i Belgia i sør - med ei rekkje 

utanlandske partnarar. Prosjektet vil skape 

ein arena for samarbeid mellom aktørar som 

omfattar næringslivet, transportørar, hamner 

m.m. Det er lagt ned mykje arbeid i 2003 for 

å få fram gode nok transportstatikkar til bruk 

i prosjektet. Fylkeskommunen har leigd inn 

ekstern hjelp til delar av arbeidet. 

VESTLANDSRÅDET 

Hausten 2002 etablerte Vestlandsfylka 

Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane og 

Møre og Romsdal Vestlandsrådet. I februar 

2003 etablerte Vestlandsrådet ei 

samferdslegruppe som, i første omgang, 

skulle arbeide fram ein søknad om 

oppgåvedifferensiering mellom stat og 

vestlandsregionen på ”øvrige” riksvegar. 

Føremålet med forsøket er å overføre 

mynde frå stat og fylke til Vestlandsrådet i 

fordeling og prioritering av rammene til dei 

”øvrige” riksvegane. Søknaden vart 

handsama av kvart einskild fylke februar 

2003 og sendt til Kommunal- og 

regionaldepartementet for vidare 

handsaming. Forsøket er formelt godkjent 

og startar opp 2004. Forsøket er leia av 

regionvegsjefen. 

34


Vestlandsrådet godkjende oppretting av 4 

administrative arbeidsgrupper i 2003. 

Samferdsle er ei slik gruppe som skal 

arbeide med samferdslesaker av felles 

interesse i Vestlandsregionen. 

Samferdslegruppa har i 2003 mellom anna 

utarbeidd fråsegn til Nasjonal Transportplan 

GODS PÅ BÅT 

Eit initiativ som sameinar miljø og 

næringsføremål er arbeidet med å få gods 

over på båt. Dette arbeidet har klar kopling 

til SAVOS/Rogaland fylkeskommune sitt 

initiativ ”Northern Maritime Corridor” der 

gods på båt vil bli forsøkt styrka. Gods på 

båtar med moderat fart vil vere ei betre 

miljøløysing og truleg også innebere lågare 

fraktkostnader for industrien. 

Berekningar gjort av regionalavdelinga 

antyder at lite gods kan overførast til båt 

2006 – 2015, sett i gong ulike 

utgreiingsarbeid og førebudd ein rekkje 

samferdslesaker til Vestlandsrådet. 

fordi den totale godsmengda som vert 

transportert ut av fylket med bil er liten 

medan båttransporten alt er stor. (1,4 mill 

tonn inn/ut av fylket med bil, 5 mill tonn med 

båt). Spørsmålet om å få meir gods over frå 

bil til båt er aktualisert gjennom framlegget 

til Nasjonal transportplan 2006-2015. 

Regionalavdelinga handsama framlegget til 

Nasjonal transport hausten 2003 og vart 

handsama av fylkestinget i oktober 03. 

MILJØREKNESKAP 

Miljø er ei mangesidig sak i samferdslesektoren, dvs alt frå trafikkulukker, støy og ureining i 

nærområda til globale utslepp. Fylkeskommunen tek opp slike problem og skisserer løysingar i 

samband med m.a. transport- og arealplanar. Gode kollektivtilbod med godt passasjerbelegg er 

bra i miljøsamanheng, både med omsyn til utslepp og ulukker. Langbussnettet til/frå fylket er eit 

godt døme på ei slik satsing. Elles er det viktig å kunne skifte ut gamal teknologi med ny og meir 

miljøvenleg, dømesvis innfasing av nye snøggbåtar som krev mindre drivstoff. 

Det er sett i gong arbeid med ny hurtigbåtplan, der føremålet er å planlegge utskifting av gamle 

hurtigbåtar med nye, miljøvennlege og moderne hurtigbåtar. Planen skal vere ferdig mai 2004. 

Fylkestinget vedtok også ein fylkesdelplan for klima og energi i 2003. Gjennom denne planen er 

det også satt fokus på miljøproblematikken innan samferdsleområdet. 

35


ØKONOMI 

Den fylkeskommunale samferdsla hadde i 2003 eit nettobudsjett på 241,2 mill kr til rutedrift, 

skuleskyss og skyss for funksjonshemma. Sektoren brukte nærmare 241.581 mill kr, og 

hadde eit meirforbruk på om lag 0,4 mill.kr. Dette kan i hovudsak tilskrivast ungdomskort, 

skyss for funksjonshemma og lokale båtruter. 

UTVIKLING AV DELPROGRAM 1994-03 

SAMFERDSLE 

Tal i heile mill. løpande kr 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 

Fylkesbaatane, passasjer 47,5 45,4 45,5 36,5 36,8 40,2 44,5 42,7 51,6 51,3 53,4 61,1 * 

Fylkesbaatane, gods 8,5 7,3 5,2 1,5 1,6 1,8 1,8 1,4 1,5 1,6 1,6 1,7 

Sjøverts bygderuter 5,8 5,6 5,6 5,7 6,0 5,9 6,3 6,9 9,6 12,5 12,8 13,7 

Person/kombi, land 39,8 38,9 37,5 29,3 27,7 26,5 28,4 33,1 30,9 47,5 52,7 52 

Gods, land 5,2 4,4 3,1 0,9 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 

Samla tilskot 106,8 101,6 96,9 73,9 72,5 74,8 81,5 84,6 94,1 113,4 121 129 

Skyss funksjonshemma 4,0 4,2 4,3 4,4 4,4 4,5 4,5 4,6 4,6 4,6 4,7 5,4 

Skuleskyss, grunnskule 48,1 49,1 49,4 48,7 47,8 49,7 51,3 50,5 53,8 54,4 54 55,6 

Skuleskyss, vidaregåande 19,3 19,2 20,2 20,2 22,1 22,3 22,6 24 26,3 27,2 26,7 27,5 

Elektronisk billettering 9 9 ** 

Ungdomstiltak 2,6 7,9 10,3 *** 

Anna, fellesutgifter 0,8 1,8 1,5 1 2,1 2,7 3,1 2,2 2,7 3,3 3,5 5 

Delsum 72,2 74,2 75,4 74,3 76,4 79,2 81,5 81,3 87,4 92,1 105,8 112,8 

Sum utgifter 205,5 226,8 241,8 

Sum inntekter 1 0,8 0,3 

Samla overføringar 179,0 175,8 172,3 148,2 148,9 154 163 165,9 181,5 204,5 226 241,5 

* inkl tryggleikstiltak 

**10.6 avsett på fond i påvente av innføring 

*** inkl ungdomskort, "Trygt heim for ein 50-lapp, kveldsskyssar for ungdom 

Skuleskyss grunnskule = sjø(båt/ferje/fsf)+land+utanfor rute 

Skuleskyss v.g skule = sjø+land+utanfor rute+ferje 

Ungdomstiltak = ungdomskort, heim for ein 50-lapp, kveldsskyssar for ungdom 

Person/kombi land er inkl følgjekupongar for 2002 

2003: Inntekter = inntekter frå Bremanger kommune


VEDLEGG 

INNOVASJON NORGE 

Innovasjon Norge sine satsingsområde – innovasjon og 

kompetanse 

I 2003 har Innovasjon Norgearbeidd med 

prosjekt som har som formål å hjelpe fram 

personar eller bedrifter med innovative 

idear. Prosjekt med utspring i eksisterande 

konkurransedyktige næringsmiljø har det 

vore spesiell fokus på. 

Entreprenørskap 

Innovasjon Norge har ein 

partnerskapsavtale med Sogn og Fjordane 

Fylkeskommune om gjennomføring av 

programmet "Nyskaping og omstilling". I 

2003 vart fleire større prosjekt vidareført 

frå 2002. . Dette gjeld bl.a. MarinVest, 

Alkymisten, Fjord Innovasjon, Det 

Maritime Sogn og Fjordane og 

Designsatsing i Sogn og Fjordane. I tillegg 

kjem oppstart av nye prosjekt og 

vidareutvikling og drift av ulike 

næringsklynger og innovasjonsmiljø. Det 

er også teke initiativ til nettverksbygging 

mellom aktørar som er sentrale for 

næringsutvikling.. Mellom anna er det lagt 

stor vekt på samarbeid med Høgskulen i 

Sogn og Fjordane, næringshagemiljøa og 

andre kompetansemiljø i utforming og 

gjennomføring av enkelte prosjekt. 

Programmet hadde i 2003 to 

hovudfokusområde: 

• Utvikling av innovasjonsmiljø. 

• Entreprenørskap og innovasjon. 

VERKEMIDDELBRUK 

Det vart løyvd meir Innovasjon Norgemidlar 

til Sogn og Fjordane enn normalt i 

2003. Totalløyvinga til fylket i 2002 var 

Premissgjevarrolla 

Gjennom Innovasjon Norge sin direkte 

kontakt med næringslivet skaffar vi oss 

unik kunnskap om einskildverksemder 

sine behov og utfordringar, 

innovasjonssystema sine virkemåtar og 

generell kunnskap om næringslivet sine 

rammer. Denne kunnskapen ønskjer vi å 

nytte på ein meir aktiv måte for å fremje 

verdiskapinga i norsk næringsliv. Saman 

med andre aktørar skal vi samanstille, 

systematisere og formidle denne 

kunnskapen for å gi innspel i utforming av 

nærings- og regionalpolitikken. For 

koordinering og utvikling av 

kunnskapsformidlinga har Innovasjon 

Norge etablert eit nasjonalt team og 

regionale knutepunkt, der Sogn og 

Fjordane har knutepunktfunksjon for 

Vestlandet. 

Saman med fylkeskommunen har vi 

mellom anna faste møte med 

stortingsbenken for å sette fokus på 

aktuelle utfordringar. 

308,6 mill. kr, som er 56 prosent høgare 

enn året før. Historisk er det berre 1999 

som har hatt høgare forbruk. 

Tabell nr 1 viser at det er industri og fiskeflåte som har fått mest støtte. Desse næringane representerar også den største 

auken i forhold til 2002. Landbruk, reiseliv og dei tenesteytande næringane har den største nedgangen. Denne fordelinga viser 

ei endring av trenden dei siste åra, der midlar til dei tenestytande næringane har auke, mens industrien har fått stadig mindre. 

Det er bedrifter i ytre delar av fylket som har fått mest, tabell 2. 

37


TILSEGN I 2003 I SOGN OG FJORDANE 

FORDELT PÅ NÆRING 

TILSEGN I 2003 I SOGN OG FJORDANE 

FORDELT PÅ REGION 

Næring Totalt Region Totalt 

(Sum i 1000 kr) sum % sum % 

Landbruk og skogbruk 24155 8 % Ytre Sogn 60744 20 % 

Fiskeflåte 63801 21 % Indre Sogn 22260 7 % 

Havbruk 10313 3 % Ytre Sunnfjord 148294 48 % 

Industri og bergverk 185003 60 % Indre Sunnfjord 7424 2 % 

Bygg og anlegg 256 0 % Ytre Nordfjord 54805 18 % 

Reiseliv 8670 3 % Indre Nordfjord 9418 3 % 

Andre tenesteytande 

Fellesprosjekt 5736 2 % 

næringar 15048 5 % 

Anna, uspesifisert 1435 0 % Sum 308681 100 % 

Sum 308681 100 % 

Innovasjon Norge tapsførde låneengasjement i 14 verksemder i fylket i 2003 som følgje av 

gjeldssanering eller konkurs. Dette utgjorde totalt 0,1 millionar kroner i tap på 

lågrisikolåneordninga, 11,5 millionar kroner i tap på risikolåneordninga og 0,8 millionar kroner 

i tap på BU-lån. Det er ein reduksjon i forhold til føregåande år der det totale tapet var 27,1 

mill. kr. 

SOGN OG FJORDANE NÆRINGSRÅDGJEVING 

Sogn og Fjordane Næringsrådgjeving (SFN) er ei stifting der Sogn og Fjordane 

fylkeskommune står som stiftar. Grunnkapitalen i stiftinga er kr 200.000,-. 

Styret for 2003 har vore samansett slik: 

Medlemmer 

Odd Inge Hillestad 

John Bjarne Hjelmeland 

Åshild Kjelsnes 

Varamedlemmer 

Olav Ellingsen 

Vigdis Reppen 

Margrete Navelsaker 

Odd Inge Hillestad er leiar av styret. Åshild Kjelsnes er nestleiar. Gitle Sande har vore leigd inn som 

sekretær for styret. Styret har hatt 3 møter i 2003. 

DRIFTSREKNESKAP 2003 DRIFTSREKNESKAP 2002 

Driftsinntekter kr 0,- kr 0,- 

Driftskostnader kr 283.415,63 kr 344.245,20 

--------------------- ---------------------- 

Res. før ekstraord. innt/kostn. Kr – 283.416,63 kr - 344.245,20 

Ekstraord. innt./kostn. Kr 193.456,20 kr 218.807,- 

--------------------- ----------------------- 

Res. før årsoppgjersdisp. Kr – 89.960,43 Kr - 125.438,20 

--------------------- ----------------------- 

BALANSE PR 31.12.2003 BALANSE PR. 31.12 2002 

Eignelutar 

Kontanter, tilgodeh. o.l kr 2.896.193,58 kr 2.949.405,78 

Eigedom, inventar og utstyr kr 1.872.000,00 kr 1.942.303,00 

------------------- ------------------- 

Sum eignelutar kr 4.768.193,58 kr 4.891.708,78 

------------------- ------------------- 

Skuld og eigenkapital 

38


Skuld kr 13.253,03 kr 46.789,80 

Eigenkapital kr 4.754.958,55 kr 4.844.918,98 

------------------- ------------------- 

Sum skuld og eigenkapital kr 4.768.193,58 kr 4.891.708,78 

------------------- ------------------- 

Rekneskapet vil bli revidert av spesialrådgjevar/registrert revisor Fredrik Svanevik. 

Trafikktryggingsutvalet 

Rapport frå vegsjefen 

I 2003 var 84,025 mill. kr disponible på programområde 42, inkl. tilskot til private vegar på 

0,525 mill. kr som fylkeskommunen sjølv betalar ut. Budsjettet vart auka med 865 000 kr i 

2.tertial grunna auka ferjeutgifter. Forbruket totalt i 2003 kom på 83,873 mill. kr. Tal km 

fylkesveg auka med 75 km i 2003. 

2003 2002 2001 

Fylkesveglengde, km 1 494 1 419 1 441 

Tal køyretøy 

Av desse personbilar 

88 703 

43 724 

86 949 

42 879 

85 282 

42 332 

Trafikkulukker totalt i fylket 

Av desse på fylkesvegar * 

173 * 

16 * 160 

24 

174 

20 

Del fast dekke i % 100 100 100 

Aksellast 10 tonn utanom teleløysinga, i % 

68 68 68 

Tunnelar med fri høgd under 4 m 

Tal 

Samla lengde, meter 

11 

7 035 

11 

7 035 

11 

7 035 

*) Då det erfaringsvis blir rapportert inn nokre ulykker inn i påfallande år tek vi atterhald om at endeleg 

tal ulykker kan bli noko høgre. 

Fylkesvegar 

Tal i 1000 kr 

Teneste Budsjett 2003 Forbruk 2003 

4201 Vegadministrasjon 1 105 915 

Planlegging av fylkesvegar 259 262 

Fylkessekretær Trygg Trafikk 109 109 

Kyststamvegutvalet 40 0 

Driftsutgifter FTU 104 106 

Trafikktryggingsaktivitetar 593 438 

4202 Fylkesvegar 79 605 79 915 

Fylkesferjedrift 15 690 15 946 

Refusjon til primærkommunar for vedlikehald av 

fylkesvegar 2 360 2 360 

Ordinært fylkesvegvedlikehald 61 555 61 609 

4203 Trafikktryggingstiltak (tidl. Aksjon skuleveg) 2 790 2 518 

Sum drifts- og vedlikehaldsutgifter 83 500 83 348 

39


Investeringar 

I 2003 var det løyvd 108,8 mill. kr til investeringar på fylkesveg ekskl. refusjonar. Av desse er 

brukt 73,4 mill. kr. Forbruket fordeler seg på desse store prosjekta: 

Investeringar 

Tal i 1000 kr 

Prosjekt Forbruk 2003 

Fv 484 Kronborg - Vie 893 

Fv 365 Bulandet - Værlandet 68 462 

Fv 182 Feios - Fresvik 80 

Fv 241 Gudvangen - Bakka 332 

Fv 7 Eivindvik - Dingja 0 

Fv 698 Hopland - Hennebygda 2 768 

Fv 603 Deknepollen - Trollebø 3 484 

Fv 365 Fastlandssamband Ytre Gulen 951 

Fv 31 Daløy - Haldorsneset 102 

Fv 92 Bjordal - Matre 360 

Udisponerte midlar ved årsslutt var 36,6 mill. kr. Mindreforbruket skuldast i hovudsak at prosjektet 

Eivindvik – Dingja i Gulen ikkje vart fullfinansiert og kunne startast opp, dette utgjorde åleine 20,35 

mill. kr. 

REKNESKAP/BUDSJETT SAMFERDSLE 

Samferdslebudsjettet 2003 fordelt på aktivitetsområde 

Aktivitetsområde 

Budsjett Rekneskap Avvik 

Båtruter passasjer, 

bygderuter,bussruter 

medr.skuleskyss 199 260 199 777 -817 

Gods sjø og land 2 080 2 291 -211 

Skyss rørslehemma 5 200 5 370 -170 

Planl/andre driftsutgifter 300 170 130 

Rutehefte 850 850 0 

Kjøp tenester/terminalar 1 160 1 077 83 

Ungdomskort og 

"heim for 50-lapp" 9 150 9 458 -308 

Lokale transport ungd 1 000 860 140 

Marknadstiltak 1 150 994 156 

"The Fjords" 500 500 0 

NMK-Prosjekt 400 205 195 

Diverse utgifter 300 174 426 

Ruteinfo 850 855 -5 

Tryggleiksf.båt 10 000 10 000 0 

Elektron.billettering 9 000 9 000 0 

241 200 241 581 -381 

40


SAKSOVERSYN 2003 

0001/03 03/00060 

BUDSJETT 2003 

0002/03 02/04225 

SØKNAD OM FYLKESKOMMUNAL DELFINANSIERING AV OMSTILLINGSARBEIDET I BREMANGER 

KOMMUNE 2003 

0003/03 00/01772 

NYTT BRANNØVINGSFELT VED FLORØ LUFTHAMN - SØKNAD OM MIDLAR 

0004/03 02/05205 

SØKNAD OM OPA RUTE PÅ STREKNINGA FLORØ - STAVANGER 

0005/03 03/00058 

NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2015 AKTUELLE STORE PROSJEKT FOR PERIODEN 2006-2009 

0006/03 03/00090 

NORSK GASSFORUM 

0007/03 00/01772 

BRANNØVINGSFELT VED FLORØ LUFTHAMN 

0008/03 03/03385 

NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2015 AKTUELLE STORE PROSJEKT FOR PERIODEN 2006-2009 

0009/03 02/03030 

MARKNADSPLAN 2003 - 2005 

0010/03 03/00121 

PROSJEKTET "FOKUS" I FØRDE TVERRETATLEG SAMARBEIDSPROSJEKT - TRANSPORTLØYSING 

I SAMBAND MED NY 

0011/03 03/00254 

PROSJEKT - "SENIORSKYSSEN" 

0012/03 03/00521 

STATSBUBDSJETTET 2003 - KAP. 1320, POST 33 KOMPENSASJON FOR AUKA 

ARBEIDSGJEVARAVGIFT 

0013/03 03/00351 

FYLKESPLANFONDET - UTTAK OG DISPONERING FOR 2003 

0014/03 03/00468 

FYLKESPLAN 2001 - 2004 - FYLKESPLANPROGRAM 2003 

0015/03 

FORSØK OM KOMMUNALE OPPGÅVEDIFFERENSIERING OVERTAKING AV STATLEGE OPPGÅVER 

0016/03 03/00834 

FINANSIERING AV NÆRINGSHAGAR 

0017/03 03/00912 

VALG AV MEDLEM OG VARAMEDLEM TIL STYRET I SFN 

0018/03 03/00062 

KJØP AV PERSONRUTETENESTER OG GODSRUTETENESTER 2003 

0019/03 03/01193 

VALG AV REPRESENTANT I FORUM FOR KOMPETANSEUTVIKLING 

0020/03 01/03050 

FYLKESDELPLAN FOR SAMFERDSLE, MÅL OG STRATEGIAR 

0021/03 03/00940 

REGIONAL UTVIKLINGSPLAN - PARTNERSKAPSAVTALE 

0022/03 03/01468 

STATSBUDSJETTET - KAP. 551 POST 60 DISPONERING AV INFRASTRUKTURMIDLAR 2003 

0023/03 03/01610 

ÅRSMELDING HOVUDUTVAL FOR REGIONAL UTVIKLING 2002 

0024/03 03/01503 

OMKLASSIFISERING AV GAMAL FV 700 HP01 VED ØYRANE, GLOPPEN KOMMUNE 

0025/03 03/01611 

STENGING AV FYLKESVEG 92 BJORDAL - MATRE VED NYEBRUFJELLET 

0026/03 01/01917 

FORPROSJEKT LUTELANDET - GASS OG MINERAL 

0027/03 03/00640 

FYLKESKOMMUNALT TILSKOTT TIL BREIBAND - PRINSIPP 

0028/03 00/03938 

UTNEMNING AV SOGN OG FJORDANE SOM EIT "TRYGT LOKALSAMFUNN" 

0029/03 02/03890 

FRAMLEGG TIL SKYSSREGLEMENT FOR SKYSS AV ELEVAR I GRUNNSKULEN I SOGN OG 

FJORDANE 

41


0030/03 03/00918 

BEHOVSVURDERING - DROSJELØYVE I FLEKKE 

0031/03 03/01127 

POLITISK ORGANISERING I SOGN OG FJORDANE FYLKESKOMMUNE 

0032/03 03/01409 

SOGNDAL LUFTHAMN - TILTAK FOR Å BETRE REGULARITETEN 

0033/03 03/01575 

BUDSJETT 2003 TERTIALRAPPORT 1 

0034/03 03/01832 

UTTAK FRÅ FYLKESPLANFONDET2003 - TILSKOT TIL PROSJEKT "FRAMTID I GLOPPEN" 

0035/03 03/01889 

NYE FLEIRÅRIGE AVTALER MELLOM FYLKESKOMMUNEN OG TRAFIKKSELSKAPA 

0036/03 03/01439 

EKSTRA AKTIVITET I DETOX - "TILTAKSPROSJEKT FOR Å SIKRE PRODUKSJON AV GIFTFRIE 

BLÅSKJEL I NORSKE FJORDAR" 

0037/03 03/01895 

KVALITETSSKJELPROSJEKTET 

0038/03 03/01913 

STENGING AV FYLKESVEG 92 BJORDAL - MATRE VED NYEBRUFJELLET 

0039/03 03/01918 

FYLKESBUDSJETT 2003 - "TIL FORDELING - VEGSEKTOREN" 1. FORDELING 

0040/03 03/01921 

FYLKESVEGANLEGGET FV 698 HOPLAND - HENNEBYGDA - KOSTNADSOVERSLAG 

0041/03 02/03432 

FJORD AKER AS - ANSVARLEG LÅN 

0042/03 03/02009 

VEDTEKTER FOR FYLKESKOMMUNALT ENØKFOND 

0043/03 03/02019 

FYLKESDELPLAN FOR KLIMA OG ENERGI - ENDELEG HANDSAMING 

0044/03 03/02027 

VEGDIREKTORATET OG REGIONVEGSJEFEN SITT FORSLAG TIL RIKSVEG- BUDSJETT 2004 

0045/03 02/01968 

NY KAI FOR HURTIGBÅT PÅ VARDETANGEN I AUSTRHEIM - FINANSIERING 

0047/03 03/00314 

KRISTOFFER LEMKUHL'S FOND TIL FREMME AV NORSK NÆRINGSLIV - OPPNEMNING AV 

STYREMEDLEMAR OG VARAMEDLEMAR 

0048/03 00/04393 

JØLSTER BREIBAND - SØKNAD OM TILSKOTT 

0049/03 03/00792 

SØKNAD OM FINANSIERING AV SEKRETARIAT REGIONVIST UTVIKLINGSPROGRAM FOR 

NORDFJORD 

0050/03 03/01821 

FINANSIERING AV INTERNASJONALT ARBEID I 2003 

0051/03 03/02126 

HØYRINGSFORSLAG - REVISJON AV FORSKRIFT OM UTFORMING AV STORE FLYPLASSAR - 

FRÅSEGN 

0052/03 03/02348 

FV 484, KRONBORG - PRESTFOSSEN BRU, FØRDE KOMMUNE OMKLASSIFISERING AV GAMAL VEG 

PÅ VIE 

0053/03 03/02350 

DELFINANSIERING AV PROSJEKTET NATUR OG KULTURBASERT LÆRING ETABLERING AV 

BREIBANDKREVJANDE INNHALDSTENESTE I SKULEN 

0054/03 03/02515 

SØKNAD OM OMKLASSIFISERING AV FYLKESVEGFERJESTREKNINGAR TIL 

RIKSVEGFERJESTREKNINGAR I ASKVOLL-OMRÅDET 

0055/03 03/03153 

OPPFØLGING AV FYLKESDELPLAN FOR LANDBRUK FYLKESKOMMUNAL PRIS IDERIKE 

LOKALSAMFUNN 

0056/03 03/03187 

TILSKOT TIL FYLKESKOMMUNEN FOR REGIONAL UTVIKLING REDUSERT STATSTILSKOT - 

PROGRAMRAPPORT 1. HALVÅR 

0057/03 03/03236 

STATSBUDSJETTET KAP. 551 POST 60 - TILSKOT TIL FYLKESKOMMUNAR FOR REGIONAL 

UTVIKLING - RAPPORTERING 1. HALVÅR 2003 

0058/03 03/02282 

177 - RUTEOPPLYSNING I SOGN OG FJORDANE 

0059/03 03/02958 Ikkje off. off.l §5 

RAPPORT OM HAMNEBEREDSKAP - FRÅSEGN 

42


0060/03 03/01735 

VEGSERVICEANLEGG VED LÆRDALSTUNNELEN NÆRINGSOMRÅDE SØKNAD OM TILSKOT 

0061/03 03/02487 

FØRDE TURBILSENTRAL - SØKNAD OM DRIFTSTILSKOT OPPSTART DRIFT AV RUTE FLORØ- 

STVANGER-FLORØ 

0062/03 03/02957 

NY FORSKRIFT OM TRANSPORT MED FERJE - VERKEOMRÅDE FOR FYLKESVEG- 

FERJESAMBANDA 

0063/03 03/00219 

TILLEGGSLØYVING "DØR TIL DØR2-TRANSPORT 2003 + PROSJEKT FOR 

ELDRE/FUNKSJONSHEMMA 

0064/03 03/03385 

NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2015 FRÅSEGN 

0065/03 03/03239 

AVTALE MELLOM FJORD NORGE AS OG SOGN OG FJORDANE FYLKESKOMMUNE OM 

INTERNASJONAL MARKNADSF. AV REISEL. FOR ÅRA 2003, 2004 OG 2005. 

0066/03 03/02888 

TERTIALRAPPORT 2/03 

0068/03 03/00197 

ELDREKORT 

0069/03 03/01851 

MIDLERTIDIG RUTETILBOD I OMRÅDET ASKVOLL-VÆRLANDET ETTER VEGOPNINGA 

0070/03 03/03003 

HØYRING AV PROGRAM FOR KONSEKVENSUTGREIING FOR UTBYGGING AV 34/10-47 "DOLLY" 

0071/03 03/03134 

IVERKSETJING AV NY POLITISK ORGANISERING 

0072/03 02/04369 

FORSØK MED KOMMUNAL OPPGÅVEDIFFERENSIERING OVERTAKING AV STATLEGE OPPGÅVER, 

JUSTERING AV VEDTEKTER 

0073/03 03/02510 

EVT. VEGANLEGG HEGGHEIM (FJALER) - SYGNA (GAULAR) 

0074/03 02/04113 

ETABLERING AV FYLKESSENTRAL FOR DROSJE 

43

hovudutval for samferdsle - Sogn og Fjordane fylkeskommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?