Brev til Justisdepartementet datert 25. mars 2011 - Finanstilsynet
Brev til Justisdepartementet datert 25. mars 2011 - Finanstilsynet
Brev til Justisdepartementet datert 25. mars 2011 - Finanstilsynet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Justisdepartementet</strong><br />
Postboks 8005 Dep,<br />
0030 OSLO<br />
SAKSBEHANDLER:<br />
Anders N. Kvam/Anders N. Kvam<br />
DIR.TLF:<br />
22939927<br />
VÅR REFERANSE:<br />
11/3367<br />
ARKIVKODE:<br />
523.4<br />
DERES REFERANSE:<br />
Bankenes <strong>til</strong>gjengeliggjøring av sedler og mynt<br />
Finans<strong>til</strong>synet viser <strong>til</strong> de siste dagers presseoppslag om nedleggelse av kassafunksjoner i<br />
Sparebank 1 Nord Norge.<br />
<strong>25.</strong>03.<strong>2011</strong><br />
Etter det som er opplyst vil Sparebank 1 Nord-Norge i vesentlig grad begrense antall betjente<br />
kontorer der kontanter kan tas ut og settes inn på konto ved manuell behandling av en<br />
kundekontakt. Uttak vil skje i minibank og en rekke av bankkontorene har også innskuddsautomat.<br />
Det er dermed ikke grunnlag for å si at vi er i ferd med å gå over i et kontantfritt samfunn, men<br />
spørsmål om hvilket servicenivå bankene skal ha ved kundenes innskudd eller uttak av kontanter.<br />
Finans<strong>til</strong>synet innhenter nå nærmere opplysninger om det konkrete servicenivået som <strong>til</strong>bys av<br />
banker i Troms og Finnmark, jf. vedlagte brev. Opplysningene vil ettersendes <strong>til</strong><br />
<strong>Justisdepartementet</strong>.<br />
Ingen av de lover og forskrifter som ligger innenfor Finans<strong>til</strong>synets forvaltningsområde s<strong>til</strong>ler klare<br />
krav <strong>til</strong> bankenes <strong>til</strong>gjengeliggjøring av sedler og mynt for bankens kunder. Ved Finans<strong>til</strong>synets<br />
konsesjonspraksis har ikke spørsmålet om servicenivå vært tema. Finans<strong>til</strong>synet har ikke vurdert<br />
antall eller plassering av en banks kontorer/filialer i forbindelse med konsesjonssøknader. Det er<br />
også gitt konsesjon <strong>til</strong> banker som fullt ut baserer seg på teknologiske løsninger, det vil si rene<br />
nettbanker uten publikumsfilialer.<br />
Etter sentralbankloven har Norges Bank ansvar for å utstede sedler og mynter og å fremme et<br />
effektivt betalingssystem. Ansvaret innebærer blant annet å sørge for <strong>til</strong>strekkelig produksjon av<br />
sedler og mynter for å dekke samfunnets behov for kontante betalingsmidler, og å legge <strong>til</strong> rette for<br />
at disse er <strong>til</strong>gjengelige. Norges Bank har lagt <strong>til</strong> grunn at når sedler og mynter er <strong>til</strong>gjengeliggjort<br />
for bankene, vil den videre <strong>til</strong>gjengeliggjøring i forhold <strong>til</strong> bankens kunder være bankens oppgave.<br />
Finans<strong>til</strong>synet forstår det som at heller ikke finansavtaleloven, som forvaltes av <strong>Justisdepartementet</strong>,<br />
regulerer bankenes servicenivå på dette området. Finansavtaleloven kapittel 2 del II og III<br />
forutsetter at kundenes kontoforhold reguleres av en avtale mellom banken og kunden. De generelle
FINANSTILSYNET<br />
REVIERSTREDET 3<br />
POSTBOKS 1187 SENTRUM<br />
0107 OSLO<br />
0107 OSLO<br />
TELEFON: 22 93 98 00<br />
TELEFAKS: 22 63 02 26<br />
post@finans<strong>til</strong>synet.no<br />
www.finans<strong>til</strong>synet.no<br />
FINANSTILSYNET SIDE 2 AV 2<br />
rammene som følger av Finansavtaleloven utfylles av avtaleloven og alminnelige avtalerettslige<br />
prinsipper. Finans<strong>til</strong>synet ber om <strong>Justisdepartementet</strong>s vurdering av bankenes forpliktelser knyttet<br />
<strong>til</strong> <strong>til</strong>gjengeliggjøring av sedler og mynt for bankenes kunder. Nærmere faktaopplysninger om<br />
dagens servicenivå i Troms og Finnmark, vil oversendes så snart Finans<strong>til</strong>synet har mottatt disse.<br />
Mønstre for kontoavtaler, utarbeidet av Finansnæringens Fellesorganisasjon(FNO), som de fleste<br />
bankene benytter, finnes her:<br />
http://www.fno.no/no/Hoved/Medlem/For-medlemmer/Bank/Monsteravtaler-mellom-bank-ogkunder/Forbrukerforhold/<br />
For Finans<strong>til</strong>synet<br />
Bjørn Skogstad Aamo<br />
finans<strong>til</strong>synsdirektør<br />
Kopi:<br />
Finansdepartementet<br />
Norges Bank<br />
Finansnæringens Fellesorganisasjon<br />
Forbrukerrådet<br />
Anders N. Kvam<br />
forbrukerkoordinator