28.09.2013 Views

Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri

Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri

Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

som må måles etter innovasjon. Slik var det ikke i<br />

evalueringen.<br />

Prosjektene med størst innovasjonshøyde skjer<br />

i etablerte bedrifter. Innovasjonssatsinger og<br />

FoU-investeringer har høy risiko for bedrifter,<br />

og Innovasjon Norges bidrag til risikoavlasting<br />

gjennom tilskudd, lån og garantier er svært<br />

viktig. Innovasjon Norge må derfor opparbeide<br />

seg industriell kompetanse til å kunne ta gode<br />

avgjørelser og gi raskere svar til bedriftene. Å<br />

kunne gi raske svar er et av de viktigste kravene<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong> har til virkemiddelapparatet.<br />

Evalueringen av uteapparatet til Innovasjon<br />

Norge viser at det er et uutnyttet potensial i<br />

måten organisasjonen arbeider med å fremme<br />

eksport på. <strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong>s medlemsbedrifter<br />

opplever at Innovasjon Norges utekontorer ikke<br />

nødvendigvis er tilstede i de riktige markedene,<br />

og ikke nødvendigvis har den riktige kompetansen<br />

i de markedene de er tilstede. Det er viktig<br />

at de som arbeider på utekontorene har relevant<br />

bransjekunnskap og nettverk i landet de er i.<br />

Det er ikke hensiktsmessig å stadig rullere på<br />

representasjonen ute, men heller ha et noe mer<br />

langsiktig engasjement der de som er utstasjonert<br />

bygger opp nettverk og kjennskap til næringslivet<br />

og næringskulturen i landet de er i. Det er også<br />

hensiktsmessig å ansette flere lokale folk med<br />

relevant bakgrunn og nettverk.<br />

Norges forskningsråd<br />

Forskningsrådet er svært viktig for den næringsrettede<br />

forskningen i Norge. Gjennom programmer<br />

og støtteordninger på ulike nivå bidrar<br />

Forskningsrådet til gradvis å øke forskningsevnen<br />

til bedriftene. Gjennom SkatteFUNN, næringsph.d-ordningen<br />

og brukerstyrte forskningsprogrammer<br />

treffer de bedrifter på ulike nivåer. Det<br />

er ikke uvanlig at bedrifter etter flere år med<br />

støtte fra SkatteFUNN-ordningen, får i stand et<br />

nærings-ph.d.-prosjekt. Det gir videre en økt<br />

forskningsevne som gjør det relevant å søke<br />

på støtte til et forskningsprosjekt gjennom for<br />

eksempel Brukerstyrt innovasjonsarena (BIA).<br />

De brukerstyrte programmene i Norges<br />

forskningsråd er underfinansierte. Etter hvert<br />

som kostnadsnivået i Norge fortsetter å stige i<br />

forhold til våre konkurrentland blir omstilling,<br />

investering i ny teknologi, forskning, utvikling<br />

og innovasjon stadig viktigere. De brukerstyrte<br />

programmene i Norges forskningsråd gjør dette<br />

mulig. I 2011 kom det inn søknader på 1,7 milliarder<br />

kroner til en utlysning på 300 millioner<br />

kroner i BIA-programmet. I <strong>2012</strong> er det en større<br />

utlysning på 450 millioner kroner, men programmet<br />

må tilføres mer midler i statsbudsjettet for<br />

2013, for å få til en tilsvarende eller større utlysing<br />

da.<br />

I evalueringen av de brukerstyrte programmene<br />

er det viktig å få et helhetsbilde av prosjektene. Et<br />

godt eksempel er et BIA-prosjekt på 10 millioner<br />

gjennomført av Plasto i Åndalsnes. De utviklet<br />

et nytt produkt gjennom prosjektet, som fortsatt<br />

ikke er i salg for det viste seg at markedet var ikke<br />

klar for det. Isolert sett så kan dette prosjektet<br />

klassifiseres som mislykket, for bedriften fikk<br />

ikke det produktet til markedet som de søkte BIA<br />

om støtte til. Likevel bidro forskningsprosjektet<br />

med kunnskap som har ført til en rekke andre<br />

nye produkter, som bedriften ikke hadde forutsett<br />

på forhånd. Disse produktene forventes å tilføre<br />

inntekter for Plasto på mellom 135 og 650 millioner<br />

kroner over ti år. Med andre ord vil skatten<br />

fra de økte inntektene betale tilbake utgiftene<br />

staten hadde på prosjektet og vel så det. I tillegg<br />

kan vi regne med ringvirkningene, sysselsettingen<br />

og verdiskaping og teknologispredning til både<br />

underleverandører og kunder. Det er i dette bildet<br />

de brukerstyrte programmene må evalueres.<br />

6.13 KONKURRANSEEVNEN<br />

ER SVEKKET<br />

<strong>Norsk</strong>e rammebetingelser for industrivirksomhet<br />

er grovt sett litt svekket de siste årene. Skatter og<br />

avgifter er økt for industribedriftene og for aktive<br />

eiere, mens andre betingelser er forbedret. Mange<br />

utfordringer, som tiltak mot karbonlekkasje,<br />

er fortsatt uavklart. I andre land i Europa har<br />

flere land tatt grep for å styrke konkurranseevnen.<br />

Tiltak mot karbonlekkasje, økt satsning<br />

på forskning og infrastruktur, mer fleksible<br />

arbeidsmarked, effektivisering i offentlig sektor<br />

og skatteomlegginger er grep som flere land har<br />

gjennomført, i tillegg til kutt i offentlige utgifter og<br />

skatteøkninger for å redusere budsjettunderskuddene.<br />

Skatteøkningene i for eksempel Storbritannia<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong> • <strong>Konjunkturrapport</strong> <strong>2012</strong><br />

81

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!