Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri
Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri
Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong> • <strong>Konjunkturrapport</strong> <strong>2012</strong><br />
74<br />
utbygginger med minimum 100 000 tonn<br />
primæraluminium.<br />
Karbonlekkasjen av kraftintensiv industri fra<br />
Europa til andre land står i kontrast til teknologiutviklingen,<br />
som innen bl.a. aluminium har<br />
skjedd og skjer i Europa. Både Søderberg- og<br />
prebake-teknologiene for aluminiumsproduksjon<br />
er utviklet i Europa med Norge som en viktig<br />
aktør. Og Norge har tatt skrittet fra å være teknologiimportør<br />
ved oppbygging av aluminiumsindustrien<br />
for over 100 år siden, til i dag å være<br />
ledende på teknologi og eksportør av moderne<br />
aluminiumteknologi med høy effektivitet og<br />
lave utslipp. Forskningsmiljøene i Sunndal, Årdal<br />
og Kristiansand har sammen med Sintef/NTNU<br />
bygget opp teknologi som er i verdensklasse.<br />
Økende karbonlekkasje<br />
Kvotehandel med klimagasser stiller all kraftintensiv<br />
industri i Europa overfor en svært stor<br />
utfordring. Både pris på direkte utslipp fra produksjonen<br />
og ekstrakostnaden på om lag ti øre/<br />
kWh fra kraftprisen, vil uten ytterligere tiltak føre<br />
til økt karbonlekkasje. <strong>Norsk</strong>e myndigheter har i<br />
liten grad tatt inn over seg denne situasjonen, og<br />
fortsetter å behandle klimapolitikken som om den<br />
kWh/kilo aluminium<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
FIGUR 6.16: Ny aluminiumsteknologi er stadig mindre energiintensiv. KildE: NoRsK iNdUsTRi<br />
var et rent nasjonalt anliggende. Til tross for fare<br />
for karbonlekkasje brukes doble virkemidler ovenfor<br />
industrien og bedriftene pålegges særnorske<br />
avgifter i tillegg til utfordringer fra de europeiske<br />
virkemidlene. Kostnaden ved å drive et oljeraffineri<br />
stiger med titalls millioner kroner pga. europeisk<br />
kvotehandel. I tillegg har norske myndigheter<br />
gjort situasjonen ennå verre ved at det legges<br />
titalls millioner kroner som en norsk ekstraregning<br />
på de samme bedriftene. Regjeringen sier at<br />
de vil unngå å bruke doble virkemidler, men de<br />
bruker det bl.a. overfor raffineriene, til tross for<br />
at <strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong> i høringsuttalelser og på møter<br />
med politisk ledelse i departementene kan vise til<br />
at doble virkemidler kan unngås ved å følge EUs<br />
regelverk. Dessverre kan det se ut som tiltak for<br />
å hindre karbonlekkasje fortsatt ikke er en del av<br />
Regjeringens næringspolitikk.<br />
Tiltak for å hindre karbonlekkasje er komplisert.<br />
Flere faktorer henger sammen, og analysen må<br />
være solid for å treffe med virkemidlene. Samtidig<br />
må myndighetene være i dialog med bedriftene og<br />
ha et felles kunnskapsgrunnlag. I de nye avgiftene<br />
nevnt over så er industrien og Regjeringen ikke<br />
enig om kunnskapsgrunnlaget. <strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong><br />
mener at det ikke er gjort grundig nok arbeid<br />
av myndighetene, og dette fører til at norske<br />
Utvikling av aluminiumsteknologier<br />
Søderberg Prebake Ny Søderberg<br />
Ny Prebake Sunndal Prebake pilot Årdal Dagens FoU<br />
0<br />
1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040