Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri
Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri
Konjunkturrapport 2012 - Norsk Industri
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6.10 KARBONLEKKASJEN FRA<br />
EUROpA ØKER<br />
Europa er eneste handelsområde som har inn-<br />
ført pris på CO 2 -utslipp. Dette slår inn i norske<br />
industribedrifter ved at direkte utslipp fra bedriften<br />
reguleres av en kvote. I januar <strong>2012</strong> er prisen<br />
på ett tonn CO 2 -utslipp 50-60 kroner.<br />
Europa er verdens største importør av aluminium,<br />
og importerer i dag over to millioner tonn<br />
primæraluminium hvert år fra produsenter i<br />
Russland og resten av verden. Fra 2005 til 2009<br />
ble det lagt ned primæraluminiumsproduksjon<br />
på 450 000 tonn i Europa, over fem prosent av<br />
kapasiteten. Dette øker importbehovet, og<br />
svekker handelsbalansen ytterligere. <strong>Norsk</strong><br />
<strong>Industri</strong> frykter at ytterligere karbonlekkasje<br />
gjennom nedleggelse av europeiske aluminiumsverk<br />
kan varig svekke aluminiumsindustrien i<br />
Europa.<br />
Fra Norge og Island selges det over to millioner<br />
tonn årlig til EU-landene, og står for nærmere<br />
halvparten av produksjonen i Europa (utenom<br />
Russland). Samlet forbruk av aluminium<br />
(primæraluminium pluss resirkulert) i Europa<br />
er nærmere syv millioner tonn per år. I tillegg<br />
er Europa verdensledende på resirkulering av<br />
aluminium, og 95 prosent av aluminiumen som<br />
er importert eller produsert gjennom tidene er<br />
fortsatt i bruk.<br />
I 2007 nettoimporterte EU primæraluminium<br />
og aluminiumsprodukter for over åtte milliarder<br />
euro (80 milliarder kroner), og trenden er<br />
negativ.<br />
Bakgrunnen for at det produseres mindre<br />
aluminium i Europa er at kraftprisen inneholder<br />
et karbondioksidelement (CO 2 -påslag) på om lag<br />
10 øre/kWh. Dette påslaget finnes ikke i andre<br />
regioner, og kommer fra den europeiske kvotehandelen<br />
med klimagasser (ETS).<br />
Aluminiumsprodusentene har ved utgangen av<br />
2011 betydelig produksjonskapasitet nedstengt,<br />
og med unntak av Island er alle land i Europa<br />
med produksjon av primæraluminium omfattet<br />
av midlertidige nedstengninger.<br />
I starten av <strong>2012</strong> har både Rio Tinto Alcan,<br />
Zalco og Alcoa varslet ytterligere nedstengning<br />
av aluminiumsverk i Europa. <strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong><br />
mener det er fare for ytterligere nedleggelser i<br />
norsk og europeisk aluminiumsindustri.<br />
• Nedlagte aluminiumsverk i Europa 2005-<br />
2010: Sveits, Frankrike, Italia, Tyskland<br />
og Norge (Søderberg: Høyanger, Årdal og<br />
Karmøy)<br />
• Midlertidig nedstengte aluminiumsverk<br />
(2011): Hellas, Slovakia, Montenegro,<br />
Nederland, Ukraina, Russland, Romania,<br />
Frankrike, Tyskland, Spania, Slovenia,<br />
Sverige og Norge (50 % av Sør-Norge<br />
Aluminium)<br />
• Varsel om nedleggelse av aluminiumsverk<br />
i <strong>2012</strong>: Italia (Porto Vesme,Sardinia),<br />
Nederland (Zalco), Storbritannia<br />
(Lynemouth) og Spania (Aviles og La<br />
Coruña)<br />
Karbonlekkasje skjer når europeiske bedrifter<br />
med lave utslipp legges ned eller flyttes til land<br />
med høyere utslipp per produsert tonn vare, for<br />
eksempel aluminium. Figur 6.14 viser utslippene<br />
per tonn aluminium for fabrikker på ulike steder<br />
i verden.<br />
<strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong> har kartlagt 30 pågående<br />
utbygginger eller utvidelser av aluminiumsverk<br />
i verden. Kun to utbygginger på Island pågår<br />
i Europa, en utvidelse er satt i gang i Canada,<br />
mens de øvrige pågår i Asia og hele 19 av utbyggingene<br />
skjer i Kina. Så vidt vårt materiale viser,<br />
pågår ingen utbygging i Sør-Amerika og Afrika,<br />
men på begge kontinenter vurderes det mulige<br />
framtidige utbygginger.<br />
Samtidig som det bygges ut nye, store aluminiumsverk<br />
i Asia, står en del kapasitet i den<br />
vestlige verden, Russland og Afrika midlertidig<br />
nedstengt. I Vest-Europa, Russland og Kina<br />
er noen mindre aluminiumsverk nedstengt på<br />
grunn av svak utvikling i verdensøkonomien<br />
og problemer med krafttilgangen. De siste fem<br />
årene er også ni produksjonslinjer for aluminium<br />
permanent nedlagt i Europa. I Afrika og USA er<br />
imidlertid også noen av de større aluminiums-<br />
verkene nedstengt pga. av manglende<br />
krafttilgang.<br />
<strong>Norsk</strong> <strong>Industri</strong> • <strong>Konjunkturrapport</strong> <strong>2012</strong><br />
71