COMPLEX
COMPLEX
COMPLEX
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tarjei Stensaasen<br />
OPPHAVSRETTSLOVENS<br />
§43<br />
(« Katalogregelen»)<br />
TERESA (31)<br />
<strong>COMPLEX</strong><br />
TTSINFORM<br />
INSTITUTT FOR RETTSINFORMATIKK
IBM Bergen: Dreggsalmenmng 10/12, tlf (05) 31 55 00<br />
IBM Stavanger: Auglendsdalen 81, tlf (04) 58 85 00<br />
IBM Trondheim: Kongensgt 60. tlf (07) 53 06 44<br />
IBM Oslo: Dronning Maudsgt 10-11. tlf (02) 20 54 50
FORLAG<br />
GRAFISK INDUSTRI<br />
F ABHII IUb F ABMII IUS FA M H IIIU b F AMHII IUb ► A B H IIIU b F A B H IIIU S F A B H IIIU b F A B H IIIU S FABI<br />
IUS F ABRITIUS FABRITIUS F ABRITIUS FABRITIUS F ABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS F A ^ i ^ V F^gRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS F»;<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS F A *;<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS F A J><br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FAP;<br />
f ABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FAJJ<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FAPJ><br />
FABRITIUS FABRITIUS F A *;<br />
IUS FABRITIUS FAP»;<br />
FABRITIUS FAP<br />
IUS FABRI<br />
FABRITIUS<br />
IUS FABRI I<br />
FABRITIUS I<br />
IUS FABRITK<br />
FABRITIUS F/<br />
IUS FABRITIUi<br />
FABRITIUS F A l<br />
IUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABF><br />
IUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRI<br />
IUS FABRITIUS F»<br />
FABRITIUS FABRITI<br />
IUS FABRITIUS FAl<br />
FABRITIUS FABRITIU<br />
IUS FABRITIUS FABI<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
FABRITIUS FABI<br />
|ITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABI<br />
flU S FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABI<br />
JS FABRITIUS<br />
IBRITIUS FABI<br />
FABRITIUS<br />
JRITIUS FABI<br />
FABRITIUS<br />
(«ITIUS FABI<br />
IFABRITIUS<br />
|TIUS FABI<br />
tBRITIUS<br />
||US FABI<br />
9RITIUS<br />
JS FABI<br />
FABRITIUS<br />
JS FABRITIUS FABI<br />
FABRITIUS FABRITIUS<br />
JS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
FABRITIUS F ABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
FABRITIUS F ABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS f ABRITIUS FABI<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
IUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRIIIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
IU S FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS<br />
FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABRITIUS FABI<br />
DATASATS<br />
ELEKTRONISK TRYKKING<br />
INFORMASJONSDISTRIBUSJON<br />
FABRITIUS A S<br />
BROBEKKVN 80<br />
P BOKS 1156 SENTRUM<br />
0107 OSLO 1<br />
TELEFON (02) 64 08 88<br />
TELEX 18 137 fabrin<br />
TELEFAX (02 ) 64 32 83
JUS EDB<br />
Postboks 7557. SKillebPkk. OSLO 2<br />
P u -.ty .fo ') t J'»6S4 U a n K g iro 8200 42 4 9 '? /<br />
PnstqimCompLe* 2 12 16&1<br />
Foreningen står bi.a. for<br />
salget av Com pLex-heftene<br />
og vedlikeholder abonnementsordningene<br />
for serien.
SDS TJENESTER<br />
S T A T E N S D A T A S E N T R A L H A R S O M O P P G A V E A L E V E R E<br />
D A T A T J E N E S T E R TIL F O R V A L T N I N G E N P R I D A G ER CA<br />
100 S T A T L I G E I N S T I T U S J O N E R OG E T A T E R B R U K E R E AV<br />
SDS D A T A K R A F T O G U L I K E S E R V I C E T I L B U D<br />
I TJENESTENE I N N G Å R BL . A. D A T A B E H A N D L I N G PÅ<br />
S E N T R A L E ANLEGG. R Å D G I V N I N G OG K O N S U L E N T B I S T A N D VED<br />
E D B - A N S K A F F E L S E R S Y S T E M U T V I K L I N G O G P R O G R A M M E R I N G<br />
S L U T T B R U K E R S Y S T E M E R D A T A B A N K T J E N E S T E R OG O P P L ÆRING<br />
L O V D A T A E R E N A V D A T A B A N K T J E N E S TENE VED SDS H E R ER<br />
BL A G J E L D E N D E L O V E R O G S E N T R A L E F O R S K R I F T E R TILGJEN<br />
G E L I G E I FULL T E K S T F O R S Ø K I N G O V E R TELENETTET FRA DE<br />
F L E S T E T E R M I N A L T T Y P E R OGSÅ P E R S O N L I G E D A T A M A S K I N E R<br />
K A N B R U K E S S O M T E R M I N A L E R F O R S Ø K I N G I L O V D A T A S BASER<br />
S O S - T I L B U D P E R S O N L I G E D A T A M A S K I N E R<br />
S T A T E N S D A T A S E N T R A L H A R F U N N E T A T A P R I C O T P C DEKKER<br />
E N R E K K E A V D E K R A V S O M B Ø R S T I L L E S TIL F L E K S I B I L I T E T<br />
OG M U L I G H E T E R F O R I N T E G R E R I N G 1 Sl O R R E S Y S T E M E R<br />
A P R I C O T PC L E V E R E S M E D E N REKKE N Y T T E P R O G R A M M E R S U M<br />
S T A N D A R D SDS K A N O G S Å TILBY E T S P E S I E L T P R O G R A M<br />
S O M M U L I G G J Ø R B R U K A V A P R I C O T S O M N O T I S - TERMINAL MOT<br />
U T S T Y R FRA N O R S K D A T A B Å D E F O R T E K S T B E H A N D L I N G OG<br />
D O K U M E N T O V E R F Ø R I N G . P R O G R A M M E T G I R O E S S U T E N ANLEDNING<br />
TIL K O M M U N I K A S J O N M E D HONEYHELL BULL M A S K I N E R
CompLex nr. 10/85<br />
Institutt for rettsinformatikk<br />
Niels Juels gate 16<br />
0272 OSLO 2<br />
Tarjei Stensaasen<br />
OPPHAVSRETTSLOVENS<br />
§43<br />
(« Katalogregelen »)<br />
TERESA (31)<br />
Universitetsforlaget A S<br />
Oslo
© Universitetsforlaget AS, 1985<br />
ISBN 82-00-07802-7<br />
Utgivelsene i skriftserien CompLex støttes av:<br />
Den norske Bankforening<br />
Norsk Arbeidsgiverforening<br />
Televerket<br />
Norsk senter for informatikk A /S<br />
Den Norske Advokatforening<br />
Norges Forsikringsforbund<br />
Norsk Hydro<br />
Statens Datasentral<br />
Digital Equipment Corporation A /S<br />
Industriforbundets Servicekontor<br />
Printed in Norway<br />
by GCS A /S , Oslo
F O R O R D<br />
Utredninger om k a t a l o g r e g e l e n - o p p h a v s r e t t s l o v e n s j 43 - viste<br />
seg å omfatte flere i n t e r e s s a n t e p r o b l e mstillinger enn først<br />
antatt. Bibliotekene ved Institutet fOr i m m a terialr&tt och<br />
m a r k n a d s r e t t ved U n i v e r s i t e t e t i Stockholm, Institutet fOr<br />
Rflttsinformatik ( IRI - Stockholm) og Institutt for<br />
r e t t s i n f o r m a t i k k (1R 1 - Oslo) viste seg imidlertid å være<br />
riKholdige. Forarbeider, dommer og litteratur jeg fikk tilgang til<br />
på disse stedene har vært til stor nytte.<br />
Kontakten med i m m a t e r i a l r e t t s - og rettsinformatikkmiljøene i Oslo<br />
og i Stockholm har vært stimulerende. Jeg har motatt verdifulle<br />
impulser som har sporet til refleksjon og videre bearbeidelse av<br />
p r o b l e m s t i l l i n g e n e .<br />
Utredningen var o p p r i n n e l i g planlagt å omfatte s p e s i a l s t u d ier av<br />
d a t a m a s k i n p r o g r a m m e r s ("del 2") og d a t a basers ("del 3") forhold<br />
til k a t a l o g r e g e l e n . At den g e n erelle studien ("del 1") her<br />
p r e s e n t e r e s alene, innrebaerer imidlertid ikke at planer om å<br />
g j e n n o m f ø r e og publisere s p e s i a l s t u d i e n e er oppgitt.<br />
O s l o 12-9-1985<br />
Tarjei Stensaasen
INNHOLDSFORTEGNELSE<br />
Forord<br />
I n n h o l d s f o r t e g n e l s e<br />
DEL 1 : G E N E R E L L FREMSTILLING AV O P P H A V S R E T T S L O V E N S 3 43 .<br />
1 . 1 . Hva or katalogregelen ? 1<br />
1.1.1. Presentasjor og rettslig plasserirg 1<br />
1.1.2. Alle nordiske lard har er katalogregel 4<br />
1 . 1 .3 . Noe om verkshøyde 5<br />
1.1.4. Regelens begrurrelse 8<br />
1.1.5* Regelens erdelige utforming 12<br />
1.1.6. Katalogreglere i de øvrige nordiske lard 14<br />
1 . 1 .7 * K a t a l o g r e g e l e r - immaterialrettslig<br />
e r e r e t t s r e g e l sprurget ut av k o r k u r r a r s e r e t t s l i g<br />
tankegang 15<br />
1.1.8. Rettspraksis fra før katalogregeler ble vedtatt<br />
til belysning av dens begrurrelse 16<br />
Noter til del 1.1. 20<br />
1.2. Hvilke frembrirgelser har verr etter § 43 ? 27<br />
1.2.1. Oversikt over vilkårene og fremstillingen av dem 27<br />
1.2.2. "formular" 27<br />
1.2.3- "katalog" 30<br />
1.2.4. "tabell" 31<br />
1.2.5» "lignende arbeid" 32<br />
1.2.6. "program" 36<br />
1.2*7. "opplysrirger" 37<br />
1.2.7.1. O p p l ysningsbegrepet tas for gitt 57<br />
1.2.7-2. O p p l y s r i r g som kurrsKap eller tilskudd t,ii<br />
kunnskap 38<br />
1.2-7-3- Opplysr m g som representasjon av k u r rskap 39<br />
1.2.7-4- Omfatter ■§ 43 erhver s a m m e n s t i l l i r g av de<br />
symboler og tegr vi bruker til<br />
k u n r s k a p srepresentasjon ? 40
1.2.6. "et større artall" 41<br />
1 .2-9- "som sammenstiller" 43<br />
1 .2 .10. Spørsmålet om "kataloghøyde" 44<br />
Noter til del 1.2. 46<br />
1.3. E t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t . 5b<br />
1 . 3 « 1 « E t t e r g j ø r i ngsforbudet gir f r e m b r i r g e r e r herredømmet<br />
over fremstillirger av eksemplarer av kataloger 56<br />
1.3.2. A v g r e rsrirg mot de beføyelsene eierer av et legalt<br />
fremstilt eksemplar kar gjøre g j e l d e r d e 5b<br />
1 .3 .3. Katalogregeler som i m m a t e r l a l r e t t s l ig ererettsregel 58<br />
1.3.4. Nærmere om e t t e r g j ø r i r g s f o r b u d e t . M o n o p o l i s e r i r g av<br />
de sammerstilte o p p l y s n ingene ? 59<br />
1 .3 .4.1. Motiver for e t t e r g j ø r i r g 59<br />
1 .3 .4.2. Eneretten gjelder e k s e m plarer av sammenstillingen 59<br />
1.3.4.3* Gjelder eneretten deler av s a m m e n s t i l l i n g e n ? 60<br />
1 .3 .4.4« Ettergjøringsvurderingen 62<br />
1 .3 .4.5. Ettergjøringsvurderingen - kan frembringeren<br />
forby andre å sammenstille de samme<br />
opplysningene ? 66<br />
1.3.5- Avgrersninger av e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t 76<br />
1 .3 .5 . 1 . 0. j 9 : K atalogarbeider uten vern etter<br />
o p p havsrettsloven 76<br />
1 .3.5.2. Lånereglene i lovens kapittel 2 77<br />
1 . 3 . 5 - 3 - 0. § 1 1 ,1 . ledd 78<br />
1.3.5-4. 0. $ 13 80<br />
1.3.5.5. 0. $ 16,2. ledd 81<br />
1 .3 .5 .6. Anvendelse av flere av b e s t e m m e l s e n e i kapittel 2 82<br />
1 . 3 . 5 . 7- Midi. lov om f o t o k o p i e r i n g o.l. av vernete verk<br />
til bruk i u n d e r v i s n i n g s v i r k s o m h e t 82<br />
1 .3 .5 .8. Offentlighetslovens § 8,1. ledd jfr. 3. ledd 83<br />
1.3*6. Samtykke til e t t e r g j ø r i n g 84<br />
Noter til del 1.3« 85<br />
1.4. Vernets varighet. 93<br />
Noter til ael 1 . 4. 95
1.5. b e f ø y e l s e r e . 9b<br />
1.5.1. Straff yb<br />
1.5.2. E r s t a t r i r g 97<br />
1.5.3« I n n d r agning 98<br />
1.5.4. Andre beføyelser 99<br />
Noter til del 1-5- 99<br />
1.b. Hvem kar påberope seg katalogvernet ? 101<br />
1.b.1. Der origirære frembringer 101<br />
1.b.2. Der k a t alogretter er overdratt til 103<br />
Noter til del 1.6. 105<br />
1.7. Katalogregelers a r v e r d e l s e s o m r å d e . 106<br />
1.7.1. K a t a l o g a r b e i d e t s tilkrytrirg til Norge 106<br />
1.7-2. Ettergjørerers tilkrytrirg til Norge 108<br />
Noter til del 1.7« 109<br />
1.8. G r e r s e d r a g r i r g e r mellom katalogvern og<br />
o p p h a v s r e t t s l i g verr. Samtidig o p p h a vsrettslig verr. 1 11<br />
1.8.1. G r e r s e d r a g r i r g e r katalogvern - o p p h a v s r e t t s l i g verr =<br />
Verkshøyder for frembrirgelser av katalogtype 111<br />
1.8.2. Samtidig opphavsrettslig verr 115<br />
Noter til del 1.8. 118<br />
1 .9. Forholdet til k o r k u r r a r s r e t t e r , særlig<br />
g e r e r a l K l a u s u l e r . Er det behov for katalogregeler<br />
ved sider av korkurrarseretter ?<br />
Kar korkurrarseretter supplere katalogregeler ? 120<br />
Noter til del 1 .9. 125<br />
1.10. Katalogregeler i freratider. 128<br />
Forkortelser<br />
Noter til del 1.10. 1^8
Forarbeider<br />
Kettsprakcsis<br />
Li tteratur
DEL 1 : GENERELL F R E M S T I L L I N G AV O P P H A V S R E T T S L O V E N S § 43-<br />
1.1. Hva er k a t a l o g r e g e l e n ?<br />
1.1.1. P r e sentasjon og r e t t s l i g p l a s s e r i n g .<br />
O p p h a v s r e t t s l o v e r s (o.) § 43 lyder slik :<br />
1<br />
"Formular, katalog, tabell og lignende arbeid som<br />
s a m menstiller et større artall opplysninger, og program må<br />
ikke eftergjøres uten samtykke av der som har frembragt dem,<br />
før 10 år er gått etter utløpet av det år da arbeidet ble<br />
u t g i t t .<br />
Er arbeid som nevnt forar, helt eller for er del gjen-<br />
stand for opphavsrett, kar også derre gjøres gjelderde.<br />
B estemmelsene i § 11 første ledd, § 13 og § 16 arret<br />
ledd gjelder tilsvarende."<br />
0- § 43 er plassert i o.'s kapittel 5 om "Andre rettigheter".
Verret etter § 43 er ikke del av der almirrelige o pphavsrett.<br />
2<br />
Regelen utgjør er av o p p h a v s r e t t e r s såkalte r a b o r e t t i g h e t e r eller<br />
nærstående rettigheter (droit voisins) : F r e m brirgerens r e t t i g <br />
heter etter § 43 står på egne ber, uavhengig av om hans prestasjon<br />
utgjør et o p p h a v s r e t t s l i g verret verk eller ikke. K a t a l o g r e g e l e r<br />
tilhører de immaterialrettslige e r e r e t t s r e g l e n e , på linje med<br />
opphavsretter, p a t e r t r e t t e n , v a r e m e r k e r e t t e n , m ø n s t e r r e t t e r og<br />
retter til f o r r e t n i r g s n a v n . Katalogregeler er sprunget ut av<br />
korkurranserettslig t a n k e g a n g : Bestemmelser søker å verre<br />
f rembrirgeren mot at konkurrerende utgivere snylter på hans<br />
innsats. Se nærmere urder avsnittene 1.1.4. og 1.1.7»<br />
B eskyttelse etter § 43 er ikke til hinder for at o p p h a v s r e t t s -<br />
beskyttelse påberopes for frembrirgelser i sir helhet eller for er<br />
del av der. Botte følger av bestemmelsers 2- ledd og forutsetter<br />
at arbeidet eller der aktuelle del t ilfredsstiller kravene til<br />
o p p h a v s r e t t s l i g verr.<br />
Sammerligret med o p p havsretten kan katalogregeler s t i k k o r d m e s s i g<br />
k a r a kteriseres slik :<br />
1) Er frembringelse (et arbeid, en prestasjon) behøver ikke ha<br />
verkshøyde for å være verret etter § 43»<br />
Katalogregeler o ppstiller andre krav til f r e m b r i n g e l s e n enr<br />
o p p h a v s r e t t e n .<br />
2) Katalogregeler, o. § 43 gir ikke verr mot de samme h a n d l i n g e r<br />
som opphavsretter, jfr. o. §§ 2 og 3. O p p h a v s m a r r e r s e r erett<br />
etter § 2 omfatter retter til å fremstille eksemplar av<br />
frembrirgelser (verket) og rett til å gjøre det t i l g j e n g e l i g<br />
for almerheter. Dessuten har opphavsmannen visse idelle,<br />
ikke-økonomiske rettigheter etter o. § 3 som han ikke kan<br />
fraskrivt seg eller gi avkall på. Katalogregelens forbud mot<br />
ettergjøring omfatter i første rekke slavisk ettertrykk, det<br />
vil si f r e m s t i l l i n g av et helt idertisk eksemplar. I hvilker<br />
utstrekning e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t rammer mer eller mirdre<br />
omarbeidede e k s e m plarer (plagiater) d r øftes i del 1.3* Det er<br />
garske klart at lovkonsipistene alene hadde e ksemplar-<br />
fremstillingen i tankere, k a t a l ogregelers u t f o r m i r g tar ikke
3<br />
sikte på å farge opp andre måter å gjøre formularet, tabeller<br />
m.v. tilgjergelig for almerheter på. Katalogregeler hjemler<br />
ikke de ideelle rettighetere er opphavsmarr har.<br />
3) K atalogregeler gir frembrirgerer verr i 10 år etter utløpet<br />
av u t g i v e l s e s å r e t , mers verretider for o p p h a v s r e t t s l i g<br />
verrede verk er 50 eller 56 år etter utløpet av<br />
opphavsmarrers dødsår, o. § 40 jfr. lov av 2.12. 1955 r r * 1»<br />
4) Ved krerkelse av katalogregeler står de samme beføyelsere til<br />
rådighet for f r e m b r i r g e r e r som for o p p h a v s m a r r e r ; straff,<br />
irrdragrirg, og erstatrirg.<br />
5) Retter etter § 43 kar oppstå direkte, origirært hos er<br />
juridisk p e r s o r , mers opphavsretter o r i g i r æ r t alltid oppstår<br />
hos er fysisk persor.<br />
6) Katalogverret gir irger i r terrasjoral b e s k y t t e l s e slik<br />
o p p havsretter gjør gjerrom i r t e rrasjorale k o rversjorer (Berr-<br />
og V e r d e r s k o r v e r s j o r e r ) . Dette betyr likevel ikke at<br />
kataloger er uter rettsverr i lard u t e r f o r Norder.<br />
V i l k å r ere for verr etter o. § 43 kar for o v e r s i k t e r s 3kyld gjergis<br />
slik :<br />
Frembrirgelser må;<br />
1 ) kurre h e r r e g r e s til ér av k a t e g o r i e r e f o r m u l a r , k a t a l o g ,<br />
tabell eller ligrerde arbeid<br />
2) irreholde opplysrirger<br />
3) i et atørre artall<br />
4) som er s a m m e r s t i l t ,<br />
a l t e r rativt må frembrirgelser kurre herregres til<br />
kategorier p r o g r a m .
At det ikke s t illes krav om at også et program må<br />
sammerstille et større antall opplysrirger er der raturlige<br />
4<br />
tolkninger av § 43»1« ledd, og fremgår også klart av forarbeidene;<br />
se i del 1.2.1.<br />
Kategorien "program" omfatter ikke d a t a m a s k i n p r o g r a m . Av<br />
forarbeidene fremgår det at lovgiver bare siktet til<br />
t e a t e r p r o g r a m , p r o g r a moversikter for NRK's sendinger og andre<br />
slike typer programmer. Se del 1.1.8. (annet avsnitt), samt del<br />
1 jijs ^
1.1.3._____ Noe om verkshøyde.<br />
5<br />
Av avsnittet om k a t a l o g r e g e l e r s begrunnelse (1.1.4.) fremgår at<br />
§ 43 blart arret ble gitt for å motvirke en u t h ulirg av de krav er<br />
frembringelse må innfri for å oppnå o p p h a v s r e t t s l i g beskyttelse<br />
("ha verkshøyde"). Det er derfor av irteresse å skissere hvor<br />
verkshøyder ligger etter norsk rett før vi går nærmere irr på<br />
hvorfor katalogregelen ble gitt.<br />
Stikkordmessig og som et utgangspunkt, kar sies at kravet til<br />
verkshøyde ligger i er f o r d r i n g til at frembringelsen må bære preg<br />
av en individuell, s k a pende innsats fra frembringerens<br />
(opphavsmannens) side. Kravet til s k a p e n d e innsats fremgår av<br />
o. § 1,1. ledd.<br />
Uttrykksmåten i § 1,1. ledd ; "den som skaper", signaliserer<br />
dessuten at innsatsen f o r u t settes å være av individuell art : et<br />
selskap, en bedrift, et f o r v a l t n i n g s o r g a n eller en annen juridisk<br />
person kan ikke selv prestere en skapende innsats. Opphavsretten<br />
oppstår alltid hos en individuell person 1 . At mange innehavere av<br />
opphavsrettigheter er juridiske personer, henger dels sammen med<br />
at opphavsretten har gått over til bedriften, selskapet m.v. i<br />
2<br />
kraft av et a n s e t t e l s e s f o r h o l d , dels kan rettighetene være<br />
ervervet ved kjøp.<br />
Det følger av kravet til skaper innsats at det må være frembragt en<br />
ytre realitet som kan holdes ut fra opphavsmannens personlighet<br />
Etter o. § 1,2. ledd har åndsverket vern uansett uttrykksmåte og<br />
u t t r y k k s f o r m .<br />
0. § 1,2. ledd definerer å n d sverk som "litterære, vitenskapelige<br />
eller k u n stneriske verk". Denne avgrensningen er så vid at den i<br />
praksis ikke antas å innebære noen begrensning med hensyn til<br />
arten av de verk som vernes Eksempelsamlingen i 5 1 , 2. ledd<br />
illustrerer at måtene et verk kan manifestere seg på er<br />
mangfoldige. I e k s e m p l i f i s e r i n g e n nevnes mange viktige typer verk,<br />
5<br />
men o p p regningen er ikke u ttømmende<br />
Det er kravet til skapende innsats som skiller vilkårene for å
6<br />
opprå opphavsrett fra vilkårene for verr etter k a t a l o g r e g e l e r . At<br />
kravet presiseres på roe ryarseulike måter avspeiles i de ulike<br />
uttrykkere domstoler, lovgivere og juridiske forfattere bruker. Er<br />
s makebit : "virkelig originalt årdsarbejde" "origiral og<br />
i n dividuelt preget årdsvirksomhet" " i r d i v i d u e l l , skaperde<br />
Q<br />
å r d s v irksomhet" , "krav til originalitet og virkelig å r d e l i g<br />
Q<br />
produksjorsvirksomhet" , "resultat af et skaberde årdarbejde ...<br />
præget af ophavsmarders individualitet" 1 0 .<br />
Stor kapitalinnsats, en høyt faglig kvalifisert frembringer, et<br />
stort artall redlagte arbeidstimer ; disse faktorere s p iller irger<br />
rolle dersom der aktuelle frembringelse ikke har det n ø d v e n d i g e<br />
origirale, selvsterdige preg. Kravet til skaperde irrsats<br />
irrebærer likevel ikke at det stilles kvalitetskrav 1 1 . Også<br />
då r l i g eller verdiløs litteratur og kunst beskyttes. B e g r u n n e l s e r<br />
er dels at domstolene ikke er egnede organer for estetiske<br />
1 2<br />
v u r d e r i n g e r , dels at skaperne av åndsverk av mer d i s k u t a b e l<br />
kvalitet kar ha der samme interessen i beskyttelse av sine<br />
ø konomiske posisjoner som skaperne av åndsverk av anerkjent<br />
kvalitet. En annen tirg er at retten til et dårlig verk kan være<br />
uten økonomisk verdi og uten praktisk betydring dersom irger vil<br />
utrytte det.<br />
Skaperinnsatsen må kunne påvises ved er urdersøkelse av produktet<br />
slik det konkret fremtrer. Det er ikke meningen at en skal foreta<br />
en mer personrettet undersøkelse av om opphavsmannen v i r k e l i g har<br />
gjort en skapende innsats eller har kommet til noe " originalt" ved<br />
1 3<br />
et slumpetreff . Og når det undersøkende blikk rettes mot<br />
f rembrirgel8er er det ikke det tarkemessige innhold er ser etter,<br />
mer der individuelle utformingen innholdet har fått 1^.<br />
O pphavsmannens enerett knytter seg ikke til motivet, ideen eller<br />
budskapet i frembringelsen, men til komposisjonen, utformingen av<br />
samme. Dette kan også uttrykkes slik at opphavsrettens vern ikke<br />
g jelder det som sies, beskrives, angis osv. ; der gjelder måten<br />
det skjer og uttrykkes på En tanke, en ide, et k u n n s k a p s -<br />
eller meningsinnhold vernes ikke av opphavsretten. Men den som<br />
fremsetter en tankerekke eller en ide får opphavsrett til<br />
1 6<br />
artikkelen eller foredraget tanken/ideen fremsettes i<br />
Forfatteren eller skribenten oppnår heller ikke enerett til ordene
7<br />
han bruker og t i l s v arende er forholdet for de tonene komponisten<br />
1 7<br />
anvender og de farger og det motiv malerer gjør bruk av<br />
Av dette kan dras en v i k t i g slutning : o p p h a v s r e t t sbeskyttelse /<br />
forutsetter at verkets innhold, dets motiv eller ide må kunne /<br />
uttrykkes på flere enn én måte. Ellers ville verksbeskyttelsen<br />
kunne lede til m o n o p o l i s e r i n g . Det tankemessige innhold må derfor<br />
ha v a riasjonsbredde i sin potensielle u t f o r m i n g - uttrykksmåten må<br />
kunne varieres. Jo m i n d r e s p i l l e r o m for utformingen, desto færre<br />
elementer ved utformingen kan omfattes av vernet, og omvendt ; er<br />
spillerommet stort kan vernets sfære bli t ilsvarende omfattende<br />
18.<br />
En naturlig a v g r e n s n i n g av o r i g i n a l i t e t s k r a v e t må gjøres :<br />
N aturligvis kreves det ikke at o p p h a v smannen skaper det hele ut<br />
fra egen åndelig rikdom. En opphavsmann gjør normalt uten videre<br />
bruk av den k u l t u r t r a d i s j o n han har tilgang til. Det utelukker<br />
s e lvfølgelig ikke erverv av o p p h a v s r e t t at han på denne måten drar<br />
veksler på andres å n d e l i g e innsats. Men et rettighetserverv krever<br />
dessuten at han gir sitt eget s e l v s t e n d i g e bidrag, og det er denne<br />
19<br />
selvstendige innsatsen som u tgjør grunnlaget for ervervet Og<br />
opphavsmannens enerett etter o. § 2 går bare så langt den<br />
selvstendige innsats rekker. O p p h a v s m a n n e n oppnår bare opphavsrett<br />
til de elementer han selv skaper. E nerettens grense i den ene<br />
retning går der det selvstendige, skapende b idrag til fellesarven<br />
margler : Består p r e s t a s j o n e n utelukkende i reproduksjon eller<br />
referering av tidligere k jente verk oppnås ikke o pphavsrettslig<br />
vern til de enkelte r e f e rerte verk. (Men den som velger ut og<br />
s a m menstiller v e rnede verk kan oppnå opphavsrett til samleverket,<br />
jfr o. § 5)- Enerettens g rense i den andre retningen går der<br />
andres kreative evner har f r e m brakt et rytt og s e lvstendig verk -<br />
selv om dette altså er inspirert av tanker og ideer som er kommet<br />
til uttrykk i det t i d l igere verk. På t i lsvarende måte som vår<br />
opphavsmann har t r ukket veksler på den k ulturelle tradisjon som<br />
var der før hans verk ble til, kan de som kommer etter han trekke<br />
veksler på, og la seg inspirere av, vår o p phavsmanns verk.<br />
Opphavsmannens rett oppstår i og med skapelsen. Uansett<br />
uttrykksform (f. eks. m u n t l i g form) er o p p havsretten et faktum i
8<br />
det frembringelsen har m anifestert seg. Mer selv om er redtegrirg<br />
eller arrer fikserirg av verket ikke kreves for erverv av<br />
opphavsrett, er dette et vilkår for at et eksemplar av verket i<br />
20<br />
o. § 2's forstard skal arses å foreligge . Dessuter kreves at<br />
21<br />
fikserirger hu.r er viss b e s tardighet . Det kreves ikke roer<br />
formaliteter for at verret skal kurre gjøres gjelderde overfor<br />
ardre etter at verket er utgitt. Noe merkirgs- (copyright rotice),<br />
r e g i strerirgs- eller deporerirgssystem slik er kjerrer fra USA<br />
k reves ikke etter rorsk rett.<br />
1.1.4« Regelers begrurrelse.<br />
Å r d s v e r k l ovgivrirger i alle rordiske lard hadde vært oppe til<br />
revisjor rurdt 1930, mer der tekriske u t v i k l i r g aktualiserte rye<br />
rettsproblemer. Mot slutter av 1930-tallet opprevrte de rordiske<br />
regjerirger derfor delegerte til er f e l l esrordisk<br />
Kommisjon som skulle arbeide med revisjor av årdsverkslov-<br />
givrirger. Kommisjorers arbeide resulterte i et lovutkast som ble<br />
sluttbehardlet på et møte i Køberhavr i 1949 : K ø b e r h a vrutkastet<br />
22 . Utkastere til k a t alogregler var i irrhold idertiske.<br />
K o mmisjorer utarbeidet ikke motiver til lovutkastet, mer besluttet<br />
at de delegerte fra hvert lard hver for seg skulle forfatte<br />
motiver ^ . Året etter la de rorske delegerte frem sitt forslag<br />
24 ,<br />
, og o d e l s t i r g s p roposisjorer kom til stortirgssesjorer 1959/60.<br />
Det er i Køberhavrutkastet er firrer det første utkastet til<br />
. 25<br />
k a t a l o g r e g e l e r . Utkastets § 43 lød slik i sir rorske språkdrakt<br />
: "Formularer, programmer, kataloger og likrerde arbeider<br />
som ikke er gjerstard for opphavsrett, må ikke ettergjøres<br />
uter samtykke av der som har frembrakt dem, før ti år er<br />
gått etter det år da arbeidet ble utgitt. Det samme gjelder<br />
særeger utformirg av arrorser og arrer reklame.<br />
Bestemmelsene i § 11 første ledd og § 13 får<br />
tilsvarerde arvendelse."<br />
De delegerte begrunnet forslaget på denne måten :<br />
43 gir en ny bestemmelse om vern mot ettergjøring i<br />
10 år av formularer, programmer, kataloger og liknende<br />
arbeider som ikke er gjenstand for opphavsrett. Grunnen er<br />
at grensen for hva som kan regnes for litterære og
9<br />
k unstneriske verk er svevende, og at det er behov for et<br />
visst verr også for arbeider som faller utenfor grensen:<br />
jfr. Knoph s. 68,187,555,557« For b r u k s g j e n s t a n d e r utfylles<br />
loven ut fra liknende hensyn ved loven om mønstre av 2. juli<br />
1910, hvis regler dog ikke egner seg til å overføres til de<br />
her omhandlede arbeider.<br />
§ 11 første ledd og § 13 er gitt t i l s v arende anvendelse."<br />
Ad henvisningen til Knoph ("Åndsretten" Oslo 1936) skal kort<br />
nevnes at han r e f ererer norsk, nordisk og kontinental rettspraksis<br />
som a n s kueliggjør hvor grensen går m ellom o p p h a v s r e t t s l i g vernede,<br />
og i k k e - o p p h a v 8 r e t t s l i g vernede frembringelser av k a talogtype (s.<br />
68 og 69). Dessuten drøfter han a l ternative b e s k y t t e l s e s m u l i g h e t e r<br />
for kataloger uten verkshøyde : K o n k u r r a n s e r e t t s l i g vern eller en<br />
eller annen form for prestasjonsbeskyttelse (s. 187). Og han<br />
analyserer forholdet mellom den konkurranserettslige<br />
g eneralklausul og o p p h a v s r e t t e n (s. 552 til 563).<br />
Da begrunnelsen ellers er såvidt k ortfattet kan det ha interesse å<br />
se nærmere på hvilke kommentarer de øvrige lands delegerte knyttet<br />
til den delen av utkastet til k a t a logregelen som gjelder vernet av<br />
formularer, programmer, kataloger og liknende arbeider.<br />
27<br />
De danske delegerte ' :<br />
"Sådanne a r b ejder har vel nok i særegne tilfælde kunnet<br />
nyde beskyttelse som å n d s f r e m b r i n g e l s e r efter den gældende<br />
lov, når det skønnedes, at der var nedlagt et virkelig<br />
originalt å n d s a r b e j d e i dem, men der t iltrænges en k o r t v a r i g<br />
b e skyttelse mod e f t e r g ø r e l s e , u a f h æ n g i g af, om de strengere<br />
krav til litterær eller k u n s t nerisk originalitet kan skønnes<br />
opfyldt, og h ertil sigter nærværende bestemmelse."<br />
PQ<br />
De finske d e l egerte :<br />
"Med hftnsyn til att det kan vara v a n s kligt att a vgOra<br />
huruvida ett sådant arbete motsvarar berOrda fordringar,<br />
och då det<br />
utan att fylla sagda krav icke s&llan representerar en nog så<br />
betydande insats av mOda, y r k e s k u n s k a p och kapital, har det<br />
befunnitB påkallat att i fBrevarande avsnitt av fttrslaget<br />
intaga en b e s t å mmelse om skydd mot eftergOrande av formulår,<br />
program, k a t a l o g eller annat dylikt arbete, som icke ftr<br />
fOremål fflr u p p h o v s m a n n a r & t t ."<br />
I Sverige arbeidet auktorr&ttskomiteen (de svenske delegerte)<br />
videre med K ø b e n h a v n u t k a s t e t . Komiteens o v erveielser a v fødte to<br />
utredninger som g r u n d i g og detaljert går inn på forslaget til en<br />
k a t a l o g r e g e l . For det første har vi s e l v f ø l g e l i g komiteera<br />
innstilling, men et P.M. fra komiteen, datert før innstillingen,
OQ<br />
er k a r s k je av vel så stor irteressse i vår sammerherg .<br />
P . M . 'et behardler Komiteens forslag til erdrirger i<br />
K ø b e n h a v n u t k a s t e t og over 13 sider gjergis komiteers vurderirger<br />
av k a t a l o g r e g e l e n . Regeler begrurres slik på et gererelt plar :<br />
"Grurder fôr skyddet torde helt allmärt vara att ett<br />
företag, som redlagt kostråder och arbete på att f r a m s t ä l l a<br />
er produkt av argivet slag, urder viss tid bör vara<br />
skyddat mot att ardra plagiera och sälja derra; då der som<br />
gör eftertrycket icke behöver räkna med andra<br />
f ramställrirgskostrader är dem för tryckrirg, kar har lätt i<br />
prishärseerde k o r k urrera ut o r i g i r a l p r o d u k t e r ."<br />
Komiteer går så over til å behandle de erkelte kategorier a r beider<br />
som ble foreslått verret i Køberhavrutkastet. Der går inn for å<br />
verne kataloger, men ikke formularer (se nærmere i del 1.2.2.) og<br />
heller ikke programmer (se nærmere i del 1.2.6.). Konsekvensen<br />
blir derfor at katalog og liknende arbeider blir stående igjen som<br />
de eneste vernede kategorier. Komiteen foreslår å ta med tabeller<br />
som et y t t e r l i g e r e eksempel på den type arbeider den mener bør<br />
vernes. For at det skal fremgå av selve lovteksten at det må dreie<br />
seg om et større materiale, formulerer komiteen dessuten kravet om<br />
31<br />
at a r beidet skal sammenstille et stort antall opplysninger .<br />
Komiteen begrunner vernet av kataloger på følgende måte :<br />
"Då det gäller kataloger og liknande, ifråga om vilka arbetet<br />
gått ut på att sammanstålla ett stort antal uppgifter, synes<br />
också skydd motiverat. Stadgandet är här av betydelse, icke<br />
blott genom att det giver rättsskydd i fall, där sådant<br />
eljest ej i f r å g a k o m m e r , utan även genom att det minskar<br />
behovet att fôr arbeten av nu förevarande slag åberopa<br />
u p p h o v s m a n n a r ä t t . Hittills har detta varit enda v ä g e n , då det<br />
gällt att här erhålla skydd mot e f t e rtryck och e f t e r a p n i n g a r .<br />
Då behovet av rättsskydd varit påtagligt, ha d o m s t o l a r n a fôr<br />
att nå materiellt t i l f redsställande resultat ofta funnit sig<br />
ftJranlåtna att godkänna sådanna anspråk, även om d etta icke<br />
kunnat ske utan en viss pressnirg av det<br />
u p p h o v s m a n r a r ä t t s l i g a begreppet verk. F 0 r h å llandena ha på<br />
detta sett lett till en viss utturrirg av detta begrepp. Det<br />
u p p h o v s m a r r a r ä t t s l i g a skyddet bör emellertid så largt mttjligt<br />
reserveras fôr irsatser av persorligt skaparde slag. Det nu<br />
föreslagna stadgandet är ägnat att göra det lättare för<br />
d o m s t o l a r n a att upprätthälla detta krav."<br />
Presset på verksbegrepet var artagelig mer uttalt i Sverige som på<br />
dette t idspunktet ikke hadde noen konkurranserettslig<br />
generalklausul. Komiteens begrunnelse for å utelate formular og<br />
program kommer jeg tilbake til i del 1.2. under gjennomgangen av<br />
de enkelte v e rrede kategorier.
11<br />
1 komiteens i n r s t i l l i r g er et par rye synspunkter revrt. For det<br />
første pekes det på at k o p i e r i n g kar skje med billige metoder, for<br />
det ardre sies at "i a l l m â n h e t sammarstållas ... p r odukterna efter<br />
33<br />
skSLligen enkla principer och helt rutinmåssigt"<br />
Er s t i k k o r d m e s s i g o p p s u m m e r i r g av de l égislative hensynene bak<br />
katalogregeler som er kommet til utrykk i k o m i t ebeterkningene i 4<br />
nordiske land :<br />
1) V e r r ebehov - på grunn av der investerte kapital, det<br />
redlagte arbeid og der utviklede fag-<br />
eller y r k e s k u r r s k a p slike produkter ofte<br />
r e p r e s e r t e r e r . Der som ettergjør et § 43-<br />
arbeid vil lett kurre utkonkurrere frem-<br />
bringeren i pris.<br />
2) Motvirke s e r k r i r g av v e rkshøyder -<br />
I og med at g r ersen for hvilke<br />
f r e m b r i r g e l s e r og produkter som kar<br />
arses som verk kan være v a r s kelig å<br />
trekke, er rettsarvenderen gitt et visst<br />
spillerom. Er vernebehovet for er<br />
konkret f r e m b r i n g e l s e t i l strekkelig<br />
sterkt og andre regler ikke kan gi den<br />
nødvendige beskyttelse, vil<br />
r e t t s a r v e r d e r e r være utsatt for press i<br />
retning av å beskytte arbeidet som verk<br />
- selv om det reppe representerer er<br />
selvstendig skapende innsats.<br />
I O d e l s t i r g s p r o p o s i s j o r e r b e g rurrer departementet katalogregeler<br />
med at det er et reelt og påtrengende behov for å irrføre et verr<br />
mot e t t e r g j ø r i r g og det h e r vises til k o mmertarere fra de delegerte<br />
. I tider m e llom a v g i v e l s e r av lovforslaget fra de d e l e gerte og<br />
proposisjonen hadde en rekke irteresserte o r g a n i s a s joner og<br />
35<br />
forerirger fått a r l e d n i n g til å uttale seg Særlige<br />
irnvendinger mot k a t a l o g r e g e l e r fremkom ikke - med unntak av en
f e l l e s u t t a l e l s e fra en del salgs- og reklameorganisasjoner der<br />
12<br />
hele regelen frarådes. Den samme fellesuttalelsen gikk sterkt i<br />
mot vernet for særegen u t f o r m i n g av annonser og annen reklame som<br />
de d e l e g e r t e hadde foreslått, og det kan synes noe uklart i<br />
hvilken grad dette forholdet har innvirket på den generelle<br />
h o l d n i n g e n til de delegertes utkast til § 43- Ep anførsel i<br />
u t t a l e l s e n er imidlertid klart relevant i vår sammenheng ; det<br />
sies at de arbeider det her er tale om må antas tilstrekkelig<br />
vernet etter andre lovregler - reglene om u tilbørlig konkurranse<br />
er s p e s i e l t nevnt ^ (se 1 .9.).<br />
Også på de senere stadier av lovforberedelsen i de andre nordiske<br />
land ble katalogregelen til dels utførlig begrunnet. Anførselene<br />
er helt på linje med den oppsummeringen av de legislative ■37<br />
h e n s y n e n e fra k o m i t e b e tenkningene som er gjengitt ovenfor .<br />
1.1.5- Regelens endelige utforming.<br />
Departementet gjorde flere endringer i de delegertes utkast.<br />
Forslaget om vern for 3æregen utforming av reklame falt bort.<br />
Denne d elen av K ø b e n h a vnutkastets § 43 var dét erkeltpunkt som ble<br />
drøftet og vurdert mest inngående under lovforberedelsen ikke bare<br />
i Norge, men i alle de 4 nordiske land; særlig h ø r ingsinstansene<br />
har vært opptatt av forslaget.<br />
Etter ordlyden i K ø b enhavnutkastet kunne katalogvernet bare<br />
påberopes for arbeider som ikke var gjenstand for opphavsrett.<br />
Tross dette fremholdt departementet at meningen var at opphavsrett<br />
skulle kunne påberopes for slike arbeider som § 43 regulerer - så<br />
lenge kravene til åndsverksbeskyttelse er tilfredsstilt jfr.<br />
forslaget til 2 . ledd i § 43 (som ble vedtatt og siden ikke er<br />
erdret). Den sverske a uktorråttskomiteen la derimot til grunn at<br />
den gjorde en realitesendring da den ga katalogregelen dens annet<br />
70<br />
ledd ^ . I de finske forarbeidene kommentereres ikke endringen i<br />
katalogregelens annet ledd. Men det er på det rene at man la til<br />
«runn at Københavnutkastets ordlyd eialdt arbeider "som icke &r
13<br />
inneholder ikke noe av interesse for spørsmålet. Uansett hvordan<br />
dette forholder seg ; i de 4 n o r d i s k e land ble katalogregelen<br />
utformet slik at det ikke er tvilsomt at et arbeid som omhandlet i<br />
bestemmelsens første ledd også kan være gjenstand for opphavsrett.<br />
I Island derimot, har regelen fått en annen utforming, se nedenfor<br />
i del 1.1.6. der g jeldende k a t a l o g r e g l e r i de 4 andre nordiske<br />
land er gjengitt.<br />
Ytterligere 3 endringer ble gjort :<br />
1. "Tabell" ble tatt med i o p p r e g n i n g e n av de vernede kategorier.<br />
2. Etter kategorien "lignende arbeid" ble føyd til "som<br />
sammenstiller et større antall opplysninger".<br />
3- Kategorien "program" ble plassert etter tilføyelsen om et<br />
større antall opplysninger.<br />
De to førstnevnte e ndringene ble g j e n n o m f ø r t i alle 4 land, mens<br />
den tredje er g j e n n omført i Danmark og N orge I Finland lot en<br />
kategorien "program" bli stående. I S v erige har kategorien<br />
"program" ingen særskilt beskyttelse. Men et program kan være<br />
vernet etter den svenske k a t a l o g r e g e l e n dersom det sammenstiller<br />
et stort antall o p plysninger og d e s s u t e n representerer et arbeid<br />
"dylikt" (=lignende) k a t e g o r i e n e "katalog" eller "tabell"<br />
Kirke- og u n d e r v i s n i n g s d e p a r t e m e n t e t i Norge begrunnet ikke noen<br />
av ovennevnte endringer ^ . I midlertid er det på det rene at det<br />
var utstrakt kontakt og s a m a rbeid m e l l o m de respektive<br />
l o v k o miteer (de delegerte), d e p a r t e m e n t e r og parlamentariske<br />
utvalg som hadde hånd om den v idere b e a r b e i d e l s e av<br />
K ø b e n h a v n u t k a s t e t Hva gjelder de 2 første endringene synes de<br />
først å ha blitt formulert av a u k t o r r a t t s k o m i t e e n (som referert<br />
over ved note 31). Den siste e n d r i n g e n behandles under punkt<br />
1.2 .1.<br />
Under s t o r t i n g s b e h a n d l i n g e n b e m erket f a gkomiteen følgende : "Mens<br />
det fremgår at store o r g a n i s a s j o n e r av interesserte har gått mot<br />
forslaget, gis det hverken i de d e l e g e r t e s eller i departementets<br />
b e grunnelse konkrete o p p l y s n i n g e r om i n teresserte parter som har<br />
ønsket en slik b e s temmelse inntatt i åndsverkloven. Komiteen<br />
finner det ganske b e t e n k e l i g å innføre en prinsipielt så vidt
etydningsfull n y d a n n e l s e når de interesserte parter for en<br />
14<br />
vesertlig dels v e d k o m m e n d e går mot det." ^'). Komiteens henvisning<br />
til "de store o r g a n i s a s j o n e r av interesserte", gjaldt de salgs- og<br />
r e k l a m e organisasjonene som avga den fellesuttalelsen omtalt<br />
ovenfor ved note 36. Som revrt der synes det uklart i hvor stor<br />
grad o r g a n isasjonene v u r d e r t e forslaget til vern av kataloger m.v.<br />
isolert fra det foreslåtte vernet for særegen utforming av reklame<br />
som f e llesuttalelser f o k userte på og gikk så sterkt imot. Når<br />
komiteen likevel lot katalogregelen stå, skyldtes det de<br />
4- &<br />
legislative h e n s ynere jeg har oppsummert i del 1.1.4. • Komiteer<br />
var i atskillig tvil om regeler burde plasseres i o p p havsretts-<br />
lover, mer fart det v a r s k e l i g på daværerde tidspurkt å g j e r r omføre<br />
er riktig l o v g i v r i r g s s y s t e m a t i k k for de "Ardre r e t t i g h e t e r " ’s<br />
vedkommerde ^ . Utover dette erdret der ordlyder slik at det klart<br />
fremgår at verretider først er gått ut 10 år etter "utløpet av"<br />
u t g i v e l s e s å ret Der ereste erdrirger som er foretatt ^ § 43<br />
etter dette ble gjort ved lov av 3- juri 1977 nr. 51, da det ble<br />
inntatt en henvisning til § 16,2. ledd i § 4 3 ’s 3- ledd. Dessuten<br />
ble det inntatt en h e n v i s n i n g til o. § 43 i lov nr. 4 0 /1979 ("om<br />
f o t okopiering o.l. av vernete verk til bruk i u r d e r v i s r i r g s -<br />
virskomhet") - se lovers § 1,3« ledd.<br />
1.1.6. Katalogreglere i de øvrige rordiske lard.<br />
Katalogreglere i Norge, Sverige, Darmark og Pirlard setter alle et<br />
e t t e r g j ø r i r g s f o r b u d , mer har roe ulik argivelse av hvilke<br />
frembrirgelser som er verret. Der islardske utformirger avviker på<br />
flere purkter : Det v e rrede arbeidet og der forbudte h a r d lirger er<br />
argitt på er arrer måte, lovtekster tar ikke eksplisitt stardpurkt<br />
til hvilke av l å r e r eglere som får arverdelse og arbeider som har<br />
verkshøyde er utelukket fra katalogverr.<br />
49<br />
Katalogreglere i våre 4 rabolard har for tider slik ordlyd :<br />
Darsk o p h a v s r e t s l o v § 49<br />
"Kataloger, tabeller og ligrerde arbejder der
15<br />
dem, før 10 år er gået efter det år, da arbeidet blev<br />
u d g i v e t .<br />
Er arbejder af der rævrte art eller dele deraf genstand<br />
for ophavsret eller anden b e s kyttelse, kan denne også gøres<br />
g æ l d e n d e .<br />
B e s t emmelserre i § 11, stk 1, og §§ 14 og 17 finder<br />
tilsvarende a nvendelse. Det samme gælder bestemmelsen i § 9,<br />
dog ikke for så vidt angår Det kongelige Teaters programmer."<br />
Svensk u p p h o v s r a t t s l a g § 49<br />
"Katalog, tabell eller annat dylikt arbete, vari<br />
sammanstfiLllts et stort antal uppgifter, må ej utan<br />
framstållarens s a m tycke e ftergOras, fttrr&n tio år fOrflutit<br />
efter det år, da arbetet utgavs.<br />
Vad i 9 11 § f ørsta stycket, 14, 15 a, 22a-c, 24 och<br />
24 a §§ sftgs skall åga m o t s v a r a n d e till&mpning betråffande<br />
arbete som avses i denna paragraf. Ar sådant arbete eller del<br />
dftrav fOremål for u p p h o v s r & t t , må den ock gttras gallande."<br />
Finsk u p p h o v s r ä t t s l a g § 49<br />
"Katalog, tabell, p r ogram och annat dylikt arbete, vari<br />
sammanställts ett stort antall uppgifter, må ej utan<br />
framstållarens s a m tycke eftergöras, förrän tio år f ö r n u t i t<br />
efter det år, da a r betet utgavs.<br />
Beträffande i 1 m o m . a vsett a rbete skall vad i 11 § 1<br />
och 2 mom. , 11 a § och 14 § är stadgat äga motsvarande<br />
t i l l ä m p m n g . Ar sådant arbete eller del därav föremäl for<br />
upphovrätt kan även d änna göras g ällande."<br />
Islandsk o p p h a v s r e t t s l o v § 50<br />
"Når o p p h a v s r e t t e n s regler ikke kommer til anvendelse<br />
vedrørende et utgitt skrift er e t t e r t r y k k eller annen<br />
jengivelse ikke tillatt før 10 år etter utgangen av det år<br />
fa arbeidet ble utgitt.<br />
B e s temmelsene i k a pittel II får tilsvarende a nvendelse<br />
så langt de passer."<br />
1 .1 .7 . Katalogregelen - i m m a t e r i a l r e t t s l i g enerettsregel<br />
sprunget ut av k o n k u r r a n s e r e t t s l i g tankegang.<br />
En sentral del av k a t a l o g r e g e l e n s b e g r u n n e l s e var anerkjennelsen<br />
av f r e m bringerens behov for å kunne påberope seg rettsvern for<br />
sin frembringelse når en annen lanserer en konkurrerende<br />
utgivelse basert på ettertrykk.
16<br />
G e r erelt søker rettsordener å fremme der lojale korkurrarse og<br />
m o t virke der illojale foretaksomhet r ærirgsdriverde imellom - i<br />
deres d r a g k a m p om kurder og markeder ')'J . Kroph merer<br />
"årdsproduksjorers rettigheter" kar "opfattes som særlige u t s l a g<br />
av et stort prirsipp, som ru har tatt form i g e reralklausuler :<br />
At k orkurrarsekamper skal drives ved eget arbeide, og ikke ved å<br />
snylte på ardres". Der k o r k u r r a r serettslige g e reralklausuler av<br />
1922 er rå i roe erdret utformirg ("urimelig" i stedet for<br />
"utilbørlig") plassert i markedsførirgslovers (mfl.) § 1.1- ledd.<br />
Nyere rorsk teori er helt på lirje med derre b e t r a k t rirgsmåter :<br />
"Ett formål er remlig felles for å r dsretters ererettsregler : De<br />
52<br />
skal hirdre at det sryltes på a r rrermarrs irrsats." y . Dette er<br />
dermed et sertralt, felles aspekt ved begrurrelsere for der<br />
immaterialrettslige e rerettsregeler - k atalogregeler - og der<br />
k o r k u r r a r s e r e t t s l i g e g e r e r a l k l a u s u l . Reglere er utformet<br />
f o r s k j e l l i g ; o. § 43 gir er e r e r e t t s r e g e l , mers mfl. § 1 stiller<br />
opp er h a r d l i r g s r o r m r e g e l .<br />
Er e t t e r g j ø r i r g av et $ 43-produkt vil ofte kurre rammes av mfl.<br />
§ 1,1. ledd ^ . Vilkårere for dette er at ettergjørirger er<br />
utført i r æ rirgsvirksomhet og at hardlirger kar k arakteriseres<br />
som s t r i derde mot god f o r r e t rirgsskikk rærirgsdriverde imellom -<br />
54<br />
både frembrirger og ettergjører må være r æ r i r gsdriverde<br />
Ettergjørirger vil også kurre rammes av mfl. § 9 som gir et verr<br />
mot e t t e r l i g r i r g av er arrers produkt, herurder kataloger og<br />
ardre f r e m b r i r g e l s e r . Vilkårere for å arverde § 9 er:<br />
1) at der etterligrerde bruker har skjedd i rærirgsvirksomhet,<br />
2) at bruker kar karakteriseres som er urimelig utryttelse av er<br />
arrers irrsats eller resultater og<br />
3) at bruker medfører f o r v e k s l i r g s f a r e .<br />
Plere har reist spørsmål om ikke k atalogregeler er urødverdig ved<br />
sider av opphavsretter og de korkurrarserettslige bestemmelser<br />
55 . Forholdet til opphavsretter er vurdert i del 1.8.1., mers<br />
relasjorer til korkurrarseretter er behardlet i del 1-9*<br />
1.1.8. Rettspraksis fra før regeler ble vedtatt til b e l y s r i r g av<br />
ders begrurrelse.
I det følgende refereres en del tvister som verserte for<br />
17<br />
domstolere i de n ordiske lard før vedtagelser av k a t a l o g r e g e l e n .<br />
Antallet norske saker er begrenset, mens t i l f anget i Danmark og<br />
Sverige er rikere. Et fellestrekk ved tvistere er at de aktuelle<br />
f r e m b rirgelsere var utsatt for k o r kurrerende u tgivelser basert på<br />
ettertrykk. I mer enn halvparten av tvistene ble det aktuelle<br />
a r b e i d e t rektet vern. I de andre avgjørelsene, unntatt é n , ble<br />
o p p h a v s r e t t s l i g vern statuert. Enkelte av a r b e i d e n e ville<br />
kanskje oppnå o p p h a v s r e t t s l i g verr også i dag, men felles for de<br />
aller fleste arbeidene var at de neppe represerterte noen<br />
egentlig selvstendig, skapende innsats - selv om det i mange<br />
tilfeller utvilsomt var n e dlagt mye arbeid i fremstillirger av<br />
d e m .<br />
cg<br />
I O d e l s t i n g s p r o p o s i s j o n e n J fremhever d e p a r t e m e n t e t at det med<br />
kategorien "program" sikter til t e a t e r p r o g r a m ,<br />
k r i n g k a s t i n g s p r o g r a m o g lignende. Deretter h e nvises til en<br />
h ø y e s t e r e t t s a v g j ø r e l s e inntatt i Rt. 1940 side 327 der et<br />
f l e rtall på 4 HR-dommere a v viste o p p h a v s r e t t s l i g b eskyttelse for<br />
p r o g r a m o v e r s i k t e r over radioutsendelser fra NRK. Forholdet var at<br />
NRK hadde overdradd retten til å utgi programbladet til et<br />
boktrykkeri. T r y k k e r i e t merte å ha ervervet enerett til å trykke<br />
p r o g r a m o v e r s i k t e r e . Imidlertid ble o v e r s iktene trykket i<br />
m ajoriteten av landets aviser. B o k trykkeriet a n l a sak mot én avis<br />
med krav om at g j e r g i v e l s e n e fra programbladet måtte opphøre, og<br />
k r e v d e e rstatring for påført økoromisk skade. Er HR-dommer<br />
d i s s e n t e r t e i det har mente o v e r s iktene var verret etter<br />
o p p h a v s r e t t e r s regler. B e g runnelsen var imidlertid roe særeger<br />
57 . G e n e r a l k l a u s u l e n i k o n k u r r a r s e l o v e r av 1922 var også<br />
påberopt, og for HR's flertall utgjorde dette sakens tvilsomme<br />
spørsmål. Men heller ikke dette g rurrlaget førte frem.<br />
Sammer med 2 darske d ommer som falt roer få år serere syres denne<br />
a v g j ø r e l s e n u utgjøre b akgrunnen for at kategorien "program" ble<br />
opptatt i K ø b e n h a v n u t k a s t e t . I den ene av de danske d o mmene<br />
d r eidde det seg om et teaterprogram, i der ardre om et program<br />
for sykkelløp Ingen av programmene ble ansett å oppfylle<br />
kravene til åndsverk. Men enerett til s y k k e l l ø p p r o g r a m m e t ble
anerkjent etter andre synspunkter. I avgjørelsen om<br />
teaterprogrammet (programmet inneholdt stykkets tittel,<br />
p e r s o nliste og sceneganger) ble uttrykkelig slått fast at<br />
g j e n g i v e l s e n av programmets innhold heller ikke krenket<br />
18<br />
opphavsretten til teaterstykket.<br />
I 1957 oppsto igjen tvist om programoversiktene fra NRK '?y. Etter<br />
1940-dommen utleverte NRK programoversiktene til dagspressen ved<br />
å d i s t r i b u e r e et e k s e mplar av "Programbladet" til landets<br />
aviser i god tid før p r ogramukens begynnelse. Da ukebladet NÅ ba<br />
om å få utlevert p r o g r a m o v e r s i k t e n e på tilsvarende måte fikk det<br />
i midlertid avslag. NÅ gikk til sak med påstand om at NRK pliktet<br />
å u t l e v e r e programoversiktene. Samtidig gikk Handelsdepartementet<br />
til sak mot NÅ med påstand om at NÅ var uberettiget til å gjengi<br />
p r o g r a m o v e r s i k t e n e uter* N R K ' s samtykke (NÅ hadde skaffet seg<br />
" P r o g rambladet" ad omveier og latt porgramoversiktene trykke).<br />
B y r e t t e n kom til at NÅ ikke hadde anført noen hjemmel for en<br />
p o s i t i v plikt for NRK til å utlevere oversiktene. Under tvil ble<br />
NÅ's g j engivelse av oversiktene uten samtykke ikke ansett å<br />
stride mot generalklausulen i konkurranseloven av 1922.<br />
En norsk høyesterettsdom fra århundreskiftet ^ gir a n t a g e l i g en<br />
t i d l i g illustrasjon til spørsmålet om beskyttelse av formularer :<br />
I avgjørelsen ble "Thinglæsningsbladet" nektet vern mot<br />
e t t e r t r y k k av de t i n g lysninger som hadde funnet sted, men retten<br />
f o r u t s a t t e at formen for meddelelsen hadde krav på vern. Nevnes<br />
kan også to - såvidt vites upubliserte - u n d e r r e t t s a v g j ø r e l s e r * 1<br />
: I den ene anerkjente Trondheims handelsrett i 1916 skjemaer og<br />
b l a n k e t t e r som beskyttede "skrifter". I den andre avviste Halden<br />
byrett både o p p h a v s r e t t s l i g vern og vern etter g e n e r alklausulen<br />
(i konkurranseloven av 1922) for en rekke skjemaer utarbeidet i<br />
forbindelse med o v e r g a n g til ny prosessordning. Det var lagt ned<br />
betydelige summer i u t a r beidelsen av skjemaene, og de ble trykt<br />
opp straks de kom i salg. Eksempler på at arbeider av lignende<br />
type er blitt nektet o p p h a v s r e t t s l i g beskyttelse finner vi i<br />
dansk praksis. I en avgjørelse fra 1918 ble beskyttelse nektet<br />
for et skjema u tarbeidet av en kreditorforening til bruk ved<br />
62<br />
vurderingsforretninger . Også tre avgjørelser fra 1930-årenes<br />
Danmark går i samme retning : En bestillingsbok for frisører som
19<br />
kur inneholdt tidsangivelser og angivelser av de forskjellige<br />
behandlinger som f r i s ø r s a l o n g e r kunne tilby, ble nektet<br />
£ *jr<br />
opphavsrettslig vern . Samme skjebne led forskjellige<br />
b lanketter ^ .<br />
Et eksempel på o p p h a v r e t t s l i g b e skyttelse av en tabell finner vi<br />
i en dansk avgjørelse avsagt under siste krig (tidstabell for<br />
tog) ^ . Mer kuriøst var s a k s f o r h o l d e t i en svensk dom fra<br />
slutten av forrige å r h u n d r e ^ . Tvisten sto der om en f o r t e gnelse<br />
over p o e n gtall u t a r b e i d e t av 2 botaniske foreninger som en<br />
rettesnor ved bytte av planter samlere imellom. En annen utgiver<br />
g jenga f o r e n i n g e n e s fortegnelse uten at retten anså dette som noe<br />
ulovlig ettertrykk.<br />
67<br />
I to tidlige danske dommer ble henholdsvis en katalog og<br />
68<br />
teksten til en prisliste nektet o p p h a v s r e t t s l i g vern. Et<br />
relativt o m f a ttende k a t a l o g s y s t e m til bruk for svenske<br />
forhandlere i j e r n v a r e b r a n s jen ble vernet som verk av HBgsta<br />
60<br />
Domstolen i 1940-årene . Det svenske katalogsystemet ble<br />
utarbeidet av "Sveriges j a r n h a n d l a r f B r b u n d " som solgte<br />
eksemplarer av s y s temet til sine medlemmer, men ikke til andre.<br />
Det lå et omfattende arbeid bak systemet. En jernvarehandler som<br />
ikke var medlem av f oreningen fikk laget 3 avskrifter av<br />
k a t a l o g s y s t e m e t og en av disse hadde han solgt til en annen<br />
j e r n v a r e h a n d l e r .<br />
Opphavsrett har flere garger blitt påberopt for fortegrelser over<br />
personer eller navn : H ø y e s t e r e t t i Sverige fant i 1927 at en<br />
fortegnelse over alle fysiske og juridiske personer i G ø t e b o r g<br />
ordnet i a l f a b e t i s k rekkefølge ikke var et åndsverk, og en kunne<br />
70<br />
derfor ikke gripe inn o v erfor den k o n k u r rerende utgivelsen<br />
A n n e r l e d e s gikk det i Danmark vel et tiår senere, da en<br />
t e l e f o n k a t a l o g for Aalborg og omegn som også inneholdt et<br />
71<br />
fagregister, ble vernet etter o p p h a v s r e t t e n s regler ' . Derimot<br />
ble en a b o n n e m e n t s f o r t e g n e l s e i en telefonnøkkel av særlige 72<br />
g r unner nektet o p p h a v s r e t t s l i g vern i Danmark 4 år senere<br />
Y t t e r l i g e r e 5 år deretter ble en dansk fortegnelse over 3 000<br />
73<br />
s l e k t s n a v n til bruk ved n a v n e f o r a n d r i n g vernet som å n d s v e r k . I<br />
en norsk dom fra midten av 1950-talllet ble en f ortegnelse over
20<br />
personer ansatt i NSB ("J e r n b a n e k a l e n d e r e n " ) nektet<br />
o pphavsrettslig vern ^ .<br />
Ulike veivisere vernes som verk i 2 danske dommer avsagt med et<br />
intervall på over 50 år Et månedshefte med lister over runde<br />
tall - fødselsdager, forretningsjubileer etc. ble beskyttet som<br />
ån d s v e r k i Danmark i 1940<br />
Også arbeider av typen handlingsanvisninger har vært gjenstand<br />
for tvister : Under siste krig ble en s t rikkeanvisning til en<br />
77<br />
jumper beskyttet etter opphavsretten i Danmark . Et par år<br />
senere avviste den svenske høyesterett opphavsrettslig vern for<br />
34 matoppskrifter en d a g savis hadde tatt fra et<br />
h usholdningstidsskrift (1 HR-dommer mente oppskriftene var<br />
78<br />
å ndsverk) . I midten av 1950-årene ble strikkeoppskrifter til<br />
79<br />
gensere nektet o p p h a v s r e t t s l i g vern i Norge .<br />
BO<br />
I Knoph er også referert avgjørelser fra Tyskland, Frankrike<br />
og Italia som illustrerer hvordan den nedre grensen for<br />
o p p h a v s r e t t s l i g beskyttelse ble senket også utenfor Norden.<br />
Strømmen av frembringelser med et større eller mindre v ernebehov<br />
var sterk : I Tyskland har a d d r e s s e b ø k e r , m u s e u m s k a t a l o g e r ,<br />
l o t t e r i l i s t e r , formularer for advokater og notarer,<br />
bruksanvisninger, fremmedførere og kontraktsformularer blitt<br />
h e n r e g n e t til de opphavsrettbeskyttede f r e m b r i n g e l s e r . I<br />
F r a n krike har man regnet almanakker, årbøker, veivisere,<br />
kataloger og statistiske oppstillinger som åndsverk, og det samme<br />
har man gjort i Italia med b etalingsbøker for arbeidere, skjemaer<br />
for kvitteringer, m u s e u m skataloger, guider og almanakker.<br />
I del 1.8.1. kommer jeg inn på dagens rettstilstand i en del land<br />
utenfor Norden.<br />
Noter :<br />
1. Ragnar Knoph i "Åndsretten" Oslo 1936 side 77 midten<br />
og side 83-85*<br />
Willi Weincke i "Ophavsret" København 1977
side 49 øverst.<br />
21<br />
2. Kroph i "Åndsretter" side 83-85-<br />
3. l.c. side 63 midten.<br />
4. Birger Stuevold Lassen i "Knophs o v ersikt over Norges rett"<br />
8. utgave 1981 side 611 øvre halvdel.<br />
Jon Bing i "Forlagsavtalen" Oslo 1975 side 14 øverst.<br />
5. Ot. prp. nr 26 1959-60 side 12 venstre spalte.<br />
6. Udkast til lov om o p h a v s r e t t e n til l i t t erære og kunstneriske<br />
værker København 1951 side 164—165-<br />
7- Knoph i "Åndsretter" side 64-<br />
8. l.c. side 65*<br />
9. Rt. 1940 side 335 øverst.<br />
10. Weircke i "Ophavsret" side 32.<br />
11. Kroph i "Årdsretter" side 64-65*<br />
Ot. prp. rr 26 1959/60 side 10 v e rstre spalte midter.<br />
Bernitz, Karnell, Pehrson og Sandgren : " Immaterialrått"<br />
Stockholm 1983 side 26 nedre halvdel.<br />
Bing i "Forlagsavtaler" 1975 side 14.<br />
Weircke i "Ophavsrett" på side 33 midt på.<br />
12. Weircke i "Ophavsret" side 33-<br />
13 . l.c. side 32 redre halvdel<br />
14. Lasser i "Krophs oversikt over Norges rett"<br />
side 611 øvre halvdel.<br />
15. Berritz, Karrell, Pehrsor og Sardgrer : " Immaterialrett"<br />
side 30 øvre halvdel.<br />
16. Weincke i "Ophavsret" side 34 øverst.<br />
17. l.c. side 33-34.<br />
18. Birg i "Forlagsavtaler" side 14-15*<br />
19. Lasser i "Krophs oversikt over Norges rett"<br />
side 610-611.<br />
20. Berritz, Karrell, Pehrsor og Sardgrer : " Immaterialrått"<br />
side 38 rederst.<br />
21. Weircke i "Ophavsret" side 54 redre halvdel.
22<br />
22. I der danske lovkomites innstilling - "Udkast til lov om<br />
ophavsretten til litterære og kunstneriske værker"<br />
K ø b enhavn 1951 - er K ø b e n h avnutkastet gjengitt i norsk, dansk<br />
og finsk skikkelse på side 9-45* På anmodning fra de svenske<br />
delegerte ble den svenske tekst ikke publisert.<br />
Utkastene til katalogregler er gjengitt på side 32-34.<br />
23* (De danske) Polketingsforhandlinger for f o l k e t i n g s å ret<br />
1959-60 Tillægg A spalte 2673 2. avsnitt.<br />
24. Innstilling til lov om opphavsrett til litterære og<br />
k u n s t e r i s k e verk Oslo 1950.<br />
Utkastet til § 43 er dessuten gjengitt i Ot. prp. nr. 26 for<br />
1959/60 side 97 venstre spalte øverst.<br />
25- I n n s t i l l i n g til lov om opphavsrett til litterære og<br />
k u n s t n e r i s k e verk Oslo 1950 side 7.<br />
Ot. prp. rr. 26 1959/60 side 97 venstre spalte øverst.<br />
Jfr. også Københavnutkastet (se note 22) side 33 o g 35-<br />
26. I n n s t i l l i n g til lov om opphavsrett til litterære og<br />
k u n s t n e r i s k e verk side 24 høyre spalte øvre halvdel.<br />
Begrunnelsen er også gjengitt i Ot. prp. nr. 26 for 1959/60<br />
side 97 venstre spalte.<br />
27- Udkast til lov om ophavsretten til litterære og k u n stneriske<br />
værker København 1951 side 164—165-<br />
28. Den finske lovkomites innstilling - "PBrslag till lag om<br />
upphovsmannarått till litteråra och konstnårliga verk"<br />
H e l s i n g f o r s 1953 side 78-79.<br />
29* "A u k t o rrattskommittén , januari 1955* P.M. III angåande<br />
vissa av den svenska a u k t orattskommittén f d r e slagna eller<br />
ifrågasatta åndringer i det n o rdiska utkastet til lag om<br />
u p p h o v s m a n n a r & t t " . P.M.'et finnes på b iblioteket til<br />
Institutet fOr Immaterialrfttt och MarknadsrStt (IFIM) ved<br />
Stockholms universitet.<br />
30. P.M. III side 27-28-<br />
31• P.M. III side 32-33-<br />
32. P.M. III side 28.<br />
33- SOU 1956:25 Upphovsmannarått till litterålra och k o n stnarliga<br />
verk LagfOrslag av A u k t o r r a t tskommittén S t o c kholm 1956<br />
side 390.<br />
34- Ot. prp. nr 26 1959/60 side 97 høyre spalte øverst, se også<br />
side 10 høyre spalte øverst.<br />
35- En fortegnelse over organisasjoner og institusjoner som
23<br />
uttalte seg firres i Ot. prp. rr 26 1959/60 på side 4-5.<br />
36. F e llesuttalelser er referert i Ot. prp. rr 26 1959/60 på side<br />
97 verstre spalte rederst.<br />
37- Se der s verske d e p a r t e m e r t s s jefers k o m m e rtarer i<br />
Kurgl. Maj:ts propositior rr 17 år 1960 på side 268-269.<br />
Se også det darske f a g d e p a r t e m e r t e t s k o mmertarer til<br />
lovforslaget irrtatt i :<br />
Folketirgsforhardlirger for f o l k e t i r g s å r e t 1959-60<br />
T i llægg A spalte 2770-2771, særlig første og siste avsritt i<br />
kommertarere til § 49 s t k . 1.<br />
Departemertets k ommertarer er i idertisk skikkelse også<br />
irrtatt i :<br />
F o rslag til Lov om o p h a v s r e t t e r til litterære og<br />
k urstreriske værker. F o l k e t i r g s å r e t 1959-60 side 57-58.<br />
Hervisrirger her gjelder f ø l g e l i g også første og siste<br />
avsritt i kommertarere til § 49 stk. 1.<br />
38. Ot. prp. rr 26 1959/60 side 97 midter.<br />
39- P.M. III side 33 midter.<br />
40. R e v i derade fOrslag till lag om u p p h o v s m a r r a r & t t till<br />
litterflra och korst&rliga verk och till lag om ratt till<br />
f o t o g r a f i s k a bilder H e l s i r g f o r s 1957 side 33 verstre spalte<br />
øvre halvdel.<br />
41. I darsk o p p h a v s r e t t s l i g teori refereres pussig rok at<br />
k a t e gorier "program" ikke er tatt med i der rorske v e r sjorer<br />
av k a t a l o g r e g e l e r . Se W. Weircke i "Ophavsret" side 115<br />
øvre halvdel og Torber Lurd i " O p h avsretter" Køberhavr 1961<br />
(hars kommertarutgave til o p p h a v s r e t t s l o v e r )<br />
side 272 midter.<br />
42. P.M. III side 32.<br />
43- I Ot. prp. rr. 26 1959/60 side 97 høyre spalte øverst<br />
k a r a k t e r i s e r e r d e p a r t emertet e r d r i r g e r e som "rærmest av<br />
r e d a k s j o r e l l art."<br />
44. Irrst. 0 XI 1960/61 side 5-<br />
Ot. prp. rr 26 1959/60 side 5 verstre spalte midter.<br />
F o l k e t i r g s f o r h a r d l i r g e r for Folketirgsåret 1960/61 T i l l æ g g B<br />
spalte 625-<br />
45* Irrst. 0 XI 1960/61 side 12 høyre spalte redre halvdel.<br />
46. l.c.<br />
47. l.c. side 13 verstre spalte øverst.
24<br />
48. Irrst. 0 XI 1960-61 side 40.<br />
49* Der darske lovtekst er gjengitt fra Karrovs l o v s amling<br />
9. utgave.<br />
Den svenske lovtekst er gjengitt fra Sveriges Rikes Lag<br />
19 8 2 - u t g a v e n .<br />
Den finske lovtekst er gjengitt fra Finlands lag<br />
19 8 2 - u t g a v e n .<br />
Den islandske lovtekst er gjengitt i norsk o v e rsettelse av<br />
islandsk cand. jur. Erla S 'A r n a d o t t i r .<br />
Bestemmelsen er dessuten tilgjengelig i en dansk oversettelse<br />
som på to punkter avviker fra den norske o v e rsettelsen i<br />
teksten. Begge a v v ikene knytter seg til uttrykket utgitt<br />
skrift i den norske oversettelsen. I den danske versjonen<br />
heter det o f f e n t l i g g j o r t i stedet for u t g i t t , og arbeid i<br />
stedet for s k r i f t . Jeg har konferert den norske o v e r s e t t e l s e n<br />
med den islandske ambassadøren i Norge som selv er jurist. 1<br />
islandsk o r i g i n a l v e r s j o n er brukt uttrykket "ftt hefur verid<br />
gefid" - dette betyr utgitt og ikke offentliggjort. Videre er<br />
brukt uttrykket "rits" - dette betyr skrift og ikke arbeid.<br />
Av forarbeidene - det vil si kommentarene til § 50 i<br />
proposisjonen til Alltinget for Alltingets 92. sesjon<br />
(1971-72) - fremgår dessuten at bestemmelsen er inspirert av<br />
katalogreglene i de øvrige nordiske land : Begrunnelsen går<br />
dels på at kravet til verkshøyde vil føre til at de skrifter<br />
som inneholder fakta, for eksempel forskjellige kataloger og<br />
tabeller, ikke vil oppnå opphavsrettslig vern. Og den går<br />
dels på at det må være riktig å gi et visst vern til den<br />
a r b e idsinnsats som i disse tilfeller ligger bak.<br />
50. Arvid Frihagen i "Knophs oversikt over Norges rett" 3ide<br />
812-813.<br />
5 1 . Knoph i "Åndsretten" side 555 øvre halvdel.<br />
52. Lassen i "Knophs oversikt over Norges rett"<br />
side 605 midten.<br />
53* l.o. side 830 der Lassen nevner 3 grupper<br />
k o n k u r r a n s e h a n d l i n g e r som særlig rammes av generalklausulen.<br />
Se også del 1.9.<br />
54. J.S. Bull og T.C. Løchen : "Lov om kontroll med markedsføring<br />
og avtalevilkår" Oslo 1982 side 37-38 og side 39 nedre<br />
h a l v d e l .<br />
55- Fellesuttalelsen omtalt ved note 36.<br />
To h ø r ingsuttalelser fra Finland, den ene avgitt av<br />
Tidningsfttrbundet, den andre av Finlands F B r l a g s f O r e n i n g .<br />
Begge er gjengitt i en "Oversikt Bver remissutlåtandena i<br />
Finland om 1957 års reviderade fOrslag till<br />
1) Lag om u p p h o v s m a n n a r & t t till litteræra och konstnftrliga<br />
verk
25<br />
2) Lag ora ratt till fotografiska bilder<br />
Uppr&ttad i U n d e r v i s n i n g s m i n i s t e r i e t - Helsingfors 1957 -<br />
side 43-<br />
Oversikten finnes bl.a. på biblioteket til IFIM ved<br />
Stockholms u n i v e r s i t e t (jfr. rote 29)-<br />
Høringsuttalelse fra sverska bokfttrlftggarefttreningen<br />
g jengitt i en " S a m m a n s t & l l n i n g av r e m m i s y t t r a r d e r a Over<br />
A u k t o r r & t t s k o m m i t t é n s betftnkande om Upphovsmannartttt till<br />
litteråra och k o n s t n & r l i g a verk (SOU 1956:25) DEL II<br />
side 168-169*<br />
Også derne o v e r sikten over høringsuttalelser finnes bl.a. på<br />
b iblioteket til IFIM ved Stockholms u n i v e rsitet<br />
(jfr. note 29).<br />
Høringsuttalelsen er dessuter referert i Kungl. Maj:ts<br />
proposition nr. 17 år 1960 side 264 midter.<br />
Se også del 1.9*<br />
56. Ot. prp. rr 26 1959/60 side 97 høyre spaltes øvre del.<br />
57. Om rådigheter over p r o g r a m o v e r s i k t e r e skulle være fri, ville<br />
dette ifølge der d i s s e n t e r e n d e dommer, til en viss grad være<br />
å "lemleste det å n d s v e r k som ligger i radiostoffet" (dommen<br />
s. 331 ). Også andre deler av votumet tyder på at denne dommer<br />
ikke opprettholdt et klart skille mellom selve program-<br />
u tserdelsere og o v e r s i k t e r over utsendelsene. Flertallet<br />
m erte det ville "være u r i k t i g å stille det ferdige<br />
k r i n g k a s t i n g s p r o g r a m i relasjon til den åndelige innsats som<br />
planleggelsen av en r a d i o u t s e n d i n g betyr" (dommer s.328). Den<br />
av/jjørerde delen av flertallets votum er gjengitt i del<br />
58. Ugeskrift for Retsveser (UfR) 1943 side 431 Østre Landrets<br />
Dom (ØLD) og side 1063 H ø j e s t e r e t s d o m (H). Sistnevnte dom er<br />
også referert i TfR 1946 side 97.<br />
59- RG 1960 side 135-<br />
60. Rt. 1901<br />
og 557.<br />
61 . Referert<br />
557-<br />
62. UfR 1918 side 839.<br />
63- UfR 1932 side 1138.<br />
side 877. Dommen er referert hos Kroph på sidene 68<br />
i Kroph "Åndsretten" Oslo 1936 på sidene 68 og<br />
64. UfR 1932 side 893 og UfR 1933 side 713-<br />
65- Jurister 1944 side 237-<br />
66. NJA 1882<br />
side 67.<br />
67. U f R 1931 side 285.<br />
68. UfR 1913 side 331 .<br />
side 490. Dommen er referert i SOU 1956:25
69- Nytt Juridisk Arkiv (N J A ) 1948 side 414 =<br />
Nordisk Immaterielt Råttsskydd (N I R ) 1949 side 129.<br />
26<br />
70. Nytt Juridisk Arkiv (NJA) 1927 side 357.<br />
71. Vestre Lardrets Tidende (VLT) 1939 side 268<br />
72. UfR 1943 side 1029-<br />
73. UfR 1948 side 936.<br />
74* E i d s i vating l a g mannsretts dom av 30. april 1955, utrykt.<br />
75- UfR 1906 side 98 o g UfR 1962 side 254-<br />
76. Juristen 1940 side 136.<br />
77- UfR 1941 side 454 = NIR 1941 side 128.<br />
78. NJA 1946 side 371.<br />
79- NIR 1957 side 225-<br />
80. Knoph i "Åndsretten" side 68-69.
1.2. Hvilke f r e m b r i r g e l s e r har verr etter § 4'j ?<br />
1.2.1. Oversikt over v i l k å r e n e og fremstillingen av dem.<br />
Objektet for verr angis slik i 1. ledd : "Formular, katalog,<br />
tabell og lignende arbeid som sammenstiller et større antall<br />
opplysninger, og program<br />
27<br />
I del 1.1.1. ble vilkårene for beskyttelse s k j e matisk gjengitt, og<br />
for programmer anga jeg at det ikke ble stilt ytterligere krav for<br />
vern. 1 K ø b e n h a v n u t k a s t e t sto kategorien "program" sammen med de<br />
øvrige kategorier. Både det danske og det norske fagdepartementet<br />
plasserte imidlertid "program" etter en tilføyelse om at arbeidet<br />
skal sammenstille et større antall opplysninger. Av en uttalelse i<br />
merknadene til det d anske lovforslaget 1 som O d elstingspropo-<br />
sisjonen henviser til , fremgår meningen med denne endringen.<br />
Det heter i u ttalelsen : "For programmer . . . opstilles ikke<br />
noget krav om, at de skal være sammenstillet af et stort antal<br />
o p l y s n i n g e r ." Dette er n a t u r l i g ; slike programmer er oftest ikke<br />
s ærlig voluminøse.<br />
Jeg behandler først de fem ulike kategoriene (formular, katalog,<br />
tabell, lignende arbeid og program). For frembringelser som<br />
henregnes til én av de fire første kategoriene må dessuten de tre<br />
f e l l e s k r a v e n e være oppfylt ("som sammenstiller" "et større antall"<br />
"opplysninger"). A v s l u t n i n g s v i s drøftes om det kan stilles<br />
y t t e r l i g e r e krav - jfr. debatten om " k a t a l o g h ø y d e " .<br />
1.2.2. 1 formular" .<br />
Det er bare den norske k a t a l o g r e g e l e n som verner formularer \<br />
Men vernet er ikke særskilt b e g runnet eller drøftet i de norske<br />
forarbeidene, og selve begrepet er ikke avgrenset eller<br />
kommentert. Det kan anføres at behovet for en nærmere avgrensning
av begrepet ikke er p å t r e n g e n d e , i og med at også de lignende<br />
28<br />
arbeider vernes 4 . Til dette kan fremheves n ø d v endigheten av å<br />
vite hva et "lignende arbeid" rent faktisk skal ligne på.<br />
5<br />
I de svenske f o r a r b e i d e n e henvises til følgende definisjon v :<br />
"fttrebild fflr viss handlings uppstailning eller avfattning". Denne<br />
vektleggingen av f ormularets funksjon som forbilde for o p psett og<br />
u t f o r m i n g av d o k u m e n t e r er helt i tråd med norsk, filologisk<br />
b e g r e p s b e s t e m m e l s e av i dag : Med formular forstås b "formel,<br />
skreven forskrift, skrevet mønster for noe, for fullmakt,<br />
7<br />
kontrakt, veksel el. 1." eller ' " skrevet forskrift , mønster,<br />
vedtatt måte for u t f o r m i n g av et skriv; blankett med åpen plass<br />
for u t f y l ling." K ategorien formular er ikke homogen. På lignende<br />
måte som s i s t n e v n t e filologiske definisjon, deler<br />
O<br />
A u k t o r r a t t s k o m i t e e n formularene i to grupper ; b l a n ketter på den<br />
ene side og forbilder til kontrakter, forretningsbrev, t e s t a menter<br />
og lignende på den annen side.<br />
Blankettene kjennetegnes ved at de har lite tekst, men desto bedre<br />
plass for utfylling. Norsk Standard 4130 - "Blanketteknikk"<br />
q<br />
definerer en blankett slik J \ "et ark som er beregnet til<br />
u t f y l l i n g med o p p l y s n i n g e r " . A u k t orrattskomiteen henviser til en<br />
lignende definisjon Språkbruken på området er imidlertid ikke<br />
helt fast 11 . B lankettene inneholder ledetekster som tjener som<br />
huskeliste og sikrer at opplysningene gis i en h e n s i k t s m e s s i g<br />
12<br />
rekkefølge . Det er lite treffende å si at blankettene<br />
s a m menstiller opplysninger, snarere gir de leseren en a n v i s n i n g på<br />
hvor han skal skrive de ønskede opplysningene (eksempelvis navn,<br />
alder, inntekt, e k t e s k a p e l i g status osv.)<br />
En del f ormularer betegnes ofte som skjemaer. Dette begrepet<br />
1 3<br />
brukes imidlertid i flere ulike betydninger :<br />
1. "norm, mønster, anvisning for utførelse, fremgangsmåte e l . 1."<br />
2. "systematisk ordnet summarisk oversikt, fremstilling el.l.<br />
(uten detaljert utforming)"<br />
3- "blankett med rubrikker (i tabellform) til utfylling."<br />
Den manglende fastheten i språkbruker1 kan likevel ikke o verskygge<br />
det faktiske skillet mellom de to ulike typer formularer :<br />
Formularer beregnet på u t f y l l i n g (blanketter) og f ormularer som i
s e g selv inneholder der n ø d v endige tekst (standardkontrakter,<br />
k v i t t e r i r g e r , sjekker, veksler, obligasjoner, anvisrirger,<br />
29<br />
teatamerter, f o r r e t r i r g s b r e v . Både blarketter og<br />
kortrakt8forraularer m.v. brukes i svært stor utstrekrirg, og er<br />
nærmest u u nrværlige for deler av virksomheter irrer f o r v a l t r i r g e r ,<br />
rærirgslivet og d o m s t o l s v e s e r e t . S ærlig arbeidet med å f remstille<br />
rye kortraktsformularer krever ofte høy grad av f aglig irrsikt og<br />
1 4<br />
erfaring, og er en a r b e i d s k r e v e r d e prosess . Mange slike<br />
formularer tilfredsstiller helt klart vilkårene for<br />
1 5<br />
o pphavsrettslig vern<br />
AuktorrM-ttskomiteen vurderte relativt grundig spørsmålet om verr<br />
av formularer. I utgangspunktet ble formularer ansett å ha et<br />
behov for vern Det var særlig verr av blarketter<br />
17<br />
auktorrftttskouiiteer var opptatt av , fordi o p p h a v s r e t t s l i g verr<br />
18<br />
"icke i något fall --- torde kunne beredas fttr blanketter"<br />
( o p p h a vsrettslig verr for samlirger av blarketter er et arret<br />
spørsmål - se i del 1.8.1.). Om der ardre grupper formularer<br />
( kortraktsformularer m.v.) u r d erstreket komiteer at disse er<br />
resultat av en v irksomhet som prinsipielt er av samme type som<br />
utarbeidelsen av litterære tekster. Spørsmålet om b e skyttelse<br />
1 9<br />
burde derfor helt ut bedømmes etter opphavsrettens regler<br />
Auktorr&ttskomiteen anførte to grunner for at heller ikke<br />
blanketter burde nyte godt av et vern etter § 49 : For det første<br />
fremholdt komiteen at muligheten for å oppnå monopol på de enkelte<br />
blankettyper ville kunre motvirke nærirgslivets og<br />
a dmiristrasjorers irteressse i å rå frem til er s t a r d a r i s e r i r g av<br />
20<br />
b l a r k e t t m a t e r i a l e t . Dessuter hadde komiteer irrgåerde<br />
drøftelser med b l a r k e t t p r o d u s e r e r d e irstitusjorer og foretak uter<br />
at roe sterkt og ertydig ørske om er verreregel kom frem. Et visst<br />
v errebehov ble formulert, men flere b l a n k e t t produsenter gikk i mot<br />
21<br />
er l o v g ivrirg på området , og komiteer la i første rekke vekt på<br />
22<br />
b rarsjers lunkne h o l d r i r g . I teorier blir s istrevrte forhold<br />
27)<br />
gjerre oversett, og vekter lagt på stardariserirgsmomertet .<br />
Tarker om at et formularverr kurre motvirke er ørskelig<br />
stardariserirg, g j e r firrer vi i rær sagt uerdret utformirg i de<br />
firske ^ og de darske ^ l o v f o r a r b e i d e r e . Resorremertet har<br />
imidlertid blitt kritisert. Koktvedtgaard merer argumertasjorer er
lite overbevisende. Han peker på at statsforvaltningens<br />
30<br />
formularer, utarbeidet av tjenestemennene selv, i a l m i n n e l i g h e t<br />
26<br />
vil mangle beskyttelse (jfr. o. § 9) • De aller fleste statlige<br />
blanketter spres gratis slik at ingen ser seg tjent med å<br />
e ttergjøre de. Statens trykningssjef kjenner dessuten ikke til noe<br />
tilfelle der statlige blanketter har blitt ettergjort uten<br />
27<br />
samtykke . Også i den private sektor er mange blanketter<br />
t ilgjengelige uten vederlag. Både i privat og offentlig sektor<br />
hadde en allerede da k a t a logregelen ble vedtatt nådd frem til en<br />
utstrakt s t a n d a r i s e r i n g av blankettmaterialet på mange områder.<br />
Denne utviklingen har gått videre basert på frivillig samarbeid.<br />
Domstolene har hatt liten a n l e d n i n g til å klargjøre grensen for<br />
hva som kan rommes i kategorien formular. Jeg kjenner bare til en<br />
n orsk dom der saksøker påberopte seg f o r m u l a r v e r n e t . Den a k t u e l l e<br />
28<br />
dommen er utrykt, men referert i NIR : Bokføringsarket<br />
"Holberg" ble ikke ansett å være en e t t e r g j ø r i n g av<br />
b o k f ø r i n g s a r k e t "Komplett". Saksøkeren påberopte seg også<br />
forgjeves mønstervern og generalklausulen i k o n k u r ranseloven av<br />
1922. Byretten fant det s pråklig v a n s k e l i g å henføre<br />
pq<br />
b o k f ø r i n g s a r k e t under uttrykket "formular" ^ :<br />
"så meget mer som formular i loven er sidestilt med katalog,<br />
tabell og lignende arbeid som sammenstiller et større a ntall<br />
opplysninger". ,Q<br />
L a g m a n n s r e t t e n sluttet seg til byretten .<br />
1 .2.3. " k a t a l o g " .<br />
31<br />
F i l o logisk betyr katalog : "ordnet f o rtegnelse som beskriver en<br />
samling av bøker, karter, gjenstander osv.". Som eksempler på<br />
v ernede kataloger nevnte AuktorrSttskomiteen salgs- og<br />
32<br />
u tstillingskataloger , men presiserte at f orutsetningen er at<br />
det dreier seg om et arbeid "av stOrre omfattning" . Enklere<br />
produkter, som f. eks. en oppstilling over f orlystelsesstedene i<br />
en by, kan ikke vernes . Eksemplene og tankegangen g j e n finnes i<br />
"35<br />
de danske forarbeidene . Under nevrte forutsetning må b o k <br />
kunst- og a u k s j o nskataloger - kort sagt alle fortegnelser over
varer eller gjerstarder være verret etter k a t a l o g r e g e l e r .<br />
31<br />
F o rtegrelser over t j e r e s t e r , y t elser eller p r e stasjoner må også<br />
være vernet - således f. eks. f o r e l e s n i n gskataloger.<br />
Jeg har henregnet fortegnelser over personer og navn til de<br />
lignende arbeider ; nedenfor refereres derfor bare dommer der<br />
tvisten sto om fortegnelser over varer, g j e n s t a n d e r m.v. I en<br />
tvist om et opptrykk av en over 50 år g ammel utgave av "Svensk<br />
bokkatalog" ble katalogregelen ikke påberopt (vernetiden var ute).<br />
Men katalogen ble ansett å være et § 4 9 - a r b e i d e<br />
( O pphavsrettslig vern ble forgjeves påberopt). I en utrykt dom<br />
37<br />
referert i NIR , anså Hovratter fttr V e s t r a Sverige to<br />
t redjedeler av én side i en b å t t i l b e h ø r s k a t a l o g for å være vernet.<br />
Dommen k r i t iseres i avsnittet om hva e t t e r g j ø r i r g s f o r b u d e t<br />
omfatter (se del 1.3*4.2.). I en ganske fersk dansk landsretsdom<br />
fikk et aksjeselskap som arbeidet for å fremme avsetningen av<br />
p l a n t e s k o leprodukter (serviceselskap for planteskoler) medhold i<br />
sin påstand om at selskapets prisliste var vernet. En<br />
p lanteskoleeier hadde trykt opp p rislisten med identisk tekst, men<br />
med andre priser.<br />
1.2.4. "tabell".<br />
"39<br />
Med tabell forstås "er s a m m e n s t i l l i n g av tall. Disse er ordnet<br />
i rubrikker med forklaring i kolonnenes hode og/el. forspalte."<br />
T a b e l l a r i s k f r emstilling brukes kanskje oftest for gjengivelse av<br />
s tatistikk : Statistisk Årbok er eksempel på et arbeid som er<br />
vernet etter dette alternativet. A u k t o r r a t t s k o m i t e e r nevner<br />
t i d stabeller og spesielle regnetabeller som eksempler - under<br />
f o r u t s e t n i n g av at det dreier seg om arbeider av et større omfang<br />
E nklere produkter som lokale tidstabeller og sammenstillinger<br />
av s t a t i s t i s k e opplysnirger i er lommekalerder er u t e lukket fra<br />
41<br />
verr . Publikasjorer "Rutebok for Norge" har k l a r ligvis det<br />
r ø d v erdige omfarg. Forutsatt t i l s t r e k k e l i g omfarg må også<br />
r e g r s k a p s o p p s t i l l l i r g e r være verret. For a k s j e s e l s k a p e r s<br />
v e d k o m m e r d e fører aksjeselskapsloves § 11-14, l.ledd jfr.
32<br />
f o r skriftene fastsatt i medhold av 2. ledd, til at enhver (mot en<br />
m indre avgift) kan få tilsendt et eksemplar av de å r s o p p g j ø r e n e<br />
s elskapene plikter å sende inn til Regnskapsregisteret.<br />
K atalogvern ble påberopt for 10 år siden for publikasjonen<br />
" F l yveruterne fra og til København" (utgitt av SAS) .<br />
P u b likasjonen inneholdt destinasjoner, eventuelle mellomlandinger,<br />
ankomst- og avgangstider, hyppighet, priser m.v. for SAS'<br />
flyforbindelser fra og til København. En planlagt f u l l s t e n d i g<br />
oversikt over "Københavns flyveforbindelser" skulle blant annet<br />
hente sitt innhold fra SAS' fartsplan. SAS fikk nedlagt et<br />
fogedforbud mot den påtenkte utgivelsen, men dette ble opphevet da<br />
saksøktes publikasjon ikke ble ansett å utgjøre noen e t t e r g j ø r i n g<br />
av SAS's publikasjon. Også opphavsrett og g e n e r a lklausulen i<br />
konkurranseloven ble forgjeves påberopt.<br />
1.2.5» "ligptipde arbeid".<br />
Ved å ta inn dette uttrykket i bestemmelsen har lovgiver åpnet<br />
døren for ulike typer f r e m b r i n g e l s e r . Døren står i p r i n sippet åpen<br />
i alle de nordiske land (kanskje med unntak av Island), ulikheten<br />
består i angivelsen av hva frembringelsen må ligne på. Den norske<br />
u t f o r m i n g e n gir nok det største spillerommet : Alle de kategorier<br />
som er vernet ellers i Norden er også vernet i Norge, i t i l l e g g<br />
verner § 43 formularene.<br />
L B g d b e r g hevder at det både i lys av lovteksten og av f o r arbeidene<br />
er ganske uklart hvilke prestasjoner som omfattes av bestemmelsen<br />
43 . Karnell fremhever at en ved avgjørelsen av om er bestemt<br />
frembringelse er et liknerde arbeid, i første rekke må legge vekt<br />
på hva katalogverret "å.r avsett att åstadkomma." (og går så<br />
irr på regelens begrunnelse). Jeg mener dette må være et f o r nuftig<br />
u t g a n g s p u n k t .<br />
Vi har da tre holdpunkter : En aktuell frembringelse må
33<br />
1) t i l f redsstille de tre felleskravere<br />
2) ha er viss likhet med formularer, kataloger, tabeller og<br />
3) representere en verneverdig innsats av arbeid, yrkeskunnskap,<br />
kapital. Frembringelsen vil typisk ikke bære preg av en slik<br />
skapende innsats som er n ø d v e n d i g for å oppnå opphavsrett.<br />
Ad 2) : A. Lund fremhever at de e k s p lisitt vernede kategoriene har<br />
det til felles "at de er (helst litterære) verk av beskrivende<br />
45<br />
art" . Som nevnt i del 1.2.2. kan imidlertid blankettene<br />
v a n s k e l i g sies å være av beskrivende art. Snarere bør de sies å<br />
inneholde anvisninger om hvor leseren skal fylle ut de ønskede<br />
o p p l ysningene. A. Lund er også inne på denne tanken Dette<br />
f orholdet har b e t y dning for bedømmelsen av arbeider av typen<br />
h a n d l i n g s a n v i s n i n g e r : s t r i k k e a n v i s n i n g e r , matoppskrifter,<br />
b r u k s a n v i s n i n g e r , d a t a m a s k i n p r o g r a m m e r .<br />
Ad 3) : Den verneverdige innsatsen vil typisk bestå i et mer<br />
" r u t i n e m e s s i g innsamlings- og kompileringsarbeide" 4 ^, eller i et<br />
" tidkrevende, men rutinemessig i n n samlings- og m å l i n g s a r b e i d ,<br />
48<br />
b e r e g n i n g s a r b e i d o.l." . Teoriens f r e m h e v i n g av det<br />
r u t i n e m e s s i g e aspekt ved det b a k e n f o r l i g g e n d e arbeidet er naturlig<br />
; en mer skapende innsats vil lett resultere i et produkt som kan<br />
oppnå opphavsrett.<br />
En v iktig gruppe lignende a r b eider er utvilsomt fortegnelser over<br />
personer (juridiske som fysiske) eller navn. For noe over ti år<br />
4Q<br />
siden ble lokale telefonbøker ansett vernet i Danmark , og i<br />
50<br />
S v e r i g e . I den sistnevnte tvisten ble det etter de konkrete<br />
o m s t e n d i g h e t e n e likevel ikke statuert ettergjøring. P e r s o n r e g i s t r e<br />
går under mange navn. A u k t o r & t t s k o m i t e e n nevner a d d r e s s e k a l e n d r e<br />
51<br />
J . I d a g spiller nok "addressebanker" for utsendelse av "direct<br />
mail" og lignende en minst like stor rolle. Og personregisteret<br />
med a k t u e l l e anmerkninger u tgjør ofte det viktigste aktiva i et<br />
kred i t t o p p l y s n i n g s f irma.<br />
U t t r y k k e t "veiviser" bruices ofte om en publikasjon som inneholder<br />
o p p l y s n i n g e r om ulike sider ved virksomheten i et lokalsamfunn.<br />
Den inneholder vanligvis fyldig informasjon om kommunal<br />
v irksomhet, eiendoms- og p e r s o n r e g i s t r e m.v. En fem år gammel
52<br />
dansk dom omhandler en slik veiviser J : A utga bøker med<br />
tittelen "Velkommen til --- kommune". B brukte velkomstbøkene<br />
34<br />
ialfall delvis i uendret form til sin utgivelse av en veiviser for<br />
et område som omfattet flere av kommunene. Forholdet ble ansett å<br />
stride såvel mot § 49 som mot generalklausuler i<br />
markedsføringsloven. V e i v isere av lignende type utgis også i N orge<br />
53 _<br />
Av behandlingen av kategorien "tabell" fremgikk at r e g netabeller<br />
var vernet. Det samme må gjelde l o g a r i t m e t a b e l l e r , ardre<br />
m a t e m a t i s k e tabeller, f o r m e lsamlinger samt rertetabeller - se de<br />
‘54 55 56 57<br />
svenske forarbeidene , Bull , Kartlovkomiteer ' og Bing .<br />
CO<br />
R e i s e h å n d b ø k e r og kokebøker må omfattes av vernet, det samme<br />
5q<br />
g j elder enkle reseptsamlinger og koketidstabeller samt<br />
s t r i k k e a n v i s n i n g e r ^ .<br />
L O g d b e r g nevner kart, datamaskinprogrammer og oversettelser som<br />
k a n d i d a t e r til katalogvern . Ingen av disse k a tegoriene er revnt<br />
i forarbeidene. Drøftelsen av datamaskinprogrammenes forhold til<br />
§ 43 er gjennomført i del 2. Kart og oversettelser vil normalt<br />
t i l f r e d s s t i l l e de tre felleskravene. Men etter mitt skjønn er det<br />
ingen slående likhet mellom kart og oversettelser på den ene side,<br />
og g j e n g i v e l s e r av tall eller tekst i formular-, katalog-, eller<br />
t a b e l l f o r m a t på den annen. Lflgdberg er da også i tvil på dette<br />
punktet. Han mener imidlertid at de legislative hensynene bak<br />
k a t a l o g r e g e l e r er til stede, og legger utslagsgivende vekt på<br />
dette. Samtidig oppfordrer han lovgiveren til fornyet v u r d e r i n g av<br />
b e s t e m m e l s e n s utforming med tanke på en avklaring. Kart og<br />
o v e r s e t t e l s e r vil imidlertid normalt være gjenstand for<br />
opphavsrett, (jfr. o. $ 1, 2 . ledd og § 4, 2.ledd). Om L O g dbergs<br />
forståelse av henholdsvis k a talogregelens begrurrelse og kravet<br />
til et "ligrende arbeid" legges til g r u m , irnebærer dette at er<br />
rekke ordirære, litterære verk også vil nyte godt av<br />
katalogverret. Et Katalogvern for litterære verk har bare<br />
b e t y d r i r g dersom k atalogregeler gir åndsverkere et vern de ikke<br />
allerede har. I del 1-3* drøftes i hvilker u t strekning<br />
k atalogregeler gir verr for de faktiske opplysningene i<br />
f rembringelsen (se særlig del 1.3*4.5») - opphavsretter gir ikke<br />
slikt vern (jfr. del 1.1.3* ved note 14-18).
35<br />
Det syres her r ø d v e n d i g å mirre om at k a t a l ogregelers b e g r u nnelse<br />
ligger i v e rnebehovet for f r e m b r i n g e l s e r som vanligvis ikke har<br />
verkshøyde. Hensikten med regelen var ikke å etablere en helt<br />
diffus i m m a t e r i a l r e t t i g h e t o m f a t t e n d e enhver frembringelse det<br />
62<br />
ligger en viss arbeids- eller k a p i t a l i n n s a t s bak . Kartlov-<br />
komiteen er i sin i n n s t i l l i i n g klar over at "formålet med Å § 43<br />
vært å etablere et vern for a r beider som ikke har karakteren<br />
av åndsverk" . På tross av dette antar komiteen at ^<br />
"En samling o p p l y s n i n g e r om g e o g r afiske data innenfor et<br />
bestemt område må gå inn under b e s temmelsen uansett om<br />
opplysningene gis i form av en tabell eller i et 'annet<br />
a r b e i d '.".<br />
Komiteen, som søkte s t e r k e r e r e t t s b e s k y t t e l s e for kart, drøftet<br />
ikke de begrensningene som ligger i at arbeidet må ligne på<br />
formularer, kataloger, tabeller. Den nevner § 43,2. ledd og mener<br />
det i denne b e s t e m m e l s e n indirekte synes å ligge at også regulære<br />
åndsverk kan gjøre krav på katalogvern & '). Uttrykksmåten i<br />
§ 43, 2. ledd - "Er arbeid som nevnt f o r a n " - forutsetter<br />
imidlertid klart at det dreier seg om et arbeid som lar seg<br />
henføre til én av de e k s p l i s i t t vernede kategoriene - eller til<br />
grupper av lignende arbeider. Dette fremgår også av de rorske<br />
66<br />
forarbeidene . A u k t o r r å t t s k o m i t e e r begrurret 2. ledd med at<br />
67<br />
katalogregelen ikke burde " u tgOra hinder att i fOrekommande<br />
fall gJJra g & l l a n d a u p p h o v s m a n n r S t t til arbetet" og herviste også<br />
til forholdet mellom m ø n s t e r r e t t og opphavsrett. I teorien er det<br />
68<br />
blitt pekt på "at grensen overfor den lange ophavsbeskytelse er<br />
ganske f l y d e n d e , jfr. ^ 4 9 stk. 2 . " (understreket her).<br />
K a t a logregelen og o p p h a v s r e t t e n dekker ulike områder. For<br />
f r e m bringelser i g r e n s e l a n d e t sikrer o. § 43,2. ledd at<br />
beskyttelse etter det ene v e r n e s y s t e m e t ikke utelukker vern etter<br />
det andre. Regelen er s æ r l i g aktuell når enkelte b e standdeler av<br />
arbeidet klart har v erkshøyde, mens andre klart ikke har det, se<br />
også del 1.8.2. I teorien er det imidlertid også antatt at<br />
f r e m b r i n g e l s e r som ligger over det opphavsrettslige lavmålet etter<br />
69<br />
o m s t e n d i g h e t e n e kan nyte godt av k a t a l o g v e r n e t , og at<br />
70<br />
k a t a l o g f r e m b r i n g e l s e r "i m ange tilfelle også er vernet som<br />
å n d s v e r k ." ( o r i g i n a l t e k s t e n s utheving). Som fremgår i del 1.8.2.<br />
er det siste reppe holdbart ; det er bare unntaksvis
36<br />
k a t a l o g f r e m b r i r g e l s e r vil ha verkshøyde. Og i der grad der første<br />
anførseler er mert å åpne for et katalogverr for årdsverk<br />
gererelt, taler både regelers ordlyd, ders begrurrelse, uttalelser<br />
i forarbeidene og i ø v r i g teori for der motsatte løsrirger. Å la<br />
der spesielle v e rreregeler for er del av f r e m b rirgelsere urder<br />
verkshøyder omfatte litterære verk i sir almirrelighet ville da<br />
også irrebære er roe u r d e r l i g rettslig regulerirg.<br />
71<br />
Det er også blitt a rført at sammerstillirger av lover,<br />
forskrifter, rettsavgjørelser m.v. (o. § 9) kar være verret etter<br />
S 43* Erkeltvis vil d o k u m e r t e r e ofte ha verkshøyde, mer de er i o.<br />
§ 9 u t t r y k k e l i g urrtatt fra "vern efter derre lov" (altså både<br />
k atalogverr og o p p h a v s r e t t s l i g verr). Selve utvelgelser og<br />
8 a m m e r 8 t i l l i r g e r av d o k u m e r t e r e kar imidlertid kvalifisere til<br />
o p p h a v s r e t t s l i g verr, se r æ rmere i del 1.8.1. Som fremgår av<br />
foregåerde avsritt, kar imidlertid ordirære litterære tekster,<br />
i nkludert de omhardlet i o. § 9, ikke opprå k a talogverr - heller<br />
ikke rår de er sammerstilt.<br />
1 .2.6. " p r o g r a m " .<br />
72<br />
Er terkte på t e a t e r program og k r i r g k a s tirgsprogram , samt<br />
73<br />
i d r e t t s p r o g r a m , og presiserte at krirgkastirgsprogram her betød<br />
"oppstillirger over sendetid, tittel på de erkelte programposter,<br />
74<br />
de m e d v i r k e r d e osv." . Programmer til korserter, o pera- og<br />
b a l l e t t f o r e s t i l l i r g e r m.v. må for øvrig være likestilt med<br />
t e a t e r p r o g r a m m e r . Av de darske forarbeidere (som de rorske<br />
herviser til) fremgår at er ørsket å gi 7 ' "vedkommerde teater<br />
eller arrargør" adgarg til å hirdre at ardre trykket og solgte<br />
program arrargører selv rormalt måtte skaffe til veie. I Darmark<br />
og Norge er programvernet u a v h e n g i g av om det sammenstilles et<br />
større antall o p p l y s r i r g e r , mers situasjorer er a r r e rledes i<br />
Sverige og Firlard (se r e d erfor samt i del 1.1.5* ved rote 41-42<br />
og i del 1.2.1.).<br />
På ligrerde måte som ved f o r m ularverret fremkom det viktige
motforestillinger mot et programvern under det nordiske<br />
37<br />
lovforarbeidet : Auktorr&ttskomiteen mente først at å s a m m e n s t i l l e<br />
opplysninger til programoversikter knapt var en v e r n e verdig<br />
76<br />
prestasjon ; "materialet ar givet, ock sjftlva utformingen<br />
fflljer vissa godtagna regler.". Komiteen gjenga så resonnementet<br />
fra de danske f o rarbeidene sitert ovenfor, men avviste tankegangen<br />
under henvisning til at spørsmålet ikke hører hjemme i<br />
o p p h a v s r e t t s l o v e n , men i konkurranseretten. I innstillingen snudde<br />
imidlertid komiteen om, og begrunnelsen var nå på linje med den<br />
77 7 fl<br />
danske og norske Remissinstansene var imidlertid ikke enige<br />
; mange instanser mente det ikke forelå noe vernebehov, forslaget<br />
hørte hjemme i konkurranseretten, det åpnet for en u r i melig høy<br />
avanse å gi arrangøren et monopol og b e s t e m m e l s e n kunne hindre en<br />
legitim t r y kning av program til f. eks. et skuespill satt opp av<br />
en annen arrangør, men med samme rollebestning. Både<br />
a u k t o r r a t t s k o m i t e e n og departementet sluttet seg til o p pfatningen<br />
om at det ikke forelå tilstrekkelig vernebehov, og i proposisjonen<br />
79<br />
ble programvernet utelatt<br />
Por N R K ' 8 p r o g r a m o v e r s i k t e r kan også a n føres at lytterne og seerne<br />
betaler lisensavgift og har en berettiget interesse i fri t i lgang<br />
til p r o g r a m o v e r s i k t e r for å kunne nyttiggjøre seg p rogramtilbudet<br />
best mulig. Det er imidlertid ikke tale om noen aggressiv hevdelse<br />
av eneretten fra N R K 's side. Oversiktene gjøres tilgjengelige for<br />
dags- og ukepressen uten vederlag, men NRK betinger seg at de<br />
først gjøres o f f e n t l i g tilgjengelige etter at "Programbladet"<br />
(utgitt av NRK) har kommet ut. Denne praksis har<br />
s t a t s i n s t i t u s j o n e n fulgt siden sommeren 1978, i tiden før fulgte<br />
NRK en mer r estriktiv linje overfor ukeblader (synspunkt :<br />
80<br />
konkurrenter til "Programbladet")<br />
1 .2.7 •_______"opplysninger" .<br />
1.2.7-1. O p p l y s n i n g s b e g r e p e t tas for gitt.<br />
0. § 43 inneholder ingen definisjon eller a n v i s n i n g på hva som
38<br />
skal forstås med "opplysninger". Ingen av forarbeidene i de 4 land<br />
gir holdepunkter, og rettspraksis etter 1961 belyser heller ikke<br />
spørsmålet. Uttrykket brukes i en lang rekke norske<br />
B 1<br />
lovbestemmelser , men jeg har ikke funnet noen bestemmelse som<br />
gir en begrepsdefinisjon. Det vanlige er at lovstedet gir en<br />
nærmere beskrivelse av hvilke typer opplysninger regelen gjelder.<br />
Dette kan skje ved en uttømmende oppregning (som i lov nr 94/1977<br />
§ 2), ved en generell beskrivelse (som i Personregisterlovens § 1,<br />
2. ledd) eller ved en beskrivelse av det formålet en<br />
o p p l y s n i n g s p l i k t skal ivareta (Likestillingslovens § 15, 1* ledds<br />
1. p u n k t u m ) .<br />
1.2.7.2. Opplysning som kunnskap eller tilskudd til kunnskap.<br />
82<br />
I følge 2 kjente norske s ynonymordbøker er h yppig brukte<br />
synonymer til opplysning : beskjed, data, etteretning,<br />
informasjon, illuminasjon, kunngjøring, meddelelse, melding, tips,<br />
underretning, vink. Et sentralt, felles aspekt ved samtlige av<br />
disse uttrykk synes å være at de peker på en formidling av<br />
kunnskap, v i t e n .<br />
I i n f o r m asjons- og k o m m u n i k asjonsteori er én måte å definere<br />
i n f o r m a s j o n sbegrepet på nettopp å sette det lik "kunnskap eller<br />
tilskudd til k u n n s k a p " Dette representerer en semantisk<br />
t i l n æ r m i n g - det er betydningen av begrepet informasjon som<br />
fastlegges. Opplysning/informasjon definert på denne måten blir en<br />
relativ størrelse; 2 mennesker vil ofte, på grunn av ulikheter i<br />
bakgrunn, oppfatte en identisk melding noe forskjellig.<br />
I k o m m u nikasjonsteori er informasjon også definert ut fra en<br />
syntaktisk t i l n æ r m i n g - fokus rettes mot det formelle forholdet<br />
mellom de enkelte meningsbærende elementer på tegn-, ord- eller<br />
s e t n i n g s n i v å . Denne innfallsvinkelen vil ikke være til nytte i vår<br />
sammenheng og jeg går derfor ikke nærmere inn på den<br />
En tredje t i l n æ rmingsmåte til informasjonsbegrepet i teorien, kan<br />
derimot være nyttig til b e l ysning av kravet om at frembringelsen<br />
skal inneholde opplysninger. Det er den mer pragmatiske måten å se
informasjon og i n f o r m a s j o nsformidling på. 0g9å her tas<br />
u t gangspunkt i informasjon som kunnskap, i t i llegg settes<br />
formidlingsperspektivet i fokus : I n f o r masjon (kunnskap,<br />
39<br />
opplysning) ses som et objekt som sendes fra et subjekt (sender)<br />
og består som eget objekt (en r e p r esentasjon av informasjonen)<br />
QC<br />
underveis til et m o t t a ker-subjekt<br />
1.2.7.3. Opplysning som representasjon av kunnskap.<br />
I tråd med vanlig begrepsbruk i informasjonsteori bør dessuten<br />
s killes mellom kunnskap og representasjon av k u n n s k a p . Synsmåten<br />
som ligger til grunn for dette skillet er at k u n nskap først<br />
fremkommer når representasjoren av k unnskapen har nådd frem til et<br />
subjekt som har midler til å forstå representasjonen (og gjør bruk<br />
av disse) . Sondringen innebærer en p r e s i s e r i n g av kunnskap som et<br />
innhold eller et fenomen i bevisstheten. Viten kan ikke ikke<br />
e ksistere uavhengig av et subjekt, men en representasjon av viten<br />
kan det. I i n formasjonsvitenskap er det v a n l i g å skille mellom<br />
informasjon (kunnskap, mening, viten) på den ene side og data<br />
(representasjon av kunnskap, symboler, tegn, signaler) på den<br />
86<br />
a ndre siden . K u n n s k a p s f o r m i d l i n g innebærer at en person<br />
(sender) velger en måte å uttrykke, representere tankeinnholdet<br />
sitt på. Kunnskap oppstår så når mottaker tolker og forstår de<br />
m o tatte data. Poenget her er bl. a. at informasjon forutsetter et<br />
subjekt som kan motta og tolke dataene. I dette perspektivet blir<br />
det n a t urlig å se k u n n a k a p s r e p r e s e n t a s j o n e n som potensiell<br />
k u n n s k a p . Informasjon er den mening s u b j ektet tillegger dataene<br />
ifølge visse på forhånd gitte konvensjoner om bruken av data.<br />
Et par eksempler kan tjene som illustrasjon til perspektivet der<br />
kunnskapsrepresentasjonen ses som p otensiell kunnskap. Kinesiske<br />
s k r i fttegn vil være m e n i ngsbærende for noen mennesker, men ikke<br />
alle. Den typiske nordmann vil ikke ha t i l g a n g på den gitte<br />
k o n v ensjon for symbolforståelse som er n ø d v e n d i g for b okstavelig<br />
talt å bli "lyst opp" ; få roen m e n i n g eller kunnskap ut av de<br />
t egnene han har foran seg. Tilsvarende forholder det seg med denne<br />
t eksten i norsk språkdrakt - den har ingen informasjonsverdi om<br />
ikke leseren (mottakeren) ialfall delvis kjenner den konvensjonen
40<br />
for symbol- eller tegnbruk som det norske språk utgjør. Et tredje<br />
eksempel er et arrangert mønster av binærkoder. Et slikt mønster<br />
vil arte seg som en kortere eller lengre streng med 0'ere og 1'ere<br />
(av og på). En person som kjenner konvensjonen, regelene for<br />
transformasjon av 0'er og 1'ere til skreven tekst f. eks. på<br />
norsk, vil kunne n y t t i ggjøre seg de opplysningene som ligger<br />
lagret i mønsteret av binærkoder. En del E D B - p r o g r a m m e r e r e vil<br />
kunne gjøre dette. En datamaskin kan også n y ttiggjøre seg<br />
binærkodene, selv om det ikke er naturlig å si at en datamaskin<br />
får kunnskap. Men datamaskinen kan gjøre bruk av de m a s k i n l e s b a r e<br />
dataene slik at meningsinnholdet blir tilgjengelig for mennesker<br />
(i klartekst).<br />
Bruken av i nformasjonsvitenskapens skille mellom data og<br />
informasjon tydeliggjør og navnsetter en egentlig ganske banal og<br />
selvsagt distinksjon : E t tergjøringsforbudet i 0. § 43 retter seg<br />
mot representasjonen av kunnskapen, ikke mot kunnskapen,<br />
tankeinnholdet selv. Prinsippet gjelder generelt :<br />
B e v i s s t h e t s f e n o m e n e r ; den personlige opplevelse av tanker, bilder,<br />
følelser, fantasier og drømmer er i det hele tatt ikke undergitt<br />
rettslig regulering - verken i opphavsrettloven eller noen annen<br />
1.2.7-4. Omfatter § 43 enhver s a m m enstilling av de symboler og<br />
tegn vi bruker til kunnskapsrepresentasjon ?<br />
Vi har et nærmest uendelig tilfang av måter å representere<br />
kunnskaps- og m e n i ngsinnhold på. Alle typer symboler som det kan<br />
knyttes mening til kan brukes. Det kan være a l f anumeriske tegn<br />
(bokstaver og sifre), ord, setninger, gester, handlinger,<br />
88<br />
tegninger o.s.v. . Por å kunne brukes må symbolene, tegnene<br />
gjennom vane eller konvensjon ha blitt tillagt é n , eventuelt flere<br />
alternative betydninger.<br />
Beskrivelsen av det vernede objekt ved hjelp av ordene formular,<br />
katalog, tabell og program, leder straks tanken til de skriftlige,<br />
89<br />
gjerne trykte arbeider. Flere uttalelser i forarbeidene<br />
indikerer også på at det var trykksaker en hadde i tankene da
katalogregelen ble gitt. Det er dessuter forutsatt i 5 43 at<br />
41<br />
arbeidet kan u t g i s . Denne a v g rensningen innebærer at de aktuelle<br />
tegn og symboler som kan vernes etter o. $ 43 i første rekke er<br />
bokstaver og t a l l . Også regnetabeller og formelsamlinger kar være<br />
vernet etter katalogregelen. Slike arbeider inneholder iblant<br />
enkle illustrasjoner i form av m a t e m a t i s k e figurer og symboler,<br />
som også kan være vernet etter § 43*<br />
Det må dessuten kreves at sammenstillingen av bokstaver og tall<br />
virkelig gir uttrykk for et meningsinnhold. En listing av de<br />
bokstaver og sifre vi normalt bruker gjør ikke det, og en<br />
oppregning av de naturlige heltall fra 1 til 10 000 000 kan<br />
således ikke vernes etter o. § 43* T ilsvarende blir forholdet når<br />
bokstavene i alfabetet eller sifrene i titallsystemet blir<br />
sammenstilt i en t i l f e l d i g rekke lang nok til å tilfredsstille<br />
kravet til et større antall, men uten å ta sikte på formidle noe<br />
meningsinnhold. 1 eksempelet med den n a t u rlige tallrekken kan nok<br />
innvendes at det f o r m idles et m e n i n g s i n n h o l d ("Dette er de<br />
naturlige heltall ........"). Men det formidles ikke noe innhold<br />
utover en ordnet f o r t e g n e l s e over en del symboler som kan brukes<br />
til å uttrykke kvantifiserbar kunnskap. Og det har selvfølgelig<br />
ikke vært lovgivers mening å la noen oppnå m o nopol på (deler av)<br />
de tegnene vi bruker til å uttrykke oss med.<br />
90<br />
Astri Lund ser "opplysninger" som " b e skrivende fakta" og retter<br />
med dette oppmerksomheten nettopp mot det forhold at tallene og<br />
ordene i katalogen v i r k e l i g forutsettes å ha s y m b o l f u n k s j o n e r ,<br />
dvs. at de beskriver en v i rkelighet utover seg selv. Dette<br />
innebærer at tall uten noen form for f ø l g etekst eller stikkord<br />
vanskelig kan anses som "opplysninger". Skriver jeg tallet 4106651<br />
gir jeg neppt leseren noen opplysning. Annerledes når tallet<br />
presenteres slik:<br />
Folkemengde pr. 1.1. 1982 : 4 106 651<br />
1.2.8. "et større antall".<br />
Norge - - - -
Dette vilkåret er det andre av de felleskravene Auktorr&tts-<br />
91 Q2<br />
k omiteen formulerte J . Resonnementet var slik 7 :<br />
42<br />
"Grunden till att sådana produkter bttra skyddas SLr . . . att<br />
de i alm&nhet utgttra resultatet av en kostsam och<br />
arbetskråvande sammanstflllning av ett stttrre material. Rr<br />
materialet av ringa omfattning, bOr produkten knappast vara<br />
skyddad. Enligt den svenska kommitéens mening vore lSmpligt<br />
att uttryckligen begrånsa skyddet till arbeten, i vilka<br />
s a m manstailts ett stort antal uppgifter.".<br />
A n t a l l s k r a v e t knyttes nært til en forutsetning om at<br />
f r e m b r i n g e l s e n må ha et visst omfang, og kobles til den<br />
g r u n n l e g g e n d e betraktningsmåten om at det må foreligge en<br />
v e r n e v e r d i g innsats i form av nedlagt arbeid og kapital. Komiteen<br />
s ynes nærmest å forutsette proporsjonalitet mellom<br />
b a k e n f o r l i g g e n d e innsats og omfang av det ferdige produkt. Det<br />
kan synes besynderlig at et antallskrav skal avgrense regelens<br />
s l a g v i d d e når hensikten var å verne den bakenforliggende innsatsen<br />
93 . Bak et mindre omfattende produkt kan det ligge en g j e n n o m g a n g<br />
av et b e t y delig materiale, og innsamling og bearbeiding av visse<br />
typer o p p l y s m c g e r kan være kostbar. Med en konsekvent v e k t l e g g i n g<br />
av den bakenforliggende innsats kunne en tenke seg en utvidelse av<br />
vernet til frembringelser det ligger en stor arbeidsinnsats bak,<br />
men som ikke består av mange opplysninger. En svensk<br />
94.<br />
h ø r i n g s i n s t a n s foreslo en slik utvidelse 7 , men departementet<br />
a v v i s t e forslaget :<br />
"Hftrigenom skulle man dock komma betånkligt nåra ett skydd<br />
fOr sjSlva de sakuppgifter som s a m m a n s t å l l t s , något som ej<br />
kan komma ifråga.".<br />
En kan spørre hvor mye som skal til for at én - 1 - opplysning<br />
anses å foreligge. Må det et tall eller en bokstav, et ord eller<br />
en linje til ? Betrakter en antallskravet isolert er det lett å si<br />
seg enig med de svenske boktrykkere og avisutgivere som bemerket<br />
at uttrykket var altfor uklart I teorien har flere uttalt seg<br />
97<br />
om hvor mange opplysninger som må kreves; Astri Lund mener<br />
"Det kommer an på typen opplysninger - hvor vanskelig de er<br />
å samle inn - hvor mange forskjellige typer opplysninger<br />
som omfattes og hvor kompleks sammenstillingen er. Den<br />
enklere sammenstillingen vil kreve et større antall enn den<br />
mer kompliserte."<br />
Jørgen Bull fremhever at ^
43<br />
"Det avgjørende - - - vil a l i kevel være det arbeid og de<br />
kostnader som er nedlagt for å få samlet og systematisert<br />
opplysningene. Det kan således tenkes at 50 opplysninger som<br />
det har vært store problemer med å samle og systematisere,<br />
er et "større antall", mens 1 000 som man ikke har hatt<br />
problemer med, ikke er nok."<br />
Antallskravet må åpenbart oppfattes som en sperre mot<br />
bagatellmessige f r e m b r i n g e l s e r , samt som en s i kring mot at<br />
enkeltopplysninger omfattes av vernet. Forutsetningen om et visst<br />
o m f a n g samt f o r m å l s b e t r a k t n i n g e r er v i ktige t o l k i n g s m o m e n t e r . En<br />
u t s k i f t i n g av dutallskravet med ett (eller begge) av disse<br />
momentene ville imidlertid neppe representere noen vinning : Et<br />
o m f a n gskrav er ikke mer presist enn et antallskrav, og et krav om<br />
bakenforliggende innsats har den svakheten at det slett ikke er<br />
alltid frembringelsen selv signaliserer omfanget av det<br />
n e d l a g t e a r b e i d . Avslutningsvis kan det være grunn til å fremheve<br />
at i de fleste tilfeller vil det være på det rene om kravet er<br />
o p p f y l t .<br />
1.2.9» "som sammenstiller".<br />
A u k t o r r & t t s k o m i t e e n nevner at produktene i a l m innelighet<br />
QQ<br />
s a m m e n s t i l l e s "efter skåligen enkla p r i n ciper och helt<br />
r u t i n m & s s i g t .". I de finske f o r a r b e i d e n e heter det at<br />
katalogregelen anses m o tivert 1^ "under f o r u t s & t t n i n g att arbetet<br />
i n n e håller ett stort antal på s&rskilt sÉLtt s a m manstållda<br />
u ppgifter". Bergstrøm mener 1u1<br />
"Att 's a m m a n s t & l l a ' uppgifter får vftl anses innebSLra att i<br />
en viss på f&rhand bestSLmd o r d n i n g samla uppgifter som<br />
tidigare varit samlade i en annen o r d n i n g eller inte i någon<br />
ordning alis.".<br />
I den svenske h o v r S t t s a v g j ø r e l s e n nevnt i del 1.2.5« (ved note 50)<br />
var forholdet at abonnentene i 2 lokale telefonkataloger var<br />
or d n e t på en noe avvikende måte s a m m e n l i g n e t med rikstelefon-<br />
Katalogen. I alle 3 t e l e f o n k a t a l o g e n e var abonnentene ordnet<br />
a l f a b e t i s k etter første bokstav i etternavnet. Under hver bokstav<br />
i a l f a b e t e t var a b o n n entene o p pført etter begynnelsesbokstaven i<br />
y r k e s t i t t e l e n i r i k s t e l e f o n k a t a l o g e n . I l okalkatalogene var de
derimot oppført etter b e g y n nelsesbokstaven i f o r n a v n e t . Under<br />
44<br />
h e n v isning til ovennevnte saksforhold og under forutsetning av at<br />
102<br />
tanken om en kataloghøyde aksepteres, uttaler Karnell at det<br />
er "uteslutet att en så enkel och i många kataloger anvålnd<br />
redigeringsprincip skulle ge skydd.". Men i den konkrete saken kom<br />
domstolen til at anvendelsen av et enkelt og vel kjent<br />
s a m m e n 8 t i l l i n g s p r i n s i p p på et materiale som tidligere var ordnet<br />
på annen måte, var tilstrekkelig til å oppnå katalogvern.<br />
Hovrfltten 1
45<br />
Bergstrøm imøtegikk Karnell samme år i artikkelen "KataloghOjd -<br />
en nyhet som kan avvaras ?" 0 p p f a -ttet tanken om en<br />
1 07<br />
kataloghøyde som et k v alitativt krav . K a rnell besvarte så<br />
1 08<br />
Bergstrøm i en artikkel året etter , der han fremhever at<br />
Bergstrøm hadde m i s f o rstått h e n s ikten med kataloghøydebegrepet<br />
109 . Han anførte at han ikke o p p s t i l t e kvalitative krav, men<br />
fastholdt at rent kvantitative krav ikke var tilstrekkelige<br />
Det fremgår av Karnells første artikkel at det var en konkret<br />
rettstvist som dannet bakgrunn for hans artikkel 111 , nemlig<br />
saken om de 2 lokale t e l e f o n k a t a l o g e n e referert ved notene 50,102<br />
og 10) ovenfor. Karnell og B e r g s t r ø m avga begge sakkyndige<br />
e rklæringer om anvendelsen av k a t a l o g r e g e l e n i saken, Karnell på<br />
vegne av tiltalte. E n delig dom i saken falt i 1974 (ikke<br />
e t t e r g j ø r i n g ) .<br />
1 1 2<br />
Karnell knyttet kataloghøyden til s a m m e n s t i l l i n g s k r a v e t :<br />
"Om . . . tanken på kataloghøjd accepteras, så kan den<br />
knappast avse annat SLn den inbOrdes s a mmanstållningen av<br />
u p p g i f t e r n a . "<br />
Han vurderte uttalelser i f o r a r b e i d e r og teori i relasjon til<br />
11 3<br />
tanken om en k a taloghøyde . Av u t t a l e l s e r som kunne støtte opp<br />
om kataloghøydebegrepet, nevnte han u t t a l e l s e n i de finske<br />
forarbeidene referert ved note 100, han g j e n g a uttalelsene i de<br />
svenske forarbeidene referert ved notene 3 3 , 3 4 , 4 0 og 41<br />
(forutsetningen om at arbeidet er av større o m f a n g - enklere<br />
f r e m bringelser er u t e l ukket fra vern). Av teori henviste han til<br />
uttalelser av Neumeyer og Torben Lund. Torben Lund sier 114 "Der<br />
må dog være tale om en vis s e l v s t æ n d i g indsats, en<br />
'f r e m s t i l l i n g s h ø j d e ' ". T. Lund presiserer ikke nærmere hva han<br />
mener med dette, men henviser til b e m e r k n i n g e n e i de danske<br />
forarbeidene om de mindre omfattende frembringelser (jfr. ovenfor<br />
ved note 35 og note 41). Bergstrøm hevdet Neumyers uttalelse<br />
s k y ldtes en misforståelse og b e g r u n n e t dette på en overbevisende<br />
115<br />
måte (og Karnell imøtegikk ikke Bergstrøm i sin siste<br />
artikkel). Også andre har uttalt seg. Ljungman mener 11b<br />
"Det år u p p gifternas antal och icke någon<br />
prestationskvalitet det kommer an på - - - något skål att<br />
med Torben Lund att tala om "en vis selvstændig indsats, en<br />
* fremstillingshøjde ' " torde icke fttreligga.".
46<br />
1 1 7<br />
L O g d b e r g er avvisende til et krav om "individuell prågel" '.<br />
Mikkelsen hevder det ikke kan oppstilles noe krav om kataloghøyde,<br />
men mener man nærmest ubevisst kan komme til å kreve en viss<br />
f remstillingshøyde i tilfellet der et arbeid åpenbart<br />
t i l f redstiller kravet til et større antall opplysninger, men ikke<br />
1 1 fl<br />
har vært kostbart eller tidkrevende å frembringe<br />
Man savner en nærmere presisering av hva kravet til kataloghøyde<br />
11 9<br />
vil innebære i Karnells artikkel. Han anførte at<br />
"Frågan om det skall uppstållas ett krav på katloghøjd som<br />
krav på annat ftn just visst antal uppgifter kan ha den<br />
stttrsta betydelse fflr hur bedømningen av vad som &r<br />
eftergflrande skall utfalla. Om objektet &r endast ett antal<br />
uppgifter, kvantitativt bestflmt, måste ett e f t e r g O r a n d e , fOr<br />
att vara lagstridigt, omfatta å tminstone ett så stort antal<br />
uppgifter som skulle skyddas fOr sig, fOrsåvitt det nu inte<br />
kr&vs total likhet mellan alstren. Om å andra siden objektet<br />
skall bestJlmmas också efter hur u p p g i f t e r n a sammanstållts<br />
blir det under samma foruts&ttning mer fråga om hur likheten<br />
ter sig i stort mellan eftergjord och eftergOrande produkt."<br />
(Karnells understrekninger).<br />
i 20<br />
Som påvist av Astri Lund medførte fokuseringen om begrepet<br />
kataloghøyde en kamuflering av at debatten faktisk gjaldt<br />
vurderingen av hva som skal til for at det anses å foreligge en<br />
e t t e r g j ø r i n g i strid med k a t a l o g r e g e l e n , jfr. den konkrete saken<br />
1 21<br />
som d annet utgangspunktet for diskusjonen . Spørsmålet om<br />
hvilke krav man må stille for beskyttelse etter k a t a logregelen var<br />
for ø v rig av spesiell betydning for Sveriges vedkommende, som<br />
ikke hadde noen konkurranserettslig generalklausul. Marknads-<br />
fOringslagen av 15-12.1975 § 2 inneholder en generalklausul - men<br />
utformingen avviker fra (den norske) mfl. § 1,1- ledd, idet § 2<br />
retter seg mot handlinger i forbindelse med m a r k e d s f ø r i n g .<br />
Det er neppe grunnlag for oppstilling av et krav om en<br />
kataloghøyde : Den r e t t s k i ldemessige dekningen er mager og det er<br />
ikke tilstrekkelig klarlagt hva et slikt krav eventuelt skulle<br />
innebære. Karnells betraktninger er kanskje av større interesse<br />
ved vurderingen av om det foreligger en ettergjøring.<br />
Noter :
47<br />
1. Forslag til Lov om ophavsretten til l i t terære og kunstneriske<br />
værker F o l k e t i n g s å ret 1959-60 side 58 venstre spalte øvre<br />
h a l v d e l .<br />
Folketingsforhandlinger for f o l k e t i n g s å ret 1959-60 Tillægg A<br />
spalte 2771 øvre halvdel.<br />
2. Ot. prp. nr. 26 1959/60 side 97 høyre s palte øvre halvdel.<br />
3 . Formularer er heller ikke e k s p lisitt vernet i Island. Men det<br />
synes som de må kunne henregnes til de vernede "skrifter".<br />
4. Jes Anker Mikkelsen "Katalogreglen i o p h a v s r e t s l o v e n § 49"<br />
i UfR 1976 side 258 venstre spalte øverst.<br />
5. P .M . III side 28 nederst.<br />
6. Aschehougs konversasjonsleksikon femte utgave tredje opplag<br />
Oslo 1974.<br />
7. K u n nskapsforlagets fremmedordbok f j o r t e n d e utgave<br />
annet opplag Oslo 1981.<br />
8. P.M. III side 31 midten.<br />
9. NS 4130 første utgave mai 1982 side 3 nederst.<br />
10. P.M. III side 28-29 :<br />
"blad av papper eller dylikt skuret till bestftmt format fOr<br />
visst skriv eller rit&ndemål och oftast tryckt med linjer,<br />
skrift, tecken och annnat som lir g e m e n s a m t eller of ta<br />
återkommande fOr olika a n v & n d n i n g s f a l l , medan det fOr det<br />
føreliggande fallet skall angivas genom ifyllning, strykning,<br />
m a r kering eller dylikt".<br />
11. Således gir K u n n s k a p s f o r l a g e t s f r e m m e d o r d b o k en definisjon<br />
av "blankett" i tråd med b e g r e p s b r u k e n her : trykt formular<br />
til å fylle ut eller underskrive", A s c h e h e o u g s<br />
konversasjonsleksikon definerer "blankett" slik : "Trykt<br />
f ormular til dokumenter, f. eks. veksler, leiekontrakter,<br />
følgebrev osv., el. til kortfattede notater av et el. annet<br />
s l a g . "<br />
12. NS 4130 side 3 nederst.<br />
13. Aschehougs k o n v e r s asjonsleksikon. Se også Kunnskapsforlagets<br />
f r e m m e d o r d b o k .<br />
14. Se eksempelvis de k o n t r a k t s f o r m u l a r e r som er utarbeidet for<br />
utføring av bygge- og anleggsarbeid (Norsk Standard 4300 og<br />
4301) og for bygging av skip ved norske v erksteder<br />
(standardformular u tarbeidet av Norges Rederforbund og<br />
S k i p s b y g g e r i e n e s Landsforening).<br />
15. 1.c.<br />
16. SOU 195t>:^5 side 391 midten.
P.M. III side 29-30.<br />
17 . P.M. III side 28-31, særlig side 28 nederst og side 29<br />
m i d t e n .<br />
48<br />
SOU 1956:25 side 391 midten.<br />
18. P.M. III side 31 øverst.<br />
19. l.c. side 31 midten.<br />
20. l.c. side 30 midter.<br />
SOU 1950:^5 side 391 midten.<br />
21. P.M. III side 29-30.<br />
SOU 1956:25 side 391 inidten.<br />
22. P.M. III side 30 nederst.<br />
SOU 1956:25 side 391 midten.<br />
23* Mogens Koktvedgaard i " I m materialretspositioner"<br />
København 1965 side 380-381.<br />
Torben Lund i "Ophavsretten" København 1961 side 272.<br />
24. Reviderade fOrslag till lag om u p p h o vsmannarått till<br />
litterftra och konstnarliga verk och till lag om f o t o g r a f i s k a<br />
bilder Helsingfors 1957 side 33 venstre spalte nederst.<br />
25. Forslag til Lov om ophavsretten til litterære og k u n s t n e r i s k e<br />
værker F o l k e t i n g s å ret 1959-60 side 58<br />
venstre spalte nedre halvdel.<br />
Folketingsforhandlinger for f o l k e t i n g s å ret 1959-60 T i l l æ g g A<br />
spalte 2771 nederst.<br />
26. Koktvedgaard i " Immaterialretspositioner" side 381 øverst.<br />
27. Informasjon gitt ca. januar 1984.<br />
28. Gulating lagmannsretts dom av 10.1.1972, utrykt.<br />
Referert i NIR 1973 side 318 flg.<br />
29. Byrettsdommer side 12 nederst, NIR 1973 side 320 øverst.<br />
30. Lagmannsrettens dom side 8 nedre halvdel,<br />
NIR 1973 side 320 nederst.<br />
31. Aschehougs konversasjonsleksikon.<br />
Se også K u n n s k apforlagets fremmedordbok.<br />
32. SOU 1956:25 side 390 nederst.
33. l.c.<br />
34. l.c. side 390-391.<br />
49<br />
35* Forslag til Lov om ophavsretten til litterære og kunstneriske<br />
værker Folketingsåret 1959-60 side 58 v e nstre spalte øvre<br />
h a l v d e l .<br />
F olketingsforhandlinger for folketingsåret 1959-60 Tillægg A<br />
spalte 2771 øvre halvdel.<br />
36. NJA 1965 side 523 = NIR 1966 side 250.<br />
Hovråttens dom - NJA side 530 midten og NIR side 254 øvre<br />
halvdel - som Httgsta Domstolen stadfestet.<br />
37. Dom avsagt av Hovråtten fttr Vestra Sverige den 17.11.1978,<br />
referert i NIR 1981 side 413.<br />
38. UfR 1983 side 981.<br />
39- Aschehougs k o n v e r s a s j onsleksikon.<br />
40. SOU 1956:25 side 390 nederst.<br />
Regnetabeller er også nevnt i<br />
Forslag til Lov om ophavsretten til litterære og kunstneriske<br />
væreker F o l k e t i n g s å ret 1959-60<br />
side 58 venstre spalte øvre halvdel<br />
F olketingsforhandlinger for f o l k e t i n g s å ret 1959-60 Tillæg A<br />
spalte 2771 venstre spalte øvre halvdel.<br />
41. SOU 1956:25 side 390-391-<br />
Statistiske opplysninger i en lommekalender er også nevnt i<br />
F orslag til Lov om ophavsretten til litterære og kunstneriske<br />
værker F o l k etingsåret 1959-60<br />
side 58 venstre spalte øvre halvdel<br />
Folketingsforhandlinger for f o l k etingsåret 1959-60 Tillæg A"<br />
spalte 2771 venstre spalte øvre halvdel.<br />
42. UfR 1974 side 944 = NIR 1976 side 295-<br />
43- Åke LOgdberg i NIR 1977 side 64 midten.<br />
44. Gunnar Karnell "Upphovsråttslagens k a t alogskydd" i NIR 1972<br />
side 249 midten.<br />
45. Astri Lund " G r ensedragningen mellom o p p h a v s r e t t s l i g<br />
b eskyttelse og vern efter k a talogeregelen"<br />
i NIR 1981 side 320 midten.<br />
46. l.c. side 321 øvre halvdel.<br />
47. Bing i "Forlagsavtalen" side 28 øverst.<br />
48. Lassen i NIR 1969 side 26 midten.
49.<br />
50.<br />
51 .<br />
52.<br />
53.<br />
54.<br />
55.<br />
56.<br />
57.<br />
58.<br />
59.<br />
60.<br />
61 .<br />
62.<br />
63.<br />
64 •<br />
65-<br />
6 b .<br />
6 7.<br />
50<br />
UfR 1974 side 228 = NIR 1974 side 445-<br />
Dom avsagt av HovrfiLtten fttr Ovre Norrland 25-4.1974,<br />
dom nr.* DB 2051, mål nr 312/73- Utrykt.<br />
SOU 1956:25 side 390 nederst.<br />
UfR 1980 side 604.<br />
En slik utgiver er I n formasjonsforlaget A/S, Stavanger<br />
som utgir veivisere i samarbeid med de respektive kommuner.<br />
O v e r sikten over remissuttalelsene i Sverige side 170-171.<br />
(nevnt i note 55 i del 1.1. og i note 89 her).<br />
Også referert i Kungl. Maj:ts prop. nr 17 år 1960 side 265<br />
n e d r e halvdel.<br />
J ø r g e n Bull i "Rettslig beskyttelse av d ataprogrammer"<br />
Oslo 1973 side 48 nedre halvdel.<br />
Innstilling om lovbeskyttelse av kart, avgitt til<br />
Samferdselsdepartementet 11.1.1971 -<br />
side 34 høyre spalte nedre halvdel.<br />
Bing i "Porlagsavtalen" Oslo 1975 side 16 øvre halvdel.<br />
L O g d b e r g i "Upphovsråtten och fotografiratten" U p p s a l a 1972<br />
side 90.<br />
K a r n e l l i "Upphovr&ttslagens katalogskydd" i NIR 1972 side<br />
249-250.<br />
M i k k elsen i UfR 1976 side 258 venstre spalte øvre halvdel.<br />
Jfr. dommene referert ved notene 76 og 78 i del 1.1.8.<br />
L O g d b e r g i NIR 1977 side 64 midten.<br />
Peter Seipel " Datorprogrammens rattsskydd" i NIR 1973<br />
side 154 nedre halvdel.<br />
Kartlovkomiteens innstilling side 34 høyre spalte nedre<br />
h a l v d e l .<br />
1. c .<br />
l.c. side 35 høyre spalte øverst.<br />
Jfr. Ot. prp. rr 26 1959/60 side 97 høyre spalte midten :<br />
"Det er intet i veien for at de arbeider det her g j e l d e r , som<br />
helhet kan være gjenstand for opphavsrett, eller at de<br />
enkelte bestanddeler arbeidet er sammenstilt av, virkelig<br />
fyller kravene til åndsverk." (understreket her).<br />
P.M. III side 33 nedre halvdel.<br />
Se også ved note 39, samt 38 og 40 i del 1.1.5«
68. Koktvedtgaard " I m materialretspositioner" side 381 nedre<br />
halvdel.<br />
51<br />
69. Lassen i NIR 1969 side 26 øvre halvdel.<br />
70. Lassen "Studiemateriale i opphavsrett og tilgrensende<br />
rettsområder" side 153.<br />
71. Bing i "Forlagsavtalen" side 16 øvre halvdel.<br />
72. Ot. prp. nr 26 1959/60 side 97 høyre spalte øvre halvdel.<br />
Forslag til Lov om ophavsretten til litterære og kunsteriske<br />
værker F o l k e t i n g s å ret 1959-60<br />
side 58 venstre spalte øvre halvdel.<br />
73. Reviderade fOrslag till lag om upphovsmannarH.tt till<br />
l i t terara och k o rstnårliga verk och till lag om ratt till<br />
fotografiska bilder H e lsingfors 1957<br />
side 33 veustre spalte.<br />
74. Ot. prp. nr 26 1959/60 side 97 høyre spalte øvre halvdel.<br />
75- Forslag til Lov om ophavsretten til litterære og k u nstneriske<br />
værker F o l k e t i n g s å ret 1959-60<br />
side 58 v e nstre spalte øvre halvdel.<br />
Folketingsforhandlinger for f o l k e t i n g s å ret 1959-60 T i llægg A<br />
spalte 2771 øvre halvdel.<br />
Henvisningen står i Ot. prp. nr 26 1959/60<br />
side 97 høyre spalte øvre halvdel.<br />
76. P.M. III side 31-32.<br />
77. SOU 1956:25 side 391 øverst.<br />
78. Sammenstillingen over svenske remissutttalelser side 171-172.<br />
nevnt i note 55 i del 1.1. og i note 94 her.<br />
H ø r i n g s u t t a l s e n e er dessuten referert i i Kungl. Maj:ts prop.<br />
nr 17 år 1960 side 264-265-<br />
79- Kungl. Maj:ts prop. nr 17 år 1960 side 269 midten.<br />
80. Opplysninger gitt av Bjørg Granlund og Tom Danielson<br />
ved NRK's juridiske kontor. Jfr. RG 1960 side 135 referert<br />
ved note 59 i del 1.1.8.<br />
81. Et søk i Lovdatas l o v s a mlingsbase i d e n t i fiserte mer enn 1000<br />
bestemmelser der uttrykket er brukt. Dessuten er uttrykket<br />
" oplysninger" brukt i ytterligere 250 bestemmelser.<br />
82. Dag G u n dersen ; "Norsk s y n o nymordbok" K u n n s k a p s f o r l a g e t<br />
A s c h e h o u g - Gyldendal (1980) og Herbert Svenkerud ;<br />
" C a p pelens synonymordbok" (1981).
8). Bing i "Rettslige kommunikasjonsprosesser" (1980)<br />
side 66 nederst samt side 68-69 p e t i t a v s n i t t e t .<br />
52<br />
Bttrje Langefors i "Introduktion till i n f o r m a t ionsbehandling"<br />
Lund (1969) side 14—15-<br />
Bttrje Langefors i "Theoretecial analysis of information<br />
systems" Lund/København (1970).<br />
84. For en kortfattet redegjørelse - se Bing i "Rettslige<br />
kommunikasjonsprosesser" side 66.<br />
85. Bings "Rettslige kommunikasjonsprosesser" bygger på en slik<br />
t ilnærmingsmåte, se for eksempel innledningsordene på<br />
side 15 og side 62.<br />
Sender og mottaker kan for øvrig godt være samme person - med<br />
a r k i v e r i n g som standardeksempelet.<br />
86. Allerede Alf Ross drar skillet. Det følgende er hentet fra<br />
"Om ræt og retfærdighed" (3* opplag 1971) side 132 :<br />
"Al lovfortolkning tager sit udgangspunkt i en tekst, altså<br />
en skriftlig sproglig formulering. Nar det krims-krams af<br />
sorte streger og prikker, hvoraf lovteksten i fysisk<br />
henseende består, er i 3tand til at påvirke dommeren på den<br />
måde det gør, er det ø y ensynligt fordi det er bærer af en<br />
m e n i n g der ikke ligger i det fysiske stof selv, men tillægges<br />
det af den der - med visse forudsætninger - synsmæssigt<br />
oplever disse tegn og figurer. De fungerer som s y m b o l e r ,<br />
d.v.s. de "står for" eller "pæger hen på" noget andet end dem<br />
selv." (Uthevingen og anførselstegnene i o r i g i n alteksten).<br />
Bing i "Rettslige kommunikasjonsprosesser" side 66-69-<br />
Ivar Jardar Aasen/Tor Brattvåg/Ingvar Eidhammer/Hårek Tøfte<br />
" I n n f ø r i n g i databehandling" Oslo 1982 side 34-37.<br />
International Federation for Information Processing (IFIP)<br />
definerer informasjon som "den mening en person tillegger<br />
data ved hjelp av kunnskap om de reglene som er b rukt ved<br />
r e p r e s e n t s j o n e n . (IFIP : "Guide to concepts and terms in data<br />
Processing" North Holland Publishing Company, A m s t erdam<br />
1970.<br />
Norsk Dataordbok (3. utgave 1984) bruker en d efinisjon som<br />
ligger svært nær IPIP's :"Det innhold et menneske tillegger<br />
data ut fra en vedtatt konvensjon".<br />
IFIP definerer data slik : "Data er en representasjon av<br />
kjennsgjerninger eller ideer på er formalisert måte, slik at<br />
de kan kommuniseres eller behandles av en prosess".<br />
Norsk dataordbok definerer data slik : "formalisert<br />
representasjon av kjennsgjerninger, forestillinger eller<br />
instruksjoner i en form egnet for overføring, t o lking eller<br />
b e a r b eiding utført av mennesker eller automatiske<br />
h j e l p e m i d l e r .
87. K o k tvedtgaard i "Immaterialretspositioner" side 103-104.<br />
88. Bing i "Rettslige k o m m u n i k a s j o n s p r o s e s s e r " side 67<br />
petitavsnittet.<br />
53<br />
Ronald Stamper (professor ved London School of Economics)<br />
sier i "Information" London 1973 side 18 : "The word 'sign'<br />
is intended to be used in a l l - e m b r a c i n g manner to include the<br />
numerical and a l phabetical characters, words, sentences,<br />
messages of any length, as well as all the actions which,<br />
through custom or convention, have acquired some recognizable<br />
interpretation. A major proposition of this book is that<br />
almost anything can be regarded as a sign. We sholud be<br />
accustomed enough to this kind of general use of terms."<br />
89. SOU 19 5 b :25 side 390 : "sådana produkter som kataloger,<br />
prislistor, a d r e s skalendrar och liknande trykksaker.".<br />
Se også uttalelsen om ettertrykk gjengitt fra P.M. III<br />
ved notene 30 og 32 i del 1.1.4.<br />
90. Astri Lund "Grensedragningen mellom opphavsrettslig<br />
b eskyttelse og vern efter k a tatlogregelen"<br />
i NIR 1981 side 320-321.<br />
91. Se teksten i del 1.1.4 ved note 31-<br />
92. P.M. Ill side 32-33-<br />
93* Mikkelsen i "Katalogreglen i ophavsretsloven § 49" i<br />
UfR 1976 side 258.<br />
94. Stockholms handelskammare - se<br />
S a m m a n s t å l l n i n g av r e m i s s y t t r a n d e n a Over Auktorattskomitténs<br />
betånkande om Upphovsmannarfttt till litterSLra och<br />
konstnftrliga verk (SOU 1956:25) DEL II side 170 nedre<br />
halvdel.<br />
Også referert i Kungl. Maj:ts prop, nr 17 år 1960 side 265<br />
m i d t e n .<br />
95* Kungl. Majrts prop, nr 17 år 1960 side 269 nedre halvdel.<br />
96. Remissamlicgen nevnt i note 89 side 170 midten.<br />
(Ikke referert i p r o p o s i B j o n e n ) .<br />
97. Astri Lund " G r e n s e dragningen mellom o p p h a v s r e t t s l i g<br />
b e s k y ttelse og vern efter k a t a l o geregelen" i NIR 1981<br />
side 321 midten.<br />
98. Jørgen Bull i "Rettslig b e s k y t t e l s e av d a t p r o g r a m m e r "<br />
Oslo 1973 side 50 midten.<br />
99- SOU 1956:25 side 390 nedre halvdel.<br />
100. Reviderade fOrslag till lag om upphovsmannarfttt till<br />
litterSlra och k o n s t r & r l i g a verk och till lag om r&tt till<br />
f o t ografiska bilder H e l s i n g f o r s 1957<br />
side 33 venstre spalte midten.
101 . NIR 1972 side 393-394.<br />
102.<br />
103-<br />
104.<br />
105.<br />
106.<br />
107.<br />
108.<br />
109.<br />
110.<br />
111.<br />
112.<br />
113.<br />
114.<br />
115-<br />
116.<br />
117.<br />
118.<br />
119.<br />
54<br />
120. Astri Lund i NIR 1981 side 323 øvre halvdel.<br />
121 .<br />
NIR 1972 side 254 midten.<br />
Dom avsagt av Hovr&tten fOr Ovre Norrland 25-4.<br />
1974, dom nr. DB 2051, mål nr 312/73- Utrykt.<br />
Dommen side 3 øvre halvdel.<br />
Astri Lund i NIR 1981 side 321.<br />
NIR 1972 side 250 øvre halvdel.<br />
NIR 1972 side 393-397.<br />
l.c. side 393 nedre halvdel og side 395 øvre halvdel.<br />
Karnell "Kataloghøjden igen" i NIR 1973 side 51—55-<br />
l.c. side 52 øverst,<br />
l.c. side 52- 53-<br />
NIR 1972 side 248.<br />
NIR 1972 side 254 midten,<br />
l.c. side 250-251 -<br />
Torben Lund i "Ophavsretten" side 271 - 272.<br />
NIR 1972 side 397 øvre halvdel.<br />
Seve Ljungman i "Något om verkshøjd". Publisert i :<br />
Nordisk Gjenklang. Festskrift til Carl Jacob Arnholm<br />
side 179 flg.<br />
NIR 1970 side 21 flg.<br />
A rtikkelsamlingen "StrBvtåg inom upphovsrfttt och<br />
industriellt r&ttsskydd" Stockholm 1981.<br />
Sitatet g jenfinnes side 184 øvre halvdel i festskriftet,<br />
side 25 øvre haldel i NIR og side 35 øverst i<br />
a r t i k k e l s a m l i n g e n .<br />
Lftgdberg i "Upphovsratten och fotografi råtten" side 90.<br />
Mikkelsen i UfR 1976 side 261 høyre spalte midten.<br />
Karnell i NIR 1972 side 251 nedre halvdel.<br />
I "Immaterialrått" side 62 nedre halvdel hevdes at utfallet i<br />
saken synes å gi støtte for Karnells analyse av gjeldende<br />
rett. Dette kan underbygges ved å henvise til at Karnell i<br />
sin sakkyndige e r k l æring gikk inn for frifinnelse og at
55<br />
dommen frikjente saksøkte for e t t e r g j ø r i n g s p å s t a n d e n . Men<br />
dommen støtter ikite analysen av g j e l d e n d e rett hva gjelder<br />
spørsmålet om den første katalogen ("LO 69") var gjenstand<br />
for katalogvern. Se nærmere om dette i teksten ved notene 102<br />
og 103.
I . 3 «_______ E t t e r g j ø r i n g a f o r b u d e t .<br />
56<br />
1 .3• 1 ♦_____ E ttergjøringsforbudet gir frembringeren h e r r e dømmet over<br />
frem8tillingen av e ksemplarer av katalogen.<br />
Med e t t e r g j ø r i n g siktet en til fremstilling av identiske 1 samt<br />
2<br />
mer eller mindre omarbeidede eksemplarer av frembringelsen. Det<br />
var denne utnyttelsesformen l ovkonsipistene anså for praktiek, og<br />
a ndre u t n y t t elseformer er ikke drøftet i f o r arbeidene . Også<br />
beskyttelsen til fordel for fonogramprodusenter i o. $ 45 er<br />
u t f o r m e t som et e t t e rgjøringsforbud ; forbudet retter seg mot<br />
4<br />
reproduksjon, kopiering av lydopptak . E t t e r g j ø r i n g s b e g r e p e t er<br />
ellers bare brukt en håndfull steder i lovgivnirgen ; etter o. $<br />
II,2. ledd i.f er ettergjøring av bygningskunst gjennom o p p f ø r i n g<br />
av b y g gverk til privat bruk ikke tillatt, dessuten rammes<br />
ettergjøring av penger (pengefalsk) og d o k u menter (dokumentfalsk)<br />
c<br />
i enkelte av straffelovens bestemmelser<br />
0. $ 43 gir frembringeren en enerett til sitt arbeid. Bestemmelsen<br />
sikrer ham et herredømme over fremstillingen av e k s e m plarer av<br />
formularet, katalogen m.v. En naturlig språklig f orståelse av<br />
uttrykket "eftergjøres" gir ikke assosiasjoner i retning av et<br />
ideelt vern for frembringeren (slik opphavsmannen har -<br />
jfr o. § 3), og det er da heller intet i forarbeidene som<br />
indikerer at det var meningen å gi ham et slik vern.<br />
1 «3»2.______Avgrensning mot de beføyelsene eieren av et legalt<br />
fremstilt eksemplar kan gjøre gjeldende.<br />
Når en person har kjøpt eller på annen måte ervervet<br />
eiendomsretten til et eksemplar av et utgitt arbeid som omhandlet<br />
i $ 43,1« ledd, kan han gjøre gjeldende alle de eierbeføyelsene<br />
som rettsordenen anerkjenner. Han kan råde over sitt eksemplar ved
57<br />
salg, utlån og utleie, han kan gi bort sitt eksemplar og han kan<br />
tilintetgjøre det - om han ikke ved avtale har f o r p liktet seg til<br />
å avstå fra noen av disse beføyelsene. Poenget her er at utøvelsen<br />
av eierbeføyelsene ikke strider mot frembringerens rettigheter<br />
etter § 43. Frembringeren har ikke k o n troll over det enkelte<br />
eksemplar når eiendomsretten til e k semplaret er e r v ervet av en<br />
annen. Han kan ikke motsette seg at eksemplaret brukes, vises,<br />
utnyttes eller spres videre.<br />
0. § 43 setter likevel s k r a n k e r for eierens h a n d l e f r i h e t : Han kan<br />
ikke lage et nytt eksemplar av katalogen. I n nehaveren av en<br />
telex-katalog som f o t o s t a t k o p i e r e r alle sidene i sin katalog<br />
fremstiller et nytt eksemplar av katalogen. Dette er e t tergjøring<br />
og en krenkelse av k a t a l o g f r e m s t i l l e r e n s enerett. Eieren må ha en<br />
særlig hjemmel for å kunne f r e m s t i l l e ett eller flere nye<br />
eksemplarer - to praktiske hjemler er o. § 43,3- ledd jfr 5 11,1.<br />
ledd (som hjemler a dgang til å f r e m stille e k s e mplar til privat<br />
bruk) og avtale med f r e m b r i n g e r e n .<br />
Por o p p h a v s r e t t s l i g beskyttede verk gjelder tilsvarende regler, og<br />
her er adgangen til visning og videre spredning av utgitte verk<br />
eksplisitt hjemlet i o. § 21 . Men som fremholdt i forarbeidene må<br />
det samme følge av rent t i n g s r e t t s l i g e regler<br />
Prembringerens rettigheter etter o. § 43 er positivt avgrenset -<br />
til utnyttelse av f r e m b r i n g e l s e n som kan k a r a k t e r i s e r e s som<br />
ettergjøring. Med r e t tighetene til eieren av et eksemplar er det<br />
m o tsatt ; de er negativt avgrenset. Ingen lov gir a n v i s n i n g på<br />
hvilke rettigheter e i e n d o m s r e t t e n gir eieren. Det er likevel ingen<br />
tvil om at eiendomsrett til en g j e n stand innebærer fysisk og<br />
rettslig råderett over g j e n s t a n d e n innenfor de g r e n s e n e som settes<br />
av rettsordenen og andre r e t t i g h e t s h a v e r e s rett ^• Prembringerens<br />
r e t t i gheter etter o. § 43 er tidsbegrenset, mens rettighetene til<br />
eieren av et eksemplar er uten tidsbegrensning.<br />
Immaterialrettslige e n e r e t t s r e g l e r er blitt b e s krevet ved å si at<br />
0<br />
man har "eiendomsretten til det immmaterielle gode" som<br />
katalogen, verket m.v. representerer. Beskrivelsen kan gi opphav<br />
til b e g r e p s s a m m e n b l a n d i n g o g vil ikke bli brukt her. Den bør også
58<br />
unngås fordi den eksplisitt forutsetter en u l e gemlig g j e nstand som<br />
objekt for "eiendomsretten". Men læren om et immateriellt gode som<br />
9<br />
rettens gjenstand må nærmest sies å være gjendrevet<br />
1.3«3» Katalogregelen som i m m a t e r ialrettslig e n e r e t t s r e g e l ■<br />
En mer realistisk synsmåte på den immaterialrettslige<br />
e n e r e t tsregel tar utgangspunkt i at det som ikke har fysisk,<br />
m a t eriell eksistens ikke kan eksistere på annen måte enn som en<br />
b e v i s s t h e t s o p p l e v e l s e , et b e v i s s t h etsinnhold 1 0 . Men som f r e m holdt<br />
ved drøftelsen av o p p l ysningsbegrepet (i del 1.2.7-3« siste<br />
avsnitt), kan ikke en enerett gjelde selve b e v i s s t h e t s o p p l e v e l s e n ,<br />
tankeinnholdet eller kunnskapen. Den personlige o p p l e v e l s e av<br />
tanker, forestillinger, bilder m.v. er i det hele tatt u n n d r a t t<br />
r e t tslig regulering 1 1 . Eneretten må istedet knyttes til måtene,<br />
de m a t e rielle o m s t e ndighetene som kan brukes for å f r e m k a l l e<br />
12<br />
opplevelsen av et b e v i ssthetsinnhold<br />
Et eksemplar av katalogen er egnet til å formidle det t a n k e m e s s i g e<br />
innhold, den kunnskapen frembringeren har søkt å gi u t t r y k k for.<br />
Den immaterialrett8lige enerettsregel gir derfor r e t t i g h e t s <br />
haveren enerett til bestemte handlemåter - k a t a l o g r e g e l e n til<br />
1 3<br />
e k s e m p l a r f r e m s t i l l i n g .<br />
En har ikke nådd frem til enighet om hvilke konsekvenser som skal<br />
trekkes av denne synsmåten : Skal gjenstandslæren forkastes<br />
f u l l s tendig ? Eller bør den beholdes som et hjelpemiddel for<br />
tanken - som en pedagogisk modell - selv om den tilslører<br />
vesentlige ulikheter mellom tingsrett og immaterialrett ?<br />
14<br />
Modellen byr på fordeler ved analyse av e k s e m p l a r b e g r e p e t<br />
(eksemplar av hva). Samtidig fokuserer den på identitetsproblemet<br />
: Bare slike eksemplarer som er egnet til å formidle det<br />
kunnskapsmessige (for verk o p p l e v e l s e s m e s s i g e ) innhold<br />
frembringeren har nedlagt i arbeidet omfattes av eneretten. Mange<br />
ser derfor modellen som et tjeDlig pedagogisk hjelpemiddel ved en<br />
overfladisk orientering. Men for en dypere forståelse av
59<br />
k a t a logregele» som en i m m a t e r i a l r e t t s l i g enerettsregel må en gå<br />
1 5<br />
grundigere til verks . E n e r e t t s k o n s t r u k s j o n e n er for ø v r i g ikke<br />
selvsagt. På mange områder går u t v i k l i n g e n for tiden i retning av<br />
tvangslisenser (berørt i del 1 -3-5-)- Mens e n e r e t tssystemet til<br />
åndsverk ikke kan forandres uten e n d r i n g i internasjonal<br />
konvensjon eller i Norges forhold til internasjonal konvensjon,<br />
står lovgiveren fritt når det gjelder tabeller, formularer m.v.<br />
1.3.4. Nærmere om e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t . M o n o p o l i s e r i n g av de<br />
s a mmenstilte o p p l y s n i n g e n e ?<br />
1.3.4.1. Motiver for ettergjøring.<br />
Viktigst er k o n k u r r a n s e m o t i v e t f r e m h e v e t i forarbeidene ; k o piere<br />
for å tilby arbeidet til lavere pris. I praksis ligger imidlertid<br />
den økonomiske interessen i k a t a l o g a r b e i d e n e oftest ikke så mye i<br />
inntektene ved salg av e k s e m p l a r e r av arbeidet som i salg av<br />
a n n onseplass i katalogen. Dette g j elder for eksempel<br />
a d d r e s s e b ø k e r , veivisere og l okale telefonkataloger. Interessen<br />
for å ettergjøre en k a talog kan derfor være betydelig selv om<br />
katalogen spres til en svært lav pris eller endog gratis. Andre<br />
motiver kan også spille inn ; Svensk bokkatalog var ikke<br />
tilgjengelig (utsolgt) da den ble g j e n stand for opptrykk og en<br />
dansk p l a n t e k a t a l o g ble e t t e r g j o r t fordi ettergjøreren ville endre<br />
én av de g j e nnomgående o p p l y s n i n g e n e (prisene) i katalogen (UfR<br />
1983 side 981 ).<br />
1.3.4.2. Eneretten gjelder e k s e m p l a r e r av s a m m e n s t i l l i n g e n .<br />
Det går klart frem av f o r a r b e i d e n e at det er den konkrete<br />
s a m m e n s t i l l i n g e n av opplysninger som er vernet, ikke den e n k e l t e<br />
op p l y s n i n g 1(j. At de enkelte d a t a fritt kan ettergjøres n e v n e s<br />
1 7<br />
også i teorien . Dette er vel såpass innlysende at det ikke<br />
foranlediger videre utdyping. At eneretten heller ikke o m f a t t e r<br />
det anvendte sammenstillings- e ller o r d n i n g sprinsippet s k ulle
60<br />
heller ikke trenge noen utførlig begrunnelse. Ordningsprinsippet,<br />
for eksempel ordning etter alfabet, tids- eller nummerrekkefølge,<br />
b i b l i o t e k a r e n e s klassifiseringssystem m.v., må holdes ut fra den<br />
konkrete sammenstillingen ordningsprinsippet anvendes på.<br />
1.3*4.3- Gjelder eneretten deler av s a m m e nstillingen ?<br />
Et spørsmål som har dukket opp relativt ofte i praksis er hvor<br />
maDge opplysninger eller hvor stor del av katalogen som uten<br />
s a m t y k k e kan ettergjøres. En annen variant av spørsmålet er<br />
K a r n e l l s p r o b l emstilling : En lovstridig e t t e r g j ø r i n g må iallfall<br />
o m f a t t e "ett så stort antal uppgifter som skulle skyddas fOr sig"<br />
1 8 . At mindre deler av sammenstillingen kan e ttergjøres følger<br />
a l l e r e d e av henvisningen til sitatregelen (§ 13) i § 43, 3 * ledd.<br />
0. j 13 og andre regler som avgrenser katalogfrembringerens<br />
en e r e t t behandles i del 1.3•5- Vern av deler er ikke særskilt<br />
behandlet i forarbeidene. Men det er ganske klart at regelens<br />
begrunnelse kan være til stede i fullt monn selv om ikke hele<br />
katalogen tas med i vurderingen. Et eksempel : de e k sisterende<br />
a d d r e s s e b ø k e n e over næringsdrivende i det enkelte fylke er av et<br />
s likt o m fang at de åpenbart fyller vilkårene for å oppnå<br />
katalogvern. Handelskalenderen for hele landet t i l f r e d s s t i l l e r<br />
s e l v s a g t også vilkårene. Tenkt at fylkeskatalogene ikke forelå -<br />
ville da en delvis e t tergjøring av h a n d e l skalenderen for hele<br />
1 Q<br />
l andet som bare omfattet et fylke gå klar av § 43 ? • Eksemplet<br />
illustrerer at det ofte vil bero på målgruppe, m a r k e d s f o r h o l d m.v.<br />
i hvilke enheter sammenstilte opplysniner blir utgitt. Det synes<br />
lite holdbart å tillegge slike forhold utslagsgivende vekt når det<br />
er på det rene at de legislative hensynene også er til stede for<br />
en dels vedkommende. Det riktige må være å spørre om den<br />
e t t e r g j o r t e delen i seg selv kvalifiserer til k a t a l o g v e r n .<br />
Jeg mener altså at vurderingen av om en aktuell del må anses<br />
vernet må foretas konkret i det enkelte tilfelle av ettergjøring.<br />
Kartlovkomiteen ga seg imidlertid inn på g e n e relle betraktninger<br />
om hvor stor del av opplysningsmengden som måtte være ettergjort<br />
for at § 43 kunne sies å være krenket. Med u t g angspunkt i et<br />
20<br />
vesentlighetskrav antar komiteen at det foreligger ettergjøring
61<br />
dersom over halvparten av d e t a l j o p p l y s n i n g e n e fra o riginalen er<br />
21<br />
tatt med i nr. 2 • V idere antar komiteen at dersom det gjelder<br />
opplysninger som er lagt frem for første gang og som det har<br />
kostet særlige store o p p o f r e l s e r å tilveiebringe, vil kanskje en<br />
ettergjøring av mindre enn h a l v p a r t e n representere en krenkelse<br />
22<br />
23<br />
I den svenske dommen om de lokale telefonkatalogene la<br />
domstoleD til gruDn at det knapt kuDne være tvil om at en del av<br />
k a talog nr. 1 kunne være bærer av katalogvernet. Domstolen la<br />
videre til grunn at a n s l a g s v i s minst 1/3 av m a t e rialet i katalog<br />
nr. 2 var nytt (f r e m b r i n g e r e n av katalog nr. 2 mente 2/3 av<br />
25<br />
materialet var nytt ). Under h e n v i s n i n g til mengden nytt<br />
materiale og til at k a t a l o g e n e også på andre måter skilte seg ut<br />
fra hverandre ble nr. 2 f r i k j e n t for e t t e r g j ø r i n g s p å s t a n d e n<br />
I saken om SAS-publikasjonen "Plyveruterne fra og til København"<br />
27 erkjente saksøkte at 783 av de 1197 opplysningene i<br />
SAS-publikasjonen var g j e n g i t t i hans oversikt over "Københavns<br />
28<br />
flyveforbindelser" . Hans o v e r s i k t inneholdt også o p plysninger<br />
om de andre f l y s elskapenes ruter fra og til København. Disse var<br />
tilveiebragt fra andre k ilder enn SAS. Retten fant at det ikke<br />
29<br />
forelå ettergjøring av S A S - p u b l i k a s j o n e n<br />
30<br />
En svensk dom til : To p o s t o r d r e f i r m a e r solgte begge tilbehør<br />
til lystbåter og hadde laget s a l g s k a t a l o g e r over sine artikler med<br />
bilder av, og data om varene. Katalogen til firma nr. 2 var<br />
fremstilt ved hjelp av u t k l i p p fra en rekke andre kataloger. Fra<br />
katalogen til firma nr. 1 h adde nr. 2 blant annet kopiert 2/3 av<br />
en side som besto av en m o n t e r i n g med både bilde og tekst.<br />
P risangivelseDe og a r t i k k e l n u m r e n e var klippet bort, men e llers<br />
var tekstene helt identiske. Tingsrfttten la til grunn at nr. 1's<br />
katalog, som totalt var på 52 sider, var vernet etter<br />
katalogregelen . Men retten a ntok at den kopierte montasjen<br />
utgjorde en så liten del av k a t a l o g e n at forholdet ikke<br />
32<br />
representerte noen k r e n k e l s e . HovrHtten erklærte seg enig i at<br />
nr. 1 's katalog var o m f a t t e t av katalogvernet og u t talte v idere<br />
33 .<br />
"FBr att aven den del av katalogen varom ar fråga skall vara
62<br />
skyddad måste den sjftlvst&ndigt u p p fylla kraven på att<br />
utgttra en sammanstailning av ett stort antal uppgifter."<br />
Retten gikk deretter i detalj inn på teksten i den aktuelle<br />
34<br />
montasjen før den konstaterte :<br />
" Y achtutrustning har dftrvid gjort ett urval av<br />
uppgifter från olika håll samt en sjålvst&ndig<br />
sammanstailning av dessa uppgifter. S a m manstållningen måste<br />
anses innehålla ett stort antal uppgifter av b e t y d e l s e fBr<br />
kOpare av reglage varom h&r ar fråga. Den synes ej vara så<br />
enkel att sannolikhet fOreliggar att två eller flera<br />
personer oberoende av v a r a n d r a skulle gttra så gott som<br />
identiskt samma produkt. Vid nu angivna fOrhållanden finner<br />
hovratten att ifrågavarande katalogdel bOr åtnjuta skydd<br />
enligt 49 § u p p h o v s r a t t s l a g e n . Innvandingen om att<br />
fOrfarandet ar tillåtet enligt 14 § samma lag fttrtjarar ej<br />
a v s e e n d e ."<br />
Etter mitt skjønn blander hovratten her sammen kravene til<br />
o p p h a v s r e t t s l i g vern med kravene til katalogvern. V u r d e r i n g e n e om<br />
utvalg av opplysninger, s e l v s t e n d i g s a m m enstilling og<br />
s a n n s ynligheten for at flere personer u a v h engig av h v e r andre<br />
kommer frem til identisk produkt er tydelige indikasjoner på<br />
dette. De representerer tradisjonelle hjelpemidler ved vurderingen<br />
av om en tekst er opphavsrettslig vernet eller ikke (særlig i<br />
s vensk teori er risikoen for dobbeltfrembringelse blitt tillagt<br />
a v g j ørende betydning for v e r k s h ø y d e b e d ø m m e l s e n ). Jeg mener<br />
tingsratten her fant frem til det riktige standpunktet.<br />
1 .3 .4.4. E t t e r g j ø r i n g s v u r d e r i n g e n .<br />
Av forarbeidene fremgår at også ^ "mer eller mindre beslBjade<br />
plagiat" er e t t e r g j ø r i n g e r . Lassen refererer f o rarbeidene på dette<br />
punktet og undres hvordan<br />
"et 'beslttjad plagiat' av en togtabell eller en<br />
telefonkatalog skulle se ut, hvis det ikke skulle dreie seg<br />
om en gjengivelse av bare en v e s g ntelig del av o p p l ysningene<br />
i originalen." (Lassens u t h e v i n g ) .<br />
En kvantitetsvurdering vil naturlig stå sentralt i<br />
ettergjøringsvurderingen. Jeg tror likevel en isolert bedømmelse<br />
av antall opplysninger må s u p pleres med andre betraktninger.<br />
For det første må det legges vekt på hva nr. 2 'b produkt ellers<br />
inneholder av egne, innsamlede o p plysninger eller o p plysninger
63<br />
innsamlet fra andre kilder. I saken om de lokale t e l e f o n k a t a l o g e n e<br />
T7-------------------------la<br />
retten i første rekke vekt på at minst 1/3 av o p p l y s n i n g e n e<br />
var nye og at dette u b e s t r i d e l i g s k y ldtes en betydelig<br />
a rbeidsinnsats fra nr. 2's side. Nr. 2 hadde sendt ut en<br />
reklamefolder med tilbud til a b o n n e n t e n e om innføring av "ekstra"<br />
opplysninger i k a t a logen Han hevdet dessuten å ha skaffet seg<br />
g r u n n l a g s m a t e r i a l e fra Televerket. Påtalemyndigheten mente<br />
imidlertid at nr. 2 rett og slett hadde brukt trykksatsen fra<br />
produksjonen av k a t a l o g nr. 1 (som var n r . 2 's eiendom).<br />
P åtalemyndigheten påviste at rene feil i telefonnumrene og<br />
a d d r e s s e a n g i v e l s e n e gikk identisk igjen i begge l o k a l k a t a l o g e n e ,<br />
mens de a k t uelle o p p l y s n i n g e n e var korrekte i Televerkets<br />
r i k s t e l e f o n k a t a l o g . Domstolen kan ikke ha festet tillit til nr.<br />
2 's forklaring om at de uoppdagede feilene måtte skyldes dårlig<br />
korrekturlesning, siden den ikke u t r y k k e l i g la vekt på denne<br />
påberopte e g e n i n n s a t s e n fra nr. 2's side. I saken om o v e r s iktene<br />
over f l y f o r b i n d e l s e n e til og fra København var det opplyst at<br />
o p p l y s ningene om de andre (enn SAS) f l y s e l s k a p e n e s flyvninger dels<br />
var hentet fra den engelske f a r t s planen " A B C " , dels fra de enkelte<br />
40<br />
f l y s elskapene . Nr. 2's i n n s a m l i n g av opplysninger kan gjelde en<br />
annen type o p p l y s n i n g e r enn de nr. 1 's frembringelse inneholder,<br />
eller det kan dreie s e g om o p p d a t e r i n g , a j o u r f ø r i n g av det<br />
foreliggende m aterialet. For en m a j o r i t e t av katalogproduktene er<br />
det oppdateringen som gjør katalogen interessant.<br />
Det kan dessuten være aktuelt å legge vekt på at den katalog-<br />
a nsvarlige har ordnet o p p l y s n i n g e n e på en annen m å t e . Som referert<br />
i del 1 .2.9. (før note 102) skilte s a m m e n s t i l l i n g s p r i n s i p p e t i de<br />
to l o k a l k a t a l o g e n e seg fra s a m m e n s t i l l i n g s p r i n s i p p e t i<br />
r i k s k a t a l o g e n . Det var n e ttopp denne ulikheten mellom l o k a l k a t a l o g<br />
nr. 1 og r i k s a k a t a l o g e n som utgjorde g r u n n l a g e t for at<br />
l o k a l k a t a l o g nr. 1 ble ansett vernet etter § 49. (Hovr&ttens dom<br />
er sitert ved note 103 i del 1.2.9«) Når retten ved b e d ø m m e l s e n av<br />
l o k a l k a t a l o g e n e la vekt på at de - u tover at nr. 2 inneholdt minst<br />
1/3 nye o p p l y s n i n g e r - også ellers skilte seg fra h v e r andre ^1 -<br />
siktet den blant annet til at a b o n n e n t e n e i én bydel utenfor<br />
b y k j ernen (ordnet i en s æ r skilt o p p stilling) i nr. 2 var oppført<br />
42<br />
etter systematikken i r i k s t e l e f o n k a t a l o g e n
Ettergjøringsbedømmelsen blir derfor etter min mening en mer<br />
64<br />
h e l h e t l i g vurdering der alle de nevnte momentene kan spille inn.<br />
Det kan påberopes støtte for dette s t a ndpunktet i teorien :<br />
Karnell anfører at om v urderingen ikke bare skal være kvantitativt<br />
bestemt, blir det spørsmål om "hur likheten ter seg i stort mellan<br />
e ftergjord och eftergjttrande produkt" T. Lund mener vernet<br />
utover slavisk kopiering også omfatter "efterligning med visse<br />
variationer, på samme måde som inden for o p h a v s r e t t e n ."<br />
Sammenligningen med o p p havsretten kommer jeg tilbake til i del<br />
1 .8 .2 .<br />
Fellestrekket ved de supplerende momentene er at de alle er<br />
m a n i f e s t a s j o n e r av at nr. 2 har utført et arbeide i første hånd,<br />
et originært a r b e i d e . Han har nedlagt en egen i n n s a t s . Sammenholdt<br />
med de legislative hensynene katalogeregelen hviler på, fremstår<br />
det som en fornuftig løsning at om n r . 2 har nedlagt t i l s t r e k k e l i g<br />
e geninnsats, så oppnår han et s e l v s t e n d i g katalogvern for sitt<br />
arbeide. Forutsetningen er at den originære innsatsen fremgår av,<br />
e ller lar seg påvise i k a t a l o g a r b e i d e t . Om dette ikke er t i l f ellet<br />
bør nr. 2 ta vare på u n d e r l a g s m a t e r i a l e t for eventuelt å kunne<br />
b e v i s e sin egeninnsats. Situasjonen der den originære innsatsen i<br />
det hele tatt ikke fremgår av katalogarbeidet selv er behandlet i<br />
del 1.3.4.5.<br />
Det må oppstilles et a k t s o m h e t s k r a v ved nr. 2's i n n s amling av<br />
o p p l y s n i n g e r . En fem år gammel dansk underrettsdom illustrerer<br />
d ette : Nr. 1 hadde utgitt noen veivisere i en del kommuner.<br />
Nr. 2 var igang med å forberede en tilsvarende utgivelse, og<br />
s endte ut forespørsler til kommunene om u t l e vering av en del<br />
informasjon om kommunale forhold. Kommunene ga den ønskede<br />
informasjonen i form av klipp fra nr. 1 's publikasjon med enkelte<br />
rettelser og tilføyelser. Direktøren i nr. 2 (et reklamebyrå) var<br />
bekjent med nr. 1 's veivisere, men hevdet at han ikke kjente de<br />
igjen i de tilsendte klipp. Nr. 2 hadde ikke utført noe e g e ntlig<br />
redaksjonelt arbeide. Retten var ikke i tvil om at nr. 2 burde ha<br />
f orstått at man ved å anvende de tilsendte klippene kunne krenke<br />
en annens rett og idømte en e rstatning på kr. 40 000.<br />
Hva med situasjonen der o p p lysningene i en j 43-vernet katalog
slavisk overføres til en annen r e p r e s e n t a s j o n s f o r m ? Er dette<br />
65<br />
ettergjøring ? Et eksempel er oversettelse fra norsk til engelsk,<br />
men det mest praktiske e ksempelet idag er nok o v e r f ø r i n g til<br />
maskinlesbar form slik at en datamaskin kam n y t t i g g j ø r e seg<br />
materialet. Slik o v e r f ø r i n g foregår helt slavisk : det som skjer<br />
er at hvert enkelt av de benyttede tegn i det norsk tegnsettet<br />
erstattes av den b i n æ rkoden som etter en vedtatt k onvensjon er<br />
satt lik tegnet. For at d a t amaskinen skal kunne "lese" b i nærkodene<br />
må de dessute« være lagret på spesielle l a g r i n g s m e d i a (diskett,<br />
magnetbånd m.v.). F o r a r b e i d e n e indikerer at l o v k o n s i p i s t e n e hadde<br />
trykk på papir i t a nkene da de utformet k a t a l o g r e g e l e n men de<br />
kjente knapt til at andre r e p r e s e n t a s j o n s f o r m e r skulle bli<br />
praktisk og k o m m e r s i e l l t viktige. Om o v e r f ø r i n g til annen<br />
representasjonsform ikke skulle anses som e t t e r g j ø r i n g ville det<br />
innebære " interessante" konsekvenser : Det ville være tillatt å<br />
ettergjøre k r e d i t t o p p l y s n i n g s r e g i s t r e , a d d r e s s e l i s t e r ,<br />
t e lefonkataloger m.v. i binær (digitalisert) form, mens det ville<br />
representere u l o v l i g e t t e r g j ø r i n g å trykke ut m aterialet. Poenget<br />
her er blant annet at den maskinlesbare r e p r e s e n t a s j o n s f o r m e n<br />
tillater a dskillige typer bruk og u t n y ttelse uten at det<br />
fremstilles noen trykt papirkopi (s t i k k o r d m e s s i g ; a utomatisk<br />
gjennomsøkning, k o b l i n g og visning på skjerm). Kartlovkomiteen<br />
mente i 1971 at g j e ngivelsen, for å være ulovlig, formodentlig<br />
måtte "dreie seg om et arbeid av noenlunde t i l s v a r e n d e slag som<br />
A 7<br />
originalen" . Idag p r o d u s e r e s imidlertid kart på g r u nnlag av<br />
kartdatabaser (k a r t o p p l y s n i n g e n e er lagret digitalt).<br />
K artlovkomiteeu - som søkte sterkere r e t t s b e s k y t t e l s e for kart -<br />
ville derfor neppe landet på samme s t a n dpunkt idag.<br />
For åndsverk følger det av o. $ 2,2,. ledd at en slik<br />
r e p r e s e n t a s j o n s f o r m som kan leses av en d a t a m a s k i n også kan anses<br />
som et eksemplar av v erket Etter min o p p f a t n i n g måtte<br />
løsningen blitt den samme også uten $ 2,2. ledd - det<br />
m a s k i n l e s b a r e e k s e m p l a r e t er klart nok et e k s e m p l a r i j 2,1 . ledds<br />
forstand : F i k s e ringen til lagringsmediet har den nødvendige<br />
bestandighet, jfr. vilkårene for at eksemplar skal anses å<br />
foreligge (ved note 20 og 21 i del 1.1.3.). O v e r f ø r t på<br />
katalogarbeider i nnebærer dette at e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t må gjelde<br />
u a v h e n g i g av den r e p r e s e n t a s j o n s f o r m o g det bærende medium
66<br />
k a t a l o g a r b e i d e t måtte være overført til. A vgjørende er om det kan<br />
sies å foreligge et eksemplar av katalogen i o p p h avsrettalovena<br />
f o r s t a n d .<br />
P r o b l e m s t i Ilingen.<br />
E t t e r g j ø r ingsvurderingen - kan frembringeren forby<br />
andre å s a mmenstille de samme opplysningene ?<br />
Det tilsvarende spørsmålet for opphavsrettens del kan besvares ved<br />
å peke på at den o p p h a vsrettslige beskyttelse gir et<br />
49<br />
e t t e r l i g n i n g s v e r n , men ikke et p r i o ritetsvern , og det må være<br />
på det rene at heller ikke katalogregelen kan påberopes for å<br />
gripe inn overfor en selvstendig, parallell frembringelse. At to<br />
p e r s o n e r uavhengig av hverandre slumper til å lage identiske<br />
f r e m b r i n g e l s e r betegner unntakssituasjonen. Men de oppnår begge<br />
k a t a l o g - (eller opphavsrettslig) vern, og noe spørsmål om hvem som<br />
var først blir det ikke. (Et annet forhold er at det må stilles<br />
g a n s k e strenge krav til beviset for at nr. 2 ikke kjente til<br />
n r . 1'8 frembringelse).<br />
Men spørsmålet er om e t t e r l i g n i n g s b e s k y t t e l a e n etter § 43 gir vern<br />
o v e r f o r en identisk f r e m bringelse når frembringer nr. 2 har kjent<br />
til, hatt frembringelse nr. 1 som forbilde - men selv har samlet<br />
inn, registrert, tilrettelagt o g redigert opplysningene ?<br />
Poenget her er at et bekreftende svar innebærer at nr. 2's<br />
m u l i g h e t e r for å utnytte det tankemessige idéinnholdet en katalog<br />
r e p r e s e n t e r e r i så fall er langt snevrere enn mulighetene for<br />
i d é u tnyttelse av et åndsverk.<br />
Et eksempel klargjør poenget : Nr. 1 har utgitt en oversikt over<br />
alle s e l v s tendig næringsdrivende i Kongsvinger, ordnet bransjevis.<br />
Nr. 2 ser et interessant annonsemarked ved en slik utgivelse og<br />
ø n s k e r å gjøre det samme. Om nr. 1's oversikt består av fyldige,<br />
b e s k r i v e n d e tekster, intervjuer og lignende, vil nr. 2 kunne forme<br />
sine egne tekster og utgi en tilsvarende oversikt uten å krenke<br />
nr. 1's opphavsrett. Om nr. 1's oversikt består av en fortegnelse
over "de harde fakta" (navn, bransje, p o s t a d d r e s s e ,<br />
b e s ø k s a d d r e s s e , tlf. nr., personlig n æ r i n g s d r i v e n d e / a n s v a r l i g<br />
67<br />
s e l s k a p / a k s j e s e l s k a p m.v.) blir situasjonen den at nr. 2 ikke kan<br />
fremstille en t i l s v arende oversikt uten at hans frembringelse blir<br />
lik nr. 1's oversikt. Den type idéutnyttelse som står åpen for nr.<br />
2 er å ettergjøre en så liten del av katalogen som ikke er vernet<br />
i seg selv, å tilføye nye opplysninger samt sørge for at alle<br />
o p p l ysningene er o p p d aterte (utgiveren av l o k a l k a t a l o g nr. 2 i<br />
Luleå benyttet seg av alle disse tre mulighetene). Idéutnyttelsen<br />
kan dessuten bestå i å lage en f o r t e gnelse over n æ r i n g s d r i v e n d e i<br />
en annen by, en fortegnelse over en annen personkrets i<br />
Kongsvinger osv. Poenget her kan uttrykkes slik at idéutnyttelse<br />
av k atalogarbeider - med unntak som n ettop nevnt - nærmest med<br />
nødvendighet må føre til et produkt som er en kopi av katalog nr.<br />
1 .<br />
Grunnen til at det forholder seg slik er den manglende mulighet<br />
for v a riasjonsbredde i m e d d e l e l s e s m å t e n . Por o p p h a v s r e t t s l i g<br />
vernede verk er det nettopp v a r i a s j o n s b r e d d e n i u t t rykksmåten som<br />
fører til at det tankemessige innholdet i verket fritt kan<br />
utnyttes så lenge nr. 2 gir det t a nkemessige innholdet en annen<br />
utforming. Normalt byr ikke det på problemer. Men på områder der<br />
v a r i a s jonsbredden av naturlige grunner er mindre blir dette<br />
annerledes. Et s t a n d a r d e k s e m p e l er faglitteratur. Her vil<br />
forfatterens s p i llerom jevnt over være mindre enn ved<br />
skjønnlitteratur. Ved f r e m s t i l l i n g av enkelte emner, e ksempelvis<br />
m a t e m atiske metoder, vil spillerommet kanskje i første rekke<br />
gjelde selve tilretteleggelsen og presentasjonen av stoffet. Jo<br />
mer en fremstilling preges av, eller bare inneholder fakta, jo<br />
mi n d r e blir spillerommet. En s a m m e n s t i l l i n g av en mengde<br />
opplysninger vil typisk ha et "nakent" preg, uten s p i llerom for<br />
særlige variasjoner. V a r i a s j o n s m u l i g h e t e n e vil først og fremst<br />
ligge i s a m m e n s t i l l i n g s p r i 8ippet og den typografiske utformingen.<br />
Men hvilket o r d n i n g s p r i n s i p p som er h e n s i k t s m e s s i g gir seg ofte<br />
selv (p e r s o n f o r t e g n e l s e r ordnes nær alltid a lfabetisk på e t t e rnavn<br />
og fornavn), og den typografiske u t formingen omfattes ikke av<br />
k a t a l o g v e r n e t (se nedenfor).<br />
F o r a r b e i d e n e .
68<br />
S p ø r smålet om idéutnyttelse som gjennom nedlagt egeninnsats fra<br />
nr. 2 's side fører til en identisk eller nær identisk katalog er<br />
ikke s æ r skilt drøftet i forarbeidene. Forslaget om et formularvern<br />
ble drøftet og forkastet av A u k t o r r a t t s k o m i t e e n , først og fremst<br />
på grunn av bransjens lunkne holdning, men også under h e n v i s n i n g<br />
til at "mfljligheten f(Jr enskilda f U retag att erhålla monopol på<br />
50<br />
s p e c i e l l a blankettyper utgOra ett stort hinder" for u t v i k lingen<br />
i retning av eo s tandardisering av b l a n k e t t m a t e r i a l e t . Med<br />
s t a n d a r i s e r i n g s m o m e n t e t som b e g r u nnelse forkastet man senere<br />
tanken om et formularvern både i Danmark og i 'Finland Som<br />
eneste land gjennomførte Norge en særskilt beskyttelse for<br />
formularer. Mea verken i de s akkyndiges innstilling, i<br />
O d e l s t i n g s p r o p o s i s j o n e n eller i Odelstingets innstilling er<br />
f o r m u l a r v e r n e t drøftet - heller ikke m o t f o r e stillingene om at<br />
s t a n d a r d i s e r i n g e n på området ville kunne hindres. Når det gjelder<br />
de andre vernede kategoriene har jeg ikke funnet noen særskilt<br />
d r ø f t e l s e av monopolspørsmålet i noen av de nordiske lands<br />
forarbeider. Men det betyr ikke at forarbeidene ikke inneholder<br />
noe av interesse for spørsmålet.<br />
For det første gir en samlet l e sning av alle de nordiske lands<br />
f o r a r b e i d e r det bestemte inntrykk at en ønsket å gi de aktuelle<br />
f r e m b r i n g e l s e r et visst vern, men ikke ville bygge ut til en<br />
f u l l s t e n d i g opphavsrettslig beskyttelse. Valget av den korte<br />
v ernetiden peker også i denne retningen. Noen intensjon om å<br />
innføre et sterkere vern for kataloger kan altså ikke spores i<br />
forarbeidene. Følgende v u r d ering fra de danske delegerte er g anske<br />
53<br />
r e p r e s e n t a t i v :<br />
"Man har anset det for tilstrækkeligt at bestemme, at de<br />
ikke må eftergOres uden frembringerens samtykke, og her,<br />
hvor det drejer sig om frembringelser af et mindre<br />
individuelt præg, er det ikke nødvendigt at beskytte dem i<br />
så lang tid som de egentlige litterære og kunstneriske<br />
værker" (de delegertes utheving).<br />
For det andre fikk lovkonsipistene klare signaler fra<br />
h ø r i n g s i n s t a n s e n e om at en så med a d s k i l l i g skepsis og uro på<br />
k o n s e k v e n s e n e av et monopol : Det svenske advokatsamfundets styre<br />
anførte at ^4<br />
"enligt ordalagen under bestammelsen skulle falla t. ex.<br />
l o g a r i t m t a b e l l e r , r&knetabeller och råntetabeller av det
69<br />
slag som redan tidigare utgivits. Då detta ej kan ha varit<br />
avsett, synes det styrelsen lämpligt att i motiven tydligare<br />
klargöres den begränsade räckvidd som å s y f t a s . " .<br />
Advokatsamfundet anførte dessuten at bestemmelsen kunne hindre en<br />
legitim trykning av et program for et skuespill som fremføres av<br />
55<br />
en annen arrangør, men med samme r o l l e b e s e t n i n g . Den svenske<br />
56<br />
bokforleggerforeningen mente<br />
"Att helt allmänt ge katalogutgivare en ensamrätt är enligt<br />
föreningens mening onödigt konkurrenshämmande och<br />
prishöjande. Sålunda torde exempelvis u t g i vning av en del nu<br />
förekommande lokala tågtidtabeller bli beroande av samtycke<br />
från utgivaren av p u b likationen Sveriges k o m m u n i k a t i o n e r .<br />
Annonsørforeningen i Sverige hadde også inevendinger og fremholdt<br />
at 57 :<br />
"förslaget skulle leda tili osäkerhet; näringslivet har<br />
behov av statistiska data av olika slag, register (Jver<br />
kunder och kundämnen m.m., men om förslaget genomfördes<br />
skulle man vid varje tillfälle behöva f råga sig huruvida en<br />
viss sammanställning av sådana uppgifter vore skyddad eller<br />
i c k e .".<br />
Det svenske salgs- og r e k l a meforbundet tok opp spørsmålet om<br />
58<br />
v ernet også omfattet den typografiske u t f o r mingen . Til de<br />
svenske bokforleggere hadde d e p a r t e m e n t s s j e f e n denne kommentaren<br />
59 .<br />
"Fôr att anknyta till det n ämnda exemplet måste det<br />
självfallet vara tillåtet att i lokala tidtabeller eller<br />
eljest återge uppgifter om tågtider, biljettpriser o. dyl.<br />
utan hirder av att s ådana uppgifter sammanställts i Sveriges<br />
k o m m u n i k a t i o n e r " .<br />
Til advokatforeningen var svaret ^ :<br />
"Då det är Bammanställandet som skyddas, följer att den som<br />
utger ett material, vilket redan t i d igare sammanställts,<br />
icke får eget skydd för utgivniogen. R ä k netabeller o. dyl.<br />
av det slag som förut p u blicerats blir alltså icke genom ny<br />
u t g i v n i c g ftJremål fôr nytt skydd.".<br />
Til s pørsmålet om vern også av den t y p ografiske utformingen<br />
f r e m h o l d t d e t artementssjefen at<br />
"skyddet ej avser a r b etets t y p o g r a f i s k a utstyrsel som sådan;<br />
skulle en liknande utstyrsel användas vid s a m m a n s t ä l l n i n g av<br />
a ndra slags uppgifter utgör detta icke intrång i den förste<br />
f ramställarens rätt enligt stadgandet. Ett generellt skydd<br />
av denna art skulle uppenbarligen föra för långt."<br />
Han tilføyde at i spesielle tilfelle kan bruk av en annen utgivers<br />
62<br />
u t styr rammes a.v k o n k u r r a n s r e t t s l i g e bestemmelser - for norsk
70<br />
retts vedkommende er de mest nærliggende hjemlene §§ 1,1. ledd og<br />
9 i m a r k e d s f øringsloven. D e p a r t e mentssjefen lot innvendingen fra<br />
a d v o k a t s a m f u n n e t om programmer og innvendingen fra annonsør-<br />
foreningen stå ukommentert. Også den finske f o r l e g g e rforeningen<br />
anførte at om fremstilleren av tabeller m.v. ble forbeholdt<br />
"uteslutande r&tt till alstren, blir fBljden blott<br />
p r i s s t e g r i n g och den fria konkurrensen omttjlig&res".<br />
Ikke i noen av landenes forarbeider har jeg funnet noe som<br />
u t t r y k k e l i g viser at man vurderte effekten av e t t e r g j ø r i n g s v e r n e t<br />
med tanke på de snevre m u l i g hetene for å utnytte det tankemessige<br />
innholdet en katalog representerer. Å hevde at man fant det så<br />
o p plagt at slik utnyttelse ikke skulle være tillatt etter<br />
k a t a l o g r e g e l e n tror jeg neppe er holdbart. Stilt overfor kritikken<br />
og uroen fra høringsinstansene nøyde man seg med å henvise til at<br />
e t t e r g j ø r i n g av deler var tillatt og at ny utgivelse av det samme<br />
m a t e r i a l e t etter 10-års fristens u tløp ikke fikk en ny vernetid<br />
til å løpe. (Spørsmålet om utgivelse av et oppdatert materiale<br />
fører til at ny vernetid begynner å løpe er drøftet i del 1.4.).<br />
Om man ved innføring av en regel til vern for det som er blitt<br />
kalt o p p h a v s r e t t e n s småmynt ^ hadde til hensikt å gi disse<br />
s m å m ynter et vern som på ett område rent faktisk er sterkere enn<br />
det o p p h a v s r e t t s l i g e vernet, så burde man kunne vente at<br />
lovgiveren vurderte de ulike hensynene som gjør seg gjeldende og<br />
e v e n tuelt t i l k j ennega at det sterkere vern var en tiltenkt og<br />
ø n sket konsekvens. Men det ser ikke ut til at problemstillingen<br />
ble identifisert. Jfr. også den uttalelsen fra de danske<br />
f o r a r b e i d e n e gjengitt ovenfor ved note 53- Helhetsinntrykket en<br />
sitter igjen med etter å ha lest forarbeidene er at k o n s e k v e n s e n e<br />
av e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t ikke ble tilstrekkelig gjennomtenkt.<br />
T e o r i e n .<br />
K arnell anfører at den monopolisering av informasjon som<br />
katalogregelen kan innebære er av en slik betydning at en må<br />
spørre om ikke regelen kan føre til en alt for sterk i n n skrenkning<br />
i konkurransen i en del tilfeller . Koktvedtgaard har fremholdt<br />
at det følger av produktenes beskjedne beskaffenhet at<br />
k a t a logvernet må være snevrere enn o p p h a v s rettsvernet b b , og<br />
67<br />
Lassen har erklært seg enig i dette . Lassens uttalelse knytter
71<br />
seg riktignok til selve i d entitetsprøvningen ("beslttjat plagiat"),<br />
mer må også være relevant her. Lassen nevner også - på et helt<br />
generelt plan - at k a t a logregelen like lite som opphavsretten kan<br />
68<br />
"verne en tankerekke eller en metode" . På den annen side mener<br />
69<br />
hai) at katalogregelen<br />
"etablerer et ganske v idtgående vern for sett eller grupper<br />
av data - noe o p p h avsretten så og si pr. definisjon aldri<br />
kan gjøre" (Lassens u t h e v i n g ) .<br />
Han mener katalogregelen dermed vil kunne verne andre sider ved<br />
70<br />
det aktuelle arbeidet . Det springende punktet blir hva som<br />
ligger i "et ganske v i d t gående vern" - Lassen tar ikke her direkte<br />
s t i lling til problemstillingen om nr. 1 kan forby nr.2's<br />
idéutnyttelse som gjennom eget originært arbeide resulterer i et<br />
(nært) identisk arbeide.<br />
K artlovkomiteen følger de samme tankebaner som Lassen og<br />
f remholder - på b a k grunn av forarbeidenes uttalelse om at vernet<br />
71<br />
omfatter de tilslørte ( " b e s l O j a d e " ) plagiater - at "dette i<br />
praksis vil bety at man har fått innført et vern for de faktiske<br />
o p p lysninger et arbeid av dette slag inneholder." I neste setning<br />
gjengir komiteen imidlertid Lassens u n dring over hvordan et<br />
"besltljat plagiat" av en togtabell skulle se ut, om det ikke var<br />
ved at man g j e n g a en vesentlig del av opplysningene i originalen.<br />
Det er derfor uklart om Kartlovkomiteen tar direkte standpunkt til<br />
den p r o b l e m s t i l l i n g e n som drøftes her. A. Lund anfører at det er<br />
72<br />
"i tråd med a l m i n n e l i g o p p h a v s r e t t s l i g såvel<br />
som k o n k u r r a n s e r e t t s l i g tankegang når det i motivene til<br />
bestemmelsen p resiseres at man ikke tar sikte på et vern for<br />
den tanke som ligger bak s a m m e n stillingen av o p p l y s n i n g e r "<br />
(men anfører ikke hvor i motivene hun har funnet denne<br />
presiseringen ).<br />
Hun fremholder videre at<br />
73<br />
"den som først har samlet opplysningene og s ammenstilt dem<br />
oppnå et reelt monopol på kataloger osv. av<br />
v e d k o m m e n d e type" ,<br />
men f o r t setter litt nedenfor, med tanke på b r ansjekataloger at ^<br />
"Den a n v i s n i n g man efter min m e n i n g må gi nummer to, er selv<br />
å samle inn opplysningene fra de aktuelle bedrifter og<br />
f orberede seg på å kunne bevise at det alt vesentlige av<br />
o p p l y s n i n g e n e er samlet inn og sammenstilt av u t g i v eren."<br />
Hun mener problemstillingen er langt fra upraktisk og peker på den
72<br />
utbredte produksjoner av b r a n s j e k a t a l o g e r .<br />
Et karakteristisk trekk ved Astri Lunds eksempel er at utvalget av<br />
o p p l y s n i n g e r i en viss f o r stand er gitt på f o r h å n d . Når formålet<br />
er å skaffe til veie en oversikt over norske m ø b e l f o r h a n d l e r e , er<br />
det ikke til å undres over at nr. 2 etter diverse undersøkelser<br />
ikke bare presenterer en k a t a l o g med en (nær) identisk<br />
p e r s o n f o r t e g n e l s e som den i nr. 1 ’s allerede utgitte oversikt, men<br />
at også de typer opplysninger han har funnet det relevant å ta med<br />
om den enkelte forhandler er (rær) sammenfallende med de<br />
kategorier opplysninger som finnes i nr. 1's oversikt. Hvilke<br />
o p p l y s n i n g e r som skal tas med bestemmes av formål og målgruppe<br />
Et visst s p i llerom for v a r i a s j o n e r er det ved valg av det<br />
p r i n s i p p e t o p p lysningene skal ordnes etter (bransjevis eller etter<br />
g e o g r a f i s k område, men innea b r a n s jen/området ordnes de<br />
næringsdrivende nær alltid a l f a b e t i s k ) , spillerommet er likevel<br />
ikke stort nok til at vi kan snakke om noen skikkelig<br />
v a r i a s j o n s b r e d d e . Av andre eksempler der utvalget av opplysninger<br />
nærmest er gitt kan nevnes de o ffentlige skattelister<br />
(Ligningsboka), lokale t e l e f o n kataloger, kataloger over et lands<br />
frimerker (Norgeskatalogen) og mynter.<br />
Eksempler fra rettspraksis og andre kilder.<br />
R e t t s p r a k s i s på katalogområdet er generelt nokså mager, og vi har<br />
ingen dom der faktum helt ut illustrerer problemstillingen her.<br />
Det kan hevdes at dette viser at det er få som vil utnytte den<br />
ideen som er m a t erialisert i nr 1.'s katalog. Men det kan også<br />
anføres at dette viser at det er få k a t a l o g f r e m b r i n g e r e , om noen,<br />
som i det hele tatt ville finne på å gå til sak for å hindre noen<br />
i å gjøre det samme som de selv har gjort.<br />
Saken om S A S-publikasjonen ("Flyveruterne fra og til København")<br />
er av interesse. Nr. 2 ville utgi en oversikt over alle<br />
"Københavns f l y v e f o r b i n d e l s e r ", og anførte blant annet at en viss<br />
likhet nødvendigvis måtte følge av at SAS's basislufthavn var<br />
76<br />
København . Nr. 2 anførte også at hensikten med utgivelsen var å<br />
77<br />
f remstille en f u l l s tendig nøytral v eiledning av alminnelig<br />
interesse for forbrukerne ^ for å stimulere et fritt valg mellom<br />
75
73<br />
de e k sisterende forbindelsene. Det ble f r e mlagt en uttalelse fra<br />
79<br />
Dansk R e j s e b u r e a u f o r e n i n g der det ble gitt uttrykk for at det<br />
måtte være interesse for nr. 2's publikasjon blant publikum,<br />
særlig forretningsfolk, og at o p p l y s n i n g e n e måtte anses å være<br />
relevante og ordningen av dem helt f o r s v a r l i g og praktisk. Ved<br />
o pphevelsen av det nedlagte fogedforbudet la retter dels vekt på<br />
at en b e t ydelig del av m aterialet var t i l v e i e b r a g t fra andre<br />
kilder enn SAS-publikasjonen (se del 1.3-4.2.), dels på at<br />
formålet med publikasjon nr. 2 var en o r i e n t e r i n g av det reisende<br />
80<br />
publikum om samtlige f lyforbindelser . Siden fogedforbudet mot<br />
utgivelsen av nr. 2's publikasjon etter rettens mening bygde på en<br />
uriktig forståelse av e t t e r g j ø r i n g s b e g r e p e t , ble SAS dessuten<br />
idømt e r s t a t n i n g (kr 75 000) og måtte dekke nr. 2's<br />
s aksomkostninger, i denne saken var forholdet at nr. 2 i praksis<br />
neppe kunne skaffe til veie fullstendige o p p l y s n i n g e r om SAS's<br />
forbindelser fra annet hold enn (direke eller indirekte) fra SAS<br />
selv. Forholdet er for så vidt parallelt med tilfeller der det<br />
offentlige sitter inne med p e r s o n f o r t e g n e l s e r (s k a t t e m a n t a l l ,<br />
o versikt over telefonabonnenter) eller annet § 43-materiale<br />
( programoversikter, statistikk). Ulikheten l igger i at den<br />
offentlige publikasjonen ofte spres til en s terkt subsidiert pris<br />
(Statistisk Årbok) slik at ingen ser seg tjent med å fremstille<br />
den på egenhånd, eller at publikasjonen er gratis for brukerne av<br />
o f f e n t l i g tjenste, tilbud eller lignende (telefonkatalogen).<br />
(F r e m b ringelsene kan likevel være attraktive å ettergjøre -<br />
synspunktet a n n o n s e m e d i u m ) . I slike t i l feller vil den<br />
o r g a nisasjonen m.v. som sitter på o p p l y s n i n g e n e ved en restriktiv<br />
h o l d n i n g kunne etablere et faktisk monopol.<br />
Også en t idlig r e s p o n s umuttalelse kan være av interesse.<br />
81<br />
Industriforbundets K o n k u r r a n s e u t v a l g hadde i 1936 Oppe et<br />
tilfelle hvor en i n dustribedrift i j e r n v a r e b r a n s jen hadde benyttet<br />
en konkurrents k a talog under utarbeidelsen av en k a talog over sire<br />
egne produkter som var helt av samme slag som de konkurrenten<br />
p roduserte. En side i de to kataloger, som o m h a n d l e t et spann med<br />
åpningsanordning, var helt likelydende. Innklagede hevdet at tekst<br />
og illustrajon ikke kunne være a n n e r l e d e s enn i k a talog nr. 1.<br />
U t v alget fant etterligningen lite tiltalende, men ikke stridende<br />
mot god forretningsskikk etter g e n e r a l k l a u s u l e n i konkurranseloven
74<br />
av 1922 (som brukte målestokker "utilbørlig" der<br />
m a r k e d s f ø r i n g s l o v e n s j 1 bruker "urimelig").<br />
Beveger vi oss over i området naturvitenskapelige iakttagelser og<br />
Q p<br />
f o r s k n i n g s r e s u l t a t e r må en uttalelse av Ljungman refereres :<br />
"Det ar t.o.m. svårt att tro, att t.x. en s a m m anstailning i<br />
t a b e l l f o r m av ett 3tftrre antal n a t u rvetenskapliga<br />
o b s e r v a t i o n e r skulle h a nvisas till det tioårige<br />
k a t a l o g s k y d d e t " .<br />
Et k a r a k t e r i s t i s k kjenntegn ved mange naturvitenskapelige<br />
o b s e r v a s j o n e r og (kanskje i mindre grad) forskningsresultater er<br />
at o p p l y s n i n g e n e er alment tilgjengelige og ofte har et relativt<br />
lavt o p p d a t e r i n g s b e h o v i løpet av en 10-års periode. Utgiveren kan<br />
normalt ikke hindre andre i å samle inn eller skaffe seg de<br />
aktuelle opplysningene ; jfr. for eksempel de ofte omfattende<br />
o p p l y s n i n g e n e om geografiske forhold, klima, befolkning, økonomi,<br />
utdannelse, m.v. som gis i listeform om de enkelte land i<br />
o p p s l a g s v e r k som leksika, atlas og lignende.<br />
Også d e r s o m katalogarbeidet består av arbeids- eller<br />
h a n d l i n g s i n s t r u k s e r gjør m o t f o r e s t i l l i n g e r seg gjeldende.<br />
Problemet eller faren her er at et katalogvern vil kunne medføre<br />
at e n e r e t t e n kommer til å o m fatte en fremgangsmåte, til måten å<br />
gjøre noe p å . Dersom en oppgave ikke kan løses på annen måte enn<br />
ved å følge én bestemt i n s t r u k s j o n s s e r i e , kan instruksjonsserien<br />
verken oppnå katalogvern eller o p p h a v s r e t t s l i g vern. Dette kan<br />
i n n e b æ r e konsekvenser for k a t a l o g v e r n e d e frembringelser som<br />
s t r i k k e a n v i s n i n g e r , kokebøker, koketidstabeller og reseptsamlinger<br />
07<br />
. Denne problematikken, som er s ærlig interessant for<br />
d a t a m a s k i n p r o g r a m m e r , utdypes i del 2.?.<br />
K o n k l u s j o n .<br />
Problemstillingen reist i n n l edningsvis er for lite gjennomarbeidet<br />
både i forarbeider, teori og rettspraksis til at svaret kan gis<br />
med noen s k r å s i k k e r h e t . I det foregående er pekt på mange av de<br />
motforestillingene som gjør seg gjeldende. Jeg vurderer disse som<br />
tungtveiende. Forbudet mot s a m m e n s t i l l i n g av opplysninger rommer<br />
en m o n o p o l e f fekt som neppe ble t i l s t r e k k e l i g grundig vurdert. For
75<br />
gruppen sammenstillinger av n a t u r v i t e n s k a p e l i g e o b s e r v asjoner vil<br />
Ljungman styre utenom m o n o p o l v i r k n i n g e n ved å unnta denne typen<br />
arbeider fra vern. En annen løsning er etter mitt skjønn å<br />
84<br />
foretrekke. Lassens s y n spunkt - at den i m m a terialrettslige<br />
enerettsregel rekker så langt som frembringerens nedlagte innsats<br />
når - trekker i retning av å legge a vgjørende vekt på regelens<br />
begrunnelse. Det fremstår da som lite f o r s varlig å gi nr. 1 a dgang<br />
til forby nr. 2 bokstavelig talt å "gjøre han etter" når nr. 2<br />
nedlegger like stor innsats som nr. 1. Det ville være å la "først<br />
til mølla"-prinsippet få for vidtrekkende konsekvenser. Knoph<br />
fremholdt at prinsippet bak de immaterialrettslige e n e r e ttsreglene<br />
var at konkurransekampen skulle drives ved eget arbeide, ikke ved<br />
å snylte på andres ® ^ . Denne grunnleggende b e t r a k tningsmåten kan<br />
ikke forsvare en u t s t r e k n i n g av k a t a l o g f r e m b r i n g e r e n s enerett slik<br />
at han kan forby nr. 2 å n e d legge det samme arbeidet som han selv<br />
har nedlagt - med samme produkt som resultat.<br />
Konklusjonen blir derfor at spørsmålet reist i nnledningsvis må<br />
besvares benektende ; E t t e r l i g n i n g s b e s k y t t e l s e n i § 43 gir ikke<br />
vern overfor en identisk s a m m e n s t i l l i n g av opplysninger som<br />
frembringer nr. 2 selv har samlet inn, registrert, tilrettelagt og<br />
redigert - til tross for at han kjente til eller hadde nr. 1's<br />
frembringelse som forbilde. Men den originære innsatsen må la seg<br />
bevise :<br />
Kravet til bevis for at nr. 2 har n e dlagt eget arbeide.<br />
86<br />
Det må stilles strenge krav til beviset . Det er tvilsomt om<br />
n r . 2 bør tillates å s u p plere med opplysninger, fra utgitte<br />
87<br />
k a t a loger . Dette innebærer at dersom opplysningene v a n s k e l i g<br />
lar seg skaffe til veie fra mer enn én kilde vil et faktisk<br />
88<br />
monopol kunne oppstå . Et eksempel er b r a n s j e o r g a r i s a s j o n e r som<br />
h enstiller til sine m e d lemmer om å ikke gi fra seg informasjon om<br />
89<br />
vareutvalg, leverandører m.v. . Jfr. også eksemplene i a v s n ittet<br />
før note 81 ovenfor. NHK er for så vidt i posisjon til å nekte<br />
andre tilgang til programoversiktene, men dette gjøres ikke (se<br />
nærmere ved note 8 0 i del 1.2.6.).<br />
I en førti år gammel dansk u n d e r r e t t s d o m ble det opplagt stilt for
76<br />
on<br />
lave - eller rettere gale - krav til nr. 2's innsats : B hadde<br />
trykket opp P's fortegnelse over telefonabonnenter for selv å<br />
kunne selge annonser til de lokale næringsdrivende. Retten fant at<br />
91<br />
"Sagsøgte B:s anførte Benyttelse af denne Fortegnelse findes<br />
dog ikke at være retsstridig, idet det benyttede Stof alene<br />
er et saadant, som da B udgav sin Telefonnøgle ogsaa paa<br />
anden lige saa let Maade, nemlig gennem den i Mellemtiden<br />
udkomne officielle Telefonhaandbog, var almindeligt<br />
tilgængeligt ..."<br />
At opplysningene kunne vært skaffet tilveie annetsteds kan ikke<br />
være tilstrekkelig.<br />
1.3*5» Avgrensninger av e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t .<br />
1.3*5*1» 0. § 9 : Katalogarbeider uten vern etter<br />
o p p h a v s r e t t s l o v e n .<br />
"Lover, administrative forskrifter, r e ttsavgjørelser og<br />
andre offentlige saksdokumenter er uten vern efter denne<br />
lov."<br />
I d e p a r t e m e n t e t s forslag til 9 het det at dokumentene "er ikke<br />
gjenstand for opphavsrett efter denne lov." S t o rtingskomiteen<br />
endret bestemmelsen slik at d o k u m entene ble unntatt fra vern<br />
"efter denne lov". Komiteen b e g r unnet ikke endringen utover å<br />
henvise til at sistnevnte formulering var den som åndsvverkloven<br />
Q 2<br />
av 1930 brukte . I og med at 1930-loven ikke hadde noen<br />
katalogregel utvidet komiteen § 9's slagvidde uten at det er klart<br />
hvor tilsiktet utvidelsen var. Regelen er begrunnet i d o kumentenes<br />
offentlige karakter. Det er viktig at de publiseres. Lover og<br />
forskrifter henvender seg til almenheten, og det er i det<br />
offentliges interesse at de spres mest mulig. Det bør ikke bli<br />
tale om en enerett tilfallende de embetsmenn, tjenestemenn og<br />
dommere som har utformet de enkelte dokumentene. Det må være på<br />
det rene at regelens b egrunnelse er til stede for 5 9-materiale<br />
bestående av eller inneholdende tabeller, formularer, kataloger<br />
m.v. En sammenstilling av tabeller, formularer m.v. som enkeltvis<br />
er unndratt vern etter § 9 kan imidlertid oppnå o p p h a vsrettslig
verp - se del 1.8.1.<br />
Det er neppe mange katalogarbeider som faller inn under<br />
bestemmelsen i j 9- Et spørsmål som kan by på tvil er hvilke<br />
$ 4 3 - f r e mbringelser som kan o m f attes av gruppen "offentlige<br />
saksdokumenter". Bestemmelsen i o. § 22 gjelder ikke<br />
77<br />
katalogarbeider (det er da også v a n s k e l i g å forestille seg at de<br />
nevnte forhandlingene vil inneholde k o m p l e t t e § 4 3 - a r b e i d e r ) .<br />
Derimot vil s t o r t i n g s d o k u m e n t e r og d o k u m e n t e r som ligger til grunn<br />
for forhandlingene i k o m m u n e s t y r e n e iblant inneholde<br />
93<br />
katalogarbeider og må omfattes av 5 9 • 0. $ 9 omfatter også<br />
s t a t s forvaltningens formularer (jfr. del 1.2.3* ved note 26) og<br />
oversikter over vedtatte og f o r e s l å t t e lover (jfr. "Juridisk<br />
Årbok"). Også i Danmark gir k a t a l o g r e g e l e n s 3* ledd o. § 9<br />
("offentlige aktsykker") t i lsvarende a n v e n d e l s e på katalog<br />
arbeider. Folketingsutvalget tok med en b e s t e m m e l s e i § 49.3- ledd<br />
om at det kongelige teaters p r o g r a m m e r ikke omfattes av<br />
henvisningen til § 9» og anførte at D a n m a r k s radios<br />
programoversikter ble unntatt fra vern g j e n n o m henvisningen til<br />
94<br />
§ 9 . Utvalgets v u r d e r i n g av § 9's r e k k e v i d d e står imidlertid i<br />
sterk kontrast til de danske d e l e g e r t e s o p p f a t n i n g av § 9's område<br />
I dansk teori er det stilt s p ø r s m å l s t e g n ved om Danmarks radio<br />
ved selve utsendelsesvirksomheten o p ptrer som offentlig myndighet<br />
96 . Det er også blitt anført at en u t t r y k k e l i g u nntagelse i $ 4 9 ' s<br />
97<br />
tekst, uten h e n v i s n i n g til $ 9, ville vært å f oretrekke .<br />
I Norge er det ikke g r u nnlag for å anse N a t i o n a l t h e a t e r e t s (og<br />
øvrige offentlige teateres) p r o g r a m h e f t e r eller NRK's<br />
programoversikter som o ffentlige s a k s d o k u m e n t e r i o. $ 9's<br />
forstand : Dels kan resonnementet til de danske delegerte og<br />
betraktningsmåtene i dansk j u ridisk teori gjøres gjeldende, dels<br />
var t e aterprogrammer og NRK's p r o g r a m o v e r s i k t e r n e ttopp de<br />
eksemplene lovgiveren brukte for å m o t i v e r e p r o g r a m v e r n e t - man<br />
må da rimeligvis ha forutsatt at disse falt utenfor § 9's område.<br />
NRK er imidlertid et f o r v a l t n i n g s o r g a n og N a t i o n a l t h e a t e r e t et<br />
eget, offentlig selskap - det er mulig o f f e n t l i g h e t s l o v e n griper<br />
i n n , se del 1.3* 5-8.<br />
1.3.5-2. L ånereglene i lovens k a p i t t e l 2.
O p p h a v s r e t t s l o v e n tillegger i utgangspunktet frembringeren en<br />
enerett til sin frembringelse. Dette er bare utgangspunktet, idet<br />
loven er formet slik at også almenhetens interesser er ivaretatt.<br />
Lo v t e k n i s k er dette kommet til uttrykk ved at det i lovens kap. 2<br />
er s amlet en del regler med det til felles at de avgrenser eller<br />
i n n s k r e n k e r opphavsmannens eneretter. G j ennom henvisningen i<br />
§ 43,3. ledd er tre av disse reglene gitt tilsvarende anvendelse<br />
på k a t a l o g a r b e i d e r . Reglene i kap. 2 kan s a m m e n f atningsvis sies fi<br />
tilgodese almenhetens lojale utnyttelse. De kalles ofte<br />
" l å n e r eglene" - underforstått u tnyttelse (lån) uten frembringerens<br />
s amtykke, og uten at lånet utløser noen plikt til å betale<br />
v ederlag. Enkelte av b e s temmelsene i kap. 2 hjemler<br />
v e d e r l a g s p l i k t , og det er da tale om en t v a n g s l i s e n s .<br />
G e n e r e l t er det viktig å være klar over at almenhetens rett hviler<br />
på et like sterkt rettspolitisk g r u nnlag som frembringerens<br />
98<br />
e n e r e t t . Frembringerens r e ttigheter på det ene siden og<br />
a l m e n h e t e n s på den annen, må ses som to likeverdige komponenter<br />
99 . Dette har konsekvenser for tolkningen av den enkelte<br />
låneregel. Det er ikke grunnlag for en "streng" eller<br />
" i n n s k r e n k e n d e " tolkning 10°. L å nereglene må tolkes slik at de<br />
fyller det behovet de er ment å dekke 101, likevel ikke slik at de<br />
å p n e r a d g a n g for en utnyttelse av arbeidet i økonomisk konkurranse<br />
102<br />
med f r e m b r ingeren - da er ikke utnyttelsen lenger lojal. Vi<br />
kan d erfor med Koktvedtgaard tale om en "konkurrencepræget<br />
103<br />
fortolkning" . Lånereglene er grundig behandlet andre steder<br />
104 , f r e m stillingen her tar derfor ikke sikte på å gå i dybden.<br />
1 .3.5 .3 . 0. S 11,1. ledd :<br />
"Når det ikke skjer i ervervsøyemed, kan enkelte<br />
eksemplar av et o ffentliggjort verk fremstilles til privat<br />
bruk. Slike eksemplar må ikke utnyttes i annet øyemed."<br />
B estemmelsen er den klart viktigste av lånereglene (for kataloger<br />
såvel som for åndsverk). Fremveksten av, og den nærmest eksplosive<br />
økte bruken av nye teknikker for eksemplarfremstilling<br />
( f o t o k o p i e r i n g m.v.) har ført til at det fremstilles langt flere
79<br />
kopier med hjemmel i bestemmelsen enn hva som ble forutsett da<br />
regelen ble gitt. Det foregår for tiden et inter-nordisk<br />
revisjonsarbeide av o p p h a v s r e t t s l o v e n e der en blant annet vurderer<br />
105<br />
endringer i o. $ 11,1. ledd . F o r a r b e i d e n e er knappe og gir få<br />
holdepunkter for tolkningen av § 11,1. ledd i forhold til den<br />
k o p i e r ingspraksis vi kjenner idag V e i l e d e n d e rettspraksis i<br />
så måte er også mangelvare. Det er antatt at den norske regelen<br />
tolkes noe mer restriktivt enn de tilsvarende regler i de andre<br />
nordiske land<br />
" offentliggjort" :<br />
Det er en forutsetning for k o p i e r i n g i medhold av § 11,1. ledd at<br />
det aktuelle arbeidet er offentliggjort. O f f e n t l i g j ø r e l s e er<br />
definert i j 8,1 ledds 1. pkt jfr. § 2,3» ledd. Frembringerens<br />
samtykke er altså nødvendig, en " o f f e n t l i g g j ø r e l s e " uten hans<br />
samtykke er ikke o f f e n t l i g g j ø r e l s e i lovens forstand. For trykte<br />
arbeider skjer offentligjørelse v a n l i g v i s ved utgivelse. Men den<br />
kan også skje ved f remføring eller visning utenfor det private<br />
o m r å d e .<br />
"når det ikke skjer i e rvervsøyemed" :<br />
Privat bruk avgrenses i første rekke mot bruk i e r v e r v s <br />
virksomhet. Begrensningen o m f atter ikke bare virksomheter med<br />
økonomisk formål : heller ikke k o p i e r i n g til bruk for offentlige<br />
eller private institusjoner, forvaltningen eller ideelle<br />
108<br />
organisasjoner er hjemlet i § 11,1. ledd<br />
"privat bruk" :<br />
Den positive angivelse av hva privat bruk o m f atter må ta<br />
u t g a n g s p u n k t i den personlige bruk, men er ikke begrenset til<br />
109<br />
denne - også familiens og venners bruk omfattes • Forutsatt en<br />
viss personlig tilknytning antas det også at k o p i e r i n g for bruk<br />
innen lukkede, private kretser (klubber, foreninger, s a m m e n k o m s t e r<br />
m.v. som ikke er åpne for enhver) er tillatt Privat bruk kan<br />
bare utøves av fysiske personer ^ 1 . K o p i e r i n g for lærerens egen<br />
forberedelse samt til spesielt interesserte elever er hjemlet,
80<br />
mens hjemmel for kopiering til en hel klasse må søkes i<br />
112<br />
s k o l e k o p i e r i n g s a v t a l e n , jfr. lov nr 40/1979 • Inn under privat<br />
113<br />
bruk går også en viss personlig y r kesmessig bruk . Det kreves<br />
at det er den enkelte ansatte i institusjonen, bedriften m.v. som<br />
tar i n itiativet til kopieringen, og som utgangspunkt må<br />
kopieringen skje til eget bruk 1 ^ . Por utøvere av liberale yrker<br />
(advokat, arkitekt, lege m.v.) antas at § 11,1. ledd hjemler<br />
k o p i e r i n g til eget bruk av m a t e riale som er av b e t y dning for deres<br />
, , * 115<br />
a r beide<br />
" enkelte eksemplar" :<br />
Hvor mange kopier bestemmelsen hjemler må avgjøres på bakgrunn av<br />
en bredt anlagt s k j ø n n s v u r d e r i n g i det enkelte tilfelle 11h . Men<br />
det er klart at jo større antall kopier so« freastilles, jo<br />
v a n s k e l i g e r e er det å påberope at det dreier seg o» k o p i e r i n g til<br />
p rivat bruk. Det overordnede synspunktet må her være at<br />
§ 11,1. ledd ikke hjemler kopiering i en slik utstrekning at<br />
117<br />
f r e m b r i n g e r e n s interesser blir skadelidende<br />
"Slike eksemplar må ikke utnyttes i annet øyemed" :<br />
Selv om kopien er lovlig fremstilt, kan den ikke senere tas i bruk<br />
118<br />
eller spres utenfor det private område (før vernetiden er<br />
u t l øpt). Dette innebærer for eksempel at den kopierte<br />
b r a n s j e k a l e n d e r e n , statistiske publikasjonen m.v ikke kan<br />
i nnlemmes i et bibliotek som er tilgjengelig for en videre<br />
personkrets, etter endt personlig bruk.<br />
1 . 3 . 5 - 4. 0 . § 13 :<br />
"Det er tillatt å sitere fra et offentliggjort åndsverk<br />
i samsvar med god skikk og i den utstrekning formålet<br />
b e t i n g e r .<br />
Med samme b e g r e nsning er det også tillatt i kritiske<br />
eller vitenskapelige fremstillinger å gjengi o f f e n tliggjorte<br />
kunstverk i t i lslutning til teksten. Når det i kritisk eller<br />
vitenskapelig fremstilling av almenopplysende karakter<br />
gjengis mer enn ett kunstverk av samme opphavsmann, har<br />
denne krav på vederlag."
81<br />
Også her er det en f o r u t s e t n i n g at katalogen er offentliggjort. At<br />
henvisningen i § 43,3» ledd også omfatter § 13,2. ledd (som for<br />
øvrig i siste pkt. gir en regel om t v a n g s l i s e n s ) synes påfallende<br />
; bestemmelsen er i beste fall lite praktisk for k a t a l o g a r b e i d e r .<br />
(Forarbeidene nøyer seg med å konstatere at en har inntatt en<br />
h e n v isning til § 13)* Sett i lys av at relativt store deler av<br />
katalogen kan e t t e r g j ø r e s uten samtykke, er det også tvilsomt om<br />
S 13.1 » ledd får noen s æ r l i g betydning.<br />
I saken om de to svenske b å t t i l b e h ø r s k a t a l o g e n e påberopte nr. 2<br />
sitatregelen som h j e m m e l for sin kopiering av 2/3 side i nr 1's<br />
katalog (se del 1.3*4.2. ved note 34). Hovr&tter avviste å vurdere<br />
anførselen. Isolert sett virker avvisningen ikke heldig, men det<br />
har nok spilt en rolle for retten at hele nr. 2's k a talog var<br />
1 1 9<br />
fremstilt ved hjelp av u t k l i p p fra andre k a t a loger<br />
1.3.5.5. 0. § 16,2. ledd :<br />
"Etter n æ r m e r e regler som Kongen gir, er det innenfor<br />
u n d e r v i s n i n g s v i r k s o m h e t tillatt å o v erføre offentliggjort<br />
åndsverk til i n n r e t n i n g som kan gjengi det. Denne regel gir<br />
ikke rett til å gjøre opptak direkte fra grammafonplate<br />
eller lydbånd f r a m s t i l t med salg for øye. Heller ikke gir<br />
regelen rett til å gjøre opptak av f i lmverk som også er<br />
bestemt til f r a m v i s n i n g på annen måte enn ved fjernsyn,<br />
medmindre det i s e n d ingen bare er nyttet mindre deler av<br />
verket. E k s e m p l a r av åndsverk, framstilt med heimel i denne<br />
bestemmelse, må ikke u t n yttes i annet øyemed."<br />
B e s t emmelsens 3* pkt. ble tilføyd ved lov nr 51/1977. Inntil da<br />
1 20<br />
ble § 16,2. ledd bare ansett å hjemle l y d opptak * I f o rbindelse<br />
med at man også åpnet a d g a n g for billedopptak av<br />
1 21<br />
u n d e r v i s n i n g s p r o g r a m m e r i f jernsynet pekte NRK i er<br />
h ø r i n g s u t t a l e l s e på at også § 43 burde inneholde en h e n v i s n i n g til<br />
§ 16,2. ledd. Som en illustrajon på behovet for en slik h e n v i s n i n g<br />
1 22<br />
nevnte NRK " m a n g f o l d i g g j ø r i n g gjennom a v f o t o g r a f e r i n g av en<br />
tabell e.l. fra f j e r n s s y n s k j e r m e n " . Grunnen til at det i det hele<br />
tatt er behov for j 16,2. ledd er ellers at o pptak av p r o gram-<br />
utsendelser er e k s e m p l a r f r e m s t i l l i n g , jfr. den uttrykkelige<br />
hjemmelen i o. § 2,2. ledd. Ikke bare a v f o t o g r a f e r i n g av skjermen,<br />
men også opptak av f j e r n s y n s s p r o g r a m m e t der tabellen vises, faller
82<br />
derfor ion under f r e m bringerens enerett. F o r s k riftshhjemmelen er<br />
benyttet; jfr. kgl. res. 18.9-1981. Opptak av program kan<br />
(vederlagsfritt) fremstilles til bruk i u n d e r v i s n i n g ved skoler,<br />
universiteter, høgskoler og for v o k s e o p p l æ r i n g etter forskriftenes<br />
§ 2,1. ledd. Por andre opptakssentraler (godkjent av<br />
departementet) etablerer forskriftenes § 6 en t v a n g s l i s e n s o r d n ing<br />
med b e t a l i n g av faste avgifter til o p p h a v s m a n n s o r g a n i s a s j o n e n e .<br />
1.3*5-6. Anvendelse av flere av bestemmelsene i kapittel 2 ?<br />
I o. § 24,2. ledd in fine er inntatt en bestemmelse om<br />
k i l d e a n g i v e l s e i samsvar med god skikk ved g j e n g ivelse i medhold<br />
av l å n e r e g l e n e i kap. 2. Direkte gjelder bestemmelsen bare<br />
å n d s v e r k . Men en kan spørre om ikke kravet til kildeangivelse i<br />
s a m s v a r med god skikk også bør gjelde ved g j engivelse av kataloger<br />
eller d eler av kataloger. Om så er tilfellet, representerer dette<br />
i 3å fall en "ørliten" regel innenfor området av det ideelle vern<br />
- hva enten en velger å se det som en ulovfestet regel for<br />
k a t a l o g e r m.v., eller som en analogisering fra $ 24,2. ledd i.f.<br />
Av de øvrige bestemmelsene i kapittel 2 kunne det være aktuelt å<br />
i nnta en henvisning til § 15, § 16,1. ledd og § 17. Når det<br />
g j e l d e r y 15 er behovet bestemmelsen gir uttrykk for antagelig<br />
i v a r e t a t t gjennom sitatregelen samt adgangen til å ettergjøre<br />
deler av katalogen (del 1 - 3-4-3-) • En henvisning til
1 23<br />
katalogarbeidene ikke burde belaste avtaleforhandlingene .<br />
Selve avtalen mellom r e t t i g h e t s h a v e r o r g a n i s a s j o n e n e og staten<br />
begrenser seg imidlertid etter sin ordlyd til verk og<br />
83<br />
b l a n kett- og t a b e l l s a m l i n g e r utarbeidet for undervisningsformål<br />
1 25<br />
(som ikke d i stribueres gratis) er u t t r y k k e l i g unntatt<br />
Den midlertidige loven skiller seg fra lånereglene i o. kapittel 2<br />
ved at det er en n ø d v e n d i g forutsetning for fotokopiering i<br />
medhold av loven at det f oreligger en avtale om k o p i ering "med<br />
organisasjon som representerer en vesentlig del av norske<br />
opphavsmenn på området" (Kopinor). Kopinor's f o r h a n dlingsbrudd<br />
sommeren 1984 viser at a v t a l e l i s e n s o r d n i n g e n innebærer en<br />
realitet. Ordningen må likevel sies å ha et element av<br />
tvangslisensen over seg : K o p i e r i n g s a v t a l e n er bindende også for<br />
r e t t i ghetshavere som ikke er r e p resentert av rettighets-<br />
h a v e r o r g a n i s a s j o r e n e som er part i a v t alen/ Vederlaget utbetales<br />
rettighetshaverorganisasjonene, ikke den enkelte rettighetshaver<br />
direkte (ville vel nesten vært u mulig å beregne og administrere).<br />
1.3.5.8. O f f e n t l i g h e t s l o v e n § 8,1. ledd jfr. 3. ledd.<br />
" F o r v a l t n i n g s o r g a n e t bestemmer ut fra hensynet til<br />
f orsvarlig s a k s b e h a n d l i n g hvorledes et dokument skal gjøres<br />
kjent for den som har begjært innsyn, og skal i rimelig<br />
utstrekning etter anmodning gi avskrift, utskrift eier kopi<br />
av dokument.<br />
Avskrifter, utskrift og kopier skal i rimelig<br />
u t s t r e k n i n g gis vederlagsfritt. ..."<br />
Dersom et katalogarbeide blir (å anse som) et saksdokument i<br />
f o r v a l tningen hjemler offl. j 8 i en viss u t s t r e k n i n g plikt for<br />
f o r v a l t n i n g s o r g a n e t til vederlagsfritt å gi kopier av a r b e i d e t til<br />
den som begjærer innsyn. En k a t a l o g m.v. blir saksdokument når det<br />
kommer inn til eller legges frem for et forvaltningsorgan (offl.<br />
§ 3 ,1 - ledd), eller når det er avsendt fra f o r v a l t n i n g s o r g a n e t<br />
(offl. j 3|2. ledd). Enhver kan kreve innsyn (offl. § 2,2, ledd).<br />
K a t a l o g f r e m b r i n g e r e n s rett vis-a-vis a lmenhetens bruk av<br />
o f f e n t l i g h e t s l o v e n har prinsipielt interessante implikasjoner.<br />
H v ilket regelsett skal vike i tilfelle av konflikt o p p h a v s r e t t s l o v<br />
- offentlighetslov ? S pørsmålet er ikke helt avklaret. Det bør
understrekes at selv om forvaltningsloven blant annet som den<br />
84<br />
nyere lov skulle gå foran, er konsekvensene b egrensede : Offl.<br />
hjemler ikke rett til videre kopiering, og det ligger<br />
begrensninger i § 8 's henvisninger til " forsvarlig saksbehandling"<br />
og " r i melig utstrekning". En y t t e r ligere b e grensning ligger i<br />
adgangen til å gi forskrifter om b e taling for kopiering m.v.<br />
(offl. § 8 ,3. ledd), staten har dessuten hjemmel i sportellovens<br />
(lov 18. 12.1959 nr. 1 1 ) kapittel 12 for å bestemme at det skal<br />
i n n k reves gebyr. I praksis brukes innsynsretten i relativt liten<br />
utstrekning, og det er sjelden noen forlanger kopier av<br />
dokumenter. I teorien er antatt at forvaltningsorganet ikke<br />
plikter å ta store mengder kopier den som krever innsyn ikke akter<br />
1 26 127<br />
å lese . I offentlighetslovens forarbeider antas at<br />
o f f e n t l i g h e t s l o v e n s regler må gå foran i tilfelle av konflikt, og<br />
1 28<br />
det samme synspunktet har vært gjort gjeldende i teorien . Hvor<br />
langt denne betraktningen rekker er likevel ikke helt klart. Det<br />
må for så vidt være uholdbart å hevde at o p p h a v s r e t t s l o v e n s<br />
v e r n e s y s t e m i kollisjonstilfellene faller bort i og med<br />
offentlighetsloven. Som forvaltningsorgan er NRK underlagt offl.,<br />
jfr. dens § 1,1. ledds 2. pkt., og det kan spørres om ikke N R K 's<br />
p r o g r a m o v e r s i k t e r derfor faller inn under offl. R e sultatet i<br />
N Å - d o m m e n (referert ved note 59 i del 1.1.8.) kunne i så fall<br />
blitt et annet i dag - hva gjelder N R K 1s plikt til å utlevere<br />
programoversiktene. Men NÅ ville ikke i medhold av offl. ha kunnet<br />
m a n g f o l d i g g j ø r e p r o g r a m o v e r s i k t e n e .<br />
1 .3-6-_____ Samtykke til ettergjøring.<br />
På bakgrunn av at retten etter o. § 43 helt eller delvis kan<br />
1 29<br />
overdras , sammenholdt med prinsippet om avtalefrihet, er det<br />
klart at et samtykke til e t t ergjøring kan ta mange former. Det kan<br />
dreie seg om enkel lisens til å fremstille eksemplar ved en<br />
bestemt anledning, eller til å fremstille - og eventuelt utgi - et<br />
større antall eksemplarer. (Jfr. reglene om f o r lagskontrakter i o.<br />
$>§ 31-38 for åndsverkenes vedkommende). Mer utførlig om lisens og<br />
overdragelse i del 1.6. Samtykket kan gis mot engangsvederlag, mot<br />
løpende vederlag eller vederlagsfritt. Dersom frembringerens
85<br />
mening er å foreta en fullstendig overdragelse av 3in rett etter<br />
§ 43, bør dette fremgå klart.<br />
Noter :<br />
1. I SOU 1956:25 side 390 nedre halvdel n evnes "Obehttriga<br />
kopieringar, som ofte kunna utfOras med billiga metoder<br />
(fotografi)" og side 391 nedre halvdel a ntas at illojal<br />
utnyttelse tar form av direkte k o p i e r i n g g j e n n o m trykk eller<br />
på annen måte.<br />
2. I P.M. III side 28 midten samt SOU 1956:25 side 392 øvre<br />
halvdel drøftes vernet mot "eftertryck och e f t e r a p n i n g a r " .<br />
1 SOU 1956:25 side 391 nedre halvdel fortsetter<br />
a u k t o r r & t t s k o m i t e e n tankegangen g j e ngitt i note 1 ved å slå<br />
fast ; "men termen e f t e r g O r a tSckar aven mer eller mindre<br />
beslftjade plagiat."<br />
I det finske reviderte lovforslaget fra 1957 side 33 drøftes<br />
begrunnelsen for "Ett skydd mot plagiering" (venstre spalte<br />
midten) og " p l a g i e r i n g s s k y d d e t s utstrftckande" (høyre spalte<br />
ø v e r s t ) .<br />
I Kungl. Maj:ts prop. nr 17 år 1960 side 270 øvre halvdel<br />
fastslår departementet at vernet g j elder " e f t e r t r y c k eller<br />
annat eftergOrande av u p p g i f t e r n a i s a m m a eller liknande<br />
u p p s t å l l n i n g . ".<br />
3. I det danske lovutkastet fra 1951 side 164 nedre halvdel<br />
heter det "Man har anset det for t i l s t r e k k e l i g at bestemme,<br />
at de ikke må e f t e r g O r e s uden frembringerens samtykke"<br />
(komiteens utheving;.<br />
4. Weincke "Ophavsret" side 129 nedre halvdel.<br />
Bernitz m.fl. " Immaterialrfttt" side 63 n edre halvdel.<br />
0. § 45 har en legaldefinisjon av e f t e r g j ø r i n g som eksplisitt<br />
fanger opp o v e r f ø r i n g fra en innretning som kan gjengi<br />
lydopptaket til en annen - jfr. o. § 2,2 . ledd.<br />
5« S t r a f f e l o v e n s §§ 174, 177, 186 og 367*<br />
Ut over dette er ikke e t t e r g j ø r i n g s b e g r e p e t brukt i Norges<br />
Lover (søk i Lovdatas base). Men den gamle å n d s v e r k l o v e n av<br />
1930 § 4 (nå avløst av § 1 1 ) brukte uttrykket.<br />
Å § 4 : "Når det ikke skjer i e r h v e r v s ø y e m e d , kan e nhver til<br />
privat bruk gjengi eller eftergjøre de i § 2 nevnte verker."<br />
6. Ot. prp. nr 26 1959/60 side 19 høyre s palte midten.<br />
7- Denne kjente "formelen" for hva e i e n d o m s r e t t e n innebærer<br />
gjenfinnes i B r æ k h u s / H æ r e m "Utdrag fra Norsk tingsrett"<br />
U n i v e r s i t e t s f o r l a g e t 1974 side 24 nederst.
8. Jørgen Bull i " E D B - k o n t r a k t e r " Oslo 1981 side 29-30.<br />
86<br />
Odd Einar Christophersen og Arne Pøyen i "EDB-anskaffelser"<br />
Oslo 1981 side 73 øvre halvdel.<br />
Historisk kan uttrykksmåten føres tilbake til vår første<br />
n o e n l u n d e moderne forfatterlov - loven om den såkalte<br />
s k r i f t e i e n d o m s r e t t av 1876.<br />
9- Alf Ross reiste en kraftig opposisjon i "Ophavsrettens<br />
G r u n d b e g r e p e r " i TfR 146 side 321 flg.<br />
Se også :<br />
Knoph i TfR 1937 side 133 flg-,<br />
Knoph i "Åndsretten" $ 62,<br />
Eberstein i TfR 1937 side 81 flg-, TfR 1938 side 40 flg. og<br />
NIR 1946 side 1 flg.,<br />
Ø sten Undén i TfR 1937 side 419 flg-,<br />
H a r t v i g Jacobsen i "Ophavsretten" (1941) side 324 flg-,<br />
H e d f e l t i TfR 1952 side 152 flg.,<br />
V i n d i n g Kruse i "Ejendomsretsspørgsmål" (1934) side 41 flg-,<br />
og i "Ejendomsretten" bind 1 (3-utgave 1951)<br />
side 92 flg- og side 450 flg.,<br />
o g ikke minst :<br />
Lassen i "Knophs oversikt over Norges rett" side 620-621.<br />
10. L assen i "Knophs oversikt over Norges rett" side 621 øverst.<br />
11. K o k t v e d t g a a r d i "Immaterialretspositioner" side 103-104.<br />
12. L assen i "Knophs oversikt over Norges rett" side 621<br />
ø vre halvdel.<br />
13- 1 -c.<br />
14- l.c. side 621 midten.<br />
15- l.c. side 622 øverst.<br />
16. SOU 1956:25 side 391 nedre halvdel.<br />
Kurgl. Maj:ts prop. nr 17 år 1960 side 269-<br />
17. Lassen i NIR 1969 side 26 øvre halvdel.<br />
18. K a rnell i NIR 1972 side 251 nedre halvdel.<br />
S i tatet er i sin helhet gjengitt i del 1.2.10. ved note 116.<br />
Se også Peter Seipel i "Datorprogrammens r&ttsskydd"<br />
NIR 1973 side 155 midten.<br />
19. Eksemplet bygger på S.M. Brydes fylkesvise addressekalendre<br />
og<br />
"Norges hciadelskalender 2. bind : Bransjeavdelingen" (også<br />
utgitt av S.M. Bryde).<br />
20. Foreslått av Lassen. Se nærmere i del 1.3-4-3- ved note 36.
87<br />
2 1 . K a rtlovkomiteens innstilling side 34-35<br />
22. l.c. side 35 venstre spalte øverst.<br />
23» Dom avsagt av Hovratten fOr Ovre N o rrland 25-4.1974,<br />
dom nr. DB 2051, mål nr 312/73- Utrykt.<br />
Dommen er referert og henvist til flere g a nger i del 1 .2. :<br />
I del 1.2.5* ved note 50, i del 1.2.9- ved note 102 og 103 og<br />
i del 1 .2.10. ved note 1 1 1 .<br />
24- TingsrSttens dom side 6, som ble lagt til grunn av hovratten<br />
- hovråttens dom side 3 *<br />
25- Tingsr&ttens dom side 5 midten.<br />
26. l.c. side 6 nedre halvdel,<br />
hovr&ttens dom side 3 nedre halvdel.<br />
27. UfR 1974 side 944 = NIR 1976 side 295.<br />
Dommen er referert i del 1.2.4. ved note 42.<br />
28. NIR 1976 side 298 øvre halvdel.<br />
29. l.c. nederst.<br />
30. NIR 1981 side 413-<br />
3 1. l.c. side 415 nedre halvdel.<br />
32. l.c.<br />
33. l.c. side 417.<br />
34. l.c.<br />
35. SOU 195b:25 side 391 nedre halvdel.<br />
36. Lassen i NIR 1969 side 26 nedre halvdel.<br />
37. H ovråttsdommen nevnt i note 23-<br />
38. Tingsråttens dom side 4 nedre halvdel.<br />
39- l.c. side 4 midten.<br />
40. NIR 1976 side 298 øvre halvdel.<br />
41 . Hovråttsdommen nevnt i note 23-<br />
Tingsrettens dom side 6 nedre halvdel.<br />
Hovratten sluttet seg til tingsratten -<br />
h ovrattens dom side 3 nedre halvdel.<br />
42. T i ngsrattens dom side 3-4.
88<br />
De øvrige u likhetene besto i at særskilte oppstillinger over<br />
abbonenter i to andre bydeler utenfor bykjernen var u t elatt i<br />
l o k a l k a t a l o g nr. 2. I begge lokalkataloger var det for de<br />
øvrige abbonenter utenfor bykjernen angitt i den a l m i n n e l i g e<br />
oppstillingen hvilken bydel abbonentene var bosatt i. Men i<br />
lokalkatalog nr. 2 var bydelsangivelser utelatt for<br />
abbonenter som var nye i forhold til året før.<br />
43* Karnell i NIR 1972 side 251 nedre halvdel,<br />
Sitatet utgjør avslutningen på et resonnemnt gjengitt ved<br />
note 119 i del 1.2.10.<br />
44. T. Lund i "Ophavsretten" side 272-273-<br />
45. UfR 1980 side 604 flg.<br />
46. P.M. III side 27-28.<br />
SOU 156:25 side 390.<br />
47. K a r t l o v k o m i t e e n s innstilling (avgitt 11.1.1971)<br />
side 35 venstre spalte midten.<br />
48. Det var produksjonen av fonogrammer (lydbånd,<br />
g r a m m afonplater) som ga 3tøtet til regelen, men<br />
l o v k o n s i p i s t e n e forutsatte at regelen også kunne fange opp<br />
andre tilfeller, og ga den bevisst en generell u t f o r m i n g<br />
(Ot. prp.'en side 15 høyre spalte øverst).<br />
Det er ingen uenighet om at overføring av et verk til<br />
m askinlesbar form er en eksemplarfremstilling etter o. § 2,2.<br />
l e d d .<br />
49. Lassen i "Knophs oversikt over Norges rett" side 625-626.<br />
K oktvedtgaard i " Immaterialretspositioner" side 127-136,<br />
se særlig side 134 øverst, og jfr. uttalelsen om § 49 side<br />
129 øverst.<br />
Patentvernet og mønsterbeskyttelsen gir derimot et<br />
p r i o r i t e t s v e r n , se f. eks. Lassen l.c.<br />
50. P.M. III side 30 midten.<br />
SOU 1956:25 side 391 midten.<br />
51• Forslag til Lov om ophavsretten til l i t t erære og kunstneriske<br />
værker F o l k e t i n g s å ret 1959-60<br />
side 58 venstre spalte nedre halvdel.<br />
Folketi«s s f o r handlir£er for f o l k e t i n g s å ret 1959-60 T i llægg A<br />
spalte 2771 nederst.<br />
52. Reviderade f O rslag till lag om upphovsmannariitt till<br />
litterftra och konstftrliga verk och till lag om fotografiaka<br />
bilder H e l s i ngfors 1957 side 33 venstre spalte nederst.<br />
53- Udkast til lov om ophavsretten til litteræere og<br />
k u nstneriske værker København 1951 side 164 nederst.
89<br />
54. Sammanstållning av remissyttrandena Over A u k t o r r a t t s k o m i t t é n s<br />
betankande om Upphovsmannaratt till l i t t erara och<br />
k o u str&rliga verk (SOU 1956:25) DEL II side 170-171.<br />
H øriogsuttalsen er referert i Kungl. Maj:ts prop. nr 17 år<br />
1960 side 265 nedre halvdel.<br />
55* Remissammenstillingen side 171 nederst.<br />
Referert i prop.'en side 265 øvre halvdel.<br />
56. R e m i s s a m m e n s t i l l i n g e n side 169 øvre halvdel.<br />
Prop.'en side 264 midten.<br />
57- Remissammenstillingen side 169 midten.<br />
Prop.'en side 264 nedre halvdel.<br />
58. Remissammenstillingen side 169-170.<br />
Prop.'en 3ide 265-264.<br />
59» Prop.'en side 269 øvre halvdel.<br />
60. l.c. side 269 nedre halvdel.<br />
61. l.c. side 270 øvre halvdel.<br />
62. l.c.<br />
63. Oversikt ttver r e m i s s u t l å t a n d e n a i Finland om 1957 års<br />
reviderade f O r s l a g till<br />
1) Lag om u p p h o v s m a n n a r a t t till litterara och konstflrliga<br />
verk<br />
2) Lag om ratt till fotografiska bilder<br />
Upprattad i U n d e r v i s n i n g s m i n i s t e r i e t - H e l s i n g f o r s 1957 -<br />
side 43 nedre halvdel.<br />
64. Ljungman "Något om verksjhøjd"<br />
i NIR 1970 side 25 nedre halvdel.<br />
65. Karnell NIR 1972 side 258 øvre halvdel.<br />
66. Koktvedtgaard i "Immaterialretspositioner" Bide 129 øvre<br />
halvdel - han henviser til motivuttalelsen gjengitt ved<br />
note 53*<br />
67. Lassen i NIR 1 96y side 2b midten.<br />
68. l.c. side 26 øvre halvdel.<br />
69. l.c. side 26 nedre halvdel.<br />
70. l.c.<br />
71. Kartlovkomiteens i n n s t illing side 34 høyre spalte nederst.
90<br />
72. A. Lund i !NIR 1981 side 320 øvre<br />
73. I.e. side 321 nedre halvdel.<br />
74. l.c. side 322 øvre halvdel.<br />
75- l.c. side 321 nedre halvdel.<br />
76. N I R 1976 side 298 midten.<br />
77. I.e. side 295 øvre halvdel.<br />
78. l.c. side 298 øvre halvdel.<br />
79* l.c. side 297 øvre havldel.<br />
80. i.e. side 298 nedre halvdel.<br />
81. R e s p o n s u m nr 36-1936.<br />
Keferert i Kartlovkomiteens i n nstilling side 36 venstre<br />
spalte nederst.<br />
82. Ljungman "Något om verkshøjd" i NIR 1970 side 28 øverst.<br />
83- Jfr. del 1.2.5* ved notene 58,59 og 60.<br />
84* Lassen i "Knophs oversikt over Norges rett"<br />
si d e 622 nedre halvdel.<br />
85. Knoph i "Åndsretten" side 555 øvre halvdel.<br />
86. A. Lund i NIR 1981 side 322 øvre halvdel.<br />
87 * 1 * c .<br />
88. l.c.<br />
8y. l.c.<br />
90. NIR 1943-44 side 142 flg.<br />
91. l.c. side 144 øvre halvdel.<br />
92. Innst. 0 XI 1960-61 side 17 høyre spalte midten.<br />
93. Bing "Porlagsavtalen" side 16 nedre halvdel.<br />
94. Beretning fra udvalget angående forslag til lov om<br />
opphavsretten til litterære og kunstneriske værker og<br />
forslag til lov om retten til fotografiske billeder.<br />
(Afgivet den 2. oktober 1960).<br />
Spalte 644 midten.<br />
95- De delegerte sier om o . § 9 (Udtcast til lov om ophavsretten<br />
til litterære og kunstneriske værker København 1951 side 114)<br />
: "Man havde oprindelig tænkt sig anvendt udtrykket 'skrifter
91<br />
som utarbejdes i medfør av offentlig tjeneste' i § 9»<br />
Radiorådet bemærkede heoverfor, at dette udtryk er så<br />
rummeligt, at det må befrygtes, at den række p u b l i k a t i o n e r ,<br />
Statsradiofonien u d giver som et led i p r o g r a m v i r k s o m h e d e n ,<br />
falder ind herunder, hvilket formentlig ikke har været<br />
hensigten. - Den nu valgte f o rmulering 'offentlige<br />
aktstykker' vil ikke kunne opfattes på den måde at<br />
publikationer af nævnte art skulle være u n d t a g n e fra<br />
b e s k y t t e l s e n ."<br />
9b. T. Lund "Ophavsretten" side 273 øvre halvdel.<br />
97* Mikkelsec UfR 1976 side 264 høyre spalte.<br />
98. Bing "Forlagsavtalen" side 16 nedre halvdel.<br />
99* Knoph "Åndsretten'' side 124.<br />
100. l.c.<br />
101. Udkast til lov om ophavsretten til litterære og kunstneriske<br />
værker København 1951 side 116 øverst.<br />
102. Knoph " Å ndsretten" side 132 øvre halvdel og side 87 midten.<br />
Innst. 0 XI 1960/61 side 18 høyre spalte n edre halvdel.<br />
103. Koktvedtgaard " Immaterialretspositioner"<br />
side 11 nederst jfr. side 249-<br />
104. Se særlig W e i ncke "Ophavsret" kap. 7.<br />
og NOU 1983:35 "Endringer i åndsverkloven m.v."<br />
105- NOU 1980:35- ( Flere d e l i n nstillinger følger).<br />
106. NOU 1980:35 side 27 venstre spalte nederst.<br />
107. l.c.<br />
108. NOU 1980:35 side 28 venstre spalte.<br />
109. l.c.<br />
110. l.c.<br />
W eincke "Ophavsret" side 69.<br />
l.c.<br />
111. NOU 1980:35 side 28 venstre spalte.<br />
112. l.c.<br />
113- Se nærmere Innst. 0 XI 1960/61 side 18-19<br />
og NOU 1980:35 side 28-29-
92<br />
114. NOU 1980:35 side 28 høyre spalte.<br />
115 * l.e. side 29 venstre spalte øvre halvdel.<br />
116. l.e. side 29 høyre spalte nedre halvdel.<br />
117. Innst. 0 XI 1960/61 side 18 høyre spalte midten.<br />
118. Weincke "Ophavsret" side 73 nedre halvdel.<br />
119- NIH 1981 side 414.<br />
120. Ot. prp. nr 40 1976/77 side 3-<br />
121. l.e.<br />
122. l.e. side 13 høyre spalte nedre halvdel.<br />
123- Nordiske u t r e d n i n g e r 21/73 :<br />
" Upphovsrått I F o t o k o p i e r i n g och bandinspelning<br />
sSrskilt inom undervisningsverksamhet"<br />
side 118 venstre spalte nederst.<br />
124. Avtalens § 2,2. ledd<br />
125. l.e. § 11 litra a jfr. § 10,1. ledd.<br />
126. Torstein Eckhoff " F o r v a l tningsrett" 2. utgave Oslo 1982<br />
side 449 siste pkt. i petitavsnittet midt på siden.<br />
127. Ot. prp. nr 4 1981/82 side 14-15-<br />
128. C h r i stian Hambro i LoR 1974 side 274-281.<br />
129- SOU 1956:25 aide 392 øvre halvdel.
1.4.______ Vernets varighet.<br />
93<br />
E t tergjøring kan skje uten hinder av § 43 når "10 år er gått etter<br />
utløpet av det år da a r beidet ble utgitt". Tiårsfristen begynner<br />
altså å løpe 1. januar året etter at arbeidet ble utgitt.<br />
Den kortere v e r n etiden er en av de mest m a r kante ulikhetene m ellom<br />
opphavsretten og k a t a l o g r e g e l e n . Man a nerkjente k a t a l o garbeidenes<br />
behov for beskyttelse, men ville ikke bygge ut en f u l l s t e n d i g<br />
o p p h a v s r e t t s l i g beskyttelse ; derfor et tiårig e t t e r g j ø r i n g s v e r n .<br />
Vernets varighet er for ø v r i g ikke drøftet i noen av landenes<br />
forarbeider - bortsett fra en bemerkning i Auktorftttskomiteens<br />
innstilling om at vernetiden å p e nbart bør være ganske kort 1 . 1 en<br />
f e l l e suttalelse fra de norske salgs- og reklameorganisasjonene ble<br />
det fremholdt at b e s k y t t e l s e s t i d e n i mange tilfelle vil være 2<br />
unødvendig lang, mens den i andre tilfelle vil være for kort<br />
Også det s v enske s algs- og reklameforbundet hadde innvendinger ;<br />
ti år ville være vel lenge med tanke på ønskeligheten av å ikke<br />
3<br />
låse utviklingen på o m rådet . For p r ogrammene gjør vernebehovet<br />
seg i første rekke gjeldende i tiden rett før og under selve<br />
forestillingen, r espektive sendingen eller idrettsarrangementet.<br />
En tiårig b e s k y t t e l s e virker etter min m ening derfor noe<br />
m alplassert .<br />
Katalogen er b e s k y t t e t også før utgivelsen ; som for opphavsretten<br />
oppstår v ernet i og med f r e m b r i n g e l s e n Ved e t t e r g j ø r i n g av en<br />
ikke-utgitt k a t a l o g kan det oppstå b e v isspørsmål med hensyn til<br />
hvem som er rett frembringer, se nærmere i del 1.6<br />
0. $ 8,2. ledd gir en legaldefinisjon av utgivelse : En katalog er<br />
utgitt når "et r i melig antall e k s e mplar . . . med samtykke . . .<br />
er bragt i handelen, eller på annen måte er spredd blant<br />
almenheten." Det stilles altså ikke noe krav til faktisk<br />
s p r e d n i n g av e k s e m p l a r e r blant avtakerne. Det er t i l s t r e k k e l i g at<br />
katalogen er frembudt til salg (eventuelt utleie m.v.). Det er<br />
heller ikke krav til opplagets størrelse ; et begrenset opplag<br />
skyldes f o r v e n t n i n g e r om lave salgstall. 0. § 8,2. ledd er faktisk<br />
utformet slik at den også fanger opp tilfellet der 1 e k s e mplar
94<br />
dekker e t t e r s p ø r s e l e n - "eksemplar" er med hensikt satt i entall<br />
c<br />
At frembringeren8 samtykke er n ø d v e n d i g får selvstendig<br />
b e t y d n i n g ved piratutgivelse av en ikke-utgitt katalog. Det<br />
f oreligger da ikke utgivelse i o p p h a v s r e t t s l o v e n s forstand, og<br />
vernetiden begynner ikke å løpe. Dersom en katalog, tabell m.v.<br />
er o f f e n t l i g g j o r t uten å ha blitt utgitt (for eksempel ved v i sning<br />
i f j e r nsynet - jfr. § 16, 2. ledd) begynner vernetiden ikke fi<br />
løpe. Det gjør ingen forskjell om arbeidet er spredt ved hjelp av<br />
tvangslisens - for eksempel til de enkelte opptakssentraler - det<br />
nødvendige samtykke etter o. § 8,2. ledd mangler.<br />
Mange § 4 3 - a r b e i d e r kommer i ny utgave hvert år ;<br />
t e l f o n k a t a l o g e n e , ligningsboka, h a n d e l s k a l e n d r e n e . Rutebok for<br />
Norge kommer i flere, ajourførte opplag hvert år. Por enkelte av<br />
p u b l i k a s j o n e n e er det liten tvil om at den nye utgaven inneholder<br />
en ny s a m m e n s t i l l i n g av opplysninger : Alle tallene i årets utgave<br />
av L i g n i n g s b o k a er nye, selv om personkretsen nok ikke er helt<br />
ulik den i fjorårets. Por kataloger der oppdateringen,<br />
ajourføringen og tilføyelsen av nye o p p lysninger er så o mfattende<br />
som i det nevnte eksempelet begynner derfor tiårsfristen å løpe<br />
ved utgivelsen av den enkelte årskatalog. Utgaven som kom på<br />
markedet i 1984 faller i det fri pr. 1. januar 1995, utgaven som<br />
kom ut i 1985 faller i det fri pr. 1. januar 1996 oav.<br />
Dette er det sikre u t g a ngspunktet i den ene enden av skalaen. I<br />
den andre enden har vi arbeider der o p p lysningene ikke endrer seg,<br />
eller endrer seg svært lite fra år til år. Matematiske tabeller,<br />
f o r m e l s a m l i n g e r , l o g a r i t m e t a b e l l e r , k o n t r a k t s f o r m u l a r e r , teksten<br />
til en p r i s liste (forutsatt at vareutvalget ikke brått endres).<br />
Selv om disse kommer i nye utgaver, o p p l a g eller opptrykk medfører<br />
ikke det at ny vernetid begynner å løpe. Hvor omfattende må<br />
a jourføringen m.v. være for at ny vernetid skal begynne å løpe ?<br />
Jeg vil peke på sammenhengen mellom dette spørsmålet og<br />
p r o blemstillingen i del 1.3.4.5* om hvor stor del av katalogen som<br />
i seg selv må anses for vernet. Som i del 1.3. leder denne<br />
a ngrepsvinkelen over i en mer generell i d e n t i t e t s p r ø v i n g . Og<br />
grensen bør trekkes etter tilsvarende linjer. Vi kommer dermed<br />
ikke utenom at a vgjørelsen vil være noe preget av skjønn. Som<br />
f remholdt i del 1.3.4*3- har vi likevel en rekke konkrete
95<br />
holdepunkter å støtte osa til ved deo mer helhetlige vurderingen<br />
av om dette er den gamle katalogen med e n kelte endringer - eller<br />
om vi står overfor en "ny" katalog.<br />
N o t e r .<br />
1. SOU 1956:25 side 591 nederst.<br />
2. Uttalelsen er r e f e r e r t i Ot. prp. nr 25 1959/60<br />
side 97 venstre spalte nederst.<br />
5. Sammenstillingen av svenske r e m i s s u t t a l e l s e r<br />
(nevnt i note 54 i del 1.3)<br />
side 172 øvre halvdel.<br />
4. Kartlovkouiiteens i n n s t i l l i n g side 39 v e n s t r e spalte øvre<br />
halvdel.<br />
Bull "Rettslig b e s k y t t e l s e av d a t a p r o g r a m m e r " side 49<br />
ved note 113* I. note 113 er henvist til de delegertes<br />
innstilling fra 1950 side 14 2. spalte - men på dette stedet<br />
behandles bare andre spørsmål.<br />
5. Kilde : L a s s e n , som i egenskap av s e k r e t æ r for<br />
stortingskomiteen førte O d e l s t i n g s i n n s t i l l i n g e n<br />
(Innst. 0 XI 1960/61) i pennen.
1.5-__________B e f ø y e l s e n e .<br />
1.5.1._______ Straff.<br />
96<br />
O p p h a v s r e t t s l o v e n s sanksjoner er samlet i kap. 7. De delene av<br />
straffebestemmelsen, § 54, som gjelder katalogregelen lyder slik :<br />
"Med bøter eller fengsel inntil tre måneder straffes<br />
den som forsettlig eller uaktsomt overtrer: . . .<br />
b) bestemmelser gitt i 5 . kapitel . . .<br />
På samme måte straffes den som i hensikt å gjøre dem<br />
tilgjengelige for almenheten innfører eksemplar . . . av<br />
arbeid som nevnt i § 43 • • • når eksemplarene ikke lovlig<br />
kan fremstilles her i riket.<br />
Forseelsene påtales ikke av det o ffentlige med mindre<br />
det begjæres av fornærmede eller finnes påkrevd av almene<br />
h e n s y n ."<br />
E t t e r g j ø r i n g av en katalog, tabell m.v. er altså en forseelse,<br />
jfr. stri. § 2. Det innebærer at forsøk på e t t e r g j ø r i n g ikke er<br />
s t r a f f b a r t (stri. j 49,2. ledd) og at s pørsmålet om tiltale<br />
a v g j ø r e s av politiet (strprl. § 67,2. ledd).<br />
Også simpel uaktsomhet er straffbar etter o. §54. Etter den<br />
d anske (§ 55,4. ledd) og svenske (§ 56 jfr. § 53) lov kreves grov<br />
u a k t s o m h e t eller forsett. Også den som ikke selv ettergjør, mer<br />
importerer eksemplar av en katalog det ikke hadde vært lovlig å<br />
f r e m s t i l l e i Norge, kan straffes. Men her kreves i tillegg at<br />
importen av "piratkopiene" skjer i den hensikt å gjøre dem<br />
t i l g j e n g e l i g e for almenheten.<br />
U l o v l i g e t t e r g j ø r i n g er undergitt betinget offentlig påtale ;<br />
r ettighetshaveren må begjære påtale. U n n t aksvis vil ettergjøringen<br />
være undergitt o f f entlig påtale uten begjæring, nemlig når det er<br />
påkrevd av almene hensyn.<br />
Fengselstraff vil bare unntaksvis være aktuelt. For Danmarks<br />
v e d k o mmende nevner Weincke at det visstnok ikke har vært tatt i<br />
bruk annet enn bøtereaksjoner for krenkelse av o p p h a v s r e t t s l o v e r ,<br />
og bøtenivået ligger relativt lavt 1 . S ammenholdt med<br />
inndragnings- og kanskje særlig erstatningsbeføyelsen spiller
derfor s t r affesanksjonen en u n d e r ordnet rolle. I Sverige ble<br />
97<br />
imidlertid s trafferammen utvidet fra 6 måneder til 2 år i 1982.<br />
Bakgrunnen var behovet for en effektiv b ekjempelse av<br />
piratkopiering, og lovendringen har ført til at flere grove<br />
( o p p h a v s r e t t s - ) krenkelser har blitt belønnet med u betingede<br />
2<br />
fengselstraffer<br />
1.5.2._____ Erstatning.<br />
Erstatningsansvar er ikke betinget av straffansvar ; u t t rykket<br />
"ulovlig handling" i § 55,1. ledds 1. pkt er b e visst valgt i<br />
stedet for "forseelse" . En f r e m b ringer av et § 43-produkt kan<br />
ikke påberope seg o p p r e i s n i n g s h j e m m e l e n i § 55,1* ledds 2. pkt.<br />
Erstatningsbestemmelsen i § 55,1. ledds 1. pkt. bygger på<br />
a l m i n n e l i g culpaansvar den er ikke en regel om o b j e ktivt<br />
ansvar. Av henvisningen til § 54 (se j 54.1. ledd) følger at<br />
simpel uaktsomhet er t i l s t r e k k e l i g for å ilegge e r s t a t n i n g etter<br />
§ 55,1. ledds 1. pkt. At e t t e r g j ø r i n g s s p ø r s m å l e t er klarlagt<br />
medfører ikke at s kyldkravet automatisk er på det rene ■?. Men<br />
reservasjonen har nok først og fremst teoretisk interesse. Når det<br />
objektivt sett er konstatert e t t e r g j ø r i n g hjelper det ikke å<br />
påberope seg r e ttsvillfarelse ^ , og s i t u a s j o n s v i l l f a r e l s e kan<br />
7<br />
heller neppe tenkes . Skulle ettergjøreren u n n t a k s v i s bli hørt<br />
med at han var i aktsom god tro, plikter han likevel å betale<br />
e r s t a t n i n g etter bestemmelsene i § 55,2. ledd - se nedenfor.<br />
Det vanskeligste spørsmålet § 55 reiser, g j elder e r s t a t n i n g s -<br />
utmålingen etter § 55,1* ledds 1. pkt. Ved f o r b e r e d e l s e n av<br />
åndsverkloven av 1930 gikk Knoph inn for at dommeren skulle<br />
Q<br />
stilles fritt med hensyn til beregningen av e r s t a t n i n g e n . Slik<br />
ble det, og regelen er o p prettholdt i loven av 1961. Mens<br />
e r s t a t n i n g b e r e g n i n g ofte dreier seg om å måle en skade eller<br />
ø d e l e g g e l s e i kroner og øre, vil det her være f r e m b r i n g e r e n s<br />
f o r r ingede muligheter til økonomisk u t n y t t e l s e av sitt produkt som<br />
står sentralt. Hvilket tap lider han ved å gå glipp av inntekten<br />
ved salg (og eventuelt annen spredning) av e k s e m p l a r e r ?
98<br />
I rettspraksis om opphavsrettskrenkelser har et vederlags- eller<br />
h onorarsynspunkt ved et par anledninger blitt lagt til grunn<br />
Erstatning etter denne målestokken vil altså si den pengesummen<br />
retten i etterhånd mener er et rimelig vederlag for e t t e r g j ø r e r e n s<br />
utnyttelse av f r e m b r i n g e r e n s katalog. Weincke er inne på at det<br />
honoraret frembringeren hadde betinget seg dersom han hadde blitt<br />
spurt og sagt ja, kan danne utgangspunkt for fastsettelse av<br />
e r s t a t n i n g s b e l ø p e t 1 0 . En slik fremgangsmåte ligger nær opp til<br />
t v a n g s l i s e n s e n . Men frembringer er tillagt en enerett, og det<br />
synes lite heldig å normere erstatningen for en u l o v l i g h a n dling<br />
til det tenkte honoraret for en lovlig utnyttelse. Preventive<br />
hensyn tilsier tvert om en større erstatning.<br />
Bestemmelsen i § 55, 2. ledd fungerer ikke bare som en<br />
s i k k e r h e t s v e n t i l overfor den fullstendig g odtroende e t t e r g j ø r e r<br />
(objektivt ansvar), men også som et sikkerhetsnett dersom<br />
e r s t a t n i n g s u t m å l i n g e n etter 1. ledds 1. pkt skulle by på<br />
u o v e r s t i g e l i g e problemer. Prembringeren har her h j emlet et<br />
berikelseskrav ; uansett skyld og skadens størrelse plikter<br />
e ttergjøreren å utbetale sin n e t t o f o r t j e n e s t e . Han skal ikke tjene<br />
penger på lovbrudet, men hans egne kostnader skal altså trekkes<br />
fra.<br />
1.5.3. Inndragning.<br />
I § 56 er gitt en detaljert regel om inndragning - konfiskasjon av<br />
alle kopier som måtte være fremstilt, importert eller gjort<br />
tilgjengelig for almenheten. Dette er en effektiv og praktisk<br />
v iktig regel. Det er domstolen, ikke rettighetshaveren, som avgjør<br />
hvilket av de to alternativene i første ledd som velges 11 .<br />
At inndragning etter § 56,1. ledd skjer til fordel for<br />
rettighetshaveren innebærer et unntak fra hovedregelen om<br />
i n ndragning til fordel for statskassen (Stri. § 37 d , første ledd<br />
jfr. § 1). Bestemmelse» har et viktig unntak i 3* ledd ;<br />
i n n d r agning kan ikke foretas overfor person som i god tro har
99<br />
skaffet seg en kopi til privat bruk. Paralleller til § 11,1. ledd<br />
er klar. Privat bruk o m fatter ikke v i d e r e s a l g - kopi ervervet med<br />
dette siktemålet for øyet kan inndras. Inndragningskravet kan<br />
fremmes og avgjøres i forbindelse med straffesak om<br />
e t t e r g j ø r i n g e n , se strprl. § 3 .<br />
1.5.4. Andre beføyelser.<br />
På immaterialrettens område vil det ofte være behov for en<br />
f a stsettelsesdom (jfr. tvml. § 54). Praksis ved andre<br />
i m m a t e rialrettigheter og dommen i UfR 1983 side 981 viser dette.<br />
Her var forholdet at en p l a n t eskoleeier kopierte teksten til en<br />
prisliste utarbeidet til en p l a ntekatalog u t gitt av a/s P. P<br />
krevde - og fikk dom for - at p l a n t e skoleeieren måtte anerkjenne<br />
at utgivelsen og d i s t r i b u s j o n e n av den kopierte prislisten var<br />
rettsstridig i forhold til P. (At også distribusjonen ble kjent<br />
rettsstridig etter k a t a l o g r e g e l e n må bero på en g lipp ;<br />
spredningen rammes ikke av regelen, se nærmere i del 1 .8.2.<br />
P. gjorde for øvrig ikke andre krav gjeldende. I tillegg til dette<br />
kan det på tilsvarende måte som ved o p p h a v s r e t t s k r e n k e l s e være<br />
aktuelt med m i d l e r t i d i g e f o rføyninger (tvfl. § 262 jfr. 265),<br />
eksempelvis beslag og forbud mot (fortsatt) opptrykk av katalogen.<br />
Eksempel på gjennomført b eslag før selve rettsaken har vi i saken<br />
12 13<br />
om Svensk bokfortegnelse . I saken om S A S - p u b l i k a s j o n e n ^ ble<br />
det gjennomført f o r b u d s f o r r e t n i n g (saksøkte forbudt å utgi sin<br />
publikasjon) før den øvrige rettslige b e h a n d l i n g av tvisten.<br />
Noter :<br />
1. Weincke "Ophavsret" side 118 øvre halvdel.<br />
2. Bernitz m.fl. " I mmaterialrett" side 65-66.<br />
3 - Ot. prp. nr 26 1959/60 side 110 høyre spalte midten.<br />
4. Gaarder " E r s t a t n i n g s r e g l e r i norsk i mmaterial- og<br />
konkurranserett" i NIR 1968 side 248 midten og øverst.
5. l.c. side 249 øvre halvdel.<br />
6. l.c. side 249.<br />
100<br />
Weincke "Ophavsret" side 118 nedre halvdel.<br />
7. Weincke l.c.<br />
Se også Bull "Rettslig beskyttelse av dataprogrammer" side 52<br />
nedre halvdel.<br />
8. G a arder NIR 1968 side 250-251.<br />
9- Rt 1940 side 48. RG 1956 side 742.<br />
10. Weincke "Ophavsret" side 119 øverst.<br />
11. Ot. prp. nr 26 1959/60 side 111 høyre spalte midten.<br />
12. NJA 1965 side 524.<br />
13- NIR 1976 side 296 øvre halvdel.
101<br />
1.6. H v e m kan påberope ses katalogvernet ?<br />
1.6.1. Den o r i g inære frembringer.<br />
Normalt byr det ikke på v a n s keligheter å slå fast hvem som har<br />
frembragt katalogen, formularet m.v. Både av forarbeidene 1 og av<br />
uttrykksmåten i o. § 58 litra b (se nærmere i del 1.7) fremgår at<br />
k atalogretten kan oppstå originært hos en juridisk p e r s o n .<br />
Selskapet, f o r v a l t n i n g s o r g a n e t m.v. kan også være r e ttighetshaver<br />
etter § 43 i kraft av sin arbeidsgiverposisjon - se del 1.6.2. I<br />
forarbeidene antas at det vanligvis vil være en juridisk person<br />
som er frembringer. En privatperson antas s jeldenere å u tføre et<br />
2<br />
slikt arbeid som er forutsetningen for å oppnå k a t a l ogvern<br />
Hva når flere p e r soner sammen har frembragt katalogen (og<br />
katalogretten ikke straks er gått over, f. eks. til deres felles<br />
arbeidsgiver) ? D ersom den enkeltes bidrag lar seg skille ut kan<br />
det bli aktuelt med selvstendig k a talogvern for hver bidragsyter.<br />
Men hva når katalogen, formularet, tabellen er frembragt på en<br />
slik måte at den enkeltes bidrag ikke kan utskilles ? Por åndsverk<br />
regulerer o. § 6 forholdet mellom sameiere i et verk. Noen<br />
t ilsvarende bestemmelse for k a t a loger har vi ikke. Hva med<br />
analogisk a n v e n d e l s e av § 6 ?<br />
S p ø r smålet bør besvares på et generelt plan ; kan (noen av) de<br />
bestemmelsene i o. som § 43 ikke henviser til gis t i l s v a r e n d e<br />
anvendelse på k a t a l o g e r - eller må vi tolke fr 43»3. ledd<br />
a n t i t e t i s k ? L o vgiver har uttrykkelig gitt 3 av lovens ø vrige<br />
b e s t e m m e l s e r anvendelse på k a t a l o g a r b e i d e r . Den tredje<br />
henvisningen (til § 16,2, ledd) ble tilføyet ved lov nr. 51/1977 -<br />
i seg selv et u t trykk for at lovgiver anså en u t t r y k k k e l i g hjemmel<br />
nødvendig. Situasjonen er parallell i de øvrige nordiske land ;<br />
henvisning til flere av lovens øvrige bestemmelser (i p r aksis<br />
lånereglene) er blitt føyd til etter hvert. Også § 43'a k a r akter<br />
av en s e l v s t e n d i g naborett tilsier at en ikke a n alogiserer fra<br />
opphavsretten. Det klare u t g a gnspunktet må derfor være at
102<br />
§ 43,3. ledd tolkes antitetisk. Men dette forhindrer ikke at en<br />
del spørsmål om katalogrettens innhold må finne sin løsning.<br />
Enkelte av l ø s n i n g e n e i o. for de tilsvarende spørsmål om<br />
o p p h a v s r e t t e n s innhold synes å tilsvare løsninger som også må<br />
o p p s tilles for k a t a logrettens innhold (f. eks. § 24,2. ledd i.f.,<br />
§ 25, $ 28,1. ledd og 9 31,1. ledd). Andre løsninger passer<br />
ikke på k a t a l o g r e t t i g h e t e r (f. eks. § 3 og § 39)• Katalogregelens<br />
k o n k u r r a n s r e t t s l i g e preg gjør at det kan være aktuelt å utfylle<br />
med k o n k u r r a n s e r e t t s l i g e bestemmelser. Svarene på de enkelte<br />
spørsmålene om k a t a logrettens innhold må derfor gis på et ganske<br />
fritt g r u n n l a g (der ikke bestemte svar følger av andre<br />
r e t t s k i l d e f a k t o r e r enn ordlyden i § 43)* Det er innlysende at der<br />
k o n k u r r a n s e r e t t eller opphavsrett oppstiller en regel som også<br />
virker f o r n u f t i g for kataloger, bør denne løsningen kunne legges<br />
til grunn - uten at det derved er tale om en direkte analogisk<br />
a n v e n d e l s e av den aktuelle regelen.<br />
Når det g j elder reguleringen av forholdet mellom sameiere i en<br />
katalogrettighet kommer sameieloven inn i bildet. Problemstilingen<br />
må dessuten u t vides - sameiet kan også oppstå ved avtale om<br />
(delvis) o v e r d r a g e l s e av retten, samt gjennom et arve- eller<br />
f e l l e s e i e s k i f t e . Det fremgår av katalogregelens forarbeider at<br />
k a t a l o g r e t t i g h e t e n kam overdras eller være gjenstand for legalarv,<br />
•3<br />
t e s t a m e n t s a r v eller felleseieskifte . En regel tilsvarende den i<br />
o. § 50,2. ledd gjelder altså ikke for katalogrettigheter.<br />
S a m e i e l o v e n s utgangspunkt er at loven gjelder "der to eller fleire<br />
eig noko saman på ein slik måte at retten deira er rekna i partar<br />
etter delings- eller høvetal." (§ 1,1. ledd). Men reglene i loven<br />
gjelder bare "så langt ikkje anna fylgjer av avtale eller serlege<br />
r ettshøve." (§ 1,2. ledd). Det er antatt at sameieloven kan være<br />
a n v e n d e l i g på immaterialrettigheter ^ . Men en nærmere undersøkelse<br />
av rettskildefaktorene etterlater likevel en viss tvil : For<br />
c<br />
sameie oppstått ved arv må skiftelovgivningen gå foran . Og det<br />
er klart at vi ved sameie i en katalogrett er langt utenfor det<br />
primære området sameieloven tok sikte på ; det tingsrettslige<br />
sameie ^ . I denne sammenhengen er det ikke rom for å gå nærmere<br />
inn på drøftelsen av sameielovens anvendelse på sameie i<br />
k a t a l o g r e t t i g h e t e r (herunder betydningen av sameielovens 9 1,2.<br />
7<br />
ledd). Det er gjort annetsteds : Konklusjonen er at ved sameie
103<br />
etablert ved originær frembringelse eller ved avtale synes<br />
sameielovens regler é måtte komme til anvendelse, kanskje med<br />
unntak av sameiel. § 3* (Sameiel. § 3 passer dårlig når<br />
sameieobjektet er en enerett). Konsekvensene av dette blir at<br />
s a meielovens regler om flertallsvedtak (§§ 4-7), innløsning<br />
(§ 11), u t l ø s n i n g (§ 13) og o p p l ø s n i n g (§ 15) kommer til<br />
0<br />
a nvendelse - med enkelte mulige modifikasjoner<br />
I ett spesielt tilfelle vil det kunne by på v a n s keligheter å<br />
fastslå hvem den rette frembringeren er. Ettergjøreren vil kunne<br />
fremstå som rett f rembringer dersom katalogarbeidet ettergjøres<br />
før det er utgitt, og ettergjøreren er først i markedet med<br />
utgivelse. Har den virkelige frembringer tidligere o f f e ntliggjort<br />
katalogen uten å utgi den, er denne muligheten s e lvfølgelig<br />
avskåret for ettergjøreren (men for trykte arbeider er utgivelse<br />
den vanligste formen for o ffentliggjørelse). Hvem som er rett<br />
frembringer i denne s i tuasjonen er et rent bevisspørsmål. Om nr. 2<br />
i markedet skulle hevde at det dreier seg om to uavhengige,<br />
parallelle f r e m b r i n g e l s e r blir dét på tilsvarende måte et<br />
b e v i s s p ø r s m å l .<br />
1.6.2. Den k a t a l o g r e t t e n er overdratt til.<br />
Katalogretten kan oppstå originært hos en juridisk person, men<br />
like praktisk er at r e ttighetene til den frembragte katalog går<br />
over til en j u r idisk person i kraft av en a r b e i d sgiver- eller<br />
o p p d r a g s g i v e r p o s i s j o n . Hvem immaterialrettighetene til produkter<br />
f r e m bragt i a r b e i d s f o r h o l d skal tilfalle kan fremgå av<br />
arbeidsavtalen. Men vanligvis er arbeidsavtalen taus. Den<br />
a l m i n n e l i g e lære går ut på at immaterialrettighetene til produkter<br />
f r e mbragt i a r b e i d s f o r h o l d går over til a r b e idsgiverer i kraft av<br />
a r b e i d s f o r h o l d e t i den u t s t r e k n i n g som er n ø d v endig og r i melig for<br />
Q<br />
at a r b e i d s a v t a l e n skal o p pfylle sitt formål . Por<br />
k a t a l o g r e t t i g h e t e r vil dette i normaltilfellene innebære at hele<br />
rettigheten u b e skåret går over til arbeidsgiveren For<br />
tabeller, f ormularer m.v. u t a r b e i d e t på oppdrag må tilsvarende
104<br />
regler gjelde, hva enten man velger å se sake» slik at<br />
katalogretten oppstår o r i ginært på oppdragsgivers hånd 11 eller<br />
anses overdratt fra oppdragstageren i kraft av o p p d r a g s f o r h o l d e t .<br />
Katalogretten kan dessuten overdras ved a v t a l e . Hel eller delvis<br />
o v e r d r a g e l s e er en økonomisk v i ktig måte å utnytte eneretten på.<br />
Overdragelsesretten er fri, noen begrensning lignende den i<br />
o. § 26,2. ledd for v e rkenes vedkommende gjelder ikke for<br />
12<br />
katalogrettigheter . A v t a lefriheten gir her rom for u t allige<br />
v a r i a n t e r av o v e r d r a g e l s e s a v t a l e r . Men det kan være grunn til å<br />
peke på et par grunnleggende forhold : En bør holde helt klart<br />
skillet mellom overdragelse av eiendomsrett til et eksemplar av<br />
katalogen og overdragelse av (evt. andel av) selve k a t alogretten<br />
( r e p r o d u k s j o n s r e t t e n ). Sondringen er nærmere behandlet i del<br />
1.3.2. Overdragelse av eiendomsretten til et eksemplar innebærer<br />
ikke overdragelse av noen del av r e p r o d u k s j o n s r e t t e n , selv om det<br />
er o r i g i n a l eksemplaret som overdras. (For åndsverk - jfr. den<br />
u t t r y k k e l i g e bestemmelsen i o. § 49,1* ledd. Det er vanskelig å<br />
finne hensyn som taler for en annen regel for k a t a l o g a r b e i d e n e ).<br />
Det er dessuten vanlig å skille m ellom overdragelse av immaterial-<br />
rettigheten (katalogretten) på den ene side, og de gjerne mer<br />
b e g r e n s e d e tillatelser til u t n y t t e l s e av katalogen på den annen<br />
side. S istnevnte avtaletyper kalles l i s e n s e r . Ved enkel lisens<br />
op p n å s eksempelvis rett til å fremstille eksemplar av katalogen<br />
ved en bestemt anledning. Fra de andre immaterialrettighetene<br />
kjenner vi bruker av ekslusive lisenser, for eksempel slik at<br />
lisenstageren oppnår en tids- eller geografisk avgrenset enerett<br />
til å utnytte katalogen.<br />
K a t a l o g r e t t e n er av vanlig f o r m u e s r e t t s l i g karakter , den kan<br />
også gå over ved k r e d i t o r b e s l a g - noen unntaksregler lignende<br />
de i o. § 29 kan neppe oppstilles. Katalogretten kan derimot ikke<br />
pantsettes jfr. pantelovens 9 1-2 (2) og § 3-4 (2) litra b.<br />
Om lovgiveren skulle tillegge frembringeren flere rettigheter bør<br />
det fremgå om det er den o r i g inære frembringeren eller den<br />
aktuelle rettighetshaveren som skal nyte godt av utvidelsen av<br />
§ 43- I tvilstilfelle må den riktige løsningen være å falle<br />
tilbake Då orinsiDnet nedfelt i den ffomlp ÅndsvprVinv nv 1 Q^n £
105<br />
: utvidelsen kommer den originaere frembringer til gode. Dette er<br />
også i samsvar med den alminnelige o p p f a t n i n g i nordisk teori om<br />
utvidelser av i m materialrettigheter generelt.<br />
Noter :<br />
1. Kungl. Maj:ts proposition nr 17 år 1960 side 269 nederst.<br />
2. l.c.<br />
3. SOU 1956:25 side 392 øvre halvdel.<br />
4. Lassen i TfR 1984 side 343 nedre halvdel.<br />
5. l.c. side 350-351.<br />
Lødrup i "Matriell skifterett" 5* utg. Oslo 1976 side 41-45»<br />
6. Lassen i TfR 1984 side 349*<br />
7. l.c. side 343-351 og 419-426.<br />
8. l.c. side 423-426.<br />
9. Knoph i "Åndsretten" side 84.<br />
Jørgen Bull "Arbeidsgivers og arbeidstagers r ettigheter i<br />
d a taprogrammer" i "Juristen i datasamhftllet" side 85-91•<br />
W eincke "Ophavsret" side 105»<br />
T. Lund "Ophavsretten" side 190 flg.<br />
10. Eksempel på slik overgang finnes i s vensk høyesterettspraksis;<br />
NJA 1965 side 537 HOgsta Domstolen.<br />
11. Jørgen Bull " Rettslig beskyttelse av d a t a m a s k i n p r o g r a m m e r "<br />
side 60 øvre halvdel.<br />
12. SOU 1956:25 side 392 øvre halvdel.<br />
Lassen i TfR 1984 side 342 nedre halvdel.<br />
13- SOU 1956:25 side 392 øvre halvdel.<br />
14. Jørgen Bull "Rettslig beskyttelse av d a t a p r o g r a m m e r "<br />
side 60 midten.
106<br />
1.7- K a t a l o g r e g e l e n s anvendelsesområde.<br />
1.7.1- K a t a l o g a r b e i d e t s tilknytning til Norge.<br />
O p p h a v s r e t t s l o v e n inneholder ingen uttrykkelig regel om<br />
k a t a l o g v e r n e t s g eografiske virkefelt, men lovens regler gjelder<br />
s e l v f ø l g e l i g bare innenfor landets grenser. 0. § 58 oppstiller<br />
b e s t e m m e l s e r om hvilken tilknytning til Norge k a t a l o g a r b e i d e r må<br />
ha for å være vernet her :<br />
(i) K a t a l o g r e g e l e n kan påberopes når arbeidet er frembragt av<br />
en norsk statsborger. Det spiller ingen rolle hvor han er<br />
bosatt, og vernet gjelder uansett om og hvor arbeidet utgis<br />
1 (§ 58 litra a ) .<br />
(ii) K a t a l o g v e r n e t kan påberopes når frembringeren er bosatt her<br />
i riket, uansett om og hvor arbeidet utgis (§ 58 litra a).<br />
(iii) Katalogvern kan påberopes for arbeid frembragt av selskap<br />
som har norsk styre og sete her i riket, uansett om og hvor<br />
a r b e i d e t utgis (§ 58 litra b)<br />
(iv) K a t a l o g r e g e l e n kan påberopes for arbeid frembragt av andre<br />
enn de nevnt under punktene (i) - (iii) når arbeidet er<br />
u tgitt i Norge (§ 58,2. ledd 2. pkt)<br />
B e s t e m m e l s e n om vern for arbeid frembragt av selskap har ingen<br />
parallell i de tilsvarende reglene for vernede verk (§57)- Dette<br />
har s a m m e n h e n g med at et verk originært alltid vil oppstå hos en<br />
fysisk person. 0. § 58 forutsetter - siden det ikke kreves noen<br />
i n dividuell skaper innsats for fremstilling av et katalogarbeide -<br />
at retten til arbeidet kan oppstå originært hos det selskapet som<br />
er a n s v a r l i g for sammenstillingen av opplysningene •<br />
Sete her i riket må et selskap trolig kunne anses å ha selv om<br />
det ikke har h o v e d sete her, sammenlign ordlyden i § 58 litra b med
107<br />
ordlyden i § 57 litra c . Norsk styre har selskapet ifølge<br />
5<br />
forarbeidene når styrets medlemmer er n orske . Et krav om at<br />
samtlige styremedlemmer må være norske s t a t s b o r g e r e eller bosatt i<br />
Norge, kan imidlertid i enkelte tilfeller m e dføre uventede<br />
k onsekvenser. Etter a k s j e s e l skapslovens § 8-5 (jfr. den gamle<br />
a k s j e s e l s k a p s l o v e n s § 48) er det t i l s t r e k k e l i g at minst halvparten<br />
av s t y r e m e d l e m m e n e er bosatt i riket og har bodd her de siste to<br />
årene. Forarbeidene til den tilsvarende bestemmelsen i den danske<br />
o pphav8rettsloven henviser til dansk a k s j e s e l s k a p s l o v , og T. Lund<br />
a.ntar for dansk retts vedkommende at det er tilstrekkelig at<br />
g<br />
f lertallet av styremedlemmene er danske . Reele grunner tilsier<br />
7<br />
en tilsvarende t o l k n i n g av o. § 58 litra b<br />
Det fremgår av § 58,2. ledds 2. pkt. at bestemmelsen om vern for<br />
arbeider som utgis i Norge ikke krever f ø r s t e g a n g s utgivelse her,<br />
slik regelen er for opphavsrettslig vernede verk - jfr. § 57,1-<br />
ledd litra b. De andre nordiske lands opphavsrettslover krever<br />
Q<br />
f ø r s t e g a n g s u t g i v e l s e for at katalogen skal bli vernet . Av de<br />
norske f o rarbeidene fremgår at en ønsket å utnytte ubundetheten<br />
fra internasjonale forpliktelser ( B e r n u n i o n e n ), og ikke så noen<br />
grunn til å behandle f ø r stegangs- og senere utgivelser forskjellig<br />
Q IQ<br />
. Lassen anfører at man bør unngå at en utenlandsk tabell m.v.<br />
som hittil fritt har kunnet ettergjøres, med ett skal bli<br />
underkastet e t t e r g j ø ringsforbud ved utgivelse her. Han går inn for<br />
å tolke regelen slik at det bare er den norske utgaven som blir<br />
vernet ved slik utgivelse.<br />
Etter o. § 59,3* ledd jfr. 1. ledd kan Kongen - under f o r u t s e t n i n g<br />
av g j e n s i d i g h e t - ved forskrift utstrekke katalogbeskyttelsen til<br />
å o m fatte arbeider med en nærmere bestemt tilknytning til fremmed<br />
stat. Da det ikke er kommet istand noen internasjonal avtale er<br />
f o r s k r i f t s h j e m m e l e n ikke tatt i bruk 1 1 . Kravet til g j ensidighet<br />
skal for ø vrig ikke forstås som et krav om materiell<br />
overenstemmelse m ellom reglenes innhold, bare et krav om formell<br />
gjensidighet. Det vil si at beskyttelsen for norske frembringelser<br />
må være l i k e v e r d i g med den beskyttelse det aktuelle landet gir<br />
sine f r e m b r i n g e l s e r - og tilsvarende at vi forplikter oss til å gi<br />
£ 43 anvendelse på frembringelser med den nødvendige tilknytning<br />
til det fremmede landet. Om det ene lands regel gir bedre vern enn
108<br />
det andres, spiller ingen rolle. Dette kalles gjerne prinsippet om<br />
n asjonal b e h a n d l i n g og er blant annet lagt til grunn i Bernunionen<br />
12_<br />
En avgjørelse av Httgsta Domstolen i Finland er av interesse for<br />
1 *5<br />
reglene om k a t a l ogregelens anvendelsesområde . Et svensk selskap<br />
u tga en k a t a l o g som et finsk selskap uten samtykke ettergjorde. Da<br />
u t g i v e r s e l s k a p e t ikke kunne anses som finsk selskap, og katalogen<br />
ikke var utgitt for første gang i Finland, og forskrifthjemmelen<br />
om g j e n s i d i g anvendelse overfor annet land heller ikke var brukt,<br />
ble det s v enske selskapets katalog ikke ansett vernet etter den<br />
finske k a t a l o g r e g e l e n . Den finske domstolen anvendte heller ikke<br />
den s v enske katalogregelen på tilfellet.<br />
1.7-2. E t t e r g j ø r e r e n s tilknytning til Norge.<br />
S øksmål om ettergjøring av et katalogarbeide vernet etter o. § 43<br />
kan alltid reises for norske domstoler. Men slikt søksmål er<br />
v a n ligvis bare av interesse for frembringeren dersom saksøkte har<br />
v e r n e t i n g i Norge. H j e mting i Norge har den som har bopel<br />
(tvml. § 18), eller oppholder seg (tvml. § 19) i landet. For<br />
juridiske personer kreves at selskapet m.v. har styre med sete<br />
her, eventuelt at den (fysiske) personen som stevningen skal<br />
f o r k ynnes for, har sitt hjemting her (tvml. § 20). Driver<br />
e t t e r g j ø r e r e n f o r r e t ningsvirksomhet med fast forretningsted innen<br />
rikets grenser, kan han dessuten saksøkes på forretningsstedet når<br />
søksmålet reiBer seg fra forretningen (tvml. § 27).<br />
E r s t a t n i n g s s ø k s m å l kan ellers reises mot enhver påstått ansvarlig<br />
i den r e t t skrets der ettergjøringen fant sted (tvml. § 29,1.<br />
ledd). Men denne bestemmelsen vil jo være til liten nytte dersom<br />
ikke også ettergjøreren har verneting i Norge (eller en eventuelt<br />
rettskraftig dom kan t v a n g s f u l l b y rdes i ettergjørerens hjemland).<br />
E ndelig kan søksmål om formueskrav mot den som ikke har hjemting i<br />
Norge reises i enhver rettskrets hvor han har en formuesgjenstand<br />
(tvml § 32). Det er ingen betingelse at søksmålet har noe med<br />
f ormuesgjenstanden å gjøre, heller ikke at formuesgjenstanden har
ncen særlig økonomisk verdi<br />
109<br />
For tilfelle av straffesak (o. § 54) er stedet for den straffbare<br />
handlingen rett v e r n e t i n g (strprl. § 10). Kan intet verneting<br />
etter § 10 påvises i Norge, kan saken f o r f ølges der siktede bor<br />
eller oppholder seg, eller der saken antas lettest å kunne bli<br />
opplyst (strprl. § 11).<br />
For erstatnings- eller i n n d r a g n ingssøksmål oppstilles det ikke noe<br />
15<br />
krav om at selve ettergjøringen har foregått i Norge<br />
For idømmelse av s traff etter o. § 54 k r e v e s enten<br />
1) at ettergjøringen er foretatt i riket (Stri. § 12 nr 1<br />
jfr. § 1 ) - om ettergjøreren er norsk eller utenlandsk spiller<br />
ingen rolle 1fa, eller<br />
2) dersom e t t e r g j ø r i n g e n har skjedd i utlandet, at ettergjøreren<br />
er norsk s t a t s b o r g e r eller h j e m m e h ø r e n d e i Norge og<br />
e t t e rgjøringen er straffbar også etter det lands lov der<br />
e ttergjøringen ble foretatt (Stri. § 12 nr. 3 jfr. § 1).<br />
For dommer på bot og inndragning avsagt i et nordisk land er det<br />
åpnet adgang for f u l lbyrdelse i et annet nordisk land ved lov av<br />
15.11.1963, se dens §§ 1 og 2 jfr. dens kap. 5-<br />
Lov om e uropeiske s t r affedommer m.m. av 22.2.1973. åpner dessuten<br />
en viss adgang for fullbyrdelse av dom a vsagt i et annet land som<br />
har sluttet seg til den europeiske k o n v e n s j o n e n loven bygger på,<br />
ne lovens § 1.<br />
Om e ttergjører som ikke er bosatt eller o p p h o l d e r seg i Norge<br />
idømmes erstatning, kan tvangsfullbyrdelse g j e n n o m f ø r e s dersom han<br />
har midler det kan tas utlegg i her i landet (tvfl. § 78,2. ledd<br />
or 3), men ellers bare i den u t s t r e k n i n g en r e t t s k r a f t i g dom<br />
avsagt av norsk domstol kan t v a n g s f u l l b y r d e s i ettergjørerens<br />
h j e m l a n d .<br />
Noter :<br />
1. Lassen "Studiemateriale i o p phavsrett og tilgrensende<br />
rettsområder" (Institutt for p r i v a trette s t e nsilserie nr<br />
81/1981) side 146 nedre halvdel - som d i rekte gjelder den
110<br />
helt identiske bestemmelsen i § 57 litra a.<br />
2. Bull "Rettslig beskyttelse av dataprogrammer" (1973) side 61<br />
nedre h a lvdel og Bing "Forlagsavtalen" (1975) side 28 nedre<br />
halvdel anfører at også arbeider frembragt av "statsløse<br />
personer og flyktninger som har sitt oppholdssted i Norge" er<br />
vernet. Loven er imidlertid endret etter at dette ble skrevet.<br />
I d a g er arbeider frembragt av nevnte persongrupper uten vern.<br />
3- Kungl. Maj:ts prop. nr 17 år 1960 side 269*<br />
Lassen i s t udieheftet side 147 nedre halvdel.<br />
Lassen i TfR 1984 side 419 nedre halvdel<br />
4. Lassen i studieheftet side 148 øverst, med videre henvisning<br />
til T. Lund "Ophavsretten" side 317.<br />
5. I n n s t i l l i n g til lov om opphavsrett til litterære og<br />
k u n s t n e r i s k e verk Oslo 1950 side 29.<br />
6. T. Lund "uphavsretten" side 317.<br />
7. Se om s pørsmålet Lassen i studieheftet side 148.<br />
8. Se for eksempel den svenske lovs § 61,2. ledd.<br />
Jfr. Lassen i studieheftet side 149-150.<br />
9- Ot. prp. nr 26 1959/60 side 113-<br />
10. Lassen i studieheftet side 150 øvre halvdel.<br />
11. l.c. side 152-153-<br />
12. At det er dette gjensighetprinsippet 5 59 bygger på fremgår av<br />
Ot. prp. nr 26 1959/60 side 113-<br />
13. HD 1977 II 62,D 1977 texts. 444.<br />
Kort referert i note til § 49 i den finske lovsamlingen.<br />
14. Anders Bratholm og Jo Hov "Sivil rettergang" Oslo 1973<br />
side 53 øvre halvdel.<br />
15- Jfr. for verk : Lassen i studieheftet side 144-145<br />
der han imøtegår Knophs ressonement i "Åndsretten"<br />
side 166-168.<br />
16. Johs. Andenæs "Alminnelig strafferett" 2. utg. 1974<br />
side 496.
111<br />
1.8. Grensedragningen mellom katalogvern o g o p p h a v s r e t t s l i g vern.<br />
S a m t i d i g o p p h a v s r e t t s l i g vern.<br />
1.8.1. Grensedragningen katalogvern - o p p h a v s r e t s l i g vera =<br />
Verkshøyden for frembringelser av k atalogtype.<br />
Kravet til verkshøyde ligger i en f o r d r i n g til at frembringelsen<br />
må være preget av en individuell skapende innsats fra<br />
f rembringerens side. I litterære verk kommer s k a p e rinnsatsen ofte<br />
til uttrykk ved at frembringeren p r e s e n t e r e r sin f r emstilling av<br />
en ide, et motiv, et tankerekke - slik jeg gjør her. Det<br />
opphavsrettslige vernet knytter seg til selve u t formingen av<br />
tankerekken, motivet m.v. Jeg oppnår ikke e n e r e t t til<br />
resonnementene og tankerekken i denne f r e m s t i l l i n g e n , men en<br />
ordrett eller nesten ordrett gjengivelse vil r e p resentere en<br />
krenkelse av min opphavsrett. Om nr. 2 vil u t n y t t e min<br />
f r e m s t i l l i n g må han finne sin måte å gi u t t r y k k for det samme<br />
t a nkemessige innholdet p å .<br />
Et katalogarbeid er så å si p r . d efinisjon b l o t t e t for<br />
variasjonsbredde i uttrykksmåten. Det b estår av en samling nakne<br />
o pplysninger, gjengitt i tabell-, liste-, eller k a t a l o g f o r m a t . Det<br />
kan derfor virke noe underlig å snakke om en v e r k s h ø y d e for<br />
k a t a l o g a r b e i d e r . Den skapende innsatsen kan imidlertid også komme<br />
til u t t r y k k i selve måten å organisere e l e m e n t e n e i en<br />
f r e m b r i n g e l s e på. Frembringelsen må i så fall røpe et visst<br />
p e r s o n l i g og originalt tankearbeide i anlegg, i arrangement ^ . Det<br />
er denne m a n i f estasjonen av originalt å n d s a r b e i d e som er aktuell<br />
for katalogarbeider. Allerede i 70 år gamle n o r d i s k e forarbeider<br />
til opphavsrettslov fremgår det at o p p h a v s r e t t kan oppnås gjennom<br />
et i n struktivt u t valg eller sammenstilling, en s y s t e m a t i s k o r dning<br />
2<br />
av de ulike delene en frembringelse består av . M o tsetningen til<br />
en slik systematisk ordning eller e g e n artet o p p s t i l l i n g er<br />
3<br />
f r e m b r i n g e l s e r som er et resultat av en rent mekanisk eller<br />
r u t i n e m e s s i g v i r k s o m h e t .
112<br />
Det er i»tet i veien for at de enkelte elementene en instruktiv<br />
5<br />
s a m m e n s t i l l i n g består av, har verkshøyde hver for seg .<br />
E l e m entene i den instruktivt utvalgte sammenstillingen kan også<br />
bestå dels av elementer med verkshøyde, dels av elementer uten.<br />
£<br />
Coil og Didrichsens "Juridiske dokumenter og formularer" er et<br />
eksempel på dette. Her sammesstillles alt fra enkle blanketter som<br />
utvilsomt ikke har verkshøyde til utførlige konktraktsformularer<br />
som like utvilsomt har verkshøyde. R e s e p t s a m l i n g e r , kokebøker m.v.<br />
antas vernet etter katalogregelen (se ved note 58, 59 og 60 i del<br />
1.2.5»)* Dette utelukker ikke at kokebøker og lignende vil kunne<br />
n<br />
vernes som verk (instruktivt utvalg av oppskrifter), men<br />
kokebøkenes være eller ikke-være som litterære verk er omtvistet<br />
8<br />
Et k a r a k t e r i s t i s k trekk ved mange katalogarbeider er at utvalget<br />
av opplysninger er gitt i og med f a s tleggingen av utvalgs-<br />
k r i t e r i e n e . Dette forholdet er utdypet i del 1.5-4.5* (ved note<br />
75)* Eksemplet der var b r a n s j e k a t a l o g e r , også telefonkataloger og<br />
handelskalendre kan nevnes. Et radio- eller fjernsynprogram<br />
i nneholder en listing av programposter hvis sendetid er bestemt på<br />
forhånd. Illustrerende her er HR's premiBser i tvisten om N R K 's<br />
programoversikter. Førstvoterende, som fikk følge av 3 av de<br />
9<br />
øvrige dommere, påpekte at<br />
"selve den skriftlige utforming av programmanuskriptet<br />
forutsettes regelmessig å være et arbeid av rutinemessig<br />
karakter. Programmets innhold vil i det vesentlige være gitt<br />
ved de forutgående beslutninger om de forskjellige<br />
programposter, og den skriftlige fiksering av rekken av slike<br />
poster synes ikke å kunne ha rang av individuelt preget<br />
å n d s v i r k s o m h e t . Avgjørende blir etter min mening i hvert fall<br />
at et radioprogram med de nakne data - oppregning av navn og<br />
verker, emner og klokkeslett, uten kommentar eller vurdering<br />
og uten personlig farget stil eller oppbygging - ikke kan<br />
oppfattes som en slik 'frambringelse på det litterære område*<br />
som er forutsetningen for vern etter åndsverkloven."<br />
T e a t e r programmer inneholder på tilsvarende måte en på forhånd<br />
fastlagt oversikt over r o l l e b e s e t n i n g e n , og et idrettsprogram en<br />
gitt liste over de startende med starttider eller rekkefølge.<br />
I "Jernbanekalenderdommen" 1 U sto tvisten om en fortegnelse over<br />
personer ansatt i NSB.
113<br />
Det er på det rene at der store majoritet av k a t a l o g a r b e i d e r ikke<br />
uttrykker den selvstendige, organiserende s k a p e r i n n s t a t s e n som er<br />
nødvendig for å oppnå opphavsrett. Likevel vil bedømmelsen av<br />
flere katalogarbeider kunne volde tvil. Jeg går i det følgende<br />
na;remere inn på to svenske dommer som gir en god illustrasjon på<br />
g r e n s e d r a g n i n g s p r o b l e m e n e .<br />
I dommen om Svensk bokkatalog 11 var forholdet at en over 50 år<br />
gammel utgave av katalogen ble trykket opp av en annen enn<br />
rettighetshaveren. Sistnevnte fikk rettens b e s l u t n i n g om beslag i<br />
opptrykket (midl. forføyning). Bokkatalogen b esto av 2 deler ;<br />
nominalavdelingen som inneholdt en f o r t e gnelse over utkomne bøker,<br />
ordnet alfabetisk etter forfatternavn og boktitler. Por hver<br />
boktittel var angitt sideantall, forlag, b o k h a n d l e r p r i s og som<br />
regel noen ord om innholdet og forekomsten av illustrasjoner. I<br />
den systematiske avdelingen var boktitlene plassert under 35<br />
emnerubrikker med ca. 200 u n d e r r u b r i k k e r . I denne avdelingen<br />
forekom bare forfatternavn og boktittel. I r e t t s a p p a r a t e t ble de 2<br />
delene vurdert hver for seg. Ingen av instansene var i tvil om at<br />
nominalavdelingen manglet verkshøyde. H O g s t a D o m s tolen avviste<br />
opphavsrettslig vern også for den systematiske avdelingen (dissens<br />
1 2<br />
4-1). Flertallet la vekt på at det ikke hadde vært spillerom'<br />
for noe utvalg av de o p p lysningene som skulle med i den<br />
s ystematiske avdelingen. Systematiseringen hadde skjedd etter et<br />
innen bibliotekarfaget velkjent og velprøvet<br />
k a t a l o g i s e r i n g s p r i n s i p p . Selve valget av o r d n i n g s p r i n s i p p kunne<br />
iicke danne g runnlag for erverv av opphavsrett. Grunnlaget måtte<br />
eventuelt søkes i anvendelsen av det valgte k a t a l o g i s e r i n g s -<br />
prinsippet. Flertallet fremhevet at den s y s t e m a t i s k e avdelingen<br />
fremsto som et register til nominalavdelingen med sine fyldigere<br />
opplysninger, og uttalte at for den alt o v e r v e i e n d e del av<br />
b oktitler måtte det ha gitt seg selv umiddelbart hvor i den<br />
systematiske avdelingen de hørte hjemme. For et u b e t y d e l i g antall<br />
titler kunne det være berettiget tvil om plasseringen, men som<br />
regel var valgmuligheten innskrenket til to eller tre rubrikker.<br />
Selv om den systematiske avdelingen fremsto som et y r k e s m e s s i g<br />
godt arbeide, var det for lite spillerom for en p e r s o n l i g preget<br />
1 3<br />
innsats. Den d i s senterende dommer var i store trekk enig med<br />
flertallet, men mente tvil om innplasseringen "ej s&llan" måtte ha
114<br />
oppstått. Hau la til grunn at det hadde vært n ø d vendig med et<br />
visst mål av personlig, skapende innsats utover den rutinemessige<br />
v i r k s o m h e t e n .<br />
Pra før katalogregelens vedtagelse må dessuten nevnes saken om<br />
k atalogsystemet utarbeidet av "Sveriges jS-rnhandlarfBrbund"<br />
kort referert ved note 68 i del 1.1.8). K a t a l ogsystemet var<br />
utarbeidet til bruk for medlemmene av forbundet og inneholdt<br />
opplysninger om 27 000 ulike salgsvarer. Det var nedlagt flere<br />
årsverk i utarbeidelsen av systemet. Hensikten med systemet var at<br />
forhandleren raskt skulle kunne finne frem til relevante<br />
o p plysninger (leverendørens navn og hvilken k a talog som inneholdt<br />
flere opplysninger om varen). Systemet inneholdt ulike registre<br />
(k l a s s i f i s e r i n g s y s t e m , leverandørregister og v a r e r e g i s t e r ) , hvert<br />
med et varierende antall klasser og underklasser. Samtlige<br />
instanser kom til at katalogsystemet bar preg av den nødvendige<br />
s k a p e r i n n s a t s e n , domsgrunnene er imidlertid ikke helt klare når<br />
det gjelder grunnlaget for avgjørelsen. Det kan hevdes at en må<br />
vise en høy grad av vilje til innlevelse i en katalog for å komme<br />
til et slikt resultat, og en kan spørre om en domstol ville kommet<br />
1 5<br />
til samme resultat idag - med katalogregelen i bakhånd<br />
Dommene gir en del holdepunkter i g r e nselandet for o p p h a v s r e t t s l i g<br />
vern av k a t a l o g a r b e i d e r . Det kanskje viktigste holdepunktet kan<br />
oppsummeres i spørsmålet om hvilken grad av individuell v u r d e r i n g<br />
som er n ø d vendig for fremstillingen av katalogen. Gjennomgangen i<br />
del 1.1.8. viste at det i de to decenniene før katalogregelens<br />
16 17<br />
vedtagelse ble en togtabell , en fortegnelse over slektsnavn ,<br />
18 19 20<br />
en t e l e f o n k a t a l o g en strikkeanvisning og en veiviser<br />
vernet som åndsverk. Med reservasjon for veivisere - som ofte<br />
inneholder o p p h avsrettslig vernet tekst - må antas at resultatet<br />
ville blitt et annet idag. Etter katalogregelens vedtagelse er det<br />
ikke avsagt dommer som staturerer o p p h a v s r e t t s l i g vern for<br />
katalogarbeider i Norden. Katalogregelen kan derfor sies å ha<br />
virket etter sin hensikt - den har motvirket en uthuling av<br />
kravene til o pphavsrettslig vern. I teorien har vært anført at<br />
21<br />
katalogregelen faktisk har hevet verkshøyden for kataloger . Det<br />
kan iallfall slås fast at presset på opphavsrettens terskel er
115<br />
minsket alik at betydningen av grenaedragningen er blitt mindre.<br />
Tendenaen har lenge gått i r e t n i n g av å la nye a r t e r / k a t e g o r i e r<br />
22<br />
frembringelaer omfattea av o p p h a v a r e t t e n . Denne u t viklingen har<br />
23<br />
gitt - og gir - o p p h a v a r e t t e n a kritikere mer ammuniajon<br />
Betydningen av o. § 43 har derfor ikke blitt mindre, men har<br />
snarere økt. Det er lettere å foravare en vernetid på 10 år enn en<br />
på 50 til 100 år. K a t a l o g r e g e l e n s funk8jon aom en bremae på en<br />
utflytende verkshøyde t y d e l i g g j ø r e a også g j ennom en s a m m e n l i g n i n g<br />
med ikke-nordisk rett : Etter United K i ngdom C o p y right Act of<br />
1lJ56, Section 48(1), o m f atter c o p y r i g h t - v e r n e t blant annet "any<br />
written table or c o m p i l a t i o n " . Den n e derlandake opphavsrettlovena<br />
$ 10,1. ledd åpner for o p p h a v a r e t t s l i g vern for (i engelak<br />
o v e r a e t t e l s e ) "all other writings". I S t o r b r i t a n n i a har<br />
tippekuponger, togtabeller, matematiske tabeller og B B C 'a<br />
programover8ikter ^ blitt vernet aom åndaverk. I N e d erland er<br />
programoversikter for r a d i o u t s e n d e l s e r , telefonkataloger,<br />
togtabeller, auksjonskataloger, prislister og a k s j e b ø r s l i s t e r<br />
innrømmet o p p h a v s r e t t s l i g vern.<br />
1.8.2. S a m t i d i g o p p h a v s r e t t s l i g vern.<br />
Bestemmelsen i § 43,2. ledd er behandlet i del 1.2.5* For samtidig<br />
opphavsrettslig vern må arbeidet både ha v e r k shøyde og<br />
tilfreda8tille vilkårene for vern etter k a t a l o g r e g e l e n . I praksis<br />
vil det ofte bare være en del av k a t a l o g a r b e i d e t som aspirerer til<br />
verkshøyde, jfr. Svenak bokkatalog, F e l l e s k a t a l o g e n ,<br />
v e t e r i n æ r k a t a l o g e n , reiseguider, Hvem Hva Hvor m.v. Det blir da<br />
bare tale om o p p h a v a r e t t s l i g vern for den aktuelle delen (den<br />
motsatte løsiningen ville innebære en for lett måte å oppnå<br />
å n d s v e r k s v e m på).<br />
I del 1.1.1. er gitt en k o r t f a t t e t s a m m e n l i g n i n g av k a t a l o g r e g e l e n<br />
og opphavaretten. På e n kelte punkter akal a a m m n e l i g n i n g e n utdypes:<br />
Begrunnelsen bak begge e n e r e t t s r e g l e n e er hensynet til<br />
frembringeren - han akal aikrea muligheter for å 8kaffe aeg et<br />
økonomisk vederlag for den nedlagte innaats eller kreativitet.<br />
Eneretten gir ham dessuten mulighet til å forby andre i å<br />
25
116<br />
e t t e r g j ø r e frembringelse» uansett om hensikten er å berike seg på<br />
hans b e k o s t n i n g eller ikke. En sikker rettslig posisjon for<br />
f r e m b r i n g e r e antas å sikre produksjonen, offentliggjøringen og<br />
u tgivelsen av kataloger og å n d s v e r k - noe som er i almenhetens<br />
interesse. Dessuten er et effektivt rettslig vern i sterk grad en<br />
f o r u t s e t n i n g for de investeringene som ofte er nødvendige for<br />
utgivelse av arbeidet (jfr. f o r l a g s a v t a l e n ).<br />
V i l k å r e n e for å oppnå vern er ikke sammenfallende. F e llestrekk og<br />
u l i k h e t e r fremgår av fremstillingen i del 1.1.3. (verkshøyden)<br />
sammenholdt med del 1.2. (vilkårene for katalogvern).<br />
S t i k k o r d m e s s i g kan sies at for o p p nåelse av katalogvern stilles<br />
krav om en nedlagt innsats som har manifistert seg på en nærmere<br />
beskrevet måte. For å oppnå åndsverksvern må frembringeren ha<br />
ne d l a g t k reativitet på en slik måte at skaperinnsatsen har preget<br />
produktet. Ingen av vernereglene stiller kvalitetskrav.<br />
K a t a l o g v e r n e t forutsetter i m o t s e t n i n g til opphavsretten at<br />
f r e m b r i n g e l s e n har et visst omfang. Vilkårene for katalogvern er<br />
dessuten mer fordringsfulle for så vidt som en del å n d sverk kan<br />
lages i løpet av få minutter (kortere tekster), mens i n n s a m l i n g og<br />
ti l r e t t e l e g g e l s e av et større antall opplysninger normalt tar<br />
lengre tid.<br />
H v i l k e handlinger frembringelsen er vernet mot : Opphavsmannen er<br />
i § 2,1. ledd både tillagt enerett til e k s e m p l a r f r e m s t i l l i n g og<br />
enerett til å gjøre verket t i l g j e n g e l i g for almenheten<br />
(= o f f e n t l i g g j ø r e l s e jfr. § 8,1. ledds 1 . pkt.). Etter § 2 ,3 . ledd<br />
kan o f f e n t l i g g j ø r e l s e skje ved f r e m f ø r i n g utenfor det private<br />
område, dessuten ved visning eller s p r e d n i n g av e k s e m p l a r ( e r )<br />
utenfor dette området. Ulikheten synes stor i og med at<br />
frembringeren etter § 43 bare er tillagt herredømmet over<br />
e k s e m p l a r f r e m s t i l l i n g e n . Men o. § 2 1 .1 .pkt medfører en meget<br />
effektiv beklipping av opphavsmannens eneretter til s p r e dning og<br />
visning. Bestemmelsen, som gir uttrykk for "konsumsjons-<br />
prinsippet", reduserer de nevnte e n e r ettene til noe nær er<br />
prinsipperklæring. Tilbake står at :<br />
1) Opphavsmannen har enerett til o f f e n t l i g fremføring.<br />
2) Opphavsmannen har uttrykelig hjemmel for å gripe inn overfor<br />
o f f e n t l i g spredning og visning av eksemplarer som ikke omfattes
117<br />
av utgivelsen (utgivelse krever samtykke, jfr. § 8,2. ledd).<br />
Etter § 43 kan frembringeren bare gripe inn overfor selve<br />
kopieringen, ikke spredningen (eller visningen) av kopiene<br />
Både frembringer og opphavsmann må tåle v i d e r e spredning av<br />
legalt utgitte eksemplarer (se del 1.3.2. ved note 6).<br />
3) Opphavsmannen har u ttrykkelig hjemmel for enerett til visning<br />
av eksemplar av et i k k e -offentliggjort verk. Det er mulig<br />
f r e mbringeren må tåle at de han måtte ha spredd kopier av sin<br />
f rembringelse til, viser (eller fremfører) disse offentlig. Men<br />
skulle dette bli en praktisk og økonomisk interessant<br />
utnyttelsesform, kan en gå ut fra at lovgiver vil "tette<br />
h u l l e t " .<br />
På grunn av k a t a l o g arbeidenes k a r akter må dessuten antas at<br />
e t t e r g j ø r i n g s f o r b u d e t ikke er til hinder for en ideutnyttelse som<br />
g j ennom egen nedlagt innsats fører til en identisk s a m m enstilling<br />
av o p p l y s n i n g e r - jfr. del 1.3.4.5- Det er på det rene at en<br />
t i l s v arende regel ikke gjelder for åndsverk.<br />
O p p h a v s m a n n e n s ideelle vern fremgår ikke bare av § 3 - men også<br />
46, 47, 48, 49,2. og 3- ledd samt § 24,2. ledd (om § 24,2.<br />
ledds 2. pkt. og § 43, ee del 1.3-5.6.).<br />
S p ø r smålet om krenkelse ; En kan s pørre om det ikke er lettere å<br />
gå klar av en etterligningspåstand som bygger på katalogregelen<br />
enn en som bygger på opphavsretten, siden o. § 2 uttrykkelig lar<br />
eneretten omfatte åndsverket i "endret skikkelse, i oversettelse<br />
eller b e a r b e i d e l s e . . . eller i annen teknikk". Dette har likevel<br />
b e g r e n s e t betydning. Jeg vil peke på at o. § 4,1. ledd f o r u t setter<br />
at verket legalt kan utnyttes slik at nye og selvstendige verk<br />
oppstår, og at o. § 4,2. ledd sikrer en "avhengig" eller<br />
"betinget" opphavsrett for den som foretar en mer uselvstendig<br />
bearbeidelse. Den viktigste u l i k heten ligger nok i det følgende :<br />
Fordi det opphavsrettslige vernet knytter seg til den skapende<br />
innsatsen "kleber" vernet ved mindre deler av verket enn hva som<br />
er t i l f e l l e t med kataloger. E k s e m p e l v i s vil et par sider av denne<br />
f r e m s t i l l i n g e n være tilstrekkelig for påvisning av v erkshøyde -<br />
slik at de aktuelle sidene isolert sett vernes. F o r h oldsmessig<br />
større deler av an frembringelse kan e t t e r g j ø r e s uten at § 43 er<br />
26
118<br />
overtrådt (se del 1-3-4.3«)- Sammenfattet kan slås fast at<br />
k atalogregelen gir et "smalere" e t t e r l i g n i n g s v e r n enn<br />
o p p h a v s r e t t e n .<br />
Reglene om hvem som er rettighetshaver (jfr. del 1.6.1.) : Ulike<br />
regler kommer til anvendelse ved sameie i en katalogrettighet<br />
respektive opphavsrettighet, og det samme er tilfellet på<br />
felleseieskifte mellom rettighetshaveren og hans (hennes)<br />
e k t e f e l l e .<br />
Noter :<br />
1. Knoph "Åndsretten" side 68 midten.<br />
2. B e t e n k n i n g fra 1914 til svensk o p p h a v s r e t t s l o v , gjengitt i<br />
SOU 1956:25 side 67 nedre halvdel.<br />
3. SOU 1956:25 side 67 nedre halvdel.<br />
4. Jfr. pkt 3) i del 1.2.5. ved note 47 og 48.<br />
5. I praksis er dette en viktig gruppe ; k o n v e r s a s j o n s l e k s i k a ,<br />
e n c y c l o p e d i e r , antologier, festskrift, vitenskapelige<br />
publikasjoner med bidrag fra ulike forskere, diktsamlinger og<br />
lesebøker for skolen hører hit. Slike s a m l everk faller inn<br />
under reguleringen i o. § 5- O p p h a v s r e t t e n tilkommer den som<br />
har forestått utvelgelsen av de enkelte tekstene og<br />
redigeringen av samleverket - n o rmalt (hoved-) redaktøren.<br />
6. B e d r i f t ø k o n o m e n e s forlag, 5. reviderte utgave, Oslo 1983-<br />
7. SOU 1956:25 side 67 nedre halvdel.<br />
8. Se Knoph "Åndsretten" side 65,<br />
Eberstein i NIR 1946 side 11 og<br />
L O g d b e r g i "Upphovsr&tten och fotografirfttten" side 68-69.<br />
9. Rt. 1940 side 328.<br />
10. Eidsivating lagmannsretts dom av 30. april 1955* Utrykt.<br />
11. NJA 1965 side 523 = NIR 1966 side 250.<br />
12. NJA 1965 side 558 = NIR 19bb side 255 •<br />
13- NJA 1965 side 539-<br />
14. NJA 1948 side 414 = NIR 1949 side 129.<br />
15. A. Lund i NIR 1981 side 324 midten.<br />
16. Juristen 1944 side 237.
17- UfR 1948 side 936.<br />
119<br />
18. Vestre Landrets Tidende (VLT) 1939 side 268.<br />
19- UfR 1941 side 454 = NIR 1941 side 128.<br />
20. UfR 1962 side 254-<br />
21. LOgdberg i "Upphovsratten och fotografiratten" side 96.<br />
22. Koktvedtgaard " Ophavsrettens e x i s t e n s b e r e t t i g e l s e "<br />
i NIR 1975 side 296 øvre halvdel.<br />
23- l.c. samt hele artikkelen (side 294-299)•<br />
For ikke-nordisk rett se blant annet den bredt anlagte<br />
fremstillingen av opphavsrettens rolle i dagens høyt<br />
teknologifiserte samfunn : Ploman and Hamilton<br />
"Copyright - Intellectual p r o perty in the information age"<br />
London 1980<br />
24. Tippekuponger : L a d broke v Hill (1964) 1 WLR 283 - HL.<br />
Togtabeller : B l a cklock v Pearson (1915) 2 Ch 376.<br />
MatematisKe tabeller : Baily v Taylor (1830) 1 Russ.&M. 73*<br />
(Selv om noen av disse dommene er gamle gir de a n t a g e l i g<br />
fremdeles u t trykk for gjeldende rett - Se f. eks. Brett &<br />
Perry "The Legal Protection of Computer Software" Oxford<br />
1981 side 80.<br />
B B C '8 p r o g r a m o v e r s i k t e r : TIME OUT v BBC (opplysning fra prof.<br />
Ronald Stamper ved London School of Economics).<br />
25. Opplysninger fra (nederlandsk) cand. jur. Ruud Wittkampf,<br />
tidligere stipendiat ved IRI (Oslo), nå ansatt i Eksportrådet.<br />
For programoversiktene, se N J (domssamling) H R<br />
(høyesterett) 1966 side 116.<br />
26. Domsslutningen i UfR 1983 side 981 er således ikke korrekt.<br />
Nr. 2 ble dømt til å a nerkjenne at også d i s t r i b u s j o n e n av den<br />
kopierte prislisten stred mot (dansk) o. § 49*
120<br />
1.9- Forholdet til konkurranseretten, særlig generalklausulen.<br />
Er det behov for k a t a logregelen ved siden av<br />
koakurraaseretten ? Kan konkurranseretten supplere<br />
katalogregelen ?<br />
K a t a l o g r e g e l e n er tuftet på k o n k u r r a nserettslig tankegang (se del<br />
1.1.4. og 1.1.7). Den lovbestemmelsen som mest direkte gir uttrykk<br />
for den k o n k u rranserettslige grunntanke om å hindre s n y lting på<br />
a n n e n m a n n s innsats er generalklausulen i m f 1. § 1,1. ledd<br />
( k o n k u r r a n s e d e l e n , ikke f o r b r u k e r a l t e r n a t i v e t ) . For å rammes av<br />
rafl. § 1,1. ledd må en e t t e r g j ø r i n g av en katalog være utført<br />
i n æ r i n g s v i r k s o m h e t og handlingen må kunne karakteriseres som<br />
s t r i d e n d e mot god forretningsskikk næringsdrivende i m e l l o m .<br />
Om handlingen er foretatt i n æ r ingsvirksomhet eller ikke vil<br />
o f t e s t være på det rene. 1 forarbeidene til generalklausulen av<br />
1922 - som brukte det samme uttrykket - heter det at en siktet til<br />
^ " e nhver art av y r kesmessig v i r k somhet som h ovedsaklig er rettet<br />
paa ø k o n o m i s k vinding". I mfl.'s forarbeider presiseres at<br />
v i r k s o m h e t e n må drives vedvarende og at forståelsen av<br />
2<br />
s k a t t e l o v e n s tilsvarende betegnelser kan være veiledende . Av<br />
m f l . ' s § 19,1 * ledds 2. pkt. følger at næringsvirksomhet som<br />
d r i v e s ute» overskudd som m å l s e t n i n g kan omfattes av loven. Det<br />
kan s ynes som bestemmelse» bygger på e» forutsetning om at<br />
"modervirksomheten" drives med sikte på fortjeneste, men dette er<br />
ikke tilfellet Tvert i mot er det antatt at mfl. § 1,1. ledd<br />
også omfatter tradisjonell handels- eller p r o duksjonsvirksomhet<br />
som drives uten overskudd som m å l s e t t i n g En v i t e n s k a p e l i g eller<br />
h u m a n i t æ r institusjon kan derfor etter omstendighetene sies å<br />
d rive n æ r i s g svirksomhet ^ . Det er heller ikke tilstrekkelig for å<br />
k omme utenfor næringsvirksomhet i m f 1 . ' s forstand at (andel av)<br />
o v e r s k u d d e t går til veldedige formål ^ .<br />
S k j ø n n s t e m a e t "strider mot god forretningsskikk næringsdrivende<br />
imellom" issebærer at både rettighetshaver og ettergjører må være<br />
« æ r i o g s d r i v e a d e . Både i forarbeidene og i teorie» fremheves at ved<br />
fast.l
121<br />
7<br />
i de» rådende oppfatningen innen bransjen selv . Dette forholdet<br />
understrekes av at d o m s tolene i praksis tar b e t y d e l i g hensyn til<br />
O<br />
de uttalelser som avgis av N æ r i n g s l i v e t s k o n k u r r a n s e u t v a l g . Men<br />
domstolene er ikke bundet til uttalelsene. Og bransjens oppfatning<br />
Q<br />
kan både være for slapp og for s treng . Konkurranseutvalgets<br />
uttalelser har imidlertid en normerende funksjon : I praksis<br />
forelegges et stort antall saker for utvalget, mens bare få<br />
tvister bringes inn for domstolene. 1 grove trekk kan utvalgets<br />
praksis o ppsummeres slik at de tilfellene som har blitt ansett<br />
stridende mot god f o r r e t n i n g s k i k k enten har dreidd seg om en mer<br />
eller mindre slavisk e t t e r l i g n i n g av produkt eller det har heftet<br />
særlig tarvelige eller k l a n d e r v e r d i g e forhold ved handlingen,<br />
f. eks. brudd på taushetsplikt, utnyttelse av tidligere (sam-)<br />
arbeidsforhold, grad av i l l o j alitet 1(J. En e t t e r g j ø r i n g av et<br />
f o r s i k r i n g s s e l s k a p s s t a t i s t i k k eller et k r e d t i o p p l y s n i n g s b y r å s<br />
kundeopplysninger m u l i g g j o r t ved brudd på (tidligere) ansattes<br />
taushetsplikt rammes derfor av m f 1. § 1,1. ledd.<br />
Mfl. § 9 setter på nærmere presiserte vilkår et forbud mot bruk av<br />
blant annet etterliknende kataloger og andre f r e m bringelser i<br />
næringsvirksomhet. B e stemmelsen gir uttrykk for den k o n k u r r a n s e -<br />
rettslige g runntanken på sitt a v g r ensede område. Mfl. $ 9 u t vider<br />
ikke e t t e r l i g n i n g s v e r n e t etter § 1,1. ledd 1 1 , og for så vidt<br />
1 2<br />
kunne en greidd seg med g e n e r a l k l a u s u l e n . Verdien av denne og<br />
øvrige bestemmelser i mfl. aom gir uttrykkelige regler for<br />
t i l f e llegrupper som faller inn under § 1,1. ledd, er først og<br />
fremst at g e n e r a l k l a u s u l e n s uskarpe konturer gjennom<br />
e k s e m p l i f i s e r i n g e n blir klarere. Kravet om f o r v e k s l i n g s f a r e i<br />
mfl. $ 9 reduserer b e s t e m m e l s e n s virkefelt, og i praksis<br />
f o r e t r e k k e r man ofte å bygge på mfl. § 1,1. ledd.<br />
linder f o r beredelsen av o p p h a v s r e t t s l o v e n fremkom mange k o m m e n t a r e r<br />
til f o r s laget om k a talogvern og forholdet til konkurranseretten. I<br />
fellesuttalelsen fra de norske salgs- og r e k l a m e o r g a n i s a s j o n e n e<br />
ble antatt at de aktuelle a r b e idene var tilstrekkelig vernet etter<br />
andre lovregler, k o n k u r r a n s e l o v e n av 1922 ble spesielt nevnt .<br />
Også en finsk h ø r i n g s i n s t a n s mente vernebehovet var ivaretatt ved<br />
reglene om illojal konkurranse 1^. Som nevnt på side 46 m a nglet<br />
Sverige en k o n k u r r a n s e r e t t s l i g generalklausul - behovet for en
122<br />
verneregel var derfor sterkere og mer i dagen enn i de øvrige<br />
land. En svensk høringsinstans anførte at forslaget om k atalogvern<br />
ikke hørte hjemme i o p p h a v s r e t t s l o v e n , men burde tas i b e t r a ktning<br />
1 5<br />
ved en o m arbeidelse av lovgivningen om illojal konkurranse . To<br />
andre h ø ringsinstanser samt a u k t o r r å ttskomiteen anførte<br />
tilsvarende betraktninger for p r o g ramvernets vedkommende ' ^ *<br />
H ø r i n g s i n s t a n s e r i Sverige og Finland mente katalogregelen ville<br />
virke k o n k u r r a nsehemmende og fryktet prisstigning som en følge av<br />
17<br />
eneretten . Også de anførte betenkelighetene ved formularvernet<br />
1 8<br />
er av interesse i denne sammenhengen . Under henvisning til<br />
motstanden fra salgs- og r e k l a m e o r g anisasjonene ga<br />
stortingskomiteen uttrykk for en reservert holdning til å innføre<br />
19<br />
en prinsipielt så viktig nydannelse . Det er imidlertid uklart i<br />
hvilken grad fellesuttalelsens motstand refererer seg til den<br />
20<br />
delen av utkastet til katalogregel som ikke ble vedtatt<br />
0. § 43 gir en e n e r e t t s r e g e l , mfl. § 1,1* ledd en<br />
h a n d l i n g s n o r m r e g e l . Mens o. § 43 er knyttet til en handling som<br />
r e g e l m e s s i g er objektivt k o n s t a t e r b a r , er det vernet kataloger<br />
nyter etter mfl. § 1,1. ledd mer indirekte. Begge bestemmelsene<br />
rammer e t t e r g j ø r i n g av kataloger i næringsvirksomhet. En<br />
g j e n n o m g a n g av de 10 nordiske rettsavgjørelsene der domstolen har<br />
vurdert katalogregelen viser at begge parter vanligvis er<br />
næringsdrivende og at ettergjøringen er utført i ettergjørerens<br />
næringsvirksomhet. Tross ulik l ovteknisk utforming rammer derfor<br />
begge bestemmelsene de fleste t i l f ellene av ulovlig ettergjøring<br />
av k a t a l o g a r b e i d e r . 0. § 43 rammer uten hensyn til ettergjørerens<br />
gode tro (jfr. o. § 55,2. ledd og fremstillingen i del 1.5*2.).<br />
Det hjelper ikke ettergjøreren å påberope seg rettsvillfarelse.<br />
Når det gjelder tilfellet der ettergjøreren - med kunnskap om<br />
frembringer nr. 1's produkt - utfører det samme innsamlings-,<br />
registreringsarbeidet m.v. henvises til del 1*3*4*5* Det er den<br />
illojale utnyttelsen av nr. 1's innsats som rammes av<br />
katalogregelen. Tilsvarende i k o n kurranseretten : For å rammes<br />
av mfl. § 1,1. ledd (og 9) må det sannsynliggjøres at det<br />
virkelig foreligger en etterligning - ettergjøreren må ha kjent<br />
til frembringelse nr. 1 på en slik måte at han har kunnet<br />
21<br />
ettergjøre den . Like lite som o. $ 43 kan mfl. $ 1,1. ledd
123<br />
22<br />
brukes mot parallellfrembrirgelser - roe monopol på bestemte<br />
23<br />
f rembringelser blir det ikke tale om<br />
I er del tilfeller vil f r e m b r i r g e r e r være tjent med å påberope seg<br />
katalogregelen i stedet for g e n e r a l k l a u s u l e r : Først og fremst<br />
rammer o. § 43 uter hersyr til e t t e r g j ø r i n g e n s sammerherg med<br />
næringsvirksomhet. Mfl. § 1,1. ledd rammer ikke når den ene eller<br />
begge parter ikke er n æ r i n g sdrivende, eller ettergjøringen ikke<br />
har skjedd i ettergjørerens n æ r i n g s v i r k s o m h e t . På en måte kan en<br />
si at o.'s almenhet erstattes av m f 1 . ' s konkurrenter. Dessuten gir<br />
anvendelse av o. frembrirgeren t i l g a n g på flere beføyelser enn<br />
mfl. Adgangen til å kreve e r s t a t n i n g etter skyldregelen og<br />
f a s t s ettelsesdom etter tvml. står åpen i begge tilfelle, men<br />
o. § 55,2. ledd inneholder i tillegg en regel om objektivt ansvar.<br />
0. stiller straffe- og i n n d r a g n i n g s b e f ø y e l s e n e til rådighet, noe<br />
t ilsvarende gjelder ikke etter mfl. § 1,1. ledd. Men ved krenkelse<br />
av mfl. § 9 kan straff etter mfl. § 17 (betinget offentlig påtale<br />
jfr § 18,1. ledd) og visse p r e v e n t i v e tiltak etter mfl. § 18,2.<br />
ledd bli aktuelle. K a t a l o g r e g e l e n s b e v i s t e m a er enklere enn<br />
vurderingstemaet i generalklausulen, og en k o n s t a t e r i n g av det<br />
o b j e ktive - "ettergjøring" - innebærer en mindre ladet moralsk dom<br />
. Frembringeren vil ha v a n s k e l i g e r e for å vite om han når frem<br />
når han påberoper seg g e n e r a l k l u s u l e n enn når han påberoper seg<br />
o p p h a v sretten - mfl. § 1,1. ledd er utformet slik at regelens<br />
rekkevidde nødvendigvis blir mer uklar og usikker.<br />
På den annen side er den rettslige standarden i mfl. § 1,1- ledd<br />
s m i d i g e r e og mer elastisk. R e gelen er egnet til å fange opp<br />
t ilfeller og utnyttelsesformer lovgiver ikke tenkte på eller<br />
kjerte til. Mfl. § 1,1. ledd vil således etter o m s t e n d i g h e t e n e<br />
kunne brukes overfor uhjemlet o f f e n t l i g g j ø r i n g og s p r e d n i n g av<br />
k a t a l o g a r b e i d e r . Også overfor illojal u t n y ttelse av k a t aloger med<br />
et for beskjedent omfang til at de kan oppnå vern etter o. § 43<br />
("for få opplysninger") kan mfl. $ 1,1. ledd brukes, likeledes<br />
o v e r f o r misbruk av et k a t a l o g a r b e i d e s tittel ("Norsk<br />
bokfortegnelse"). Forutsetningen er hele tiden at katalogen er<br />
tatt i bruk i næringsvirksomhet, for eksempel ved at den er<br />
f r embudt til salg.
124<br />
Det har vært anført at katalogregeler kar ses som lovgivers<br />
bekre ftel3e av det kor kurrarserettslige verbet mot etterligrirger<br />
2S . Har derre bekreftelser styrket frembrirgerers stillirg ? Som<br />
påvist overfor er frembrirgerers posisjor på flere måter bedret.<br />
Mer bildet er ikke ertydig og viktigst i regativ retrirg er rok at<br />
k a t a l o g v e r r e t faller bort etter 10 -årsfristers utløp. Tilsvarerde<br />
t i d s a v g r e r s r i r g gjelder ikke for generalklausuler - er<br />
ettergjøri^,^ kar påtales så lerge der strider mot god<br />
f o r r e t r i r g s k i k k . Pølgerde spørsmål oppstår : Kar g e reralklausuler<br />
p å b e r o p e s (som et supplemert til katalogregeler) etter at<br />
v e r r e t i d e r er ute ?<br />
S p ø r s m å l e t berører det grurnlegggerde forholdet mellom de<br />
immaterialrettslige e rerettsreglere og k o r k u r r a r s e r e t t e r . Når<br />
lovgiver kar valgt å utstyre frembrirgerer (respektive<br />
oppfirrerer, o p p h a v s m a r r e r , varemerkeirrehaverer m.v.) med er<br />
t i d s b e g r e r s e t ererett kar det hevdes at hars posisjor med dette<br />
bør være uttømmerde fastlagt. Grerser for der tidsbestemte<br />
e r e r e t t e r er resultatet av er irtersseavveirirg mellom<br />
f r e m b r i r g e r e r s irteresse i å ha herredømmme over utryttelser av<br />
k a t a l o g a r b e i d e t og almerheters irteresse i fri tilgarg til<br />
k a t a l o g a r b e i d e r . Sett i et k o r k u r r a r s e r e t t s l ig perspektiv blir<br />
s y r s p u r k t e t rærmest at så lerge verretider løper irrebærer er<br />
u h j e m l e t ettergjørirg er urimelig sryltirg på frembrirgerers<br />
irrsats, mers er ettergjørirg etter verrtiders utløp er<br />
rettmessig. Også mers der immaterialrettslige e r e r e ttsregelers<br />
verretid løper kar det arføres at er supplerirg med<br />
korkurrarserettslige regler irrebærer at et verr rærmest irrføres<br />
b a k v e i e r der det ikke var merirger at det skulle være roe verr<br />
Mer de lege lata er det ikke tvilsomt at gereralklausuler kar<br />
27<br />
p å b e ropes til verr for er k a talog mers 10-årsfrister løper " .<br />
Like klart er det at gereralklausuler ikke ka" holde liv i<br />
K a t a l o g v e r r e t utover de 1U årere.<br />
Etter verretiders utløp er utgargspurktet at katalogarbeidet<br />
faller i det fri : Prembrirgerers rådighet må arses defiritivt<br />
utmålt og lovrormerirger birderde i tidsmessig herseerde<br />
D irekte gjelder derre hovedregelen der slaviske etterligrirger -<br />
både i teorier og i mfl.'s forarbeider ^ er artatt at dersom
12b<br />
fremga^gsraåten er tilstrekkelig g raverende kar g e neralklausuler<br />
komine til anvendel:ie selv om v e m e t i d e n er utløpt. Av<br />
k v a l i f i s e r e n d e momenter kan nevnes tilfellet der ettergjøreren har<br />
s kaffet seg tilgang til frembringere^s produkt gjennom brudd på<br />
taushetsplikt, bestikkelse, oppkjøp av tidligere ansatte hos<br />
f r e m b r l r g e r e n , at e t t e r g jøreren utgir sitt produkt for å være<br />
32<br />
o r i g i n a l p r o d u k t e t e t , eller at det dreier seg om en varig eller<br />
s y s t e matisk utnyttelse. Slike momenter kan i seg selv eller i<br />
tillegg til en slavisk e t t e r g j ø r i n g være t i l strekkelig til at<br />
126<br />
12. 1 Irrstillirg 191y sule 2) var mar irre på de^re t.trker.<br />
i der sveitsiske Kor kur rarslover er gerera lti fra i^dustriforburdets Korkur rarseutvalg<br />
(referert hos Bull og Løcher side 119 øverst) : Godtgjort at<br />
to påfallerde like flåter var korstruert uaviergig av<br />
hverard r e .<br />
oe også rvOi.tved tgaar ] "Immaterialretspositioner" side 3b3-3b4.<br />
ij. Jfr. sak "r. 192 fra I M u s t r i forburd tes ko"K arra° seutvalg<br />
(referert hos Bull o t' Løcher side 119 øvre r.-ilvdel) :<br />
IrrKlagede ble f n f u - ^ e t for ettergjør i"gsp>jstarder; "puffed"<br />
hvete kurre med rødverighet bare fremstillles på ér måte.<br />
Se ellers Bull og Løcher side 119-121.
127<br />
24. Kroph "Årdsretter" side 52M.<br />
Buli og Løeher side 27.<br />
25- KoKtvedtgaard " I m m a t e rialretspositiorer" side 379-380.<br />
26. Korkurrarselovkoini teers irrstilirg 1966 side 24 høyre spalte.<br />
27- Før m f 1. var det sikker rett at g e n e r a l k l a u s u l e r 1922 kurre<br />
supplere l m m a t e r ialrettslovgivrirger i vernetiden. Se :<br />
Kroph "Årdsretter" side 554-557.<br />
Brursvig NIR 1960 side 156 rederst.<br />
Rt 1940 side 327 (referert i del 1.1.8.)<br />
Jørger Bull "Rettslig beskyttelse av dataprogrammer" side 65<br />
i rote 132 med videre hervisrirger til rettspraksis.<br />
For darsk rett (som har hatt er tilsvarerde g e r e ralklausul<br />
sider 1930-årere) se :<br />
Koktvedtgaard " I m m a t e rialretspositiorer" side 380 midter.<br />
T. Lurd NIR 1958 side 52.<br />
28. Kroph "Årdsretter" side 557-558.<br />
29. Koktvedtgaard "Immaterialretspositiorer" side 381 midter.<br />
30. Kroph "Årdsretter" side 559-560.<br />
T. Lurd NIR 1958 side 55-<br />
Koktvedtgaard "Immaterialretspositiorer" side 381.<br />
31. K o r k u r r a r s l o v k o m i t e e r s i rrstilirg 1966 side 24 høyre spalte.<br />
32. K roph "Årdsretter" side 559-560.<br />
33- l.c. side 559 øvre halvdel.
128<br />
1.10. K a t a logregelen i fremtider.<br />
Under behandlinger av o. i Stortinget fremholdt odelstingskomi toer<br />
at den var i atskillig tvil om katalogregelen (og flere av de<br />
andre bestemmelsene i kapittel 5) i det hele tatt hørte hjemme i<br />
o. . Komiteen fant det vanskelig å få gjennomført en riktig<br />
l o v g i v n i n g s m e s s i g systematikk på daværende tidspunkt og avsto fra<br />
å endre lovutkastet for å unngå at de aktuelle frembringelsene<br />
skulle bli stående uten vern. Men komiteen ga klart uttrykk for at<br />
den fant det utilfredstillende om bestemmelsene fikk permanent<br />
h j e m stavn i o. Det er på det rene at katalogregelen for så vidt<br />
kunne ha stått i m f l . eller i en annen (eventuelt egen) lov.<br />
Plasseringen i o. kan forsvares under h e n v isning til<br />
e n e r e t t s u t f o r m i n g e n og at det i et nordisk perspektiv er en klar<br />
fordel at regelen gjenfinnes samme sted i lovverket.<br />
V iktigere enn plasseringen i lovverket er det at katalogregelen<br />
blir bedre kjent. På advokater og dommere kjenner regelen. Derfor<br />
blir der sjelden påberopt og erda sjeldrere lagt til grurr for er<br />
dom. Det kar påvises tilfeller der advokater rett og slett har<br />
2<br />
o v e rsett bestemmelser - til skade for klierter<br />
Når det gjelder hvilke frembrirgelser som verres etter<br />
katalogregeler ser utviklirger til å gå i retrirg av å la rye<br />
typer produkter omfattes av bestemmelsen. Moderne informasjons-<br />
t e k n ologi har frembragt produkter hvis rettslige verr overfor<br />
3. marr har vært '•'oe usikkert eller omtvistet- Datamaskin-<br />
p r o g r a m m e r e s og databasenes forhold til o. $ 43 behardles i del 2<br />
og del 3 (jfr. forordet).<br />
Avslut^ irgsv is Kar det være grurr til å peke på at e^erettsysternet<br />
ikKe er selvsagt. De siste årene har u t v i k 1 i"ge" gått i retning uv<br />
t v a n g s lisensorjni^ger og kollektive avtaler (jfr. skolekopierings-<br />
avtalen og " f o n d s l o v e n e " ).<br />
Noter
129<br />
1. Irrst. 0 XI iyt>0/61 3ide 11—1 3* se s-erlig side<br />
spalte nvcrjl for katalogregelers vedkommerde.<br />
2. Mikkelser1 " K a t a l o g r e g l e r i ophavsretlover j| 49"<br />
side 265-<br />
5 verstre<br />
i Ufh 197b
Forkortelser :<br />
130<br />
LoH = Lov og Ketl.<br />
m f l . = Lov om kortroll med m a r k e d s f ø r i n g og a v t alevilkår av<br />
16. juri o r 47 1972.<br />
o. = Lov om opphavsrett til •irdsverk m.v. av 12. mai<br />
1 yo1 .<br />
of f l . = Lov om offer ti ignet i forvaltningen av 1y. juri<br />
nr by 1970<br />
NJA = Nytt Juridisk Arkiv.<br />
N1H = Nordiskt lmmateriellt Kflt.taukydd .<br />
HU. = iiotters Garg.<br />
Ht. = Norsk R e t s t i d e n d e .<br />
sameie 1. = Lov om sameige av 1cJ. juri nr b 1 ybt>.<br />
stri. = Almindelig borgerlig Straffelov av 22. mai rr 10<br />
1 y 0 2 .<br />
stprl . = Lov ora Rettergangsraaader' i St raf fesager av 1. juli<br />
r r 5 1 titil.<br />
SvJT = Sversk Juristtia^irg.<br />
tvfl. = Lov om tvargsfuldbyrdeLse av M . aug rr f lyl1?t<br />
v m l . = Lov om rettergargsmaater for tvisteraaal av 1^. aug<br />
rr o 1915-<br />
UfR = Ugeskrift for Hetsvæaen.<br />
F O R A R B E I D E R .<br />
Norge<br />
innstill i"g til lov om opphavsrett til litter-ere og kunstneriske<br />
verk Oslo 1950.<br />
Ot. prp. rr 26 1959/60.<br />
Irrst. J XI 1960/61.<br />
Se dessuten også :<br />
Korkurranselovkomiteens i^nati ili^g 1 Jbt>.<br />
Innsti 11 i^r* om lovbeskyttelof av kart, avgitt 11. j-i-uar 1‘»71 tii<br />
S a m ferdae lode par temer te t v Kar ti.ovr:omi teers irrstilLi^g).<br />
Sveri^e<br />
(P.i-i. 111.)<br />
Auktor r'Attskommi ttén , Januar. 1 J*>t>.<br />
P.M. III angåande vissa av aen svensk--. auKtorrettskoraitté ’'<br />
fOreslag^a eller ifrågasatta ll^drmgar 1 det nordxsKa utkastet
131<br />
till lag om uppMovsmarrarfltt.<br />
ÜUU ly5b:25 Upphovsmarrarätt till litterära och ko^atrflr Liga verk<br />
Lagförslag av Auktor rä t tskoini t tér Stockholm 195b.<br />
d a m m a r s t ä l l r irg av rem iss.y 11 rarder>a bver A u k t o r r ä t t s k o m i ttérs<br />
betärkarde om Upphovsmarrar'l tt till Litterära och korsträr Liga<br />
verk (SÜU 195b:i?5) DHL 11.<br />
Kurgl. Maj : ts propositior rr 1'/ år 19bU.<br />
Pirlard<br />
Fttrslag till lag ora upphovsmarrarätt ti LI Litterära och<br />
korsträrliga verk. Komi ttébetSrkarde N:o 5 llelsirgfors 1953«<br />
Heviderade förslag till lag om upphovsmarrarätt till litterära och<br />
korsträrliga verk ocn till lag om rätt tili fotografisk* bilder<br />
Helsingfors 1957.<br />
Oversikt ttver remissutlåtardera i Pirlard ora 1957 års reviderade<br />
ffjrslag till<br />
1 ) Lag om upphovsmarrarätt till litterära och korsträrliga verk<br />
2 ) Lag om rätt til fotografiska bilder<br />
Upprättad i Urdervisrirgsrairisteriet - Helsirgfors 1957 - .<br />
Darraark<br />
UJkast tii lov om ophavsretler til litterære og kurstreriske<br />
verker Køberhavr 1951*<br />
Folketirgsforhardlirger for folketirgsåret 1y59-bO Tillægg A.<br />
Departemertets kommertarer til § 49 er i idertisk skikkelse<br />
også irrtatt i :<br />
Forslag til Lov om ophavsretter til litterære og kurstreriske<br />
verker Folketirgsåret 1y5y-60.<br />
rolitetirgsforhardlirger for folketirgsåret 1 :toU-o1 Tillegg 13.<br />
1sla^o<br />
L ropo3is jorer til Alltinget for Allti^gets . sesjor (1971-72).
R E T T S P R A K S I S .<br />
132<br />
(Rettspraksis fra før k atalogregelens vedtagelse er gjengitt i del 1 .1J<br />
NJA 1965 side 523 = NIR 1966 side 250 (rettelse i NIR 1967 side<br />
139).<br />
Svensk b o k k a t a l o g for årene 1902-1905 var ikke<br />
vernet etter opphavsretten,<br />
dissens 4-1 HOgsta Domstolen.<br />
Katalogen forutsatt vernet etter § 49»<br />
NIR 1973 side 318. Bokføringsarket "Komplett" var ikke vernet<br />
etter $ 43*<br />
NIR 1974 side 445 = UfR 1974 side 228.<br />
En l o k a l telefonbog var vernet etter § 49.<br />
Ettergjøring statuert.<br />
H o v r a t t e n fttr Ovre Norrland. Dom avsagt 25-4.1974.<br />
Dom nr DB 2051- Mål nr B 312/73- Utrykt.<br />
Lokal telefonkatalog var vernet etter § 49.<br />
Ettergjøring ikke statuert.<br />
UfR 1974 side 944 = NIR 1976 side 295-<br />
S A S - p u b l i k a s jonen "Plyveruterne fra og til<br />
København" vernet etter § 49-<br />
Ettergjøring ikke stauert.<br />
UfR 1980 side 604- Veivisere ("Velkommen til . . . kommune")<br />
vernet etter § 49-<br />
Ettergjøring statuert.<br />
NIR 1981 side 413- Båttilbehørskatalog vernet etter § 49.<br />
Ettergjøring statuert.<br />
UfR 1983 side 981. Teksten i en p l a ntekatalog vernet etter § 49.<br />
E t tergjøring statuert.<br />
Oslo byrett. Dom avsagt 19-2.85. i sak nr. 925/83* Utrykt.<br />
Televerkets Telekskatalog for Norge vernet<br />
etter o. § 43« Straffen - bot kr. 30 000<br />
(fengsel i 60 dager hvis boten ikke betales) -<br />
omfattet også krenkelse av mf1 . § 17, 1 . ledd<br />
jfr. § 2, 1 . ledd.<br />
Svea Hovratt. Den avsagt 3.6.1983. Anket til Hogsta Domstolen.<br />
Dam nr. DT 2. Mål nr. T 651/83. Utrykt.<br />
(Jeg har fått kjennskap til derrmen først etter at avhandlingen var ferdigskrevet) .<br />
Beskrivelser av potteplanter katalogvernet.<br />
Ettergjøring statuert.<br />
Dessuten 2 avgjørelser som angår ka talogregelens forhold til<br />
datamask inprogrmmer;<br />
- O s l o namsretts kjennelse 12.1.1976 i sak nr. 483/1975 og<br />
- HovrStten i Helsingfors' avgjørelse nr. 864 9.12.1971.<br />
D i s s e hører inn under utredningens del 2 - jfr. forordet.
133<br />
Litteratur - nordisk språklig.<br />
BergstrOm, Svante<br />
"KataloghBjd - en nyhet som kan avvaras ?<br />
NIR 1972 side 59 5-397.<br />
Bernitz, Karnell, Penrson og Sandgren : " linmater ialratt"<br />
Stockholm 1983-<br />
Bing, Jon<br />
Bing, Jon<br />
" F orlagsavtalen" Oslo 1975»<br />
" Rettslige kommun ik a s j o n s prosesser"<br />
Oslo 1980.<br />
Bull, Jonan Storm og Løchen, Thorvald C.<br />
Lov oii* kontroll med m a r k e d s f ø r i n g og a v talevilkår av 16<br />
juni 1972. Praktisk håndbok Oslo 3* utgave 1982.<br />
Bull, Jørgen<br />
"Rettslig b ekyttelse av dataprogrammer"<br />
U n i v e r s i t etsforlaget, Oslo 1973•<br />
Elektronisk d a t a b e h a n d l i n g : Immaterialretlige aspekter<br />
AnfOranden och inlSgg vid XIII n o r diska mtJtet fOr<br />
industriellt rattsskydd den 2 6 - 2 8 aug. 1968 i Stockholm.<br />
Bidrag fra K o k t v e d g a a r d , L a s s e n , Godenhielm, Ljungman,<br />
Plesner, Langefors, Seipel, T O r nroth og Heinonen.<br />
NIR 1969 side 18-53-<br />
Gaarder, Karsten<br />
" E r s t a t n i n g s r e g l e r i norsk i m m a t erial- og<br />
konkurranserett" i NIR 1968 side 245-260.<br />
K o k t v e d t g a a r d , Mogens<br />
" Immaterialretspositioner"<br />
København 1965-<br />
Karnell, Gunnar<br />
"UpphovsrSttslagens katalogskydd"<br />
NIH 1972 side 248-260.<br />
"Kat^xoghttjden igen"<br />
NIR 1973 side 51-55-<br />
Knoph, Ragnar<br />
"Åndsretten" Oslo 195b.<br />
"Knophs o v e rsikt over Norges rett"<br />
ti. u tgave ved Birger Stuevold Lassen<br />
U n i v e r s i t e t s f o r l a g e t 1981.<br />
Lassen, Birger Stuevold<br />
"Studiemateriale i o p phavsrett og tilgrensende<br />
rettsområder"
134<br />
Iratitutt for privatretta sterailserie rr 81 1961.<br />
L u r d , Aatri "Grersedragrlrger mellom o p p h avsrettallg beskyttelse og<br />
verr efter katalogregeler"<br />
NIH 1981 side 318-327.<br />
Lurd, Torber<br />
"Ophavarettep"<br />
Kommentarutgave til Opphavsrettslover<br />
Køberhavr 1960.<br />
Ljurgmar, Seve<br />
"Något om verkshOjd". Publisert i :<br />
Nordisk Gjerklarg. Festskrift til Carl Jacob Arpholm<br />
side 179 flg.<br />
NIR 1970 side 21-36.<br />
Artikkelsamlipgep "StrOvtåg irom upphovsrStt och<br />
ipdustriellt rftttsskydd" Stockholm 1981.<br />
Lögdberg, Åke<br />
D i s k u s j o psipplegg ved Nordiskt upphovsrättssymposium<br />
H älsiPgfors 9 - 1 1 juri 1975<br />
NIR 1977 side 63-64.<br />
"Upphovsrättep och f o t o g r a f i rötter"<br />
Uppsala 1972.<br />
Mikkelsep, Jes Apker<br />
Katalogregler i ophavsretslovep >> 49<br />
UfR 1976 side 257-267.<br />
Ross, Alf "Ophavsretteps Grupdbegreper" i TfR 1946<br />
side 321 flg.<br />
Ross, Alf "Ora ret og retfærdighed"<br />
Køberhavr 1971 3* opplag.<br />
Weircke, Willi<br />
"Ophavaret" Købe^hav'’ 1976.<br />
A s 3er, Ivar Jardar/ Brattvåg, T o r / E i d h a m m e r , Irgvar/Tøfte Hårek<br />
" Irrførirg i databehardli^g" Oslo 1982.<br />
L itteratur - ergelsk apråklig.<br />
Stamper, Rorald<br />
" Irformatior" Lordor 1973-
Tidligere utgitt j skriftserien CompLex<br />
CompLex 1/81<br />
Johs Hansen<br />
Et KDB-syatew ior analyae av rettslige avgjørelser<br />
CompLex 2/81<br />
Johs Hansen (red)<br />
Notater om deontiske systemer<br />
CompLex 3/81<br />
Vidar Sorenaen<br />
Informaajonssystem mm for Norges Geotekniske Institutt<br />
CompLex 4/81<br />
Kjetil Johnaen<br />
Systemtekniske konsekvenser av persondatalovgivningen<br />
CompLex 6/81<br />
Marit Thorvaldsen<br />
Teledata og rettsinformasjon<br />
CompLex 6/81<br />
Anne Kirsti Brække<br />
Postmonopolet<br />
CompLex 7/81<br />
Knut S Selmer (ed)<br />
The LAWDATA Papera<br />
CompLex 1/82<br />
Norek forening lor jus og edb
CoapLex 6/82<br />
Birger Eckhoff<br />
i samarbeid med Jon Bing, Dag Frøystad og Anja Oakamp<br />
CATTS: Computerized program for teaching text retrieval systema<br />
CompLex 7/82<br />
Jon Bing<br />
Informasjonssystemer for Trygderettens kjenneiaer<br />
CompLex 8/82<br />
de Mulder, Oskamp, van der Heyden og Gubby<br />
Sentencing by computer: An experiment<br />
CompLex 9/82<br />
Colin Tapper<br />
An experiment in the use of citation vectors in the area of leoal<br />
data °<br />
CompLex 1/83<br />
Arve Pøyen<br />
Utredning om e n d n n g e r l personregisterloven<br />
CompLex 2/83<br />
Stein Scnjelberg<br />
Computers and penal legislation<br />
CompLex 3/83<br />
John S Gulbrandsen og Terje Hoffmann<br />
Rettigheter i idrettsarrangementer<br />
CompLex 4/83<br />
Sally Moon and Anja Oskamp<br />
The Law of Legal Information Systems: Two essays<br />
CompLex 5/83<br />
Datatilsynet<br />
Årsmelding 1982<br />
CompLex 6/83<br />
Olav Torvund<br />
Betalingsformidling<br />
CompLex 7/b3<br />
Else Ryen<br />
Lov og l o v m o t i v e r<br />
CompLex 8/83<br />
Daniel Stripinis<br />
Probability theory and circumstantial evidence<br />
CompLex */63<br />
Frede Cappelen<br />
Edb/basert informasjonssystem for forvaltningens praksis<br />
CompLex 10/8><br />
N0RD1PRC<br />
Legal acceptance of internatonal trade data
CompLex 10/64<br />
Elling Øyehaug Oae<br />
Retstidende som informasjonssystem<br />
CoapLex 1/85<br />
Jon Bing<br />
Data protection in practice<br />
INTERNATIONAL SERVICE BUREAUX AND TRANSNATIONAL DATA PLOWS<br />
CoapLex 2/85<br />
Jon Bing<br />
Opphavsrett og edb<br />
CompLex 3/85<br />
Dag üiese Schartum<br />
Codex, Calculations and Computers<br />
CoapLex 4/85<br />
Olav Torvund<br />
To informasJonarettallge arbeider<br />
ConpLex 5/85<br />
Dataatilsynet<br />
Årsmelding 1984<br />
CompLex 6/85<br />
Ha&ns Chr. Aakre<br />
( red)<br />
Utvalgte artikler i rettsinformatikk<br />
CoapLex 7/85<br />
Johannes Hansen<br />
SAFA: Brukerveiledning og programdokumentaajon<br />
CompLex 8/85<br />
Johannes Hansen (red)<br />
Modelling knowledge, Action, Logic and Norms<br />
C o m p L e x 9/85<br />
Thomas Prebensen Steen (red)<br />
Kompendium i informasjonsrett
DSA -<br />
nettverksarkitektur<br />
for fremtiden<br />
Honeywell Bull<br />
Tollbugt 32 - O slo 1 Tlf (02) 41 80 30<br />
Avd kon to r S andnes - Bergen - Å lesund - Trondheim - H arstad - Trom so