SLUTTRAPPORT Tilskudd til kommunale tiltak for ... - IMDi
SLUTTRAPPORT Tilskudd til kommunale tiltak for ... - IMDi
SLUTTRAPPORT Tilskudd til kommunale tiltak for ... - IMDi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Kommune/bydel:<br />
Oslo kommune/ Bydel St. Hanshaugen<br />
Prosjektets navn:<br />
Ny Sjanse<br />
Kontaktperson <strong>for</strong> prosjektet (navn, adresse, tlf, e-post):<br />
Solveig Moltzau<br />
Kvalifiseringssenteret<br />
Bydel St. Hanshaugen<br />
Pb 6999 St. Olavs plass<br />
0130 Oslo<br />
Tlf: 23 47 53 90/99 (direkte)<br />
Solveig.moltzau@bsh.oslo.kommune.no<br />
Prosjektansvarlig (etat, avdeling):<br />
Kvalifiseringssenteret, Voksen<strong>for</strong>valtningen.<br />
Kort beskrivelse av prosjektet <strong>for</strong> webpublisering (max 70 ord):<br />
Prosjektet ønsket å prøve ut introduksjonsmetoden på en gruppe personer som hadde vært<br />
igjennom flere/ulike <strong>til</strong>tak tidligere. Tanken var at en tettere oppfølging enn det som er vanlig<br />
i <strong>til</strong>taksarbeid samt koordinering av ulike aktiviteter knyttet <strong>til</strong> helse og familie ville gi<br />
resultater.<br />
Prosjektet har kartlagt aktuelle deltakere fra sommeren 2005. De første deltakerne ble tatt inn<br />
i programmet fra september/oktober. Deltakerne har i hovedsak arbeidspraksis og norskkurs<br />
som programaktiviteter.<br />
1. Beskriv kort:<br />
a. Prosjektets måls<strong>til</strong>ling<br />
Langtidsledige innvandrere som er sosialhjelpsmottakere i bydelen skal bli<br />
økonomisk selvhjulpne.<br />
b. Målgruppe<br />
Målgruppen er todelt:<br />
• Menn som har vært lenge ”i systemet” og som har vært gjennom ulike<br />
<strong>til</strong>tak tidligere. En del av dem bærer preg av å ha gitt opp, mangler<br />
motivasjon og har lite <strong>til</strong>litt <strong>til</strong> systemet.<br />
• Kvinner som har vært en stund i Norge, men som har vært hjemmeværende<br />
eller noe på norskkurs. Denne gruppen har ofte svake norskkunnskaper og<br />
lite eller ingen <strong>for</strong>mell arbeidserfaring fra Norge eller hjemlandet.<br />
c. Antall deltakere<br />
Totalt 35 kartlagt i 2005.<br />
4 personer (2 kvinner, 2 menn) med stønad i 2005 <strong>for</strong>tsetter i programmet i 2006.<br />
2 personer (menn) ble avsluttet etter start i programmet, men før de hadde fått<br />
utbetalt første stønad (1 sluttet på eget initiativ, 1 ble overført <strong>til</strong> en annen bydel).<br />
1 deltaker (mann) får <strong>for</strong>eløpig ikke utbetalt stønad. Denne personen har behov <strong>for</strong><br />
svært mye økonomisk veiledning før han er klar <strong>til</strong> å administrere sin egen
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
økonomi (stønad og supplering <strong>for</strong>di han er under 25 og ikke blir selvhjulpen av<br />
stønaden).<br />
12 personer var inne i kartleggings og avklaringsfasen pr 31.12.2005 (av disse ble<br />
2 tatt inn i programmet i første halvdel av januar 2006)<br />
16 personer var kartlagt og avsluttet.<br />
Hva har skjedd med de som er vurdert/kartlagt og avsluttet, status pr 31.12.2005:<br />
5 overført <strong>til</strong> ordinær sysselsettingskonsulent (2 på <strong>til</strong>tak, 1 skal i <strong>til</strong>tak, 2 sluttet å<br />
søke sosialhjelp)<br />
1 selvhjulpen av dagpenger, kommer antagelig <strong>til</strong>bake i februar<br />
2 overført <strong>til</strong> andre bydeler<br />
1 overført <strong>til</strong> attføringskonsulent i bydelen<br />
2 kan ikke delta på fulltid pga mange barn uten <strong>til</strong>syn, sosialsenteret ser videre på<br />
sakene<br />
1 var allerede i attføring da han ble henvist fra sosialkontoret<br />
1 var allerede i gang med et annet <strong>til</strong>tak ved henvisning<br />
1 skulle ta kontakt med vurdering fra lege, dukket aldri opp, sluttet å søke<br />
sosialhjelp<br />
1 hvor samarbeid med fastlege resulterte i søknad om uføretrygd<br />
1 avsluttet da han mistet bolig og skulle flytte ut av bydelen. Sluttet samtidig å<br />
søke sosialhjelp.<br />
d. Gjennomføring av tidsplan <strong>for</strong> prosjektet<br />
Ansettelse av prosjektmedarbeider i april, startet å jobbe i mai. Begynte<br />
kartlegging av deltakere i løpet av sommeren (juni og august). Kontakt med<br />
arbeidsgivere startet i august og september. Første deltakere tatt inn i september og<br />
oktober. Inntak av deltakere også i november. Oppfølging av deltakere og videre<br />
kontakt med arbeidsplasser fra september <strong>til</strong> desember. Kartlegging av mulige<br />
deltakere hele prosjektperioden.<br />
e. Organisering og samarbeid mellom de involverte parter i prosjektet<br />
Viktige samarbeidspartnere er:<br />
• Kvalifiseringssenteret (sysselsettingskonsulenter).<br />
Prosjektmedarbeider samarbeider med Kvalifiseringssenteret om<br />
kurs, praksisplasser og individstønad. Samarbeidet er organisert<br />
gjennom deltakelse på fagdager og ukentlige teammøter. Fordi<br />
bydelen har <strong>for</strong>søk med oppgavedifferensiering erstatter kontakten<br />
med Kvalifiseringssenteret den kontakten prosjektet ellers ville hatt<br />
med Aetat.<br />
• Sosialsenteret. Løpende kommunikasjon i kartleggingsfasen.<br />
Trekantsamtaler med deltakers saksbehandler ved inntak i<br />
programmet. Jevnlig oppdatering av felles journal i programtiden.<br />
• Oslo VO. Melding <strong>til</strong> kontaktperson ved inntak av deltakere som<br />
allerede er elever. Melding <strong>til</strong> inntakskontoret hvis deltakeren skal ha<br />
norskkurs som en del av programmet. Jevnlige samtaler med<br />
deltakers lærer. Møte ved vesentlige endringer i individuell plan.<br />
• Arbeidsgivere. Tett kontakt og oppfølging av arbeidsgivere i starten<br />
av praksisperioden. Deretter månedlige besøk og telefonkontakt.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
• Leger/behandlere. Melding <strong>til</strong> fastlege om at deltaker er med i<br />
programmet etter samtykke fra deltaker. Ved behov <strong>for</strong> samarbeid:<br />
jevnlige møter og gjensidige oppdateringer. Behovet nedfelles i<br />
individuell plan.<br />
2. Redegjør <strong>for</strong> hva som er gjort og hvordan:<br />
Utarbeidelse av rutiner/skjema: Prosjektet har benyttet seg av materiale som allerede<br />
er utviklet <strong>for</strong> Introduksjonsprogrammet, og har også utarbeidet eget<br />
kartleggingsskjema, individuell plan, deltakerbevis og avtale. Mye av dette er<br />
utarbeidet i samarbeid med Ny Sjanse-prosjektene i de andre bydelene. Skjema <strong>for</strong><br />
<strong>til</strong>taksregistrering og avtaler om praksisplass er allerede utviklet av<br />
Kvalifiseringssenteret og benyttes av Ny Sjanse.<br />
Rerkuttering av deltakere: Prosjektmedarbeider gikk igjennom lister over brukere med<br />
innvandrerbakgrunn fra Kvalifiseringssenterets base <strong>for</strong> å finne deltakere. Samtidig<br />
ble saksbehandlerne på sosialkontoret opp<strong>for</strong>dret <strong>til</strong> å se igjennom sine roder <strong>for</strong> å<br />
finne mulige deltakere. Nye rutiner <strong>for</strong> henvisning fra sosialkontoret blir utarbeidet<br />
vinteren 2006.<br />
Kontakt med praksisplasser: Prosjektet ønsket å opprette kontakt med praksisplasser<br />
som kan <strong>til</strong>by det våre deltakere har behov <strong>for</strong>. Behovet er delt i henhold <strong>til</strong> todelingen<br />
av målgruppen (se punkt 1b):<br />
• Arbeidsplasser hvor det er høyde <strong>for</strong> en del prøving og feiling, og hvor<br />
programveileder kan inngå i en tett relasjon med arbeidsplass og deltaker. Det<br />
har vært et mål at disse praksisplassene skal være i en del av arbeidsmarkedet<br />
hvor vi ser at det er plass <strong>til</strong> og behov <strong>for</strong> våre deltakere slik at ansettelse på<br />
praksisplassen eller et annet sted i samme bransje er relativt nærliggende.<br />
Dagligvarebransjen er et eksempel.<br />
• Arbeidsplasser hvor deltakere kan få <strong>til</strong>bud om relevant arbeidspraksis med<br />
tanke på språktrening og erfaring. Mulighet <strong>for</strong> videre ansettelse er også her en<br />
faktor, men det viktigste er språktreningen. Vi ser at mange av kvinnene i<br />
målgruppa ønsker jobb i barnehage, følgelig er barnehage og SFO valgt som<br />
praksisplasser.<br />
Kontakt med fastleger/behandlere: Det etableres kontakt med fastleger i de <strong>til</strong>fellene<br />
hvor dette deltaker har behov <strong>for</strong> medisinsk vurdering og/eller behandling. For 2006<br />
vurderes det å opprette kontakt med fastlegen <strong>til</strong> alle deltakere <strong>for</strong> å in<strong>for</strong>mere om<br />
programmet.<br />
Kontakt med frivillige organisasjoner: Prosjektet har vært i kontakt med Oslo Røde<br />
kors angående flyktningguider og mulighet <strong>for</strong> frivillig arbeid. Ingen av deltakerne<br />
fikk guider i 2005, men flere står på venteliste. Norsk folkehjelp kontaktet bydelen om<br />
et mulig samarbeid, og prosjektmedarbeider har hatt møte med organisasjonen.<br />
Tanken er at Norsk folkehjelp kan organisere samtalegrupper, diskusjons<strong>for</strong>um, kurs,<br />
trening og liknende <strong>for</strong> deltakere i Ny Sjanse og Introduksjonsprogrammet, samt andre<br />
brukere av bydelens tjenester. Dette samarbeidet <strong>for</strong>tsettes i 2006. Det er også<br />
opprettet kontakt med bydelens frivillighetssentral, <strong>for</strong>malisering av dette samarbeidet<br />
vil skje vinteren 2006.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Annet: I oktober ble det arrangert et seminar <strong>for</strong> deltakere med somalisk bakgrunn og<br />
ansatte i Ny Sjanse/kvalifiseringstjenesten i regi av Mølla kompetansesenter, Ny<br />
Sjanse i bydel Bjerke og Ny Sjanse i bydel St. Hanshaugen (se vedlegg 7).<br />
3. Redegjør <strong>for</strong> resultater av prosjektarbeidet:<br />
Arbeid: Bydelen anser at deltakerne har vært <strong>for</strong> kort tid inne i programmet (3-4<br />
måneder i 2005) <strong>til</strong> å se noen resultater i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> at deltakere har fått jobb.<br />
Praksis: 3 deltakere har hatt praksisplass i 2005. 1 startet i praksis, men ble overført <strong>til</strong><br />
en annen bydel. Deltakere uten arbeidserfaring fra Norge som har vært i praksis får <strong>til</strong><br />
dels gode <strong>til</strong>bakemeldinger fra praksisplass. Vi ser også at praksisplassen fungerer<br />
godt som en avklaringsarena <strong>for</strong> faktorer som kan virke arbeidshindrende. Gode<br />
relasjoner <strong>til</strong> praksisplassene og tett oppfølging av deltakere gir noe rom <strong>for</strong> prøving<br />
og feiling i arbeidssituasjonen som igjen medfører at deltakere kan få muligheter de<br />
ellers ville gått glipp av.<br />
Språk: 3 deltakere har hatt norsk som en del av programmet. Tilbakemeldinger fra<br />
Oslo VO og deltakere viser at de deltakerne som har vært på norskkurs har hatt stort<br />
utbytte av økt timeantall og mer oppfølging fra lærere som følger av deltakelse i<br />
programmet.<br />
Helse: 1 deltaker med behandlingsbehov (psykiatri) har fått kartlagt disse behovene,<br />
funnet fastlege og blitt henvist <strong>til</strong> DPS. Andre deltakere har funnet seg fastlege og<br />
opprettet kontakt med lege/andre behandlere. Av de 12 som var i kartleggingsfasen pr<br />
31.12.2005 var det 6 som hadde behov <strong>for</strong> omfattende avklaring i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> helse.<br />
4. Beskriv kort hva prosjektet særlig har lykkes med og de største ut<strong>for</strong>dringene:<br />
Prosjektet har lykkes med å jobbe med koner av sosialhjelpsmottakere som det<br />
tidligere ikke har vært jobbet aktivt med eller s<strong>til</strong>t krav på andre måter enn at de har<br />
hatt vilkår om å melde seg på norskkurs. To av disse er tatt inn i programmet i 2005.<br />
Begge har hatt god språklig progresjon. Mot slutten av året ble flere koner henvist fra<br />
sosialsenteret og disse vil bli jobbet videre med i 2006. Prosjektet ønsker i 2006 å<br />
fokusere i større grad på disse kvinnene slik at de kan få arbeidserfaring og økte<br />
norskkunnskaper. Dette vil igjen styrke deres muligheter på arbeidsmarkedet. En av<br />
ut<strong>for</strong>dringene blir å jobbe med hele familien <strong>for</strong> å unngå konflikter som kan oppstå når<br />
kvinnen blir (hoved-)<strong>for</strong>sørger.<br />
En av de største ut<strong>for</strong>dringene har vært at de fleste personene ikke har vært godt nok<br />
avklart før de ble henvist prosjektet. Slik har prosjektet gjort en stort avklaringsarbeid<br />
som i mange <strong>til</strong>feller har ført <strong>til</strong> at personen ikke er blitt tatt inn i programmet.<br />
Grunnene <strong>til</strong> at de ikke ble tatt inn i programmet er spesifisert under punkt 1c.<br />
Ut<strong>for</strong>dringen blir i begynnelsen av 2006 søkt løst i samarbeid med sosialsenteret.<br />
Manglende oppmøte fra henviste personer har også vært et problem <strong>for</strong> progresjon i<br />
samarbeidet mellom deltaker og kontaktperson. I 2005 har deltakelse i programmet<br />
vært frivillig, men bydelen ønsker i begynnelsen av 2006 å vurdere om det er mer<br />
hensiktsmessig å s<strong>til</strong>le vilkår om deltakelse <strong>for</strong> deltakerne.<br />
I programmet har arbeidet med individuell plan vært en ut<strong>for</strong>dring. Det er ut<strong>for</strong>drende<br />
å veilede enkelte deltakere slik at de fullt ut <strong>for</strong>står hvordan individuell plan er et<br />
viktig verktøy i en prosess mot arbeid. Det er også en ut<strong>for</strong>dring at så mange instanser
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
har <strong>til</strong>gang <strong>til</strong> individuell plan med tanke på personvern. Ny Sjanse-nettverket i Oslo<br />
har nå satt ned en arbeidsgruppe fra Bjerke, Søndre Nordstrand og St. Hanshaugen<br />
som skal utarbeide en individuell plan <strong>til</strong>passet målgruppens behov.<br />
En annen ut<strong>for</strong>dring er fulltidsdeltakelse. Fulltidsdeltakelse fra første dag er et viktig<br />
element i Introduksjonsprogrammet. Bydelen har i 2005 erfart at det er store<br />
<strong>for</strong>skjeller mellom målgruppen <strong>til</strong> Ny Sjanse og målgruppen <strong>til</strong><br />
Introduksjonsprogrammet. I målgruppen <strong>til</strong> Ny Sjanse er det personer som har vært<br />
uten<strong>for</strong> arbeidslivet i mange år og sosialhjelpsmottakere over svært lang tid.<br />
Overgangen fra en nokså passiv hverdag <strong>til</strong> fulltidsprogram er vanskelig <strong>for</strong> mange, og<br />
<strong>for</strong> noen innebærer dette at de får en dårlig start på programmet. Slik bydelen ser det<br />
kunne det vært ønskelig at retningslinjene åpnet <strong>for</strong> deltidsdeltakelse over en periode<br />
før deltakere må delta på fulltid.<br />
5. Hvordan sikrer kommunen at erfaringer fra prosjektperioden/prosjektet<br />
videreføres i arbeidet med kvalifisering av langtidsledige innvandrere i<br />
kommunen?<br />
Kvalifiseringssenteret jobber med arbeidsledige sosialhjelpsmottakere i bydelen.<br />
Ansatt i prosjektet deltar på ukentlige teammøter med ansatte på<br />
Kvalifiseringssenteret. Her drøftes saker, metoder og rutiner. Erfaringene som gjøres i<br />
prosjektet blir slik en del av erfaringen og kompetansen på Kvalifiseringssenteret. I<br />
begynnelsen av 2006 hadde hele Kvalifiseringssenteret en fagdag hvor alle teamene<br />
(Kvalifisering, psykiatri, attføring, introduksjonsprogrammet og Ny Sjanse) sitt arbeid<br />
i 2005 ble presentert og drøftet. Felles rutiner, ut<strong>for</strong>dringer og gode grep ble diskutert<br />
og arbeidsgrupper ble nedsatt <strong>for</strong> å ivareta kompetanseheving og erfaringsoverføring<br />
innad i og mellom teamene.<br />
6. Utarbeidet materiell, metoder og rutiner skal vedlegges rapporten<br />
Vedlegg:<br />
1 Rutinebeskrivelse Ny Sjanse<br />
2 Kartleggingsskjema<br />
3 Avtale<br />
4 Individuell plan<br />
5 Fraværsreglement (hentet fra Oslo kommune sin håndbok <strong>for</strong><br />
introduksjonsprogrammet, <strong>for</strong>eligger på flere språk)<br />
6 Deltakerbevis<br />
7 Rapport fra dialogkonferanse i regi av Mølla kompetansesenter og Ny Sjanse i bydel<br />
Bjerke og St. Hanshaugen.<br />
Sted: Dato: Underskrift:
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 1 Rutiner<br />
Rutiner, Ny Sjanse bydel St. Hanshaugen<br />
Kartlegging<br />
• Bruke kartleggingsskjema i første samtale, evt andre samtale med tolk.<br />
• Samtykkeerklæring (både generell og evt en <strong>til</strong> fastlege/behandler)<br />
• Avklare om bruker kan delta på fulltid. Hindrende faktorer kan være barn uten<br />
barnepass, helse, andre <strong>til</strong>synsansvar. Saksbehandler skal avklare slike ting før<br />
henvisning. Ved manglende barnehageplass må saksbehandler ta tak i dette.<br />
Helseopplysninger bør være innhentet av saksbehandler, men kontaktperson kan gjøre<br />
dette hvis det dukker opp ukjente problems<strong>til</strong>linger (kun hvis brukeren antas å være<br />
aktuell <strong>for</strong> Ny Sjanse)<br />
• Kontaktperson går igjennom sak på sosialkontoret rett etter første kartlegging<br />
• Kontaktperson starter i samarbeid med bruker arbeid med å finne fulltidsprogram<br />
(praksisplass, norskkurs osv)<br />
• Ha jevnlige samtaler med deltaker i perioden før inntak (mange er henvist <strong>til</strong> KS med<br />
oppmøte 3 dager pr uke, mange går på norskkurs). Behovet kan variere fra 1 gang pr<br />
uke <strong>til</strong> 1-2 ganger pr måned.<br />
• Kartlegging fører enten <strong>til</strong> inntak i programmet eller <strong>til</strong> at brukeren henvises <strong>til</strong> noe<br />
annet (KS, kun norskkurs, videre utredning av helse, attføring, trygd). Rapport <strong>til</strong><br />
saksbehandler ved avsluttet kartlegging som ikke fører <strong>til</strong> inntak i programmet.<br />
Inntak i programmet<br />
Deltaker skal:<br />
Skrive under på avtale med fraværreglement<br />
Deltaker og kontaktperson skal:<br />
Lage individuell plan<br />
Fylle ut timeplan<br />
Ha trekantsamtale med saksbehandler fra sosialsenteret<br />
Samtalen med saksbehandler på sosialsenteret skal avklare ansvars<strong>for</strong>deling, kriterier <strong>for</strong><br />
eventuell supplerende sosialhjelp, økonomisk veiledning i <strong>for</strong>bindelse med husleie og<br />
livsopphold.<br />
Kontaktperson skal:<br />
Levere <strong>til</strong>tredelsesskjema, kopi av bankkort og kopi av avtale <strong>til</strong> Tove på lønn og personal<br />
Praksisplass:<br />
Deltaker skal komme med <strong>for</strong>slag <strong>til</strong> mulige praksisplasser<br />
Kontaktperson ringer og avtaler et møte, evt er innom før første møte med deltaker.<br />
Deltaker (og kontaktperson) er i praksisintervju.<br />
Ved oppstart skal opplæringsplan, <strong>til</strong>taksarrangørregistrering og skjema <strong>for</strong> individstønad<br />
fylles ut.<br />
Deltaker skal skrive under på praksisavtale.<br />
Deltaker skal få behovsvurdering (serviceerklæring)
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Månedlige rutiner <strong>for</strong> deltakere og kontaktperson<br />
• En samtale på kontoret hver måned i <strong>for</strong>bindelse med innlevering av timelister. I<br />
denne samtalen skal det tas utgangspunkt i individuell plan.<br />
• Kontakt med deltaker på telefon minst 1 gang pr måned.<br />
• Hvis deltaker er i praksis: Besøk på praksisplass minst 1 gang pr måned, oftere i<br />
starten. Kontakt med kontaktperson på praksisplass 1 gang i uken i begynnelsen, 1-2<br />
ganger pr måned etter hvert.<br />
• Hvis deltaker er på norskkurs: Kontakt med lærer ved inntak i programmet. Jevnlige<br />
samtaler med lærer angående progresjon i norskundervisningen. I kombinasjonsløp<br />
(norsk og praksis) må det være <strong>til</strong>svarende kontakt med begge instanser.<br />
Månedlige rutiner <strong>for</strong> kontaktperson<br />
• Innen 5. i hver måned: levere skjema <strong>til</strong> Evelyn (regnskap/lønn på KS) med oversikt<br />
over hvem som har rett <strong>til</strong> individstønad og hvor mange timer de har hatt i <strong>for</strong>egående<br />
måned.<br />
• Innen 5. i hver måned: fylle ut lønnsrapport på bakgrunn av innleverte timelister og<br />
levere <strong>til</strong> Tove på lønn og personal<br />
• Ved utbetaling (28. i hver måned): sjekke ved hjelp av Evelyn at riktig beløp er<br />
utbetalt <strong>til</strong> hver deltaker.<br />
Ved avsluttet program<br />
• Avsluttet program kan skyldes <strong>til</strong>bud om høvelig arbeid, <strong>for</strong> høyt fravær eller at<br />
deltaker ikke lenger ønsker å være i programmet.<br />
• Alle deltakere skal ha deltakerbevis ved avsluttet program. Beviset skal minimum angi<br />
perioden og aktivitetene deltakeren har hatt i programmet.<br />
• Har deltaker <strong>for</strong>tsatt sosialsak skal en avsluttende rapport legges i saken<br />
• Ved høvelig arbeid må kontaktperson følge opp med jevnlige telefonsamtaler
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 2 Kartleggingsskjema<br />
Kartlegging<br />
1 Personopplysninger<br />
• Navn<br />
• Adresse<br />
• Telefonnummer<br />
• Fødselsdato og personnummer<br />
• Sivilstatus<br />
• Barn<br />
2 Bosituasjon<br />
• Hvor bor du?<br />
• Sammen med hvem?<br />
• Kontrakt <strong>til</strong> når?<br />
3 Historie fra Norge<br />
• Hvor lenge?<br />
• Hvor<strong>for</strong> Norge?<br />
• Hva har du gjort her?<br />
• Hvordan lever du?<br />
• Hvordan er situasjonen?<br />
• Har du familie her?<br />
• Tenker du noen gang på retur?<br />
4 Arbeidshistorie fra Norge<br />
• Hva var det siste stedet du jobbet? Hvor<strong>for</strong> sluttet du?<br />
• Hvor har du jobbet? Hvor<strong>for</strong> sluttet du?<br />
• Hvordan fikk du jobben(e)?<br />
• Hva besto arbeidsoppgavene i?<br />
• Hva lærte du som kan brukes andre steder?<br />
• Har du referanser?<br />
• Hva slags jobber har du søkt på?<br />
5 Historie fra hjemlandet<br />
• Familie i hjemlandet? Familie andre steder i verden?<br />
• Helse<br />
• Migrasjon<br />
6 Arbeidshistorie fra hjemlandet<br />
• Hva har du gjort der?<br />
• Hvordan fikk du jobben?<br />
• Hva besto arbeidsoppgavene i?<br />
7 Ønsker / Motivasjon<br />
• Hva er du flink <strong>til</strong>?<br />
• Hva vil du?<br />
• Hvor<strong>for</strong>?
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
• Hvor<strong>for</strong> vil du jobbe?<br />
• Visjoner og drømmer (Oppmuntring og realitetsorientering)<br />
8 Utdannelse<br />
• Fra hjemlandet, finnes det papirer?<br />
• Er papirer oversatt og godkjent?<br />
• Fra Norge, papirer?<br />
• Norskkurs, lærested og hvor mange timer?<br />
9 Annen kompetanse<br />
• U<strong>for</strong>mell kompetanse<br />
• Egenskaper<br />
• Kunnskaper<br />
• Språkkunnskaper<br />
• Førerkort<br />
10 Fritidsinteresser<br />
• Hva gjør du på fritiden?<br />
11 Helse<br />
• Har fastlege?<br />
• Har du noen helseproblemer? Fysisk/psykisk?<br />
• Får du noen behandling/medisiner eller liknende?<br />
12 Arbeidshindrende faktorer<br />
• Barn uten barnehage/SFO?<br />
• Deltidsjobb?<br />
• Helse?<br />
• Annet <strong>for</strong>sørgeransvar?<br />
13 Videre<br />
14 Annet/kommentarer<br />
15 Nettverk<br />
Bruke nettverkskart i andre samtale, med deltakers egne kategorier.<br />
Forslag <strong>til</strong> kategorier: familie, arbeidskollegaer, venner, nærmiljø/nabo, skole/utdanning,<br />
flyktningguide, frivillige organisasjoner, offentlige etater.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 3 Avtale<br />
AVTALE OM DELTAKELSE I KVALIFISERINGSPROGRAMMET NY SJANSE<br />
Deltaker:<br />
Navn:________________________________ Personnummer:___________________<br />
Adresse:_______________________________________________________________<br />
Telefon: ___________________ Kontonummer:_____________________________<br />
Kontaktperson på Kvalifiseringssenteret:_______________________________________<br />
Avtaleperiode (inn<strong>til</strong> 2 år): fra________________ <strong>til</strong>______________________<br />
Avtalens innhold:<br />
Individuell plan legges ved avtalen. Avtale og individuell plan skal <strong>for</strong>tløpende evalueres<br />
av deltaker og Kvalifiseringssenteret.<br />
Arbeidstid<br />
Programmet skal være helårlig og på fulltid. Dette innebærer 30 timers undervisning per uke<br />
eller 37,5 timers arbeidspraksis per uke eller en kombinasjon av dette.<br />
Fremmøte og fravær<br />
Arbeidslivets regler <strong>for</strong> fremmøte og fravær gjelder. Dette innebærer blant annet trekk i<br />
stønad ved ugyldig fravær/ sent oppmøte. Reglement <strong>for</strong> fravær, permisjon og ferie legges ved<br />
avtalen.<br />
Kvalifiseringsstønad<br />
Deltakeren skal motta kvalifiseringsstønad. Deltakere over 25 år får utbetalt på årsbasis 2G.<br />
Dette utgjør kr. 121.398,-. Det trekkes ikke skatt av stønaden. Stønad per måned utgjør 1/12<br />
av stønaden på årsbasis. Stønaden per dag utgjør 1/30 av månedsstønaden. Stønaden per time<br />
utgjør 1/1850 av stønaden på årsbasis. For deltakere under 25 år er stønaden 2/3 av 2 G. Dette<br />
utgjør kr. 80.932,- pr år.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Stønaden reduseres i følgende <strong>til</strong>feller:<br />
• Når deltaker har rett <strong>til</strong> dagpenger, sykepenger, fødselspenger, eller<br />
rehabiliteringspenger opptjent før oppstart i programmet.<br />
• Når deltaker mottar uføretrygd eller attføringspenger.<br />
• Stønaden samordnes etter gjeldende regler med overgangsstønad.<br />
• Dersom deltaker som en del av programmet mottar kursstønad fra Aetat.<br />
• Hvis lønnet arbeid blir akseptert som en del av programmet, vil stønaden bli redusert<br />
<strong>til</strong>svarende.<br />
Stønaden er ikke skattepliktig. Barnetrygd, kontantstøtte, statlig og kommunal bostøtte<br />
kommer ikke <strong>til</strong> fradrag. Deltaker plikter å opplyse om andre offentlig ytelser.<br />
Stønaden reduseres ikke ved inntekter utenom programtiden, heller ikke av barnebidrag eller<br />
ektefelle/samboers inntekt.<br />
Utbetaling<br />
Utbetaling skjer etterskuddsvis på grunnlag av frammøtelister innen fastsatt dato.<br />
Utbetalingen skjer en gang per måned. Dersom deltaker har fått utbetalt <strong>for</strong> høy stønad, vil det<br />
overskytende trekkes i framtidig stønad. Det kan vedtas at stønaden skal betales <strong>til</strong>bake<br />
dersom det har blitt gitt uriktige opplysninger eller er <strong>for</strong>tiet opplysninger.<br />
For denne avtalen utgjør den månedlige kvalifiseringsstønaden kr. ________________<br />
(Dette utgjør kr. __________ per dag, kr.______________ per time)<br />
Taushetsplikt<br />
Alle opplysninger som mottas av ansatte i programmet er underlagt <strong>for</strong>valtningslovens regler<br />
om taushetsplikt. Likeledes har alle deltakere i programmet taushetsplikt med hensyn <strong>til</strong><br />
<strong>for</strong>hold som de blir kjent med i deltakergruppen.<br />
Oppsigelse<br />
Avtalen kan sies opp av begge parter med én måneds varsel.<br />
Andre vilkår<br />
Arbeidsmiljølovens bestemmelser gjelder i dette arbeidstrenings<strong>for</strong>holdet med unntak av Kap.<br />
XII, Oppsigelse og avskjed m.m., Kap. XIV § 86. Lov om yrkesskade<strong>for</strong>sikring gjelder, da<br />
deltaker enten er innebefattet i bydelens eller praksisplassens yrkesskade<strong>for</strong>sikring.<br />
Underskrifter<br />
Oslo________________________<br />
____________________________ _______________________________<br />
Deltaker <strong>for</strong> Kvalifiseringssenteret<br />
Kopi: Personalavdelingen
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 4 Individuell plan<br />
NAVN<br />
Startdato i Ny Sjanse:<br />
Kontaktperson: Solveig (23 47 53 99)<br />
MIN PLAN<br />
Mitt mål er:<br />
For å nå mitt mål må jeg:
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Aktivitet:<br />
Dette skal jeg gjøre:<br />
Hva: Når: Ansvar: Resultat:<br />
Aktivitet:<br />
Hva: Når: Ansvar: Resultat:<br />
Aktivitet:<br />
Hva: Når: Ansvar: Resultat:<br />
Aktivitet:<br />
Hva: Når: Ansvar Resultat:
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 5 Fraværsreglement<br />
Regler <strong>for</strong> fravær<br />
<strong>for</strong> deltakere i introduksjonsprogrammet<br />
Hva er gyldig fravær?<br />
Sykdom: Du må ringe og si fra <strong>til</strong> kontaktpersonen senest samme dag du har fravær. Du kan<br />
ha gyldig fravær dersom du (eller barn under 12 år) er syk eller har time hos lege.<br />
Timekort: Dersom du må <strong>til</strong> lege eller offentlige kontorer i arbeidstiden, må du levere<br />
timekort eller bekreftelse <strong>til</strong> kontaktpersonen.<br />
Egenmelding: Etter at du har vært deltaker i introduksjonsprogrammet i 8 uker, kan du bruke<br />
egenmeldinger dersom du blir syk. Du kan bruke egenmeldinger <strong>for</strong> 1 <strong>til</strong> 3 dager med<br />
sykdom. Etter å ha brukt egenmelding, må du ha ordinært oppmøte i 16 dager, før du på nytt<br />
kan bruke egenmelding. Du kan ikke bruke egenmelding mer enn 4 ganger hvert år.<br />
Egenmelding <strong>for</strong> barn under 12 år: Dersom du har barn under 12 år som blir syke, kan du også<br />
benytte egenmelding på samme måte. Ta kontakt med kontaktpersonen <strong>for</strong> mer in<strong>for</strong>masjon.<br />
Sykemelding <strong>for</strong> nye deltakere: Dersom du har sykefravær før du har vært deltaker i 8 uker,<br />
må du gå <strong>til</strong> lege samme dag du har fravær. Dersom du skal få lønn <strong>for</strong> de dagene du har<br />
fravær, må legen skrive sykemelding.<br />
Sykemelding ved mye fravær: Dersom du blir syk mer enn 3 dager, eller har brukt 4<br />
egenmeldinger det siste året, må du kontakte lege og få sykemelding.<br />
Permisjon: Du kan søke om permisjon med lønn <strong>for</strong> følgende situasjoner:<br />
Svangerskap (Inn<strong>til</strong> 10 dager med lønn)<br />
Fødsel (20 dager med lønn etter fødselen)<br />
Velferdspermisjon (Inn<strong>til</strong> 10 dager med lønn)<br />
Religiøse høytider (Inn<strong>til</strong> 2 dager med lønn)<br />
Permisjon uten lønn: Du kan også søke om permisjon uten lønn i <strong>for</strong>bindelse med langvarig<br />
sykdom eller fødsel. Permisjon kan ikke gis <strong>for</strong> mer enn 1 år.<br />
Hva er ugyldig fravær?<br />
Når du er borte fra norskundervisningen, praksisplassen eller andre avtaler, uten at dette er<br />
avtalt på <strong>for</strong>hånd, og at fraværet ikke kan dokumenteres.<br />
Hva skjer hvis du har ugyldig fravær?<br />
Dersom du har ugyldig fravær <strong>for</strong> eksempel i 2 timer, vil du bli trukket i lønn <strong>for</strong> disse to<br />
timene. Dersom du <strong>for</strong> eksempel har ugyldig fravær 3 dager vil du bli trukket i lønn <strong>for</strong> disse<br />
3 dagene.<br />
Hva skjer hvis du har mye ugyldig fravær?<br />
Introduksjonsprogrammet varer i ca 2 år. Dersom du i denne perioden har mer enn 10 dager<br />
(eller 60 timer) ugyldig fravær fra dine aktiviteter i introduksjonsprogrammet, mister du din<br />
plass ved introduksjonsprogrammet i bydelen.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 6 Deltakerbevis<br />
DELTAKERBEVIS<br />
xxxxxxxxxxxx, født 00.00.1000, har i perioden 00.00.2000 <strong>til</strong> 00.00.2000 deltatt i<br />
kvalifiseringsprogrammet Ny Sjanse i bydel St. Hanshaugen.<br />
Programmet har bestått av følgende:<br />
dato – dato angivelse av aktivitet<br />
dato – dato angivelse av aktivitet<br />
dato – dato angivelse av aktivitet<br />
dato – dato angivelse av aktivitet<br />
dato – dato angivelse av aktivitet<br />
Deltaker har mottatt kursstønad <strong>for</strong> sin deltakelse i Ny Sjanse. Deltaker har ikke hatt<br />
ugyldig fravær/har hatt xxx timer fravær. Deltaker har sluttet i programmet på grunn<br />
av XXXX.<br />
Vedlegg:<br />
Oslo dato<br />
Solveig Moltzau Sigurd Røeggen<br />
Prosjektmedarbeider Leder Kvalifiseringssenteret
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Vedlegg 7 Rapport fra dialogkonferanse<br />
Hvordan kan deltagere få mest mulig ut av<br />
kvalifiserings<strong>til</strong>tak?<br />
Dialogkonferanse i Oslo – en arena <strong>for</strong> samarbeid og kommunikasjon<br />
Et samarbeidsprosjekt mellom<br />
Somaliaprosjektet på Mølla Kompetansesenter og Ny sjanse-prosjektet
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Workshop <strong>for</strong> deltakere i kvalifiserings<strong>til</strong>taket Ny sjanse<br />
Mølla Kompetansesenter har et <strong>til</strong>bud <strong>til</strong> kommuner, bydeler og andre virksomheter som vil<br />
satse på reell brukermedvirkning.<br />
Ny-sjanse er et lønnet kvalifiseringsprogram <strong>for</strong> innvandrere som etter flere år i Norge ikke<br />
har fast <strong>til</strong>knytning i arbeidslivet. Deltakerne velges ut blant flyktninger og innvandrere som<br />
er langtidsledige sosialhjelpsmottakere. Deltakelse i programmet skal øke sjansene <strong>for</strong><br />
deltakelse i arbeidslivet. UDI er oppdragsgiver.<br />
Prosjektet bruker samme modell som Introduksjonsordningen <strong>for</strong> nyankomne innvandrere. Ny<br />
sjanse-programmene bygger på erfaringene <strong>til</strong> Sagene bydel som har <strong>til</strong>budt programmet<br />
gjennom flere år. Oslo og seks andre byer har fått prosjektmidler. I Oslo har syv bydeler fått<br />
prosjektmidler<br />
13 somaliere fra kvalifiserings<strong>til</strong>taket Ny-sjanse deltok på workshopen sammen med<br />
rådgivere og konsulenter fra Ullern, Grünerløkka, Stovner, Bjerke, Nordstrand og St.<br />
Hanshaugen bydel.<br />
Rådgivere og Ny Sjanse-deltakere jobbet sammen en hel dag og diskuterte <strong>for</strong>slag <strong>til</strong> hvordan<br />
deltakere kan benytte programmet på best mulig måte.<br />
Bakgrunnen <strong>for</strong> Somalia-dagen<br />
Prosjektmedarbeider Randi Ryen deltok på Somaliaprosjektets workshop på UDIs<br />
Somaliakonferanse og tok kontakt med ønske om å prøve <strong>til</strong>budet vårt i Ny Sjanse-prosjektet.<br />
Vi gikk i inn i et samarbeid med kvalifiseringsprosjektet Ny Sjanse i bydel St. Hanshaugen og<br />
bydel Bjerke. Vi hadde et <strong>for</strong>møte med prosjektgruppen der vi diskuterte hva slags<br />
problems<strong>til</strong>linger de ønsket å ta opp, og vi kom frem <strong>til</strong> oppgave<strong>for</strong>muleringen som skulle<br />
danne utgangspunktet <strong>for</strong> workshopen. Prosjektgruppen ønsket også at vi holdt <strong>for</strong>edrag med<br />
både norske og somaliske temaer. Lul og Sharif fra Somaliaprosjektet holdt begge<br />
<strong>for</strong>edragene
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Workshopen hadde hovedfokus på spørsmålet<br />
Hvordan aktivt nyttiggjøre seg kvalifiserings<strong>til</strong>tak – Hva kan jeg gjøre? – Hva kan<br />
kontaktperson (programrådgiver) gjøre?<br />
I <strong>for</strong>lengelsen av hovedspørsmålet kom deltakerne med en rekke utdypende spørsmål:<br />
hvordan kan vi jobbe sammen <strong>for</strong> å <strong>for</strong>bedre sjansene <strong>for</strong> at flere skal komme i arbeid? Har vi<br />
behov <strong>for</strong> mer in<strong>for</strong>masjon om hverandre? Hvordan kan vi best lære av hverandre?<br />
Gjennomføring av dagen<br />
Dagen var delt opp i tre deler. Første del var et <strong>for</strong>edrag om somalisk kultur og væremåter –<br />
både i Somalia og i Norge. Her ble det tatt opp viktige kulturelle og historiske temaer som<br />
borgerkrigen og freds<strong>for</strong>handlinger, klan , familieliv og sosial sammensetning. Den norske<br />
kulturen ble sammenlignet med den somaliske, og vi kommenterte <strong>for</strong>skjeller og likheter.<br />
Deltakerne på seminaret fikk mulighet <strong>til</strong> å s<strong>til</strong>le oppklaringsspørsmål underveis.<br />
In<strong>for</strong>masjons<strong>for</strong>midlingen skal bidra <strong>til</strong> en innsikt som sikrer dialog og samarbeid.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Andre del. Etter <strong>for</strong>edraget ble deltakerne delt inn i grupper hvor målet var å skape trygge<br />
rammer <strong>for</strong> kreative diskusjoner. Planleggingsmøtene <strong>til</strong> arrangementene gir oss in<strong>for</strong>masjon<br />
om hvem som bør arbeide sammen i denne delen. Målet vårt er at deltakerne skal få jobbe i<br />
grupper hvor de kan legge frem sine egne erfaringer og ideer. For å få <strong>til</strong> dette er det <strong>for</strong><br />
eksempel viktig å ha kjennskap <strong>til</strong> konflikter mellom deltakerne.<br />
Selv om du klarer å få med alle viktige personer på ditt arrangement (som dette opplegget <strong>for</strong><br />
Ny Sjanse), så kan du ikke være sikker på at de fremmer sine egne mål og ideer. Ved å bruke<br />
PLA-metoder i et LØFT-perspektiv kan vi legge <strong>til</strong> rette <strong>for</strong> og sikre at alle deltar aktivt.<br />
Somalierne ble delt inn i to somaliske grupper; en kvinnegruppe og en mannsgruppe. De<br />
resterende gruppene besto av rådgivere fra kvalifiserings<strong>til</strong>taket og noen deltakere fra de<br />
<strong>for</strong>skjellige bydelene. De ble delt inn i to grupper slik at vi hadde fire grupper <strong>til</strong> sammen.<br />
Små grupper åpner et større spillerom <strong>for</strong> deltakerne og det blir lettere å diskutere rammer og<br />
ut<strong>for</strong>dringer fritt. Somalierne snakker sammen på somalisk og de norske på norsk. Ved å dele<br />
somalierne inn i manns- og kvinnegrupper sikrer vi en bredere representasjon blant<br />
somalierne. Erfaringen er at manns- og kvinnegrupper ofte har ulike ideer og et annet fokus<br />
<strong>for</strong> fremtiden.<br />
I denne delen av opplegget brukte deltakerne morsmålet sitt, og fremmet egne <strong>for</strong>slag og<br />
synspunkter på hva som er viktig <strong>for</strong> et bedre samarbeid. Lul Hassan Kulmiye veiledet de<br />
somaliske kvinnene, og Aweys Sharif Abdisamad veiledet de somaliske mennene og de<br />
norske rådgiverne. De somaliske prosjektmedarbeiderne hjalp også <strong>til</strong> med å<br />
oversette/<strong>for</strong>midle mellom de norske og de somaliske deltakerne.<br />
Deltakerne jobbet etter en metodebeskrivelse (se vedlegget) som sikrer struktur i prosessen<br />
samt at de som gruppe kunne prioritere hva de mente var viktigst <strong>for</strong> dem eller prosjektet –<br />
<strong>til</strong>tak som de kan gjennomføre i hverdagen og som vil føre <strong>til</strong> nye handlinger. På workshops<br />
som varer en hel dag – som på Bjerke – legger vi opp <strong>til</strong> at deltakerne kommer fram <strong>til</strong> en<br />
felles målsetting, og blir enige om hvilke <strong>til</strong>tak de satser på i første omgang<br />
Alle gruppemedlemmene la frem sine <strong>for</strong>slag og ideer uten at de andre fikk lov <strong>til</strong> å diskutere<br />
dem eller kritisere. Da alle hadde sagt sitt, ble <strong>for</strong>slagene diskutert og samlet opp i noen<br />
hovedkategorier. Det er rom <strong>for</strong> oppklarende spørsmål, men ikke krtikk.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Tredje del Samarbeid: I denne delen ble gruppene reorganisert og kvalifiseringsdeltagere og<br />
programrådgivere blandet. Målet med denne delen av opplegget er å legge <strong>til</strong> rette <strong>for</strong> et<br />
videre samarbeid etter workshopen. I denne siste delen hadde Lul og Sharif en viktig rolle da<br />
de tolket og hjalp <strong>til</strong> med å få <strong>for</strong>midlet <strong>for</strong>slag og vurderinger både <strong>for</strong> de norske og de<br />
somaliske deltakerne. Vi fikk også hjelp fra ressurspersoner i det lokale miljøet. Dette var<br />
med på å sikre en dialog hvor alle fikk være med. Deltakerne sammenlignet resultatene fra<br />
<strong>for</strong>rige gruppe og undersøkte om de kunne komme frem <strong>til</strong> felles mål og hva den enkelte<br />
kunne bidra med.<br />
Prosjektet bisto også med den nødvendige veiledningen gjennom prosessen. Vi ser klart<br />
<strong>for</strong>delen med somaliske prosjektmedarbeidere – både <strong>til</strong> tolkning, <strong>for</strong>midling og veiledning.<br />
Metoden som blir brukt i dialogkonferansen er gruppearbeid basert på PLA-metodikk. Denne<br />
metoden blir mye brukt i internasjonalt hjelpearbeid og utviklingsprosjekter i lokalsamfunn.<br />
PLA: Participatory, Learning & Action<br />
Metoden er et nyttig verktøy i arbeid med å sikre deltakelse og resultatorientert samarbeid.<br />
Dette er viktig i prosjekter og satsninger hvor målgruppen og deres synspunkter vurderes som<br />
viktig <strong>for</strong> utfall og resultat av gruppearbeid. Gruppearbeidet i våre opplegg gir oversikt over<br />
hva som har fungert og hva som bør <strong>for</strong>bedres. Både somaliere og rådgivere på<br />
kvalifiseringsprosjektet får dermed mulighet <strong>til</strong> å snakke om dette direkte med hverandre og<br />
komme med <strong>for</strong>slag <strong>til</strong> <strong>for</strong>bedringer.<br />
Metodene er løsningsfokuserte og tar utgangspunkt i det som fungerer i allerede eksisterende<br />
samarbeid. Målet er å finne mestrings- og løsningsstrategiene i de <strong>til</strong>takene som fins.<br />
Utgangspunktet er små og store suksesser – slik at deltakere ser muligheten av å gjøre mer av<br />
det som fungerer i sin egen hverdag.<br />
Deltakerne jobber etter en metodebeskrivelse som sikrer struktur i prosessen samt at de som<br />
gruppe prioriterer det de mener er viktigst <strong>for</strong> dem eller prosjektet – <strong>til</strong>tak som kan<br />
gjennomføres i hverdagen og føre <strong>til</strong> nye handlinger.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Resymè av gruppearbeidet. De viktigste momentene fra gruppearbeidet er:<br />
Gruppe 1 (somaliske menn):<br />
Motivasjon<br />
• Vi er veldig motivert, men det er vanskelig å finne en arbeidsplass<br />
• Arbeid<br />
• Alle mennesker vil jobbe, men det er vanskelig å finne en jobb på egen hånd<br />
• Det er bare en myte at somaliere ikke vil jobbe<br />
• Alle som har møtt opp på dette seminaret er motiverte <strong>til</strong> å jobbe, men finner ikke jobb.<br />
Praksis<br />
• Det er veldig viktig med praksis <strong>for</strong> å få arbeidserfaring, men den må være målrettet<br />
• Praksis må ikke gå over lengre perioder <strong>for</strong>di det fører <strong>til</strong> at arbeidsgivere bare ønsker seg<br />
praktikanter, og ikke vil ansette innvandrere i ordinære s<strong>til</strong>linger.<br />
• Men ellers er praksis veldig nødvendig <strong>for</strong> oss<br />
In<strong>for</strong>masjon på somalisk språk<br />
• Viktige dokumenter må oversettes på somalisk språk<br />
Gruppe 2 (norske deltakere):<br />
In<strong>for</strong>masjon<br />
• In<strong>for</strong>masjon må gis tydelig nok<br />
• Både skriftlig og muntlig in<strong>for</strong>masjon<br />
• In<strong>for</strong>mere, rettlede i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> Norges normer: samfunn, arbeid og utdanning<br />
• Opplæring må gis i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> den enkeltes bakgrunn. Individuellt.<br />
• Likeverd. Forventninger<br />
• Konsekvens. Den enkeltes valg må få konsekvenser<br />
• Arbeidstrening. Praksis som kan være motiverende i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> arbeid<br />
• Realisme i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> mulighetene som fins<br />
• Opplysning om kulturelle <strong>for</strong>skjeller. Kan føre <strong>til</strong> økt inkludering<br />
• Hjelpe hverandre <strong>til</strong> <strong>for</strong>ståelse <strong>for</strong> hverandres kultur og bakgrunn
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Samarbeid<br />
• Deltakere og rådgivere må samarbeide<br />
• Skape en arena <strong>for</strong> dialog<br />
• Det må være en felles <strong>for</strong>ståelse <strong>for</strong> målet<br />
Gruppe 3 (norske deltakere):<br />
In<strong>for</strong>masjon og kunnskap<br />
• Handling: man er hva man gjør - ikke nødvendigvis<br />
• Bygge på bakgrunnserfaring<br />
• Hjelpesystemet har noe å <strong>til</strong>by<br />
• Få i gang motivasjon<br />
• Realitetsorientering<br />
• Attraktive mål<br />
• Kjennskap <strong>til</strong> velferdssamfunnet<br />
• Krav<br />
• Fadderordning og flyktningeguide<br />
• Etablere dialoggruppe med faste møtedatoer<br />
• Bruke somaliske ressurspersoner som rollemodeller<br />
• Dannelsen av felles møteplasser <strong>for</strong> å bli kjent med hverandre. Deltakelse. Organisering<br />
av ideelle organisasjoner, lag og <strong>for</strong>eninger<br />
• Skape god relasjon <strong>til</strong> somalisk nettverk. Dialog<br />
• Jentegrupper<br />
• Kulturkvelder<br />
• Aktivitetsgrupper <strong>for</strong> ungdom – helst flernasjonale som mål. Bidra med min kunnskap om<br />
ungdomsarbeid. Bidra med sin kunnskap om somaliske ungdomsgrupper<br />
• Kartlegge ønsker <strong>for</strong> fritids<strong>til</strong>bud/koble somaliere pluss andre <strong>til</strong> eksisterende <strong>til</strong>bud<br />
• Kartlegge barn og ungdoms levevilkår knyttet <strong>til</strong> f eks aktiviteter som fotball<br />
• Matlagingskurs<br />
Bli kjent<br />
• Avklare <strong>for</strong>ventninger<br />
• Språk<br />
• Tydelig, konsekvent<br />
Gjensidig in<strong>for</strong>masjon<br />
• Systemet pluss klienters bakgrunn
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
• Ut<strong>for</strong>dring: språkkunnskap<br />
• Bli flink <strong>til</strong> å samordne in<strong>for</strong>masjon<br />
• Hva finnes av <strong>til</strong>bud<br />
• Velkommen oslo.no<br />
• God info når personer flytter i bolig. God <strong>for</strong>ståelse<br />
• Hva med å lære seg å overholde timeavtaler og klokketid<br />
• In<strong>for</strong>mere om arbeidsantrekk ved enkelte arbeidsteder<br />
• Bruke personer fra næringslivet <strong>til</strong> info om hva som skal <strong>til</strong> <strong>for</strong> å få jobb i Norge<br />
• Barnehager<br />
• Bruk av tolk på <strong>for</strong>eldremøter, og sørge <strong>for</strong> at viktig info <strong>til</strong> hjemmene blir oversatt<br />
Gruppe 4 (somalisk kvinner):<br />
Språkopplæring<br />
• Viktig nøkkel <strong>til</strong> arbeidslivet<br />
• Tilbud om språkpraksis<br />
Praksis<br />
• Praksis er veldig viktig <strong>for</strong> å få erfaring<br />
Arbeid<br />
• Vi ønsker å jobbe på barnehager, butikker, kjøkken<br />
• Vi ønsker arbeidspraksis.<br />
Del 2 Samarbeid – oppsummeringen og presentasjonen<br />
Blandet gruppe 1:<br />
• Ønske om å komme i arbeid<br />
• Språk<br />
• Læring og in<strong>for</strong>masjon<br />
• Kultur/bakgrunn<br />
Blandet gruppe 2:<br />
• Forståelig og tydelig in<strong>for</strong>masjon<br />
• Ansette <strong>til</strong>retteleggere<br />
• Vi må lære å fiske selv
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet<br />
kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Evaluering<br />
Vi avslutter med en evaluering av opplegget <strong>for</strong> å sikre at målene <strong>for</strong> dagen er oppfylt, og <strong>for</strong><br />
å se hvordan deltakerne har opplevd dagen.<br />
Vi bruker en enkel og effektiv PLA-metode ”Evalueringshjulet”. En sirkel som kan deles opp<br />
i 4, 6 eller 8 felt. For Ny sjanse brukte vi feltene In<strong>for</strong>masjon, Egen deltakelse, Metode, Nye<br />
erfaringer, Kommunikasjon, Hele opplegget, Nytte av dagen, og Samarbeid.<br />
En <strong>til</strong>bakemelding fra prosjektledere var ønsket om å starte dialogkonferansen tidligere og<br />
bruke mindre tid på in<strong>for</strong>masjonsdelen. Det var også et behov <strong>for</strong> mer tid <strong>til</strong> diskusjon i de<br />
blandede grupper. Deltakerne ønsket også mer tid <strong>til</strong> både diskusjon og presentasjon av<br />
resultater.<br />
En annen <strong>til</strong>bakemelding var at in<strong>for</strong>masjonsdelen kunne trenge både en norsk og en somalisk<br />
<strong>for</strong>edragsholder <strong>for</strong> å få frem ulike perspektiver i den kulturelle delen.<br />
Oppsummering<br />
Med denne workshopen fikk kvalifiseringsdeltagere og deres rådgivere sitte sammen og fritt<br />
diskutere hvordan de kan skape god kommunikasjon og samhandling. En av de viktigste<br />
beslutningene som kom ut av dagen var dannelsen av en arbeidsgruppe som skal jobbe videre<br />
med de <strong>for</strong>slagene som kom ut av seminaret. Halima Hosh og Salah Ahmed fra den somalisk<br />
gruppen og ledere fra Ny sjanse-prosjektet skal jobbe videre i denne arbeidsgruppen.
Ny Sjanse - Bydel St. Hanshaugen<br />
<strong>SLUTTRAPPORT</strong><br />
<strong>Tilskudd</strong> <strong>til</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> innvandrere Kap. 521, post 62 – del 3 <strong>for</strong> 2005<br />
Lønnet kvalifiserings etter modell av introduksjonsordningen<br />
Bjerke bydel.<br />
Gruppearbeid, mandag 31.10.2005<br />
Spørsmål: Hvordan aktivt nyttiggjøre seg kvalifiserings<strong>til</strong>tak<br />
• Hva kan jeg gjøre?<br />
• Hva kan kontaktperson (programrådgiver) gjøre?<br />
Utstyr: Et flip-over ark legges ut på bordet. Hver deltaker får utdelt Post-it lapper, maks 5<br />
lapper pr.person, og tusj. Det utpekes en gruppeleder.<br />
Skritt 1: Alle gruppedeltakerne får utdelt 5 Post-it lapper. Hver deltaker skal, <strong>for</strong> seg selv, skrive<br />
ned det hun/han synes er viktig ifht. spørsmålet. Skriv enkelt og tydelig, ikke lange<br />
setninger. (ca. 20 min)<br />
Skritt 2: Presentasjon i gruppen: Gruppeleder sørger <strong>for</strong> at hver deltaker får presentert sine<br />
lapper. Lappene presenteres gjennom ”runder”, og legges på flip-over arket. Det<br />
presenteres èn lapp pr. runde. De andre i gruppa skal ikke komme med innvendinger,<br />
bare korte oppklaringsspørsmål. (ca. 30 min)<br />
Skritt 3: Gruppen jobber sammen, og legger lapper som ”ligner” på hverandre sammen <strong>til</strong> tre<br />
grupper. Lag så en felles <strong>for</strong>mulering av bunkene, og skriv dette ned på flip-over arket<br />
på bordet. Skriv på gruppe-nummer og de tre viktigste områdene dere kom frem <strong>til</strong>. (ca.<br />
30 min)<br />
Skritt 4: Gruppenes blandes slik at både programdeltakere, programrådgivere og andre<br />
deltakergrupper er representert. De nye gruppene sammenligner hva de har kommet<br />
frem <strong>til</strong>, og ser om de kan enes om felles mål og hva de kan bidra med. (ca. 30 min)<br />
Skritt 5: Presentasjon: Velg en eller flere som skal presentere gruppearbeidet i plenum. (ca. 40<br />
min).<br />
Utarbeidet i samarbeid med Ruth Nesje, Sareptas