130320 Bilag 8d Kvalitetsstandard - Tilsyn med ... - Glesborg Skole

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Forord
Kvaliteten er høj og ambitionerne er store på dagtilbudsområdet i Norddjurs Kommune.
Det er de, fordi vi ved, at kvalitet i dagtilbuddene er afgørende for børns udvikling
og videre færd i livet.
Det er i dagplejen, i vuggestuen og i børnehaven, at vores børn får lagt fundamentet til
den motivation for læring, den personlige dannelse, den nysgerrighed og det mod,
som skal bære dem igennem livet. Vi taler ikke om et kl. 7-17 perspektiv. Vi taler om
et 0-90 års perspektiv. Det er med andre ord fundamentet til at kunne mestre hele livet,
der lægges i dagtilbuddene.
Derfor bestræber vi os på hele tiden at levere høj kvalitet i dagplejen, i vuggestuen og
i børnehaven. En høj kvalitet, der viser sig ved, at de voksne arbejder bevidst med at
skabe læringsmiljøer, hvor børnene kan udvikle sig personligt, socialt og fagligt. En
høj kvalitet, der viser sig ved, at de voksne skaber rammerne for et fællesskab, hvor
alle har en værdi – og hvor alle får mulighed for at bidrage. Høj kvalitet er med andre
ord, at vi har fokus på læring og inklusion.
For at understøtte den høje kvalitet, har vi et tilsynskoncept, der bygger på dialog
mellem dagtilbud og forvaltning. Vi ønsker med tilsynet at skabe en gensidigt forpligtende
dialog om den pædagogiske kvalitet i dagtilbuddene - og mulighederne for i fællesskab
at udvikle kvaliteten yderligere. Tilsynet indeholder således to opgaver:
en myndighedsopgave
en udviklingsopgave
To opgaver, der samlet set skal prikke til vores ambitioner om hele tiden at blive endnu
bedre.
dette materiale beskrives mål og rammer for tilsynet med de private børnepassere i
Norddjurs Kommune. På kommunens hjemmeside findes endvidere beskrivelser for
mål og rammer for tilsynet med: 1) de kommunale daginstitutioner, 2) de private daginstitutioner
og 3) de kommunale dagplejere i kommunen. Læs mere her:
http://norddjurs.dk/page2687.aspx.
God læselyst!
Finn N. Mikkelsen
Skole- og dagtilbudschef
2013
1

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Indhold
Baggrund for tilsyn ........................................................................................................................................ 3
Politiske rammer og mål
Politiske rammer for private børnepassere i Norddjurs Kommune ......................................... 5
Mål for private børnepassere i Norddjurs Kommune ..................................................................... 6
Rammer for tilsynet
Ramme for tilsynet ......................................................................................................................................... 8
Tilsynsførende ................................................................................................................................................. 8
Antal tilsyn om året ....................................................................................................................................... 8
Selve tilsynet
Indhold i de anmeldte tilsyn ...................................................................................................................... 10
Indhold i de uanmeldte tilsyn .................................................................................................................... 13
Afrapportering ................................................................................................................................................. 13
Faglige kvalitetsoplysninger ...................................................................................................................... 14
[Skriv titlen til margenteksten]
Mål og rammer for tilsyn
- private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen
Februar 2013
Billeder: colourbox.dk
[Skriv margenteksten. En margentekst er et separat supplement til ho-
2013
2

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Baggrund for tilsyn
Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med såvel offentlige som private pasningstilbud
på 0-6 års området. Det betyder konkret, at kommunalbestyrelsen via tilsynsforpligtelsen
skal sikre, at pasningstilbuddene løser deres opgaver og tager vare
på børnene i overensstemmelse med de mål og rammer, som kommunalbestyrelsen
har fastlagt i Norddjurs Kommune.
Tilsynsforpligtelsen
Tilsynsforpligtelsen er fastsat i Dagtilbudsloven § 5, stk. 1-2.
§ 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af
tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne
udføres, herunder de mål og rammer, der er fastsat efter § 3,
efterleves.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre
rammerne for tilsynet.
2013
3

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Politiske rammer
og mål
2013
4

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Politiske rammer for private børnepassere i Norddjurs Kommune
På landsplan og i Norddjurs Kommune er der
en række politikker, der definerer rammerne
for de private børnepasseres virke. Disse
rammer er konkretiseret i:
Dagtilbudsloven
Politik for inklusion og tidlig indsats
Politik for it og læring
Kvalitetsstandard for sprogvurdering
og sprogstimulering
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Dagtilbudslovens
formålsparagraf
Overordnet er de private børnepassere
underlagt Dagtilbudslovens
formålsparagraf, der er fastlagt i §
7, stk. 1-5.
§ 7. Børn i dagtilbud skal have et fysisk,
psykisk og æstetisk børnemiljø,
som fremmer deres trivsel, sundhed,
udvikling og læring.
Stk. 2. Dagtilbud skal i samarbejde
med forældrene give børnene omsorg
og understøtte det enkelte barns alsidige
udvikling og selvværd samt bidrage
til, at børnene får en god og
tryg opvækst.
Stk. 3. Dagtilbud skal fremme børnenes
læring og udvikling af kompetencer
gennem oplevelser, leg og
pædagogisk tilrettelagte aktiviteter,
der giver børn mulighed for
fordybelse, udforskning og erfaring.
Stk. 4. Dagtilbud skal give børnene
medbestemmelse, medansvar og
forståelse for demokrati. Herunder
skal de bidrage til at udvikle børnenes
selvstændighed, evner til at
indgå i forpligtende fællesskaber
og samhørighed med og integration
i det danske samfund.
Stk. 5. Dagtilbud skal i samarbejde
med forældrene sikre en god overgang
til skole ved at udvikle og understøtte
grundlæggende kompetencer
og lysten til at lære. Dagtilbud
skal i samarbejde med skolerne skabe
en sammenhængende overgang til
skole og fritidstilbud.
2013
5

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Mål for private børnepassere i Norddjurs Kommune
Ud over at leve op til Dagtilbudslovens formålsparagraf skal de private børnepassere:
tilrettelægge hverdagen med børnene,
således at den er i overensstemmelse
med de visioner og strategiområder,
der er beskrevet i Politik for inklusion
og tidlig indsats
tilrettelægge hverdagen med børnene,
således at den er i overensstemmelse
med de visioner og strategiområder,
der er beskrevet i Politik for it og læring
sprogvurdere alle børn i alderen 0-3 år
med materialet TRAS
(Tidlig Registrering Af Sprog)
De private børnepassere er ikke underlagt kravet om at skulle udarbejde pædagogiske
læreplaner.
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Politik for inklusion og
tidlig indsats
Politik for it og læring
Kvalitetsstandard
for sprogvurdering
og sprogstimulering
2013
6

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Rammer for
tilsynet
2013
7

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Ramme for tilsynet
De ovenstående lovgivningsmæssige rammer og mål for den faglige kvalitet udgør
skelettet for tilsynet med de private børnepassere. Desuden er der i tilsynet også fokus
på en række andre elementer, der alle er listet nedenfor:
1. faglig kvalitet
2. den private børnepassers trivsel
3. forældresamarbejde
4. fysiske rammer i og uden for den private børnepassers hjem
Tilsynsførende
Tilsynet varetages af den dagplejepædagog, der er tilknyttet det pågældende område/distrikt.
Desuden besøger den kommunale sprogkonsulent alle nyopstartede børnepassere
samt allerede etablerede. Sprogkonsulenten informerer om sprogindsatsen i Norddjurs
Kommune og udleverer materiale. Endvidere vurderer og koordinerer sprogkonsulenten
kompetenceudvikling vedr. sprogområdet i forhold til alle private børnepassere.
Hvis der bliver behov for indstilling til Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR),
skal den private børnepasser eller forældre selv etablere kontakten til PPR.
Antal tilsyn om året
Alle private børnepassere modtager som minimum 6 tilsynsbesøg om året. Ud af de 6
tilsynsbesøg er 4 anmeldte og 2 uanmeldte. På de anmeldte besøg varetager dagplejepædagogen
primært en sparringsfunktion, og på de uanmeldte besøg varetager dagplejepædagogen
primært en kontrolfunktion.
2013
8

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Selve
tilsynet
2013
9

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Punkt
1
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Indhold i de anmeldte tilsyn
På de anmeldte tilsynsbesøg er der en række punkter, som berøres. Disse emner er
beskrevet i det følgende.
Det er ikke nødvendigvis alle punkter, der berøres på alle tilsynsbesøg. Ligeledes kan
der være særlige problemstillinger hos den enkelte private børnepasser, som vedkommende
ønsker sparring til. Derfor aftaler privat børnepasser og dagplejepædagog,
hvilke punkter der skal berøres på de enkelte tilsynsbesøg. Dagplejepædagogen har
ansvaret for, at man på tilsynsbesøgene når rundt om alle de nedenstående punkter i
løbet af året.
På de anmeldte besøg varetager dagplejepædagogen primært en sparringsfunktion.
FAGLIG KVALITET
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog med den
private børnepasser omkring følgende:
Hvordan udspiller den faglige kvalitet sig i hverdagen? Herunder
hvordan arbejdes der med:
inklusionsmiljøerne omkring børnene?
børnenes trivsel?
børnenes sproglige udvikling?
it og digitale læremidler?
I denne del af tilsynet bruges redskabet TRAS for alle børn i alderen
ca. 2½ år.
2013
10

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Punkt
2
Punkt
3
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
DEN PRIVATE BØRNEPASSERS
TRIVSEL
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog med den
private børnepasser omkring følgende:
Den private børnepassers oplevelse af arbejdsbyrden og samarbejdet
med dagplejepædagogen
FORÆLDRESAMARBEJDET
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog med den
private børnepasser omkring følgende:
Den private børnepassers oplevelse af kommunikationen imellem
den private børnepasser og forældre og kommunikationen
mellem børn og forældre.
2013
11

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Punkt
4
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
FYSISKE RAMMER
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog med den
private børnepasser omkring følgende:
Hygiejnen i dagplejehjemmet, sikkerheden i dagplejehjemmet,
sikkerheden på legepladsen, børnenes soveforhold, toiletforhold
og transportforhold
2013
12

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Indhold i de uanmeldte tilsyn
På de uanmeldte tilsynsbesøg indgår den tilsynsførende i en dialog med den private
børnepasser omkring de samme emner, som der er nævnt under de anmeldte tilsyn.
Forskellen her er blot, at dagplejepædagogen ved de uanmeldte besøg primært varetager
en kontrolfunktion.
Afrapportering
Efter hvert tilsynsbesøg udarbejder den tilsynsførende et relativt kortfattet notat omkring
vedkommendes observationer og konklusioner. Afrapporteringen foregår i
kommunens digitale dokument- og journaliseringssystem, Acadre.
Afdelingslederen for det/de kommunale dagtilbud i det område/distrikt, hvor den
private børnepasser har bopæl, har ansvaret for at sikre, at der i såvel de konkrete tilsyn
som i afrapporteringen er en høj kvalitet.
2013
13

Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere
Skole- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune
Faglige kvalitetsoplysninger
Den del af tilsynet, der handler om sprogvurdering med redskabet TRAS indgår endvidere
i de Faglige Kvalitetsoplysninger på dagtilbudsområdet 1. Derfor udarbejder en
konsulent fra skole- og dagtilbudsafdelingen én gang årligt en rapport, der sammenfatter
resultaterne fra TRAS på tværs af de børn, der er hos de private børnepassere.
Denne sammenfatning indgår i en større samlet rapport med Faglige Kvalitetsoplysninger
for alle kommunens dagtilbud på 0-6 års området. Rapporten forelægges børne-
og ungdomsudvalget med efterfølgende høring og afsluttende behandling i kommunalbestyrelsen.
1 Det er obligatorisk for alle kommuner, at der minimum hvert 2. år skal offentliggøres en række Faglige Kvalitetsoplysninger
for dagtilbudsområdet i kommunen.
2013
14