130320 Bilag 8d Kvalitetsstandard - Tilsyn med ... - Glesborg Skole
130320 Bilag 8d Kvalitetsstandard - Tilsyn med ... - Glesborg Skole
130320 Bilag 8d Kvalitetsstandard - Tilsyn med ... - Glesborg Skole
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Forord<br />
Kvaliteten er høj og ambitionerne er store på dagtilbudsområdet i Norddjurs Kommune.<br />
Det er de, fordi vi ved, at kvalitet i dagtilbuddene er afgørende for børns udvikling<br />
og videre færd i livet.<br />
Det er i dagplejen, i vuggestuen og i børnehaven, at vores børn får lagt fundamentet til<br />
den motivation for læring, den personlige dannelse, den nysgerrighed og det mod,<br />
som skal bære dem igennem livet. Vi taler ikke om et kl. 7-17 perspektiv. Vi taler om<br />
et 0-90 års perspektiv. Det er <strong>med</strong> andre ord fundamentet til at kunne mestre hele livet,<br />
der lægges i dagtilbuddene.<br />
Derfor bestræber vi os på hele tiden at levere høj kvalitet i dagplejen, i vuggestuen og<br />
i børnehaven. En høj kvalitet, der viser sig ved, at de voksne arbejder bevidst <strong>med</strong> at<br />
skabe læringsmiljøer, hvor børnene kan udvikle sig personligt, socialt og fagligt. En<br />
høj kvalitet, der viser sig ved, at de voksne skaber rammerne for et fællesskab, hvor<br />
alle har en værdi – og hvor alle får mulighed for at bidrage. Høj kvalitet er <strong>med</strong> andre<br />
ord, at vi har fokus på læring og inklusion.<br />
For at understøtte den høje kvalitet, har vi et tilsynskoncept, der bygger på dialog<br />
mellem dagtilbud og forvaltning. Vi ønsker <strong>med</strong> tilsynet at skabe en gensidigt forpligtende<br />
dialog om den pædagogiske kvalitet i dagtilbuddene - og mulighederne for i fællesskab<br />
at udvikle kvaliteten yderligere. <strong>Tilsyn</strong>et indeholder således to opgaver:<br />
en myndighedsopgave<br />
en udviklingsopgave<br />
To opgaver, der samlet set skal prikke til vores ambitioner om hele tiden at blive endnu<br />
bedre.<br />
dette materiale beskrives mål og rammer for tilsynet <strong>med</strong> de private børnepassere i<br />
Norddjurs Kommune. På kommunens hjemmeside findes endvidere beskrivelser for<br />
mål og rammer for tilsynet <strong>med</strong>: 1) de kommunale daginstitutioner, 2) de private daginstitutioner<br />
og 3) de kommunale dagplejere i kommunen. Læs mere her:<br />
http://norddjurs.dk/page2687.aspx.<br />
God læselyst!<br />
Finn N. Mikkelsen<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudschef<br />
2013<br />
1
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Indhold<br />
Baggrund for tilsyn ........................................................................................................................................ 3<br />
Politiske rammer og mål<br />
Politiske rammer for private børnepassere i Norddjurs Kommune ......................................... 5<br />
Mål for private børnepassere i Norddjurs Kommune ..................................................................... 6<br />
Rammer for tilsynet<br />
Ramme for tilsynet ......................................................................................................................................... 8<br />
<strong>Tilsyn</strong>sførende ................................................................................................................................................. 8<br />
Antal tilsyn om året ....................................................................................................................................... 8<br />
Selve tilsynet<br />
Indhold i de anmeldte tilsyn ...................................................................................................................... 10<br />
Indhold i de uanmeldte tilsyn .................................................................................................................... 13<br />
Afrapportering ................................................................................................................................................. 13<br />
Faglige kvalitetsoplysninger ...................................................................................................................... 14<br />
[Skriv titlen til margenteksten]<br />
Mål og rammer for tilsyn<br />
- private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen<br />
Februar 2013<br />
Billeder: colourbox.dk<br />
[Skriv margenteksten. En margentekst er et separat supplement til ho-<br />
2013<br />
2
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Baggrund for tilsyn<br />
Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn <strong>med</strong> såvel offentlige som private pasningstilbud<br />
på 0-6 års området. Det betyder konkret, at kommunalbestyrelsen via tilsynsforpligtelsen<br />
skal sikre, at pasningstilbuddene løser deres opgaver og tager vare<br />
på børnene i overensstemmelse <strong>med</strong> de mål og rammer, som kommunalbestyrelsen<br />
har fastlagt i Norddjurs Kommune.<br />
<strong>Tilsyn</strong>sforpligtelsen<br />
<strong>Tilsyn</strong>sforpligtelsen er fastsat i Dagtilbudsloven § 5, stk. 1-2.<br />
§ 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn <strong>med</strong> indholdet af<br />
tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne<br />
udføres, herunder de mål og rammer, der er fastsat efter § 3,<br />
efterleves.<br />
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre<br />
rammerne for tilsynet.<br />
2013<br />
3
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Politiske rammer<br />
og mål<br />
2013<br />
4
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
Politiske rammer for private børnepassere i Norddjurs Kommune<br />
På landsplan og i Norddjurs Kommune er der<br />
en række politikker, der definerer rammerne<br />
for de private børnepasseres virke. Disse<br />
rammer er konkretiseret i:<br />
Dagtilbudsloven<br />
Politik for inklusion og tidlig indsats<br />
Politik for it og læring<br />
<strong>Kvalitetsstandard</strong> for sprogvurdering<br />
og sprogstimulering<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Dagtilbudslovens<br />
formålsparagraf<br />
Overordnet er de private børnepassere<br />
underlagt Dagtilbudslovens<br />
formålsparagraf, der er fastlagt i §<br />
7, stk. 1-5.<br />
§ 7. Børn i dagtilbud skal have et fysisk,<br />
psykisk og æstetisk børnemiljø,<br />
som fremmer deres trivsel, sundhed,<br />
udvikling og læring.<br />
Stk. 2. Dagtilbud skal i samarbejde<br />
<strong>med</strong> forældrene give børnene omsorg<br />
og understøtte det enkelte barns alsidige<br />
udvikling og selvværd samt bidrage<br />
til, at børnene får en god og<br />
tryg opvækst.<br />
Stk. 3. Dagtilbud skal fremme børnenes<br />
læring og udvikling af kompetencer<br />
gennem oplevelser, leg og<br />
pædagogisk tilrettelagte aktiviteter,<br />
der giver børn mulighed for<br />
fordybelse, udforskning og erfaring.<br />
Stk. 4. Dagtilbud skal give børnene<br />
<strong>med</strong>bestemmelse, <strong>med</strong>ansvar og<br />
forståelse for demokrati. Herunder<br />
skal de bidrage til at udvikle børnenes<br />
selvstændighed, evner til at<br />
indgå i forpligtende fællesskaber<br />
og samhørighed <strong>med</strong> og integration<br />
i det danske samfund.<br />
Stk. 5. Dagtilbud skal i samarbejde<br />
<strong>med</strong> forældrene sikre en god overgang<br />
til skole ved at udvikle og understøtte<br />
grundlæggende kompetencer<br />
og lysten til at lære. Dagtilbud<br />
skal i samarbejde <strong>med</strong> skolerne skabe<br />
en sammenhængende overgang til<br />
skole og fritidstilbud.<br />
2013<br />
5
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
Mål for private børnepassere i Norddjurs Kommune<br />
Ud over at leve op til Dagtilbudslovens formålsparagraf skal de private børnepassere:<br />
tilrettelægge hverdagen <strong>med</strong> børnene,<br />
således at den er i overensstemmelse<br />
<strong>med</strong> de visioner og strategiområder,<br />
der er beskrevet i Politik for inklusion<br />
og tidlig indsats<br />
tilrettelægge hverdagen <strong>med</strong> børnene,<br />
således at den er i overensstemmelse<br />
<strong>med</strong> de visioner og strategiområder,<br />
der er beskrevet i Politik for it og læring<br />
sprogvurdere alle børn i alderen 0-3 år<br />
<strong>med</strong> materialet TRAS<br />
(Tidlig Registrering Af Sprog)<br />
De private børnepassere er ikke underlagt kravet om at skulle udarbejde pædagogiske<br />
læreplaner.<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Politik for inklusion og<br />
tidlig indsats<br />
Politik for it og læring<br />
<strong>Kvalitetsstandard</strong><br />
for sprogvurdering<br />
og sprogstimulering<br />
2013<br />
6
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Rammer for<br />
tilsynet<br />
2013<br />
7
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Ramme for tilsynet<br />
De ovenstående lovgivningsmæssige rammer og mål for den faglige kvalitet udgør<br />
skelettet for tilsynet <strong>med</strong> de private børnepassere. Desuden er der i tilsynet også fokus<br />
på en række andre elementer, der alle er listet nedenfor:<br />
1. faglig kvalitet<br />
2. den private børnepassers trivsel<br />
3. forældresamarbejde<br />
4. fysiske rammer i og uden for den private børnepassers hjem<br />
<strong>Tilsyn</strong>sførende<br />
<strong>Tilsyn</strong>et varetages af den dagplejepædagog, der er tilknyttet det pågældende område/distrikt.<br />
Desuden besøger den kommunale sprogkonsulent alle nyopstartede børnepassere<br />
samt allerede etablerede. Sprogkonsulenten informerer om sprogindsatsen i Norddjurs<br />
Kommune og udleverer materiale. Endvidere vurderer og koordinerer sprogkonsulenten<br />
kompetenceudvikling vedr. sprogområdet i forhold til alle private børnepassere.<br />
Hvis der bliver behov for indstilling til Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR),<br />
skal den private børnepasser eller forældre selv etablere kontakten til PPR.<br />
Antal tilsyn om året<br />
Alle private børnepassere modtager som minimum 6 tilsynsbesøg om året. Ud af de 6<br />
tilsynsbesøg er 4 anmeldte og 2 uanmeldte. På de anmeldte besøg varetager dagplejepædagogen<br />
primært en sparringsfunktion, og på de uanmeldte besøg varetager dagplejepædagogen<br />
primært en kontrolfunktion.<br />
2013<br />
8
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Selve<br />
tilsynet<br />
2013<br />
9
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
Punkt<br />
1<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Indhold i de anmeldte tilsyn<br />
På de anmeldte tilsynsbesøg er der en række punkter, som berøres. Disse emner er<br />
beskrevet i det følgende.<br />
Det er ikke nødvendigvis alle punkter, der berøres på alle tilsynsbesøg. Ligeledes kan<br />
der være særlige problemstillinger hos den enkelte private børnepasser, som vedkommende<br />
ønsker sparring til. Derfor aftaler privat børnepasser og dagplejepædagog,<br />
hvilke punkter der skal berøres på de enkelte tilsynsbesøg. Dagplejepædagogen har<br />
ansvaret for, at man på tilsynsbesøgene når rundt om alle de nedenstående punkter i<br />
løbet af året.<br />
På de anmeldte besøg varetager dagplejepædagogen primært en sparringsfunktion.<br />
FAGLIG KVALITET<br />
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog <strong>med</strong> den<br />
private børnepasser omkring følgende:<br />
Hvordan udspiller den faglige kvalitet sig i hverdagen? Herunder<br />
hvordan arbejdes der <strong>med</strong>:<br />
inklusionsmiljøerne omkring børnene?<br />
børnenes trivsel?<br />
børnenes sproglige udvikling?<br />
it og digitale læremidler?<br />
I denne del af tilsynet bruges redskabet TRAS for alle børn i alderen<br />
ca. 2½ år.<br />
2013<br />
10
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
Punkt<br />
2<br />
Punkt<br />
3<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
DEN PRIVATE BØRNEPASSERS<br />
TRIVSEL<br />
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog <strong>med</strong> den<br />
private børnepasser omkring følgende:<br />
Den private børnepassers oplevelse af arbejdsbyrden og samarbejdet<br />
<strong>med</strong> dagplejepædagogen<br />
FORÆLDRESAMARBEJDET<br />
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog <strong>med</strong> den<br />
private børnepasser omkring følgende:<br />
Den private børnepassers oplevelse af kommunikationen imellem<br />
den private børnepasser og forældre og kommunikationen<br />
mellem børn og forældre.<br />
2013<br />
11
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
Punkt<br />
4<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
FYSISKE RAMMER<br />
Under dette punkt indgår den tilsynsførende i en dialog <strong>med</strong> den<br />
private børnepasser omkring følgende:<br />
Hygiejnen i dagplejehjemmet, sikkerheden i dagplejehjemmet,<br />
sikkerheden på legepladsen, børnenes soveforhold, toiletforhold<br />
og transportforhold<br />
2013<br />
12
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Indhold i de uanmeldte tilsyn<br />
På de uanmeldte tilsynsbesøg indgår den tilsynsførende i en dialog <strong>med</strong> den private<br />
børnepasser omkring de samme emner, som der er nævnt under de anmeldte tilsyn.<br />
Forskellen her er blot, at dagplejepædagogen ved de uanmeldte besøg primært varetager<br />
en kontrolfunktion.<br />
Afrapportering<br />
Efter hvert tilsynsbesøg udarbejder den tilsynsførende et relativt kortfattet notat omkring<br />
vedkommendes observationer og konklusioner. Afrapporteringen foregår i<br />
kommunens digitale dokument- og journaliseringssystem, Acadre.<br />
Afdelingslederen for det/de kommunale dagtilbud i det område/distrikt, hvor den<br />
private børnepasser har bopæl, har ansvaret for at sikre, at der i såvel de konkrete tilsyn<br />
som i afrapporteringen er en høj kvalitet.<br />
2013<br />
13
Mål og rammer for tilsyn – private børnepassere<br />
<strong>Skole</strong>- og dagtilbudsafdelingen – Norddjurs Kommune<br />
Faglige kvalitetsoplysninger<br />
Den del af tilsynet, der handler om sprogvurdering <strong>med</strong> redskabet TRAS indgår endvidere<br />
i de Faglige Kvalitetsoplysninger på dagtilbudsområdet 1. Derfor udarbejder en<br />
konsulent fra skole- og dagtilbudsafdelingen én gang årligt en rapport, der sammenfatter<br />
resultaterne fra TRAS på tværs af de børn, der er hos de private børnepassere.<br />
Denne sammenfatning indgår i en større samlet rapport <strong>med</strong> Faglige Kvalitetsoplysninger<br />
for alle kommunens dagtilbud på 0-6 års området. Rapporten forelægges børne-<br />
og ungdomsudvalget <strong>med</strong> efterfølgende høring og afsluttende behandling i kommunalbestyrelsen.<br />
1 Det er obligatorisk for alle kommuner, at der minimum hvert 2. år skal offentliggøres en række Faglige Kvalitetsoplysninger<br />
for dagtilbudsområdet i kommunen.<br />
2013<br />
14