Tertialrapport - Sørum kommune

Tertialrapport 

2. tertial 2009

Sørum kommune 

Tertialrapport 2. tertial 2009 

Innhold: 

FORORD 3 

VISJON: SØRUM – DEN GODE KOMMUNE 4 

1. FINANSKAPITALEN 5 

2. SAMFUNNSKAPITALEN 8 

3. NATUR- OG MILJØKAPITALEN 9 

4. BRUKERKAPITALEN 10 

5. HUMANKAPITALEN 14 

6. STRUKTURKAPITALEN 16 

7. STATISTIKK 19 

VEDLEGG 1: RAPPORT OM SAKER BEHANDLET I SØRUM 

KOMMUNESTYRE 1. OG 2. TERTIAL 2009 29 

VEDLEGG 2: VEDTATTE VERBALFORSLAG OG OVERSENDELSESFORSLAG 

I FORBINDELSE MED BUDSJETT 2009 BEHANDLET OG VEDTATT I SØRUM 

KOMMUNESTYRE 17.12.2008 I SAK 94/08 33 

VEDLEGG 3: STRATEGISKE MÅL OG FOKUSOMRÅDER 2009 – 2012 36 

VEDLEGG 4: PROSJEKTER I PROSJEKTKATALOGEN 43 

VEDLEGG 5: RESULTATINDIKATORER. KOMMUNE- OG SEKSJONSNIVÅ 47 

Tilknyttet prosess i kvalitetssystemet Seksjon Gyldig f.o.m. 

8.1 Metode for resultatoppfølging Seksjonsovergripende 07.02.2003 Side 2 av 52 

h:\docs\09026976.DOC Sist skrevet ut 06.10.2009 3:21

Forord 

TERTIALRAPPORT 2. TERTIAL 2009 

Rapport for Sørum kommunes virksomhet i andre tertial 2009, 1. mai – 31. august, legges her fram for 

politisk behandling. Rapporteringen skjer som vanlig innenfor rammen av Det fullstendige 

balanseregnskapet (FBR) og viser aktivitet og oppnådde resultater innenfor de ulike kapitalbegrepene. 

Statistikkene er med å belyse rapportens tekstdel, og som vanlig inneholder rapporten også status for 

sakene som har vært behandlet i kommunestyret hittil i år og status for de verbalforslagene som ble 

vedtatt samt for de forslagene som ble oversendt til administrasjonen i forbindelse med 

kommunestyrets behandling av budsjett for 2009. Som vedlegg til rapporten ligger også status for 

gjennomføringen av strategiske mål og fokusområder, status for prosjektene som ligger i kommunens 

prosjektkatalog og status for arbeidet med resultatindikatorer. Disse rapportene viser dessuten 

utviklingen som har skjedd siden forrige rapportering, som ble gitt i årsberetningen for 2008. 

Tertialrapporten kan også leses på Sørum kommunes hjemmesider på internett, 

www.sorum.kommune.no. 

Sørumsand, oktober 2009 

Rådmann Rannveig Egerdal Eidet 




KOMMUNEPLAN 2008 - 2020 

LANGSIKTIGE MÅL: 

Finanskapital: 

Kommunen skal ha evne til å forvalte de økonomiske 

ressursene på en slik måte at de politisk vedtatte målene for 

den kommunale tjenesteytingen og utviklingen av 

lokalsamfunnet kan virkeliggjøre. 

Kapitalen måles ved årsresultat og gjeldsgrad. 

Samfunnskapital: 

Kommunen skal ha evne til å være en aktiv bidragsyter til 

utvikling av samfunnet. 

Natur- og miljøkapital: 

Kommunen skal ha evne til å skape livskvalitet og forvalte 

og utvikle en positiv miljøarv til neste generasjon. 

Brukerkapital: 

Kommunen skal ha evne til å skape nytte, tillit hos og 

samspill med innbyggerne og næringsliv. 

Humankapital: 

Kommunen skal ha evne til å ta vare på medarbeidernes 

engasjement og kompetanse. 

Strukturkapital: 

Kommunen skal ha evne til å tilrettelegge systemer og 

strukturer for effektiv bruk av de totale ressurser. 

Visjon: Sørum – Den gode kommune 

Verdier: Åpenhet – Dialog – Lojalitet 

Det fullstendige balanseregnskapet 

KOMMUNEPLAN 2008 - 2020 

SÆRSKILTE UTFORDRINGER 

KOMMENDE 12 år: 

• Økonomiske konsekvenser av 

befolkningsvekst. 

• Driftsutgifter til tjenester og lønn. 

• Sørum i regionalt perspektiv. 

• Tettstedsutvikling. 

• Næringsutvikling. 

• Interkommunalt samarbeid. 

• Tilhørighet, identitet og mangfold. 

• E-kommunen. 

• Klima og miljø. 

• Tettstedsutvikling og jordvern. 

• Grøntstruktur og markagrenser. 

• Fysiske oppvekstmiljø. 

• Tjenesteyting i forhold til befolkningsvekst 

og demografi. 

• Brukerdialog og medvirkningsarenaer. 

Rekruttere og beholde arbeidskraft. 

• Kompetanseutvikling, medarbeider- og 

lederutvikling. 

• IKT utvikling. 

• Utviklings- og prosjektarbeid. 



h:\docs\09026976.DOC Sist skrevet ut 06.10.2009 3:21 

ØKONOMIPLAN MED 

HANDLINGSPROGRAM 

4 år 

Konkretisering av de 12 

årige målene skjer årlig 

gjennom 4-årige strategiske 

mål i Handlingsprogram 

med Økonomiplan. 

Ett mål for hvert av 

kapitalbegrepene. 

Målene er også kommunens 

kvalitetsmål. 

FOKUSOMRÅDER 

1 år 

4 årige mål splittets til 

årlige fokusomåder 

inkludert måleindikatorer 

for hver seksjon i 

årsbudsjettet. 

Dette integreres i 

seksjonenes 

virksomhetsplaner. 

RAPPORTERING 

Månedlig rapportering til 

rådmannen. 

Finanskapitalen: 

Månedlig rapportering til 

politikerne. 

Tertial og årsrapporter 

med utgangspunkt i det 

Fullstendige balanse 

regnskapet.

1. FINANSKAPITALEN 

Finanskapitalen synliggjør kommunens evne til å forvalte de økonomiske 

ressursene på en slik måte at de politisk vedtatte mål for den kommunale 

tjenesteytingen og utviklingen av lokalsamfunnet kan virkeliggjøres. Kapitalen 

måles ved årsresultat og gjeldsgrad. 

Driftsregnskapet 

Som vedlegg til dette avsnittet framlegges ”Budsjettoppfølging 2009” pr. 31.08.2009. 

Kolonnen for revidert budsjett 2009 er kommunestyrets opprinnelig vedtatte budsjett justert for de 

budsjettendringer som kommunestyret, økonomi- og administrasjonsutvalget og de øvrige 

innstillingsutvalgene senere har gjort, i tillegg til administrative endringer. 

Budsjett pr. 31.08.2009 er det periodiserte budsjettet, som representerer det forventede forbruket og 

de forventede inntektene ved utgangen av andre tertial. Prosentkolonnen angir hvor stor del av 

årsbudsjettet som det periodiserte budsjettet representerer. Regnskap pr. 31.08.2009 viser de faktiske 

regnskapstallene ved utløpet av andre tertial. Prosentkolonnen angir her regnskapstallene i prosent av 

periodisert budsjett. 

Budsjettoppfølgingsrapporten viser et positivt avvik mellom periodisert budsjett og regnskapet med 

23,4 millioner kroner for kommunen sett under ett, jfr. merknadene i vedlegget. 

Helse- og sosialseksjonen rapporterer et mulig behov for tilleggsbevilgning. Ingen av de øvrige 

seksjonene rapporterer avvik som gir grunn til å forvente vesentlige budsjettproblemer resten av året. 

Skatteinngang 

Den faktiske skatteinngangen i årets åtte første måneder er 215,1 mill mot budsjettert 218,7 

mill. Skatteinngangen ligger dermed 3,6 mill lavere enn budsjettert. 

Generell vurdering 

Budsjettoppfølgingen for andre tertial tyder fortsatt på at seksjonene har god kontroll på 

ressursbruken og at seksjonene vil være i stand til å overholde de vedtatte budsjettrammene. 

Inntektssiden viser noe svak skatteinngang og etterslep på gebyrinntekter. Hvorvidt kommunen kan nå 

budsjettert driftsresultat for 2009 uten å iverksette tiltak er fortsatt usikkert. 

Vedlegg: 

• Budsjettoppfølging 2009 pr. 31.08.2009 




BUDSJETTOPPFØLGING 2009 

17.09.2009 

KONTO- TEKST REVIDERT BUDSJETT % REGNSKAP % 

GRUPPE BUDSJETT PR 31.08.09 PR 31.08.09 

Inntekter 

30 Avgiftspliktig salg 1 684 000 984 333 58,5 % 857 792 87,1 % 

31 Avgiftsfritt salg 11 473 500 7 649 000 66,7 % 3 711 381 48,5 % 

32 Brukerbetaling 28 889 280 19 181 187 66,4 % 20 668 289 107,8 % 

34 Frie inntekter: 

Skatt på formue, inntekt og eiendom 353 653 000 222 319 237 62,9 % 223 485 995 100,5 % 

Tilskudd fra staten 138 611 000 93 063 967 67,1 % 101 914 374 109,5 % 

36 Leieinntekter 1 209 900 806 599 66,7 % 1 185 501 147,0 % 

39 Andre driftsinntekter 161 874 820 120 112 347 74,2 % 139 444 287 116,1 % 

Sum inntekter 697 395 500 464 116 670 66,5 % 491 267 619 105,9 % 

Overføringer, tilskudd 

44 Interne overføringer 29 687 800 19 791 866 66,7 % 17 223 384 87,0 % 

45 Overføringer til private 14 264 700 9 509 800 66,7 % 12 040 754 126,6 % 

46 Overføringer til lag/org. 66 948 700 44 632 466 66,7 % 57 064 752 127,9 % 

47 Interkommunale selskaper m.v. 9 281 500 6 400 999 69,0 % 7 095 796 110,9 % 

48 Stat, fylke, andre kommuner 9 197 200 6 131 466 66,7 % 8 467 856 138,1 % 

49 Kommunale foretak/IKS 44 256 100 42 592 875 96,2 % 42 553 832 99,9 % 

Sum overføringer, tilskudd 173 636 000 129 059 472 74,3 % 144 446 374 111,9 % 

Lønnskostnader 

50 Honorar folkevalgte 1 706 000 1 137 333 66,7 % 1 154 357 101,5 % 

51 Lønn til ansatte 300 815 500 191 239 898 63,6 % 196 218 487 102,6 % 

52 Fordeler i arbeidsforhold 7 838 000 5 225 333 66,7 % 5 199 664 99,5 % 

54 Avgift, pensjon 84 350 000 55 079 341 65,3 % 58 729 407 106,6 % 

58 Offentlige refusjoner 0 0 -16 161 808 

59 Andre personalkostnader 783 700 522 467 66,7 % 578 458 110,7 % 

Sum lønnskostnader 395 493 200 253 204 372 64,0 % 245 718 564 97,0 % 

Andre driftskostnader 

60 Avskrivninger 1 542 100 1 542 100 100,0 % 1 542 100 100,0 % 

62 Merverdiavgift på anskaffelser 8 114 000 5 409 333 66,7 % 7 564 441 139,8 % 

63 Kostnader lokaler 79 662 900 57 876 121 72,7 % 59 555 047 102,9 % 

65 Inventar og utstyr 7 255 700 4 837 134 66,7 % 4 540 352 93,9 % 

66 Vedlikehold 3 560 274 2 373 515 66,7 % 2 334 008 98,3 % 

67 Fremmede tjenester 25 018 600 16 825 967 67,3 % 15 556 977 92,5 % 

68 Rekvisita, matriell m.v. 13 200 500 8 800 335 66,7 % 9 450 932 107,4 % 

69 Telefon, porto m.v. 2 507 300 1 671 534 66,7 % 1 343 039 80,3 % 

70 Drift egne transportmidler 563 700 375 800 66,7 % 425 899 113,3 % 

71 Reiser, diett m.v. 2 026 200 1 350 800 66,7 % 1 407 562 104,2 % 

73 Representasjon, bevertning 508 100 338 734 66,7 % 298 536 88,1 % 

74 Kontingenter 1 179 300 786 200 66,7 % 1 365 829 173,7 % 

75 Forsikringer 663 000 463 666 69,9 % 242 799 52,4 % 

76 Driftsavtaler, lisenser (IKT) 5 408 100 3 605 400 66,7 % 3 686 352 102,2 % 

78 Tap/tilbakeførte tap -71 400 -47 600 66,7 % 33 329 -70,0 % 

Sum andre driftskostnader 151 138 374 106 209 039 70,3 % 109 347 202 103,0 % 

DRIFTSRESULTAT -22 872 074 -24 356 213 106,5 % -8 244 521 33,8 % 




KONTO- TEKST REVIDERT BUDSJETT % REGNSKAP % 

GRUPPE BUDSJETT PR 31.08.09 PR 31.08.09 

Finansielle inntekter/kostnader 

80 Finansinntekter -3 175 000 -666 667 21,0 % -2 905 590 435,8 % 

81 Finanskostnader 0 0 438 

Sum finansinntekter/kostnader -3 175 000 -666 667 21,0 % -2 905 152 435,8 % 

Ekstraordinære inntekter/kostnader 

84 Ekstraordinære inntekter -36 569 074 -32 260 383 -38 308 959 

85 Ekstraordinære kostnader 18 149 100 12 099 400 13 593 623 

Sum ekstraordinære innt./kostn. -18 419 974 -20 160 983 -24 715 336 

Tilleggsbevilgninger 

88 Tilleggsbevilgninger 240 000 0 

88 BUKS' bevilgningskonto 25 000 0 

Sum tilleggsbevilgninger 265 000 0 

ÅRSRESULTAT -1 542 100 -3 528 563 19 375 967 

Tilbakeførte avskrivninger 1 542 100 1 028 067 1 542 100 

Avdrag på lån 0 0 0 

MER-/MINDREFORBRUK 0 -2 500 496 20 918 067 

MERKNADER: 

Ved utgangen av august er periodisert årsresultat 23,4 mill bedre enn budsjettert årsresultat. 

Inntektssiden viser 27,2 mill i merinntekter. Av dette gjelder 12,4 mill statlige overføringer til 

barnehager, midler som i hovedsak er eller blir overført private barnehager. 

Kommunen har mottatt 12,5 mill i ekstra rammetilskudd som er overført kommunale foretak til 

ekstraordinære sysselsettingstiltak. 

Skatteinngangen ligger 3,6 mill lavere enn budsjettert. 

Overføringer og tilskudd viser merforbruk med 15,4 mill, hvorav 11,3 mill gjelder overføring av 

kommunalt driftstilskudd og statstilskudd til private barnehager. 

3,8 mill gjelder tilskudd til private vannverk. 

Lønnskostnader viser mindreforbruk med 7,5 mill. 

Andre driftskostnader viser merforbruk med 3,1 mill. 

Vurdering: 

Utgiftssiden synes å være under kontroll. 

Inntektssiden viser derimot fortsatt en noe svak skatteinngang og etterslep på gebyrinntekter. 

Hvorvidt kommunen kan nå budsjettert driftsresultat inneværende år uten å iverksette tiltak 

er derfor fortsatt usikkert. 




2. SAMFUNNSKAPITALEN 

Samfunnskapitalen synliggjør kommunens evne til å være en aktiv bidragsyter til 

utvikling av samfunnet. 

Samhandling og nettverk 

Sørum kommune vektlegger fortsatt samarbeid og aktivt utviklingsarbeid og erfaringsutveksling med 

andre kommuner. I 2. tertial mottok vi 69 besøk fra andre. Dette er en svak nedgang fra forrige tertial, 

da kommunen mottok 89 besøk. De fleste besøkene er fortsatt til grunnskole- og helse- og 

sosialseksjonen, men organiseringen av eiendomsforvaltningen er også et etterspurt tema. 

Det er en forholdsvis jevn etterspørsel etter foredrag og informasjon om Sørum kommunes 

virksomheter. Det ble holdt 17 foredrag i 2. tertial. 

I kvalitetskommuneprogrammet som pågår til 31.12.09, arbeides det lokalt med tiltak i sykefraværsprosjektet 

og i prosjektet om helhetlig barnehage- og skoleutvikling, Ringvirkninger. Statusrapporter 

for prosjektene er tilgjengelig under planer og prosjekter på kommunens hjemmesider 

www.sorum.kommune.no. 

Seksjonene deltar i faste faglige samarbeid/nettverk over tid for å utvikle egne tjenester og lære av 

andre. Som eksempler i 2. tertial nevnes: 

• IKT-prosjektene i regi av Samarbeidsrådet for Nedre Romerike (SNR) er avsluttet, men 

samarbeidet fortsetter som faglige nettverk der det er hensiktsmessig. Arkivsamarbeidet om 

elektroniske byggsøknader har resultert i innspill til og deltakelse i sentrale arbeidsgrupper i 

Statens byggtekniske etat. 

• Barnehageseksjonen har startet et samarbeid med Aurskog-Høland og Fet kommune som 

forberedelse til at sektoren skal rammefinansieres fra 2011. 

• Barneverntjenestene i Sørum, Lørenskog, Enebakk, Fet, Nittedal og Rælingen har startet et 

interkommunalt kompetanseprogram for å utvikle bedre kartleggings- og analyseverktøy av barn 

og unges oppvekstforhold. Av totalt 7 opplæringsdager ble 3 gjennomført i 2. tertial. 

Kommunen tar årlig imot studenter til praksisperioder og deltar på mentoropplegg for andre. Dette er 

betydningsfulle tiltak både for egen fagutvikling og i rekrutteringsøyemed. Det er ikke iverksatt nye 

tiltak i 2. tertial, men mange av praksisoppleggene fortsatte fra 1. Tertial, som for eksempel Frogner 

skoles kontakt med Høgskolen i Oslo i forbindelse med utvikling matematikkfaget. 

Gjennom traineeordningen som Sørum kommunalteknikk KF (SKT) deltar i, fikk to ingeniørstudenter 

sommerjobb. 

I helse- og sosialseksjonen tok tjenester til funksjonshemmede imot to vernepleierstudenter og Sørum 

arbeids- og aktivitetssenter én. Avdeling for helsefremmende arbeid hadde én helsesøster- og én 

sykepleierstudent. 

Plan- og reguleringssaker 

I 2. tertial er følgende planer vedtatt: 

• Reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs Trondheimsvegen fra Fjellbo til Skedsmo grense 

• Forslag til reguleringsplan gang- og sykkelveg Bruvollen-Hellne 

• Forslag til reguleringsplan fjernvarmeanlegg Sørumsand 

• Utbygging/fornying av ungdomsskolen i Frogner 

• Barnehagetomt ved Hekseberg nord 

• Boligsosial handlingsplan 

• Fremtidig avløpsrenseløsning for Sørum kommune 




3. NATUR- OG MILJØKAPITALEN 

Natur- og miljøkapitalen synliggjør kommunens evne til å skape livskvalitet og 

forvalte og utvikle en positiv miljøarv til neste generasjon. 

Miljøarbeid/næringsutvikling 

Det vises også til tertialrapport for 1. tertial for oversikt over tiltak og vedtak som styrker miljø- og 

klimaarbeidet i kommunen. Kommunestyret vedtok da blant annet oppstart av energi- og klimaplan 

som kommunedelplan. 

Kommunen deltar i SNR-klimanettverk for aktiv kunnskapsdeling. Plan- og utbyggingsseksjonen 

(PLU) deltok blant annet med foredrag om ny plan- og bygningslov, regionalt samarbeid og 

muligheter det gir for klimaarbeidet. PLU deltok også på dagsseminar i regi av SNR om nye 

energikrav. 

I 2. tertial ble det gjennomført utfyllende registrering av biologisk mangfold, spesielt i områdene 

omkring Sørumsand og Frogner, samt langs Rømua og langs Åavassdraget i Blaker. 

PLU v/landbruk fordelte kr 809 977 til 18 ulike miljøtiltak i jordbruket. Dette er tiltak som skal bidra 

til redusert forurensing fra landbruket og til kulturlandskapstiltak. 

Det var også fokus på floghavrekontroll i sommer. 21 eiendommer ble fulgt opp med kontroll denne 

sesongen. 

Sørum kommunalteknikk KF bidrar til bedring av miljøet gjennom sine ulike prosjekter. Som 

eksempel på arbeid som er startet nevnes 

• Lekkasjesøk/-utbedring fremmedvann og utlekking av avløpsvann i avløpsområdet 

Sørumsand/Valsfeltet. 

• Arbeidet med de første delområdene i forbindelse med utbygging av avløp i spredt bebyggelse. 

• Planmessing spyling av utsatte avløpsledninger har over tid redusert antall tette avløpsledninger 

og kloakkstopp med overløp til terreng. 

• Antall plasseringer av glass- og metallinnsamlingssteder er vurdert sammen med ROAF og vil bli 

utvidet. 

For øvrig er seksjonene/virksomhetene aktive innen gjenbruk av utstyr og kildesortering av plast, 

papir, matavfall samt smittefarlig avfall. 

Frogner skole gjennomførte sammen med Jessheim videregående skole energiuke i uke 23. 

Det er tildelt BU-milder til 

• Etablering av alpakka for salg av livdyr og ullproduksjon. 

• Utredningsprosjekt gårdsbakeri/kafé/besøksgård m.v. 

Kulturlivet 

Kulturstiene langs Glomma ble opprustet i 2. tertial. 

Kulturseksjonen samarbeidet med Sørumsand handelsstand om rockekonsert for ungdom under 

Sørumsanddagene. 




4. BRUKERKAPITALEN 

Brukerkapitalen synliggjør kommunens evne til å skape nytte for, tillit hos og samspill 

med innbyggere og næringsliv. 

Brukerundersøkelse/brukerdialog 

Skåningsrud skole og ressurssenter har gjennomført brukerundersøkelse som skolen har utarbeidet 

selv. Resultatene blir presentert på høstens møte for de foresatte. 

Klagebehandling/klageordning for innbyggerne/ris og ros 

Både klager på enkeltvedtak og andre henvendelser er mulige kilder for forbedring. Fylkesmannens 

avgjørelser kan medføre at kommunen må vurdere sin praksis/sine skjønnsmessige vurderinger. 

I grunnskoleseksjonen mottok ungdomsskolene 2 klager på karakterer, en klage på hver skole. Det 

kom ingen klager på eksamenskarakterene, og dette er en stor forbedring fra tidligere år. 

I barneverntjenesten ble 3 saker hvor fylkesnemnda tidligere hadde gitt kommunen medhold, klaget 

inn for tingretten som stadfestet fylkesnemndas vedtak. 

PLU mottok 4 klager, 3 av sakene er fortsatt til behandling hos fylkesmannen. I en sak ga miljø- og 

utviklingsutvalget (M/U) klageren medhold. 

I helse- og sosialseksjonen fikk tjenester til funksjonshemmede 3 klager i perioden, 2 av klagene 

dreier seg om ikke iverksatte tjenester. 

NAV har hatt 6 klagesaker vedrørende ulike stønader. Sakene er til behandling hos fylkesmannen. 

Barnehageseksjonen har mottatt 8 klager på tildeling av kommunalt driftstilskudd til private 

barnehager. PBL (Private barnehagers landsforbund) rettet en felles klage for 7 av de private 

barnehagene. I tillegg er det 1 klage fra privat familiebarnehage. 

Klagen fra familiebarnehagen er behandlet av fylkesmannen, og klager fikk ikke medhold. 

Sørum kommune ga delvis medhold i PBL’s klager. Klagene ble opprettholdt og er videresendt til 

fylkesmannen for endelig avgjørelse. 

Sørum kommunalteknikk KF (SKT) behandlet alle klager og henvendelser etter endring av gebyrene 

for vann og avløp i løpet av tertialet. SKT har få klager på enkeltvedtak, men mottar ellers klager på 

mange forhold innen sitt arbeids- og ansvarsområde. I 2. tertial mottok SKT: 

• 2 formelle klagesaker, gitt foreløpig svar innenfor fristen. 

• 23 klager på veilys. 

• 27 klager på sommervedlikehold av veiene. 

• 5 klager på vannforsyning. 

• 6 klager på overvann/avløpshåndtering. 

Tjenesteproduksjonen 

Tverrfaglig samarbeid 

Sørum kommune har sterkt fokus på tverrfaglig samarbeid for å legge til rette for at brukere av flere 

kommunale tjenester får et mest mulig tilrettelagt tilbud. I tillegg fokuseres det sterkt på å utvikle 

forebyggende tiltak i samarbeid mellom seksjonene. Det arbeides både med de konkrete 

tjenestetilbudene og med informasjon og markedsføring av tiltak. 

Flere av tiltakene er i regi av Faglig forum for forebyggende tiltak for barn og unge (FFF), blant annet 

følgende tiltak: 




• Ny strategi for forebyggende arbeid er utarbeidet og iverksatt. Det skal gjennomføres møter i 

skoler og barnehager, PPT, barnevern, helsefremmende arbeid og SLT-teamet. 

• Arbeidet med rullering av trafikksikkerhetsplan er i gang. 

• Sørum kommune fikk hederlig omtale og diplom for fremragende kvalitetsarbeid for Prosjekt 

Ringvirkninger - helhetlig barnehage- og skoleutvikling i Sørum med en film om foreldreskolen, 

som er et tiltak i regi av nærmiljøgruppene. 

• Foreldreskole i form av besøksdag ved Fjuk og Haugtun skole. Alle foresatte møtte opp. 

• Foreldreskolen på Sørum skole har hatt 2 samlinger. 

Det ble behandlet 16 søknader om individuell plan. 

Grunnskole- og barnehageseksjonen samarbeider om overgang barnehage - skole. 

I tillegg til tverrfaglig samarbeid om de brukerrettede tjenestene samarbeider PLU, Sørum kommunale 

eiendomsselskap KF og Sørum kommunalteknikk KF, helse- og miljøkonsulent og aktuell seksjon om 

alle kommunens utbyggingsprosjekter. I 2009 har pleie-, rehabiliterings- og omsorgs- og 

barnehageseksjonen vært nære samarbeidsparter. Fokus er plassering av ansvar, fremdrift og hvordan 

samarbeide best mulig både med hensyn til personell og økonomi. 

Tjenesteproduksjonen 

Vardefjellet barnehage er åpnet og har tilbudt plass til ca. 100 barn. En stor andel av barna er under 3 

år, og alle plasser er besatt. 

De kommunale barnehagene følger opp tilvenningsperioden i barnehagene for nye barn med en 

spørreundersøkelse. Tilbakemeldingene fra foreldrene er positive. 

Som vanlig samarbeidet Blaker og Camembert’n barnehager om ferieavviklingen og slo sammen 

barnehagene i 5 sommeruker. 

Grunnskoleseksjonen har iverksatt ny ordning for å bedre den daglige overgangen mellom skole og 

SFO for elevene. 

Vesterskaun skoles FAU har søkt og fått tildelt midler til bygging av ballbinge på skolens område. 

Dette vil være et tilbud som kan nyttes av andre utenom skoletiden. 

SFO ved Sørum skole har tilbud om sunn og god mat. 

I helse- og sosialseksjonen medfører økningen i befolkningen økt press på helsestasjonsvirksomheten. 

Barn i 1. leveår prioriteres, mens 2- og 4-åringer uten kjent oppfølgingsbehov forskyves i tid. På 

grunn av økende antall skolestartere har det heller ikke vært mulig å gi alle barna en 

helseundersøkelse med den legeressursen som er knyttet til dette arbeidet før sommeren som planlagt. 

Disse undersøkelsene fortsetter utøver høsten. 

Innen svangerskapsomsorgen har jordmor prioritert konsultasjoner og ikke kurs og veiledning. 48 av 

55 kvinner som fødte i perioden, har benyttet denne tjenesten. 

Økning i omfang av arbeidsoppgavene har medført at fleksibiliteten og tilgjengeligheten i tjenesten er 

redusert. 

I videregående skole ble tilbudet til elvene økt med en 40 % stilling med psykologiutdanning fra 

skolestart. I tillegg er det startet opp et 3-årig prosjekt der målet er å forebygge rus og hindre drop-out. 

Innen tjenester til funksjonshemmede ble botjenesten Bekkedroga omhjemlet fra institusjon til bolig 

med kommunale utleieandeler pr 01.07.09. Boligen ”Sletta” er tatt i bruk. Som følge av dette ble det 

foretatt noen rokkeringer av avlastningstilbud mellom Brattli og Bekkedroga. 

Det er 98 personer med vedtak om støttekontakt, men 33 av disse mangler støttekontakt. 20 personer 

har omsorgslønn. Dette er en økning på 4 fra forrige tertial. Fylkesmannen har i stor grad gitt klagere 

medhold i klage på omsorgslønn. Etterbetalingen med hjemmel i disse vedtakene har økt seksjonens 

driftsutgifter. 

5 personer har brukerstyrt personlig assistent (BPA), økning med 1 person. 35 personer fikk 

avlastningstilbud, dette er en økning fra 1. tertial. Sørum arbeids- og aktivitetssenter har fått 4 nye 




ukere. Det er iverksatt egen transporttjeneste for brukerne med lang reisevei. De som benytter 

ordningen betaler en egenandel. 

NAV tok i mot 8 mannlige flyktninger fra Palestina den 17. august. 

Det er en økning i antall personer med rusproblem, og det arbeides systematisk med oppfølging og 

tiltak. Det er ca en ukes ventetid på samtale om gjeldsrådgivning. Finanskrisen har ikke gitt store 

utslag på denne tjenesten ennå. 

Psykiatritjenesten hadde 220 aktive brukere i perioden, det er 29 flere enn samme periode i 2008. 

Virksomhetene har startet med flere gruppetilbud og har ansatt familieterapeut for å hjelpe flest mulig 

effektivt. 15 personer har fått tilbud om å gjennomføre kurs i depresjonsmestring (KID), 7 

gjennomførte. 

Antall henvendelser til legevakten var omtrent som i tertial 1. Det har i perioden vær ca 110 

henvendelser om svineinfluensa, 25 konsultasjoner og resten telefonhenvendelser. 

Innen det kurative arbeidet har kommunen fått innvilget søknad om to nye fastlegehjemler, en på 

Sørumsand og en på Frogner. Det er stor pågang på fysioterapitjenester, spesielt for barn som trenger 

behandling og oppfølging. 

I pleie-, rehabiliterings- og omsorgsseksjonen (PRO) var rehabiliteringsavdelingen stengt på grunn av 

ferieavvikling i sommer. Plassene ble imidlertid benyttet til avlastningsopphold, noe som har vært 

vellykket. 

I hjemmetjenesten har noen brukere fått noe redusert hjelp til renhold i sommer. Dette er blitt gjort i 

overensstemmelse med brukerne. 

På grunn av stort press på institusjonsplasser har seksjonen kjøpt 1-2 korttidsplasser ved utenbygds 

sykehjem. Pr. 31.08. kjøpte seksjonen 1 plass utenfor kommunen. 

Barnevernseksjonen mottok 36 nye henvendelser om bekymring for barn og ungdom i 2. tertial. Dette 

er en nedgang i forhold til 1. tertial 2009 og 2. tertial 2008 og 2007. Seksjonen arbeider fortsatt med 

mange av sakene som var nye i 2008. Det betyr at totalt antall saker som er aktive ved utgangen av 

dette tertiale er 127, og det er noe høyere enn på samme tid i 2008. 

Aktiviteten var høyere enn budsjettert, og seksjonen fikk derfor tilleggsbevilgning på 1,8 mill kr til 

styrking av tiltak utenfor hjemmet. 

Aldersfordelingen i gruppen på de som er meldt er fordelt slik; Aldersfordelingen viser at det er flere 

saker med mindre barn og færre ungdomssaker enn tidligere, henholdsvis 56 % i aldersgruppen 0-6 år, 

15 % 7-12 år og 30 % i gruppen over 13 år. 

Dette er positivt ved at det gir større mulighet til å hjelpe foreldre med små barn til endringer enn om 

barna er blitt ungdommer. Det er ikke fattet akuttvedtak i perioden. 4 saker er behandlet i 

fylkesnemnda for sosialsaker i Oslo og Akershus. Kommunen fikk medhold i alle sakene. 

Kulturseksjonen samarbeider som tidligere år med Fet og Aurskog-Høland kommuner om 

sommeropplevelser for barn og unge. På Blaker skanse var det kulturleir 11. – 13. august med 16 

ungdommer fra alle tre kommunene. De hadde 3 dager med dans. 2 tilbud ble avlyst grunnet ingen / få 

påmeldte. I uke 26 var det leir på Halsnes i Aurskog-Høland for barn i alder 5.-7. klasse, her var 6 

barn fra Sørum med. I tillegg var det Skateboardskole på Bjørkelangen skole, med stor deltagelse fra 

alle 3 kommunene. 

Biblioteket er med i prosjektet Digitalt bibliotek, som er et prosjekt for felles portal for bibliotekene 

på Nedre Romerike. 

PLU har hatt inntektssvikt på grunn av lavere byggeaktivitet i begynnelsen av året, men registrerte en 

oppgang i slutten av tertialet. 




Kommunen har arbeidet aktivt for å få både enkeltpersoner og byggebransjen til å bruke elektronisk 

byggsøknad, blant annet gis det i henhold til gebyrforskriften 5 % reduksjon på gebyret ved 

elektronisk søknad. I 2009 har det vært en markant økning i bruk av denne tjenesten. Totalt har 

kommunen kun mottatt 50 elektroniske søknader, men av disse ble 27 mottatt i 2009. PLU deltar også 

som pilot i kommunens prosjekt om earkiv og full elektronisk saksbehandling. 

Infoland er en døgnåpen nettbutikk for eiendomsmeglere, arkitekter og andre som trenger oppdatert 

eiendomsinformasjon. Denne tjenesten, som er i daglig bruk, frigjør ressurser i PLU samtidig som det 

gir kortere leveringstid og bedre tilgjengelighet for brukerne. 

I tillegg er det lagt til rette for elektroniske høringer på kommunens hjemmesider. De fleste 

høringsuttalelser kommer fortsatt via ordinær post, men det er et mål å øke bruken av denne tjenesten. 

Så langt i år har kommunen mottatt 74 høringsuttalelser elektronisk. 

Sørum kommunalteknikk KF har prosjektert og bygget ny gang- og sykkelveg ved Sørum skole. 

Vanntrykket ved Skullerud trykkøkningsstasjon er økt slik at husstander i høyereliggende områder har 

fått et bedre tilbud. 

Dialog og informasjon 

Arbeidet med å utvikle en ny kommunikasjons- og informasjonsstrategi for å understreke kommunens 

ansvar for å ha en proaktiv holdning og å sørge for riktig informasjon til riktig tid fortsatte i 2. tertial. 

Det ble gjennomført workshop med økonomi- og administrasjonsutvalget (Ø/A), lederforum og andre 

ressurspersoner i organisasjonen. Dette arbeidet vil fortsette inn i 3. tertial før saken legges fram til 

politisk behandling. 

Rammeverket for strategien kan leses i sin helhet på www.sorum.kommune.no under ”Om Sørum, 

organisasjonen”. 

Alle seksjonene bruker internett som et viktig informasjonsverktøy i tillegg til informasjonsaviser, 

brosjyrer og oppslag. Seksjonene og virksomhetene avholder også informasjonsmøter/brukermøter om 

ulike temaer. 

Når seksjonene bruker hjemmesiden så aktivt til informasjon, er det også viktig å følge med på 

innbyggernes bruk av denne informasjonen for å få innspill til hvordan kommunen bør tilrettelegge 

hjemmesiden. 

Antall besøk og sidehenvisninger har holdt seg stabilt i 2. tertial. Innbyggere bruker noe mindre tid på 

hjemmesiden pr. besøk. Gjennomsnittlig leser hver besøkende ca. 5 sider og et gjennomsnittlig besøk 

varer i ca. 2 minutter. 

42 % av brukerne har vært innom 1 gang i tertialet. 11 % har vært innom 2 ganger, 6 % har vært 

innom 3 ganger, 3 % har vært innom 4 ganger. 

Tendensen er nå at stadig flere er bare innom 1 gang på hjemmesiden, og utviklingen er negativ; vi får 

færre lojale brukere av hjemmesiden. 

Forsiden er mest lest, og dermed best egnet til å eksponere nyheter. Ledige stillinger er også en 

populær side. Mange er også opptatt av adresser og telefonnumre. Bedre tilrettelegging av 

adresser/telefonnumre innebærer bedre utlisting av avdelinger/enheter, samt ansatteliste. Ellers er 

skole og barnehage blant de mest leste sidene. 

Henvisningsnettsteder og søkemotorer som trafikkilde har økt mye i forhold til i 1. tertial (Google og 

Kvasir). De aller fleste som gjør søk hos Google søker på varianter av www.sorum.kommune.no, samt 

Kuskerudnebben. 




5. HUMANKAPITALEN 

Humankapitalen synliggjør kommunens evne til å ta vare på medarbeidernes 

engasjement og kompetanse. 

Arbeidsgiverpolitikk 

Som oppfølging av arbeidsgiverkonferanse i 2009 ble det utarbeidet kjennetegn på god ledelse i 

Sørum kommune. Dette ble vedtatt tatt inn i arbeidsgiverplattformen med arbeidsreglement i Ø/As 

møte i juni. Samtidig ble ny bestemmelse om seniorpolitikk innarbeidet. 

Personalomsetningen var på 4,17 %, nesten det dobbelte av 1. tertial. Dette synes også igjen i 

aktiviteten i tilsettingsutvalget. Der ble det behandlet 179 saker i 2. tertial mot 125 1. tertial. 

I mai ble det gjennomført en lederundersøkelse. De viktigste tema var vilkår for ledelse, tidsbruk, 

medvirkning og mestring. Hovedkonklusjonen er at lederne i Sørum trives, føler forpliktelse og 

opplever stor grad av mestring i jobben. Resultatet er også et godt grunnlag for utvikling av 

kompetansetiltak rettet inn mot de ulike ledernivåene i kommunen. 

Kompetanseutvikling 

I 2. tertial er det totalt gjennomført 698 kompetanseutviklingsdager, henholdsvis 20 internopplæring 

og 678 ekstern opplæring. Totalt indikerer dette en lavere aktivitet enn foregående tertial og år på 

internopplæring. Det antas at grunnen til den lave registrerte aktiviteten er at de store opplæringsprogrammene 

er avsluttet, samt at det foregår mye kompetanseheving i hyppigere, men kortere økter, 

og at dette ikke registreres. Det var satt opp fire tiltak i strategisk kompetanseplan i tertialet, tre er 

gjennomført, det fjerde ble kansellert pga tekniske problemer. 

I tillegg til den overordnede strategiske kompetanseplanen gjennomføres det fagrelaterte 

kompetansetiltak i tråd med de seksjonsvise kompetanseplanene og seksjonens kjerneområder. 

Personalet 

Pr 31.08.09 var det 959 ansatte fordelt på 794 årsverk. Vikarer på timelister er ikke regnet med. 

Det er brukt ca 48.000 vikartimer til en kostnad på 5,5 mill kr, hovedsaklig i PRO og helse- og 

sosialseksjonen. Dette er en nedgang fra 1. tertial. For å kunne ha en tilfredsstillende bemanning 

under ferieavviklingen, har enkelte virksomheter gitt ekstrakompensasjon til medarbeidere som har 

jobbet ekstravakter i helgene. Dette har vært en god løsning, som ser ut til å ha bidratt til at 

bemanningen har vært god under ferieavviklingen. 

Det er registrert ca 4000 overtidstimer til en kostnad på ca 1 mill. 

31 personer er fylt 62 år og jobber 100 % stilling. 21 medarbeidere benyttet ordningen med 90 % 

arbeid og 100 % lønn i perioden. Det varierer om ordningen tas ut i faste dager eller i forbindelse med 

ferien. 

Gjennomsnittsalderen blant tilsatte er 49 år. 

Sykefraværet 

Sykefraværet i kommunen pr 31.08.09 er på 8,9 %, en liten nedgang fra 1. tertial hvor det var 9,6 %. 

Sykefraværet er alltid lavere 2. Tertial, da en del friskmeldes til ferien eller for å avvikle ferie. 

6 personer er innvilget uføretrygd, mot 4 i 1. tertial. 2 personer har søkt AFP. Det er totalt 24 personer 

på hel eller delvis AFP pr. 31.08.09. 

Det er behandlet 17 saker i tilretteleggingsutvalget. De som får sine saker opp i utvalget er fortsatt 

langtidssykmeldte som enten friskmeldes eller kommer over på andre ordninger. Resultatet av dette 

arbeidet er at det nytter å arbeide med enkeltpersoner, selv om det ikke ser ut til at tiltaket har hatt 

direkte effekt på langtidsfraværet ennå. 




Det er innsendt 29 oppfølgingsplaner for sykmeldte. 

Arbeidsmiljøet 

På bakgrunn av arbeidsmiljøundersøkelsen utarbeidet seksjonene og virksomhetene handlingsplaner 

for å bedre arbeidsmiljøet. 

Det er meldt 17 tilfelle av vold, trusler og trakassering i tertialet. Det er ingen dramatiske saker, og 

virksomhetene følger godt opp. Det antas at det fortsatt er en underrapportering på området. 

Hovedverneombudet har hatt 9 henvendelser, alle avsluttet uten at det er åpnet sak. 

Forslagsordningen 

Det ble innlevert 34 forslag i 2. tertial. Det er en halvering i forhold til 1. tertial. Det har over tid vært 

en nedgang i antall forslag. Det antas å ha sammenheng med at forbedringsforslag integreres i 

avviksbehandlingen – foreslå hvordan ting kan gjøres bedre. En annen årsak kan være at selv om 

forslag aksepteres, er det lav gjennomføringsprosent, og det kan virke demotiverende på 

forslagsstillere og potensielle forslagsstillere. Skal denne ordningen være en aktiv del av kommunens 

forbedringsarbeid, må lederne stimulere til mer aktivitet på dette området. 

Forslagene er som før i stor grad relatert til rutineforbedring, utvikling og arbeidsmiljø. 




6. STRUKTURKAPITALEN 

Strukturkapitalen synliggjør kommunens evne til å tilrettelegge systemer og 

strukturer for effektiv bruk av de totale ressurser. 

Politikk 

Kommunestyret gjennomført i juni statusmøte for foretak og selskaper i tråd med eiermeldingen og 

utvikling av eierstyringen. 

Mål- og resultatstyring 

Av 768 arbeidsmål er 510, dvs. ca 66 %, gjennomført i 2. tertial. Seksjonene opplever at det er god 

sammenheng mellom strategiske mål, fokusområder og arbeidsmål. Arbeidsmålene bidrar til at de 

overordnede mål og fokusområder nås. 

I barneverntjenesten er arbeidsmålene relatert til kompetanseutvikling, effektivisering av 

saksbehandling og analyse av brukerundersøkelsen og tidlig intervensjon. 

Faglige mål retter seg hovedsakelig mot å yte beder tjenester til enkeltbrukere og grupper, det dreier 

seg om å beherske flere teknikker og metoder slik at tilbud kan tilpasses den enkelte situasjon. 

Arbeidsmiljømessige mål dreier seg om forbedringer av praktisk og samhandlingsmessig karakter. 

Slike mål vil en nok alltid ha, i og med at arbeidsmiljøet er dynamisk og stadig utsatt for interne og 

eksterne påvirkninger og endringer. 

I grunnskolen knytter mange mål seg til kompetanseutvikling hos lærerne. I PRO til effektivisering av 

arbeid gjennom bruk av mobile enheter og direkte fagrelaterte temaer. 

Kvalitet 

Arbeidet med overføring til nytt teknisk system har vært sterkt forsinket. Fristen ble utsatt fra 

01.05.09 til 01.09.09. 

Det er et stadig fokus på at seksjonene skal arbeide systematisk med avvik og forslag for å forbedre 

tjenestene. I forbindelse med skifte av avvikssystem i 1. tertail har også mange virksomheter/ledere 

benyttet anledningen til å fokusere ekstra på avvikshåndteringen i 2. tertial, og det er en positiv 

holdningsendring i retning av å bruke avvik som forbedring, selv om det fortsatt er underrapportering. 

I 2. tertial ble det registrert 201 avvik , ca halvparten av det som ble rapportert i 1. tertial. Den lave 

aktiviteten antas å være en kombinasjon av sommerferieavvikling og skifte av system. 

Det fleste avvikene relaterer seg til tjenesteutøvelsen, og den hyppigste årsaken til avvik er at vedtatte 

prosedyrer/prosesser ikke blir fulgt. Seksjonen skal følge opp med korrigerende tiltak. På bakgrunn av 

seksjonsledernes analyser og vurderinger synes det imidlertid å være slik at en del feil/avvik gjentar 

seg over tid, dvs. at det kan ta tid å endre atferd og at en stadig må vurdere om det er iverksatt riktige 

tiltak. 

De aller fleste avvik blir vurdert som middels alvorlige, men det rapporteres også alvorlige avvik som 

for eksempel brudd på taushetsplikt og feil på ved medikamenthåndtering. 

I PLU er mange av avvikene relatert til svikt i samarbeidsrutinene med andre deler av organisasjonen. 

I servicesenteret dreier avvikene seg mye om at prosesser og rutiner ikke følges, for eksempel i 

tilsettingsarbeid, lønn, fakturahåndtering og da særlig feil på merverdiavgiftskoder. 

Som korrigerende tiltak for å rette feil i linjeorganisasjonen tilbys opplæring og informasjon til den 

som gjør feil. 

Informasjonsteknologi/telefoni (IKT) 

Det er fortsatt stort trykk på oppfølging av IKT-strategiplanen som den viktigste strategien for 

utvikling og effektivisering. 




I 2. tertial er det få nye prosjekter, da de fleste ble startet opp i forrige tertial. 

• IKT-sikkerhet: Arbeidet med ny sikkerhetsløsning ble startet i mars og er gjennomført for alle i 2. 

tertial. Arbeidet med å klargjøre for mobilt strømaggregat for rådhuset pågår fortsatt. 

• Installasjoner av felles pålogging for lærere og elever i grunnskolen (Feide) på de ulike skolene 

pågår. 

• Klarlegging av informasjonssikkerhet og register for personopplysninger og sensitive 

opplysninger avsluttes 01.09.09. 

• Utviklingsarbeid med hjemmesidene pågår. Kommunen har mottatt kr 200.000 i prosjektstøtte til 

utvikling av døgnåpen forvaltning fra Direktoratet for IKT og forvaltning (DIFI) Det planlegges 

lansering av ny hjemmeside i 4. kvartal. 

• Prosjektet med elektronisk arkiv og integrasjoner mot andre fagsystemet har blitt forsinket på 

grunn av problemer med integrasjoner mellom systemene. E-politikerprosjektet har blant annet 

blitt skadelidende og forsinket på grunn av dette. Medlemmene i økonomiutvalget har fått sine 

PCer. 

Testperioden med Byggesak for elektronisk byggesaksbehandling viser at det er mange fordeler 

med elektronisk saksbehandling og arkiv, men har også avdekket utfordringer og 

problemstillinger som må løses før alt settes i drift. 

• Trådløst nettverk på skolene er under arbeid. 

Organisasjonen 

Ingen store endringer i organisasjonen i 2. tertial. 

Sørum kommunale eiendomsselskap KF (SKE)/byggeprosjekt 

Utfyllende informasjon om prosjektene finnes under temamenyen: Prosjekter, forskning m.m. på 

www.sorum.kommune.no 

• Sørvald alderspensjonat: I produksjon. Ferdigstillelse sommeren 2010. 

• Nordli barnehage: Tiltakene detaljprosjekteres. Byggestart desember 2009. 

• Kuskerudnebben bad: Ferdigstilt mai 2009. 

• Melvold ungdomsskole: Utarbeider byggeprogram med frist april 2010. 

• ENØK – rentabelt: Ferdigstilt. 

• ENØK – ikke rentabelt: Tiltakene detaljprosjekteres. Gjennomføres i 2009. 

• Paviljong II på Vesterskaun skole: Sendt ut på anbud. Montert til jul. 

• Verkstedgården: Biblioteket er ferdigstilt. 

• Verkstedgården: Flytting av aktivitetssentret. Tegninger er utarbeidet. Byggestart etter 

01.01.2010 pga. utleie av arealene til eksterne. 

• Verktergården: Arealer i 1. og 2. etasje ominnredes fra høsten 2009. 

• Sørum sykehjem: Oppussing av 2. og 3. etasje starter etter at Sørvald er ferdig. Planlegging av 

heis må startes i 2009. 

• Blaker aldersheim: Prosjektgruppe har utredet mulighetsstudie med 3 løsninger. Politisk 

behandling høsten 2009. 

• Blaker barnehage: Prosjekt- og arbeidsgruppe er opprettet. Avventer 2. gangs behandling av 

reguleringsplan. 

• Sørum rådhus: Prosjekt- og arbeidsgruppe er opprettet. Planlegging av heis må startes i 2009. 

Ser blant annet på ventilasjonen i byggene. 

Sørum kommunale eiendomsselskap KF sendte i slutten av april ut en web-basert brukerundersøkelse 

til virksomhetene. 26 av 32 svarte, dvs. en svarprosent på 84 %. Undersøkelsen gjennomføres som ett 

ledd i å forbedre foretakets tjenester og service. Det vises gode resultater, og brukerne er fornøyd med 

tjenestene. 

Sørum kommunalteknikk KF har utarbeidet forprosjekter for: 

• Nytt renseanlegg på Sørumsand for Fet og Gjerdrum og Sørum. 




• Rejektvannledning fra Krogstad til Sørumsand. 

Fullførte prosjekter: 

• Gang- og sykkelveg ved Sørum skole. 

Regjeringens tiltakspakke i forbindelse med finanskrisen ble behandlet i kommunestyret i juni. 

Interkommunal innkjøpsordning Nedre Romerike (IINR)/kommunal innkjøpsordning 

I 2. tertial 2009 har IINR gjennomført og avsluttet anbudskonkurranser og inngått avtaler på flere 

områder: 

• Drivstoff og fyringsolje: Forhandlinger i september. Nåværende avtaler er forlenget til 01.10.09. 

• Interaktive tavler og projektorer: Tilbudsfrist var 29.06.09. Evaluering foretas og beslutning tas i 

september. 

• Energi: Energiavtalen med Bergen Energi går ut 31.12.09. Arbeidsprosess har startet med blant 

annet innleid konsulent fra Eneas AS, som skal bidra med kravspesifikasjon og hjelp i forbindelse 

med anbudet. 

• Pc-utstyr: Arbeidet med kravspesifikasjon og konkurransegrunnlag er satt i gang. Prosessen er 

ikke avsluttet. Den har tatt lengre tid enn forutsatt fordi det har vært krevende å få samlet de fag- 

og produktansvarlige som må delta. 

• Arbeidsklær: Valg av leverandør ble gjort 07.09.09. Frist for klage er satt til 20.09.09, og 

kontraktskriving og implementering av avtalen vil skje etter dette. IINR gjorde en besparelse for 

de 6 kommunene på kr 512.000 årlig ved å velge denne leverandør i forhold til nåværende 

leverandør, som ble nr. 2 i konkurransen. 

IINR arbeider med å få alle 6 kommuner i IINR med som kontrollmedlemmer i Grønt Punkt. 

På grunn av vakanse i stilling som kommunalt innkjøpsansvarlig har innkjøpsordningen også bistått 

seksjoner og virksomheter i Sørum med anbud: 

• Ekstern Faktura Print: Bistått med rådgivning og utarbeidelse av konkurransegrunnlag sammen 

med regnskapsavdeling. Konkurransen utlyst, avgjørelse faller i løpet av oktober. 

• Flytting av Sørumsand bibliotek: Bistått med rådgivning og utarbeidelse av konkurransegrunnlag 

sammen med bibliotek, og utlyst konkurransen. 




7. STATISTIKK 

I dette kapittelet finnes en del tabeller og oversikter som belyser resultater innenfor de enkelte kapitalbegrepene. 

Personalstatistikk 

Sykefravær pr. seksjon 31.08.2009* 

Seksjon / stab – Antall årsverk Gjennomsnittlig sykefravær 

Antall årsverk pr. 

31.08.2009 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Servicesenteret 38,12 6,87 5,1 5,32 

Revisjonen 7 1,25 3,9 3,51 

Grunnskoleseksjonen 276,76 6,13 10,4 9,51 

Barnehageseksjonen 87,89 10,54 12,6 13,5 

Barnevernseksjonen 10,5 4,23 12,2 10,1 

Helse- og sosialseksjonen 132,86 9 6,6 7,15 

Kulturseksjonen 19,1 2,72 14,10 9,51 

PRO 153,99 11,30 14,7 11,98 

Plan- og utbyggingsseksjonen 17 1,89 0,9 1,05 

Sørum kommunalteknikk KF 26 3,79 0 1,02 

SK eiendom KF 56,11 7,73 5,7 6,11 

Bingsfosshallen i Sørum KF 1,4 2,28 0 2,04 

Totalt 826,73 7,88 9,6 8,95 

*Differansen mellom antall årsverk i tabellene skyldes at tabell 1 viser absolutte tall pr 31.08 og tabell 2 viser snittet i tertialet. 

Variasjoner i snittet skyldes vakanser i løpet av perioden. 

Antall tilsatte, årsverk og personalomsetning – gjennomsnitt pr. år 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Totalt antall tilsatte* 883 969 959 

Antall årsverk 735,81 802,73 794 

Personalomsetningen i prosent** 7,9 2,37 4,17 

* Tallene kan variere fra tertial til tertial både på grunn av nye stillinger og vakanser i eksisterende stillinger på målingstidspunktet. ** 

Personalomsetning er både personer som sier opp og slutter i sin stilling i Sørum kommune og personer som går av med pensjon. 

Grunnskoleseksjonen 

SKOLE 

Antall elever 

Skole Elevtall 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Frogner 421 439 459 

Vesterskaun 159 161 175 

Sørum 192 197 189 

Sørumsand 412 413 437 

Haugtun 136 136 140 

Fjuk 103 105 117 

Sum barnetrinn 1423 1451 1517 

Melvold 186 188 204 

Bingsfoss 374 373 368 




Sum u.trinn 560 561 572 

Totalt 1983 2012 2089 

Lærertimer * 

Skole Lærertimer pr. uke Lærertimer pr. elev/uke 

2008 1. tert 09 2. tert 09 2008 1. tert 09 2. tert 09 

Frogner 508 508 1,21 1,21 

Vesterskaun 189 189 1,19 1,19 

Sørum 231 231 1,20 1,20 

Sørumsand 502 502 1,22 1,22 

Haugtun 186 186 1,37 1,37 

Fjuk 157 157 1,52 1,52 

Sum barnetrinn 1773 1773 1,25 1,25 

Melvold 263 263 1,41 1,41 

Bingsfoss 518 518 1,39 1,39 

Sum u.trinn 781 781 1,39 1,39 

Totalt 2554 2554 1,29 1,29 

Kilde: GSI-statistikken 

Assistenttimer * 

Skole Assistenttimer pr. uke Assistenttimer pr. elev/uke 


Frogner 36 36 0,09 0,09 

Vesterskaun 31 31 0,19 0,19 

Sørum 53 53 0,28 0,28 

Sørumsand 96 96 0,23 0,23 

Haugtun 26 26 0,19 0,19 

Fjuk 10 10 0,10 0,10 

Sum barnetrinn 252 252 0,18 0,18 

Melvold 50 50 0,27 0,27 

Bingsfoss 62 62 0,17 0,17 

Sum u.trinn 112 112 0,20 0,20 

Totalt 364 364 0,18 0,18 

*Lærertimer og assistenttimer : Disse dataene blir samlet inn pr. 1. oktober i GSI- statistikken. Nye data vil derfor bli presentert i 

årsstatistikken for 2009. 

Spesialundervisning (enkeltvedtak) 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Elever med enkeltvedtak 117 117 142 

% elever med enkeltvedtak 5,9 5,8 6,8 

Elevtimer pr. uke med lærer 408 408 537 

Elevtimer pr. uke med assistent 531 531 697 

Gjennomsnittlig elevtimer pr. vedtak (lærer + assistent) 8,0 8,0 8,7 

Skåningsrud skole og ressurssenter, antall elever 

2008 1. tert 09 2. tert 09 Plasser i h.t. vedtektene 

Aurskog-Høland 17 16 12 12 

Nes 17 18 16 15 

Sørum 8 8 12 11 

Andre 5 5 4 

Sum 47 47 44 

SFO 

Antall barn i SFO, totaltall for hele kommunen 

Hel plass Halv plass Totalt 




2008 1. tert 09 2. tert 09 2008 1. tert 09 2. tert 09 2008 1. tert 09 2. tert 09 

368 303 411 327 248 244 695 551 655 

Barnehageseksjonen 

Barnehagedekning pr. 31.08.2009 

Over 3 år Under 3 år Totalt 

Registrert behov for plass i 2009 447 568 1030 

Barn på venteliste uten plass i 2009 3 0 3 

Barn med plass 445 568 1027 

Dekningsprosent 99,5 100 99,7 

Dekningsprosent regnet ut fra registrert behov og barn som er tildelt plass. 

Nettoventeliste pr. 30.04.2009 

Ønsker plass 09 Skolekrets Ønsker plass 09 

Barn født 08 0 Frogner 3 

Barn født 07 0 Vesterskaun 0 

Barn født 06/05/04/03 3 Sørum 0 

Sørumsand 0 

Haugtun/Fjuk 0 

Totalt Totalt 3 

Barn med plass i barnehage 

1. tert 09 2. tert 09 Økning/reduksjon 

Antall plasser totalt 1069 1027 - 42 

Barn med nedsatt funksjonsevne 

Antall barn som får spesialpedagogisk hjelp etter 

opplæringsloven §5-7 

Barn i alt 

13 

Antall barn som får ekstra ressurser 46 

Pleie-, rehabiliterings- og omsorgsseksjonen 

Antall brukere av hjemmesykepleie/hjemmehjelp 

Både hjemmesykepleie 

og praktisk 

bistand 

Bare hjemmesykepleie 

Bare praktisk 

bistand 

Brukere i alt 

Alder 1. tert 09 2. tert 09 1. tert 09 2. tert 09 1. tert 09 2. tert 09 1. tert 09 2. tert 09 

0 – 17 0 0 1 0 0 0 1 0 

18 – 49 4 6 18 19 6 4 28 29 

50 – 66 11 10 12 12 13 12 36 34 

67 – 74 6 7 14 16 16 15 36 38 

75 – 79 18 13 10 11 18 17 46 41 

80 – 84 19 22 16 16 30 28 65 66 

85 – 89 20 21 15 17 24 18 59 56 

90 år + 9 10 5 5 5 7 19 22 

I alt 87 89 91 96 112 101 290 286 

Tilstedetid i hjemmetjenesten (faktisk benyttet tid hos brukerne, timer pr. uke) 

31.12.08 30.04.09 31.08.09 

Hjemmesykepleie 415 421 473 

Hjemmehjelp 147 149 145 







Søknader om institusjonsplasser i tidsrommet 01.05.09 – 31.08.09 

Mai 2009 Juni 2009 Juli 2009 August 2009 

Søknader, langtidsplass 2 4 4 8 * 

Innvilget, langtidsplass 2 4 4 3 

Avslag, langtidsplass 0 0 0 0 

Søknader, kortid/rehab/ 

avlastning 

12 5 8 8 ** 

Innvilget, kortid/rehab/ 

avlastning 

11 5 6 5 

Avslag, kortid/rehab/ 

1 0 2 0 

avlastning 

Kjøpte plasser 2 2 2 1 

* 5 med søknad om langtidsplass har ikke fått avgjort saken sin pr. 7/9. 

** 3 med søknad om korttidsplass/avlastningsplass har ikke fått avgjort saken sin pr. 7/9. 

Helse- og sosialseksjonen 

Tiltak og tjenester for funksjonshemmede 

Antall registrerte 

brukere, alder 

Psykisk utviklingshemmede Andre funksjonshemninger 


0-17 år 10 9 11 35 21 23 

18-66 42 44 45 52 57 55 

67+ 2 2 2 6 11 13 

Totalt: 54 55 58 93 89 91 

Antall brukere fordelt på tjenesteområder 

Tiltak og tjenester Antall brukere 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Totalt antall institusjoner/brukere i institusjon 2/5 2/5 1/1 

Brukere i bolig med heldøgnstjenester 22 22 27 

Tjenester i egen bolig 6 13 9 

Brukerstyrt personlig assistanse 4 4 4 

Støttekontakt/avlastning/omsorgslønn 94/34/17 83/28/16 98/42/20 

Ved Sørum aktivitetssenter/i annen kommune 25* 28* 26* 

Ved Sørumsand ASVO AS 16 16 16 

* SAAS – 1 elev med fast ukentlig praksisplass inkl. de med fast plass 

Sosialkontoret 

Antall brukere 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Antall brukere totalt 283 264 263 

Sosialhjelpsmottakere 179 98 87 

- nye klienter 99 51 47 

Erkjent rusproblem 46 55 60 

- hvorav oppfølging 37 32 33 

- institusjonsopphold 18 12 12 

Flyktninger i introduksjonsprogram 12 2* 4 

* I januar var 9 personer i programmet, i april har 2 permisjon og 5 har gått ut i jobb eller over i kvalifiseringsprogrammet 




Bostøtte 2008 1. tert 09 2. tert 09 

Antall husstander med statlig bostøtte 153 169 157 

Antall husstander med kommunal bostøtte 82 92 76 

Antall husstander med kommunal bostøtte som også 61 51 45 

har statlig bostøtte 

Total kommunal bostøtte 1 090 012 * 

* Forsinkelse på vedtakslistene på statlig bostøtte for 4. termin, derfor har vi ikke kunnet oppdrive korrekte tall 

Startlån (inkluderer også lån gitt som 

etableringslån og utbedringslån 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Antall låntakere 99 105 112 

Antall nye lån 5 4 9 

Utlånt beløp totalt 19 917 045,75 21 925 225 23 550 520 

Utlånt beløp i perioden 1 686 000 1 624 000 3 733 000 

Økonomisk rådgiving og gjeldsordning 2008 1. tert 09 2. tert 09 

Inngang nye saker 43 

Type 

rådgvining 

Avsluttet med råd,veiledning eller 

lettere tiltak* 

35 

Avsluttet med forslag til utenrettslig 

gjelsordning 

2 

Resultat av 

rådgivning 

Saker med varig eller midlertidig 

løsning for klient 

25 

Saker uten løsning, og saker avsluttet 

fordi klient ikke fulgt avtale (”falt ut”) 

9 

Saker der klient er henvist til 

namsmannen 

3 

* Innbefatter nedbetalingsavtaler, rentelempning, refinansiering, forvaltningsavtaler og nedsettelse av trekk. 

Psykiatritjenesten 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Antall brukere 321 210 220 

Antall brukere som har avsluttet behandling 51 20 4 

Antall brukere Kreativt Verksted 47 37 29 

Avdeling for helsefremmende arbeid 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Helsestasjonene: 

• Konsultasjoner hos lege/hos helsesøster 772/3195 271/1208 288/1079 

• Satte vaksiner 1381 485 527 

Skolehelsetjenesten: 

• Konsultasjoner hos lege/hos helsesøster 167/2300 97/1057 45/453 

• Satte vaksiner 803 391 263 

Ungdommens helsestasjon, antall konsultasjoner 

Oppfølging av barn/ unge m/psykososiale 

problem: 

309 112 74 

• 

• 

• 

Antall nye henvendelser 

Antall konsultasjoner med barn 

antall foreldresamtaler 

143 

185 

747 

56 

451 

115 

35 

214 

263 

Reisevaksinering, antall satte vaksiner/ antall 

vaksinerte 

442/397 138/73 120/68 

Jordmortjenesten: Konsultasjoner/antall kvinner 837/227 309/121 255/167 

Fysioterapitilbud til barn med 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

spesielle behov 

Barn Timer Barn Timer Barn Timer 

Barn 0 – 5 år 178 518 67 152 64 153 

Barn 6 – 18 år 41 62 29 70 25 35 







Tverrfaglig samarbeid 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Individuelle planer 

Barn Voksne Barn Voksne Barn Voksne 

Antall planer 8 8 2 3 0 2 

Antall nye vedtak 7 16 6 6 5 11 

Legevakt 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Telefonhenvendelser 5945 2303 2177 

Konsultasjoner 5180 1715 1481 

Sykebesøk 159 64 70 

Fremmøte 104 64 84 

Anrop trygghetsalarmer 5638 1820 2725 

Barnevernseksjonen 

Nye meldinger 

kommer fra 

Barnet selv 

Mor/far 

Øvrig familie/naboer 

Sosialseksjonen 


Skole 

Politi/lensmann 

Andre 

2008 1. tert 

09 

0 1 

17 3 

13 0 

3 0 

15 7 

13 6 

27 14 

22 

2. tert 

09 

2 

7 

1 

1 

5 

1 

5 

14 

Sum 126 53 36 

Barna bor 

(skolekrets) 

Sørum 

Sørumsand 

Vesterskaun 

Frogner 

Fjuk 

Haugtun 

2008 1. tert 

09 

14% 11 % 

29% 30 % 

6 % 9 % 

28% 36 % 

10% 4 % 

10% 6 % 

3%* 4 %* 

*bor i andre 

kommuner 

*bor i andre 


Behandlingstid i avsluttede undersøkelsessaker i perioden 

1 - 2 måneder 2 - 3 måneder over 3 måneder 

2 26 5 

Overholdt frist Ikke overholdt frist 

Meldinger 36 4 

Avsluttede undersøkelser 36 15 

Utvikling av meldinger og saksmengde Sørum barnevernseksjon 

År Nye meldinger Nye undersøkelser 

Total saksmengde Fortsatt tiltak i meldinger 

innkommet gjeldende år 


2. tert 

09 

12 % 

41 % 

0 % 

18 % 

21 % 

6 % 

3 % * 

*bor i andre 


Meldinger til 

barnevernvakt* 

2008 126 105 170 54** 140(40)* 

1. t. 

09 

53 39 170 17 36(22)* 

2. t. 

09 

36 27 164 3*** 93(19)* 

* Antall henvendelser (Antall barn), **7 undersøkelser er ikke konkludert ennå, 

***17 undersøkelser er ikke konkludert ennå 



Kulturseksjonen 

Utlån fra bibliotekene 

Sørumsand Frogner Totalt 

2008 Utlån 36136 15687 51823 

Besøk 15505 9200 24705 

Referansespørsmål 2482 3219 5701 

1. tert Utlån 12800 7003 19803 

09 Besøk 7429 5612 13041 

Referansespørsmål 2023 1763 3786 

2. tert Utlån 3110 6267 9377 

09 Besøk - - - 

Referansespørsmål - - - 

Antall temautstillinger i biblioteket i perioden 

2008 106 

1. tert 09 58 

2. tert 09 16 

Rockeverksted 

2008 1. tert 09 2. tert 09 

Antall band 5 1 1 

Antall deltakere 25 5 5 

Plan- og utbyggingsseksjonen 

Saksmengde 

Ferdigbehandlede saker 2008 1. tert 09 2. tert 09 

Byggesaker 561 126 171 

Oppmålingssaker 157 13 57 

Delingssaker 21 9 9 

Landbrukssaker 745 113 147 

Reguleringsplaner 7 2 4 

Utbyggingsavtaler 0 0 0 

Mindre reguleringsendringer 9 3 1 

Situasjonskart (grunnlag for byggesøknader) 224 57 85 

Megleropplysninger ved eiendomsomsetning 259 70 94 

Boligbygging 

Nybygg og ferdigstillelse av boliger 2008 1. tert 09 2. tert 09 

Antall igangsatt i perioden 144 21 89 

Antall tatt i bruk i perioden 196 70 52 

Behandlingstid, ulike byggesaker 

Frister/behandlingstid i Sørum 2008 

1. tert 09 2. tert 09 

Frist/reell tid Frist/reell tid Frist/reell tid 

Enkle tiltak 3 uker/2 uker 3 uker/3,3 uker 3 uker/1,6 uker 

Større byggesaker 12 uker/2,3 uker 12 uker/5,7 uker 12 uker/4,7 uker 

Meldingssaker 3 uker/1,8 uker 3 uker/1.5 uker 3 uker/2.3 uker 

Rammetillatelser 12 uker/5 uker 12 uker/11,4 uker 12 uker/4,0 uker 




Sørum kommunalteknikk KF 

Antall innmeldte brukerhenvendelser registrert i Gemini Melding 

Vannforsyning Avløp Vei 

2008 3 6 173 

1. tert 09 4 2 58 

2. tert 09 5 6 50 

Sørum kommunale eiendomsselskap KF 

Antall m 2 bygningsmasse 

2007 2008 2. tert 09 

Totalt areal – eid av Sørum kommune 72.226 71.288 71.828 

Kommunale bygg (skoler/barnehager/inst. osv.) 63.125 62.424 62.964 

Boliger - areal 9.101 8.864 8.864 

Leid areal 1.774 1.606 1.686 

Utleid areal 1.108 1.108 738 

Nybygg, salg, leieforhold 2007 2008 2. tert 09 

Nybygg, utenom boliger Bingsfoss 

ungdomsskole (ingen 

arealøkning). 

Gamle Sørumsand 

barnehage revet. 

Nybygg, boliger/leiligheter 

Salg, boliger/leiligheter 2 boliger/leiligheter 

solgt. 

Leieforhold Avsluttet: 

- Andre (og siste) 

leieforholdet i 

Bankgården. 

Bingsfosshallen i Sørum KF 

- Idrettsparken barnehage 

og Sørumsand 

helsestasjon. 

- Kjøpt paviljong 

(v/Bingsfoss). 

- Sørvald revet. 

2 boliger/leiligheter 

solgt. 

Avsluttet: 

- Noractor. 3. etg. 

Psykiatri. 

- Leier fortsatt 2. etg. 

Kuskerudnebben nytt 

driftsbygg. 

Avsluttet: 

- Utleie til Posten 

Norge 

Leid: 

- Kulturskolen på 

Blaker Skanse 

Utleie av Bingsfosshallen i prosent 

Dagtid 8-16 Kveldstid 16-23 Lørdag/søndag Stengt p.g.a. kontroll/ 

reparasjonsarbeid 

2008 69 % 44 % 38 % 24 % 

1. tert 09 85 % 54 % 55 % 6,25 % 

2. tert 09 53 % 16 % 11,5 % 5 % 




Vedlegg 1: 

Rapport om saker behandlet i Sørum kommunestyre 1. og 2. tertial 2009 

Sak nr. Møtedato Sakens tittel (evt. forkortet) Ansvarlig for 

gjennomføringen 




Rapport om sakens stilling Saken 

avsluttet 

= x 

X 

løpende orientert. 

1 04.02.09 Disponering av lokaler i Vektergården. Økonomisjef S.K. Andersen Investeringsvedtak fattet. Ø/A holdes 

2 04.02.09 Gebyrregulativ, plan- og 

utbyggingsseksjonens tjenester 

PLU v/I.K. Tveranger Utsatt til 18.03.09. 

3 04.02.09 Organisering av vannområde Leira/Nitelva, PLU v/A.G. Søbye Tilslutning til organiseringen gitt, repr. X X 

valg til styringsgruppe 

til styringsgruppe valgt. 

4 04.02.09 Søknad om tilleggsbevilgning – Omlegging 

av skifertak på Blaker kirke 

Kulturseksj. v/E. Vea Tilleggsbevilgning gitt. X X 

5 04.02.09 Tettstedsutvalgene – Avvikling eller ny Pol. sekr. O. Hellum Avviklet, erstattes av lokaldemokratiske X 

organisering 

arenaer på kommunens web. 

6 04.02.09 Alexander Fosse Andersen: Fritak fra Pol. sekr. O. Hellum Fritak innvilget, suppleringsvalg 

X X 

politiske verv p.g.a. flytting 

foretatt. 

7 04.02.09 Budsjett 2009 – Kommunestyrets 

bevilgningsvedtak 

Økonomisjef S.K. Andersen Vedtatt, sendt fylkesmannen. X X 

8 18.03.09 Gebyrregulativ, plan- og 

utbyggingsseksjonens tjenester 

PLU v/I.K. Tveranger Revidert forskrift og regulativ vedtatt. X X 

9 18.03.09 Kommunedelplan kulturminnevernplan 

Sørum kommune 2009 – 2012 

Kulturseksj. v/E. Vea Planen vedtatt. X X 

10 18.03.09 Endring i vedtekter for Sørum kommunes Barnehageseksj. v/L. 

Endrede vedtekter vedtatt og iverksatt. X X 

barnehager 

Dahlsveen 

11 18.03.09 Barns og unges kommunestyre, nye vedtekter SLT-koordinator S. Bugge Endrede vedtekter vedtatt. Iverksettes 

fra skoleåret 2009/10. 

X X 

12 18.03.09 Regjeringens tiltakspakke – bruk av midler Økonomisjef S.K. Andersen Bruk av midlene vedtatt, arbeidet 

X X 

tildelt Sørum kommune 

igangsettes. 

13 18.03.09 Reg.plan Nordli barnehage PLU v/M.H. Larsen Utsatt til 29.04.09. 

14 18.03.09 Reg.plan Fjellbo forretningsområde PLU v/M.H. Larsen Reg.planen vedtatt. X X 

15 18.03.09 Prinsippsak – Rutiner for innspill vedr. 

tilskudd til drift av kommunale veier 

Stab v/E. Aamodt Foreslåtte rutiner vedtatt. X X 

16 18.03.09 Infrastruktur ved Sørum skole Stab v/E. Aamodt Bygging av gang-/sykkelvei langs 

Bingenvegen vedtatt. 

X X 

Vedtak 

gj.ført = x







avsluttet 

= x 

Vedtak 

gj.ført = x 

17 18.03.09 Mandat for felles jordvernplan for 

kommunene på Nedre Romerike 

PLU v/I.K. Tveranger Tilslutning til mandatet ble gitt. X X 

18 18.03.09 Forskuttering gang-/sykkelvei Hellne- 

Bruvollen 

PLU v/I.K. Tveranger Forskuttering vedtatt. X X 

19 18.03.09 Nye priser – matombringing PRO v/B. Gjestvang Nye satser vedtatt. X X 

20 18.03.09 Tilleggsbevilgning hjemmetjenesten Økonomisjef S.K. Andersen Budsjettrammen vedtatt økt med 2 mill. X X 

21 18.03.09 Styrking av SVs varamedlemsrekker til SO/U 

og M/U 

Pol. sekr. O. Hellum Suppleringsvalg foretatt. X X 

22 18.03.09 Høring og innspill til handlingsplan for Helse/sosial v/E. Jørgensen Sørum kommunes uttalelse vedtatt og X X 

samhandling – Helse Sør-Øst 

sendt Helse Sør-Øst. 

23 18.03.09 Oppstartsak energi- og klimaplan PLU v/A. Veie Oppstart av planarbeid vedtatt, prosjektgruppe 

oppnevnt (kommuneplanutvalget). 

X X 

24 29.04.09 Årsregnskapet for 2008 Økonomisjef S.K. Andersen Årsregnskapet og disponering av 

mindreforbruk vedtatt. Sendt 

fylkesmannen. 

X X 

25 29.04.09 Sørum kommunes årsberetning for 2008 Rådmann R.E. Eidet Årsberetningen vedtatt. Sendt 

fylkesmannen. 

X X 

26 29.04.09 Årsrapport og årsregnskap 2008 for Daglig leder E.M. Graarud Årsregnskap/årsberetning og 

X X 

Bingsfosshallen i Sørum KF 

disponering av mindreforbruk vedtatt. 

Sendt fylkesmannen. 

27 29.04.09 Årsrapport og årsregnskap 2008 for Sørum Daglig leder T. Dragland Årsregnskap/årsberetning og 

X X 

kommunale eiendomsselskap KF 

disponering av mindreforbruk vedtatt. 

Sendt fylkesmannen. 

28 29.04.09 Årsrapport og årsregnskap 2008 for Sørum Daglig leder H. Røisheim Årsregnskap/årsberetning og dekning av X X 

kommunalteknikk KF 

årsunderskudd vedtatt. Sendt 

fylkesmannen. 

29 29.04.09 Sluttbehandling av kommuneplan 2009-2021 PLU v/A. Veie Kommuneplan vedtatt. X X 

30 29.04.09 Reg.plan Nordli barnehage PLU v/M.H. Larsen Reg.plan med føringer for 

bygningsmassen vedtatt. 

X X 

31 29.04.09 Forprosjekt Nordli barnehage Barnehageseksj. v/M. Realisering av ny Nordli barnehage i X X 

Nicolaysen 

h.h.t. forprosjekt vedtatt. 

32 29.04.09 Oppstart av omregulering og utvidelse av 

reg.plan for Krogstad miljøpark 

PLU v/A.G. Søbye Oppstart av omregulering vedtatt. X X







avsluttet 

= x 

Vedtak 

gj.ført = x 

33 29.04.09 Utbygging/fornying av ungdomsskolen i 

Frogner 

Grunnskoleseksj. v/T.J. Pleym Utsatt til 17.06.09. 

34 29.04.09 Romerike krisesenter – oppføring av ny bolig Helse/sosial v/K.E. Hannaseth Tilslutning til arbeidet med ny krisesenterbolig 

og til dekning av Sørums 

andel av merutgifter vedtatt. 

X X 

35 29.04.09 Kontrollutvalget i Sørum: Årsrapport for 

2008 

Stab v/E. Aamodt Utsatt til 17.06.09. 

36 29.04.09 Kontrollutvalget i Sørum: Selskapskontroll – 

Rapportering 2009 

Stab v/E. Aamodt Utsatt til 17.06.09. 

37 29.04.09 Kontrollutvalget i Sørum: Årsplan for 2009 Stab v/E. Aamodt Utsatt til 17.06.09. 

38 17.06.09 Handlingsprogram med økonomiplan 2010 – Rådmann R.E. Eidet Vedtatt. Danner grunnlaget for arbeidet X X 

2013 for Sørum kommune 

med årsbudsjett. 

39 17.06.09 Handlingsprogram med økonomiplan 2010 – Daglig leder E.M. Graarud Vedtatt. Danner grunnlaget for arbeidet X X 

2013 for Bingsfosshallen i Sørum KF 


40 17.06.09 Handlingsprogram med økonomiplan 2010 – Daglig leder T. Dragland Vedtatt. Danner grunnlaget for arbeidet X X 

2013 for Sørum kommunale eiendomsselskap 

KF 


41 17.06.09 Handlingsprogram med økonomiplan 2010 – Daglig leder H. Røisheim Vedtatt. Danner grunnlaget for arbeidet X X 

2013 for Sørum kommunalteknikk KF 


42 17.06.09 Reg.plan g/s-vei langs Trondheimsvegen fra 

Fjellbo til Skedsmo grense 

PLU v/A.G. Søbye Reg.plan vedtatt. X X 

43 17.06.09 Reg.plan g/s-vei Bruvollen – Hellne PLU v/I.P. Servold Reg.plan vedtatt. X X 

44 17.06.09 Reg.plan fjernvarmeanlegg Sørumsand PLU v/A. Veie Reg.plan vedtatt. X X 

45 17.06.09 Utbygging/fornying av ungdomsskolen i Grunnskoleseksj. v/T.J. Pleym Vedtak: Ny ungdomsskole bygges på X X 

Frogner 

eksisterende tomt. 

46 17.06.09 Rehabilitering av fellesbygget på Fjuk og 

Skåningsrud – Behov for tilleggsbevilgning 

Stab v/E. Aamodt Budsjettrammen vedtatt øket. X X 

47 17.06.09 Barnehagetomt ved Hekseberg Nord Barnehageseksj. v/M. Vedtak om forhandlingsfullmakt for X X 

Nicolaysen 

kjøp av barnehagetomt. 

48 17.06.09 Boligsosial handlingsplan Helse/sosial v/K.E. Hannaseth Planen vedtatt. I tillegg bestilling av sak 

– evaluering av kommunal bostøtte samt 

om ønsket orientering for SO/U. 

X X 

49 17.06.09 Finansforvaltning – Årsrapport 2008 Økonomisjef S.K. Andersen Tatt til orientering. X X







avsluttet 

= x 

Vedtak 

gj.ført = x 

50 17.06.09 Søknad om tildeling av nye fastlegehjemler i 

kommunehelsetjenesten 

Helse/sosial v/E. Jørgensen Vedtatt å søke om to nye hjemler. X X 

51 17.06.09 Utnyttelse av restkapasitet i fibernett – Stab v/E. Aamodt Sørum kommunalteknikk KF ble gitt X X 

Forlengelse av forhandlingsmandat 

forlenget frist for forhandlingsmandat 

52 17.06.09 Regjeringens tiltakspakke – Omdisponering 

av midler 

Stab v/E. Aamodt Foreslått omdisponering vedtatt. X X 

53 17.06.09 Fremtidig avløpsrenseløsning for Sørum Stab v/E. Aamodt Utsatt til 02.09.2009. Ordfører og 

kommune 

rådmann ble gitt oppdrag fram til utsatt 

behandling. 

54 17.06.09 Kontrollutvalget i Sørum: Årsrapport for 

2008 

Stab v/E. Aamodt Tatt til orientering. X X 

55 17.06.09 Kontrollutvalget i Sørum: Årsplan for 2009 Stab v/E. Aamodt Tatt til orientering. X X 

56 17.06.09 Kontrollutvalget i Sørum: Selskapskontroll – 

Rapportering 2009 

Stab v/E. Aamodt Tatt til orientering. X X 

57 17.06.09 Reg.plan Skoglyfjellet boligfelt sør PLU v/I.P. Servold Reg.plan vedtatt. X X 

58 17.06.09 Likebehandling av private vannverk Økonomisjef S.K. Andersen Fordelingsnøkkel for tilskudd vedtatt. X X 

59 17.06.09 Høring – Jernbaneverkets handlingsprogram PLU v/A. Veie Uttalelse vedtatt. Oversendt 

X X 

2010 - 2013 

Jernbaneverket.

Vedlegg 2: 

Vedtatte verbalforslag og oversendelsesforslag i 

forbindelse med budsjett 2009 behandlet og vedtatt i Sørum 

kommunestyre 17.12.2008 i sak 94/08 

Oppfølging, vurdering og status i forbindelse med tertialrapporter 

og årsberetning 

Vedtatte verbalforslag: 

Verbalforslag innenfor oppvekstutvalgets ansvarsområde 

1. Prosjekt – bedre læringsarenaene og resultatene innenfor realfag 

Det settes i gang et målrettet prosjektarbeid for å bedre læringsarenaene og resultatene innenfor 

realfag i sørumskolene. Tillegget i budsjettet disponeres inntil videre av skoleledelsen, men er 

ment tilført skolene etter nærmere behandling i O/U. 

Ansvarlig: Seksjonsleder grunnskoleseksjonen Torbjørg Joramo Pleym. 

Faglig vurdering/status: Oppvekstutvalget vedtok prosjektorganisering for et prosjekt som skal gå 

over 4 år på møtet den 15.04.09. Prosjektleder er tilsatt. Prosjektleder har hatt kontakt med 

fagmiljøer som kan være aktuelle å benytte i prosjektet. Prosjektet blir et samarbeid mellom skole 

og barnehage. Styringsgruppa har hatt sitt første møte den 14.09.09. 

2. ”Grønn Omsorg” – tilbud som alternativ undervisning 

Sørum kommune skal i løpet av 2009 legge planer for å videreutvikle ”Grønn Omsorg” som tilbud 

til elever som trenger alternativ undervisning. 

Ansvarlig: Seksjonsleder grunnskoleseksjonen Torbjørg Joramo Pleym og seksjonsleder plan- og 

utbyggingsseksjonen Inger Kronen Tveranger. 

Faglig vurdering/status: Dette arbeidet er ikke startet ennå. 

3. Etablering av allmennfaglinje ved Sørumsand videregående skole 

Sørum kommune tar initiativ til etablering av allmennfaglinje ved Sørumsand videregående skole. 

Ansvarlig: Ordfører Hans Marius Johnsen. 

Faglig vurdering/status: Ordfører har gjennom diskusjon og allmenn offentlig interesse gjort kjent 

at dette er ønsket, men har ellers ikke tatt spesielt initiativ til videreføring av dette – utover at 

leder av fylkets utdanningskomité, Arne-Rune Gjelsvik, sitter i kommunestyret og har fått med seg 

debatten og ønsket. 

4. Styrke arbeidet med å oppdage omsorgssvikt 

Alle som jobber med barn i Sørum kommune skal kurses for lettere å oppdage omsorgssvikt og 

overgrep overfor barn. Det må etableres og integreres strukturer for melding til barnevernet for 

alle virksomheter som jobber med barn og unge. 

Ansvarlig: Seksjonsleder barnevernseksjonen Ragnhild Grøndahl. 

Faglig vurdering/status: Arbeidet er påbegynt. Ny struktur for forebyggende arbeid er utarbeidet. 

Den beskriver en ny arena på hver skole og barnehage der representanter for bl.a. barnevern 

deltar og drøfter problemstillinger rundt omsorgssvikt og andre forhold rundt barn. I den 

forebyggende strategien som er vedtatt skal en kompetanse- og rutinegruppe vurdere behov for 

Rådhuset, 1920 

Sørumsand 

Sentralbord: 63 82 53 00 Bankgiro: 1624 09 05004 www.sorum.kommune.no 

1921 Sørumsand Faksnr.: 63 82 64 35 Bankgiro skatt: 6345 06 02266 postmottak@sorum.kommune.no 

Direkte innvalg: 63 82 53 09 Org.nr. 942645295 MVA

kompetanse til hele det tverrfaglige feltet. Alle ansatte innen oppvekstsektoren har tilbud om kurs i 

taushetsregler, som gjennomføres i september. 

Verbalforslag innenfor sosial- og omsorgsutvalgets ansvarsområde 

5. Husleienivået i kommunale boliger 

Det har vært fokusert på husleienivået for leietakere av kommunale boliger. Sørum kommunestyre 

ønsker et notat som gir informasjon om hvordan den statlige og kommunale bostøtteordningen slår 

ut for innbyggere som trenger offentlig støtte i forbindelse med bokostnader. Det ønskes også en 

orientering om statens nylig vedtatte regelverk innenfor dette området. 

Ansvarlig: Seksjonsleder helse- og sosialseksjonen Else Jørgensen og økonomisjef Stein Kristian 

Andersen. 

Faglig vurdering/status: Som en del av vedtaket i boligsosial handlingsplan skal det fremmes en 

politisk sak om kommunal bostøtte. Svaret på verbalvedtaket vil bli en del av denne saken. 

Verbalforslag innenfor miljø- og utviklingsutvalgets ansvarsområde 

6. Trafikkforholdene i Lørenfallet 

Sørum kommune søker fylkets trafikksikkerhetsutvalg om midler til å gjøre noe med 

fotgjengerkryssingene ved Sørum skole spesielt, og fotgjengerkryssingene i Lørenfallet generelt. 

Ansvarlig: Seksjonsleder plan- og utbyggingsseksjonen Inger Kronen Tveranger. 

Faglig vurdering/status: Sørum kommunalteknikk KF har hatt kontakt med Statens vegvesen som 

svarer følgende i e-post av 12.05.09: 

"Fartsgrensen på dette stedet et 60 km/t og gjennomsnittlig trafikkmengde er 7000 kjt/d. Håndbok 

270 Gangfeltkriterier sier noe om når man kan anlegge gangfelt. 

I utgangspunktet skal det ikke anlegges gangfelt i veger eller gater med fartsgrense 60 km/t. 

Kravet er absolutt ved ÅDT >8000. Da må det anlegges planskilt kryss eller fartsgrensen må 

settes ned. Der det likevel anlegges gangfelt i 60 km/t, skal fartsnivået være mindre enn 45 km/t 

eller gangfelt skal signalreguleres. Dette gjelder der kryssingsmengden er over 20 pers i 

makstimen. 

Et lysregulert fotgjengerfelt koster omlag 300 000 kr. Driftsutgifter pr år er ca kr 50-70 000. 

Ut i fra kostnadene og at det er relativt liten trafikk og få kryssende vil det ikke være økonomisk 

forsvarlig å anlegge lysregulert fotgjengerfelt her. 

Hvis lysregulering eller undergang under riksvegen er et prosjekt som Sørum kommune ønsker å 

prioritere, bør kommunen komme med innspill om dette i forbindelse med at Statens vegvesen 

utarbeider handlingsprogram. Da må dette prosjektet prioriteres opp mot tiltak andre steder i 

kommunen. 

Statens vegvesen har nå mottatt søknad om å senke farten til 40 km/t og etablere opphøyd gangfelt 

på den aktuelle strekningen langs rv 171. Søknaden vil bli behandlet av vegvesenet. Det vurderes 

også om det skal gjennomføres fartsmålinger på riksvegen forbi skolen, slik det ble uttrykt ønske 

om i kontaktmøtet med Sørum kommune 19. januar 2009. 

Uansett utfall av søknaden til Statens vegvesen vil ikke en kryssing av vegen i plan bli en helt 

trafikksikker løsning. Kommunen og eventuelt skolen burde kanskje vurdere om det er andre 

friområder som kan brukes i undervisningen eller om det skal prioriteres å få laget en undergang 

under riksvegen.” 

Sept. 09: Svar ikke mottatt mht fartsreduksjon fra SVA, det er purret. 




34

Verbalforslag innenfor kulturutvalgets ansvarsområde 

7. Tilleggsbevilgning til Kulturfabrikken, utdyping av formålet med midlene 

Tilleggsbevilgningen har som formål å redusere ventelistene til Kulturfabrikken. Samtidig ønsker 

Sørum kommunestyre en oversikt over ventelistenes omfang, kriterier for tilbud til barn og unge i 

Sørum og hvordan praksis er i forhold til elever som er gått ut av grunnskolen. 

Ansvarlig: Seksjonsleder kulturseksjonen Erik Vea. 

Faglig vurdering/status: Tilleggsbevilgningene skal brukes til å redusere ventelistene i 

Kulturfabrikken. Tilbudet i kulturfabrikken styrkes med større personalressurs fra høsten 2009. 

Kommunestyret vil høsten 2009 få en oversikt over ventelistenes omfang, kriterier for tilbud til 

barn og unge i Sørum og hvordan praksis er i forhold til elever som er gått ut av grunnskolen. 

8. Tilleggsbevilgning til bibliotek, utdyping av formålet med midlene 

Sørum kommunestyre ønsker at åpningstiden for bibliotekfilialen på Frogner bedre blir tilpasset 

brukernes behov. 


Faglig vurdering/status: Tilleggsbevilgningen på kr 100.000 benyttes til å styrke 

personalressursen i bibliotekfilialen på Frogner med en 20 % stilling. 

9. Innsatsen fra frivillig sektor 

En av bærepilarene innenfor kulturlivet er innsatsen fra frivillig sektor. Kommunestyret ønsker 

derfor at det blir foretatt en gjennomgang av balansen mellom frivillig innsats og det tilbudet som 

gis gjennom våre ansatte. Dette må også sees i sammenheng med en eventuell etablering av en 

nærmiljøsentral. 


Faglig vurdering/status: Sentrale politikere og administrasjonen har hatt et møte hvor innholdet i 

dette verbalforslaget er gjort klarere. Administrasjonen vil starte arbeidet etter disse 

retningslinjene. Saksfremlegg legges frem for politikerne i 3. tertial. 

Følgende forslag ble ikke realitetsbehandlet, men oversendt til navngitt utvalg 

10. Kommunestyremøter på internett 

Kommunen sørger for å etablere en løsning med å legge kommunestyrets møter direkte ut på 

internett. 

Oversendes til økonomi- og administrasjonsutvalget. 

Status: Vil bli tatt opp til vurdering etter at e-politikersystemet og nye hjemmesider for Sørum 

kommune er etablert. 

11. Elektronisk piano i kommunestyresalen 

Det settes av kr 50.000 til kjøp av elektrisk piano/flygel i kommunestyresalen. Pengene tas fra 

Ø/As frie midler/disposisjonsfond. 

Oversendes til økonomi- og administrasjonsutvalget. 

Status: Vedtak om innkjøp av elektrisk piano ble fattet i Ø/A 24.06.2009. Pianoet er innkjøpt og 

mottatt. 




35

Vedlegg 3: 

Strategiske mål og fokusområder 2009 – 2012 

Status for gjennomføringen pr. 31.08.2009 

Strategiske mål og fokusområder framkommer i handlingsprogram med økonomiplan 

2009 – 2012 og i vedtatt budsjett for 2009. 

I denne rapporten gir vi en kortfattet status for alle strategiske mål og fokusområder. 

Nr. Mål/tiltak 

Overordnede strategiske mål 

Status 

1. Sikre økonomisk handlefrihet ved et årlig overskudd Rapporteres i månedlige økonomirapporter til 

på 2 % 

Ø/A. 

2. Gjennomføre utviklingsarbeid som styrker tverrfaglig 

ressursutnyttelse og helhetlige tjenester 

Se seksjonens rapportering. 

3. Fortsette den helhetlige samfunnsbyggingen med vekt 

på forebyggende arbeid, kulturelt mangfold og miljø 

Se seksjonens rapportering. 

4. Gjennomføre kompetansetiltak hos ledere og 

Gjennom kompetansetiltak i hht strategisk 

medarbeidere som styrker drift og utvikling av kompetanseplan. Gjennomført lederunder- 

tjenester 

søkelse som grunnlag for kompetansetiltak. 

5. Samarbeide lokalt og regionalt for å oppnå fleksible Se natur- og miljøkapitalen. 

energiløsninger i bygg og bil og bedret vannkvalitet i 

våre vassdrag 

Oppstart miljø- og klimaplan. 

6. Drive aktiv rekruttering for å sikre tilstrekkelig Kontinuerlig arbeid, rapporteres i 

bemanning med riktig kompetanse 

Grunnskoleseksjonen, fokusområder 

årsberetningen. 

7. Utnytte økonomisk ramme fullt ut, +/- ikke over 1 %. Alle skolene viser god økonomistyring og har 

tiltak for å holde tildelt ramme. 

8. Gjennomføre utviklingsarbeid som sikrer og styrker 1. Alle skolene deltar i prosjektet 

kvaliteten og tverrfaglig samarbeid ved overgangene Ringvirkninger. Flere av skolene har deltakere i 

barnehage, barneskole, ungdomskole, videregående arbeidsgruppa som arbeider med lese- og 

skole, voksenopplæring, utdanning og jobb 

skriveopplæringen i overgangen barneskole – 

ungdomsskole og/eller i arbeidsgruppa som 

jobber med språk og begrepsutvikling i 

barnehagen – skrive- og leseopplæringen i 

skolens 1.-4. trinn. 

2. Ungdomsskolene er med i 3+3 kommunesamarbeidet 

med Kjelle vgs, Bjørkelangen vgs 

og Sørumsand vgs og kommunene Fet og 

Aurskog Høland om utdanningsvalg. 

3. Foreldreskolen i Sørum har vært en suksess. 

Vesterskaun, Haugtun/Fjuk og Sørumsand 

skoler har også startet foreldre-skoler i 

samarbeid med barnehagene i området. 

4. Vesterskaun, Frogner og Melvold 

samarbeider for å lette overgangen til 

ungdomsskolen, i forb. med fagene engelsk og 

matematikk. 

9. Elevene skal få en grunnleggende forståelse for Bingsfoss gjennomfører en humanitær aksjon 

helhetlig samfunnsbygging 

årlig der inntektene går til organisasjonen 

Aksjon vennskap. 2 av våre elever får være med 

organisasjonen til prosjektene som mottar 

støtte. Ved Sørumsand skole deltar elevene 

deltar i Unicefs feiring av 25 års jubileet til 




36

Nr. Mål/tiltak Status 

FN’s Barnekonvensjon. 

Fjuk har oppdaterte ordensregler. Driver 

holdningsarbeid rundt elektroniske medier. 

Haugtun er inne i sitt tredje år i PALS. (Pals er 

et skoleprogram for utvikling av positiv atferd.) 

Dette er med på å skape denne forståelsen. 

Vesterskaun har jobbet med demokratiforståelse. 

Skolen holder på med å utarbeide en 

standard for elevmedvirkning og har tatt 

elevrådet med i arbeidet. 

Skolene har gjennomført tiltak i den kulturelle 

10. Gjennomføre kompetansetiltak som sikrer 

gjennomføringen av gjeldende læreplaner 

11. Styrke brukerkapitalen ved å gjennomføre tiltak som 

legger vekt på tillit hos og samspill med foresatte og 

andre instanser for å forbedre elevresultatene 

skolesekken etter oppsatt plan. 

Skolene har gjennomført ulike kompetansetiltak 

i perioden; 

Bingsfoss ungdomsskole har over tid satt fokus 

på vurdering og utarbeiding av lokale fagplaner 

med vurderingskriterier. Dette arbeidet er nå i 

en avsluttende fase. 

Frogner skole har gjennomført erfaringsdeling 

innen mattekasser, og energiuka er gjennomført 

sammen med FAU. 

Fjuk skole har kjøpt LUS (leseutviklingskjema)-materiell, 

og 3 lærere har dette temaet i 

sine personlige arbeidsmål. Har ryddet og 

systematisert skolens matematikkutstyr og er i 

gang med å lage plan over nødvendig materiell. 

Mange medarbeidere på livredningskurs. 

Melvold skole hadde personalseminar 13. og 

14. august. Tema: Elevvurdering v/Tone 

Sandvik ½ dag. Føringer for videre arbeid med 

lokale læreplaner og kriterier for måloppnåelse 

i fag. 

5 lærere har denne perioden startet på 

videreutdanning i matematikk, lesing og 

regning i samsvar med grunnskoleseksjonens 

kompetanseplan. 

Skolene har gjennomført flere ulike tiltak; 

Bingsfoss skole har denne perioden avsluttet et 

prosjekt med fokus på matematikk. Målet var å 

oppnå et snitt på 3,2 til eksamen våren 2009. 

Dette greide skolen og vel så det. Snittet ble 

3,7. 

Programmene MOT og ÖPP er igangsatt, FAU 

og foreldrene involveres. 

Fjuk/Haugtun, Sørum, Vesterskaun og 

Sørumsand skoler har gjennomført 

foreldreskole i perioden. 

Flere skoler har dialog med de foresatte om 

fokus på resultater. It’s learning og Skolearena 

er digitale plattformer som også benyttes i 

denne dialogen. 

12. Økt miljøbevissthet Økt miljøbevissthet har vært et tema på 

ledermøtet i grunnskoleseksjonen hvor Rotary 

informerte om miljøprogrammet Grønt Flagg. 

Bingsfoss ungdomsskole arbeider kontinuerlig 

med å ha en ryddig skole både inne og ute. 

Frogner skole har gjennomført energiuka i uke 

23. Aksjon ”Miljøagenter” er igangsatt på 5. 




37


klassetrinn. 

13. Markedsføre Sørum kommune som en attraktiv Grunnskoleseksjonen og skolene har hatt flere 

skolekommune 

positive oppslag i Romerikes Blad og Indre 

denne perioden. Hjemmesidene på skolene er 

oppdaterte med nyttig informasjon. 

14. Gjennom utviklingsarbeid – sikre 

Denne perioden har det vært faglig samarbeid i 

erfaringsoverføringen i grunnskolen ved å etablere fagene matematikk og engelsk mellom Frogner, 

prosesser for åpen erfaringsoverføring mellom lærere, Melvold, Vesterskaun. 

klasser, skoler og andre kommuner 

Det er lagt planer for en fagdag for norsk-lærere 

på ungdomstrinnet og videregående skole i 3+3 

kommunesamarbeidet med Kjelle vgs, 

Bjørkelangen vgs og Sørumsand vgs og 

kommunene Fet og Aurskog-Høland. 

Det er satt i gang veiledning av nyutdannede 

lærere. Tre erfarne lærere utgjør 

veiledningskorps. 

15. Arbeide for å forbedre kjønnsfordelingen blant lærerne Arbeidet er vanskelig. De virksomhetene som 

på barnetrinnet 

Barnehageseksjonen, fokusområder 

har begge kjønn i personalet, fremhever det i 

utlysningsteksten. 

16. Sikre god ressursutnyttelse innenfor seksjonens 

økonomiske rammer 

Holdt budsjettert ramme. 

17. Nye barnehageplasser for å sikre full 

barnehagedekning 

Kommunen har full barnehagedekning. 

18. Jobbe fram tiltak for å beholde og rekruttere 

Seksjonen har utarbeidet et dokument for å 

pedagogisk personale 

beholde og rekruttere førskolelærere og bedre 

kjønnsfordelingen i barnehagene i Sørum. 

Tiltakene vil gjennomføres i 2009/2010. Det er 

søkt fylkesmannen i Oslo og Akershus om 

rekrutteringsmidler. Svar på søknaden er ikke 

kommet. 

19. Økning i formalkompetanse hos ansatte som ønsker det Strategisk dokument for å beholde og rekruttere 

førskolelærere og bedre kjønnsfordelingen i 

barnehagene inneholder tiltak som støtter opp 

mot dette fokusområde. 

20. Sikre det helhetlige læringsløpet gjennom felles Det er opprettet arbeidsgrupper på tvers av 

utviklingsarbeid mellom barnehage og skole 

barnehage – skole på området språk, begreper/ 

lese- og skriveopplæring. MÅL: Helhet i 

læringsløpet. Barnehagene vil delta i 

Realfagsprosjektet som er i startfasen. 

21. Helhetlig samfunnsbygging med vekt på: 

Sennerud: Ped.ledere deltatt i nettverk ”barns 

• Minoritetsspråklige barn 

medvirkning”. Foreldresamarbeid; SU godt i 

• Barns medvirkning 

gang med årsplanarbeid for 2010. Samarbeid 

• Foreldresamarbeid 

med skolen overgang barnehage/ skole. 

• Tverrfaglig samarbeid 

Iht. tiltak kompetanseutviklingsplanen 2009- 

2012: 

Tiltak 1: Barn med annen språkbakgrunn enn 

norsk: Nettverksmøte for førskolelærere / Kurs 

vedr. minoritetsspråklige barn i samarbeid med. 

nabokommuner. 

Effekt: økt bevissthet i arbeidet med barn med 

annen språkbakgrunn. 

Tiltak 2: Barns medvirkning. 2 samlinger for 

pedagoger med innlegg fra pedagoger som har 

tatt videreutdanning PUB (Pedagogisk 

utviklingsarbeid). Effekt: Bevisstgjøring i hva 

barns medvirkning er i praksis. 




38


Tiltak 3: Foreldresamarbeid: 

Gjennomført brukerundersøkelse og tiltak 

utarbeidet i samarbeid med foreldre. 

Tiltak 4: Tverrfaglig samarbeid. Forebyggende 

Forum (FFF) utarbeidet ny strategi for 

22. Arbeide for å bedre kjønnsfordelingen blant personalet 

i barnehagene 

forebyggende arbeid i Sørum kommune. 

Strategisk dokument for å beholde og rekruttere 

førskolelærere og bedre kjønnsfordelingen i 

barnehagene vil inneholde tiltak som støtter opp 

mot dette fokusområdet. 

Barnevernseksjonen, fokusområder 

23. Vektlegge frivillig hjelpetiltak der endringsarbeid er i Vektlegger frivillig endringstiltak, og flere er i 

hovedfokus 

gang. 

24. Utviklingsarbeid som sikrer og styrker tverrfaglig Aktiv deltagelse i FFF sitt arbeid som ny 

arbeid 

strategi for forebyggende arbeid. To ansatte er 

kursledere i De utrolige årene. 

25. Kompetansetiltak som utvikler og styrker dialogen med Deltar i et fagutviklingsprosjekt sammen med 

brukere 

andre kommuner i SNR-området. 

26. Internkontroll i saksbehandling Gjennomgang av prosesser, utvikling av 

sjekklister og lignende. Innarbeides i nytt 

kvalitetssystem. 

27. Intensivere arbeidet med Tidlig Innsats Arbeidsmål sammen med barnehageseksjonen. 

Oppstart av nye faste møtepunkter i barnehager 

og skoler. 

Helse- og sosialseksjonen, fokusområder 

28. Flytting av Sørum arbeids- og aktivitetssenter til Arbeidet er påbegynt. Planskisse for ombyg- 

Verkstedgården 

ging og innredning av de nye lokalene 

foreligger. 

29. Planlegge og forberede drift av Sørvald bo- og Arbeidet er i gang. Prosjektleder for PRO og 

behandlingsssenter 

helse/sosial er tilsatt. Foreløpig går det mest i 

grunnleggende byggearbeider, og en ser 

viktigheten av ha fagområdene med når det skal 

tas raske avgjørelser. 

30. Etablere avlastningstiltak for barn i ”Sletta-lokalene” Forutsetningene for dette har endret seg noe. 

Sletta-lokalet måtte disponeres som bolig for en 

person med spesielt utfordrende adferd og 

behov for helt skjermet opplegg rundt seg. 

Leilighet i 2. etasje leies av en bruker som også 

har behov for spesiell tilrettelegging og 

oppfølging. Begrenset avlastning gis i 

Botjenesten Bekkedroga. 

31. Forprosjekt ny bolig for utviklingshemmede i 

Dette inngår nå som forprosjekt i Boligsosial 

Sørumsandvegen 

handlingsplan. 

32. Forebygging og tverrfaglig samarbeid Seksjonen deltar i det forbyggende og tverrfaglige 

arbeid overfor barn og unge, mye fokus 

rettes nå mot rus og kriminalitetsforebygging. 

Videre arbeider seksjonen tverrfaglig med en 

rekke samarbeidspartnere. 

33. Oppfølging av rusmisbrukere Utvikler samarbeidsrutiner mellom NAV 

Sørum og Boveiledertjenesten i psykiatrien, 

men det er et problem at antallet øker og at 

stadig yngre personer rekrutteres. 

Boveiledertjensten er styrket med miljøarbeider 

fra NAV(sosialkontoret). 

34. Kvalifiseringsprogrammet Måltallet holdes, 22 personer er i programmet, 

det er ansatt egne veiledere midlertidig for 

oppfølging av personene i programmet. 




39


Programmet er mer kostnadskrevende enn 

35. Rett kompetanse for å gi riktige tjenester: 

a. Høyne andelen vernepleiere/3-årig 

høgskoleutdannede 

b. Migrasjonskompetanse 

c. Enhetslederopplæring 

forutsatt fra statens side. 

a. TTF har 12 av 15 stillinger for vernepleiere/ 

høyskoleutdannede besatt, samme som i tertial 

1. (I øvrige enheter med behov for 

høyskoleutdannet personell er det pt. ikke 

rekrutteringsproblem.) 

b. Følges opp i kompetanseplaner, i tverrfaglig 

samarbeid, samarbeid med IMDI og i 

samarbeid med frivillige. 

c. Starter etter lederundersøkelsen som foregår 

våren 2009. Ellers skjer en del opplæring i 

henhold til felles strategisk kompetanseplan, i 

ledermøter, samtaler og ved å anbefale litteratur 

36. Samtidig med oppfølging av rusmisbrukere lages det 

og artikkellesing. 

Arbeidet har startet. Planprogram vedtas i SOU 

en konkret handlingsplan mot rusmisbruk 

Pleie-, rehabiliterings- og omsorgsseksjonen, 

fokusområder 

i september 2009. 

37. Rekruttere sykepleiere/vernepleiere Noe bedret tilgang på søkere til fagstillinger. 

38. Forebyggende arbeid 

Fokus på å holde korttidsplasser på 

• Korttidsplasser 

sykehjemmet i sirkulasjon. Igangsatt arbeid 

• Oppsøkende virksomhet 

med risikovurdering av uønskede hendelser, 

• Dagsenter for demente 

deriblant fall. Varig fokus på hygiene med 

• 

• 

• 

Risikovurdering ift. uhell/ulykker blant brukere 

Ernæring 

Hygiene 

tanke på smittevern. 

31.08.09: Stort fokus på hygiene som ledd i 

forebygging av svineinfluensa. Tiltakene 

forventes også å ha effekt for smittevern 

generelt 

39. Dokumentasjonsarbeid 

Ny versjon av Profil innføres, og vil bedre 

• Implementering av IPLOS (kartleggingssystem) kvaliteten på pleieplaner, journaler etc. 

• Pleieplaner, individuelle planer etc 

31.08.09: Vellykket innføring av ny versjon av 

Profil. 

40. Tverrfaglig arbeid 

Kulturseksjonen, fokusområder 

Ikke utført spesielle tiltak i perioden. 

41. Følge tidsskjema for gjennomføringen av utgivelse av Bygdebokforfatter følger den oppsatte plan for 

bygdebøkene og øvrige lokalhistoriske tiltak 

sitt arbeid. Den kulturelle skolesekken 

gjennomfører sin plan med blant annet 

lokalhistoriske tiltak. 

42. Ha etablert og organisert fora og aktiviteter for barn og Nye retningslinjer for BUKS er vedtatt. Vil 

unge i samarbeid med lag og foreninger 

bedre ungdomsmedvirkning i utarbeidelse av 

aktiviteter. 

43. Ha bedret markedsføringen av kulturaktivitetene til Alle virksomhetene i seksjonen har gitt ut 

kulturseksjonen og lag og foreninger i Sørum 

informasjonsbrosjyrer. Hjemmesiden er blitt 


bedre. ”Tilskuddsportalen” er gjort kjent for 

lagene. 

44. Ha videreutviklet Sørum biblioteks utadvendte Nye biblioteklokaler med bedre muligheter for 

virksomhet og utnytte bibliotekets tilgjengelighet for å utadvendt virksomhet og med bedre teknologi 

styrke den elektroniske innbyggerdialogen 

og kunnskaper for elektornisk dialog 

45. Ha videreutviklet og forbedret kulturfabrikkens Kulturfabrikken jobber stadig med 

utadvendte aktiviteter og være en aktiv part i ulike videreutvikling av Kulturfabrikkens utadvendte 

samarbeidsprosjekter 

aktiviteter ved å invitere til gode konserter som 

aktiviserer medvirkende og trekker publikum. 

Kulturfabrikken er en aktiv part i 

samarbeidsprosjekter som DKS . 

46. Sikre god bruk av ressurser ved tverrsektorielt arbeid Arbeidet i FFF bidrar til god resursbruk på 

dette området. 




40


47. Være initiativtaker til planlegging og oppstart av Vedlikeholdsplan for kulturstier langs Glomma 

vedlikeholdet av kulturstiene i Sørum 

Plan- og utbyggingsseksjonen, fokusområder 

nedenfor Bingsfossen er gjennomført. 

48. Klima- og miljøtiltak Oppstart av energi- og klimaplan: 14. april. 

Politisk/administrativ styringsgruppe med hele 

kommuneplanutvalget og 3 fra adm. nedsatt. 

Planprogram er utarbeidet, fremdriftsplan er 

satt. 

49. Interkommunalt samarbeid i Leiravassdraget Prosjektleder ansatt fra 01.01. To fra PLU 

deltar i arbeidsgrupper. Tiltaksanalysen for 

Leira ferdigstilt. Arbeid i arbeidsgruppene 

pågår. 

50. Kvalitet i bygg og bygde omgivelser Det er i perioden arbeidet med å ferdigstille 

flere av de større boligområdene utbygd de siste 

årene mht å kreve opparbeidelse av lekeplasser 

og ferdigstillelse av infrastruktur, og sørge for 

en tilfredsstillende kvalitet på anleggene. Dette 

arbeidet pågår enda, og medfører i noen tilfeller 

bruk av tvangsmidler etter plan- og 

bygningslovgivingen. Det er gjennomført tilsyn 

i flere byggesaker. Grøntstruktur-analyse 

Sørumsand sluttført – vil være en del av 

grunnlaget for videre utvikling på Sørumsand. 

51. Effektiv bruk av e-løsninger Geodata/byggesak: Innføring av Infoland og 

automatisk kartsalg iversatt, begge deler 

vellykket fra dag 1. Byggesak tar imot 

elektroniske søknader innsendt via Byggsøk. 

Det jobbes med utprøving av elektronisk 

saksbehandling av alle byggesaker. 

Utprøving av elektroniske vedlegg til 

saksfremlegg pågår. 

52. Brukerfokus og dialog Byggesak har egen mailadresse 

byggesak@sorum,kommune.no der spørsmål 

fra innbyggerne som er sendt inn svares på 

fortløpende av byggesaksbehandlere. 

Geodata (kart og oppmålingsavd) har 

tilsvarende tjeneste, 

geodata@sorum.kommune.no som nå brukes 

mer og mer. 

Forkontoret til plan- og utbyggingsseksjonen 

(Byggesakstjenesten) er åpen daglig 09.00 - 

15.30, tar imot besøk og svarer på telefonhenvendelser. 

Her besvares også henvendelser 

til Infoland. 

53. Tverrfaglig samarbeid i kommunen Det gjennomføres regelmessige samordningsmøter 

mellom PLU, SKT KF, SKE KF, 

barnehageseksjonen, og helse- og 

miljøkonsulent. 1 ny tverrfaglige prosess 

mellom byggesak og SKT KF i kvalitetssystemet 

utarbeidet. 

Det er utviklet en ny prosess mellom byggesak 

– landbruk og plan mht behandling av 

søknader/henvendelser om deponi utarbeidet. 

Det arbeides med å få gode elektroniske rutiner 

for behandling av sanitærmeldinger og 

dispensasjonssøknader der SKT KF skal gi sin 




41


uttalelse. 

54. Planer for gang- og sykkelstier Reguleringsplan Hellne – Bruvollen vedtatt. 

Utførelse H 09/V 10. 

Reguleringsplan for Sørumsand – 

Monsrudvegen har vært til off. ettersyn. 

55. Seksjonens kompetanse 

Servicesenteret, fokusområder 

Opplæring i ny plan- og bygningslov er 

gjennomført for deler av seksjonen. 

Videreutdannelse i plan/bygningsrett. 

Ellers følges kompetanseplanen. 

56. Effektiv organisering, ressursbruk og oppgavefordeling Kontinuerlig arbeid, rapporteres i 

i servicesenteret 

57. Samarbeid og dialog med servicesenterets brukere for 

å bidra til effektiv oppgaveløsning og utvikling av 

tjenesteproduksjonen 

58. Medarbeidernes strategiske kompetanse i fht nye 

teknologiske løsninger for å sikre egen og linjas bruk 

av de nye systemene 

59. At servicesenterets skal ha riktig og tilstrekkelig 

kompetanse og kapasitet til å yte nødvendig støtte, råd 

og veiledning til interne og eksterne brukere 

årsberetningen. 

Iverksatt informasjonstiltak i henhold til resultat 

av brukerundersøkelsen. 

Tiltak i hht egen og overordnet strategisk 

kompetanseplan gjennomført. Mange 

kurstilbud. 

Kompetansetiltak i henhold til kompetanseplan, 

samt rekruttering av nye medarbeidere. 

60. IKT-basert politikersystem Igangsatt, men forsinket pga problemer med 

integrasjoner mellom systemer. PC utdelt til 

61. Sammen med skoleledelsen vurdere behovet og 

nødvendigheten av PC-tettheten for elevene i skolene i 

forbindelse med rullering av strategisk IKT-plan 




Ø/A. 

Vurderes i forbindelse med rullering av IKTstrategiplanen. 

42

Vedlegg 4: 

Prosjekter i prosjektkatalogen 

Status for prosjektene pr. 31.08.2009 

Sørum kommune har en egen prosjektkatalog, hvor alle løpende prosjekter er 

beskrevet m.h.t. prosjektnavn, innhold, bakgrunn, prosjektansvarlig, deltagere, 

tidsramme, økonomisk ramme, m.m. 

I denne rapporten gir vi en kortfattet status for alle prosjekter i prosjektkatalogen som 

ikke er rapportert ”avsluttet” tidligere. 

Prosjektnavn 

Kortfattet 

innholdsbeskrivelse/ mål 

1. ”Barn og unge med annen 

språkbakgrunn enn norsk” 

Prosjektet er et 

samarbeidsprosjekt mellom 

barnehageseksjonen og 

grunnskoleseksjonen. Det er 

tilsatt prosjektleder i 40 % 

stilling. Målsetting for 

prosjektet: 

* Alle barn og unge, uansett 

språkbakgrunn, skal ha 

mulighet til å utvikle seg og 

lære i samsvar med evner og 

anlegg 

* Sørum kommune har 

kompetanse på dette fagfeltet 

både på seksjonsnivå og 

virksomhetsnivå. 

* Sørum kommune har 

rutiner på dette fagfeltet, 

nedfelt i Kvalitetssystemet 

* Kommunen har en veileder 

som bistår skoler og 

barnehager i arbeidet med å 

tilrettelegge helhetlige 

opplegg rundt barn og unge 

med annen språkbakgrunn 

enn norsk 

* Alle barn og unge med 

annen språkbakgrunn enn 

norsk skal fortest mulig lære 

norsk 

* Mottaksrutiner er 

utarbeidet for Sørum 


Ansvarlig seksjonsleder 

Tidsramme 

Grunnskoleseksjonen v/Torbjørg 

Joramo Pleym og barnehageseksjonen 

v/Mona Nicolaysen. 

Tidsramme 01.08.2007 – 

31.07.2010. 

Status 

Avsluttet? Ja/nei 

Prosjektet ble avsluttet i siste møte i 

styringsgruppa den 26.06.09. Det er 

utarbeidet en sluttrapport som viser til 

følgende resultater: 




43 

Mottaksrutiner: 

Mottaksrutiner for barn med annen 

språkbakgrunn enn norsk i skole og 

barnehage. Mal for mottaks-/ 

velkomstsamtale i skole og barnehage. 

Prosesser i kvalitetslosen (skole og 

barnehage).Kartleggingsmateriell for 

elever med annen språkbakgrunn enn 

norsk i skolen (systematisering og 

opplæring) 

Kompetanseheving: 

Arbeidsgruppe/ressurspersoner på 

skolene (”MINOS-gruppa”). 

Nettverkssamlinger for førskolelærere. 

Kompetansehevingstiltak for lærere 

(MINOS-gruppa); etterutdanning ved 

HIO, studiebesøk ved fokusskole, 

forelesningsrekke for flerkulturelt 

nettverk i Skedsmo kommune, 

studiebesøk/kompetanseheving innen 

bruk av kartleggingsmateriell. Plan for 

kvalitetssikring av opplæringen for 

elever med annen språkbakgrunn enn 

norsk. Ressursperm for grunnleggende 

norsk (inneholder alt som er utarbeidet 

i prosjektet), distribuert til alle 

skolene. Kommunens veileder for 

arbeid med minoritetsspråklige barn i 

skole og barnehage. Oversikt/ 

systematisering av ressursmateriell for 

skole og barnehage. It’s learning som 

felles ressursbank 

Foreldresamarbeid: 

Informasjonsmateriell til 

minoritetsforeldre i skole og 

barnehage:

Prosjektnavn 

Kortfattet 


2. ”Ringvirkninger”: Helhetlig 

barnehage- og skoleutvikling 

i Sørum. 

Hovedmål i prosjektet: 

Har definert felles 

verdigrunnlag og bygget 

felles kultur for læring i 

barnehage og skole. 

Har sikret helhet i 

læringsløpet. 

Har beskrevet prosesser for 

dette arbeidet som settes inn i 

kvalitetssystemet til Sørum 

kommune. 

Effektmål: 

Barnehager og skoler er 

lærende organisasjoner som 

benytter hensiktsmessige 

metoder for å vurdere egen 


Tidsramme 

Barnehage- og grunnskoleseksjonen 

v/ Torbjørg Joramo 

Pleym og Mona Nicolaysen 

Tidsramme: 01.03.07-31.12.09. 

Prosjektet er med i 

Kvalitetskommuneprogrammet. 

Status 





44 

- Bildebrosjyre til nye minoritetsforeldre 

i barnehage. 

- Informasjonsmateriell på flere språk 

til nye minoritetsforeldre i skolen 

(systematisering av eksisterende 

materiell, inn i mottaksrutiner) 

- Informasjonsskriv om norsk skole (på 

norsk). 

Rutiner for bruk av tolk. 

Foreldreveiledningskurs i samarbeid 

med Voksenopplæringen. 

Tverrfaglig samarbeid: 

Voksenopplæringen 

(foreldresamarbeid/foreldreveiledning) 

PPT (kompetanseheving innen 

kartlegging og utredning av 

minoritetsspråklige barn). 

NAV sosial (flyktningefamilier). 

Helsestasjon/åpen barnehage 

(rekruttering til barnehage). 

Bibliotek (foreldreveiledning innen 

språkstimulering). 

Videre arbeid: 

Videreføring av nettverkssamlinger for 

førskolelærere (i kompetanseplan for 

barnehagene). 

Videreføring av arbeidsgruppe for 

skolene (”MINOS-gruppa”). 

Prosesser inn i kvalitetssystemet 

Implementering av mottaksrutiner 

(skole og bhg), kartleggingsverktøy 

(skole), plan for kvalitetssikring av 

opplæringen (skole). 

Videreutvikle tverrfaglig samarbeid i 

kommunen. 

Behov for veilederstilling/migrasjonspedagog 

i kommunen. 

• Ny prosjektleder fra aug. 

• Overgangsgruppe 1: Språk og 

begrepsutvikling i barnehagen – 

skrive og leseopplæring i skolens 

1-4. Trinn: i sluttfasen av arbeidet 

med utarbeidelse av minimum av 

kunnskaper og ferdigheter, 

kartleggingsmetoder og 

verktøy/metoder. 

• Overgangsgruppe 2: Lese og 

skriveopplæring i overgangen 

barneskole – ungdomsskole: i 

sluttfasen av arbeidet med 

utarbeidelse av minimumsstandarder 

for kunnskap og 

ferdighet i lesing og skriving på 7. 

Trinn. Oversikt over minimum av 

metoder/læringsstrategier, 

hjelpemidler, kartleggingsverktøy

Prosjektnavn 

Kortfattet 


praksis, henter resultater fra 

kommunens kvalitetssystem, 

lovendringer m.m. og 

reflekterer over dette og 

setter seg mål for utvikling. 

Elevene i skolen har oppnådd 

bedre læringsresultater og 

økt tilfredshet. 

Barnehagene har gode 

læringsarenaer og 

hensiktsmessige metoder som 

brukes for å sikre barnas 

læringsutbytte. 

3. ”Prosjekt Dagsenter – Utvidet 

og fornyet tilbud for 

dagsenteret ved Sørum 

sykehjem” 

- Gi beboere ved sykehjemmet 

et utvidet tilbud med 

aktiviteter. 

- Gi brukere i kommunen som 

er i stand til å komme til 

dagsenteret på egen hånd et 

utvidet tilbud med aktiviteter. 

- Gi brukerne muligheter å 

kjøpe min. et enkelt varmt 

måltid pr. uke på 

ettermiddagen. 

- Øke kapasiteten på 

dagsenteret, dvs å utvide 

åpningstiden og å tilsette en 

person i 50 % stilling. 

- Fornye tilbudet av 

aktiviteter ved dagsenteret. 

- Omorganisere 

arbeidsrutinene ved 

dagsenteret for å kunne frigi 

mer tid til aktiviteter. 

4. ”Vi SER deg! Hva VIL du? 

Hva KAN du?” 

Iverksette tiltak for å 

redusere langtidssykefraværet 

og antall nye 

uførepensjonister i Sørum 

kommune med 20 % i 

prosjektperioden. 


Tidsramme 

PRO v/Bård Gjestvang. 

Tidsramme 09.10.2008 – 

18.12.2009. 

Servicesenteret v/Kari Gaalaas. 

Tidsramme 01.01.2007 – 

31.12.2009. 

Status 





45 

og prosess for overgang 

barneskole ungdomsskole. 

• Veiledning for overgangsgruppene 

er avtalt med Ringer i vann 25.09. 

• Deltagelse på Kvalitetskonferanse 

2009 i regi av Kvalitetskommuneprogrammet. 

(Repr. var 

tillitsvalgte, seksjonsleder 

barnehage og skole, prosjektleder) 

• Sørum kommune nominert til 

Kvalitetspris 2009. 

• Kvalitetskartet: utarbeidelse av 

kartet pågår i seksjonene. 

Dialogkonferanser under 

planlegging. Vil foregå i 

november. 

• Planlegging av leder- og 

pilotopplæring 22-23.10. og 

planleggingsdag 30.10 foregår. 

Status 31.12.08: Påbegynt, og 

forventes å være på plass i løpet av 

våren 2009. 

Status 30.04.09: Iverksatt med utvidet 

åpningstid to ettermiddager i uka. 

Foreløpig lite benyttet. 

Pr. 31.08.09: 

Gjennomsnittlig sykefraværsprosent 

hittil i 2009 er på 8,95 %. Målet er 

6,24 % ved utgangen av 2009. 

Gjennomførte tiltak pr 31.08.09: 

Rådgiver i personalavdelingen har 

fortsatt sine besøk i virksomheter. Det 

er sendt inn 29 oppfølgings-planer for 

sykmeldte og behandlet 17 saker i 

tilretteleggingsutvalget i tertialet. Det 

er ikke meldt om nye eller endrede

Prosjektnavn 

Kortfattet 



Tidsramme 

Status 


tiltak for deltakende virksomheter. 




46

Vedlegg 5: 

Resultatindikatorer. Kommune- og seksjonsnivå 

Status for indikatorene pr. 31.08.2009 

Resultatindikatorene muliggjør målinger og synliggjøring av oppnådde resultater og 

effekter. Indikatorene er knyttet til kommunens strategiske mål. Disse gjelder for hele 

kommunen. Disse suppleres med seksjonsvise indikatorer knyttet til overordnede 

strategiske mål og fokusområder for seksjonene. 

Resultatindikatorene finner man i kommunens årsbudsjett for 2009. 

I denne rapporten gir vi en kortfattet status for alle indikatorer. 

STATEGISKE MÅL 2009 – 2012: Sørum kommune 

1. Sikre økonomisk handlefrihet ved et årlig overskudd på 2 % 

2. Gjennomføre utviklingsarbeid som styrker tverrfaglig ressursutnyttelse og helhetlige tjenester 

3. Fortsette den helhetlige samfunnsbyggingen med vekt på forebyggende arbeid, kulturelt mangfold og miljø 

4. Gjennomføre kompetansetiltak hos ledere og medarbeidere som styrker drift og utvikling av tjenester 

5. Samarbeide lokalt og regionalt for å oppnå fleksible energiløsninger i bygg og bil og bedret vannkvalitet i våre 

vassdrag 

6. Drive aktiv rekruttering for å sikre tilstrekkelig bemanning med riktig kompetanse 

Fokusområde: Indikatorer Ambisjonsnivå / ønsket 

resultat 

Oppnådd resultat 

Finanskapital Avvik i forhold til budsjett Månedlig resultatoppfølging 

/ tertial- / årsrapport 

Se finanskapitalen. 

Samfunnskapital Antall dialogkonferanser, grendemøter 10 12 

og natur- og og andre innbyggermøter 

miljøkapital Valgdeltakelse stortings- og 

81 % / 63 % 80,88 % / 63 %. 

Brukerkapital og 

strukturkapital 

Humankapital og 

strukturkapital 

kommunestyrevalg 

Resultatindikatorer – seksjonene 

Opplevelse av at kommunen og 

lokalsamfunnet tar ansvar for å utvikle 

levende lokalsamfunn 

Redusert forbruk av papir i 

organisasjonen 

Brukertilfredshet 

a. 75 % fornøyde 

b. 600 poeng i Kommunekompasset 

Redusere forbruk av papir 

med 5 % 

85 % fornøyd med 

tjenestetilbudet 

Ikke målt i 2009. 




47 

Rapporteres i årsberetningen. 

Rapporteres i årsberetningen, 

se seksjonenes rapportering. 

Antall elektroniske brukertjenester 7 30 offentlige tjenester. 

Medarbeidertilfredshet 90 % fornøyde med 

arbeidsplassen 

88,7 % er fornøyd. 

Sykefravær 7 % 8,95 % i tertialet. 

Tilfredsstillende effekt av 

85 % fornøyd med utbytte av Det er ikke spurt om dette i 

kompetansetiltak 

kompetansetiltak 

arbeidsmiljøundersøkelsen 

2009. 

Intern lederrekruttering 65 % Tilsatt 2 fast, alle interne, 

dvs. 100 %. 

Fornøydhet med lederne 95 % 89,6 % er fornøyd. 

Antall lærlinger 10 5 

Grunnskoleseksjonen 

Indikatorer Ønsket resultat Oppnådd resultat 

Finanskapital Holde tildelt budsjettramme Bidra til bedret økonomisk Positivt resultat. Holder 

handlingsevne 

tildelt ramme. Målet er nådd. 

Samfunnskapital Antall eksterne besøk Antall: 50 70 besøk. Målet er nådd 

Natur- og 

Gjennomførte miljøtiltak 2 tiltak per virksomhet Målet er ikke nådd i 2. 

miljøkapital 

Tertial men vi er på god vei. 

Brukerkapital Brukertilfredshet Resultat over Informasjon fra skolen:

landsgjennomsnittet for 

skoler 

Læringsmiljø Elevene på 7. og 10. trinn 

skal ha oppnådd resultater 

som ligger blant de 5 beste i 

Akershus 

Elevresultater Elevene på 7. og 10. trinn 

skal ha oppnådd resultater 

som ligger blant de 5 beste i 

Akershus 




48 

Gjennomsnitt Sørum 0,08 

under landsgjennomsnitt. 

Informasjon til skolen: 



Dialog og medvirkning: 



Kjennskap og forventning: 



Støtte fra foreldre/foresatte: 



Utviklingssamtale/ 

konferansetime: 


over landsgjennomsnitt. 

Fysisk miljø og materiell på 

skolen: Gjennomsnitt Sørum 

0,4 over landsgjennomsnitt. 

Trivsel, læring og utvikling: 



Læringsforholdene på 

skolen: Gjennomsnitt Sørum 

0,02 under 

landsgjennomsnitt. 

Veilednings ressurs 

(utdanning/yrke): 



Elevundersøkelsen vår 2009 

gir ikke opplysninger om 

andre kommuner. 

Sammenligningen blir derfor 

mot et gjennomsnitt, og det 

er derfor vanskelig å vite om 

målet er nådd. 

Trivsel på skolen: 

7. trinn og 10. trinn ligger 

under snitt Akershus. 

Trivsel i klassen/gruppa: 7. 

trinn ligger under snitt 

Akershus. 10. trinn ligger 

over snitt Akershus 

Trivsel i friminutt: 



Trivsel med lærerne: 



Vi har ikke opplysninger om 

eksamensresultater i andre 

kommuner ennå så vi vet 

ikke om målet er nådd. 

Resultat Bingsfoss 

ungdomsskole: 

Norsk: 3,2 

Engelsk: 3,2 

Matematikk: 3,7 

Resultat Melvold 

ungdomsskole: 

Norsk 3.1

Engelsk: 3.6 

Matematikk: 4.1 

Humankapital Helhetsvurdering trivsel hos ansatte Resultat: 4,9 Resultat ungdomstrinn 4,5 

Resultat barnetrinn 4,7 

Det er en framgang på 

barnetrinnet i forhold til i 

fjor men målet er ennå ikke 

nådd. 

Sykefravær Under 5 % Sykefravær er 9,5 % så langt 

i perioden. Målet er ikke 

Gjennomførte kompetansemål 100 % gjennomført i Målet er ikke nådd men vi er 

henhold til plan 

på god vei. 

Strukturkapital Avvik 2 avvik per ansatt Målet er ikke nådd per 2. 

tertial. 

Forslag 2 forslag per ansatt Målet er ikke nådd per 2. 

tertial. 

Gjennomførte arbeidsmål 100 % Målet er ikke nådd per 2. 

Medarbeider- og 

ledervurderingssamtaler 




nådd. 

tertial. 

100 % Målet er ikke nådd per 2. 

tertial. 

Barnehageseksjonen 


Finanskapital Holde tildelt budsjettramme Bidra til bedret økonomisk 

handlingsevne 

Seksjonen: Holder ramma. 

Samfunnskapital Antall samarbeidsprosjekter 4 Barnehage/grunnskole: 

• Barn med annen språkbakgrunn 

enn norsk 

• Ringvirkninger 

Felles arbeidsmål: 

• Barnehage/barnevern: 

Tidlig intervensjon 

• Barnehage/personal: 

Reduksjon sykefravær 

Brukerkapital Brukertilfredshet totalt 5,2 Seksjonen totalt: 4,9 

Foresattes muligheter til medinnflytelse 

på tilbudet i barnehagen 

4,8 Seksjonen totalt: 4,4 

Barnets muligheter til å være med å 

bestemme innholdet i barnehagen 


Informasjon om hvordan ditt barn har 

det 


Barnehagens bidrag til barnets 

språkutvikling 


Antall barn på venteliste 0 3 

Humankapital Sykefravær Under 8 % Seksjonen: 13,5 % 

Dispensasjoner fra utdanningskravet 

for førskolelærere 

Under 10 % Dispensasjoner: 16,2 % 

Strukturkapital Antall nye verktøy og metoder som er 

tatt i bruk etter gjennomførte 

virksomhetsanalyser 

10 0 



Finanskapital Holde tildelt budsjettramme Bidra til bedret økonomisk Ikke nådd. Brukt10,8 % over 

handlingsevne 

tildelt ramme pr. 30.04. 

Samfunnskapital Tverrfaglige prosjekter og samarbeid Alle ansatte deltar i tverrfaglig 

arbeid på systemnivå 

Nådd. 

Informasjon om seksjonens arbeid Minst 10 eksterne 

orienteringer 

Ikke nådd. 

Brukerkapital Utgifter til tiltak i familien og tiltak Fordeling på 40:60 i 2009 Ikke nådd. Fordeling 30:70 

utenfor familien skal ha forholdstall 

45:55 ved utgangen av 

økonomiplanperioden 

pr. 30.04. 

49

Tilsynsførerrapporter i h.h.t. lovens 

minimum 

Strukturkapital Antall meldinger for aldersgruppene 

blir slik: 30 % (0-6 år) – 40 % (7-12 

år) – 30 % (over 13 år) 

Gjennomført nettverksmøter og 

familieråd som metode i 

undersøkelses- og tiltakssaker 

Styrke kvalitetsforbedringsarbeidet 

med minimum 30 avvik på egne 

prosesser i perioden 

Ta i bruk flere kartleggingsmetoder i 

undersøkelser 

100 % Ikke nådd, 94 %. 

28 % - 35 % - 37 % Resultat pr. 30.04; 

28 % - 30 % - 42 %. 

20 saker 3 gjennomført i tertialet. 

30 avvik Godt i gang, 12 avvik i 

perioden. 

2 metoder i minst 15 saker Nådd. 

Helse- og sosialseksjonen 


Finanskapital Holde tildelt budsjettramme Bidra til bedret økonomisk Vil ikke holde pga svært 

handlingsevne 

ressurskrevende brukere og 

økte utgifter til økonomisk 

sosialhjelp. 

Samfunnskapital Helseopplysning og informasjonen om Minst 4 eksterne 

5 

seksjonens arbeid 

orienteringer 

Brukerkapital Brukertilfredshet 4,5 Ikke målt. 

Vedtak om individuelle planer er 100 % Enkelte planer tar noe lengre 

iverksatt og fulgt opp 

tid enn forutsatt, rutiner skal 

gjennomgås. 

Alle saker skal behandles innen 4 uker 100 % Oppnådd resultat på 

etter et saken er tilstrekkelig opplyst. 

behandling av sosialhjelpssaker 

innenfor 4 uker er 100 

%. 

Barn i helsestasjon er fullvaksinert ved 90 % 74 barn i perioden. 

utgangen av 2. leveår. 

72 er fullvaksinert = 97,3 

% 

Humankapital Sykefravær Under 9 % 7,15– OK 

Sikre riktig kompetanse: 

Gjennomføre kompetanseplanen 

100 % 100 – OK 

Strukturkapital Bruke forbedingsprosessene: 

2 pr ansatt 1 

Avvik 

80 – OK for perioden 

Gjennomføre arbeidsmål 90 % 17.8 % i perioden. 

(42 % totalt) 

Tverrfaglig samarbeid Minst 6 tverrfaglige 

samarbeidsprosjekt eller 

arbeidsmål 

6 

Pleie-, rehabiliterings- og omsorgsseksjonen (PRO) 



handlingsevne 

Rapporteres i årsberetning. 

Samfunnskapital Utleie av svømmebasseng, kantine, Utleie til minst 3 frivillige Rapporteres i årsberetning. 

gymsal ved Sørum sykehjem til 

frivillige organisasjoner 

organisasjoner 

Brukerkapital Brukertilfredshet vedrørende 

Rapporteres når ny 

informasjon 

brukerundersøkelse er 

- Beboere Blaker aldershjem 

3,3 

gjennomført. 

- Pårørende Blaker aldershjem 3,1 

- Beboere Sørum sykehjem 

3,3 

- Pårørende Sørum sykehjem 

3,0 

- Pårørende Fjuk bofellesskap 

3,3 

- Hjemmetjenesten/Sørvald 

3,0 

Humankapital Sykefravær Under 10 % 11,9 hittil i år 

Bemanning med kvalifisert personell Alle stillinger over 30 % Rapporteres i årsberetning. 

Strukturkapital Avvik 2 avvik pr medarbeider Rapporteres i årsberetning. 




50

Kulturseksjonen 


Finanskapital Holde rammen Holde budsjett 92,3 % av periodisert 

budsjett. 

Samfunnskapital Tverrfaglige prosjekter Det skal være minst 10 Biblioteket: Har ingen 

tverrfaglige prosjekter i prosjekt, men samarbeider 

kulturseksjonen hvert år om enkeltarrangement med 

voksenopplæringen og 

grunnskolen. I grunnskolen 

har biblioteket klassebesøk i 

klasser og i klasser i biblioteket. 

Voksenopplæringen 

har omvisning og introduksjon 

i biblioteket. I 

tillegg samarbeider vi om 

utstillinger. Kulturfabrikken: 

DKS. Samarbeid med 

skolene og frivillige lag og 

foreninger. 

Interkommunale prosjekter Det skal gjennomføres minst Biblioteket: Deltar i ett 

ett interkommunalt prosjekt (Felles portal for 

bibliotekene på Nedre 

Romerike). 

Kulturfabrikken: Deltar i 

oaseprosjektet, hvor 5 

kommuner er med. 

Kulturkontoret: 

Interkommunalt prosjekt 

sommeraktiviteter 

Natur- og 

Turkart Turkart skal introduseres for Turkart er introdusert. 

miljøkapital 

innbyggerne 

Taterstien Taterstien skal opparbeides i Uenigheter med og mellom 

samarbeid med Fet 

grunneiere forsinker 


prosjektet. 

Brukerkapital Kulturarrangementer Skal tilby publikum minst 15 2 i kulturfabrikken denne 

åpne arrangementer i året periode, 6 til sammen hittil i 

år). 

Videreutvikle Sørum biblioteks Skal tilby publikum 9 5 arrangementer til nå. 

utadvendte virksomhet 

arrangement i 2009 

Økt bruk av Bibliofils elektroniske En dobling av bruken av Frem til nå 891 fornyelser i 

tjenester blant innbyggerne 

Bibliofils elektroniske 

tjenester 

Mappami. 

Kulturfabrikkens utadvendte aktiviteter Være aktiv part i ulike 

samarbeidprosjekter, styrke 

tilbudet om antall 

elevplasser. 

Humankapital Sykefravær Skal ikke overstige 5 % i 

gjennomsnitt i året 

Strukturkapital Forslag 2 pr ansatt i kulturseksjonen 0,1 

Avvik 2 pr ansatt i kulturseksjonen 0,5 

Arbeidsmål 100 % gjennomføring 4/30 

Utviklingssamtaler for medarbeidere 100 % gjennomføring 6/26 

og ledere 

Resultatoppfølging 100 % rapportering fra 

virksomhetene 




51 

I 3. tertial vil flere lærere bli 

ansatt og flere elevplasser 

kan da tilbys 

8,1 % 

100 % 

Plan og utbyggingsseksjonen 


Finanskapital Holde budsjettrammen Bidra til bedret økonomisk Ikke oppnådd. Seksjonen har 

handlingsevne 

et netto merforbruk på 3 

millioner pr. 31.08.09. Det 

håndteres ved lavere forbruk 

og ved årsavslutningen ved

Samfunnskapital Ferdigstilte reguleringsplaner for 3 forslag til politisk 

gang/sykkelveger 

behandling 

Natur- og 

Utarbeide kommunal klimaplan Forslag til politisk 

miljøkapital 

behandling 

Styre landbrukets virkemidler til Minst 90 % av søknadene fra 

Leiravassdraget 

Leiras nedbørsfelt 


bruk av selvkostfondene. 

Oppnådd. 

Arbeid pågår. 



52 

Ikke oppnådd. Ca 17 % av 

søknadene var fra Leiras 

nedbørsfelt og vel 20 % av 

midlene er tildelt i samme 

område. 

Brukerkapital Antall nye elektroniske tjenester 3 2 nye 1. tertial: Eiendomsopplysninger 

i Infoland, og 

Holde lovbestemte tidsfrister i 

saksbehandling 

digitalt kartsalg i Infoland. 

100 % Målet er stort sett nådd for 

byggesak, gjennomsnittlig er 

saksbehandlingstiden holdt i 

perioden. En enkeltsak ble 

overskredet p.g.a. 

ferieavvikling. 

Info/kurs om Byggsøk for bransjen 3 Det er ikke holdt kurs/ 

informasjonsmøter i 

Humankapital Forbedre rutiner og praksis mellom 

Sørum kommunalteknikk KF, Sørum 

kommunale eiendomsselskap KF og 

plan- og utbyggingsseksjonen 

perioden. 

Oppnådd Pågår. Det arbeides med å 

innføre gode elektroniske 

rutiner for oversendelse av 

informasjon og innhenting 

av uttalelser. Faste ledermøter 

holdes der dette er 

tema. 

Strukturkapital Tilsyn/revisjonstilsyn i byggesaker 10 % av sakene I andre tertial er det holdt i 

ca 6 % av sakene. 

Servicesenteret 



handlingsevne 

Holdt budsjettert ramme. 

Samfunnskapital Øke viktigheten av kommunens Oppnå Google PageRank på Rapporteres i årsberetningen. 

hjemmesider for innbyggerne – 

Søkemotoroptimalisering, WAI-støtte 

på hjemmesiden 

5/10 i 2009, 6/10 i 2010 

Brukerkapital Brukertilfredshet 

80 % av de interne brukerne 75,5 % i 2008. Ny måling i 

er fornøyd med 

servicesenteret 

2010. 

Tilgjengelighet og ressursutnyttelse Brukertjenester koblet til 

arkiv- eller fagsystem. 5 i 

2009 og 10 i 2010 

2 

Responstid sentralbordet Ikke overstiger 8 sekunder Rapporteres i årsberetningen. 

Strukturkapital Tilgjengeligheten for basistjenestene i 

nettverket i dagarbeidstiden 

98 % Rapporteres i årsberetningen.

Tertialrapport - Sørum kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?