Veiledning om radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall fra ...
Veiledning om radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall fra ...
Veiledning om radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall fra ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Strålevernet gir veiledning <strong>og</strong> fører tilsyn med virks<strong>om</strong>hetenes gjenn<strong>om</strong>føring <strong>og</strong> etterlevelse av<br />
internkontrollforskriften innenfor strålevernlovgivningens <strong>om</strong>råde, jf. internkontrollforskriften § 7.<br />
Det fremgår av internkontrollforskriften § 4 at det er ”den s<strong>om</strong> er ansvarlig for virks<strong>om</strong>heten” s<strong>om</strong> har<br />
ansvar for at internkontroll innføres <strong>og</strong> utføres, samt at dette gjøres i samarbeid med arbeidstakerne <strong>og</strong><br />
deres representanter. Dette betyr at selv <strong>om</strong> ansvar for internkontroll for den strålevernmessige delen<br />
av HMS-regelverket delegeres til strålevernkoordinator for virks<strong>om</strong>heten, så er det virks<strong>om</strong>hetens<br />
ledelse s<strong>om</strong> har det overordnede ansvaret, se § 4. Arbeidstakerne skal imidlertid medvirke ved<br />
innføring <strong>og</strong> utøvelse av internkontroll.<br />
Det fremgår av internkontrollforskriften § 5 at internkontrollen skal tilpasses virks<strong>om</strong>hetens art,<br />
aktiviteter, risikoforhold <strong>og</strong> størrelse i det <strong>om</strong>fang s<strong>om</strong> er nødvendig for å etterleve krav fastsatt i eller<br />
i medhold av HMS-lovgivningen. Det er derfor virks<strong>om</strong>heten s<strong>om</strong> selv er ansvarlig for at<br />
internkontrollen er tilstrekkelig til enhver tid.<br />
Nedenfor k<strong>om</strong>mer en oversikt over de sentrale kravene til innholdet i internkontrollen (utdrag av<br />
internkontrollforskriften § 5) med enkelte utdypende merknader, samt eksempler på den<br />
strålevernmessige delen av internkontrollen:<br />
Internkontrollforskriften § 5 annet ledd nummer 1:<br />
Virks<strong>om</strong>heten skal sørge for at de lover <strong>og</strong> forskrifter i helse-, miljø- <strong>og</strong> sikkerhetslovgivningen s<strong>om</strong><br />
gjelder for virks<strong>om</strong>heten er tilgjengelige, <strong>og</strong> ha oversikt over de krav s<strong>om</strong> er av særlig viktighet for<br />
virks<strong>om</strong>heten.<br />
Dette innebærer at virks<strong>om</strong>heten må gjøre strålevernregelverket <strong>og</strong> annet HMS-regelverk s<strong>om</strong><br />
<strong>om</strong>handler stråling, tilgjengelig både for ansatte <strong>og</strong> andre tilknyttede personer s<strong>om</strong> utfører arbeid for<br />
virks<strong>om</strong>heten. Å ha oversikt over gjeldende krav innebærer at lover, forskrifter <strong>og</strong> vedtak må<br />
systematiseres. Det er <strong>og</strong>så naturlig at virks<strong>om</strong>hetens egne prosedyrer, veiledere <strong>fra</strong> myndighetene <strong>og</strong><br />
resultatene <strong>fra</strong> vernerunder, internrevisjoner <strong>og</strong> tilsyn gjøres tilgjengelig for de ansatte.<br />
Internkontrollforskriften § 5 annet ledd nummer 2:<br />
Virks<strong>om</strong>heten skal sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskaper <strong>og</strong> ferdigheter i det<br />
systematiske helse-, miljø- <strong>og</strong> sikkerhetsarbeidet, herunder informasjon <strong>om</strong> endringer.<br />
Dette innebærer at arbeidstakerne skal ha kunnskap <strong>og</strong> ferdigheter s<strong>om</strong> gjør dem i stand til å utføre<br />
arbeidet på en sikker <strong>og</strong> helse- <strong>og</strong> miljømessig forsvarlig måte. Det er <strong>og</strong>så viktig å merke seg at<br />
arbeidstakerne skal få informasjon <strong>om</strong> endringer i virks<strong>om</strong>hetens drift, rutiner <strong>og</strong> internkontroll.<br />
Noen kunnskapskrav fremgår av strålevernregelverket, for eksempel strålevernforskriften<br />
§§ 15 <strong>og</strong> 16 <strong>om</strong> k<strong>om</strong>petansekrav til ansatte, andre tilknyttede personer <strong>og</strong> strålevernkoordinator. Det er<br />
<strong>og</strong>så mer generelle krave til opplæring <strong>og</strong> utdanning i strålevernloven § 7. Andre kunnskapskrav vil<br />
fremgå s<strong>om</strong> en naturlig følge av virks<strong>om</strong>hetens art, aktiviteter eller risikoforhold.<br />
Internkontrollforskriften § 5 annet ledd nummer 3:<br />
Virks<strong>om</strong>heten skal sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap <strong>og</strong> erfaring utnyttes.<br />
Dette innebærer at utarbeidelse, praktisering <strong>og</strong> endringer i virks<strong>om</strong>hetens drift, rutiner <strong>og</strong><br />
internkontroll skal skje i samarbeid med arbeidstakerne, jf. <strong>og</strong>så internkontrollforskriften § 4.<br />
Arbeidstakernes kjennskap til alternative prosesser, utstyr eller driftsmetoder s<strong>om</strong> kan bidra til at<br />
virks<strong>om</strong>heten tar i bruk beste tilgjengelige teknikk (BAT), skal utnyttes til beste for alle.<br />
Internkontrollforskriften § 5 annet ledd nummer 4:<br />
Virks<strong>om</strong>heten skal fastsette mål for helse, miljø <strong>og</strong> sikkerhet.<br />
Dette må i henhold til internkontrollforskriften dokumenteres skriftlig.