Veiledning om radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall fra ...

Forskrift om styring og opplysningsplikt i petroleumsvirksomheten og på
enkelte landanlegg (styringsforskriften)
Forskrift om tekniske og operasjonelle forhold på landanlegg i
petroleumsvirksomheten med mer (teknisk og operasjonell forskrift)
o Forskrift om arbeid med ioniserende stråling
o Forskrift om arbeid av barn og ungdom
o Forskrift om bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen
o Forskrift om sikkerhetsskilting og signalgivning på arbeidsplassen
Politi- og justisdepartementet
o Forskrift om landtransport av farlig gods
Nærings- og handelsdepartementet:
o Forskrift om transport av farlig last om bord på norske skip
ALARA og BAT er sentrale prinsipper i optimalisering av arbeid med ioniserende stråling:
ALARA (”As Low As Reasonably Achievable ” – så lavt som praktisk mulig)
Dette innebærer at stråledosene til mennesker og miljø skal være så lave som mulig, sosiale og
økonomiske forhold tatt i betraktning. For å oppnå dette må strålevern integreres i virksomheten til
enhver tid. Dette innebærer et systematisk arbeid for å redusere strålebelastingen. Kravet om at
virksomheter skal anvende ALARA er et grunnprinsipp i strålevernloven § 5, og fremgår også av
strålevernforskriften § 5 om berettigelse og optimalisering og § 30 om dosegrenser med mer.
BAT (”Best Available Technology/Techniques” – beste tilgjengelige teknologi/ teknikk)
Begrepet innebærer at man skal benytte de mest effektive metodene for å oppnå best mulig beskyttelse
av mennesker og miljø. Begrepet omfatter bruk av beste tilgjengelige anlegg, utstyr, prosesser eller
driftsmetoder. De valgte teknikkene skal ikke påføre virksomheten urimelige kostnader. Et eksempel
på BAT i driftsmetode kan være å redusere tiden arbeidstakere blir eksponert for ioniserende stråling.
Når Strålevernet avgjør om utslippstillatelse skal gis og fastsetter vilkårene, skal det legges vekt på de
forurensningsmessige ulemper ved utslippet, sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket
for øvrig vil medføre. I enhver utslippstillatelse vil det bli satt krav til bruk av beste tilgjengelige
teknikk (BAT) med det formål å minimalisere utslipp. I forurensningsloven § 2 er det fastsatt nærmere
retningslinjer for gjennomføring av loven. Prinsippet om BAT er nærmere beskrevet i § 2 nr. 3: ”For å
unngå og begrense forurensning og avfallsproblemer skal det tas utgangspunkt i den teknologi som ut
fra en samlet vurdering av nåværende og fremtidige bruk av miljøet og av økonomiske forhold, gir de
beste resultater”. I denne sammenhengen vises det for øvrig til Oslo-Paris-kommisjonens (OSPAR)
definisjon av BAT.
Virksomheter som planlegger å slippe ut naturlig forekommende radioaktive stoffer må benytte beste
tilgjengelige teknikk (BAT), slik at utslipp til miljø unngås eller holdes på laveste mulige nivå.
Virksomheten må vurdere ulike utslippsløsninger, metoder for rensing av utslippet og alternative
disponeringer. Deretter må virksomheten velge den løsningen som oppfyller kriteriene til BAT.
Produksjonsmetoder som medfører minst mulig avfall skal benyttes i den grad det er praktisk og
økonomisk hensiktsmessig.
For produsert vann vil som regel injeksjon til grunnen være å anse som beste tilgjengelige teknikk
fremfor utslipp til sjø. Det er imidlertid et økende behov for å utvikle og modne renseteknologi for
produsert vann, og Strålevernet vil legge vekt på dette i sin fremtidige forvaltning av loven.