30.08.2013 Views

Robust pengepolitikk i en urolig verden - Norges Bank

Robust pengepolitikk i en urolig verden - Norges Bank

Robust pengepolitikk i en urolig verden - Norges Bank

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Robust</strong> <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong> i <strong>en</strong> <strong>urolig</strong> verd<strong>en</strong><br />

Valutaseminaret, 8. februar 2011<br />

Jon Nicolais<strong>en</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong>


Differanse mellom p<strong>en</strong>gemarkedsr<strong>en</strong>ter og<br />

forv<strong>en</strong>tet styringsr<strong>en</strong>te 1)<br />

Pros<strong>en</strong>t<strong>en</strong>heter. 1. januar 2007 – 27. januar 2011<br />

4<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

1<br />

0,5<br />

USA<br />

Norge (anslag)<br />

Euroområdet<br />

0<br />

jan. 07 jul. 07 jan. 08 jul. 08 jan. 09 jul. 09 jan. 10 jul. 10 jan. 11<br />

1) Avledet fra Overnight Indexed Swap (OIS) Kilder: Bloomberg, Thomson Reuters og <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

4<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

1<br />

0,5<br />

0<br />

2


Verd<strong>en</strong>shandel og global industriproduksjon<br />

Tre måneders glid<strong>en</strong>de gj<strong>en</strong>nomsnitt. Volum. Sesongjustert. Pros<strong>en</strong>t.<br />

Januar 2002 – november 2010<br />

Tremånedersvekst<br />

10<br />

5<br />

0<br />

-5<br />

-10<br />

Verd<strong>en</strong>shandel<br />

Industriproduksjon<br />

-15<br />

2002 2006 2010<br />

10<br />

5<br />

0<br />

-5<br />

-10<br />

-15<br />

Nivå<br />

180<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

Verd<strong>en</strong>shandel<br />

Industriproduksjon<br />

80<br />

2002 2006 2010<br />

180<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

Kilde: CPB Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

3


Styringsr<strong>en</strong>ter<br />

Pros<strong>en</strong>t . Dagstall. 1. januar 2007 – 28. januar 2011<br />

7<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

jan. 07 jan. 08 jan. 09 jan. 10 jan. 11<br />

USA<br />

Storbritannia<br />

Euroområdet<br />

7<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

Kilder: Bloomberg og <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

4


D<strong>en</strong> amerikanske s<strong>en</strong>tralbank<strong>en</strong>s balanse<br />

Milliarder USD. Ukestall.<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

Balanse<br />

Verdipapirbeholdning 1)<br />

Likviditetsprogrammer 2)<br />

Anslag QE2<br />

0<br />

2007 2008 2009 2010 2011<br />

1) Inkluderer statsobligasjoner og boliglånsrelaterte verdipapirer<br />

2) Inkluderer lån, repoavtaler, likviditetsswapper og Term Auction Credit<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

Kilde: Federal Reserve og <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

0<br />

5


R<strong>en</strong>t<strong>en</strong> på 10 års statsobligasjoner<br />

Pros<strong>en</strong>t. Dagstall. 1. januar 2008 - 28. januar 2011<br />

14<br />

12<br />

10<br />

8<br />

6<br />

4<br />

2<br />

Tyskland Portugal<br />

Spania Italia<br />

Irland Hellas<br />

0<br />

2008 2009 2010 2011<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

14<br />

12<br />

10<br />

8<br />

6<br />

4<br />

2<br />

0<br />

Kilde: Bloomberg<br />

6


Vi tr<strong>en</strong>ger et apparat som hjelper oss til å<br />

Gi robuste prognoser for norsk økonomi<br />

Vurdere risikobildet<br />

Analysere <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong><strong>en</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

7


<strong>Robust</strong>het i <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong><strong>en</strong><br />

– to dim<strong>en</strong>sjoner<br />

<strong>Robust</strong> analyse<br />

- Hindre store prognosefeil<br />

<strong>Robust</strong> handlingsmønster<br />

- Unngå store politikkfeil<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

8


Kort sikt, mellomlang sikt eller lang sikt –<br />

ulike metoder og modeller<br />

Statistikk,<br />

spørreundersøkelser,<br />

økonometri<br />

-2 0 4<br />

Nåsituasjon<strong>en</strong>/<br />

kort sikt<br />

Strukturelle<br />

modeller<br />

8<br />

Mellomlang sikt<br />

12<br />

Likevekter<br />

Lang sikt<br />

Kvartal<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

9


P<strong>en</strong>gepolitisk analyse og prognoser<br />

Sektoranslag<br />

og skjønn<br />

SAM<br />

Anslag på kort sikt<br />

modell<br />

(NEMO)<br />

R<strong>en</strong>tebane, risikovurdering og anslag på<br />

mellomlang sikt<br />

Eksog<strong>en</strong>e<br />

størrelser<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk


Systemet for samm<strong>en</strong>veiing av modeller (SAM)<br />

• SAM gir empirisk baserte anslag på kort sikt (4-5 kvartaler)<br />

• Anslag for inflasjon (KPI-JAE) og BNP for Fastlands-Norge<br />

• 167 modeller for inflasjon og 237 modeller for BNP for Fastlands-<br />

Norge.<br />

• Modell<strong>en</strong>e ”stratifiseres” og vektes etter historisk treffsikkerhet.<br />

• Anslag<strong>en</strong>e (med usikkerhetsvifter) publiseres i forbindelse med PPR<br />

og i forbindelse med hvert r<strong>en</strong>temøte på eg<strong>en</strong> side på www-norgesbank.no<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

11


Anslag for BNP for Fastlands-Norge<br />

Fremskrivninger fra SAM 1) med vifte i PPR 3/10 og SAM per 26. januar<br />

2011 2) . Sesongjustert. Firekvartalersvekst. Pros<strong>en</strong>t<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

-1<br />

-2<br />

PPR 3/10<br />

SAM PPR 3/10<br />

SAM 26. januar<br />

-3<br />

mar. 09 sep. 09 mar. 10 sep. 10 mar. 11<br />

1) System for samm<strong>en</strong>veiing av kortidsmodeller<br />

2) Anslag for 4. kv. 2010 – 2. kv. 2011 (stiplet)<br />

30%<br />

50%<br />

70%<br />

90%<br />

Kilder: Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå og <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

-1<br />

-2<br />

-3<br />

12


Systemet for p<strong>en</strong>gepolitisk analyse og prognoser<br />

Sektoranslag<br />

og skjønn<br />

Anslag på kort sikt<br />

modell<br />

(NEMO)<br />

R<strong>en</strong>tebane, risikovurdering og anslag på<br />

mellomlang sikt<br />

Eksog<strong>en</strong>e<br />

størrelser<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk


Hva er <strong>en</strong> robust <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong>?<br />

Et handlingsmønster som:<br />

forankrer inflasjon<strong>en</strong> og inflasjonsforv<strong>en</strong>tning<strong>en</strong>e nær<br />

målet<br />

bidrar til å dempe svingninger i realøkonomi<strong>en</strong><br />

gir gode utfall for <strong>en</strong> bred klasse av modeller og<br />

forstyrrelser<br />

Vi kan altså ikke basere oss på å finne ”sannhet<strong>en</strong>”<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

14


Om forv<strong>en</strong>tninger og <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong><br />

Monetary policy is ”managem<strong>en</strong>t of expectations”<br />

”For not only do expectations about policy matter,<br />

but (…) very little else matters”<br />

(Woodford 2005: ”C<strong>en</strong>tral-<strong>Bank</strong> Communication and Policy Effectiv<strong>en</strong>ess”)<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

15


Kriterier for <strong>en</strong> god r<strong>en</strong>tebane:<br />

1. R<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bør settes slik at inflasjon<strong>en</strong> inn<strong>en</strong> rimelig tid<br />

stabiliseres på målet eller bringes tilbake til målet etter at det<br />

har oppstått avvik.<br />

2. R<strong>en</strong>teban<strong>en</strong> bør samtidig gi <strong>en</strong> rimelig avveiing mellom<br />

forløpet for inflasjon<strong>en</strong> og forløpet for d<strong>en</strong> samlede<br />

kapasitetsutnytting<strong>en</strong> i økonomi<strong>en</strong>.<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

16


Der<br />

Operasjonalisering av kriteri<strong>en</strong>e:<br />

Minimering av <strong>en</strong> tapsfunksjon<br />

L t = (π t – π * ) 2 + λy t 2<br />

avveining<br />

π = inflasjon<br />

π * = inflasjonsmål<br />

y = produksjonsgap<br />

λ = vekt på realøkonomi<strong>en</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk 17


Hvordan håndtere formuespriser og<br />

”bobler”?<br />

(1) π t+1 = π t + αy t + ε t+1<br />

(2) y t+1 = β y y t – β r(i t - π t+1,t) + β qΔq t + η t+1<br />

(3) q t+1 = q t + ω yy t+2,t+1 – ω r(i t+1 – π t+2,t+1) + ω bb t+1<br />

π = inflasjon<br />

y = produksjonsgap<br />

q = boligpriser<br />

b = ”boble”<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

18


Optimal <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong> med formuespriser og<br />

“boble”<br />

Minimer<br />

∞<br />

∑<br />

i=<br />

0<br />

i 1<br />

δ<br />

2<br />

gitt (1) – (3)<br />

[ ( ) ]<br />

* 2 2<br />

π −π<br />

+ λ<br />

t+<br />

i,<br />

t<br />

π<br />

Målkriterium<br />

y t+<br />

i<br />

λ<br />

δα<br />

( − y )<br />

*<br />

t+<br />

i+<br />

1 , t −π = δy<br />

t+<br />

i+<br />

1,<br />

t t+<br />

i,<br />

t<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

1<br />

19<br />

9


Formuespriser, bobler og <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong><br />

Første ord<strong>en</strong>s tilnærming:<br />

Boble som påvirker boligpris<strong>en</strong>e og derfor produksjon<strong>en</strong><br />

og inflasjon<strong>en</strong>, <strong>en</strong>drer ikke avveining<strong>en</strong> mellom<br />

produksjonsgap og inflasjon, ….<br />

…m<strong>en</strong> kan <strong>en</strong>dre anslag<strong>en</strong>e for produksjonsgapet og<br />

inflasjon<strong>en</strong>, og dermed anslag<strong>en</strong>e for r<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

20


Kriterier for <strong>en</strong> god r<strong>en</strong>tebane:<br />

1. R<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bør settes slik at inflasjon<strong>en</strong> inn<strong>en</strong> rimelig tid<br />

stabiliseres på målet eller bringes tilbake til målet etter at det<br />

har oppstått avvik.<br />

2. R<strong>en</strong>teban<strong>en</strong> bør samtidig gi <strong>en</strong> rimelig avveiing mellom<br />

forløpet for inflasjon<strong>en</strong> og forløpet for d<strong>en</strong> samlede<br />

kapasitetsutnytting<strong>en</strong> i økonomi<strong>en</strong>.<br />

I avveiing<strong>en</strong> tas det h<strong>en</strong>syn til at formuespriser som<br />

ei<strong>en</strong>domspriser, aksjekurser og kronekurs<strong>en</strong> også kan<br />

påvirke stabilitet<strong>en</strong> i produksjon, sysselsetting og inflasjon.<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

21


M<strong>en</strong>…<br />

Finanskris<strong>en</strong> minnet oss om at<br />

det er vanskelig å anslå hvordan formuer og gjeld kan<br />

påvirke d<strong>en</strong> økonomiske utvikling<strong>en</strong><br />

disse samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e neppe er stabile over tid<br />

sterkt ikke-lineære samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger medfører risiko som<br />

varierer mye og kan påvirkes av tilfeldige svingninger i<br />

finansmarked<strong>en</strong>e<br />

det er sterke argum<strong>en</strong>ter for å ta h<strong>en</strong>syn til d<strong>en</strong>ne risiko<strong>en</strong><br />

i forkant<br />

M<strong>en</strong> hvordan gjør man det?<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

2<br />

22<br />

2


Hva er <strong>en</strong> robust <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong>?<br />

Et handlingsmønster som:<br />

forankrer inflasjon<strong>en</strong> og inflasjonsforv<strong>en</strong>tning<strong>en</strong>e nær<br />

målet<br />

bidrar til å dempe svingninger i realøkonomi<strong>en</strong><br />

gir gode utfall for <strong>en</strong> bred klasse av modeller og<br />

forstyrrelser<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

23


Kriterier for <strong>en</strong> god r<strong>en</strong>tebane:<br />

1. R<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bør settes slik at inflasjon<strong>en</strong> inn<strong>en</strong> rimelig tid<br />

stabiliseres på målet eller bringes tilbake til målet etter at det<br />

har oppstått avvik.<br />

2. R<strong>en</strong>teban<strong>en</strong> bør samtidig gi <strong>en</strong> rimelig avveiing mellom<br />

forløpet for inflasjon<strong>en</strong> og forløpet for d<strong>en</strong> samlede<br />

kapasitetsutnytting<strong>en</strong> i økonomi<strong>en</strong>.<br />

3. R<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bør normalt <strong>en</strong>dres gradvis og konsist<strong>en</strong>t med<br />

bank<strong>en</strong>s tidligere reaksjonsmønster.<br />

4. Som <strong>en</strong> kryssjekk for r<strong>en</strong>tesetting<strong>en</strong> bør ev<strong>en</strong>tuelle avvik fra<br />

<strong>en</strong>kle p<strong>en</strong>gepolitiske regler begrunnes.<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

24


Der<br />

Operasjonalisering av kriteri<strong>en</strong>e:<br />

Minimering av <strong>en</strong> tapsfunksjon<br />

L t = (π t – π * ) 2 + λy t 2 + δ(it – i t-1) 2 + κ(i t – i t <strong>en</strong>kel ) 2<br />

avveining robusthet<br />

π = inflasjon i = styringsr<strong>en</strong>te<br />

π * = inflasjonsmål i t <strong>en</strong>kel = <strong>en</strong>kel regel (Taylor)<br />

y = produksjonsgap δ = vekt på gradvise r<strong>en</strong>te<strong>en</strong>dringer<br />

λ = vekt på realøkonomi<strong>en</strong> κ = vekt på avvik fra <strong>en</strong>kel regel<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

25


<strong>Robust</strong> handlingsmønster<br />

Gradvise r<strong>en</strong>te<strong>en</strong>dringer er <strong>en</strong> måte å håndtere mange<br />

typer av usikkerhet på, og det reduserer sannsynlighet<strong>en</strong><br />

for brå skift i økonomi<strong>en</strong><br />

Vekt på kryssjekker (<strong>en</strong>kle regler) kan gi forsikring mot<br />

feil i analys<strong>en</strong>/modell<strong>en</strong>(e) – og kan være mer robust<br />

mot ubalanser i finansmarked<strong>en</strong>e (jf. Taylor og Williams<br />

(2010))<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

26


5<br />

2<br />

-1<br />

PPR 3/10,<br />

inflasjonsmålet<br />

Produksjonsgap KPIXE<br />

5 4<br />

Kriterium 1<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

-4<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

2<br />

-1<br />

-4<br />

9<br />

6<br />

3<br />

Kriterium 1<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

0<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

Styringsr<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

Kriterium 1<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

1<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

9<br />

6<br />

3<br />

0<br />

4<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

1<br />

Kilde: <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

27


5<br />

2<br />

-1<br />

PPR 3/10,<br />

inflasjonsmålet og<br />

stabilitet i<br />

produksjon<strong>en</strong><br />

Produksjonsgap KPIXE<br />

5 4<br />

Kriterium 1 Kriterium 1&2<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

-4<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

2<br />

-1<br />

-4<br />

9<br />

6<br />

3<br />

Kriterium 1<br />

Kriterium 1&2<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

0<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

Styringsr<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

Kriterium 1<br />

Kriterium 1&2<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

1<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

9<br />

6<br />

3<br />

0<br />

4<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

1<br />

Kilde: <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

28


5<br />

2<br />

-1<br />

PPR 3/10, legger<br />

også vekt på<br />

r<strong>en</strong>teglatting og<br />

robusthet<br />

Produksjonsgap KPIXE<br />

5 4<br />

Kriterium 1 Kriterium 1&2<br />

Kriterium 1&2&3 Referanseban<strong>en</strong><br />

-4<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

2<br />

-1<br />

-4<br />

9<br />

6<br />

3<br />

Kriterium 1<br />

Kriterium 1&2<br />

Kriterium 1&2&3<br />

Referanseban<strong>en</strong><br />

0<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

Styringsr<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

Kriterium 1 Kriterium 1&2<br />

Kriterium 1&2&3 Referanseban<strong>en</strong><br />

1<br />

2008 2010 2012 2014 2016<br />

9<br />

6<br />

3<br />

0<br />

4<br />

3,5<br />

3<br />

2,5<br />

2<br />

1,5<br />

1<br />

Kilde: <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong><br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

29


Hvordan ta h<strong>en</strong>syn til risiko i forkant?<br />

<strong>Robust</strong> kontroll?<br />

Ikke-lineære modeller?<br />

<strong>Robust</strong>e <strong>en</strong>kle regler?<br />

Skjønn?<br />

Arbeid gj<strong>en</strong>står<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

3<br />

30<br />

0


Gr<strong>en</strong>ser for <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong><br />

R<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kan ikke gjøre alt<br />

Kan ta h<strong>en</strong>syn til risiko for ubalanser i<br />

finansmarked<strong>en</strong>e, m<strong>en</strong> <strong>p<strong>en</strong>gepolitikk</strong><strong>en</strong> er<br />

neppe egnet til å løse problemet al<strong>en</strong>e<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> P<strong>en</strong>gepolitikk<br />

3<br />

31<br />

1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!