Retningslinjer for elevfravær i Tønsberg kommune - Fronter

TØNSBERG KOMMUNE 

FAGENHET OPPVEKST Oppdatert 01.12.2010 

1. Elevfravær i skolen 

Felles retningslinjer for skolene i Tønsberg 

1.1. Formål: 

Disse retningslinjene skal være et godt verktøy for ansatte og ledere i Tønsbergskolen i arbeidet med 

å forebygge, dokumentere og iverksette nødvendige tiltak i forbindelse med elevers fravær slik at alle 

elever får den opplæringen de har rett og plikt til. Videre skal retningslinjene være til hjelp for elever og 

foreldre i spørsmål rundt ulike former for fravær. Retningslinjene omfatter ikke andre hjelpeinstansers 

ansvarsområder og rutiner. 

1.2. Hva er fravær i skolen? 

Hver enkelt undervisningsenhet en elev mister grunnet manglende tilstedeværelse uten å være 

erstattet av alternativ type undervisning defineres som fravær fra undervisningen. Elever kan ha gyldig 

eller ugyldig fravær fra undervisningen. 

1.3. Disse retningslinjene beskriver: 

kap. 2. Krav til dokumentasjon av fravær 

kap. 3. Ugyldig fravær 

kap. 4. Permisjon fra undervisningen 

kap. 5. Sykdom / Behandling 

kap. 6. Fritak fra opplæringen (regnes ikke som fravær) 

kap. 7. Fritak fra aktiviteter i opplæringen (regnes ikke som fravær) 

kap. 8. Skulk (fravær som ikke er kjent for foresatte) 

kap. 8. Skolevegring 

kap. 9. Bortvisning 

1.4. Rett og plikt til grunnskoleopplæring: 

Opplæringsloven § 2-1. Rett og plikt til grunnskoleopplæring 

Barn og unge har plikt til grunnskoleopplæring, og rett til ein offentleg grunnskoleopplæring i samsvar 

med denne lova og tilhøyrande forskrifter. Plikten kan ivaretakast gjennom offentleg 

grunnskoleopplæring eller gjennom anna, tilsvarande opplæring. 

Retten til grunnskoleopplæring gjeld når det er sannsynleg at barnet skal vere i Noreg i meir enn tre 

månader. Plikta til grunnskoleopplæring byrjar når opphaldet har vart i tre månader. Departementet 

kan i særlege tilfelle frita elevar frå denne plikta. 

Grunnskoleopplæringa skal til vanleg ta til det kalenderåret barnet fyller 6 år. Dersom det etter 

sakkunnig vurdering er tvil om barnet er komme tilstrekkeleg langt i utviklinga si til å starte i skolen, 

har barnet rett til å utsetje skolestarten eitt år dersom foreldra krev det. Etter sakkunnig vurdering og 

med skriftleg samtykke frå foreldra kan kommunen i særlege tilfelle vedta å utsetje skolestarten eitt 

år. Dersom foreldra søkjer om det eller samtykkjer, kan kommunen etter sakkynnig vurdering la eit 

barn ta til på skolen eitt år før når det innan 1. april har fylt 5 år. 

Elevfravær i skolen – felles retningslinjer for skolene i Tønsberg kommune side 1



Retten og plikta til opplæring varer til eleven har fullført det tiande skoleåret. Etter sakkunnig 

vurdering og med skriftleg samtykkje frå foreldra kan kommunen heilt eller delvis vedta å frita ein 

elev for opplæringsplikta dersom omsynet til eleven tilseier det. 

Dersom ein elev utan å ha rett til det har fråvære frå den pliktige opplæringa, kan foreldra eller andre 

som har omsorg for eleven, straffast med bøter dersom fråværet kjem av at dei har handla forsettleg 

eller aktlaust. Offentleg påtale blir ikkje reist utan når kommunen set fram krav om slik påtale. 

1.5. Konsekvens av fravær: 

Alle elever har fravær fra undervisningen. På et ikke fast definerbart sted går fravær fra å være naturlig 

til å bli problematisk. Den umiddelbare konsekvensen av fravær i skolen er at eleven mister den 

undervisningen eleven rettmessig har krav på. Alvorligheten av fravær øker med mengden og 

hyppigheten av fravær. Konsekvens av hyppig og / eller langvarig fravær er vanligvis svake 

grunnleggende ferdigheter og læringsresultater, noe som reduserer elevens videre utsikter til 

utdanning, arbeid, helse og livskvalitet. Studier viser at sannsynligheten for at en elev faller fra 

videregående opplæring er større for elever med mye fravær allerede i grunnskolealder. Nyere 

forskning påviser også en klar sammenheng mellom fravær i skoletiden og senere deltakelse i 

arbeidslivet og øvrige sosiale arenaer. 

1.6. Skolene og ansattes ansvar: 

Skolenes ansvar starter det øyeblikk skolen får kjennskap til en elev i skolens opptaksområde som 

faller inn under bestemmelsen i § 2.1, det vil si elever i skolepliktig alder som har oppholdt seg i Norge 

i minst 3 måneder. Skolen får opplysninger om nye elever gjennom foresatte selv, Fagenhet Oppvekst, 

barnehagene, helsestasjonen eller NAV . Skolen og skolens ansatte skal melde fra om opplysninger 

de måtte få om elever som kan falle inn under skoleplikten og oppholder seg i kommunen til Fagenhet 

oppvekst. Skolen skal umiddelbart opprette elevkort på nye elever i ”Visma oppvekst”. 

Skolene og skolens ansatte plikter også å sørge for godt læringsmiljø i tråd med Opplæringsloven 

kapittel 9A. Videre skal skolene gi undervisning av høy kvalitet som medfører trivsel, 

mestringsopplevelse og gode læringsresultater, og dermed forebygge fravær. Videre skal skolen 

behandle og dokumentere fravær etter disse retningslinjen. 

1.7. Obligatorisk oppfølging av fravær: 

Alt fravær i Tønsbergskolen skal registreres og dokumenteres. 

Kontaktlærer skal innkalle foresatte og drøfte elevens fravær så snart læreren er bekymret for elevens 

fravær. Dette er nærmere omtalt under pkt. 8. Skolens ledelse, sosiallærer eller skolehelsetjenesten 

kan delta på møtet. Skolene sender oppsummering av elevenes fravær ved slutten av hvert skoleår til 

Fagenhet oppvekst. 

1.8. Utdrag fra retningslinjene er oversatt til følgende språk: 

Ikke avklart 




2. Krav til dokumentasjon av fravær: 

Forskrift til opplæringsloven § 3-39. Forsvarleg system for føring av karakterar og fråvær 

Skoleeigar skal ha eit forsvarleg system for føring av karakterar og fråvær, jf. opplæringslova § 13-10 

første ledd. 

Fråvær, halvårsvurdering med karakterar, standpunktkarakterar, eksamenskarakterar og karakterar 

til fag- og sveineprøva og kompetanseprøva skal førast inn i systemet skoleeigar bruker. Dette gjeld 

både karakterar i fag og karakterar i orden og åtferd. Karakterane er fastsette når karakterane er 

førte inn. 

Halvårsvurdering med karakter kan ikkje endrast etter at dei er gitt. Standpunktkarakterar og 

eksamenskarakterar kan endrast etter klage. Føringsfeil skal rettast og attesterast av rektor. 

Elevar som blir fritekne for opplæringsplikt etter opplæringslova § 2-1 fjerde ledd, skal framleis stå 

oppførte i systemet for føring av karakterar. 

Alt elevfravær i Tønsbergskolen skal registreres og dokumenteres. Dette gjøres gjennom 

kontaktlærers føring av dagbok/protokoll, gjerne direkte i Visma oppvekst. Tidligere fraværsoversikter 

som Dagbøker/protokoller eller utskrifter fra fraværsføring i Fronter skal arkiveres ved skolen i 10 år 

etter at eleven har gått ut av skolen eller flyttet fra Tønsberg kommune før de sendes til fjernarkiv. 

Videre skal all dialog med elever, foresatte, støtte- og helseinstanser dokumenteres gjennom 

innkallinger, notater, e-poster, møtereferater, vedtak, protokoller og lignende i elevmappen. 

Dette har flere hensikter. Først og fremst skal det være et verktøy for aktørene for å vise til og holde 

oversikt over hva som er gjort og hva som eventuelt bør gjøres i forbindelse med elevers fravær. Til 

slutt vil det også være en dokumentasjon av skoleeiers arbeid dersom elever av ulike årsaker senere 

mener å ikke ha fått oppfylt sin rett til en fullverdig grunnskoleopplæring. 

2.1 Føring av fravær i elevens vitnemål: 

Forskrift til opplæringsloven § 3-41. Føring av fråvær i grunnskolen 

Frå og med 8. årstrinnet skal alt fråvær førast på vitnemålet. Fråvær skal førast i dagar og 

enkelttimar. 

Enkelttimar kan ikkje konverterast til dagar. Eleven eller foreldra kan krevje at årsaka til fråværet blir 

ført på eit vedlegg til vitnemålet. Dette gjeld berre når eleven har lagt fram dokumentasjon på årsaka 

til fråværet. 

Dersom det er mogleg, skal eleven leggje fram dokumentasjon av fråværet frå opplæringa på 

førehand. 

For inntil 10 skoledagar i eit opplæringsår, kan eleven krevje at følgjande fråvær ikkje vert ført på 

vitnemålet: 

a) dokumentert fråvær som skyldast helsegrunnar. 

b) innvilga permisjon etter opplæringslova § 2-11. 

For at fråvær som skyldas helsegrunnar etter bokstav a ikkje skal førast på vitnemålet, må eleven 

leggje fram ei legeerklæring som dokumenterer dette. Fråvær som skyldast helsegrunnar må være 

meir enn tre dagar, og det er berre fråvær frå og med fjerde dagen som kan strykast. Ved 

dokumentert risiko for fråvær etter bokstav a på grunn av funksjonshemming eller kronisk sjukdom 

kan fråvær strykast frå og med første fråværsdag. 

Hovedregelen i forskrift til opplæringsloven § 3-41 er at alt fravær skal føres som enkelttimer og dager 

på vitnemålet. Eleven kan imidlertid kreve at inntil 10 dager per opplæringsår ikke føres på vitnemålet 




dersom fraværet skyldes gitte årsaker, jf. § 3-41 fjerde ledd. Som dokumentasjon i forbindelse med 

helsemessige grunner (sykdom), kronisk sykdom og funksjonshemming regnes kun legeerklæring. 

3. Gyldig eller ugyldig fravær?: 

Et hvert fravær regnes som ugyldig inntil skolen har fått beskjed av foresatte om årsaken til fraværet 

og skolen har definert årsaken til fraværet som gyldig. Elevenes rettigheter etter opplæringsloven 

gjelder fullt ut uavhengig av om fraværet er gyldig eller ugyldig så lenge eleven er innskrevet ved 

skolen. 

Både retningslinjer for samarbeid mellom hjem og skole samt ordensreglementet skal inneholde klare 

forpliktelser og regler for melding og verifisering av elevers fravær. Det kan forekomme legitime 

årsaker til at foresatte ikke får varslet skolen på de måter og innen de frister som er nedfelt i den 

enkelte skoles rutiner. Dersom ikke skolen har fått melding om elevers fravær innen 3 skoledager 

iversettes følgende prosedyre: 

3.1. Prosedyre ved ugyldig fravær: 

Etter 3 skoledagers fravær kontakter elevens kontaktlærer hjemmet. Dersom det oppnås kontakt og 

årsaken til fraværet er gyldig avsluttes undersøkelsen. Dersom det ikke oppnås kontakt eller fraværet 

ikke kan anses som gyldig, gjør kontaktlærer skolens ledelse oppmerksom på fraværet. 

Dersom det ikke oppnås kontakt med hjemmet eller eleven ikke møter på skolen skal følgende 

tiltak være iverksatt senest 14 kalenderdager fra første fraværsdag: 

• Dersom eleven er registrert med søsken, kontaktes aktuelle skoler og barnehager. 

• Elevens adresse kontrolleres mot folkeregisteret/NAV Tønsberg Trygd. 

• Helsestasjon og barnevern kontaktes for konsultering. Hjemmebesøk vurderes. 

Dersom eleven blir funnet avsluttes undersøkelsen. Dersom eleven mottar undervisning i utlandet skal 

dette dokumenteres skriftlig fra foresatte med bekreftelse fra lærested. 

Dersom det ikke oppnås kontakt med hjemmet eller eleven ikke møter på skolen, skal følgende 

tiltak iverksettes senest etter 4 uker fra første fraværsdag 

• Foreldrene tilskrives rekommandert med informasjon om straffeansvar (jmf. Oppl l §2.1). 

• Rektor sender bekymringsmelding til barnevernet. 

• Rektor sender melding til NAV Tønsberg trygd om forholdet med kopi til hjemmet (jmf. 

Folketrygdloven § 21-4). Meldingen vil ikke i seg selv medføre at barnetrygd og andre ytelser 

opphører. 

• Rektor melder eleven ut av skolen, men skal fortsatt bidra til å spore opp eleven. Fagenhet 

oppvekst overtar videre oppfølgingsansvar. 




Dersom det ikke oppnås kontakt med hjemmet eller eleven ikke møter på skolen innen 6 uker 

fra første fraværsdag skal følgende tiltak iverksettes: 

• Fagenhet oppvekst politianmelder forholdet dersom ikke særlige forhold foreligger. 

Dersom eleven kommer tilbake på ett senere tidspunkt skal følgende tiltak iverksettes: 

• Eleven meldes inn i skolen på ordinær måte og får tilbake skoleplassen. 

• Rektor avgjør om eleven også kan få tilbake sin tidligere gruppetilhørighet. Det kan da ikke 

påregnes at skolen vil gi eleven ekstra undervisning for å ta igjen for fraværsperioden. 

• Instanser som er kontaktet vedrørende fraværet får beskjed om at eleven er kommet tilbake. 

• Foresatte innkalles til samtaletime der saken oppsummeres. Rektor deltar på møtet. 

3.2. Unntak fra prosedyren for ugyldig fravær: 

Dersom særlige forhold tilsier det skal rektor informere Fagenhet oppvekst som kan fatte vedtak om at 

eleven får beholde sin skoleplass ut fra en rimelighetsbetrakning uten å definere fraværet som gyldig: 

• Gjennomføring av samværsrett 

• Arbeidsgiver har pålagt foresatte å avvikle ferie utenom skoleferien. 

• Arbeidsgiver har pålagt foresatte arbeid/kurs/videreutdanning i et annet land for en periode. 

• Utenlandsopphold i forbindelse med adopsjon. 

• Deltakelse i TV-/filmproduksjon, kulturelle eller politiske aktiviteter eller idrettssamlinger. 

• Andre, særlige forhold 

4. Permisjon fra undervisningen: 

Opplæringsloven § 2-11. Permisjon frå den pliktige opplæringa 

Når det er forsvarleg, kan kommunen etter søknad gi den enkelte eleven permisjon i inntil to veker. 

Elevar som høyrer til eit trussamfunn utanfor Den norske kyrkja, har etter søknad rett til å vere borte 

frå skolen dei dagane trussamfunnet deira har helgedag. Det er eit vilkår for retten at foreldra sørgjer 

for nødvendig undervisning i permisjonstida, slik at eleven kan følgje med i den allmenne 

undervisninga etter at permisjonstida er ute. 

4.1. I Tønsberg kommune praktiseres følgende retningslinjer for permisjon: 

1. Når det er forsvarlig, kan kommunen etter søknad gi den enkelte elev permisjon i inntil to uker. 

Søknad må fremmes senest 1 uke før ønsket permisjonen begynner. 

2. Enkeltdager i forbindelse med helgedager til registrert trossamfunn eleven tilhører gis etter 

samlet søknad for alle slike dager fra foresatte ved begynnelsen av hvert semester. 

Søknad om permisjon fremmes på fastlagt skjema. Når en elev er innvilget skolefri, plikter således 

foreldre/ foresatte å sørge for at eleven får den nødvendige undervisningen i permisjonstiden. Skolen 




har ingen plikt til å planlegge og tilrettelegge elevens undervisning i permisjonstiden utover det som 

ordinært ville påløpt. Det kan heller ikke forventes at eleven senere vil få ekstra undervisning av 

grunner som måtte komme av fraværet. 

4.2. Saksbehandling 

Elevens kontaktlærer kan innvilge permisjon etter §2-11 i inntil tre dager pr. skoleår. Rektor kan 

innvilge permisjon etter samme bestemmelse i inntil to uker. Opplæringslovens bestemmelse i § 2-11 

om maksimal permisjonstid på 2 uker er ufravikelig. Dette betyr at rektor må avslå alle søknader som 

gjelder permisjon for en periode på mer enn to uker. Rektor kan imidlertid innvilge permisjon i to uker 

av den omsøkte perioden, og gi avslag på resten. Foresatte må i slike tilfeller gi tilbakemelding på 

hvorvidt de ønsker to ukers permisjon eller ikke og eventuelt hvilke to uker de ønsker. 

I hvert tilfelle skal det gjøres en konkret vurdering av om det er forsvarlig å innvilge permisjon, noe som 

fordrer dialog mellom ulike lærere. Av denne grunn må det påregnes 5 virkedagers 

saksbehandlingstid. Søknader fremmet mindre enn 1 uke før permisjonen starter vil ikke bli behandlet. 

Det anbefales sterkt å søke i god tid samt avvente kjøp av billetter, overnatting etc. til søknaden 

eventuelt er innvilget. 

4.3. Fravær ut over to uker / ugyldig fravær 

Dersom foresatte velger å reise, enten uten å ha søkt eller uten å ha fått innvilget (hele) 

permisjonssøknaden, vil eleven få ugyldig fravær for den delen av søknaden som eventuelt ikke er 

innvilget. 

5. Sykdom / Behandling: 

5.1 Meldeplikt ved sykdom/behandling: 

For at Tønsberg kommune skal være trygge på at elevene har kommet vel fram til skolen, skal 

foresatte til elever fra 1. til 4. trinn gir beskjed til skolen om morgenen dersom elever er syke eller borte 

fra skolen av andre årsaker. Nærmere rutine bestemmes ved den enkelte skole. 

Alt fravær til elever skal meldes av foresatte uavhengig av klassetrinn. Ved fravær skal det leveres 

skriftlig melding. Nærmere rutine bestemmes ved den enkelte skole. 

Tønsberg kommune oppfordrer alle om så langt det er mulig å legge nødvendig behandling utenom 

skoletiden. 

5.2 Dialog mellom hjem og skole: 

Det er viktig med god dialog mellom hjem og skole i forbindelse med elevers sykdom. Det dreier seg 

både om å utrede hvorvidt sykdommen kan være relatert til fysiske eller psykososiale forhold ved 

skolen (Jmf OL §9A) samt for å kunne vurdere behov for hjemmeundervisning. 




5.3 Langvarig sykdom / behandling: 

Fravær utover en viss tid som skyldes sykdom, innebærer at elevene har en rett og plikt til å følge 

opplæring i hjemmet eller institusjon. 

5.3.1. Opplæring i hjemmet: 

Dersom eleven grunnet sykdom eller andre forhold er forhindret fra å delta i ordinær undervisning har 

eleven rett til opplæring i hjemmet/hjemmeundervisning. 

Før tiltak iverksettes skal det foreligge en sykmelding og erklæring fra lege som viser at eleven er frisk 

nok til å motta hjemmeundervisning og samtykke fra foreldrene til at læreren kommer hjem. 

Den enkelte skole finner praktiske løsninger mht tidspunkt og organisering i samarbeid med hjemmet.. 

Det anses at hjemmeundervisning gir mulighet til bedre tilpassing og dermed kvalitativt bedre 

undervisning, noe som kompenserer for et betydelig lavere timetall enn ved ordinær undervisning 

Elevens sosiale liv blir særlig skadelidende ved langvarig sykdom. Venner er gjerne flinke til å holde 

kontakt den første tiden, men det avtar når de ikke ser barnet på skolen. Mangel på sosial kontakt 

under fravær fra skolen kan gjøre det vanskelig for eleven å finne sin plass i venneflokken etter 

sykdommen. Dersom forholdene ligger til rette for det og foreldre gir sitt samtykke, kan medelever 

være med på hjemmeundervisningen. 

I Tønsberg kommune vurderes hjemmeundervisning som hovedregel etter 14 dagers fravær sett i 

sammenheng med reglene for permisjon. Omfanget fastsettes av den enkelte skole. 

5.3.2. Opplæring i institusjon: 

Opplæring i institusjon vil være aktuelt for elever ved lengre tids sykdom med opphold ved sykehus 

eller psykiatrisk institusjon eller opphold i barnevernsinstitusjon. 

Fylkeskommunen der institusjonen er lokalisert har ansvar for grunnskoleopplæring for elever under 

opphold på institusjoner. 

Ifht. Medisinske institusjoner gjelder regionale helseforetak eller private helseinstitusjoner dersom 

oppholdet er finansiert av regionalt helseforetak. 

Ifht. Barnevernsinstitusjoner gjelder elever i private og kommunale institusjoner og elever det statlige 

eller regionale barnevernsmyndigheter har ansvar for. I alle tilfeller skal ansvaret være hjemlet i 

barnevernsloven §5.8. 




6. Fritak fra opplæringen: 

Opplæringsloven §2.1, fjerde ledd, åpner for fritak fra opplæringsplikten dersom deltakelse i den 

ordinære grunnskoleopplæringen vil virke urimelig ovenfor eleven. 

Bestemmelsen vil i hovedsak komme til anvendelse ved tilfeller der elever har alvorlig 

funksjonshemming eller der elever har så gode evner at de ut fra en faglig vurdering bør få hoppe over 

ett eller flere skoleår. 

Før kommunen tar stilling til spørsmålet skal det innhentes sakkyndig vurdering. Fritak fra 

opplæringsplikten forutsetter at barnets foresatte skriftlig samtykker til dette. Barnelovens §2 åpner for 

at barn fra fylte 15år er delaktige i søknad om fritak. 

I Tønsberg kommune er saksbehandling vedrørende fritak fra opplæringsplikten lagt til Fagenhet 

oppvekst. 

7. Fritak fra aktiviteter i opplæringen: 

Fritak fra aktivitet i opplæringen erstattes av alternativ undervisning og regnes således ikke som fravær 

fra undervisning. 

Opplæringsloven § 2-3a. Fritak frå aktivitetar m.m. i opplæringa 

Skolen skal vise respekt for elevane og foreldra sine religiøse og filosofiske overtydingar og sikre 

retten til likeverdig opplæring. 

Elevar skal etter skriftleg melding frå foreldra få fritak frå dei delar av undervisninga ved den enkelte 

skolen som dei ut frå eigen religion eller eige livssyn opplever som utøving av ein annan religion eller 

tilslutning til eit anna livssyn, eller som dei på same grunnlag opplever som støytande eller 

krenkjande. Det er ikkje nødvendig å grunngi melding om fritak etter første punktum. 

Det kan ikkje krevjast fritak frå opplæring om kunnskapsinnhaldet i dei ulike emna i læreplanen. 

Dersom skolen på eit slikt grunnlag ikkje godtek ei melding om fritak, må skolen behandle saka etter 

reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. 

Skolen skal ved melding om fritak sjå til at fritaket blir gjennomført, og leggje til rette for tilpassa 

opplæring innanfor læreplanen. 

Skoleeigaren skal årleg informere elevane og foreldra til elevar under 15 år om reglane for fritak og 

om innhaldet i opplæringa. 

Elevar som har fylt 15 år, gir sjølv skriftleg melding som nemnt i første ledd. 1 

Opplæringsloven åpner også fra fritak fra aktiviteter og ulike arbeidsmåter i fag. Bestemmelsen vil i 

hovedsak gjelde i deler av religion og livssynsundervisning eller med grunnlag i helsemessige årsaker. 

Når en elev får fritak fra en aktivitet har eleven rett på samme kunnskap innenfor rammen av tilpasset 

opplæring. 

Lovens forarbeider presiserer at bestemmelsen bør praktiseres liberalt. For at retten til fritak skal være 

reell, må foreldre årlig informasjon om muligheten og skolens søknadsprosedyrer. 




8. Bekymringsfullt fravær: 

Opplæringsloven § 2-9. Ordensreglement og liknande 

Kommunen skal gi forskrifter om ordensreglement for den enkelte grunnskolen. Reglementet skal gi 

reglar om rettane og pliktene til elevane så langt dei ikkje er fastsette i lov eller på annan måte. 

Reglementet skal innehalde reglar om åtferd, reglar om kva tiltak som skal kunne brukast mot elevar 

som bryt reglementet og reglar om framgangsmåten når slike saker skal behandlast. 

Ordensreglementet skal gjerast kjent for elevane og foreldra. Kravet i § 38 første leddet bokstav c i 

forvaltningslova om kunngjering i Norsk Lovtidend gjeld ikkje. 

Fysisk refsing eller anna krenkjande behandling må ikkje nyttast. 

Før det blir teke avgjerd om refsing, blant anna om bortvising, skal eleven ha høve til å forklare seg 

munnleg for den som skal ta avgjerda. 

Av og til vil elever komme for sent til timer, la være å møte opp eller forlate skolen i skoletiden uten 

tillatelse verken fra skolen eller foresatte. Dette defineres som skulk og er ugyldig fravær. Skolens 

reaksjoner på ugyldig fravær skal hjemles i skolens ordensreglement. Foreldre skal alltid informeres 

når skolen oppdager ugyldig fravær. 

Hyppig ugyldig fravær, gjerne i kombinasjon med korttidsfravær grunnet sykdom gir grunn til 

bekymring og kan tyde på skolevegring. 

8.1. Definisjon av skolevegring: 

Eleven har vansker med å møte på skolen som følge av emosjonelt ubehag. 

8.2. Definisjon av bekymringsfullt fravær: 

• Når en elev har et fravær fra skolen på mer enn 10 dager eller 20% fravær i løpet av 4 uker 

(fratrukket eventuelle permisjoner eller opphold i behandlingsinstitusjon). 

• Etter tre dagers sammenhengende udokumentert fravær 

• Når det er hyppige kortere udokumenterte fraværsperioder i enkelttimer eller enkeltfag. 

• Når det er uklare meldinger vedrørende fravær eller skolen er usikker på meldingens gyldighet. 

• Når elever stadig kommer for sent til timer, unnvikende atferd (f.eks: når elevene trekker seg 

unna, vandrer i gangene, unngår fellesskapet og kontakt med andre elever/lærere). 

• Elever som er på skolen, men har vedvarende somatiske plager som vondt i hodet, kvalm, 

klump i magen (spesielt etter ferie, helger og overganger fra barnehage/barneskole - 

barneskole/ungdomsskole, skolebytte eller andre familiære/sosiale forhold). 

Kontaktlærer skal innkalle foresatte og drøfte elevens skolesituasjon umiddelbart når ett eller flere 

av overnevnte punkter gjør seg gjeldende. Skolen utarbeider egen tiltaksplan med bakgrunn i 

drøftingene med foresatte. 




9. Bortvisning: 

Opplæringsloven § 2-10. Bortvising 

Kommunen kan fastsetje i ordensreglementet at elevar på årstrinna 8-10 som alvorleg eller fleire 

gonger bryt reglementet, kan visast bort frå undervisninga i inntil tre dagar, og at elevar på årstrinna 

1-7 kan visast bort frå undervisninga for enkelttimar eller for resten av dagen. 

Rektor sjølv vedtek bortvising etter å ha rådført seg med lærarane til eleven. Før det blir gjort vedtak, 

skal ein ha vurdert å bruke andre hjelpe- eller refsingstiltak. Foreldra til elevar på årstrinna 1-7 skal 

varslast før det blir sett i verk bortvising for resten av dagen. 

Med mindre kommunen fastset noka anna, kan rektor bestemme at lærerane skal ha mynde til å ta 

avgjerd om bortvisning frå eiga undervisning for ei opplæringsøkt, avgrensa til to klokketimar. 

I tillegg sier §2-9: ” Før det blir teke avgjerd om refsing, blant anna om bortvising, skal eleven ha 

høve til å forklare seg munnleg for den som skal ta avgjerda.” 

Forarbeidene til loven understreker at selv om bortvisning er særlig regulert, så betyr ikke det at dette 

er en hensiktsmessig reaksjon eller en reaksjon som bør brukes ofte. Tvert imot fremgår det av 

forarbeidene at bortvisning ofte, og særlig i grunnskolen, vil være en svært lite hensiktsmessig 

reaksjon overfor elever med atferdsvansker. Enhver reaksjon skal stå i forhold til alvorligheten av et 

brudd på ordensreglementet, og en reaksjon må heller ikke innebære usaklig forskjellsbehandling eller 

være tuftet på usaklige hensyn. 

9.1. Praktisering av bortvisning i Tønsberg kommune: 

Ungdomsskolene i Tønsberg kommune skal ha muligheten for bortvisning av elever hjemlet i skolens 

ordensreglement. Elever skal ha tilsyn i den perioden bortvisningen gjelder. Lærere i Tønsberg 

kommune har til vanlig myndighet til å vise bort elever fra egen undervisning i inntil 2 timer. Rektor og 

foresatte skal alltid underrettes i etterkant dersom lærerne har benyttet seg av denne myndigheten. 

Rektor er den eneste som kan fatte ytterligere vedtak om bortvisning. Elever skal ha muligheten til å 

forklare seg muntlig direkte til rektor før avgjørelsen fattes. Bortvisning utover 2 timer er å betrakte som 

et enkeltvedtak etter Forvaltningsloven §2, noe som krever skriftlighet og klagerett. Fylkesmannen vil 

være klageinstans for slike vedtak. 

10. Vedlegg: 

Skjema for søknad om permisjon 

Skjema for melding til barnevernet (ikke utarbeidet) 

Skjema om melding til NAV Tønsberg trygd (ikke utarbeidet)

Retningslinjer for elevfravær i Tønsberg kommune - Fronter

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?