Utdrag - Domstolene
Utdrag - Domstolene
Utdrag - Domstolene
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Nord-Østerdal jordskifterett<br />
<strong>Utdrag</strong><br />
I<br />
Sak 0400-2002-0008<br />
Regionfelt Østlandet Gråfjellet<br />
TILTAKSJORDSKIFTE<br />
Gjelder eiendommer<br />
i<br />
Åmot<br />
og enkelte eiendommer<br />
i<br />
Elverum, Rendalen, Trysil<br />
Til behandling:<br />
Generelt, deling av saken, vedtak iht § 23 annet ledd, avhjemling av skjønn og<br />
avslutning av saken.<br />
Saken krevd 27. mai 2002<br />
Saken avsluttet 17. januar 2012
Innholdsfortegnelse<br />
Jordskifterettsmøte ......................................................................................................... 8<br />
Parter: ................................................................................................................. 8<br />
1. Generelt .................................................................................................... 13<br />
2. Deling av saken ........................................................................................ 17<br />
2.1 Avmerking av eiendomsgrenser ................................................................. 18<br />
2.2 Rettigheter/servitutter ................................................................................. 18<br />
2.3 Hjemmelsoverføring .................................................................................. 18<br />
2.4 Eiendomsdeling .......................................................................................... 18<br />
2.5 Eiendomsbeskrivelse .................................................................................. 18<br />
2.6 Oppgjør som følge av skifteplanen ............................................................ 19<br />
2.7 Skogfond .................................................................................................... 19<br />
2.8 Sakskostnader ............................................................................................. 20<br />
2.9 Vedtak ........................................................................................................ 20<br />
3. Krav om vederlag med hjemmel i jordskiftelovens § 23 andre ledd. . 20<br />
3.1 Prosessledende kjennelse: .......................................................................... 20<br />
3.1.1 Partenes anførsler .................................................................................... 21<br />
3.1.1.1 Adv Mageli........................................................................................... 21<br />
3.1.1.2 Adv Brekken ........................................................................................ 21<br />
3.1.1.3 Adv Sanderød og adv Wahl-Larsen ..................................................... 22<br />
3.1.1.4 Adv Thallaug ........................................................................................ 22<br />
3.1.2 Retten bemerker: ..................................................................................... 22<br />
3.1.3 Slutning ................................................................................................... 23<br />
3.2 Vederlag for tap som følge av midlertidige bruksregler ............................ 23<br />
3.2.1 Innledning ............................................................................................... 23<br />
3.2.2 Adv Steinar Mageli ................................................................................. 25<br />
3.2.3 Adv Johs Thallaug................................................................................... 27<br />
3.2.4 Adv Sanderød .......................................................................................... 28<br />
3.2.5 Adv Wahl-Larsen .................................................................................... 29<br />
3.2.6 Ola Jan Hørstad ....................................................................................... 29<br />
3.2.7 Einar Gjems ............................................................................................. 30<br />
3.2.8 Alf Lau .................................................................................................... 30<br />
3.2.9 Olaf Ilsas ................................................................................................. 30<br />
3.2.10 Thomas Getz ......................................................................................... 30<br />
3.2.11 Yngve Holth .......................................................................................... 31<br />
3.2.12 Svein Meldieseth ................................................................................... 31<br />
3.2.13 Retten bemerker: ................................................................................... 31<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 2
3.2.14 Sakskostnader ........................................................................................ 38<br />
3.2.15 Slutning ................................................................................................. 39<br />
4. Ekspropriasjonsskjønn ........................................................................... 40<br />
4.1 Parter i skjønnsdelen .................................................................................. 40<br />
4.1.1 Saksøker: ................................................................................................. 40<br />
4.1.2 Saksøkt: ................................................................................................... 41<br />
4.1.3 Prosessfullmektiger ................................................................................. 43<br />
4.1.4 Sakkyndige .............................................................................................. 44<br />
4.2 Skjønnsforutsetninger ................................................................................ 44<br />
4.3 Partenes anførsler ....................................................................................... 47<br />
4.3.1 Adv Steinar Mageli ................................................................................. 47<br />
4.3.1.1 Innledning - problemstilling ................................................................. 47<br />
4.3.1.2 Hva skal retten ”kontrollere” ............................................................... 48<br />
4.3.1.3 Partsforholdet ....................................................................................... 54<br />
4.3.1.4 Ekspropriasjonserstatningslovens anvendelse på<br />
ekspropriasjonsarealene ................................................................................... 56<br />
4.3.1.5 Tilvekst og avsavnsrente ...................................................................... 60<br />
4.3.1.6 Partenes krav ........................................................................................ 63<br />
4.3.2 Adv. Johannes Høy: ................................................................................ 65<br />
4.3.2.1 Bygninger ............................................................................................. 65<br />
4.3.2.2 Utbygningsverdi ................................................................................... 67<br />
4.3.2.3 Støy ...................................................................................................... 67<br />
4.3.3 Adv. Ola Brekken .................................................................................... 75<br />
4.3.3.1 Innledning ............................................................................................ 75<br />
4.3.3.2 Rettslige utgangspunkt ......................................................................... 76<br />
4.3.3.3 Anvendelse av ekspropriasjonsrettslige regler i kombinerte saker ...... 78<br />
4.3.3.4 De enkelte grunneiere .......................................................................... 83<br />
4.3.4 Advokat Inger-Johanne Lund .................................................................. 84<br />
4.3.4.1 Innledning ............................................................................................ 84<br />
4.3.4.2 Partsstatus ............................................................................................. 85<br />
4.3.4.3 Støy som ulempe .................................................................................. 86<br />
4.3.5 Advokat Karl Wahl-Larsen ..................................................................... 94<br />
4.3.5.1 Innledning ............................................................................................ 94<br />
4.3.5.2 Rettens kompetanse i forhold til verdsettende vedtak. ......................... 94<br />
4.3.5.3 Forholdet til ”tredjepart”/Påberopt likebehandling .............................. 96<br />
4.3.5.4 Konklusjon. .......................................................................................... 97<br />
4.3.6 Advokat Gerhard Sanderød ..................................................................... 98<br />
4.3.6.1 Innledning ............................................................................................ 98<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 3
4.3.6.2 Statens redegjørelse i prosedyren ......................................................... 98<br />
4.3.6.3 Noen rettslige utgangspunkter.............................................................. 98<br />
4.3.6.4 Kort om Nordre Løsset ......................................................................... 99<br />
4.3.7 Svenkerud Skog v/ Yngve Holt ............................................................... 99<br />
4.3.7.1 Unøyaktighet i materialet ..................................................................... 99<br />
4.3.7.2 Forholdet til avsavnsrente .................................................................... 99<br />
4.3.7.3 Bratt terreng / driftstilgjengelighet ..................................................... 100<br />
4.3.7.4 Elgbeite .............................................................................................. 100<br />
4.3.7.5 Bygninger ........................................................................................... 100<br />
4.3.7.6 Veger, vegvedlikehold og opprustning .............................................. 100<br />
4.3.7.7 Markedsverdi ...................................................................................... 101<br />
4.3.7.8 Tomtefelt etc ...................................................................................... 101<br />
4.3.7.9 Grustak ............................................................................................... 101<br />
4.3.7.10 Midlertidig jaktordning .................................................................... 101<br />
4.3.7.11 Skogbruksplan .................................................................................. 101<br />
4.3.7.12 Omstillings- og tilpasningskostnader ............................................... 102<br />
4.3.7.13 Meradministrasjon: .......................................................................... 102<br />
4.3.7.14 Ikke oppdatert tilstand ...................................................................... 102<br />
4.3.7.15 Likviditet .......................................................................................... 102<br />
4.3.7.16 MiS-belastning ................................................................................. 103<br />
4.3.7.17 Endret karakter på eiendommen: ..................................................... 103<br />
4.3.7.18 Oppsummering: ................................................................................ 103<br />
4.3.8 Svenkerud Skog v/ Ole Erik Hørstad .................................................... 103<br />
4.3.9 Svenkerud Skog AS v/Halvor Svenkerud ............................................. 104<br />
4.4 Retten bemerker: ...................................................................................... 104<br />
4.4.1 Hvem er parter? ..................................................................................... 104<br />
4.4.1.1 Generelt .............................................................................................. 104<br />
4.4.1.2 Den enkelte part ................................................................................. 106<br />
4.4.2.3 Konklusjon: ........................................................................................ 106<br />
4.4.2 Tiltaksjordskifte .................................................................................... 107<br />
4.4.3 Tidspunkt for erstatningsfastsettelsen. .................................................. 115<br />
4.4.4 Gjenværende eiendom ........................................................................... 116<br />
4.4.5 Generelt om erstatningsutmålingen....................................................... 116<br />
4.4.6 Arealer innenfor skytefeltet................................................................... 118<br />
4.4.7 Bygninger/husvære ............................................................................... 120<br />
4.4.8 Ulempeerstatning – ekspropriasjonserstatningsloven § 8. .................... 121<br />
4.4.9 Støy som ulempe ................................................................................... 123<br />
4.4.9.1 Tålegrensen ........................................................................................ 124<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 4
4.4.9.2 Støy – hva er det? ............................................................................... 125<br />
4.4.9.3 Støysakkyndig .................................................................................... 126<br />
4.4.10 Andre ulemper ..................................................................................... 133<br />
4.4.11 Avsavnsrente og tilvekst ..................................................................... 133<br />
4.4.12 De enkelte generelle påstander fra grunneierne. ................................. 135<br />
4.4.12.1 Kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet. ....................... 135<br />
4.4.12.2 Omstillingskostnader........................................................................ 135<br />
4.4.12.3 For høy/lav verdsetting av skiftearealer utenfor skytefeltet. ............ 136<br />
4.4.12.4 MiS (Miljøregistreringer i skog) ...................................................... 136<br />
4.4.12.5 Likviditet/Endret karakter på eiendommen. ..................................... 137<br />
4.4.12.6 Grustak ............................................................................................. 137<br />
4.4.12.7 Tap som følge av redusert areal/redusert omsetningsverdi .............. 137<br />
4.4.12.8 Midlertidig tildelte jaktarealer .......................................................... 137<br />
4.4.12.9 ATB-beregninger ............................................................................. 138<br />
4.4.13 Den enkelte part .................................................................................. 138<br />
4.4.13.1 Part 101 Terje Bakstad ..................................................................... 138<br />
4.4.13.2 Part 104 Inger Johanne Hovind Dalhaug ......................................... 141<br />
4.4.13.3 Part 105 Alexander M. Risbergseter ................................................ 143<br />
4.4.13.4 Part 107 Ola Dieset .......................................................................... 145<br />
4.4.13.5 Part 110 Inger Grønlien Eriksen og Åge Vidar Eriksen .................. 159<br />
4.4.13.6 Part 115 Erik Hartz........................................................................... 159<br />
4.4.13.7 Part 116 Per Helgesen ...................................................................... 162<br />
4.4.13.8 Part 117 Erling Herland ................................................................... 165<br />
4.4.13.9 Part 119 Olaf Ilsaas .......................................................................... 167<br />
4.4.13.10 Part 120 Knut Sigmund Jevanord. ................................................. 178<br />
4.4.13.11 Part 122 Helge N. Kilde ................................................................. 178<br />
4.4.13.12 Part 123 Jahn Kristian Kiønig ........................................................ 186<br />
4.4.13.13 Part 124 Odd Erik Kulusveen ........................................................ 193<br />
4.4.13.14 Part 125 Pål Kvasnes ...................................................................... 195<br />
4.4.13.15 Part 126 Alf og Anna Lindberg ...................................................... 197<br />
4.4.13.16 Part 127 Dagfinn Løklien ............................................................... 199<br />
4.4.13.17 Part 131 Axel Christoffer Mykleby................................................ 201<br />
4.4.13.18 Part 132 Tollef Mykleby ................................................................ 205<br />
4.4.13.19 Part 134 Olav Petter Nergaard ....................................................... 206<br />
4.4.13.20 Part 135 Erik Nyberg ..................................................................... 211<br />
4.4.13.21 Part 139 Line Rødsbakken Røe ...................................................... 212<br />
4.4.13.22 Part 140 Berit Sjølie ....................................................................... 213<br />
4.4.13.23 Part 141 Erik Torgeir Sjølie ........................................................... 214<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 5
4.4.13.24 Part 143 Per Sjølie .......................................................................... 219<br />
4.4.13.25 Part 144 Mette Elisabeth Storholm Skaret ..................................... 224<br />
4.4.13.26 Part 145 Knut Simen Skaret ........................................................... 227<br />
4.4.13.27 Part 147 Statskog SF ...................................................................... 230<br />
4.4.13.28 Part 148 Magnus Pettersen ............................................................. 230<br />
4.4.13.29 Part 149 Torleif Georg Svendsberget ............................................. 230<br />
4.4.13.30 Part 224 Arne Jens og Aud Ulvåen Michelsen .............................. 231<br />
4.4.13.31 Part 230 Eirik Anders Nygaard ...................................................... 233<br />
4.4.13.32 Part 236 Ole Gustav og Torill Rød ................................................ 235<br />
4.4.13.33 Part 280 Inge Kristoffer Landerud ................................................. 236<br />
4.4.13.34 Part 307 Joar Bergseth og Alf Eldar Bergseth ............................... 239<br />
4.4.13.35 Part 314 Asle Dalby Halvorsen ...................................................... 239<br />
4.4.13.36 Part 321 Einar Aksel Mysterud og Olav Småriset ......................... 241<br />
4.4.13.37 Part 330 Hellum/Bae ...................................................................... 242<br />
4.4.13.38 Part 424 Berit Bøhn ........................................................................ 243<br />
4.4.13.39 Part 507 Torolf Bergset .................................................................. 245<br />
4.4.13.40 Part 930 Eidsiva Energi AS v/Eidsiva Vannkraft AS .................... 248<br />
4.4.13.41 Part 1383 Tollef Lønnrusten Lau ................................................... 248<br />
4.4.14 Rettens erstatningsfastsettelse for de enkelte takstnummer ................ 250<br />
4.4.15 Saksomkostninger ............................................................................... 251<br />
4.4.15.1 Adv Mageli på vegne av Staten ....................................................... 251<br />
4.4.15.2 Advokatfirmaet Haavind v/advokat Brekken ................................... 252<br />
4.4.15.3 Adv Wahl-Larsen ............................................................................. 253<br />
4.4.15.4 Advokat Sanderød ............................................................................ 254<br />
4.4.15.5 Svenkerud skog ................................................................................ 255<br />
4.4.15.6 Retten bemerker. .............................................................................. 256<br />
4.4.16 Slutning ............................................................................................... 259<br />
5 Avslutning av saken. ............................................................................................. 259<br />
5.1 Endring som følge av avtaler ................................................................... 260<br />
5.1.1 Veg Bergsethmarka - Leåsen ................................................................ 260<br />
5.1.2 Hansbergteigen/Slemdalen .................................................................... 260<br />
5.1.3 Strandteigen ........................................................................................... 261<br />
5.2 Jordskiftets omfang .................................................................................. 261<br />
5.3 Diverse bestemmelser .............................................................................. 262<br />
5.4 Meldeplikt ................................................................................................ 262<br />
5.5 Jordskiftekostnader .................................................................................. 263<br />
5.6 Avslutning av saken ................................................................................. 263<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 6
5.7 Forkynning og mulighet for anke ............................................................. 264<br />
5.8 Ikrafttreden ............................................................................................... 264<br />
5.9 Matrikkelføring ........................................................................................ 264<br />
5.10 Tinglysing .............................................................................................. 264<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 7
Jordskifterettsmøte<br />
Rettsmøtedag: Tirsdag 17. januar 2012<br />
Sted: Statens Hus i Hamar kommune.<br />
Sak nr.: 0400-2002-0008 Regionfelt Østlandet Gråfjellet<br />
Saka gjelder: Makeskifte med mer i forbindelse med etablering av Regionfelt<br />
Østlandet Gråfjellet.<br />
Rettens leder: Harry Tjernstad<br />
Meddommere: Oddvar Austbø, Tynset<br />
Rune Olav Brenna, Skarnes<br />
Tor Jan Berger, Skotterud<br />
Arne Bull, Fluberg<br />
Fast møtende Magnar Often<br />
varadommer:<br />
Vara meddommere: Arne E. Myhre, Løten<br />
Tor Magnus Hansen, Vingelen<br />
Protokollfører: Rettens leder<br />
Saka er krevd av: Opprinnelig av Per Sjølie, Tollef Mykleby, m.fl. i alt 53 stk.<br />
Dagens møte: 1. Generelt<br />
2. Deling av saken<br />
3. Vedtak iht § 23, annet ledd<br />
4. Avhjemling av skjønn<br />
5. Avslutning av saken<br />
Parter:<br />
100 Forsvarsbygg eier av gnr 1/4 4/3 28/6 28/16 28/27 29/3 29/43<br />
33/4 33/35 33/36 34/55 34/59 35/2 36/14<br />
36/14:1 36/60 36/120 38/1 38/2 38/5 38/7 38/13<br />
39/11 39/21 39/29 39/31 39/65 39/79 39/80<br />
39/129 39/137 39/138 41/55 41/241 41/247<br />
42/107 42/108 42/109 42/110 42/111 42/112<br />
42/113 42/114 43/12 45/22 50/4 50/51 54/3<br />
54/18 54/38 54/63 55/6 66/10 71/2 83/1 84/1<br />
84/2 88/1 88/4 88/6 93/1 i Åmot<br />
eier av gnr 2/3 2/31 3/6 i Rendalen<br />
medeier av gnr 39/9 i Åmot<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 8
101 Terje Bakstad eier av gnr 39/5 39/20 39/55 i Åmot<br />
104 Inger Johanne Hovind Dalhaug eier av gnr 41/21 41/43 41/188 42/1 42/25 42/36<br />
42/72 i Åmot<br />
105 Alexander Risbergseter eier av gnr 88/2 88/3 88/5 88/10 88/11 i Åmot<br />
107 Ola Dieset eier av gnr 34/12 36/6 36/44 36/45 36/46 36/62<br />
36/103 36/130 36/147 36/152 36/449 i Åmot<br />
110 Inger Grønlien Eriksen og<br />
Åge Vidar Eriksen<br />
eier av gnr 30/2 i Åmot<br />
115 Erik Hartz eier av gnr 29/40 36/137 44/30 i Åmot<br />
116 Per Helgesen eier av gnr 34/3 34/6 36/13 42/105 43/1 43/117<br />
43/121 i Åmot<br />
117 Erling Herland eier av gnr 31/3 i Åmot<br />
119 Olaf Ilsaas eier av gnr 28/18 32/3 33/1 33/2 33/5 33/15<br />
33/16 35/12 39/89 41/114 41/198 41/244 41/246<br />
42/9 42/92 44/2 45/9 48/5 49/25 50/1 50/19<br />
50/75 94/1 i Åmot<br />
120 Knut Sigmund Jevanord eier av gnr 36/49 i Åmot<br />
Dobloug<br />
122 Helge Nikolai Kilde eier av gnr 32/1 32/17 i Åmot<br />
123 Jahn Christian Kiønig eier av gnr 35/9 35/32 35/117 36/4 39/1 39/71<br />
39/72 41/139 44/55 56/8 86/7 i Åmot<br />
124 Odd Erik Kulusveen eier av gnr 34/10 i Åmot<br />
125 Pål Kvasnes medeier av gnr 39/9 i Åmot<br />
126<br />
Anna Kirsten Fossum Lindberg<br />
og Alf Lindberg<br />
eier av gnr 36/64 39/119 i Åmot<br />
127 Dagfinn Løklien eier av gnr 36/63 36/88 37/24 38/25 38/33 38/35<br />
i Åmot<br />
131 Axel Christopher Mykleby eier av gnr 36/18 39/112 91/9 i Åmot<br />
132 Tollef Mykleby eier av gnr 36/1 36/11 36/135 36/136 37/1 37/7<br />
91/5 i Åmot<br />
134 Olav Petter Nergaard eier av gnr 31/20 39/17 39/43 39/46 49/21 51/2<br />
51/12 51/19 54/11 54/13 54/15 54/16 54/62<br />
54/69 55/3 i Åmot<br />
medeier av gnr 5/31 46/5 49/34 54/1 54/2 54/10<br />
54/26 54/65 54/70 54/71 i Åmot<br />
135 Erik Nyberg eier av gnr 44/24 44/25 i Åmot<br />
137 Johan Persson d.bo v/Ragnhild<br />
Persson<br />
eier av gnr 39/13 I Åmot<br />
138 Alf Tørris Rød Eier av gnr 39/85 i Åmot<br />
139 Line Rødsbakken Røe eier av gnr 39/16 39/51 39/61 i Åmot<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 9
140 Berit Sjølie eier av gnr 35/13 i Åmot<br />
141 Erik Torgeir Sjølie eier av gnr 54/17 55/5 56/1 56/5 56/16 56/20<br />
89/1 89/3 i Åmot<br />
medeier av gnr 5/31 46/5 49/34 54/1 54/2 54/10<br />
54/26 54/65 54/70 54/71 i Åmot<br />
143 Per Sjølie eier av gnr 35/15 35/16 35/17 35/21 35/28 35/31<br />
35/36 35/47 35/48 35/49 35/58 35/59 35/88<br />
35/90 85/1 i Åmot<br />
eier av gnr 3/2 3/3 3/4 i Rendalen<br />
144 Mette Elisabeth Storholm Skaret eier av gnr 28/33 36/29 48/9 90/1 i Åmot<br />
145 Knut Simen Skaret eier av gnr 39/2 39/3 39/7 i Åmot<br />
147 Statskog SF v/Mangseth eier av gnr 90/27 i Elverum<br />
eier av gnr 88/35 i Trysil<br />
eier av gnr 38/3 38/124 38/125 66/8 i Åmot<br />
eier av gnr 1/1 2/20 2/28 i Rendalen<br />
148 Magnus Pettersen eier av gnr 39/28 i Åmot<br />
149 Torleif Georg Svendsberget eier av gnr 39/22 39/40 39/107 i Åmot<br />
201 Gudmund Alme eier av gnr 41/3 i Åmot<br />
203 Anne-Cathrine Dingstad eier av gnr 8/557 34/51 38/126 39/12 39/23 i<br />
Åmot<br />
205 Elisabeth Gjems<br />
eier av gnr 41/4 41/48 41/49 41/85 42/96 42/97<br />
og Thomas Christopher French 42/100 42/101 43/3 45/29 i Åmot<br />
212 Ole Erik Hørstad eier av gnr 41/23 41/27 47/1 i Åmot<br />
222 Svein Meldieseth eier av gnr 36/68 41/20 44/23 i Åmot<br />
223 Ivar Melvold eier av gnr 41/106 i Åmot<br />
224 Arne Jens og<br />
Aud Marit Ulvåen Michelsen<br />
eier av gnr 88/18 i Trysil<br />
eier av gnr 40/1 40/2 40/4 40/19 41/22 41/235<br />
42/31 i Åmot<br />
225 Arne Mæhlen eier av gnr 41/8 41/71 i Åmot<br />
227 Peter Ingar Mæhlen eier av gnr 36/25 41/1 41/117 42/22 42/28 42/70<br />
43/4 45/2 48/2 i Åmot<br />
228 Liv Tollefsen eier av gnr 41/30 42/102 42/103 i Åmot<br />
230 Eirik Anders Nygaard eier av gnr 35/46 35/52 36/27 i Åmot<br />
236 Ole Gustav og Torill Øien Rød eier av gnr 39/6 39/32 39/56 39/83 39/111 i<br />
Åmot<br />
242 Per Ola Brevig eier av gnr 31/40 60/1 i Åmot<br />
245 Trond Erik Mæhlen eier av gnr 41/70 43/56 45/43 i Åmot<br />
250 Ivar Westgård og Robert<br />
Westgård<br />
eier av gnr 41/126 41/137 42/104 i Åmot<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 10
254 Åmot Kommune v/Jesper Engel eier av gnr 34/14 42/89 43/2 i Åmot<br />
260 Nicolai Kiønig eier av gnr 56/15 i Åmot<br />
276 Magne Larsen eier av gnr 41/218 44/31 44/32 i Åmot<br />
280 Inge Kristoffer Landerud eier av gnr 87/1 87/8 87/9 i Åmot<br />
307 Joar Bergseth og Alf Eldar<br />
Bergseth<br />
eiere av gnr 38/53 i Åmot<br />
314 Asle Dalby Halvorsen eier av gnr 64/1 64/2 65/1 i Åmot<br />
321 Einar Aksel Mysterud og eier av gnr 36/188 i Åmot<br />
Olav Småriset<br />
330 Sissel Ulseth Hellum og Berit eier av gnr 36/72 36/95 i Åmot<br />
Bae dbo v/Henry Peder Bae<br />
424 Berit Bøhn eier av gnr 35/8 35/41 61/2 i Åmot<br />
426 Berit Kirsten Meyer French eier av gnr 41/239 i Åmot<br />
507 Torolf Bergset eier av gnr 36/131 i Åmot<br />
652 Tore og Inger Cathrine Hartz eier av gnr 44/26 44/27 i Åmot<br />
764 Ragnar Pedersen og Ragnvald<br />
Pedersen<br />
eier av gnr 45/5 45/56 56/27 i Åmot<br />
773 Trond Rensvoll eier av gnr 36/23 i Åmot<br />
777 Caroline Rolstad eier av gnr 42/6 57/1 i Åmot<br />
930 Eidsiva Energi AS v/Eidsiva eier av gnr 8/492 29/75 34/54 84/3 84/4 i Åmot<br />
Vannkraft AS<br />
1383 Tollef Lønrusten Lau eier av gnr 35/37 35/110 86/8 i Åmot<br />
eier av gnr 2/29 i Rendalen<br />
Retten tar forbehold om at alle gnr/bnr er med i listen.<br />
Prosessfullmektiger: Adv. Ola Brekken og Adv. Inger Johanne Lund, Advokatfirmaet<br />
Haavind AS, for part nr 101, 104, 105, 110, 115, 116, 117, 119, 122,<br />
124, 125, 126, 127, 131, 132, 134, 135, 138, 139, 140, 141, 143,<br />
144, 145, 148, 149, 224, 230, 236, 280, 307, 314, 321, 330, 424,<br />
507, 1383<br />
Adv. Johan Fredrik Remmen, Advokatfirmaet Haavind AS, for nr<br />
147<br />
Adv. Gerhard Sanderød, for part nr 123<br />
Adv. Karl Wahl-Larsen, Advokatfirmaet Bjerknes Wahl-Larsen, for<br />
part nr 107.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 11
Sakkyndige: Oppnevnt av retten:<br />
H.r.adv. Johs.Thallaug, Advokatfirmaet Thallaug ANS, for part nr<br />
201, 203, 205, 212, 222, 225, 227, 228, 245, 250, 260, 276, 652, 930<br />
Part nr 120, 137, 223, 242, 254, 764, 773, 777 er ikke representert<br />
av prosessfullmektig.<br />
Uthushagen Plan v/Terje Uthushagen<br />
Brekke & Strand akustikk AS, v/Bo Engdahl<br />
Jørn-Roar Follum, Landskonsulent i skogfag<br />
Oppnevnt av partene:<br />
Svenkerud Skog AS, v/Halvor Svenkerud, Ole Erik Hørstad, Yngve<br />
Holth<br />
Forstkandidat Myrbakken v/Severin Myrbakken<br />
Til stede: Ingen innkalt, ingen møtt.<br />
På forespørsel fra jordskiftedommeren, framkom ingen merknader til rettens habilitet.<br />
Det framkom ingen merknader til rettens sammensetning.<br />
Retten ble erklært for lovlig satt.<br />
Framlagt ble:<br />
2705 Prosesskrift av 19.10.11 fra adv. Johs Thallaug med krav om vederlag etter<br />
jordskifteloven § 23 for part Svein Meldieseth<br />
2706 Omkostningsoppgave av 19.10.11 fra adv. Johs Thallaug og sakkyndig Yngve<br />
Holth<br />
2707 Brev av 29.09.11 fra Eidsivating Lagmannsrett med retur av anke i sak 008U<br />
Deset Bru for videre behandling i jordskifteretten<br />
2708 Omkostningsoppgave av 20.10.11 fra adv. Gerhard Sanderød med krav om<br />
vederlag etter jordskifteloven § 23<br />
2709 Omkostningsoppgave av 24.10.11 fra adv. Karl Wahl-Larsen med krav om<br />
vederlag etter jordskifteloven § 23 for part Ola Dieset<br />
2710 Brev av 14.12.11 fra Fylkesmannen i Hedmark ang tilskudd til nybygging av<br />
skogsbilvegen Leåsen - Bergset<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 12
2711 Brev av 14.12.11 fra Fylkesmannen i Hedmark ang tilskudd til ombygging av<br />
landbruksveg - Bergsethvegen<br />
2712 Brev av 21.12.11 fra Eidsivating Lagmannsrett med retur av anke i sak 008V<br />
Mørstaddammen<br />
2713 Omkostningsoppgave av 19.09.11 fra Norskog med krav om godtgjørelse for<br />
Hørstad og Svenkerud i 2. kvartal i forbindelse med kontrollskjønnet<br />
2714 Omkostningsoppgave av 19.09.11 fra Norskog med krav om godtgjørelse for<br />
Hørstad og Svenkerud i 3. kvartal 2011i forbindelse med kontrollskjønet<br />
2715 Omkostningsoppgave av 19.09.11 fra StorBronken AS med krav om<br />
godtgjørelse for Holth i forbindelse med kontrollskjønnet<br />
2716 Omkostningsoppgave av 21.09.11 fra Forstkandidat Myrbakken AS med krav<br />
om godtgjørelse i forbindelse med kontrollskjønnet<br />
2717 Brev av 04.01.12 fra Åmot Kommune tekniske tjenester med samtykke til<br />
bygging av 12 snuplasser ved skogsbilveger<br />
1. Div kart<br />
2718 E-post av 16.01.12 fra Ole E. Hørstad med kopi av intensjonsavtale mellom<br />
Forsvarsbygg og Ola Dieset ang bygging av veitrase Leåsen - Bergsetmarka<br />
2719 E-post av 16.01.12 fra Ole Erik Hørstad med samtykke fra Torolf Bergseth til<br />
bygging av ny vei fra Norseterveien til Bergset<br />
De framlagte dokumenter ble referert i nødvendig utstrekning.<br />
1. Generelt<br />
Stortinget vedtok 23. mars 1999 utbygging av regionalt skyte- og øvingsfelt (RØG)<br />
for Forsvarets avdelinger på Østlandet. Regionfelt Østlandet ble vedtatt lokalisert til<br />
Gråfjellet i Åmot kommune. Skytefeltet er på ca 195 000 dekar.<br />
Området består av variert naturområde med mye skog, men også store<br />
våtmarksområder og snaufjell. Store arealer består av myr med stedvis tette<br />
underliggende morenemasser. Liten menneskelig aktivitet har gitt området et rikt<br />
dyreliv, og det ligger innenfor kjerneområdet for bjørn. Innen feltet finnes også<br />
historisk kulturlandskap med gamle setervoller. Hovedparten av kulturminnene<br />
knytter seg til aktiviteter forbundet med jernutvinning, men det er også funnet spor<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 13
etter f.eks. jakt og jordbruk i området. Det er gjennomført et omfattende<br />
registreringsarbeid av kulturminner innen skytefeltet. Helt i sør er området preget av<br />
moderne skogsdrift.<br />
Forsvarsbygg har ervervet 195 km 2 til full eiendom, ingen rettigheter unntatt. Ca 60 %<br />
er produktiv skog. Det hele berører 83 grunneiere hvor 53 er skog/ utmark /<br />
setereiendommer, 30 fritidseiendommer og 3 viltstellområder. Området ligger i fra<br />
400 til 1000 m.o.h. Eiendomsstrukturen består stort sett av store enheter. Det er stor<br />
variasjon i bonitet med mye furu i sør og mer gran nordover.<br />
Før vedtaket om etablering av RØG ble Rena Leir, med øvingsområde etablert.<br />
I tilknytning til at kavaleriet etablerte leirområde, adkomstveier, øvingsområde m.m.<br />
på Rødsmoen i Åmot, ble det mellom en del grunneiere og Forsvaret inngått avtale<br />
om voldgiftsjordskifte. Forsvaret hadde kjøpt inn eiendommer i Åmot og<br />
nabokommunene som skulle kompensere de arealer som overtas på Rødsmoen.<br />
Voldgiftsjordskiftet ble fremmet 11. januar 1996 og sluttet 30. mars 2000.<br />
På bakgrunn av Stortingets vedtak ble det Gråfjellet grunneierforening stiftet. Det ble<br />
gjennomført forhandlinger mellom denne foreningen og Forsvarsbygg. Siden<br />
Stortinget i sitt vedtak forutsatte makeskifte som hovederstatningsform var det enighet<br />
om å kreve tiltaksjordskifte. På grunn av uenighet om utstrekningen ble det fremmet<br />
krav om jordskifte fra både grunneierne og forsvarsbygg.<br />
Grunneierne krevde tiltaksjordskifte i skriv datert 27. mai 2002, dok nr 1, mens<br />
Forsvarsbygg krevde sak i skriv av 28. mai 2002, dok nr 2.<br />
Den 12. desember 2002 ble begge kravene forkynt for alle mulige parter og naboer<br />
sammen med innkalling til fremmingsmøte den 30. januar 2003.<br />
Det ble i denne saken benyttet såkalt summarisk innkalling i tillegg til at det ble sendt<br />
skriftlig innkalling til alle kjente eiere av berørte eiendommer og naboeiendommer.<br />
Hjemmelen for summarisk innkalling finnes i jordskiftelovens § 13, 3.ledd.<br />
Virkningen av dette var at alle mulige eiere / bruksrettshavere var lovlig varslet om at<br />
det var krevd jordskiftesak. Det vises til dom i Rt 1971 s 1002, om summarisk<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 14
innkalling. Dette medfører at jordskifteretten kan fatte vedtak om alle eiendommer<br />
/eiere / rettighetshavere innenfor skiftefeltet. Dette følger av jordskiftelovens § 14 1.<br />
ledd, siste punktum, idet alle ble lovlig varslet.<br />
Den 9. april 2003 ble det fattet fremmingsvedtak som stort sett var i samsvar med<br />
grunneiernes krav. Forsvarsbygg påanket dette vedtaket til Eidsivating Lagmannsrett<br />
som opphevet fremmingsvedtaket i kjennelse av 26. september 2003. I denne<br />
kjennelsen la Lagmannsretten inn en del føringer for det videre arbeidet i saken. Nytt<br />
fremmingsmøte ble holdt den 11. desember 2003. Saken ble fremmet på nytt i vedtak<br />
av 17. februar 2004.<br />
Forsvarsbygg tiltrådte arealene innenfor skytefeltet i henhold til avtaler om<br />
forhåndstiltredelse. Disse avtalene ble inngått høsten 2002. Et av punktene i avtalene<br />
var at de berørte eierne kunne velge mellom kontanterstatning, arealerstatning eller en<br />
kombinasjon. I fremmingsvedtaket ble det satt frist til 1. april 2004 med å velge<br />
erstatningsform. Som følge av de valg de berørte partene gjorde ble det avhjemlet<br />
skjønn for de som ønsket kontanterstatning den 24. januar 2006. Spørsmål omkring<br />
beiterettigheter medførte at beiteerstatning ble utsatt. Skjønnet ble påanket/begjært<br />
overskjønn til Eidsivating Lagmannsrett. Lagmannsretten avhjemlet overskjønn 5.<br />
februar 2007. Deler av overskjønnet ble tillat fremmet for Høyesterett. Ved dom av 5.<br />
februar 2008 (HR-2008-00225-A, (sak nr. 2007/758)) ble overskjønnet opphevet og<br />
hjemvist til ny behandling for skogerstatninger. Før det ble berammet nytt overskjønn<br />
ble det inngått avtaler mellom grunneierne og Forsvarsbygg.<br />
Erstatning for beiterett ble utsatt inntil det var avklart hvem som hadde beiterett og<br />
hvilke andeler den enkelte hadde. Beiteskjønn ble avhjemlet 11. desember 2007 etter<br />
at det ble avsagt 3 dommer og fattet et rettsfastsettende vedtak vedrørende<br />
beiterettigheter.<br />
Etter at jordskifteretten hadde avhjemlet sitt beiteskjønn ble arbeidet med den<br />
jordskiftemessige verdsettingen startet. Den 20. mai 2008 ble forslag til verdsettende<br />
vedtak delt ut og forkynt for partene. Etter en omfattende merknadsbehandling ble<br />
endelig vedtak om verdsetting fattet den 17. februar 2009.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 15
Vedtaket har slik slutning:<br />
1. Verdien innenfor skiftefeltet for de omtalte eiendommer/rettigheter fastsettes<br />
som omtalt ovenfor, og spesifisert i vedlagte hjelpedokument.<br />
2. Det tas forbehold om oppretting som følge av nye takster, opplysninger og<br />
regne- og/eller skrivefeil.<br />
På bakgrunn av verdsettende vedtak ble det så utarbeidet forslag til skifteplan som ble<br />
presentert for partene i rettsmøte 18. august 2009. Det kom inn en rekke merknader<br />
knyttet til skifteplanforslaget. Flere av disse rettet seg mot verdsettingen. På bakgrunn<br />
av slutningens punkt 2 ble det iverksatt et omfattende arbeid for å korrigere<br />
verdsettingen. Det ble utarbeidet forslag til endring i vedtaket basert på høring blant<br />
partene. Merknader til forslaget ble så bearbeidet før det ble fattet vedtak om endring i<br />
verdsettende vedtak. Den 18. januar 2011 ble det foretatt endring for følgende:<br />
Moseverdi Nordre Oskjølen, elgbeite, bratt terreng, MIS, Deset naturreservat,<br />
Tanarkjølen naturreservat, overstandere og gjødsling. For nærmere detaljer vises til<br />
vedtaket. For flere av disse verditemaene bygde endringen på omforent løsning.<br />
Nytt forslag til skifteplan ble presentert for partene i rettsmøte 15. mars 2011. Det<br />
kom inn en rekke merknader til forslaget. På bakgrunn av merknadsbehandlingen<br />
fattet retten endelig skifteplanvedtak 7. juni 2011. Dette vedtaket kan ikke angripes<br />
med rettsmiddel før ved avslutning av saken. Det normale i jordskiftesaker et at anke<br />
over skifteplan går til jordskifteoverretten. I en lovendring i 1999 ble det slått fast at<br />
det ved tiltaksjordskifter ikke er adgang til å anke til overretten. Det kan ankes til<br />
lagmannsretten når det gjelder rettsbruk, saksbehandling, og erstatningsutmåling.<br />
Lagmannsretten kan ikke prøve eiendomsutforming, og de elementene som har<br />
sammenheng med denne, for eksempel bonitering, verdsetting, og de skjønnsmessige<br />
sidene ved utforming av foreløpige bruksregler, jf kommentarutgaven til<br />
jordskifteloven av Sverre Øvstedal og Torgeir Austenå (2000) side 268 punkt 9.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 16
2. Deling av saken<br />
Saken vil rettslig bli avsluttet i dagens møte selv om det gjenstår en god del teknisk<br />
arbeid. Det er snakk om avmerking av grenser, rettighetsavklaring, matrikulering,<br />
skogfondsoverføring, eiendomsbeskrivelse, sakskostnader og tinglysing. Ofte er dette<br />
kalt avslutningsarbeider. Det er i jordskifteloven § 58 en hjemmel for å utsette<br />
grenseavmerking til etter at saken er rettskraftig.<br />
Sluttføring av saken er et omfattende arbeid som må gjennomføres før saken blir<br />
endelig avsluttet. Rettslig sett avsluttes saken når det gjelder eiendomsutformingen og<br />
skjønn i dette møtet. Som bakgrunn for dette ligger alt arbeid som har skjedd i saken<br />
tidligere, så som eiendoms- og rettighetsavklaring, verdsetting og skifteplanarbeidet. I<br />
vedtaket av 7. juni 2011 ble det besluttet å ta ut jaktordning og vegordning som egne<br />
delsaker. Det vises til dette vedtaket.<br />
Etter en vurdering er retten kommet til at avslutningsarbeidene blir å ta ut som egen<br />
delsak. Siden det ikke foreligger noen oversikt over servituttene som hviler på de<br />
enkelte eiendommer, kan det være behov for en del avklaring hvor det er behov for<br />
hjemmel til å få dette gjort på en smidig måte. Dersom en tar med alt arbeid med<br />
grensemerking, grensebeskrivelse, grensekart, eiendomsbeskrivelse og eiendomskart<br />
sammen med rettighetsavklaring i en egen delsak vil dette være en ryddig og<br />
tilfredsstillende måte å få dette arbeidet utført på.<br />
Dersom en skal vente med å avslutte hovedsaken ville dette medføre at det ikke ble<br />
adgang til å anke over skjønn og jordskifte før alt arbeidet er sluttført. Ut fra det<br />
omfang retten ser for seg av gjenstående arbeid vi ikke avslutning kunne skje før<br />
tidligst i 2013. Det er ikke heldig at partene må vente over et år etter avhjemling av<br />
skjønnet før de kan få prøve saken for ankedomstolen. Det er på denne bakgrunn at<br />
retten har valgt å dele saken slik at de rent “tekniske” arbeidene blir gjennomført i en<br />
egen delsak.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 17
2.1 Avmerking av eiendomsgrenser<br />
Stort sett er nye eiendomsgrenser avmerket høsten 2011. Det gjenstår fortsatt mange<br />
kilometer med gamle grenser som skal merkes og måles inn. Dette gjelder stort sett<br />
eksisterende eiendomsgrenser hvor det som følge av skifteplanvedtaket ble ny eier på<br />
den ene eller begge sider. Et grovt overslag viser at det gjenstår over 300 km grense å<br />
merke. Retten tar sikte på å få ferdig avmerkingen i 2012. Det skal utarbeides<br />
grensebeskrivelse og grensekart som berørte parter skal ha til uttalelse før det vedtas.<br />
Kart og beskrivelse vil sannsynligvis ikke bli ferdig før i 2013.<br />
2.2 Rettigheter/servitutter<br />
Et annet stort arbeid som må gjennomføres er rettighetsavklaring. Her vil det måtte<br />
skje en avklaring av hvilke rettigheter som skal følge med aktuell eiendom over til<br />
nytt sted, og hvilke som må flyttes over til ny eiendom. En del gamle rettigheter vil<br />
kunne slettes. Alt dette vil måtte skje i nært samarbeid med den enkelte part og<br />
rettighetshaver. Det er viktig at partene medvirker for å få dette arbeidet så riktig som<br />
mulig. Retten har ikke oversikt over hvor mye arbeid dette vil medføre, men siden det<br />
trolig er en del ikke tinglyste servitutter/rettigheter kan dette ta noe tid.<br />
2.3 Hjemmelsoverføring<br />
I forbindelse med gjennomføring av skifteplanen vil det bli nødvendig med enkelte<br />
hjemmelsoverføringer. Dette fordi det i saken er eiendommer i flere kommuner.<br />
2.4 Eiendomsdeling<br />
I forbindelse med gjennomføring av skifteplanen vil det kunne bli nødvendig med<br />
enkelte eiendomsdelinger. Dette vil skje i samarbeid med den berørte kommune.<br />
2.5 Eiendomsbeskrivelse<br />
Likeledes skal det skrives en ny eiendomsbeskrivelse for alle berørte eiendommer. I<br />
den forbindelse må partene ta stilling til spørsmål om sammenslåing av gnr/bnr. Dette<br />
må skje i samarbeid med matrikkelmyndighetene. Eiendomsbeskrivelsen sammen<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 18
med eiendomskart vil også bli sendt den enkelte eier til uttalelse før den vedtas. Dette<br />
er et omfattende arbeid som kommer til å ta tid, men det er en viktig del av<br />
sluttproduktet.<br />
2.6 Oppgjør som følge av skifteplanen<br />
I skifteplanvedtaket er det tatt høyde for endring i oppgjør for overskytende<br />
skifteverdier. Endelig oppgjør kan ikke beregnes før alle grenser er merket og målt.<br />
Når dette er beregnet vil det bli sendt ut faktura fra retten til parter som er skyldig<br />
skifteverdier. Nærmere orientering vil komme i den forbindelse med avslutning av<br />
delsaken.<br />
2.7 Skogfond<br />
I lov om skogbruk (27.mai 2005 nr 31) § 14 er det bestemmelser om pliktig avsetting<br />
av skogfond:<br />
Skogfond er ei tvungen fondsavsetjing som skal gi skogeigaren eit betre<br />
grunnlag for å finansiere tiltak med sikte på ei berekraftig forvaltning av<br />
skogressursane.<br />
I samme paragraf er det gitt hjemmel for å gi forskrifter. Det er i forskrift av 3. juli<br />
2006 nr 881 gitt nærmere regler om skogfond m.m. I nevnte forskrift er det gitt regler<br />
om hva som skal gjøres ved deling av eiendommer:<br />
§ 16. Fordeling av skogfond ved deling av eigedom<br />
Ved deling av skogeigedommar skal skogfondet delast mellom dei<br />
eigedommane som oppstår ved delinga i forhold til investeringsbehovet i dei<br />
nærmaste 10 åra framover på dei oppdelte skogeigedommane……<br />
….<br />
Skjer delinga av skogeigedommar ved jordskifte, bestemmer<br />
jordskifteretten korleis skogfondet skal fordelast på dei enkelte eigedommane.<br />
Som det går fram er jordskifteretten gitt hjemmel for å overføre skogfondsmidler<br />
mellom eiendommene i saken. Retten vil rent unntaksvis vurdere å foreta slik<br />
overføring, men det vil være naturlig å vurdere dette i forbindelse med avslutning av<br />
delsaken.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 19
2.8 Sakskostnader<br />
Det er ikke mulig å fastsette eksakt gebyr før alle grenser er avmerket. Videre vil det<br />
påløpe en del kostnader knyttet til hjelpemannskap. I forbindelse med de øvrige<br />
avslutningsarbeidene kan det også påløpe kostnader. Det er derfor naturlig at endelig<br />
sakskostnader tas sammen med avslutningsarbeidene.<br />
Med hjemmel i jordskifteloven § 21 fattet retten følgende<br />
2.9 Vedtak<br />
Avsluttende arbeider i sak 0400-2002-0008 Regionfelt Østlandet Gråfjellet blir å<br />
gjennomføre under sak 0400-2002-08AD RØG Grenser mm.<br />
**********<br />
3. Krav om vederlag med hjemmel i jordskiftelovens § 23 andre<br />
ledd.<br />
Den 18. oktober ble det holdt rettsmøte med muntlige forhandlinger hvor temaet var<br />
jordskiftelovens § 23 andre ledd. Det vises til rettsboken fra møtet.<br />
Parter i denne kjennelsen er alle parter i skifteplanvedtaket. Det vises til partslisten<br />
gjengitt fremst i denne rettsboken.<br />
Etter rettsmøtet 18. oktober diskuterte retten rekkevidden av jordskifteloven § 23<br />
sammenholdt med ekspropriasjonserstatningsloven. Dommeren utarbeidet forslag til<br />
kjennelse som ble sendt meddommerne. Deres merknader ble gjennomgått og endring<br />
innarbeidet der det var enighet om dette.<br />
3.1 Prosessledende kjennelse:<br />
Det er etter rettens mening påkrevet med en klargjøring av prosessen i spørsmålet<br />
omkring vederlag etter jordskifteloven § 23, andre ledd.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 20
I forbindelse med det avsluttende skjønnet ble det fra ekspropriatene reist krav, blant<br />
annet om erstatning, som følge av ulemper midlertidige ordninger hadde påført dem.<br />
Det vises til rettsboken fra skjønnsforhandlingene.<br />
3.1.1 Partenes anførsler<br />
3.1.1.1 Adv Mageli<br />
avviste forut for skjønnsforhandlingene å behandle spørsmålet rundt eventuelle<br />
vederlag etter jordskifteloven § 23 annet ledd i sammenheng med skjønnet (dok<br />
2657).<br />
Spørsmålet er hvilken framgangsmåte som bør følges ved håndtering av<br />
kravene. Det er på det rene at det ikke er noen grunn til å sondre mellom de<br />
direkte berørte parter på den ene siden og tredjeparter på den andre når det<br />
gjelder anvendelsen av jordskifteloven § 23 andre ledd. Begge grupperingene<br />
har vært nødt til å forholde seg til det samme påbudet fra jordskifteretten om<br />
tiltaksstopp.<br />
Selv om kravene kan være innbyrdes forskjellige, vil grunnlaget være<br />
jordskifteloven § 23 uavhengig av om kravet er fremmet av direkte berørte<br />
parter eller av tredjeparter. Det er derfor ikke noen grunn til å behandle<br />
kravene forskjellig. Det betyr at det bør gjennomføres en samlet behandling av<br />
kravene.<br />
Som grunnlag for at kravene ikke kunne behandles i skjønnet anførte adv Mageli at<br />
tredjepartene ikke er ekspropriater og følgelig ikke kunne være med i skjønnet. Samlet<br />
behandling fører derfor til egen behandling i eget rettsmøte.<br />
3.1.1.2 Adv Brekken<br />
har i dok 2698 anført:<br />
De parter som representeres av Haavind har i brev av 13. juli 2011 fremsatt et<br />
generelt krav for alle økonomiske tap som er påført som følge av<br />
jordskifterettens vedtak, som ikke dekkes på annen måte. Det ble i brevet<br />
anført at det ble ansett hensiktsmessig at kravene behandles samtidig med<br />
kontrollskjønnet.<br />
Det heter i brevet:<br />
Hvorvidt det vil bli aktuelt å fremme konkrete krav for den enkelte<br />
grunneier, er for det første avhengig av om kravene dekkes av<br />
påstandene som nedlegges i forbindelse med kontrollskjønnet, idet<br />
erstatningspostene vil kunne gå over i hverandre. For det andre må det<br />
foretas en gjennomgåelse av situasjonen med den enkelte grunneier for<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 21
å få avklart om det er aktuelt å fremme krav. Det vil ikke kunne skje før<br />
på et senere tidspunkt under saksforberedelsen.<br />
Gjennomgåelsen som fant sted som forberedelse til kontrollskjønnet viste<br />
nettopp at kravene som det kunne være aktuelt å fremme etter jordskifteloven §<br />
23 annet ledd, i all hovedsak ble dekket av påstandene nedlagt i skjønnet for<br />
så vidt gjelder tap av den karakter som dekkes av bestemmelsen.<br />
---<br />
Når det gjelder realiteten, bemerkes at det er klart at tapene som det er tale<br />
om er en direkte følge av ekspropriasjonstiltaket som har dannet grunnlaget<br />
for den kombinerte jordskiftesaken. Ser man bort fra ekspropriasjonstiltaket,<br />
ville ingen av tapene ha oppstått. Rettslig er det derfor riktig å behandle<br />
kravene i kontrollskjønnet. Som anført i kontrollskjønnet, har grunneierne<br />
krav på erstatning for alt økonomisk tap som følge av tiltaket fra Forsvarbyggs<br />
tiltredelse og frem til tiltredelse av ny eiendom for så vidt gjelder midlertidige<br />
ulempe, men også ulemper knyttet til ny eiendom. De mest aktuelle postene er<br />
knyttet til rene kostnader i den perioden jordskiftet har vart samt veier og<br />
ungskogpleie.<br />
3.1.1.3 Adv Sanderød og adv Wahl-Larsen<br />
Adv Sanderød og adv Wahl-Larsen har sluttet seg til dette, og lagt ned påstand om at<br />
erstatning for midlertidige tap behandles i kontrollskjønnet.<br />
3.1.1.4 Adv Thallaug<br />
Adv Thallaug har ikke kommentert forholdet da det ikke berører hans parter.<br />
3.1.2 Retten bemerker:<br />
Prosessordningen i et tiltaksjordskifte er ikke enkel og den reiser en del spørsmål som<br />
synes uavklart fra lovgivers side.<br />
Etter en hensiktsmessighetsvurdering har retten kommet til at de krav som ble reist<br />
under kontrollskjønnet, blir å behandle etter ekspropriasjonserstatningsloven fullt ut.<br />
Retten vil likevel understreke at det ikke er konkludert om det gis erstatning eller<br />
ikke. Dette blir avgjort i skjønnet.<br />
Det kan heller ikke være slik at de direkte berørte partene kan fremme et krav på nytt<br />
dersom de ikke får medhold i kontrollskjønnet. Har de fremmet det til behandling i<br />
kontrollskjønnet er det der dette behandles. Det er ikke åpning for ”omkamp” dersom<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 22
de ikke får medhold enten etter Ekspropriasjonserstatningsloven eller jordskifteloven.<br />
Krav som ikke ble fremmet under skjønnet fra ekspropriatene kan derimot behandles<br />
etter jordskifteloven 23 andre ledd.<br />
Ekspropriatenes krav behandles derfor ikke etter jordskifteloven § 23 annet ledd.<br />
Dette begrunnes med at bestemmelsene i Ekspropriasjonserstatningsloven er mer<br />
tilpasset vår situasjon. Videre er det mye rettspraksis knyttet til denne bestemmelsen.<br />
Samtidig sikrer dette at vurderingen skjer slik at kravene om full erstatning i<br />
Grunnloven § 105 oppfylles.<br />
Retten er klar over at en slik framgangsmåte vil føre til et skille mellom direkte<br />
berørte parter og tredjeparter. Et slikt skille er det allerede som følge av skillet i status<br />
etter ekspropriasjonserstatningsloven. Enten er du part eller ikke. De direkte berørte<br />
partene har krav på å få behandlet alle sine påståtte ulemper i skjønnet. Tredjeparter<br />
eller naboer i henhold til ekspropriasjonserstatningsloven må for å få vurdert sine<br />
ulemper, reise egen sak etter naboloven. Dette selv om det er de samme ulemper som<br />
er påført dem og ekspropriatene. Tredjeparter har derimot krav på å få sine krav, etter<br />
jordskifteloven § 23 andre ledd, behandlet fullt ut på bakgrunn av de anførsler som<br />
framkom under rettsmøtet 18. oktober 2011.<br />
3.1.3 Slutning<br />
Kravene om erstatning for midlertidige tap behandles i kontrollskjønnet for<br />
direkte berørte parter for de krav som ble reist der.<br />
******<br />
3.2 Vederlag for tap som følge av midlertidige bruksregler<br />
3.2.1 Innledning<br />
Parter i dette vedtaket er alle parter i skifteplanvedtaket. Det vises til partslisten<br />
gjengitt fremst i denne rettsboken.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 23
Etter rettsmøtet 18. oktober 2011 diskuterte retten rekkevidden av jordskifteloven §<br />
23 sammenholdt med ekspropriasjonserstatningsloven. Dommeren utarbeidet forslag<br />
til vedtak som ble sendt meddommerne. Deres merknader ble gjennomgått og endring<br />
innarbeidet der det var enighet om dette.<br />
Retten fattet med hjemmel i jordskifteloven § 23 andre ledd følgende<br />
Vedtak<br />
Jordskifteloven har i § 23 bestemmelser som gir retten hjemmel for midlertidige<br />
ordninger under behandlingen av saken.<br />
For den tida jordskiftet varer, kan jordskifteretten gi reglar for bruken eller<br />
leggje slike band på bruken av skiftefeltet som retten finn tenleg av omsyn til<br />
jordskiftet.<br />
Vederlag for tap som kjem av dette, skal jordskifteretten fastsette ved skjønn og<br />
utlikne etter reglane i kapittel 8.<br />
For å kunne forstå denne bestemmelsen finner retten det nødvendig å se noe nærmere<br />
på de forrige jordskifte-/utskiftningslover.<br />
I utskiftningsloven av 1882 var det en tilsvarende bestemmelse som i første ledd, men<br />
den var begrenset til skog og torvmyr:<br />
§ 20<br />
Angaar Forretningen Skog og Torvmyr, kan Udskiftningsretten for den Tid,<br />
Udskiftningsforretningen varer, underkaste Lodeierne de Indskrænkninger i<br />
Skogens eller Torvmyrens Brug, som Hensynet til Udskiftningens<br />
hensiktsmæssige Fremme findes at paakræve. (se § 48.)<br />
I 1917 ble denne bestemmelsen endret, samt at det kom et tillegg av interesse i andre<br />
og tredje ledd:<br />
§ 20<br />
For den tid utskiftningen varer, kan utskiftningsretten underkaste lodeiere,<br />
brukere og bruksberettigede de indskræninger i benyttelsen av<br />
utskiftningsfeltet, som henysnet til utskiftningens hensigtsmæssige fremme<br />
findes at paakræve.<br />
For tap, som nogen herved maate lide, blir det at tillægge han erstatning efter<br />
utskiftningsrettens skjøn.<br />
Erstatningen blir at utligne overensstemmede med kap 12.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 24
I jordskifteloven av 1950 var tilsvarende bestemmelse slik.<br />
§ 23<br />
For den tid jordskiftet varer, kan jordskifteretten leggje slike band på<br />
lotteigarar og andre når det gjeld bruken av skiftefeltet, som retten finn<br />
turvande for gjennomføring av eit tenleg jordskifte.<br />
Tap som kjem av dette, får ei vederlag for etter jordskifterettens skjøn.<br />
Vederlaget blir utlikna etter reglane i kapittel 10.<br />
Slik retten ser det er det ingen realitetsendring i lovendringen av 1950. Henvisingen til<br />
henholdsvis kapittel 12 i 1917 og kapittel 10 i 1950 viser begge til kapittelet om<br />
sakskostnader. Henvisningen er med andre ord lik i 1917, 1950 og 1979.<br />
Det er vanlig å bruke denne bestemmelsen for å hindre at skifteverdiene endres fra<br />
tiden etter verdsetting fram til overtakelse av nye eiendommer. Den brukes også for å<br />
hindre parter i å foreta disposisjoner for å legge hindringer for en tjenlig skifteplan.<br />
3.2.2 Adv Steinar Mageli har i det vesentlige anført:<br />
Grunneierne mener at Forsvarsbygg skal dekke kravene for tap etter båndlegging med<br />
hjemmel i jordskifteloven § 23. Staten skal i liten grad bære disse tapene.<br />
Bestemmelsen i § 23 gir grunnlag for midlertidige bruksregler ”av omsyn til<br />
jordskiftet”. Det reiser seg to spørsmål:<br />
1. Hvilke tapsposter er relevante?<br />
2. Hvordan kompenseres dette?<br />
Til spørsmål 1<br />
Tapene må ha oppstått som følge av vedtak etter jordskifteloven § 23, dvs det stilles<br />
krav om årsakssammenheng. I tillegg er det kun snakk om økonomiske tap. Tap<br />
oppstått på annen måte faller derfor utenfor bestemmelsen i § 23. Alle grunneierne har<br />
en generell plikt til skogskjøtsel og vegvedlikehold, samt vedlikehold av hus. Disse<br />
pliktene settes ikke til side som følge av vedtak etter jordskifteloven § 23. Mye av det<br />
som er anført fra grunneierne er ikke tap som følger av jordskifteloven § 23.<br />
Grunneierne var i posisjon fram til 15. august 2011. Staten kan ikke ta ansvar for<br />
generelt manglende vedlikehold.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 25
Staten tar imidlertid ansvar der de som grunneier har forsømt seg. Et godt eksempel er<br />
manglende skogskjøtsel i en teig som Dagfinn Løklien har overtatt (teig 3800291).<br />
Her har det oppstått et tap i størrelsesorden kr 40-50 000,-.<br />
På tilsvarende måte må de øvrige grunneierne ta ansvar for sin manglende<br />
skogskjøtsel, vegvedlikehold. De har forsømt seg på samme måte som Staten i<br />
Løkliens tilfelle.<br />
Hvordan er så tapet fordelt blant partene og hva kan erstattes.<br />
Til spørsmål 2<br />
Den eneste aktuelle bestemmelse i jordskiftelovens kapittel 8 er § 76. Fordeling skal<br />
skje etter nytte. Det som reelt skjer er at inntektsstrømmen utsettes i 2 år. Staten<br />
mener det også foreligger en tilpasningsplikt for partene i et jordskifte. Dersom tapet<br />
er jevnt fordelt er det intet å fordele. Staten er av den oppfatning at tapspostene er<br />
jevnt fordelt og at det derfor ikke er noe å fordele.<br />
Når det gjelder adv Wahl-Larsens henvisning til jordskifteloven § 81 så gjelder dette<br />
helt andre kostnader som er helt uavhengig av jordskifteloven § 23.<br />
Adv Mageli mente de øvrige prosessfullmektiger la fram et sammensurium av<br />
ekspropriasjon og jordskifte. Dette fordi ekspropriasjon er ekspropriasjon og<br />
jordskifte er jordskifte. Reelt sett anføres det misnøye med skifteverdiene.<br />
Jordskifteloven § 23 gjelder for alle parter uavhengig om det er direkte berørte parter<br />
eller tredjeparter. Alle eiere, også Staten har samme vern etter jordskifteloven § 23.<br />
Når motparten ønsker å bruke en analog vurdering i forhold til Grunnloven § 105 så er<br />
dette direkte feil. De beveger seg bort fra jordskifte. Det må være en direkte<br />
årsakssammenheng mellom vedtak etter jordskifteloven § 23 og vederlagskravene.<br />
Det er ikke slik at grunneierne kan lene seg tilbake – være passive – for så å be om<br />
erstatning som følge av dette. Adv Mageli gjentok at en grunneier har plikt til å holde<br />
sin eiendom vedlike. Et jordskifte er ingen oppfordring til passivitet. Retten må fri seg<br />
fra ekspropriasjon da dette er jordskifte og anvendelse av jordskifteloven § 23.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 26
I jordskiftelovens kapittel 8 er det § 76 som gir noen form for mening. § 81 gjelder i<br />
ekspropriasjonssaker og ikke i jordskiftesaker.<br />
Konklusjon: Staten kan bare i liten grad pålegges/belastes tap som følge av vedtak<br />
etter jordskifteloven § 23.<br />
3.2.3 Adv Johs Thallaug har i det vesentlige anført:<br />
Thallaug viste til det som ble anført av adv Mageli vedrørende Løklien og tillot seg å<br />
stille spørsmål om hvorfor det skulle være forskjell på grunneiere som mottar Statens<br />
grunn i motsetning til de som mottar grunn fra andre grunneiere.<br />
Partene han representerer avstår ikke grunn/rettigheter til Regionfelt Østlandet, men er<br />
trukket inn i saken som ledd i Statens erstatningsoppgjør til ekspropriatene – de øvrige<br />
grunneiere. Det er derfor en klar holdning at de ved tiltaksjordskiftet – som er en<br />
oppgjørsmåte i ekspropriasjonssaken – har krav på erstatning/vederlag for tap basert<br />
på prinsippet i grunnlovens § 105. De må nyte samme vern som de øvrige parter etter<br />
Grunnloven § 105 og vederlaget må utmåles etter en analogivurdering etter<br />
Grunnloven § 105.<br />
Dette vederlaget må dekkes av den som har forårsaket ekspropriasjon og<br />
nødvendiggjort tiltakene – saksøkeren. Det er direkte årsakssammenheng mellom<br />
ekspropriasjon og de tap adv Thallaugs parter mener kan påvises. Han forstår det slik<br />
at de berørte grunneierne i kontrollskjønnet – ekspropriatene – fremmet<br />
erstatningskrav basert på de samme faktiske forhold som det nå gjøres fra tredjeparter.<br />
Det kan ikke være slik at de direkte berørte partene (ekspropriatene) får erstattet sine<br />
tap, mens tredjepart ikke får dem erstattet. Det må være harmoni. Det er feil å knytte<br />
vederlagene for sterkt opp mot jordskifteloven § 23. Alle parter har vel stilt seg<br />
spørsmål om hvorfor de skal skjøtte eiendommene de skal avstå.<br />
Det kreves vederlag fordi driftsvegene i området er i dårligere forfatning enn forutsatt<br />
i skiftegrunnlaget. Ut fra opplysninger fra partene har deler av vegene vært utsatt for<br />
manglende vedlikehold gjennom båndleggingsperioden. I tillegg kommer det at det<br />
flere steder er oppstått skader som følge av den ekstraordinære nedbørsmengden sist<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 27
sommer. De nye vegeierne overtar ansvaret for nye veger/andeler fra 15.8.2011.<br />
Adv Thallaug hevder at manglende vedlikehold av vegene skyldes den usikkerhet som<br />
båndleggingen av skogen fra 2006 har medført. Dette er en verdiendring som er en<br />
følge av jordskiftet og istandsettingskostnadene må derfor dekkes av Forsvarsbygg,<br />
eventuelt Naturskadefondet.<br />
Videre ble det fremmet krav om vederlag for forsinket/fordyret ungskogpleie. Her ba<br />
adv Thallaug retten utøve skjønn med tanke på vederlagets størrelse. Kravet<br />
begrunnes med ekstra kostnader det er å få gjenopprettet skogtilstanden, samt det<br />
tilleggstapet som har oppstått som følge av stagnasjonene i perioden.<br />
Adv Thallaug slo fast at hele jordskiftet er en del av en ekspropriasjonssak og at<br />
bestemmelsene om kostnader må følge av dette. Det er en klar årsakssammenheng.<br />
Staten må dekke alle tap. Dette følger direkte av jordskifteloven § 81.<br />
Adv Thallaug la ned slik<br />
påstand:<br />
1. Mine parter tilkjennes erstatning for tap som båndleggingen av skogområdet<br />
har medført for den enkelte.<br />
2. Mine parter tilkjennes saksomkostninger til dekning av sakkyndig og juridisk<br />
bistand.<br />
******<br />
Det som er anført av adv Sanderød og adv Wahl-Larsen hører ikke inn under<br />
behandlingen etter jordskifteloven § 23. Det vises til den prosessledende kjennelsen.<br />
Likevel gjengis noen anførsler som retten mener har betydning for spørsmålet for<br />
tredjepart. Dette fordi dette var bakgrunn for de forhandlinger som ble gjennomført<br />
18. oktober 2011.<br />
3.2.4 Adv Sanderød anførte at alle tap må relatere seg tilbake til mai 2006 som er<br />
verdsettingstidspunktet i verdsettende vedtak. Bestemmelsen i andre ledd passer ikke<br />
helt for de direkte berørte partene da de har krav på full erstatning etter Grunnloven §<br />
105. Kostnadsfordeling etter andre ledd i jordskifteloven § 23 blir slik helt gal. Det er<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 28
Staten som må dekke alle tap, dette følger direkte av ekspropriasjonserstatningsloven.<br />
Videre følger det av sakens natur at en ikke gjør noe tiltak i skog en skal avstå.<br />
3.2.5 Adv Wahl-Larsen anførte at det er en årsakssammenheng mellom tiltaket<br />
og hvem som skal betale for tapene. Vederlagene skal behandles som alle øvrige<br />
sakskostnader forbundet med tiltaket. De er en omkostning for at jordskiftet skal<br />
kunne gjennomføres. Det er et prosessteknisk virkemiddel.<br />
Bestemmelsen i andre ledd kom inn i daværende utskiftningslov av 1882 ved en<br />
lovendring i 1917. Det vises til juridisk utdrag utdelt til retten og de øvrige<br />
prosessfullmektiger. Ved lovendringen ble det bestemt at vederlag for tap skulle<br />
behandles som del av sakskostnadene. Det er intet i forarbeidene som tilsier at disse<br />
kostnadene skulle behandles forskjellig fra øvrige sakskostnader.<br />
Tiltaksjordskiftet er et ledd i en ekspropriasjonssak og følgelig er det jordskifteloven §<br />
81 som kommer til anvendelse. Her henvises det i ekspropriasjonssaker til lov 1. juni<br />
1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker §§ 42, 54.54b og 58 ved avgjørelse i<br />
jordskifteretten. Hovedbestemmelsen i kapittel 8 - § 76 må sees på bakgrunn av § 81.<br />
De tap som partene er påført er en prosessteknisk kostnad.<br />
Dette fører helt klart til at det er Staten som skal dekke kostnadene ved de tap som<br />
oppstår som følge av vedtak etter jordskifteloven § 23 første ledd. Bestemmelsen i<br />
Grunnloven § 105 er overordnet bestemmelsen i jordskifteloven § 23 andre ledd.<br />
Tolkningen av jordskifteloven § 23 må skje med utgangspunkt i Grunnloven § 105<br />
idet kravet om full erstatning må oppfylles. Dette er en logisk rettslig slutning.<br />
3.2.6 Ole Jan Hørstad har på vegne av Inger Johanne Hovind Dalhaug i det<br />
vesentlige anført:<br />
Hørstad mente at Staten i den senere tid har fått en mindre positiv moralsk holdning.<br />
På grunn av sjablongløsninger i verdsettingen er noen parter kommet uheldig ut. For<br />
Dalhuag gjelder dette spesielt Tuppsjøvegen. I denne vegen har Forsvarsbygg påtatt<br />
seg 75 % av vedlikeholdet. Når Dalhaug mister denne fordelen må dette erstattes.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 29
3.2.7 Einar Gjems på vegne av Elisabeth Gjems og Thomas Chr. French anførte i<br />
det vesentlige:<br />
Utgangspunktet for verdsettingen var mai 2006. Dette som medfører at tapene må<br />
henføres til perioden mai 2006 til 15. august 2011. Verdsettingen har lagt til grunn en<br />
juridisk skogeier. Denne opptrer ikke slik en vanlig skogeier vil gjøre. Skogtilstanden<br />
registrert ved taksering har endret seg mye fram til august 2011. For vegene er det<br />
oppstått et tidsgap som følge av tiden fra verdsettingen i 2006 og fram til 2011. Det<br />
mangler eierstruktur som tar tak i vedlikeholdet. Det er også viktig å peke på de<br />
regnflommene som kom som følge av store nedbørsmengder sommeren 2011. Det er<br />
vanskelig å ta initiativet når det ikke er klare regler. Når det gjelder skog gjelder det<br />
bestand 6 på 40-50 dekar hvor det er oppstått behov for forhåndsrydding i nevnte<br />
tidsperiode.<br />
For vegene er det gjennomført naturskadeskjønn. Det er viktig å være klar over at det<br />
er en egenandel på kr 10 000,- og at erstatningen gis for 85 % av overskytende skade.<br />
3.2.8 Alf Lau på vegne av sønnen Tollef Lønrusten Lau anførte i det vesentlige:<br />
Lau kan ikke se at det er vurdert om det er behov for ungskogpleie i Rendalen slik<br />
som det er gjort i Åmot. Han mener at dette gjelder vel 1300 dekar som de overtar fra<br />
Statskog. Når det gjelder vegene er det en del uklarhet, spesielt når en tidligere eier<br />
trekker seg ut. Vegandelene må gjenspeil den faktiske økonomiske situasjonen.<br />
3.2.9 Olaf Ilsas viste til hva tidligere skogsjef i Borregaard Skoger Westye<br />
Egeberg sa om deres arealer i Åmot. De ble lagt i møllposen. Dette er dekkende for<br />
hva mange parter har gjort, de ble passive i det øyeblikk jordskiftet ble fremmet og<br />
spesielt når verdsettende vedtak forelå. Ilsaas sa seg meget godt fornøyd med skiftet,<br />
det var verdiene han var uenig i.<br />
3.2.10 Thomas Getz har fulgt prosessen fra Forsvarsbyggs side i lang tid og<br />
mente at Staten har opptrådt redelig hele tiden. Når det gjelder jordskifteloven § 23 og<br />
forståelsen av andre ledd så er det kun skjevfordeling som gir grunnlag for eventuell<br />
erstatning. Det må likevel sjekkes om det er tatt hensyn til enkelte forhold i<br />
skifteverdiene.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 30
3.2.11 Yngve Holth har på oppdrag av tredjeparter forsøkt å kvantifisere tapene på<br />
et generelt grunnlag. Det har skjedd er forfall i skifteverdiene som følge av tiden det<br />
har tatt. På grunnlag av prisstigningen eksemplifiserte Holth hvilke tap som er<br />
oppstått per dekar ungskog og meter veg.<br />
3.2.12 Svein Meldieseth anførte at han er påført tap som følge av manglende<br />
tiltak i ungskogen i de teigene han er tillagt i Julussdalen. Videre mente han at det er<br />
feil når Fantbilvegen er klassifisert som skogsbilveg når den er en vinterbilveg.<br />
3.2.13 Retten bemerker:<br />
Som nevnt under hovedforhandlingen er det fattet 5 vedtak etter denne bestemmelsen<br />
i denne tiltaksjordskiftesaken.<br />
Vedtakene i 2006 og 2008 gjaldt en midlertidig jaktordning som førte til at<br />
Forsvarsbygg ble tillagt all jakt innenfor skytefeltets grenser. Berørte grunneiere fikk<br />
tillagt jakt på Forsvarsbyggs innkjøpte makeskiftearealer. De som ble direkte berørt<br />
av vedtaket var alle ekspropriater. På grunn av kjennelsen om å behandle alle krav om<br />
ulemper fra ekspropriatene i kontrollskjønnet er det ikke nødvendig å ta jaktvedtakene<br />
opp til behandling. De vil få sin behandling i kontrollskjønnet.<br />
Den 18. august 2009 ble det fattet vedtak med forbud mot endring av skifteverdiene<br />
for de teigene som ble foreslått byttet i første skifteplanforslag. Dette forbudet ble<br />
videreført ved framleggelsen av 2. skifteplanforslag 15. mars 2011. I<br />
skifteplanvedtaket den 7. juni 2011 ble det vedtatt at dette forbudet ble opphevet den<br />
15. august 2011 i forbindelse med overtakelsen av nye eiendommer. Etter denne<br />
datoen ble det innført meldeplikt for alle tiltak som endrer skifteverdiene.<br />
For partene i dette vedtaket – tredjepartene, samt to krav fra direkte berørte parter som<br />
ikke ble reist i kontrollskjønnet, er de nevnte datoer av interesse.<br />
Partene har henvist til mai 2006 som tidspunkt for når de mener at tiltaksstoppen ble<br />
innført. Det riktige er at det ble innført meldeplikt i 2003. Det ble ikke innført noe<br />
som helst forbud mot tiltak, kun plikt til å melde i fra hva de utførte av<br />
vedlikehold/tiltak. Verdsettingen har derimot lagt mai 2006 til grunn som<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 31
eregningsdato. Retten kan derfor ikke se at det er noe som helst holdepunkt for å<br />
bruke 2006 som utgangspunkt for den videre vurdering.<br />
Før retten går over til å behandle de konkrete kravene må retten se hva den har<br />
hjemmel til etter § 23 andre ledd. Når bestemmelsen i § 23 andre ledd starter med en<br />
direkte henvisning til første ledd gir dette et helt konkret krav om årsakssammenheng.<br />
Dette betyr at eventuelle vederlag må basere seg på datoen for de aktuelle vedtak - 18.<br />
august 2009- 15. august 2011. Tap som skriver seg fra tiden før den 18. august 2009<br />
kan i utgangspunktet ikke behandles etter denne bestemmelsen.<br />
Retten kan heller ikke se at det skal være noe grunnlag for utmåling av erstatning før<br />
denne tid fordi alle grunneiere, etter egne opplysninger, har opptrådt mer eller mindre<br />
passivt for de teigene som det ble satt verdi på i 2006.<br />
Neste del av bestemmelsen sier på hvilken måte erstatningen skal utmåles – ved<br />
rettens skjønn. Noen nærmere bestemmelse finnes ikke.<br />
Det er i kommentarutgaven både til 1950 loven og 1979 loven gitt slik føring:<br />
Forutsetningen for at tap på grunn av bruksinnskrenkninger skal erstattes, er<br />
at tapet ikke fordeler seg noenlunde forholdsmessig på samtlige parter.<br />
Fordelingsreglene medfører at en skadelidende part kan komme til å måtte<br />
bære sin forholdmessige del av tapet selv. Om fordelingsreglene vises for<br />
øvrig til kapittelet om sakskostnader.<br />
På denne bakgrunn finner retten at adv Thallaugs henvisning til Grunnloven § 105 blir<br />
noe misvisende. Det er ikke snakk om noen full erstatning, men heller å finne fram til<br />
hva den enkelte har tapt for så å sammenligne tapene for å se om noen har lidt et<br />
større tap enn det han forholdsmessig burde gjøre for sin del. Dersom en skal<br />
sammenligne med andre lover kan en, om en noe søkt, se hen til naboloven og<br />
tålegrensevurderingen. Alle må dekke en del av ulempen på egen hånd, men den del<br />
som overstiger en “tålegrense” skal erstattes.<br />
Når det gjelder fordelingen av eventuelle vederlag etter jordskiftelovens § 23 andre<br />
ledd må en først se hvordan sakskostnadene fordeles i vanlige jordskiftesaker.<br />
Deretter må en så vurdere om det i denne saken er noen særbestemmelser som slår<br />
inn.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 32
Hovedbestemmelsen om fordeling av sakskostnader finner en i § 76. Tredje og fjerde<br />
ledd har ikke betydning i vår sak og gjengis ikke.<br />
Kostnader som ikkje rekvirenten etter § 75 må bere åleine, skal utliknast på<br />
partane etter nytten av skiftet.<br />
Utgift som omsynet til berre einskilde eigedomar eller partar har valda, kan<br />
leggjast på vedkomande åleine. Det same gjeld kostnader som kjem av at krav<br />
eller opplysningar er sette fram for seint.<br />
-----<br />
Austenå & Øvstedal skriver i sin kommentarutgave på side 355 flg:<br />
1.<br />
Regelen i § 76 første ledd vil bli hovudregelen for dei aller fleste<br />
jordskiftesaker, Kostnadene med saka blir å fordele mellom partane etter den<br />
nytte kvar av dei har av skiftet. ------<br />
Det er eit grunnleggande prinsipp på mange område i vår rett at ingen kan<br />
tvingast med på tiltak som påfører han større omkostningar enn nytte. Med<br />
nytte tenkjer ein her på det økonomiske nettoresultatet. Denne bindande<br />
samanhengen mellom kostnader og nytte er som tidlegare nemnt også gjort<br />
gjeldande for jordskifte. Etter § 3 a er det avgjerande for om jordskifte i det<br />
heile kan haldast at nytten er minst like stor som kostnadene for den enkelte<br />
eigedom……<br />
Den nytte det skal leggast vekt på er som nemnt nettonytten. Det er opp til<br />
jordskifterettens skjønn å ta standpunkt til kva som er nytte og kor stor den er.<br />
Her er det grunn til å peike på regelen om grunngivingsplikt i § 20 andre ledd.<br />
Jordskifteretten må peike på dei tilhøva som gjer jordskiftet nyttig for<br />
vedkommande eigedom og som dermed gir grunnlag for kostnadsfordelinga.<br />
…….. Det må elles vere samsvar mellom fordelinga av kostnadene etter nytte<br />
og andre kostnadsfordelingar jordskifteretten har gjort,….<br />
2.<br />
Under eit jordskifte vil det vanlegvis ikkje bli bruka meir tid, arbeid eller<br />
utgifter på kvart enkelt bruk enn det som er nødvendig for å få gjennomført eit<br />
tenleg skifte. Arbeidet og utgiftene vil vanlegvis kome alle bruka i skiftefeltet<br />
til gode, jamvel om det kan vere noko tilfeldig kvar dei enkelte utgiftene fell. I<br />
tilfelle som dette vil det vanlegvis ikkjevere korkje nødvendig eller ønskjeleg å<br />
fråvike hovudregelen om deling av kostnadene. Som tryggingsventil er det<br />
likevel rimeleg å ha ein regel som § 76 andre ledd. Er eit enkelt bruk eller ein<br />
enkelt part årsak til kostnader som er av lite eller inga interesse for dei andre,<br />
er det rimeleg at vedkommande åleine blir pålagt desse utgiftene…<br />
Som det går fram er det nytten som er den altoverskyggende fordelingsmetoden for<br />
sakskostnader i vanlige jordskiftesaker. Det er likevel en åpning for skjevfordeling<br />
dersom dette finnes riktig. Dersom en part opptrer slik at saken påføres unødvendige<br />
kostander kan vedkommende bli pålagt hele eller deler av disse ekstrakostnadene.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 33
Ved tvistebehandling i vanlige jordskiftesaker er det i § 81 tatt inn en henvisning til<br />
tvistelovens regler.<br />
§ 81. Vederlag for kostnader til sakkunnig hjelp i tvistar blir avgjorde etter<br />
reglane i kap. 13 i lov 13 august 1915 nr. 6 om rettergangsmåten for tvistemål.<br />
Er jordskifte kravt i samband med oreigning eller offentleg regulering av<br />
eigarrådvelde etter §§ 6 første eller andre ledd, 43 andre ledd eller 44 tredje<br />
ledd, skal oreignaren til vanleg bere jordskiftekostnadene, men det er og høve<br />
til å leggje slike kostnader på dei andre partane i skiftet dersom dei får netto<br />
nytte i høve til tilhøva før jordskiftet. Det same gjeld saker etter § 6 tredje ledd<br />
om avtale om at jordskifteretten skal halde skjønn. I sak etter § 6 første, andre<br />
eller tredje ledd gjeld lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og<br />
ekspropriasjonssaker §§ 42, 54-54 b og 58 ved avgjerd i jordskifteretten og<br />
ved anke eller kjæremål jf. § 61.<br />
I andre ledd er det en bestemmelse som normalt fører til at sakskostnadene i en<br />
tiltaksjordskiftesak skal avgjøres i samsvar med reglene i skjønnsloven. Et<br />
tiltaksjordskifte er en del av en ekspropriasjon og slik sett skulle det være slik som<br />
adv Thallaug påstår at Staten må bære alle omkostninger også vederlag etter § 23<br />
andre ledd.<br />
Som i § 76 er det også i § 81 andre ledd en unntaksbestemmelse; men det er og høve<br />
til å leggje slike kostnader på dei andre partane i skiftet dersom dei får netto nytte i<br />
høve til tilhøva før jordskiftet.<br />
Ved skifteplanvedtaket 7. juni 2011 har retten slått fast at alle tredjeparter har<br />
nettonytte av tiltaksjordskiftet. En del av omarronderingen har sin bakgrunn i<br />
”ulaglege” eiendomsforhold som ikke følger av etableringen av skytefeltet. Slik sett<br />
har tredjeparter nytte ut over omarronderingen som følge av skytefeltet og en kunne<br />
tenke seg at det er riktig å la tredjeparter bære en del av sakskostnadene. Her vil retten<br />
vise til hva Eidsivating Lagmannsrett uttalte i kjennelse av 26. september 2003 om<br />
tredjeparter stilling og sakskostnader:<br />
Ved den nye behandlingen må jordskifteretten ta med i skiftefeltet de direkte<br />
berørte eiendommene med tilhørende teiger. Dette innebærer at de berørte<br />
grunneiernes driftsenheter i sin helhet omfattes av tiltaksjordskiftet. I tillegg<br />
må jordskifteretten vurdere om det er andre eiendommer som geografisk eller<br />
funksjonelt kan bidra til å gjøre de berørte eiendommene mer tjenlige. Dersom<br />
de kan anvendes til dette formålet uten at vedkommende grunneier lider tap, jf<br />
jordskifteloven § 3 a, kan de trekkes inn i tiltaksjordskiftet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 34
Vilkåret for å trekke disse eiendommene inn er etter lagmannsrettens syn<br />
at jordskifteretten finner det nødvendig for å gjennomføre et formålstjenlig<br />
jordskifte, jf prinsippet i § 25 tredje ledd. Slik lagmannsretten ser det, må det<br />
på avgjørelsestidspunktet fremstå som en realistisk mulighet at vedkommende<br />
eiendom vil kunne bidra til å gjøre de berørte eiendommene mer tjenlige.<br />
Denne begrensningen må gjelde for alle de eiendommene som ikke direkte<br />
berøres av tiltaket, også de arealer Forsvarsbygg har kjøpt inn eller fått<br />
opsjon på for å bruke dem som makeskifte-/erstatningsareal.<br />
Når skiftefeltet avgrenses slik, følger det av henvisningen i<br />
jordskiftelovens § 81 annet ledd tredje punktum til skjønnslovens regler at<br />
tiltakshaver skal betale alle omkostningene ved tiltaksjordskiftet.<br />
(rettens understrekning)<br />
Lagmannsretten har her klart gitt henvisning på at Forsvarsbygg skal bære alle<br />
saksomkostningene. Unntaksbestemmelsen i § 81 kommer ikke til anvendelse.<br />
Det springende punkt er likevel, etter rettens oppfatning, om vederlag etter § 23 andre<br />
ledd er sakskostnader i ordinær forstand slik at § 81 andre ledd kommer til anvendelse<br />
eller ikke. Kan det heller være slik at det er § 76 som er rette bestemmelse. Slik retten<br />
ser det er henvisningen til kostnadskapittelet kun ment å være til hjelp ved fordelingen<br />
av vederlagene etter § 23, dvs en nyttefordeling. I Ot.prp nr 1 (1915) er følgende<br />
begrunnelse gitt:<br />
Erstatingsbeløpet maa bli at fordele til utredsel som de almindelige<br />
utskiftningskostnader, …<br />
Fordelingen skal gjøres på samme måte som for sakskostnadene, de er med andre ord<br />
ikke sakskostnader i seg selv. Retten er derfor kommet til at det er § 76 som skal være<br />
grunnlaget for fordeling av vederlag etter § 23 andre ledd, likevel slik at det er<br />
unntaksbestemmelsen som kommer til anvendelse. Tredjeparter ville ikke ha blitt<br />
påført disse tapene dersom ikke Forsvarsbygg hadde etablert skytefeltet.<br />
Videre vises det til sitatet fra Austenå & Øvstedal omkring fordeling og hvor stor del<br />
som den enkelte må regne med å bære selv. Der kommer det fram at det kun er den<br />
del av eventuelt tap som går utover det en må påregne å bære som kan komme i<br />
betraktning.<br />
Retten går så over til en konkret vurdering av de framsatte krav.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 35
Inger Johanne Hovind Dalhaug har framsatt krav om vederlag som følge av avtale<br />
mellom Forsvarsbygg og Tuppsjøvegen. Dette spørsmålet ble også reist under<br />
kontrollskjønnet og behandles der.<br />
Olaf Ilsaas har framsatt krav om å dekket leie av et husvære i forbindelse med jakt.<br />
Det er begrunnet med at dette ikke ble tatt med under kontrollskjønnet og han er<br />
påført disse utgiftene fordi han ikke har kunne ta i bruk husvære på ny eiendom til<br />
jakt grunnet bestemmelsene om overtakelse av nye eiendommer. Det er dokumentert<br />
at en leiesum på kr 5000,-.<br />
Ilsaas har gjennom Trekantavtalen bidratt til at Forsvarsbygg har fått løst sitt forhold<br />
til Statskog Glomma AS (Borregaard Skoger AS). Retten mener at de utgifter han er<br />
påført i mellomperioden, fra avståelsen i Trekantavtalen, og fram til full og endelig<br />
overtakelse av alle eierforhold på ny eiendom må erstattes. Retten er derfor kommet<br />
til at Ilsaas har krav på vederlag for utgifter til leie av husvære i forbindelse med jakt i<br />
2011 med kr 5 000,-.<br />
Jahn Christian Kiønig har framsatt krav om vederlag for en rekke spørsmål, jf. dok<br />
2699. Disse spørsmål ble også reist under kontrollskjønnet og behandles der.<br />
Dagfinn Løklien er i en særstilling i og med at Staten mente de ved å forsømme seg<br />
som skogeier har påført Løklien et tap i størrelsesorden kr 40 – 50 000,-. Retten er<br />
bundet av partenes anførsler og det legges derfor til grunn at Løklien skal ha kr<br />
45 000,- i vederlag som følge av tap oppstått i henhold til vedtak etter § 23.<br />
Elisabeth Gjems og Thomas Christopfer French har framsatt krav om vederlag for<br />
manglende rydding i bestand 6 i en teig han overtar fra Hørstad. Nevnte bestand er på<br />
40 -50 dekar. Videre er det stilt noen spørsmål omkring veger.<br />
Spørsmålet er om dette overstiger hva de normalt må finne seg i av endringer, jf<br />
Austenå & Øvstedal side 164 punkt 5. Etter en totalvurdering av hva det kreves<br />
vederlag for og over en tidsramme på 2 år, er retten kommet til at dette ikke er mer<br />
enn hva de må bære på egen hånd.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 36
Når det gjelder vegene så er det i skifteregnskapet opplyst den enkeltes eierandel i den<br />
enkelte veg etter skiftet som grunnlag for beregning av kostnad og vedlikehold. Slik<br />
sett er andelene etter skiftet klare. Når overtakelse av nye eiendommer, herunder<br />
veger, skjedde den 15. august 2011 så er dette skjæringspunkt for når ansvaret<br />
overføres fra gamle eiere til nye eiere. Skader forårsaket før dette belastes gammel<br />
eier og skader etter dette belastes ny eier.<br />
Retten kan ikke se at det er grunnlag for noe krav etter § 23 andre ledd for vegene.<br />
Når partene legger vegene i møllposen, så overtar de tilsvarende veg, dvs det er en<br />
form for likhet i hva de avgir og mottar. Det er i alle tilfelle innenfor hva de må finne<br />
seg i, jf Austenå og Øvstedal. Det kan ikke være slik at det utløser vederlag fra Staten<br />
at grunneierne ”lener seg tilbake” og forblir passive inntil de har overtatt ny eiendom.<br />
Retten er delvis enig i det som ble anført fra adv Mageli om en eierplikt.<br />
Svein Meldieseth har fremmet krav om vederlag for manglende ungskogpleie på<br />
teiger han overtar i Julussdalen. Av skiftregnskapet går det fram at det er trukket i<br />
verdi på disse teigene (4100409 og 10001009) for elgbeiteskader, det er ikke registrert<br />
behov for ungskogpleie med unntak av et bestand i teig 10001009, videre er det lagt<br />
til verdi for overstandere i et annet bestand i samme teigen.<br />
Retten kan heller ikke her se at det er grunnlag for å tilkjenne vederlag etter § 23<br />
andre ledd. Etter en totalvurdering av hva det kreves vederlag for og over en<br />
tidsramme på 2 år er retten kommet til at dette ikke er mer enn hva de må bære på<br />
egen hånd.<br />
Trond Erik Mæhlen har fremmet krav om vederlag som følge av manglende<br />
ungskogpleie. Ved å gå inn i skifteregnskapet sammenholdt med skogtaksten er det<br />
ingen bestand som tilfredsstiller kravene som ble satt da retten valgte å redusere<br />
verdien av overtette granbestand i h.kl. II. Noen ytterligere vurdering finner ikke<br />
retten grunn til å gå inn på. Det vises også til skifteplanvedtaket hvor flere forhold er<br />
kommentert.<br />
Mæhlen har også stilt spørsmål omkring skogfond, men dette hører ikke hjemme<br />
under vurderingen etter § 23.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 37
Det er derfor ikke grunnlag for å tilkjenne noe vederlag som følge av vedtak etter §<br />
23.<br />
Tollef Lau har framsatt krav om vederlag fordi det ikke er foretatt registrering av<br />
behov for ungskogpleie i Rendalen. I tillegg er det noen kommentarer omkring veger.<br />
De samme spørsmål ble tatt under kontrollskjønnet, men det er fra Statens side reist<br />
spørsmål om partstatus for Lau. Siden avgjørelse av dette ikke foreligger finner retten<br />
det riktig å gjennomføre behandlingen av krav etter § 23 nå. Når det spørsmålet rundt<br />
partsstatus foreligger, vil det bli foretatt en samordning av vedtakene.<br />
På grunnlag av gjennomhogst i Fuglåsen har Foran AS utført retaksering i den delen<br />
av Strandeigen som overtas av Lau. Dette ble utført i 2009 etter samme takstinstruks<br />
som i resten av skiftefeltet. Det er for enkelte bestand foretatt registrering som viser at<br />
det er foretatt vurdering om det er tilfredsstillende h.kl. II. For to bestand som overtas<br />
av Lau; 438 og 449 er det notert følgende; delvis plantet og plantet litt i stikkveg.<br />
I 2010 ble det foretatt reduksjon i verdi slik;<br />
• Gran: Bonitet G14 og høyere, med bestandshøyde over 2 m reduseres i nåverdi<br />
slik:<br />
Treantall/daa Reduksjon i nåverdi<br />
Mindre enn 400 0<br />
400-600 20<br />
Mer enn 600 35<br />
Etter å ha anvendt disse kriteriene på den del av Strandteigen Lau overtar, er det ingen<br />
bestand som kommer innenfor. Når retakseringen i tillegg var i 2009, dvs en<br />
tidsperiode på 2 år, er det ikke grunnlag for å gi noe vederlag etter § 23 andre ledd.<br />
Når det gjelder veger, så vises det til det som er skrevet om veger under<br />
Gjems/French.<br />
3.2.14 Sakskostnader<br />
Det er fra adv Thallaug og sakkyndig Holth framsatt omkostningsoppgaver på<br />
henholdsvis kr 44 850 og kr 28 018, begge beløp uten mva.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 38
Adv Sanderød har framsatt omkostningsoppgave på kr 18 200,- + mva<br />
Adv Wahl-Larsen på sin side krever å få dekket kr 25 114,- + mva<br />
Omkostningsoppgavene er forelagt Staten v/Forsvarsbygg som ikke har kommet med<br />
kommentarer. De legges derfor til grunn som nødvendige. Siden partene er<br />
momspliktige tilkjennes det ikke kostnadsdekning for dette. Det vises i den anledning<br />
til Rt 2002 side 1610 og Rt 2005 side 1248.<br />
3.2.15 Slutning<br />
1. Staten betaler vederlag etter jordskifteloven § 23 andre ledd med kr<br />
5 000,-, kronerfemtusen, til Olaf Ilsaas.<br />
2. Staten betaler vederlag etter jordskifteloven § 23 andre ledd med kr<br />
45 000,-, kronerførtifemtusen, til Dagfinn Løklien.<br />
3. Staten frifinnes for krav om vederlag etter jordskifteloven § 23 andre<br />
ledd fra Elisabeth Gjems og Thomas Christopfer French, Trond Erik<br />
Mæhlen, Svein Meldieseth og Tollef Lønrusten Lau.<br />
4. Staten betaler vedtakets omkostninger i henhold til<br />
omkostningsoppgavene slik:<br />
a. Ole Erik Hørstad m.fl v/Adv Johs Thallaug med kr 44 850,- kroner<br />
førtifiretusenåttehundredeogfemti.<br />
b. Ole Erik Hørstad m.fl. v/Sakkyndig Yngve Holth med kr 28 018,-<br />
kroner tjueåttetusenogatten.<br />
c. Jahn Kiønig v/Adv Gerhard Sanderød med kr 18 200,- kroner<br />
attentusentohundrede.<br />
d. Ola Dieset v/Adv Karl Wahl-Larsen med kr 25 114,- kroner<br />
tjuefemtusenetthundredeogfjorten.<br />
Alle summer uten merverdiavgift.<br />
5. Betaling forfaller til betaling innen 14 – fjorten – dager etter forkynning.<br />
**********<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 39
4. Ekspropriasjonsskjønn<br />
I tiltaksjordskifter skal jordskifteretten holde ekspropriasjonsskjønnet. Dette følger av<br />
jordskifteloven § 6.<br />
På bakgrunn av skifteplanvedtaket ble det framsatt skjønnsbegjæring fra adv Steinar<br />
Mageli på vegne av Staten v/Forsvarsdepartementet v/Forsvarsbygg. Det ble inngitt<br />
tilsvar fra adv Ola Brekken, adv Karl Wahl-Larsen og adv Gerhard Sanderød.<br />
Det ble avholdt skjønnsforhandlinger i tiden 29. august – 8. september 2011.<br />
Forhandlingene ble gjennomført slik; 29. august – innledningsforedrag<br />
30. og 31. august og 1. september befaring etter omforent befaringsopplegg. 5.-8.<br />
september ble benyttet til avhør av sakkyndige vitner og prosedyrer. Det vises til<br />
rettsboken fra skjønnsforhandlingene. Det er avholdt skjønnskonferanser 20.<br />
september, 18. oktober og 13. desember.<br />
Det er tidligere i dag fattet vedtak om vederlag etter § 23 andre ledd. Dette vedtaket<br />
legges til grunn for den videre behandling. Dette jordskiftemessige vedtaket kan ikke<br />
ankes annet enn for saksbehandling og lovanvendelse. Dette følger av at<br />
jordskifteoverretten av lovgiver er utelatt i tiltaksjordskifter.<br />
Jordskifteretten avhjemlet derfor slikt<br />
4.1 Parter i skjønnsdelen<br />
4.1.1 Saksøker:<br />
SKJØNN<br />
100 Forsvarsbygg eier av gnr 1/4 4/3 28/6 28/16 28/27 29/3 29/43<br />
33/4 33/35 33/36 34/55 34/59 35/2 36/14<br />
36/14:1 36/60 36/120 38/1 38/2 38/5 38/7 38/13<br />
39/11 39/21 39/29 39/31 39/65 39/79 39/80<br />
39/129 39/137 39/138 41/55 41/241 41/247<br />
42/107 42/108 42/109 42/110 42/111 42/112<br />
42/113 42/114 43/12 45/22 50/4 50/51 54/3<br />
54/18 54/38 54/63 55/6 66/10 71/2 83/1 84/1<br />
84/2 88/1 88/4 88/6 93/1 i Åmot<br />
eier av gnr 2/3 2/31 3/6 i Rendalen<br />
medeier av gnr 39/9 i Åmot<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 40
Prosessfullmektig<br />
4.1.2 Saksøkt:<br />
Adv. Steinar Mageli og Adv. Johannes Høy,<br />
Mageli & Co Advokatfirma ANS<br />
101 Terje Bakstad eier av gnr 39/5 39/20 39/55 i Åmot<br />
104 Inger Johanne Hovind Dalhaug eier av gnr 41/21 41/43 41/188 42/1 42/25 42/36<br />
42/72 i Åmot<br />
105 Alexander Risbergseter eier av gnr 88/2 88/3 88/5 88/10 88/11 i Åmot<br />
107 Ola Dieset eier av gnr 34/12 36/6 36/44 36/45 36/46 36/62<br />
36/103 36/130 36/147 36/152 36/449 i Åmot<br />
110 Inger Grønlien Eriksen og<br />
Åge Vidar Eriksen<br />
Eier av gnr 30/2 i Åmot<br />
115 Erik Hartz eier av gnr 29/40 36/137 44/30 i Åmot<br />
116 Per Helgesen eier av gnr 34/3 34/6 36/13 42/105 43/1 43/117<br />
43/121 i Åmot<br />
117 Erling Herland eier av gnr 31/3 i Åmot<br />
119 Olaf Ilsaas eier av gnr 28/18 32/3 33/1 33/2 33/5 33/15<br />
33/16 35/12 39/89 41/114 41/198 41/244 41/246<br />
42/9 42/92 44/2 45/9 48/5 49/25 50/1 50/19<br />
50/75 94/1 i Åmot<br />
120 Knut Sigmund Jevanord<br />
Dobloug<br />
eier av gnr 36/49 i Åmot<br />
122 Helge Nikolai Kilde eier av gnr 32/1 32/17 i Åmot<br />
123 Jahn Christian Kiønig eier av gnr 35/9 35/32 35/117 36/4 39/1 39/71<br />
39/72 41/139 44/55 56/8 86/7 i Åmot<br />
124 Odd Erik Kulusveen Eier av gnr 34/10 i Åmot<br />
125 Pål Kvasnes medeier av gnr 39/9 i Åmot<br />
126<br />
Anna Kirsten Fossum Lindberg<br />
og Alf Lindberg<br />
eier av gnr 36/64 39/119 i Åmot<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 41
127 Dagfinn Løklien eier av gnr 36/63 36/88 37/24 38/25 38/33 38/35<br />
i Åmot<br />
131 Axel Christopher Mykleby eier av gnr 36/18 39/112 91/9 i Åmot<br />
132 Tollef Mykleby eier av gnr 36/1 36/11 36/135 36/136 37/1 37/7<br />
91/5 i Åmot<br />
134 Olav Petter Nergaard eier av gnr 31/20 39/17 39/43 39/46 49/21 51/2<br />
51/12 51/19 54/11 54/13 54/15 54/16 54/62<br />
54/69 55/3 i Åmot<br />
medeier av gnr 5/31 46/5 49/34 54/1 54/2 54/10<br />
54/26 54/65 54/70 54/71 i Åmot<br />
135 Erik Nyberg eier av gnr 44/24 44/25 i Åmot<br />
137 Johan Persson d.bo v/Ragnhild<br />
Persson<br />
138 Alf Tørris Rød<br />
Eier av gnr 39/13 I Åmot<br />
Eier av gnr 39/85 i Åmot<br />
139 Line Rødsbakken Røe eier av gnr 39/16 39/51 39/61 i Åmot<br />
140 Berit Sjølie eier av gnr 35/13 i Åmot<br />
141 Erik Torgeir Sjølie eier av gnr 54/17 55/5 56/1 56/5 56/16 56/20<br />
89/1 89/3 i Åmot<br />
medeier av gnr 5/31 46/5 49/34 54/1 54/2 54/10<br />
54/26 54/65 54/70 54/71 i Åmot<br />
143 Per Sjølie eier av gnr 35/15 35/16 35/17 35/21 35/28 35/31<br />
35/36 35/47 35/48 35/49 35/58 35/59 35/88<br />
35/90 85/1 i Åmot<br />
eier av gnr 3/2 3/3 3/4 i Rendalen<br />
144 Mette Elisabeth Storholm Skaret eier av gnr 28/33 36/29 48/9 90/1 i Åmot<br />
145 Knut Simen Skaret eier av gnr 39/2 39/3 39/7 i Åmot<br />
147 Statskog SF eier av gnr 90/27 i Elverum<br />
Eier av gnr 88/35 i Trysil<br />
Eier av gnr 38/3 38/124 38/125 66/8 i Åmot<br />
Eier av gnr 1/1 2/20 2/28 i Rendalen<br />
148<br />
Magnus Pettersen<br />
eier av gnr 39/28 i Åmot<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 42
149 Torleif Georg Svendsberget eier av gnr 39/22 39/40 39/107 i Åmot<br />
224 Arne Jens og<br />
Aud Marit Ulvåen Michelsen<br />
230 Eirik Anders Nygaard<br />
eier av gnr 88/18 i Trysil<br />
Eier av gnr 40/1 40/2 40/4 40/19 41/22 41/235<br />
42/31 i Åmot<br />
eier av gnr 35/46 35/52 36/27 i Åmot<br />
236 Ole Gustav og Torill Øien Rød eier av gnr 39/6 39/32 39/56 39/83 39/111 i<br />
Åmot<br />
280 Inge Kristoffer Landerud eier av gnr 87/1 87/8 87/9 i Åmot<br />
307 Joar Bergseth og Alf Eldar<br />
Bergseth<br />
eiere av gnr 38/53 i Åmot<br />
314 Asle Dalby Halvorsen eier av gnr 64/1 64/2 65/1 i Åmot<br />
321 Einar Aksel Mysterud og<br />
Olav Småriset<br />
330 Sissel Ulseth Hellum og Berit<br />
Bae dbo v/Henry Peder Bae<br />
eier av gnr 36/188 i Åmot<br />
eier av gnr 36/72 36/95 i Åmot<br />
424 Berit Bøhn eier av gnr 35/8 35/41 61/2 i Åmot<br />
507 Torolf Bergset eier av gnr 36/131 i Åmot<br />
930 Eidsiva Energi AS v/Eidsiva<br />
Vannkraft AS<br />
eier av gnr 8/492 29/75 34/54 84/3 84/4 i Åmot<br />
1383 Tollef Lønrusten Lau eier av gnr 35/37 35/110 86/8 i Åmot<br />
eier av gnr 2/29 i Rendalen<br />
Retten tar forbehold om at alle gnr/bnr er med i listen.<br />
4.1.3 Prosessfullmektiger:<br />
Adv. Ola Brekken og Adv. Inger Johanne Lund, Advokatfirmaet Haavind AS,<br />
for part nr 101, 104, 105, 110, 115, 116, 117, 119, 122, 124, 125, 126, 127,<br />
131, 132, 134, 135, 138, 139, 140, 141, 143, 144, 145, 148, 149, 224, 230,<br />
236, 280, 307, 314, 321, 330, 424, 507, 1383<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 43
4.1.4 Sakkyndige:<br />
Adv. Johan Fredrik Remmen, Advokatfirmaet Haavind AS, for part nr 147<br />
Adv. Gerhard Sanderød, for part nr 123<br />
Adv. Karl Wahl-Larsen, Advokatfirmaet Bjerknes Wahl-Larsen, for part nr<br />
107<br />
.<br />
H.r.adv. Johs.Thallaug, Advokatfirmaet Thallaug ANS, for part nr 930<br />
Part nr 120 og 137, er ikke representert av prosessfullmektig.<br />
Oppnevnt av retten:<br />
Uthushagen Plan v/Terje Uthushagen<br />
Brekke & Strand akustikk AS, v/Bo Engdahl<br />
Jørn-Roar Follum, landskonsulent i skogfag<br />
Oppnevnt av partene:<br />
4.2 Skjønnsforutsetninger<br />
Svenkerud Skog AS, v/Halvor Svenkerud, Ole Erik Hørstad, Yngve Holth<br />
Forstkandidat Myrbakken v/Severin Myrbakken<br />
Det er ikke satt opp nye skjønnsforutsetninger siden kontanterstatningsskjønnet i<br />
2005. Disse gjengis her, selv om enkelte av punktene ikke er i samsvar med det som<br />
er anført for dette skjønnet, gjelder spesielt støyulemper.<br />
***<br />
ALMINNELIGE SKJØNNSFORUTSETNINGER REGIONFELT<br />
ØSTLANDET, GRÅFJELLET I ÅMOT KOMMUNE<br />
Det er oppstilt følgende alminnelige skjønnsforutsetninger:<br />
1. SKJØNNSFORUTSETNINGENES FUNKSJON<br />
Skjønnsforutsetninger angir det faktiske grunnlaget som skjønnsretten skal bygge på<br />
ved fastsetting av erstatninger for gjennomføring av tiltaket. Skjønnsforutsetningene<br />
beskriver således:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 44
• omfanget av ervervet;<br />
• hvilke forebyggende og avhjelpende tiltak Staten påtar seg;<br />
• framgangsmåte ved beregning og utbetaling av erstatning.<br />
Det er utarbeidet spesielle skjønnsforutsetninger, som inneholder særbestemmelser<br />
for de enkelte eiendommer. For så vidt de spesielle forutsetningene er i strid med<br />
de alminnelige, eller med det generelle kartmaterialet som er framlagt, går de<br />
spesielle forutsetningene foran.<br />
2. BESKRIVELSE AV TILTAKET<br />
Regionfeltet skal gi mulighet til samtrening med skarp ammunisjon mellom Forsvarets<br />
ulike våpengrener.<br />
For å skape et realistisk øvingsmiljø vil arealene bebygges med en rekke faste<br />
installasjoner, veier osv. Øvrige arealer i skytefeltet vil bli benyttet i annen militær<br />
øvingsvirksomhet samt fungere som sikkerhetssoner.<br />
3. OMFANGET AV ERVERVET<br />
I henhold til avtale inngått med den enkelte saksøkte, erverver Staten full eiendomsrett<br />
til all grunn og alle rettigheter som ligger innenfor yttergrensene for regionfeltet.<br />
Eventuelle unntak fra dette er inntatt i de spesielle skjønnsforutsetningene.<br />
Grunnen erverves ut til regionfeltets yttergrenser, slik de er trukket opp av<br />
jordskifteretten. Ervervet omfatter i alt ca. 193 000 dekar, og er angitt i<br />
kartbilag 1. (medfølger ikke).<br />
Foruten grunn omfatter ervervet alle tilhørende ressurser, slik som skog, jakt, fiske,<br />
beite, mineralforekomster mv. Videre erverves påstående bygninger, etablerte veier<br />
og eventuelle tekniske innretninger.<br />
På eiendommene forekommer servitutter som f.eks. vannretter, hogstretter,<br />
beiteretter, veiretter osv. De nærmere beskrivelser av disse vil bli fremlagt i de<br />
spesielle skjønnsforutsetninger.<br />
Følgende veianlegg ligger innenfor regionfeltet og er i henhold til inngåtte avtaler i<br />
sin helhet ervervet av Staten:<br />
• Rødseterveien med Styggdalseterveien<br />
• Flåtestølveien<br />
• Deisjøveien<br />
• Nyseterveien<br />
• Vestre Jernskallvei<br />
• Mellomvegen<br />
• Fjellsliveien (Østre Jernskallvei).<br />
Følgende veianlegg berøres av ervervet, men betjener i tillegg arealer utenfor<br />
skytefeltet:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 45
• Løsset Nordseterveien (eneeie)<br />
• Deset Nordseterveien<br />
• Deset Østseterveien (”DDB-veien”)<br />
• Mårliveien<br />
• Elgstølveien<br />
• Skardhaugliveien<br />
• Luvliveien (eneeie).<br />
Staten har i henhold til inngåtte avtaler ervervet eksklusiv eiendomsrett til de delene<br />
av veiene som ligger innenfor skytefeltet. For de delene som ligger utenfor feltet, har<br />
Staten i henhold til inngåtte avtaler ervervet bruksrett som tilsvarer Statens behov.<br />
Det ekspropriasjonsskjønn som jordskifteretten avholder sommer/høst 2005 skal ikke<br />
ta stilling til fordeling av vedlikeholds-/driftskostnadene for noen av veiene.<br />
De ovennevnte veiene fremgår av kartbilag 3. (medfølger ikke).<br />
4. FORURENSNING/STØY OG ANDRE MULIGE ULEMPER PÅ<br />
RESTEIENDOM<br />
Det ekspropriasjonsskjønn som jordskifteretten avholder sommer/høst 2005 skal ikke<br />
ta stilling til eller utmåle erstatning for eventuelle tiltaksulemper på resteiendommen,<br />
herunder støy og forurensning av vann.<br />
5. AVHJELPENDE TILTAK SOM STATEN PÅTAR SEG<br />
For det tilfelle at skytefeltaktiviteten medfører at etablerte drikkevannsforsyninger<br />
ikke lenger har forskriftsmessig drikkevannskvalitet, påtar Staten seg å rette opp<br />
skaden f.eks. med oppgradering av eksisterende anlegg eller at brukerne tilkobles<br />
kommunal vannforsyning.<br />
Tiltrådte veier som Staten ikke skal erverve i sin helhet, men likevel benytte i<br />
anleggsøyemed, skal tilbakeføres i minst like god stand som ved tiltredelsen.<br />
FRAMGANGSMÅTE VED BEREGNING OG UTBETALING AV ERSTATNING<br />
6.1 Tiltredelsestidspunkt, avsavnsrente og avsavnsgrunnlag<br />
Tiltredelsestidspunktet er identisk med dato for grunneiers signatur på avtalen.<br />
Partene har avtalt avsavnsrente på 7,5 % p.a., regnet fra samme tidspunkt til endelig<br />
oppgjør finner sted eller erstatningsareal er stilt til grunneiers disposisjon, herunder<br />
midlertidige bruksordninger.<br />
Det er videre enighet om at avsavnsgrunnlaget skal være den samlede<br />
ekspropriasjonsverdien av det areal som tiltredelsen omfatter, samt eventuell<br />
erstatning for ulemper på resteiendommen. Dette grunnlag legges til grunn uavhengig<br />
av valg av erstatningsform.<br />
6.2 Frihet for valg av erstatningsform<br />
Eiere av landbrukseiendom kan velge kontant eller makeskifte eller en kombinasjon<br />
av disse som erstatningsform. Valgfriheten er i henhold til tiltredelsesavtalene<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 46
egrenset til den frist som jordskifteretten måtte sette av hensyn til<br />
skifteplanleggingen.<br />
Ved valg av makeskifte kan grunneier også få utlagt påløpt avsavnsrente, samt<br />
eventuelle andre erstatningsposter i areal, forutsatt at jordskifteretten finner dette<br />
mulig.<br />
6.3 Forskudd på kontantvederlag og forskudd på avsavnsrenter<br />
Forskudd som eksproprianten har utbetalt i tidsrommet fra tiltredelse og frem til<br />
jordskifteretten har avhjemlet skjønn kommer til fradrag i erstatningen.<br />
Utbetalt forskudd er ikke i noe tilfelle knyttet til noen prosentsats av det endelige<br />
vederlag og legger således ikke føringer på restvederlaget.<br />
Utbetalt forskudd er i alle tilfeller en garantert minstesum, som ikke kan kreves<br />
tilbakebetalt selv om skjønnet skulle komme til et lavere erstatningsbeløp.<br />
Det løper ikke avsavnsrente på utbetalt forskudd.<br />
6.4 Grunneiers rettigheter i utbyggingsperioden<br />
Felles for alle tiltredelsesavtalene er at grunneier er gitt vederlagsfri rett til å benytte<br />
veianlegg, bygninger, jakt, beite og fiske. Rettighetene er begrenset frem til og med<br />
31.12.2004. Verdien av disse rettighetene skal ikke komme til fradrag ved<br />
vederlagsutmålingen.<br />
6.5 Juridisk og teknisk bistand<br />
Nødvendige utgifter til juridisk og teknisk bistand dekkes av Staten i henhold til<br />
skjønnsprosesslovens § 54.<br />
4.3 Partenes anførsler<br />
4.3.1 Adv Steinar Mageli<br />
* * *<br />
har på vegne av Staten v/Forsvarsdepartementet v/Forsvarsbygg i det vesentlige<br />
anført:<br />
4.3.1.1 Innledning - problemstilling<br />
Både innledningsforedragene og den omfattende befaringen som er gjennomført, viser<br />
tydelig at partene har totalt forskjellig oppfatning om hva retten skal kontrollere i<br />
dette skjønnet.<br />
Grunneiernes advokater ser ut til å ha en felles oppfatning om at retten har en total<br />
kompetanse til å prøve verdielementer som ikke er vurdert i skifteplansammenheng og<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 47
til å prøve verdielementer som grunneierne mener er feilvurdert i skifteplanen.<br />
Grunneierne har bedt retten om å overprøve det verdsettende vedtaket og<br />
skifteplanvedtaket.<br />
Statens syn er at jordskifte er jordskifte og ekspropriasjon er ekspropriasjon.<br />
Retten skal eller kan ikke kontrollere seg selv; den skal ikke kontrollere om størrelsen<br />
på de skifteverdier som er lagt inn i skiftet, balanserer de utgående skifteverdiene.<br />
Dette tilhører § 3 bokstav a vurderingen som er en klar forutsetning for at skifteplanen<br />
kunne vedtas og som ikke skal prøves i ekspropriasjonsskjønnet. Vurderingen etter<br />
paragraf § 3 bokstav a ligger fast.<br />
Det retten skal prøve er om ekspropriasjonsarealene – altså de arealene/rettighetene<br />
som grunneierne har avgitt til Staten innenfor regionfeltet, inneholder verdielementer<br />
på ekspropriasjonsrettslig grunnlag som kommer i tillegg til de skifteverdiene som det<br />
er gitt makeskiftearealer for. Det er ikke spørsmål om å gis skifteverdier i tillegg til<br />
allerede gitte skifteverdier. Spørsmålet er om det skal gis ekspropriasjonsverdier på<br />
avgitte arealer i tillegg til de skifteverdiene som følger av verdsettende vedtak.<br />
Lovgrunnlaget vil her være ekspropriasjonserstatningsloven, ikke verdsettingsreglene<br />
i jordskifteloven. Dette er problemet i et nøtteskall.<br />
4.3.1.2 Hva skal retten ”kontrollere”<br />
Generelt<br />
Adv Mageli gikk så over til å behandle spørsmålet om hva det skal utmåles erstatning<br />
for i dette skjønnet. Hva skal retten ”kontrollere”?<br />
I innledningsforedraget fremstod grunneiernes advokater som samstemte. Advokat<br />
Brekken gav uttrykk for utmåling av erstatning basert på ekspropriasjonsrettslige<br />
regler.<br />
Adv Brekken brukte likevel mange ord om de skifteverdiene som skifteplanvedtaket<br />
bygger på. Tilsvarende med advokat Wahl-Larsen. Han gav uttrykk for at erstatningen<br />
skulle utmåles i samsvar med ekspropriasjonserstatningsloven. Likevel brukte han<br />
mye tid på å påpeke at retten har foretatt for lite trekk for forsømt ungskogpleie, drift i<br />
bratt terreng, elgbeiteskader osv. Alt dette dreier seg om størrelsen på skifteverdiene.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 48
Advokat Sanderød var enig med begge de andre advokatene, men mesteparten av hans<br />
foredrag gikk med til å redegjøre for misnøyen Jahn Kiønig ville gi uttrykk for når det<br />
gjaldt skifteplanløsningen.<br />
Befaringen vi hadde i forrige uke, gikk stort sett ut på at grunneierne ville påvise<br />
overfor retten at det var foretatt feilbonitering, vise koier på mottagende areal som var<br />
verdsatt for høyt. At areal som lå utenfor Regionfeltet, og som var lagt inn i<br />
jordskiftet, var blitt kompensert med for lave skifteverdier. Mesteparten av<br />
grunneiernes argumentasjon dreide seg om uenighet om skifteverdiene. Det ble hevdet<br />
at grunneierne var blitt påført et økonomisk tap som følge av at skifteverdiene var<br />
uriktig fastsatt og at grunneierne hadde krav på erstatning for dette.<br />
Jordskiftelovens § 3 bokstav a<br />
Skifteverdiene ligger til grunn for skifteplanvedtaket. Det er et ufravikelig krav for å<br />
kunnetreffe skifteplanvedtak, at vilkåret i jordskifteloven § 3 bokstav a må være<br />
oppfylt. Retten har lagt til grunn at betingelsene i denne bestemmelsen er oppfylt for<br />
samtlige parter. Det følger av det samme vedtaket at retten har lagt til grunn at den<br />
enkelte part kan innhente samme eller større nettoinntekt av eiendommen etter skiftet<br />
som før skiftet (side 17). Dette er bakgrunnen for at skifteplanvedtaket ble vedtatt.<br />
Det er denne vurderingen grunneierne er uenig i og som de har krevd en overprøving<br />
av.<br />
Fastsettelse av det økonomiske tapet – et rettslig spørsmål<br />
Som begrunnelse for at retten skal overprøve § 3 bokstav a vurderingen, er det vist til<br />
grunnlovens § 105 om full erstatning og en ofte sitert setning i Ulvåkjøldommen fra<br />
1992 s 217 ”om at det ikke skal skje noen forringelse av hans økonomiske situasjon.”<br />
Det å fastsette det økonomiske tap er et rettslig spørsmål, mer enn et økonomisk<br />
spørsmål, jf Ølbergdommen Rt 1993 s 1524;<br />
….”Selv om en kan si at begrepet “full erstatning” først og fremst er et<br />
juridisk, ikke et eksakt økonomisk begrep, og at utmålingen nødvendigvis må<br />
skje skjønnsmessig, er kjernen i erstatningsretten at skadelidte ikke skal<br />
komme økonomisk dårligere ut med skaden enn om denne ikke var inntruffet.”<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 49
og Pedersen, Sandvik, Skaaraas: Ekspropriasjon – særlig etter plan og bygningsloven<br />
(Pedersen) s 167:<br />
“Når en eier må avstå eiendom ved ekspropriasjon, korresponderer avståelsen<br />
oftest med et økonomisk tap. Dette tap har han i prinsippet krav på å få<br />
erstattet. Men det må understrekes at det er et rettslig og ikke et økonomisk<br />
spørsmål å klarlegge hva som er det økonomiske tap.<br />
Det å vise til at grunneier skal ha erstatning for sitt fulle økonomiske tap gir ikke noe<br />
svar på spørsmålet om hva som er temaet i dette skjønnet. Løsningen på det<br />
spørsmålet vil bero på rettsreglene. Det å ta utgangspunkt i at grunneierne ikke skal få<br />
sin økonomiske situasjon forrykket, gir følgelig ingen holdepunkter for at retten skal<br />
kunne prøve § 3 bokstav a vurderingen.<br />
Grunneierne krever erstatning med bakgrunn i misnøye med skifteverdier<br />
For hver enkelt part har retten konkludert med at § 3 bokstav a er oppfylt.<br />
Skifteplanvedtaket er truffet etter en meget omfattende prosess. Den har strukket seg<br />
over år og det er gjennomført høringsrunde på høringsrunde. Først når det gjaldt det<br />
verdsettende vedtaket og deretter skifteplanvedtaket. Det var mange brikker som<br />
måtte falle på plass for å få skifteplanen til å gå opp innenfor rammene av § 3 bokstav<br />
a.<br />
Rettens oppgave vil ikke være å gi skifteverdier i tillegg til skifteverdier. For det er jo<br />
det som er realiteten i grunneiernes argumentasjon. De mener skifteverdiene er uriktig<br />
fastsatt.<br />
Dersom retten følger grunneiernes argumentasjon, må den på ny vurdere de samme<br />
elementene som den har vurdert gjentatte ganger tidligere, og som ble korrigert i<br />
forbindelse med merknadsrunden, for eksempel elgbeiteskader og ungskogpleie.<br />
Når det kreves redusert skifteverdi for Deset Naturreservat, bygger ikke det på<br />
ekspropriasjonserstatningsloven, men på en vurdering av skifteverdiene. Følger retten<br />
grunneiers argumentasjon her, vil det innebære at retten har vedtatt en skifteplan som<br />
ikke oppfyller vilkårene i § 3 bokstav a. Det grunnleggende vilkåret for å vedta<br />
skifteplanen er da ikke oppfylt.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 50
Grunneiernes argumentasjon går ut på at manglende skifteverdier skal kompenseres<br />
eller erstattes, med et kontantvederlag som Staten skal yte. Men det vil det ikke være<br />
adgang til. Man kan ikke reparere en skifteplan som er i strid med § 3 bokstav a ved å<br />
kompensere mellomlegget med kontanter. Er skifteverdiene uriktig fastsatt vil<br />
konsekvensen være at hele jordskiftet må oppheves og arbeidet med å legge en ny<br />
plan må ta til, en opphevelse vil da også få betydning for tredjemenn. En ubalanse i<br />
skifteregnskapet vil forplante seg til andre parter.<br />
Grunneiernes advokater vil ha mer penger fra Staten, men klarer ikke å finne en<br />
holdbar begrunnelse for hvorfor retten i et ekspropriasjonsskjønn skal kunne prøve de<br />
skifteverdiene som allerede er fastsatt og som er bakgrunnen for skifteplanvedtaket.<br />
Dersom retten prøver skifteverdiene og kommer til at det er en ubalanse i<br />
skifteregnskapet ved at noen har fått for lite og andre for mye, må hele vedtaket<br />
oppheves. Det vil ikke være adgang til å bruke pengevederlaget for å kompensere for<br />
manglende skifteverdier,<br />
Samtlige parter er beskyttet av § 3 bokstav a. Det er ikke adgang til å vedta en<br />
skifteplan selv om det kun er en part som ikke får oppfylt tapsgarantiregelen i § 3<br />
bokstav a. Det hjelper ikke om bestemmelsen er oppfylt for de fleste andre.<br />
Dette viser at grunneierne tar feil når det argumenteres med bakgrunn i at<br />
grunneiernes økonomiske stilling ikke skal forrykkes, må retten prøve om det er gitt<br />
korrekte skifteverdier. Det er ikke slik lovens system er. Adv Mageli minte om at han<br />
har påpekt at spørsmålet om grunneier har lidt et økonomisk tap er mer et rettslig enn<br />
et økonomisk spørsmål.<br />
Skifteplanvedtaket ligger fast. Det er ikke det som er gjenstand for overprøving, men<br />
om det på ekspropriasjonsarealet ligger ekspropriasjonsverdier som medfører krav på<br />
erstatning utover de verdier som ligger i de skifteverdier som knytter seg til arealet.<br />
Likebehandlingen av tredjemenn tilsier at slik må det være. Mange av disse er trolig<br />
også misfornøyde med skifteverdiene. De kan ikke få prøvet dette spørsmålet. De må<br />
leve med skifteplanvedtaket. Hvorfor skal grunneiere som har avgitt grunn, i større<br />
utstrekning få prøvet § 3 bokstav a enn tredjemenn.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 51
”Skifteverdiene ligger fast”, sier grunneierne og viser til at det er nedgangen i<br />
omsetningsverdien som kreves erstattet. Men bakgrunnen for at de krever erstattet det<br />
de hevder er en nedgang i omsetningsverdien, er misnøye med skifteverdiene. Ingen<br />
ekspropriasjonsverdi, men nedgang i omsetningsverdi som følge av jordskiftet. Intet å<br />
gjøre med det som er temaet i skjønnet.<br />
Ekspropriasjonsverdi av avgitte arealer innenfor RØ<br />
Det jordskiftet som er gjennomført styres fullt ut av jordskiftereglene, herunder § 3<br />
bokstav a. Når skifteplanen er lagt og vedtaket truffet, blir spørsmålet om<br />
ekspropriasjons-arealene inneholder ekspropriasjonsverdier som ikke er fanget opp av<br />
skifteverdiene på de samme arealene. Tredjemenn har ikke avgitt areal eller<br />
rettigheter. Det har kun de direkte berørte parter gjort.<br />
De kan få prøvet det som er spesielt for dem i forhold til tredjemenn. Nemlig om det<br />
på de arealer Staten har ervervet, finnes verdier som på et rent ekspropriasjonsrettslig<br />
grunnlag må erstattes og som vil kunne komme som et tillegg til skifteverdiene på<br />
arealet. Det ble understreket “vil kunne komme”, fordi det er ikke gitt at<br />
ekspropriasjonsverdien er høyere enn jordskifteverdien. I jordskifte er brukt en<br />
kapitaliseringsrente på 4 %, mens ekspropriasjonserstatningen skal bygge på 5 %.<br />
Oppsummering så langt<br />
Oppsummering så langt: Skifteverdiene ligger fast. Det er ikke spørsmål om det<br />
kommer skifteverdier i tillegg til allerede fastsatte skifteverdier, men om det kommer<br />
et tillegg til skifteverdiene på de eksproprierte arealene med bakgrunn i<br />
ekspropriasjonserstatningsloven.<br />
Grunneierne sier: § 3 a vurderingene ligger fast. Men de gjør jo ikke det når de mener<br />
at retten opererer med uriktige skifteverdier som kreves erstattet.<br />
Rettingsadgang etter jordskifteloven § 17 a?<br />
Advokat Wahl-Larsen har i merknadene til skjønnsbegjæringen opplyst at adv Mageli<br />
har gitt uttrykk for at retten i skjønnet kunne prøve skifteplanvedtaket fullt ut. Hva<br />
adv Mageli eventuelt har ment om dette spørsmålet på et gitt tidspunkt, spiller ingen<br />
rolle for hva som er den riktige måten å håndtere erstatningsspørsmålet på.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 52
Hvis det er så at adv Mageli i april 2010 ga uttrykk for den oppfatning som Wahl-<br />
Larsen viser til, må konsekvensen være at han den gang tok feil. Ikke dumt å endre en<br />
oppfatning som opplagt var feil. Det burde flere ha gjort.<br />
Dette gir foranledning til å komme inn på jordskifteloven § 17 a og adgangen til å<br />
rette et skifteplanvedtak. Dette vil bidra til ytterligere å støtte oppunder Statens syn,<br />
nemlig at skifteplanen ikke er gjenstand for overprøving i forbindelse med<br />
ekspropriasjonsskjønnet.<br />
Både verdsettende vedtak og skifteplanvedtaket er blitt til i samsvar med<br />
jordskifteloven § 17 a. Et slikt vedtak kan bare endres dersom særlige grunner gjør at<br />
vedtaket ikke kan bli stående. Begrunnelsen er omhandlet i ot. prp nr 57 (1997-1998)<br />
kap 17.5.4 side 79 tredje avsnitt flg.<br />
Her fremgår at departementet mener det vil være uheldig med en snever<br />
rettingsadgang. Bakgrunnen er at advokater ofte ikke er inne i bildet i forbindelse med<br />
vedtakelsen av verdsettende vedtak og at behandlingen av dette spørsmålet derfor ikke<br />
vil være så grundig. Departementet beskriver følgelig en helt annen situasjon enn den<br />
vi står overfor. I vår sak er det et meget sterkt innslag av deltakelse fra advokater og<br />
sakkyndige av ulikt slag. I vår sak ville det ikke vært praktisk mulig å ha et felles<br />
rettsmøte hvor skifteplan og erstatning ble prosedert under ett. Det er for mange parter<br />
og for omfattende problemstillinger. Det er ingen andre måter å gjøre det på enn den<br />
fremgangsmåten retten har valgt.<br />
Det er verdt å merke seg at det som omhandles er rettingsadgangen. Dersom det er<br />
grunnlag for retting, vil ikke det innebære at de feil som er gjort, kan kompenseres<br />
med erstatning, slik grunneierne synes å mene. Løsningen vil da være at det er<br />
grunnlagsdataene som må endres, det er skifteverdiene som må endres. Det må i så<br />
fall leggs en helt ny skifteplan med den begrunnelse som følger av jordskifteloven §<br />
17 b<br />
Ved feil, så er det retting som må finne sted – ikke kompensasjon i form av<br />
pengevederlag for å rette opp feilen. Konsekvensen av å følge grunneiernes<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 53
argumentasjon vil derfor være at hele skifteplanen må legges om, retten må begynne<br />
på nytt.<br />
Dette viser at grunneierne tar feil når de argumenterer med uriktige skifteverdier og<br />
lar synspunktet munne ut i at manglende skifteverdier skal kompenseres med<br />
erstatning, eller redusert omsetningsverdi som det også tales om. Får grunneierne<br />
medhold i at det må skje korreksjoner i skifteplanvedtaket, vil det ikke være adgang til<br />
å fremme skjønnet. Da mangler man grunnlaget for å ta stilling til eventuelle<br />
erstatningsposter på ekspropriasjonsrettslig grunnlag. Skjønnet må i så fall nektes<br />
fremmet og kontrollskjønnet må utstå til det foreligger en ny og endret skifteplan.<br />
Det trengs ikke med mye fantasi for å se at dette ikke er noen farbar vei.<br />
Retten må derfor holde fast ved skifteplanvedtaket – kan ikke endre skifteverdiene nå.<br />
Det vil føre til at hele eller deler av planen må gjøres om. Det kan være at når<br />
ekspropriasjonssaken er avsluttet, så vil det være muligheter for å foreta endringer<br />
internt mellom partene som ikke påvirker totalt balansen i skifteregnskapet.<br />
4.3.1.3 Partsforholdet<br />
Adv Mageli brukte mye tid på å få fram at skifteplanen og skifteverdiene må ligge fast<br />
når det skal vurderes om ekspropriasjonsarealene inneholder verdielementer som må<br />
vurderes på ekspropriasjonsrettslig grunnlag.<br />
Han gikk så et skritt videre og sa litt om de rettsreglene som kommer til anvendelse<br />
når retten skal ta stilling til om det tilkommer grunneierne erstatning for<br />
ekspropriasjonsarealene utover de skifteverdier som de samme arealene har fått i<br />
regnskapet.<br />
Først sa adv Mageli imidlertid noe om partsforholdet. Advokat Lund kunne ikke<br />
forstå hvorfor Staten ville lempe part nr 105 Risbergseter, part nr 280 Landerud og<br />
part nr 1383 Lau ut av skjønnet når vi ikke protesterte på part nr 132 Mykleby, part nr<br />
124 Kulusveen og part nr 145 Skaret. Forklaringen er enkel. For å være med i<br />
skjønnet, om det så bare er for å få vurderte støyulemper må man være ekspropriat.<br />
Man må ha avstått grunn eller rettigheter til tiltaket – altså Regionfelt Østlandet. Det<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 54
er ikke nok at man har ervervet en eiendom som har avgitt areal til Regionfeltet. Det<br />
gjør ikke en ny eier til ekspropriat så lenge han selv ikke er rammet av inngrepet.<br />
Dette følger av ekspropriasjonserstatningsloven § 8:<br />
§ 8. Ulemper på attverande eigedom.<br />
Eigaren 1 skal ha vederlag for skade og ulempe på attverande eigedom, 2 så langt<br />
dette ikkje vert dekt av vederlaget for den eigedomen som vert avstått. Det skal<br />
likevel ikkje gjevast vederlag for ulemper av allmenn karakter for eigedomar i<br />
distriktet, dersom ulempene ikkje overstig det ein eigar eller rettshavar må finna<br />
seg i utan skadebot eller vederlag etter grannelova 3 eller forurensingslova. 4<br />
Det vises også til definisjonen i § 2 d<br />
§ 2. Definisjonar.<br />
I lova tyder:<br />
d) eigar: den som eigedom vert oreigna ifrå,<br />
Dette er også lagt til grunn i rettspraksis – Rt 1990 s 20.<br />
Ekspropriasjonen gjaldt den eiendom Kristian Kristiansen satt tilbake med<br />
etter at de to tomtene var skilt ut. Etter § 8 i lov av 6. april 1984 nr 17 -<br />
vederlagsloven - kan det kreves erstatning for ulemper på "attverande<br />
eigedom". Dette må forstås slik at ulempene må gjelde gjenværende deler av<br />
den eiendom det er ekspropriert fra, ikke andre eiendommer. Vederlagsloven<br />
§ 8 er en materiell regel. Det må imidlertid legges til grunn at det til § 8<br />
knytter seg en prosessuell regel om at ulemper som ikke gjelder gjenværende<br />
eiendom, men andre eiendommer, ikke kan fremmes for skjønnet - uten<br />
samtykke av eksproprianten. Dette følger også av lovforarbeidene til<br />
bestemmelsen. Jeg viser til Ot.prp. nr 50 (1982-83) 62. Det heter her blant<br />
annet:<br />
"Departementet mener også at det er tilstrekkelig klart ut fra gjeldende<br />
bestemmelse at erstatning for ulemper bare kan kreves for de av<br />
ekspropriatens eiendommer som er direkte fysisk berørt av inngrepet, jfr.<br />
uttrykket "gjenværende". Spørsmålet om erstatning for ulemper på andre<br />
eiendommer må avgjøres ved søksmål etter grannelovens regler, enten<br />
eiendommene tilhører ekspropriaten eller andre. Det er derfor en prosessuell<br />
forskjellsbehandling mellom krav på erstatning for ulemper på den eiendom<br />
det eksproprieres fra og slike krav for ulemper på andre eiendommer. ..."<br />
At bnr 313 og bnr 314 må anses som "andre eiendommer" i forhold til bnr<br />
71 og 72, som er den eiendom det ble avstått grunn fra, kan ikke være tvilsomt.<br />
Jeg viser til den redegjørelse for de forskjellige eiendommene som jeg har gitt<br />
foran.<br />
Krav om erstatning for ulemper på bnr 313 og bnr 314 må - som påpekt i<br />
det siterte fra Ot.prp. nr 50 - avgjøres etter naborettslige regler i søksmål for<br />
de ordinære domstoler. Lagmanns rettens tilkjennelse av ulempeerstatningene<br />
må derfor oppheves, og skjønnssaken må avvises for disse kravene. Jeg kan<br />
ikke se at det er noen sammenheng mellom erstatningene for ulemper på bnr<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 55
313 og bnr 314 og de poster som gjelder bnr 71 og 72. Det kan da ikke være<br />
grunnlag for å oppheve overskjønnet i sin helhet.<br />
De tre partsnumrene kan få prøvet om de kan fremme et krav for de ordinære<br />
domstoler mot Forsvaret på et rent naborettslig grunnlag. Men ikke krav på den<br />
prosessuelle særstillingen hvor det er en forutsetning at man har avgitt grunn eller<br />
rettigheter til tiltaket. Det har ingen av de tre gjort.<br />
4.3.1.4 Ekspropriasjonserstatningslovens anvendelse på ekspropriasjonsarealene<br />
Generelt<br />
Deretter rettet adv Mageli oppmerksomheten mot de arealene som er ervervet av<br />
Staten. Disse arealene er i det endelige skiftevedtaket gitt en skifteverdi. Det som nå<br />
er spørsmålet er om disse arealene og da menes ekspropriasjonsarealene, har verdier<br />
utover de skifteverdiene som er fastsatt i verdsettende vedtak. De verdier vi spør om,<br />
er ikke tillegg til skifteverdier, men om arealene har en ekspropriasjonsverdi som<br />
overstiger skifteverdiene.<br />
Har arealene en ekspropriasjonsverdi som er høyere enn den fastsatte skifteverdien?<br />
Her er det tale om å anvende ekspropriasjonserstatningsloven av 1984.<br />
Adv Mageli sa noe generelt om anvendelsen av denne loven på vår sak. Under<br />
skjønnsforhandlingene forut for det såkalte kontanterstatningsskjønnet behandlet<br />
prosessfullmektigene loven ganske grundig i forbindelse med kontantskjønnet for 6 år<br />
siden. Han gikk ikke så grundig inn på loven nå. Det er det ikke behov for. Han<br />
konsentrerte seg om enkelte ting.<br />
Verdsettingsgrunnlagene<br />
Loven gir i § 4 anvisning på to verdsettingsgrunnlag – omsetningsverdi etter § 5 eller<br />
bruksverdien etter § 6. Grunneier har krav på det høyeste av disse verdigrunnlagene.<br />
Så har vi et tredje verdsettingsgrunnlag som kun gjelder bygninger -§ 7 og<br />
gjenervervserstatning.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 56
I vår sak kommer ikke bestemmelsen om omsetningsverdi til grunn med unntak for<br />
setra til Ola Dieset og koia til Kvasnes. Men det er ikke tale om omsetningsverdi for<br />
hele parsellen på 7000 dekar, kun for bygningen med en høvelig tomt. Dette kommer<br />
advokat Høy tilbake til.<br />
Om differanseprinsippet<br />
I denne saken har grunneierne blant annet krevd erstatning etter differanseprinsippet.<br />
De knytter prinsippet til det de mener er ulikheter i skifteverdier. Dette er behandlet<br />
tidligere.<br />
Ser en det ut i fra et rent ekspropriasjonsrettslig ståsted: Det grunneierne mener er at<br />
retten skal se på omsetningsverdien av hele eiendommen før inngrepet og<br />
omsetningsverdien av den nye arronderte eiendommen. Det hevdes at differansen er<br />
grunneiernes økonomiske tap. Dette er ikke noe annet enn at de hevder at<br />
skifteverdiene ikke balanserer.<br />
Differanseprinsippet er ikke anvendelig i en situasjon hvor grunneierne får arrondert<br />
nye arealer for de arealer som er lagt inn i skiftet og som verdimessig balanserer<br />
hverandre i følge skifteregnskapet.<br />
I kontantskjønnet hevdet grunneierne at retten skulle anvende differanseprinsippet for<br />
å finne det verditap som inngrepet representerte for hele eiendommen. Staten hevdet<br />
at dersom de avståtte skogarealene hadde selvstendig salgsverdi, ville det ikke være<br />
adgang til å bruke differanseprinsippet. Tvisten knyttet seg altså til om det for<br />
anvendelse av differanseprinsippet var et vilkår at det avståtte areal manglet<br />
selvstendig salgsverdi. Om dette sier lagmannsrettens mindretall en del på side 63. Et<br />
generelt prinsipp, knyttet til kontanterstatning.<br />
Prinsippet er ikke anvendelig i en situasjon som vår hvor en eventuell<br />
omsetningsnedgang ikke knytter seg til det avståtte areal innenfor RØ, men hele<br />
eiendommen før inngrepet og hele eiendommen etter jordskiftet. Det grunneierne vil<br />
ha vurdert er jordskiftets betydning for eiendommens omsetningsverdi. Og det har<br />
intet med differanseprinsippet å gjøre.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 57
Etter inngrepet har for eksempel Ola Dieset kjøpt nye teiger som er lagt til<br />
eiendommen; han har fått avsavnsrente som er konvertert til areal. Han fikk nye<br />
arealer som en del av beiteoppgjøret. Han vil ha vurdert omsetningsverdien av hele<br />
dagens eiendom opp mot verdien av eiendommen slik den var i 2002. En del av den<br />
eiendommen fikk han kontanterstatning for i kontantskjønnet. Han prøver å få<br />
erstatning etter et prinsipp som forutsetter at grunneier som avga areal skal erstattes<br />
med kontanter. Ikke erstatning for areal som skal erstattes med realverdier.<br />
Prinsippet ikke funnet anvendelig i kontantskjønnet hvor det hører hjemme. Ikke noe<br />
prinsipp som kan anvendes i et jordskifte hvor grunneier avgir areal og får nytt areal.<br />
Avkastningsverdien etter ekspropriasjonserstatningslovens § 6<br />
Ellers vil det være avkastningsverdien etter § 6 som skal anvendes på arealene, med<br />
unntak av verdielementer som kan ha en høyere verdi etter § 5. Men her vil<br />
situasjonen være at ved fastsettelse av for eksempel skogverdier, vil skifteverdiene<br />
være høyere enn ekspropriasjonsverdien av de samme arealene. Dette har<br />
sammenheng med at retten har lagt til grunn at avvirkning vil skje ved den<br />
økonomiske hogstmodenhetsalder som vil innebære en raskere avvirkningsprofil enn<br />
den langsiktige som loven opererer med – påregnelig avvirkning som det “røynleg” er<br />
grunnlag for etter forholdene på stedet. De årlige fremtidige inntektsstrømmene vil<br />
være lavere. Engangsverdien av disse vil også være lavere ettersom<br />
kapitaliseringsrenten som skal brukes er 5 %, i motsetning til i jordskiftet hvor det<br />
brukes 4 %.<br />
Dersom situasjonen hadde vært motsatt, 4 % i ekspropriasjonssammenheng, og 5 i<br />
skifteverdisammenheng, ville det vært nødvendig å foreta helt nye skogberegninger ut<br />
fra de parameterne som brukes i ekspropriasjonsretten. Ekspropriasjonserstatningen<br />
ville nemlig ha vært høyere enn skifteverdiene. Men her får vi altså den motsatte<br />
situasjonen. Ikke nødvendig å foreta en separat beregning av ekspropriasjonsverdien<br />
av skogen.<br />
Vi er ellers blitt presentert for svært få verdielementer på ekspropriasjonsarealene<br />
hvor det er spørsmål om disse verdielementene har en ekspropriasjonsverdi som<br />
overstiger skifteverdiene.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 58
Ta et eksempel for å illustrer de rettslige poengene – tnr 124 – Per Sjølie: Misnøye<br />
med skifteverdiene. Mener at verdiene er satt for høyt på mottagende areal og for lavt<br />
på avgivende. Men det dreier seg ikke om poster som knytter seg til<br />
ekspropriasjonsarealene og som kan kreves dekket etter ekspropriasjonslovens<br />
bestemmelser.<br />
Unødvendig for retten å skrive så veldig mye om de ulike kravspostene. Tilstrekkelig<br />
å påpeke at det dreier seg om krav for det grunneierne mener er manglende<br />
skifteverdier. Ikke lidt et tap som er rettslig relevant. Erstatningen settes til 0 under de<br />
ulike postene. Dette kom han tilbake til systematisk under hvert enkelt takstnummer.<br />
Tilrettelagt jakt<br />
Tilrettelagt jakt gjelder bare Ola Dieset. Er egnet til å belyse de mer prinsipielle<br />
spørsmålene – nemlig at retten kan prøve om det på avgivende areal knytter seg<br />
verdielementer som kan kreves erstattet med grunnlag i<br />
ekspropriasjonserstatningsloven.<br />
Hvis ekspropriasjonen fratar grunneier muligheten til å drive en tilrettelagt jakt, vil det<br />
være et tap som grunneier vil ha krav på å få erstattet, forutsatt at det ville vært<br />
påregnelig dersom vi tenker oss inngrepet borte. For lagmannsretten fikk Per Sjølie<br />
erstatning for tilrettelagt jakt med en jaktpakke. Flertallet gav også erstatning til Anne<br />
Gunvor Midtun med en samlet tilleggsverdi på kr 50.000,-.<br />
Staten bragte spørsmålet inn for Høyesterett, men fikk ikke medhold. Det legges<br />
derfor til grunn at også for Ola Dieset ville det vært påregnelig med tilrettelagt jakt<br />
hvis vi tenker oss RØ borte.<br />
Han har ikke dokumentert at han har utviklet noe konsept – det er derfor slik at han<br />
får erstattet muligheten for å drive salg av eksklusive jaktpakker.<br />
Ola Dieset har fått utarrondert nye arealer på vest- og østsida av Rena elva. Dieset har<br />
meldt seg ut av Åmot utmarksråd og må derfor jakte på egne arealer. Disse har en slik<br />
utforming og beliggenhet i forhold til hverandre at han kan fortsette arbeidet med å<br />
utvikle konseptet med salg av eksklusive jaktpakker. Det skal understrekes at det ikke<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 59
var slik at etableringen av RØ grep forstyrrende inn i en eksisterende virksomhet hvor<br />
Dieset drev med eksklusivt jaktutleie. For Per Sjølie var det det som var tilfelle – han<br />
drev faktisk med salg av jaktpakker. Det gjorde ikke Ola Dieset.<br />
Lagmannsrettens flertall la til grunn at Per Sjølie kunne opprettholde potensiale, men<br />
at han var fratatt muligheten for å selge 1 jaktpakke som følge av dårligere terreng..<br />
Når det gjaldt Anne Gunvor Midtun ble det gitt erstatning for kr 50 000,-. Det ble lagt<br />
til grunn at det ville ta tid å utvikle konseptet.<br />
Vender vi oss så igjen mot Ola Dieset er ikke han fratatt muligheten til å utvikle<br />
konseptet på de nye arealene. Arealene ligger faktisk bedre til rette for en samlet<br />
utnyttelse med driftssenteret plassert midt i de arealene som han kan leie ut. Han har<br />
krav på salgsverdien av Deset Nordseter – fratrukket de skifteverdier som retten har<br />
satt på bygningsmassen. Dette kommer advokat Høy tilbake til.<br />
Beløpet gjør at han kan bygge opp et jaktsenter på gården og han er dermed ikke<br />
fratatt noen mulighet til å utvikle salgskonseptet på de nye arealene. Det vil bli sagt<br />
mer om dette under partsnr 107.<br />
4.3.1.5 Tilvekst og avsavnsrente<br />
Adv Mageli gikk så over til å si noe generelt om forholdet mellom tilvekst og<br />
avsavnsrente.<br />
Statens syn er at ved fastsettelsen av avsavnsrente må det tas hensyn til den tilveksten<br />
som de direkte berørte parter har fått med seg på makeskiftearealene.<br />
Først noe om tilveksten. Retten har verdsatt de avgitte arealene i Regionfeltet pr 25.<br />
august 2002, som jo er korrekt ettersom det var på det tidspunktet Forsvaret overtok<br />
arealene innenfor RØ. Makeskiftearealene ble først verdsatt pr mai 2006, mens det<br />
korrekte skulle vært pr 2011 da arealene ble stilt til disposisjon for grunneierne. Det<br />
betyr at det dreier seg om en periode fra 2006 til 2011 med tilvekst som ikke er<br />
godskrevet staten. For å vite hvor mye denne verditilveksten utgjør ville det meste<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 60
korrekte vært at dataene på makeskiftearealene ble fremskrevet til etter<br />
tilvekstsesongen i 2011.<br />
Staten v/Forsvarsbygg har anslått volumtilveksten med bakgrunn i materiale tilsendt<br />
fra FORAN. Samlet tilvekst i 6 år blir 82 842 m3. Fra brutto volumtilvekst er det<br />
foretatt et trekk på 20 % som omfatter topp, avfall, driftsmessige vanskelige områder<br />
og miljøelementer. Den verdimessige tilveksten vil da utgjøre i overkant av 13<br />
millioner kroner, basert på en netto pris på kr 200,- per m 3 .<br />
Den totale verditilveksten er så fordelt på partene i henhold til prosentvis andel av<br />
beregnet skogverdi på avgitt areal.<br />
Forholdet til avsavn<br />
Deretter pekte adv Mageli på sammenhengen mellom tilvekst og avsavn.<br />
Retten til avsavnsrente er regulert i den tiltredelsesavtale som er inngått med hver<br />
enkelt grunneier. Uten et slikt punkt i tiltredelsesavtalen måtte spørsmålet om<br />
avsavnsrente vært forankret i ekspropriasjonserstatningslovens § 10.<br />
Forholdet mellom avsavn og tilvekst skal forsøkes klarlagt ved en nærmere analyse av<br />
denne bestemmelsen.<br />
For de av grunneierne som er mottagere av kontanterstatning, vil anvendelsen av § 10<br />
ikke skape spesielle utfordringer. Avsavnsrenta skal dekke det økonomiske tapet<br />
grunneier lider ved å få erstatningsbeløpet utbetalt senere enn ekspropriantens<br />
overtagelse av eiendommen.<br />
I et tiltaksjordskifte hvor grunneier skal ha erstatning i form av makeskifteoppgjør,<br />
dvs realverdier, blir anvendelsen av § 10 mer problematisk. I kontantoppgjør vil<br />
fastsettelsen av avsavnsrenta måtte basere seg på det generelle rentenivået, knyttet til<br />
størrelsen på utlånsrente og/eller innskuddsrenta i den perioden hvor grunneier har<br />
måttet vente på kontanterstatningen.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 61
Han har måttet avstå fra å disponere over beløpet i en gitt periode. For dette skal han<br />
ha en rentekompensasjon. I et tiltaksjordskifte er det ikke tale om å avstå fra å<br />
disponere over et konkret erstatningsbeløp.<br />
I perioden fra Statens overtagelse av ekspropriasjonsarealene og til nye arealer blir<br />
tiltrådt, har grunneier måttet avholde seg fra å hogge på eiendommen. Hogst vil først<br />
kunne finne sted ved overtagelse av erstatningsarealene. Hans tap knytter seg følgelig<br />
til at hogsten er blitt forskjøvet til etter tidspunktet for overtagelse av nye arealer.<br />
Det tap grunneier lider som følge av at han i flere år ikke har kunnet disponere over<br />
erstatningsarealene, vil han ha krav på å få erstattet innenfor rammene av<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 10. Det tap vi her prater om er en forsinket<br />
inntektsstrøm som følge av forskjøvet eller utsatt hogst. Grunneier vil først kunne<br />
avvirke på nye arealer etter 15. august 2011, og han vil da komme til å lide et rentetap<br />
knyttet til den avvirkning som ellers kunne ha funnet sted dersom vi tenker oss<br />
inngrepet borte. Dette rentetapet ville han hatt krav på å få erstattet med hjemmel i<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 10, og etter de rentesatser det opereres med ved<br />
utmåling av kontanterstatning. I henhold til tiltredelsesavtalene er det gitt en tilleggs<br />
kompensasjon utover lovens krav ved at avsavnsgrunnlaget bygger på<br />
ekspropriasjonsverdien av avstått areal og ikke det faktiske tapet.<br />
Adv Mageli har nå sagt noe om tilveksten og han har sagt noe om avsavnsrente.<br />
Grunneierne får både med seg avsavn og tilvekst. Det blir feil og representerer en<br />
dobbelt erstatning som det må korrigeres for i sluttoppgjøret.<br />
Avsavnsrentegrunnlaget skal beregnes på bakgrunn av ekspropriasjonsverdien av<br />
arealene. Det følger av alle tiltredelsesavtalene. Retten har foretatt beregning av<br />
avsavnsrentene med bakgrunn i skifteverdien – lagt 4 % kapitaliseringsrente til grunn,<br />
i ekspropriasjonsretten skal 5 % legges til grunn.<br />
Det korrekte ville derfor vært å foreta en ny beregning av ekspropriasjonsverdien av<br />
avgivende areal med en kapitaliseringsrente på 5 % som vil være utgangspunktet for<br />
avsavnsrentegrunnlaget. Dette må korrigeres for verditilveksten. For å finne hvor mye<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 62
grunneier har krav på må det gjøres fradrag for skifteverdiene som knytter seg til<br />
ekspropriasjonsarealet. Differansen vil utgjøre grunneiers økonomiske tap.<br />
Staten har satt opp en spesifisert liste over hva Staten mener den enkelte grunneier<br />
tilkommer i tilleggs erstatning.<br />
4.3.1.6 Partenes krav<br />
Deretter gikk adv Mageli over til en rask gjennomgang av de ulike krav presentert på<br />
generelt grunnlag av sakkyndig Yngve Holth.<br />
Skog - usikkerhet ved materiale<br />
Her krever partene et generelt tillegg på 6 %. Dette begrunnes med at usikkerheten har<br />
økt siden taksttidspunktet. Her går Holt i strupen på jordskifteretten, det har ingen ting<br />
med erstatning av arealer innenfor RØ å gjøre. Kravet må derfor avvises.<br />
Bratt terreng<br />
Jordskifteretten har etter en omfattende høringsrunde foretatt endringer i det<br />
verdsettende vedtaket for drift i bratt terreng. Denne endringen bygde på en omforent<br />
skisse fra sakkyndig Myrbakken. Når kravet nå gjentas under skjønnet er det klart et<br />
uttrykk for at grunneierne er misfornøyd med kostnadsspørsmålet. Dette begrunnes<br />
med sjablonmessige løsninger. Når retten har fattet vedtak om endringer står dette fast<br />
som en forutsetning for dette skjønnet. Dette har ingen ting med erstatning for arealer<br />
innenfor skytefeltet. Kravet må avvises.<br />
Elgbeite<br />
Dette har ingen ting med utmåling av ekspropriasjonserstatning etter<br />
ekspropriasjonserstatningslovens bestemmelser å gjøre. Også her har retten foretatt<br />
endringer i verdsettende vedtak etter innspill fra partene. Verdsettende vedtak er en<br />
forutsetning for dette skjønnet og kravet må avvises.<br />
Bygninger<br />
Dette kan være relevant for bygninger som ligger innenfor RØ, men ikke utenfor.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 63
Veier/vegvedlikehold<br />
Dette er en del av jordskiftet og det har ikke noe med ekspropriasjonserstatning å<br />
gjøre. I realiteten er det et angrep på § 3 bokstav a vurderingen som ikke er gjenstand<br />
for behandling i dette skjønnet.<br />
Markedsverdi<br />
Også dette punktet grunner seg i uenighet i jordskifteverdiene. Det har intet i dette<br />
skjønnet å gjøre. Kravet må avvises.<br />
Tomtefelt<br />
Dette kan være relevant f.eks. Østre Æra.<br />
Grustak<br />
Dette kan være relevant for grustak innenfor RØ. For grustak utenfor RØ er det ikke<br />
grunnlag for vurdering i dette skjønnet. Krav som gjelder grustak utenfor RØ må<br />
derfor avvises.<br />
Midlertidig jaktordning<br />
Dette har med jordskifte å gjøre og skal behandles etter jordskiftelovens regler.<br />
Omstillingskostnader<br />
Er dette spesielt for direkte berørte parter eller gjelder det også tredjemenn. Dette er et<br />
spørsmål som hører inn under skifteplanvedtaket og ikke<br />
ekspropriasjonserstatningslovens bestemmelser. Kravet må avvises.<br />
Ikke oppdatert skogtilstand<br />
Dette er også en den av jordskiftet og kravet må avvises på samme måte som tidligere<br />
nevnte punkter.<br />
Likviditet<br />
Dette er også en den av jordskiftet og kravet må avvises på samme måte som tidligere<br />
nevnte punkter.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 64
MiS-belastning<br />
Dette er også en den av jordskiftet og kravet må avvises på samme måte som tidligere<br />
nevnte punkter.<br />
Endret karakter<br />
Dette har ikke noe med ekspropriasjonserstatningslovens bestemmelser å gjøre – bare<br />
jordskifte. Kravet må avvises.<br />
Støy<br />
Relevant etter § 8 i ekspropriasjonserstatningsloven.<br />
Brorparten av disse spørsmålene gjelder misnøye med skifteplanen og<br />
bakenforliggende verdsettende vedtak. Verdsettende vedtak og skifteplanvedtaket er<br />
en skjønnsforutsetning som står fast.<br />
4.3.2 Adv. Johannes Høy:<br />
4.3.2.1 Bygninger<br />
Jordskifteretten kan finne god bistand i overskjønnet (LE-2006-62262) i forbindelse<br />
med kontantskjønnet, hvor de bl.a. kom til at salgsverdi på bygninger med passende<br />
tomt, var påregnelig og at denne også overstiger gjenervervsverdi. Premissene for<br />
dette vises i Lagmannsrettens overskjønn av 05.02.07, side 66, andre avsnitt. Her var<br />
det vist til erstatning for bygning med passende tomt, ca 5 daa, hvor Per Sjølie var den<br />
som fikk høyeste erstatning med kr. 3 mill.<br />
Fradrag i bygningserstatning<br />
Det er enighet om fradrag for verdier som gjennom jordskifte er mottatt som<br />
kompensasjon for avgitte bygninger.<br />
Verdsettelsestidspunkt<br />
Det er også enighet om at verdsettelsestidspunktet følger tiltredelsestidspunktet som<br />
er høsten 2002, dette følger også av ekspropriasjonserstatningsloven § 10.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 65
Parter som avgir bygninger i Rø<br />
Ola Dieset<br />
I jordskiftedelen er setra med tilhørende bygninger verdsatt til kr.1 350 000,-, mens<br />
takst fra Takst-Huset viser verdi på kr.1 445 000,-. Salgsverdien er høyere enn det<br />
skifteregnskapet viser og det er differansen han har krav på å få dekket.<br />
Adv Høy viste til verdivurdering av 27.06.08 fra Jens-Arne Dammyr. Vurderingen<br />
burde ha vært fra 2002. Han har basert seg på fradeling og salg av setra med 7000<br />
daa, dette er ikke påregnelig. Det ble i denne forbindelse vist til at området er avsatt til<br />
LNF område i kommuneplanen, jf. pbl § 20-6.<br />
Mulighetene for å dispensere fra dette er regulert i pbl § 7 og av jordlovens § 12. Det<br />
ble også vist til rundskriv for delingssaker (M 34/1195). Forvaltningspraksis er<br />
tidligere dokumentert, se bilag til dok 769, 863 og 772 og ikke minst premissene i<br />
overskjønnet.<br />
Konklusjon er at Dammyr sin takst ikke kan tillegges vekt. Må heller se på Midtun og<br />
Sjølies sine erstatninger i overskjønnet. Salgsverdi for Ola Diesets seterbygninger<br />
med tilhørende jakthytte ligger et sted mellom kr. 1 750 000,- og 3 000 000,-.<br />
Olaf Ilsaas<br />
Kjølsetra med flere bygninger er verdsatt til kr.1 100 000,- som også er lavere enn<br />
skifteverdien. Spørsmålet er om differansen skal erstattes.<br />
Pål Kvasnes<br />
Hans ideelle halvdel i koie i Rød skog er ikke tatt hensyn til og må erstattes. Taksten<br />
er på kr. 140 000,-.<br />
Aksel Mykleby<br />
Han har en stall som er verdsatt til kr. 20 000,-. Spørsmålet er om den har salgsverdi,<br />
gjenerverv er ikke nødvendig (den er ikke i bruk). Fyller ikke vilkårene for<br />
gjenerverv. Neppe rom for kontanterstatning. Noe uklart i retten hva slags husvære<br />
som står på eiendommen og dette vil bli undersøkt.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 66
Bygninger utenfor Rø<br />
Disse bygninger er ikke gjenstand for prøving, uansett ikke grunnlag for<br />
kontanterstatning for bygninger. Det ble vist til det som er anført av adv Mageli.<br />
Berit Bøhn<br />
Berit Bøhn har hatt kostnader ved flytting av seter som lå utenfor R-feltet. Staten ser<br />
ikke at det er noe faktisk og rettslig grunnlag for å kreve erstatning for<br />
flyttekostanden.<br />
4.3.2.2 Utbygningsverdi<br />
Innenfor skytefeltet.<br />
Det er ikke krevd utbyggingsverdi for noen eiendom/areal i Regionfeltet.<br />
Utbyggingsverdi for arealer avgitt i jordskifte (arealer utenfor RØ)<br />
For arealer utenfor RØ er det krevd for Jahn Kiønig. Dette hører ikke hjemme i<br />
kontrollskjønnet. Det er ikke påregnelig med den utbygging som Kiønig ønsker seg<br />
langs Rena elva. Det er avsatt andre arealer i kommunen til fiske og<br />
overnattingsmuligheter. Kommunen har lagt til rette for fisketurisme på andre måter<br />
enn i Rena elva.<br />
Prinsipalt: Ikke gjenstand for prøving<br />
Subsidiært: Ikke påregnelig.<br />
4.3.2.3 Støy<br />
Innledning om emnet<br />
Er støyulempen for den enkelte part så urimelig at Staten blir erstatningsansvarlig for<br />
økonomisk tap. Regionfeltet er ikke luftforsvarsfelt for forsvaret. Det er Tarva og<br />
Porsanger sitt ansvar i og med at det er de som har kommandoen over fly.<br />
Generelt om miljøbeskyttelse<br />
Her viste adv Høy til støyrapporten s. 22 – hvor det kommer fram at Staten tilstreber<br />
høy støyoppfølging gjennom omfattende oppfølgingsprogram.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 67
Støy – sakens faktiske sider<br />
Det ble vist til “Tillatelse til virksomhet etter forurensingsloven for Forsvarsbygg på<br />
Rødsmoen øvingsområde, Rena leir og Regionfelt Østlandet”, gjengitt under arkfane<br />
44 i skjønnspermen, når det gjelder virksomhetsfrie perioder. Den støyen vi fikk høre<br />
ved befaringen var ikke plagsom i adv Høys ører. Støybildet er beskrevet i<br />
støyrapporten utarbeidet av Bo Engdahl.<br />
Støy-introduksjon til sakens rettslige sider<br />
Adv Høy viste til ekspropriasjonserstatningsloven § 8 Videre ble det vist til<br />
nabolovens §§2 og 9 ang beskrivelse av tålegrense. Videre sa han kort noe om<br />
“venteleg” støy for 4 av takstnr.<br />
Rettslige problemstillinger<br />
Adv Høy satte opp følgende matrise:<br />
- Allmenn ulempe? Tålegrensa må være overskredet.<br />
- Hvilke støykilde(r) skal tillegges betydning?<br />
- Må støyen fra RØ anses som “venteleg” for noen av partene? Subsidiært tålegrense<br />
- Hvilken måleenhet/målemetode skal benyttes?<br />
- Hovedproblemstillingen: Er støyen fra RØ urimelig i nabolovens forstand ( er<br />
tålegrensen overskredet for den enkelte part?).<br />
- Sannsynliggjort økonomisk tap?<br />
Støy- ulempe<br />
Støy er en allmenn ulempe, ikke en særulempe! Det er fastslått i RT 2002 s 1080<br />
(Trekantsambandet I).<br />
Det foreligger en omfattende og fast rettspraksis for at støy fra veier og<br />
flyplasser bedømmes som allmenne ulemper. Jeg viser blant annet til<br />
avgjørelsene i Rt-1978-1369 og Rt-1983-329. Denne type ulemper vil<br />
regelmessig være felles for eiendommene i området, og det vil være tilfeldig<br />
om den som rammes er ekspropriat eller annen nabo. At enkelte eiendommer -<br />
som det er ekspropriert fra - er blitt særlig hardt rammet fordi veien er<br />
kommet nær bebyggelsen på disse, har ikke medført at støyulempen er ansett<br />
som en særulempe for disse eiendommene. Denne praksis har sammenheng<br />
med det nevnte likhetsprinsipp. Det ansees ikke for å være noen rimelig grunn<br />
til å stille de som har avgitt grunn til tiltaket, i en sterkere stilling i denne<br />
henseende enn andre naboer som rammes av støyen. En støyulempe må etter<br />
mitt syn anses som en allmenn ulempe selv om den - på grunn av de stedlige<br />
forhold - bare rammer ekspropriatens eiendom. Det er - slik jeg ser det - ikke<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 68
lett å tenke seg at ulemper som skyldes støy, i dag vil kunne bli bedømt som<br />
særulemper.<br />
Er støy fra RØ å anse som “venteleg” for noen av partene?<br />
Part nr 290 Landerud (ervervet en del av Berit Sjølies resteiendom) er ikke<br />
ekspropriat.<br />
Part nr 105 Lønrusten Lau (ervervet en del av Berit Sjølies resteiendom) er ikke<br />
ekspropriat.<br />
Part nr 105 Risbergseter (ervervet Helene Dambuens resteiendom) er ikke ekspropriat.<br />
Part nr 314 Halvorsen (fortalte oss at han ervervet boligen for 3 år siden). Han tok<br />
sjansen på å flytte inn selv om RØ kom!<br />
Naboloven § 2 fjerde ledd sier:<br />
“Jamvel om noko er venteleg eller vanleg etter tredje stykket, kan det reknast<br />
som urimeleg så langt som det fører til ei monaleg forverring av brukstilhøva<br />
som berre eller i særlig grad råka ein avgrensa krins av personar”.<br />
Adv Høy viste så til Rt 2002 s 1080 “Trekantsambandet I” i 4. avsnitt på side 1089:<br />
Etter naboloven § 2 fjerde ledd, som kom inn ved lov 16. juni 1989 nr. 67, kan<br />
det gis erstatning også for ulemper som var påregnelige og for ulemper ved<br />
tiltaket som ikke er verre enn de ulemper som pleier å følge av bruks- eller<br />
driftsmåter på slike steder. Vilkårene for erstatning etter fjerde ledd er at det<br />
er skjedd « ei monaleg forverring av brukstilhøva », og at dette « berre eller i<br />
særleg grad » har rammet « ein avgrensa krins av personer ». Selv om disse<br />
vilkårene er oppfylt, vil det bero på en konkret vurdering om det vil være<br />
rimelig å tilkjenne erstatning<br />
Bestemmelsen innebærer at det i enkelte tilfeller vil bli gitt erstatning selv<br />
om ulempen er påregnelig. Det heter om dette i Ot.prp.nr.33 (1988 - 89) side<br />
41 blant annet:<br />
« Etter departementets oppfatning bør det i erstatningsrettslig sammenheng<br />
oppstilles en øvre grense for hvilke ulemper som kan påføres erstatningsfritt.<br />
Denne grense bør også gjelde ved gradvis forverring av den stedlige<br />
forurensningssituasjon. Det foreslås m a o en sikkerhetsventil for de tilfeller der<br />
det kan synes særlig urimelig at skadelidte blir stående uten erstatningsrettslig<br />
vern. »<br />
Justiskomiteen uttalte at den antok at den foreslåtte bestemmelse i § 2<br />
fjerde ledd « ikke i praksis vil føre til store endringer ».<br />
Etter bestemmelsen er det et krav at ulempen må føre til « ei monaleg »<br />
forverring av bruksforholdene. Kravet er altså ikke knyttet til ulempen, men til<br />
dens virkning på bruken av eiendommen. Det må - for å kunne tas stilling til<br />
om dette vilkåret er oppfylt - foretas en sammenligning av bruksforholdene før<br />
og etter ekspropriasjonstiltaket.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 69
Det gjelder ikke noen generell tålegrense etter naboloven § 2 fjerde ledd.<br />
Tålegrensen vil måtte fastsettes konkret og vil bl.a bero på hva slags bruk som<br />
er aktuell og påregnelig på eiendommen. I kjennelsen i Rt-1996-232 uttales<br />
det at det også etter fjerde ledd er tale om en « forholdsvis høy tålegrense »,<br />
men den må - heter det - ligge « et stykke under den alminnelige tålegrense<br />
som følger av tredje ledd ». Denne bemerkningen må forstås på bakgrunn av<br />
at bestemmelsen i fjerde ledd ble gitt med sikte på påregnelige og sedvanlige<br />
ulemper hvor det etter den tidligere rettstilstand skulle svært meget til for å bli<br />
tilkjent erstatning. Etter mitt syn må proposisjonens understrekning av<br />
bestemmelsens karakter av « sikkerhetsventil » for de tilfeller hvor det kan «<br />
synes særlig urimelig » at skadelidte blir stående uten erstatningsrettslig vern,<br />
forstås med dette som bakgrunn.<br />
Hvilke støykilder er relevante – “ekspropriasjonstiltaket”<br />
I praksis er det vanskelig å sondre mellom hva som skjer i Rena leir, på Rødsmoen og<br />
i Regionfeltet i forhold til flystøy.<br />
Målemetode for støy<br />
Det ble vist til støyrapporten fra Bo Engdahl hvor det vises ekvivalentnivå for støy og<br />
gjennomsnittlig støynivå. Søyle 3 i det enkelte takstobjekt er spesielt viktig. Det er<br />
også tatt med stridsvognstøy fra tunge våpen på kveldstid.<br />
Gardemodommen viser hvordan støyulempe på resteiendom behandles Rt 2006 side<br />
486, premiss 70 -72). Videre ble det vist til Trekantsambandet I (Rt 2002 side 1080).<br />
Tålegrensespørsmålet<br />
Generelt om tålegrensa<br />
Det står en del om tålegrense i Kommentarutgaven til<br />
ekspropriasjonserstatningsloven, både før tiltaket og etter tiltaket. Det var jo ikke helt<br />
tyst i området før RØ kom heller. Foreslår en skjønnsmessig interesseavveining<br />
mellom fastpunkt og offentlige. Retningslinjer.<br />
Betydningen av offentlige retningslinjer for håndtering av støy<br />
Det ble vist til nabolovens § 2 ang rettslig standard – skjønnsmessig. Retten må finne<br />
fastpunkter for å vurdere tålegrensa. Adv Høy viste også til<br />
Miljøverndepartementets rundskriv “T -1442 Retningslinje for behandling av støy i<br />
arealplanlegging”. I Rt 2002 side 486 Gardermoen, premiss 73-76) (T-1277 er<br />
erstattet med T 1442, 52 Lden – 62 Lden) har Høyesterett behandlet disse<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 70
etningslinjene og hvordan de bør innvirke på de rettslige spørsmål. Spørsmålet er<br />
også vurdert i Rt 2002 side 1080 Trekantsambandet I, og Rt 1983 side 152 von<br />
Krogh.<br />
Adv Høy konkluderte med at T-1442 gir en viss veiledning<br />
Betydning av utslippstillatelsen<br />
Adv Høy sa seg enig med rettens støysakkyndig som ender opp med et ekvivalentnivå<br />
på 55 dB. Gardermosaken er på 52 dB. Utslippstillatelsen tillegges stor vekt og den<br />
objektiveres ned på eiendomsnivå.<br />
Tålegrense for boliger på den ene siden og fritidsboliger/koier på den andre siden<br />
Virksomhetsfrie perioder må medføre forskjell. Det er strengere tålegrense for<br />
fritidshus enn boliger. Støyrapporten underbygger dette.<br />
Kort om eventuelle følelser av at aktiviteten er farlig<br />
Det ble vist til Naboloven § 2 første ledd:<br />
– ingen må ha, gjera eller setja i verk noko som urimelig eller uturvande er til<br />
skade eller ulempe på granneigedom.<br />
Tiltaket må objektivt sett være farlig. Dette er behandlet av Høyesterett i RT 2007<br />
side 464 pkt 1, 76,78,80 og 83 og Høyesteretts dom av 27.05.11 premiss 77.<br />
(75)<br />
I og med at det her dreier seg om støy i utmarksområder hvor<br />
mennesker i liten grad ferdes, framstår støyulempen som liten.<br />
Særskilt om hyttetomter på Valmen<br />
Området ble regulert i 1985 til 131 tomter hvorav 17 er bebygd i dag. Storholm Skaret<br />
har ikke gjort mye for å få til salg av tomtene siden 1985. Derimot ser en at<br />
Furutangen hyttefelt v/Skogheim har lyktes svært godt med sitt hyttefelt. Har fått<br />
belyst av vitner at det har vært omsatt hytter i området til relevante priser.<br />
Konklusjon er at det ikke er sannsynliggjort noen form for støyulempe. Dessuten er<br />
det forskjell mellom ulemper på en aktuell bruk og ulempe knyttet til en påregnelig<br />
bruk. Dette er beskrevet i Rt 2006 side 788 premiss 41, 44 og 46.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 71
Særskilt om campingplass på Østre Æra<br />
Her er et sammensatt støybilde, med bl.a. vegstøy. Festekontrakten løper fortsatt. En<br />
savner dokumentasjon på den avvikla virksomheten og sammenhengen dette har med<br />
skytefeltet. Campingen har hatt de sivile fallskjermhopperne som gjester. Disse har<br />
skaffet seg egne fasiliteter. Det kan like gjerne være andre forhold enn RØ som er<br />
årsak til nedgang i campingbelegget.<br />
Særskilt om turisme/jakt/fiske/friluftsliv<br />
Det ble vist til støyrapporten side 11 pkt. 3.3. For de som fremmer krav er det ikke<br />
sannsynliggjort noen sammenheng med nedgang i elg og støy.<br />
Om husdyr og vilt<br />
Her ble det vist til støyrapporten s. 11 (pkt 3.4.). Er også tatt inn i Høyesteretts dom<br />
av 27.05.11 premiss 76. Støy fra RØ fører ikke til økonomiske tap i forhold til husdyr<br />
og vilt. Men enkelttilfeller med f.eks lavtflygende jagerfly vil kunne medføre<br />
erstatningsansvar for eks. for Risbergseter.<br />
Krav om økonomisk tap<br />
Generelt<br />
Naboloven § 9:<br />
«Det økonomiske tapet nokon lid av skade eller ulempe i strid med nokor<br />
føresegn i §§ 2-5 er den ansvarlege skyldig til å bøta, anten han sjølv eller<br />
nokon han svarar for, har gjort seg skuldig i aktløyse eller ikkje. Det gjeld og<br />
skade eller ulempe av tiltak som er fremja i samsvar med avgjerder etter § 7,<br />
jf. § 8, eller av tiltak med slik oreigningsrett som nemnt i § 10 første stykket<br />
bokstav (b) eller som er lovleg etter forurensingslova av 13. mars 1981 nr. 6.»<br />
Dette er ett rettslig spørsmål som bl.a. er behandlet av, Pedersen mfl: «Ekspropriasjon<br />
– særlig etter plan- og bygningsloven.<br />
Bevisbyrde<br />
Grunneierne må bevise at de er påført tap.<br />
Erstatning<br />
Av Gardermodommen går det fram at det ikke skal ytes erstatning for den del av<br />
eventuell verdireduksjon som skyldes ulempe innenfor tålegrensen.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 72
Om utmålingen<br />
Hvordan utmålingen skal skje er omtalt i kommentarutgaven til<br />
ekspropriasjonserstatningsloven. Videre ble det henvist til premiss 102 i<br />
Gardermodommen.<br />
Når det gjelder støyisolering ble det vist til Høyesteretts dom -Rt 1980 side 309 som<br />
slår fast at ingen har krav til å få dekket utgifter til støyisolering dersom det ikke er<br />
påvist reduksjon av eiendommens omsetningsverdi.<br />
En kan sammenligne erstatningsnivået i Gardermodommen der høyeste erstatning til<br />
bolighus ble satt til kr 380.000,-. I det området er det støy 24 timer i døgnet året rundt.<br />
Dette er ikke relevant i vår sak og det må retten ta hensyn til.<br />
Nye målinger hvor Engdahl ikke har hatt tid til å vurdere flystøy<br />
Dette skyldes at vedkommende parter ikke hadde meldt inn sine bygg innenfor den<br />
frist retten hadde satt. Denne usikkerhet skal ikke gå ut over Staten.<br />
Særskilte støyparter<br />
Det skal gjøres en individuell vurdering av hver enkelt part:<br />
- Kategori mindre ulempe = tålegrensa er ikke nådd for disse<br />
- Kategori overskridelse av konsesjonsgrensa = ulovlig støy<br />
Avstand opp til konsesjonsgrensa for lavt støynivå for div. parter, er lagt til side.<br />
De enkelte parter<br />
Part 105 Alexander Risbergseter (moderat ulempe, bolig)<br />
Søyle 1 viser overskridelse av tålegrensa. Støyen er “venteleg”, men han er ikke<br />
ekspropriat.<br />
Part 119 Olaf Ilsaas (større ulempe, bolig)<br />
Støy over tålegrensa skyldes forstyrrelser om natten. Kommer høyt på forstyrrelser –<br />
40 dB. Staten aksepterer erstatningsansvar for bolig. Lovlig støy på 2 koier - objekt 4<br />
og 5 hos Engdal, se søyle 1. Tålegrensa ikke overskredet for øvrig bygningsmasse.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 73
Part 122 Helge Kilde (moderat ulempe bolig, større ulempe, koie «Tierbua»)<br />
Ekvivalentnivå for bolig er nede på 40 dB. Nattestøy ikke noe stort problem.<br />
Tålegrensa er ikke overskredet for bolig og hytter.<br />
Part 124 Odd Erik Kulusveen (større ulempe, koie)<br />
Overskridelse søyle 1 og søyle 6 konsesjonsgrensa, ulovlig støy. Staten erkjenner<br />
erstatningsansvar.<br />
Part 132 Tollef Mykleby<br />
Maksimalnivå sjeldne hendelser. Er innenfor tålegrensa selv om det er litt støy om<br />
natten.<br />
Part 134 Olav Petter Nergaard (større ulempe, campingplass)<br />
Er et sammensatt støybilde, overskrider søyle 6 og 7. Relativt høyt på maksnivå og<br />
ekvivalentnivå – 50 dB. Tålegrensa overskredet på campingplassen, men det er ikke<br />
dokumentert tap.<br />
Part 224 Aud Marit og Arne Michelsen (moderat ulempe, bolig)<br />
Ekvivalentnivå er noe høyt. God margin på nattaktivitet. Tålegrensa ikke overskredet<br />
på bolig/koie.<br />
Part 314 Asle Dalby Halvorsen (moderat ulempe, bolig)<br />
Overskridelse for sjeldne hendelser, ulovlig hendelser. Det er “venteleg” støy men<br />
det gis ingen erstatning.<br />
Part 336 Ole Gustav Rød (moderat ulempe, to boliger)<br />
Det er lovlig lavt støynivå. Imidlertid er det støy ved forflytning av materiell mellom<br />
RØ og Rødsmoen. Ekvivalentnivå lavt – 50 dB. Tålegrensa er overskredet og Staten<br />
erkjenner erstatningsansvar.<br />
Part 507 Torolf Bergset (større ulempe, seter)<br />
Overskridelse av søyle 2 og søyle 3 (ekvivalentnivå). Staten erkjenner<br />
erstatningsansvar og dekker tapet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 74
Avslutning<br />
Det blir vanskelig ved utmåling av erstatning til de aktuelle partene da det mangler<br />
dokumentasjon fra div. eiendommer. Det blir derfor sterkt skjønnsmessig.<br />
Erstatning gis til følgende parter:<br />
● Olaf Ilsaas – 2 koier kr. 30.000,-<br />
● Olaf Ilsaas – bolig kr. 70.000,-<br />
● Kulusveen – koie kr. 15.000,-<br />
● Nergaard – ikke påvist tap kr. 0,-<br />
● Rød – 2 boliger kr. 50.000,-<br />
● Bergset – seter kr. 15.000,-<br />
Det er ikke gjort rede for andre ulemper på resteiendom enn støy.<br />
Påstand<br />
Skjønnet fremmes<br />
Advokat Ola Brekken og advokat Inger Johanne Lund på vegne av Terje Bakstad<br />
m.fl. har delt oppgaven mellom seg.<br />
4.3.3 Adv. Ola Brekken<br />
4.3.3.1 Innledning<br />
Adv Brekken hadde en kort kommentar til adv. Magelis beregninger og fremlagte<br />
dokumenter hvor han poengterer at han ikke har mulighet for kontradiksjon. Hvis<br />
retten tar dette til følge er det saksbehandlingsfeil, og han ba derfor jordskifteretten<br />
behandle alle parter likt og like grundig. De sakkyndig har lagt til rette for og vurdert<br />
sjølstendig de partene de representerer. Det legges ikke opp til omkamp på<br />
verdsettingsmessige temaer, arronderinger mv, men legger opp til temaer som<br />
omfattes av ekspropriasjonsrettslige regler. Det overlates til retten å fastsette<br />
nivå/størrelsen på verdier - retten skal skjønne på dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 75
4.3.3.2 Rettslige utgangspunkt<br />
Hjemmelsgrunnlaget for erverv av grunn og rettigheter ved ekspropriasjon er<br />
Oreigningslovens § 2. Ekspropriasjonserstatning fastsettes uansett innhold og<br />
virkning. De berørte 3 parter får ikke prøvd sin sak opp for skjønnet. Lovgiveren har<br />
bestemt at de som avgir grunn/rettigheter til ekspropriasjonsformålet skal være med i<br />
erstatningsskjønn.<br />
Hjemmelen for dette skjønnet finnes i jordskifteloven § 6 første ledd:<br />
Blir jordskifte halde samtidig eller i samband med offentleg oreigning for<br />
gjennomføring av tiltak, byggjing, utbetring, vedlikehald og drift av anlegg og<br />
tiltak, jf. § 1 andre ledd bokstav a, held jordskifteretten oreigningsskjønnet<br />
som del av jordskiftesaka.<br />
Hovedregelen § 3 i ekspropriasjonserstatningsloven er at grunneier skal sikres full<br />
erstatning:<br />
§ 3. Kva vederlaget skal dekke.<br />
Eigaren 1 skal ha vederlag for avståing av eigedom 2 og for skade eller ulempe<br />
på attverande eigedom, alt i samsvar med føresegnene nedanfor.<br />
Det skal ikkje gjevast vederlag for skattekrav som er venta utløyst av det<br />
oreigningsvederlaget som vert tilkjent. 3<br />
Denne hovedregelen er kommet til uttrykk i to dommer av Høyesterett.<br />
I Kløftadommen Rt-1976-1, side 6-7 4. avsnitt flg og i Ulvåkjølen, Rt-1992-217, side<br />
225, 4. 2 pkt:<br />
Det skal ikke skje noen forringelse av hans økonomiske situasjon.<br />
og på side 227, 1. og 2. avsnitt om usikkerhet i takstmaterialet:<br />
For valg av erstatningsgrunnlag, vises det til ekspropriasjonserstatningsloven § 4, og<br />
til note 16 om bruksverdi og note 18 om erstatning. Notene er skrevet av Nils Erik<br />
Lie.<br />
Når det gjelder forholdet til ekspropriasjonstiltaket, ble det vist til Rt-1996-521 Lena<br />
m.fl. kommentert av Nils Erik Lie i note 25 og 37 til ekspropriasjonserstatningsloven<br />
§ 4. Man skal fastsette verdi/erstatning som om RØ ikke var kommet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 76
Når det gjelder salgsverdi, vises til ekspropriasjonserstatningsloven § 5, som gjelder<br />
omsetningsverdi v/fritt salg. Kommer inn både ved omsetning av hel eiendom og<br />
påregnelig fradelt del av eiendom:<br />
Ved avståelse av del av eiendom er det slått fast at differanseprinsippet er et generelt<br />
ekspropriasjonsrettslig erstatningsgrunnlag. I Rt-1999-138 Østmarka er dette kommet<br />
til uttrykk på side 142 3. – 6. avsnitt og 1 setning i 1. avsnitt på side 143. Videre i Rt-<br />
2005-607 Sandholmen, avsnitt 49.<br />
Eidsivating lagmannsretts overskjønn LE-2006-62262 (mindretallet) Generelt<br />
erstatningspliktig prinsipp i punkt 6.3.6 andre. avsnitt.<br />
Når det gjelder bruksverdi, vises til ekspropriasjonserstatningsloven § 6. Påregnelig<br />
avkastning skal erstattes. Det gis enten salgs- eller bruksverdi, man har krav på det<br />
høyeste. En får også for midlertidige tap, samt for omsetningsverdi for deler av<br />
eiendom, f.eks. hyttefelt.<br />
Adv. Mageli snakket mye om ekspropriasjonsverdi og skifteverdi samt forskjellen<br />
mellom kapitalisert verdi med rentefot 4 % og 5 % ved h.t. skifte og ekspropriasjon.<br />
Til det kan sies at skifteverdi beregnet med henholdsvis 4 % og 5 % er ikke relevant<br />
hvis en bruker differanseprinsippet.<br />
Retten skal derimot foreta en objektiv vurdering av eiendommen og påse at hver<br />
enkelt part gis full erstatning. En viser til tallene som er lagt frem i går og i dag. Det<br />
skal ikke gjøres gjennomsnittserstatning. Beregningene til Staten forutsetter jamn<br />
kontantstrøm gjennom hele tiden. Dette er ikke tilfelle i skog.<br />
Når det gjelder objektiv vurdering av eiendommen vises til Svenkeruddommen og Rt-<br />
1992-217 Ulvåkjølen, side 226 1. avsnitt og side 227 2. avsnitt, om likviditetstap samt<br />
Rt-1999-138 Østmarka side 142 3. avsnitt. Man må se på hva som er påregnelig drift<br />
av hver enkelt eiendom, samt vurdering av likviditetstap på hver enkelt eier Her er<br />
Olav Petter Nergaard et godt eksempel på at en må ta slike hensyn.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 77
For tilpasningsplikt og tilpasningskostnader vises til Ulvåkjøldommen, Rt-1992 side<br />
217, side 226 1. avsnitt og Ingrid Wang Andersen; Bruksverdierstatning og<br />
tilpasningsplikten punkt 444 i Ekspropriasjon, noen sentrale emner, Cappelen.<br />
Gjenervervsverdi, ekspropriasjonserstatningsloven § 7.<br />
Det skal ikke gjøres fradrag på slit og elde ved bruk av reglene om<br />
gjenanskaffelsesverdi. Gjenanskaffelse betyr etablering av ny eiendom eller det man<br />
har fått, reetablering på mottatt eiendom. Fradrag for fordeler – det skal ikke gjøres<br />
fradrag for slit og elde men bare reduserte utgifter.<br />
Ulemper på gjenværende eiendom, se ekspropriasjonserstatningsloven § 8.<br />
§ 8. Ulemper på attverande eigedom.<br />
Eigaren 1 skal ha vederlag for skade og ulempe på attverande eigedom, 2 så langt<br />
dette ikkje vert dekt av vederlaget for den eigedomen som vert avstått. Det skal<br />
likevel ikkje gjevast vederlag for ulemper av allmenn karakter for eigedomar i<br />
distriktet, dersom ulempene ikkje overstig det ein eigar eller rettshavar må finna<br />
seg i utan skadebot eller vederlag etter grannelova 3 eller forurensingslova. 4<br />
Tidspunkt for verdsettelse ble kommentert senere i innlegget.<br />
4.3.3.3 Anvendelse av ekspropriasjonsrettslige regler i kombinerte saker<br />
Adv Brekken finner grunn til å poengtere at adv. Mageli ikke har kommentert<br />
erstatning i kombinerte saker, verken realerstatning eller naturalerstatning. Han ga en<br />
litt overfladisk beskrivelse/analyse av temaet. Utgangspunktets regler i kombinerte<br />
saker er at ekspropriaten har krav på pengeerstatning, se Ekspropriasjon (Pedersen<br />
m.fl 1990 side 180 pkt 6.2).<br />
For å kunne motta naturalerstatning/realerstatning er det to vilkår som må være<br />
oppfylt, og det er særskilt hjemmel samt oppfyllelse av grunnlovens påbud om full<br />
erstatning.<br />
Hva utgjør så naturalerstatningen i kombinerte saker? Utgangspunktet er avgitte<br />
arealer og rettigheter som gjøres om til skifteverdier. Skifteverdiene må utgjøre minst<br />
full ekspropriasjonserstatning i penger for avståelsen. Man må legge til grunn høyeste<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 78
verdi av de erstatningsgrunnlagene jf ekspropriasjonserstatningsloven § 4, den<br />
høyeste av salgsverdi, bruksverdi eller gjenervervsverdi.<br />
Denne verdsettelsen for avstått areal og rettigheter er gjenstand for bedømmelse i<br />
oreigningsskjønnet etter jordskifteloven § 6 og det er ingen hjemmel for unntak i<br />
ekspropriasjonserstatningsloven eller jordskifteloven. Det samme gjelder for mottatt<br />
areal.<br />
Det ble vist til loven NOU 2002:9 side 26 kap 4.4.3, og jordskifteloven § 17 a annet<br />
ledd. Det er bare der man får full naturalerstatning at § 3 bokstav a gjelder.<br />
Skifteplanen er premissene for skjønnet.<br />
Jordskifteloven § 17 bokstav a er en sentral bestemmelse<br />
§ 17 a. 1 Når retten skal ta avgjerd som gjeld grenser, rettar eller plikter for ein eller<br />
fleire partar, skal det nyttast vedtak dersom det ikkje skal avseiast dom. Vidare skal<br />
det nyttast vedtak ved avgjerd etter § 14 om å fremje jordskiftesak.<br />
Når vedtaket går ut på verdsetjing eller regulering, skal dei partane som<br />
vedtaket gjeld, få høve til å uttale seg om spørsmålet. Retten skal deretter<br />
utarbeide eit framlegg som skal leggjast skriftleg fram for partane. Partane skal ha<br />
ein frist som ikkje skal vere kortare enn to veker for å kome med merknader, og<br />
skal gjevast høve til å uttale seg om dei merknadene som har kome inn. Etter dette<br />
skal vedtak fattast så snart som råd. Dersom partane er samde om det og retten<br />
samtykkjer, kan retten i einskilde høve gjere vedtak om verdsetjing og regulering<br />
utan slik handsaming som følgjer av andre og tredje punktum. I kombinerte saker<br />
etter § 6 kan vedtak om bonitering, verdsetjing og skifteplan utstå til<br />
hovudforhandlinga for skjønnet dersom partane er samde om det.<br />
I Ot.prp nr 57 (1197-1998), § 61 sies det noe om anke:<br />
I sjette punktum er det gjort unntak frå fjerde punktum for saker etter §6,<br />
d.v.s. der jordskifteretten skal halde eit oreigningsskjønn eller tilsvarande på<br />
slutten av saka. I desse sakene vil bonitering, verdsetting og skifteplan vere<br />
sentrale delar av det totale skjønnstemaet i høve til erstatningsutmålinga, og<br />
det kan derfor i nokre høve vere naturleg at dette vert prosedert under<br />
hovudforhandlinga for skjønnet. Det er likevel slik at retten må leggje relativt<br />
klåre føresetnader om bonitering og verdsetting til grunn før utarbeiding av<br />
skifteplan. Vidare må det i all hovudsak vere semje om skifteplanen fordi den<br />
er ein særs viktig premiss for skjønnet. Det er berre når desse vilkåra er stetta,<br />
at det lar seg gjere å prosedere erstatningsutmåling og skifteplan med<br />
underliggande føresetnader under eitt. Når desse vilkåra er til stades, kan det<br />
vere mykje å tene på å prosedere alt samstundes. Då det både er<br />
prosessøkonomisk og i samsvar med disposisjonsprinsippet, må retten ha<br />
tungtvegande grunnar for å gå mot bruk av regelen i sjette punktum. Dersom<br />
det ikkje er semje mellom partane om bruk av sjette punktum, kjem det truleg<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 79
av at det er strid om bonitering, verdsetting eller skifteplan. Då må desse<br />
stridsspørsmåla avklarast fordi dei avgjer premissane for skjønnet.<br />
I Jordskifteloven § 6 bokstav b, annet ledd er lov 1. juni 1917 nr 1 om skjønn og<br />
ekspropriasjonssaker §§ 4, 8, 20a, 26, 27, 42, 48, 50, 52, 53, 54 – 54 b, 55, 57 og 58<br />
gjort gjeldene.<br />
Jordskifteloven § 61 er ankereglene ved tiltaksjordskifter:<br />
§ 61. 1 Mot jordskifte, og mot einskilde avgjerder tatt i samband med jordskifte,<br />
kan det brukast rettsmiddel etter reglane i dette kapitlet.<br />
Dom etter § 17 og rettsfastsettande vedtak etter § 17a kan ankast til<br />
lagmannsretten. 2 Vedtak etter § 87 første punktum i saker etter § 6 første til fjerde<br />
ledd første punktum kan ankast til lagmannsretten når det gjeld rettsbruk og<br />
sakshandsaming. Det same gjeld for vedtak etter § 62 fjerde og femte ledd i saker<br />
der jordskifteretten held skjønn etter § 6 første til tredje ledd. I saker som nemnt i §<br />
6 b andre ledd første punktum, kan rettsbruken, sakshandsaminga og<br />
erstatningsutmålinga ankast til lagmannsretten. Andre avgjerder av<br />
jordskifteretten i saker som nemnt i § 6 første til fjerde ledd, kan berre ankast etter<br />
tredje ledd.<br />
Disse reglene er kommentert I Ot.prp. nr. 57 (1997-1998), spesielt punkt 141.4 og<br />
14.3. Disse kommentarene i forarbeidene er viktige.<br />
Det finnes altså ikke noe unntak eller forbehold. Man skal påse at grunnloven blir<br />
oppfylt, at de ekspropriasjonsrettslige sidene veier tyngst, og at saken prøves fult ut.<br />
Se også Rt-2000-904, spesielt side 908, siste avsnitt, og side 909, 1. avsnitt sier noe<br />
om skille mellom jordskiftedelen og skjønnsdelen og at dette må sees i sammenheng.<br />
Det er uheldig at man ikke behandler skifte og skjønn samtidig. Man behandler først<br />
skifteplan så etterfølgende skjønn for å kontrollere at alle har fått full erstatning.<br />
Staten hevder at hvis man nå tukler med skifteplanen må man begynne på nytt, men<br />
det er ikke vår oppfatning. Når man nå gir pengeerstatning blir det ingen<br />
dominoeffekt!<br />
Adv Brekken har sagt noe om utgangspunktet som er avståtte arealer og rettigheter og<br />
hvor det ikke finnes noen begrensninger noe sted ved bedømmelsen av disse arealene<br />
og rettighetene etter ekspropriasjonsrettslige regler. Men hvordan skal mottatt areal<br />
behandles ekspropriasjonsrettslig sett? Man omgjør de arealene man har til<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 80
skifteverdier, men skifteverdiene har så ingen identitet lenger. Poenget er at verdien<br />
av mottatt areal må minst tilsvare full ekspropriasjonserstatning for avståelsen. Da<br />
følger det av seg selv at verdsettelsen av mottatt areal er gjenstand for bedømmelse i<br />
oreigningsskjønnet etter jordskifteloven § 6 – det er det som er tema. Det finnes<br />
ingen hjemmel for unntak i ekspropriasjonserstatningsloven eller jordskifteloven. Det<br />
som også er viktig ved denne bedømmelsen er at man skal man foreta verdsettelse ved<br />
avståelsen. Det vil si at verdireduksjon etter at skifteverdiene er fastsatt skal erstattes,<br />
f.eks. forfalte bygninger og veger. Der kommer forskjellen mellom<br />
oreigningsskjønnet og skifte frem, samt forskjellen mellom ekspropriatene og<br />
tredjemenn. Verdsetting etter verdireduksjon skal erstattes.<br />
Ved ny eiendom må en ta hensyn til og se på hele eiendommen før og etter avståelse.<br />
Differanseprinsippet er et generelt ekspropriasjonsrettslig erstatningsprinsipp.<br />
Konklusjon er at jordskifteretten ved bedømmelsen om naturalerstatningen utgjør full<br />
erstatning må omfatte både avstått og mottatt areal, samt total eiendom etter skifte.<br />
Retten må benytte differanseprinsippet.<br />
Krav på naturalerstatning. Utgangspunktet er at man skal ha en like god erstatning<br />
som penger. Man må da trekke inn f.eks. likviditetstap som kan være reduserte<br />
inntekter eller økte finanskostnader – omstillingstap. Eksempel her kan være<br />
sammensetning av skogen. Man må også kunne stille krav til avkastningen som kan<br />
være reduserte inntekter eller økte kostnader, f.eks. overtallig bygningsmasse.<br />
Hva er så gjenværende eiendom i kombinerte saker, jf<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 8 og ulemper på gjenværende eiendom? Der er det<br />
slik at grunnlaget for jordskifterettens bedømmelse av jordskifteloven § 3 bokstav a i<br />
kombinerte saker er ny eiendom med tiltak etter skifte. Eiendommer skifter ikke<br />
identitet ved jordskifte – ny eiendom er gjenværende eiendom.<br />
Særulemper og alminnelige ulemper i kombinerte saker.<br />
Adv Brekken ser det slik at alminnelige ulemper er begrenset til støy fra tiltaket. For<br />
alle andre ulemper som er en følge av ekspropriasjonsinngrepet, kombinert med<br />
erstatningsformen naturalerstatning, skal en ha full erstatning uten<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 81
tålegrensevurdering. Et godt eksempel er ATB-beregninger, Akershus og Oslo<br />
jordskifterett i sak 0200-1994-0011 Gardermoen side 85:<br />
Retten presiserer at arronderingsforholdene ikke er tatt med i boniteringen av<br />
jordskifteretten.<br />
Arrondering gir verdireduksjon ved at driftskostnadene øker. En vesentlig del<br />
av driftskostnadene er kostnader knyttet til arbeid. For å finne disse<br />
kostnadene har retten gjennomført arronderingsberegninger for hver enkelt<br />
eiendom. Beregningene er utført etter “Arronderingsberegninger – Bruk av<br />
ATB-programmet (Win-ATB) av Per Kåre Sky, Institutt for<br />
landskapsplanlegging, NLH 1997”<br />
Når det gjelder jordveger så har man egne beregningsprogrammer, alle andre ulemper<br />
er gjenstand for erstatning,<br />
Særlig om tilpasningstap og tilpasningskostnader.<br />
Dette er et ledd i den alminnelige tapsbegrensningsplikt og kravet er knyttet til<br />
gjenværende og mottatt eiendom, altså den totale eiendom. Forutsetning er at det<br />
økonomiske tapet vil være større dersom tilpasning ikke finner sted. Eksempel på<br />
kostnader er opprusting av veier og bygninger, ungskogpleie og omstillingskostnader.<br />
Tidspunktet for verdsettelse - avsavnsrente og tilvekst<br />
Realiteten her i dag er jo fra Staten side, et angrep på skifteplan, altså tidspunktet for<br />
verdsettelsen. De mener arealene er for lavt verdsatt, at tilveksten er “smurt” uttover<br />
enkelte parter.<br />
Erstatningen skal jo gjelde arealer og rettigheter avstått i RØ. Hjemmelen for fradrag<br />
finnes i ekspropriasjonserstatningsloven;<br />
§ 5 og 6 – fradrag for verdireduksjon f.ek.s veg<br />
§ 9 – fradrag for særfordeler<br />
Det betyr at en har ingen hjemmel i ekspropriasjonsloven til å gjøre fradrag i<br />
erstatningen. Det skal skilles mellom ekspropriasjon og jordskifte!<br />
Areal og rettigheter avstått til RØ - tidspunktet for tiltredelse, jfr.<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 10.<br />
Midlertidige tap - perioden frem til nye arealer tiltres, og tap knyttet til ny eiendom –<br />
er tidspunktet for tiltredelse av ny eiendom.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 82
Avsavnsrente.<br />
Når en grunneier ikke mottar pengeerstatning samtidig med tiltredelse, er det å<br />
betegne som betaling for kreditt i form av rente. Erstatningen kom først i august i år.<br />
Det er ingen sammenheng med verdiøkning på ekspropriasjonsarealene eller<br />
inntektene fra driften og heller ingen sammenheng med forsinket inntektsstrøm fra<br />
makeskiftearealer.<br />
Makeskifte er en realerstatning hvor man får en stans av rente ved oppgjør i penger<br />
eller areal eller bygninger. Problemet fra motparten er at grunnlaget for<br />
renteberegning er ekspropriasjonsverdien (”vederlaget”). Vederlaget er den erstatning<br />
som fastsettes her, det har ikke med forskjøvet inntekt å gjøre. ( ingen hjemmel for<br />
fradrag i erstatningen). Det ble vist til de bindende avtaler om forhåndstiltredelse hvor<br />
det står “den samlede ekspropriasjonsverdien”. I loven står det “vederlaget”. Det har<br />
ingen ting med forskjøvet inntekt å gjøre. Det er rett og slett 7,5 % av<br />
ekspropriasjonsverdien.<br />
Ingen dobbelt erstatning. Adv Brekken mener fortsatt det er feil at arealene inne i RØ<br />
ble verdsatt i 2002.<br />
• Ingen mottar kompensasjon eller må tåle fradrag for verdien fra<br />
verdsettelsen i 2006 til iverksettelse av jordskiftet<br />
• Tilvekst er bare ett element i det økonomiske tap som skal erstattes på<br />
skjønnstidspunktet, tømmerpriser som eksempel<br />
• Usikkerhet i materialet +/- 4 % svarer omtrent til tilveksten – grunneierne<br />
skal ha full erstatning.<br />
Makeskiftearealene verdsettes nå – avhjemling 2011-2012. Adv Brekken henviste til<br />
det han sa innledningsvis angående nye innleverte dokumenter og manglende<br />
kontradiksjon.<br />
4.3.3.4 De enkelte grunneiere<br />
Adv Brekken gikk så over til en gjennomgåelse av det rettslige grunnlag på bakgrunn<br />
av sakkyndig redegjørelse og påstandsskriv. Jordskifteretten er ikke bundet av de<br />
sakkyndiges vurdering og anslag. Vurderingene fra de sakkyndige har vært meget<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 83
forsiktig for de parter adv Brekken/Lund representerer. Det kan være generelle<br />
erstatningsposter som ikke er fanget opp i detalj. De generelle erstatningsposter dreier<br />
seg om usikkerhet i takstmaterialet. Rettslig sett er det tale om krav om full erstatning.<br />
Det er en ensidig negativ utvikling sett fra grunneiernes side.<br />
Prosessøkonomiske hensyn ligger til grunn for den valgte fremgangsmåte, Rt-1992-<br />
217 (Ulvåkjølen), side 227 annet avsnitt. Det er akseptabelt bare så lenge metodene<br />
sikrer grunneierne full erstatning. Grunneierne mener at de sakkyndiges redegjørelse<br />
for usikkerheten og utslagene dette gir i ekspropriatenes disfavør, medfører at kravet<br />
til sannsynliggjøring av usikkerheten er oppfylt. Usikkerheten må kompenseres med<br />
erstatning som en tilleggserstatning for å dekke opp denne usikkerheten – det<br />
økonomiske tapet.<br />
Omstillingskostnader som i skjønnspraksis og teori er kalt tilpasningskostnader.<br />
Dette er kostnader av midlertidig karakter og pådras for å eliminere eller redusere<br />
varig tap. Typisk er ungskogpleie, veg kostnader, opprusting av husvære mm. Hvis<br />
ikke dette tiltaket gjennomføres vil det oppstå et større varig tap.<br />
Tilpasningskostnader må fanges opp for alle parter også for Herland, Hartz og Ilsaas.<br />
Problemstillingene en må se på når det gjelder tilpasningskostnader er:<br />
• Foreligger det varig tap dersom tiltak ikke gjennomføres?<br />
• Er tiltaket egnet til å eliminere/redusere tapet?<br />
• Evt. fastsettelse av erstatning i form av dekning av tilpasningskostnad<br />
Gjennomgåelsen av de enkelte parter er samlet under “Den enkelte part” senere i dette<br />
skjønnet.<br />
4.3.4 Advokat Inger-Johanne Lund<br />
4.3.4.1 Innledning<br />
Grunneierne krever erstatning for støyulemper som følge av utbygging av skytefelt og<br />
øvingsområde på Rødsmoen og Gråfjellet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 84
4.3.4.2 Partsstatus<br />
Ekspropriater har krav på å få vurdert alle ulemper. Parter som er ekspropriater har<br />
krav på å få eventuelle alminnelige ulemper på resteiendommen vurdert av<br />
skjønnsretten. Kravet må være knyttet til eiendommen. Dette betinger at parten har<br />
avgitt areal eller rettigheter til tiltaket. Dette følger av<br />
ekspropriasjonserstatningslovens §8, jf nabolovens § 2.<br />
Overdragelse av omtvistet eiendom<br />
Alexander Risbergseter har kjøpt eiendom av eier som kjøpte av Helene Dambuen.<br />
Dambuen har avstått arealer og rettigheter til Forsvarsbygg gjennom avtale.<br />
Inge Kristoffer Landerud og Tollef Lønnrusten Lau har begge kjøpt eiendom av Berit<br />
Sjølie. Sjølie har gjennom avtale med Forsvarsbygg avstått arealer og rettigheter i<br />
skytefeltet.<br />
Ved jordskifte er det identitet mellom avgitt og mottatt areal, dvs at arealene er kjøpt<br />
med rettigheter og forpliktelser.<br />
Normalsituasjonen<br />
”I første instans er det klart at erververen kan tre inn i saken ved siden av<br />
overdrageren. Tvl § 15-3 (1) gir en hvilken som helst tredjemann adgang til å<br />
tre inn i saken, så fremt bare de generelle vilkår i tvl §§ 15-1 (1) (a) og (c) og<br />
§ 15-2 (1)(b) er oppfylt. Men disse begrensninger vil ikke spille noen praktisk<br />
rolle når det er en erverver som ønsker å tre inn i saken. I slike tilfelle vil det<br />
alltid være ”så nær sammenheng mellom kravene at de bør behandles i samme<br />
sak” (tvl § 15-2 (1)(b))”.<br />
Avtalene om oppgjør løser ikke alle erstatningsmessige forhold, herunder<br />
støyulemper. Utgangspunktet er at saken ikke er avsluttet for parter som fortsatt er<br />
med i jordskiftet. Først etter at jordskiftet er avsluttet og skifteplanen foreligger, skal<br />
det foretas en endelig bedømmelse av om partene har fått full erstatning.<br />
Andre overdragelser<br />
Det har skjedd en rekke overdragelser av eiendom fra berørte parter i de 10 årene<br />
saken har pågått: generasjonsskifte, odelssøksmål, salg.<br />
Alle former for overdragelser som skal behandles på samme måte. Erververen har<br />
krav på å tre inn i saken for å ivareta sine interesser i sin nyervervede eiendom.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 85
4.3.4.3 Støy som ulempe<br />
Definisjoner av støy er sentralt, se definisjoner i T-1442.<br />
Kommuneplan med støysoner<br />
Støygrenser er fastsatt gjennom støyutslippstillatelse for Rødsmoen, Rena Leir, RØ og<br />
standplass for langdistanseskyting, se støyrapporten s 14. Støygrenser i tidligere<br />
konsesjoner for norske skyte- og øvingsfelt er gjengitt på s. 12 i støyrapporten.<br />
Rødsmoen, Rena Leir og RØ er både driftsmessig og i støysammenheng en enhet.<br />
Den gamle konsesjonen for Rødsmoen er opphevet. Miljøverndepartementets<br />
retningslinje T -1442 gir en rekke føringer for hva som kan tillates av støy. Dette skal<br />
danne grunnlaget for all arealplanlegging.<br />
Betydningen av usikkerhet i beregninger må vektlegges. Særlig vanskelig å vurdere<br />
støybildet fordi utslippene kommer fra svært forskjellige kilder. Dette har Engdal<br />
skrevet noe om, se Støyrapporten side 7.<br />
Rettslig grunnlag for støykrav<br />
Det rettslige grunnlaget for erstatning for støyplager er ekspropriasjonserstatning-<br />
loven (Ekspropriasjonserstatningsloven) § 8, jf. Naboloven § 2.<br />
§ 8. Ulemper på attverande eigedom.<br />
Eigaren 1 skal ha vederlag for skade og ulempe på attverande eigedom, 2<br />
så langt dette ikkje vert dekt av vederlaget for den eigedomen som vert avstått.<br />
Det skal likevel ikkje gjevast vederlag for ulemper av allmenn karakter for<br />
eigedomar i distriktet, dersom ulempene ikkje overstig det ein eigar eller<br />
rettshavar må finna seg i utan skadebot eller vederlag etter grannelova 3 eller<br />
forurensningslova. 4<br />
Ulempe av alminnelig karakter<br />
Det er ikke uenighet om at støy er ulempe av alminnelig karakter som bare erstattes så<br />
langt den overstiger tålegrensen i naboloven. Det avgjørende blir følgelig om<br />
støyulempene overstiger tålegrensen i naboloven § 2.<br />
§ 2. Ingen må ha, gjera eller setja i verk noko som urimeleg eller uturvande er<br />
til skade eller ulempe på granneeigedom. Inn under ulempe går òg at noko må<br />
reknast for farleg.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 86
I avgjerda om noko er urimeleg eller uturvande, skal det leggjast vekt på<br />
kva som er teknisk og økonomisk mogeleg å gjera for å hindra eller avgrensa<br />
skaden eller ulempa. Det skal jamvel takast omsyn til naturmangfaldet på<br />
staden.<br />
I avgjerda om noko er urimeleg, skal det vidare leggjast vekt på om det er<br />
venteleg etter tilhøva på staden og om det er verre enn det som plar fylgja av<br />
vanlege bruks- eller driftsmåtar på slike stader.<br />
Jamvel om noko er venteleg eller vanleg etter tredje stykket, kan det<br />
reknast som urimeleg så langt som det fører til ei monaleg forverring av<br />
brukstilhøva som berre eller i særleg grad råkar ein avgrensa krins av<br />
personar.<br />
Resteiendommen<br />
Eiendommen slik den blir etter jordskiftet. Partene krever erstatning for ulemper<br />
knyttet til eiendommen de sitter med etter gjennomføring av skifteplanen og<br />
tiltredelsen.<br />
Som nevnt vil parter som har ervervet eiendom under saken, kunne kreve erstatning<br />
for ulemper knyttet til denne eiendom som resteiendom.<br />
Forsvarets samlede virksomhet,<br />
Støyulempen skal vurderes basert på Forsvarets samlede virksomhet. Det omfatter<br />
støykilder på Rødsmoen, Regionfelt Østlandet og fra langdistansestandplasser. Ny<br />
støykonsesjon av 18.03.2004 er et av grunnlagene for vurderingen.<br />
Støykilder summeres<br />
Høyesterett uttaler i Rt-1983-152 (von Krogh)<br />
”Det første spørsmål er om tålegrensen skal settes etter en isolert vurdering<br />
av hver form for ulempe, eller om det er en kumulativ effekt av flere ulemper<br />
som teller ved fastlegging av tålegrensen. På dette punkt er jeg ikke enig med<br />
lagmannsretten. Etter mitt skjønn må det ved opphopning av flere ulemper av<br />
alminnelig karakter, være ulempene vurdert i sammenheng som veier ved<br />
fastleggingen av tålegrensen ...”<br />
Nærmere om tålegrensen i nabolovens § 2<br />
Utgangspunktet er at det skal være en konkret vurdering. Partene skal ha erstatning i<br />
den grad ulempen overskrider tålegrensen i naboloven. Det skal skje en konkret<br />
vurdering av ulemper som eier av eiendommene opplever som følge av Forsvarets<br />
virksomhet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 87
Høyesterett i Gardermoendommen:<br />
”Jeg er enig med lagmannsretten når retten på denne måten har funnet grunn<br />
til å frigjøre seg noe fra de fremlagte målinger av ekvivalent flystøy. Dette<br />
støttes allerede av at man ikke kan operere med noen generell tålegrense, men<br />
må foreta en individuell vurdering.”<br />
Urimelig eller “uturvande” - alternative vilkår: tilstrekkelig at ett vilkår er tilfredsstilt.<br />
Når retten skal avgjøre om tiltaket er unødvendig må det foretas en interesseavveining<br />
der ulempen vurderes opp mot nytten. Et omfattende tiltak som er til fordel for<br />
samfunnet. Støy er et nødvendig onde som følger av etableringen av skytefeltet.<br />
Ulempen kan også være unødvendig dersom for eksempel støyforholdene kunne vært<br />
bedret ved tiltak. Kun i ett tilfelle ble det hevdet at ulempen er unødvendig ut fra<br />
denne innfallsvinkel. Det gjelder blant annet Olaf Ilsaas.<br />
Det vises til Rt 1969 s 756 der Staten ble holdt ansvarlig fordi man kunne ”oppnå den<br />
betydelige forbedring uten uforholdsmessige kostnader.”<br />
Urimelighetsvurderingen<br />
To hjelpekriterier er oppstilt: Vanlighetskriteriet og “ventelegskriteriet”<br />
Urimelighetsvurdering/Venteleghetskriteriet, nabolovens § 2, 1-3 ledd<br />
Den viktigste retningslinjen for om et tiltak er urimelig er om det er ”venteleg”.<br />
De berørte partene har etablert seg på eiendommene før RØ /eller Rødsmoen ble<br />
etablert eller de har overtatt eiendommen med rettigheter og plikter, med få unntak.<br />
Spørsmålet om en ulempe kan sies å være ventelig, knyttes i praksis til spørsmålet om<br />
tidsprioritet. Om skjæringstidspunktet uttaler Høyesterett i Rt-1973-1193 (Bodø<br />
flyplass) på side 1201 at:<br />
”Vurderingen av ventelighets-kriteriet må skje ut fra en objektiv bedømmelse<br />
av situasjonen på den tid vedkommende huseier etablerte seg i området. ”<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 88
Det er enighet om at veier og jernbaner kan være ventelige i lys av<br />
samfunnsutviklingen, selv om tiltakene ikke kunne forutses på etableringstidspunktet<br />
for de enkelte eiendommene.<br />
I vårt tilfelle representerer regionfeltet en helt ny og uventet ulempe i et tidligere<br />
fredelig og landlig strøk. Regionfeltet er et skyte-, øvings- og taktikkfelt som skal<br />
dekke hele Sør Norges behov for denne typen militære øvelser. Tiltaket er<br />
ekstraordinært og kan ikke sammenlignes med for eksempel nødvendig infrastruktur<br />
som folk flest kan forvente i lys av samfunnsutviklingen. I likhet med<br />
flyplassdommene må det derfor være riktig å ta utgangspunkt i tidsprioriteten, slik at<br />
det avgjørende er om eiendommene er ervervet før det ble besluttet å legge<br />
regionfeltet til Gråfjellet. Stortingsvedtak i 1999 om plassering av Regionfeltet er<br />
avgjørende for tidsprioriteten, jf Gardermoendommen, avsnitt 62-64.<br />
De fleste berørte partene har etablert seg på eiendommene før dette tidspunktet.<br />
Utviklingen var følgelig ikke ventelig med få unntak - av de berørte partene.<br />
Unntak fra regelen om tidsprioritet:<br />
Unntak på grunn av tilknytning til eiendommen finner en kommentert i Rt 1982 side<br />
588, spesielt side 594 siste avsnitt. Unntak i § 2, 4 ledd, særlig støyutsatt eiendom, for<br />
eksempel Risbergseter<br />
Støyrapporten er utarbeidet av firma Brekke Strand v/Bo Engdal. Mandatet var å<br />
beregne støy fra alle kilder.<br />
Hvem som regnes å ha mindre, moderate eller større støyulemper er i rapporten<br />
vurdert ut i fra grensene som er satt i konsesjonen, jf rapporten side 24.<br />
Det kan stilles spørsmål om dette er riktig utgangspunkt. Støykonsesjonen gir kun<br />
uttrykk for hva som er lovlig utslipp, ikke hva som er vanlig og akseptabelt andre<br />
steder. Konsesjonen sier ikke noe om hvilket støynivå omgivelsene må finne seg i<br />
uten erstatning. Man kan ikke etablere et skytefelt uten støyutslipp.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 89
Partenes opplevelser er her av betydning. Var det forventet at naboer skulle oppleve<br />
støy? Dette ble berørt under et spørsmål i Stortinget.<br />
Retten har befart en rekke eiendommer og mottatt vitnemål om partenes opplevelser.<br />
Flere momenter kan ha betydning for hvordan den enkelte opplever støy. Folks<br />
forventninger i forhold til støy kan variere med type område.<br />
Aktuell eller påregnelig støy, jf Støyrapporten side 7 nederst og side 8. Forsvaret har<br />
konsesjon for å drive en rekke støyende aktiviteter i området. En rekke av disse<br />
aktiviteter er ennå ikke utbygget. Det gjelder blant annet standplass 25 km og<br />
øvingsområde nord, men i beregningene er disse aktiviteter tatt med.<br />
Men partenes opplevelse og beskrivelser har kun tatt høyde for opplevd støy. De<br />
planlagte aktiviteter er det ikke mulig å ta med.<br />
Retten må ta det med i vurderingen at støybildet kan/vil forverre seg den dagen denne<br />
utbygging foretas. Slik utbygging vil skje uten ytterligere konsesjon og vurdering av<br />
støysituasjonen.<br />
Opplevelsen av støyen vil også variere etter hvilke assosiasjoner folk har til den<br />
konkrete støykilden. Støynivået vil derfor i seg selv ikke være avgjørende for hvordan<br />
mennesket berøres av støykilden. Skyting oppleves av mange som uvennlig støy.<br />
I rapporten understrekes det at siden sammenhengen mellom støynivå og støyplage er<br />
beheftet med store usikkerheter, bør man være klar over begrensningene til de<br />
tallfestede målingene av støyplagene. Situasjonen for RØ er ekstra vanskelig siden det<br />
er mange ulike typer kilder som kan trenge forskjellige indikatorer. Betydningen av<br />
offentligrettslig regulering, særlig retningslinjer (T-1442) SFT/KLIFs retningslinjer<br />
vil ikke ha direkte betydning for om ulempene er urimelige, men de er utrykk for det<br />
støynivået samfunnet generelt vurderer som akseptabelt. Retningslinjene er<br />
rådgivende ved all arealplanlegging.<br />
Retningslinjene som er satt for skytebaner omfatter faste sivile og militære anlegg for<br />
skyting med våpen med kaliber mindre enn 20 mm. Utslippskravene er strengere.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 90
Men det er et viktig moment at T- 1442 etablerer et strengere støyregime enn<br />
konsesjonen. Se Støyrapporten side 9 nederst og s10.<br />
I Gardermoensaken uttaler HR seg om T-1442 i avsnitt 73 flg-<br />
(73)<br />
(74)<br />
(75)<br />
Det har i mange år vært utarbeidet offentlige retningslinjer for arealbruk i<br />
flystøysoner. I Miljøverndepartementets retningslinjer fra 1999, som er<br />
benevnt T-1277, opererte man med i alt fire støysoner, med støysone I som<br />
den ytterste, lengst unna støykilden. Denne sonen gikk fra 50 til og med 60<br />
EFN. Det fremgår av retningslinjene at kommunene ut fra en<br />
totalvurdering, blant annet ved å legge vekt på støyplagene, måtte avgjøre<br />
om eksempelvis boligbygging var tilrådelig. I støysone II, som gikk fra 60 til<br />
65 EFN, burde det ikke tillates etablering av nye boliger. I nye<br />
retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 fra 2005,<br />
opereres med to soner, gul og rød. Gul sone er den ytterste, lengst unna<br />
støykilden, og går fra 52 til 62 L-DEN der støykilden er en flyplass. Det<br />
fremgår av retningslinjene at bygging av blant annet boliger i<br />
utgangspunktet bare bør tillates dersom man gjennom avbøtende tiltak<br />
tilfredsstiller en grenseverdi på 52 L-DEN. Det samme gjelder når det er<br />
spørsmål om en ny støyende virksomhet i områder med eksisterende<br />
bygninger. I rød sone - som starter ved 62 L-DEN - bør det ikke tillates<br />
boligbygging.<br />
Partene har gitt uttrykk for ulike oppfatninger om hvilken betydning<br />
retningslinjer av denne karakter skal tillegges ved vurderingen av<br />
spørsmålet om ulempen er urimelig, altså ved fastsettelse av det som<br />
tradisjonelt er blitt betegnet som tålegrensen. Høyesterett har i Rt-1983-152<br />
(von Krogh) uttalt seg om spørsmålet. Saken gjaldt støy fra motorvei. Det<br />
ble i dommen uttalt at retningslinjene under ingen omstendighet kunne ha<br />
direkte innflytelse ut over det de tok sikte på, nemlig veimyndighetenes<br />
planleggingsarbeide. Det heter videre i dommen:<br />
« Jeg oppfatter situasjonen slik at alle ansvarlige myndigheter, i hvert fall<br />
siden midten av 1970-årene, har erkjent at støyplagen var et alvorlig problem<br />
både trivsels- og helsemessig, og at samfunnet måtte gjøre en innsats for å<br />
bekjempe den. Ansvarlige myndigheters syn på hvilken støyplage folk bør<br />
kunne utsettes for, vil være et moment som må tillegges betydning ved den<br />
rimelighetsvurdering som er det sentrale kriterium etter granneloven. »<br />
I Ot.prp.nr.33 (1988-1989) uttaler departementet under henvisning til denne<br />
dommen at retningslinjene ikke vil være direkte bindende for<br />
tålegrensevurderingen, men et mulig moment i en bredere skjønnsmessig<br />
vurdering. Jeg deler dette syn, men understreker samtidig at retningslinjene<br />
for 2005 om forsvarlige støygrenser for boligbygging - utarbeidet ut fra<br />
dagens kunnskap om støyproblematikk - vil være av betydelig interesse i vår<br />
sak. Jeg legger her vekt på at etableringen av hovedflyplassen, som nevnt,<br />
nærmest var å karakterisere som en ny virksomhet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 91
(76)<br />
På denne bakgrunn må grensen på 52 L-DEN kunne gi en viss veiledning,<br />
selv om det i rettspraksis er slått fast at vurderingen av tålegrensen må skje<br />
individuelt, ikke bare fra flyplass til flyplass, men også for den enkelte<br />
eiendom som blir berørt. Jeg viser på ny til Rt-1974-524 (Fornebu) på side<br />
530-531 og til den etterfølgende dom om Flesland flyplass i Rt-1977-1155<br />
på side 1161-1162.<br />
Andre krav i konsesjonen enn det som antas å være akseptabelt andre steder. Det taler<br />
for at konsesjonens grenseverdier ikke skal være bestemmende for tålegrensen.<br />
Utslippstillatelsen for RØ, Rena leir og Rødsmoen øvingsområde er av 18.03.04 dvs<br />
før T-1442.<br />
Utslippstillatelsen for RØ vil i vårt tilfelle ikke være relevant for vurderingen etter §<br />
2. Tillatelsen er mer konkret enn de generelle retningslinjene, og kan derfor ikke<br />
brukes som et argument for hva som er ventelig og vanlig i tilsvarende strøk.<br />
Det heter i tillatelsen side 1:<br />
Bilag 8 til prosesskriv av 23.08.11 fra advokat Mageli.<br />
”At tillatelsen er tillatt, utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper<br />
eller tap forårsaket av forurensingen, jf. forurensingsloven § 56.”<br />
Ved vurderingen av om støy er urimelig må situasjonen før og etter tiltaket som<br />
konsesjonen omfatter, sammenlignes. Støyutviklingen i samfunnet generelt må<br />
tillegges vekt, jf Gardermoendommen, avsnitt 83:<br />
… Jeg er enig med lagmannsretten i at både det endrete samfunnssyn på<br />
støy og den tekniske utvikling i retning av mer støysvake fly tilsier at<br />
tålegrensen i dag bør ligge klart lavere enn hva tilfellet var på Fornebu i<br />
1970-årene. Ut fra hva jeg tidligere har uttalt om betydningen av de<br />
offentlige retningslinjene, og med bakgrunn i at den nedre grensen der er<br />
satt til 52 L-DEN, synes jeg at lagmannsrettens utgangspunkt ligger noe for<br />
høyt når det er tale om en ikke ventelig ulempe.<br />
Det skal legges vekt på hva partene opplever. De berørte eiendommene bærer<br />
ulempene for et omfattende tiltak som er til nytte for samfunnet som helhet.<br />
(85)<br />
Jeg er enig med lagmannsretten når retten på denne måten har funnet grunn<br />
til å frigjøre seg noe fra de fremlagte målinger av ekvivalent flystøy. Dette<br />
støttes allerede av at man ikke kan operere med noen generell tålegrense,<br />
men må foreta en individuell vurdering. Situasjonen illustreres etter min<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 92
mening godt av professor Asbjørn Krokstad, som i sin skriftlige analyse av<br />
4. oktober 2005 blant annet gir uttrykk for at det i denne type saker har vært<br />
et problem at støyprodusenten hovedsakelig diskuterer støybelastning<br />
bygget på fysisk målbare størrelser, mens de berørte naboer først og fremst<br />
er opptatt av hvordan støyen oppleves.<br />
Den rettskildemessige vekten av beregninger svekkes imidlertid ved at det er knyttet<br />
mye usikkerhet til vurderingen av støyplagene, noe som rapporten selv gir uttrykk for.<br />
Naboloven § 2 sikter på en bred vurdering der alle ulempene som har<br />
årsakssammenheng til tiltaket må ses under ett.<br />
Erstatningsutmålingen<br />
Ved erstatningen er det naturlig å ta utgangspunkt i verdireduksjonen som<br />
støyulempene har ført til for den enkelte eiendom.<br />
Om utmålingen i Gardermoensaken har Høyesterett gitt uttrykk for sitt syn i avsnitt<br />
102-104.<br />
Avbøtende tiltak eller innløsning kan ikke avgjøres/pålegges av retten. Det kan kun<br />
settes opp som skjønnsforutsetning, noe det ikke er gjort. Dette vil for eksempel ha<br />
betydning for spørsmålet om ulempen er nødvendig.<br />
Adv Brekken og adv Lund la ned slik generell<br />
påstand:<br />
1. De saksøkte grunneiere og rettighetshavere tilkjennes full erstatning for<br />
avståelse av grunn og rettigheter samt ulemper på gjenværende eiendom.<br />
2. Forsvarsbygg tilpliktes å dekke de saksøktes utgifter til juridisk og teknisk<br />
bistand.<br />
*****<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 93
4.3.5 Advokat Karl Wahl-Larsen<br />
på vegne av Ola Dieset har i det vesentlige anført:<br />
4.3.5.1 Innledning<br />
Saksøkerens resonnementer har i hvert fall to helt grunnleggende feil. Staten overser<br />
at også det areal som mottas er erstatning og at kravet om full erstatning også gjelder<br />
for dette. Det er summen av arealenes verdi og pengeerstatningen som skal veies mot<br />
den erstatning ekspropriaten har krav på etter Grunnloven og ekspropriasjons-<br />
erstatningslov. Tankeglipp når det hevdes at grunneierne krever skifteverdi på topp av<br />
skifteverdi. Hvis skifteverdien gir full erstatning oppstår ikke problemstillingen. Da<br />
kan skifteverdien legges til grunn. Men hvis grunneierne når frem med at den ikke<br />
representerer full erstatning, dvs. at den i relasjon til ekspropriasjonserstatningsloven<br />
er feil, da må det tilkjennes pengeerstatning slik at forskjellen utlignes.<br />
Økonomiske realiteter skal etter reglene legges til grunn. En kan ikke se bort fra dem.<br />
Feil at det bare er ”et rettslig og ikke et økonomisk spørsmål å klarlegge hva som er<br />
det økonomiske tap”.<br />
Retten tilkjenner ikke erstatning i paragrafer, men i kroner og øre. Et<br />
diskonteringsregnestykke (som Staten påberoper titt og ofte for å få ned erstatningene)<br />
er ikke jus, men en økonomisk regneoperasjon. Juridiske regler gir rammer for<br />
utnyttelse av eiendom, og dermed også den verdi den kan ha. Men innenfor disse<br />
rammene er det økonomiske vurderinger som gir verdien, for eksempel hos en som<br />
vurderer et kjøp. Både jus og økonomi må til for å finne riktig erstatning.<br />
4.3.5.2 Rettens kompetanse i forhold til verdsettende vedtak.<br />
Dieset skal ha full erstatning etter Grunnloven. § 105. Høyesterett har i Rt 1992 s 217.<br />
Ulvåkjølen uttrykt dette slik:<br />
”Det skal ikke skje noen forringelse av hans økonomiske situasjon”.<br />
Dette er ikke bare et rettslig utgangspunkt, det setter skranker for lovgiveren.<br />
I Rt 1976 s 1 Kløfta side 6 3. og 4. avsnitt gir Høyesterett uttrykk for dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 94
Vurderingen av ”full erstatning”:<br />
Både erstatning i form av areal og i form av pengeerstatning skal vurderes samlet.<br />
Det ble vist til Ot.prp. 57 (1997-98).<br />
Forholdet til jordskifteloven § 17 a, siste led<br />
Sier intet om hva det kan utmåles erstatning for. Ved erstatningsutmålingen kan feil i<br />
verdsettende vedtak rettes opp, jf Ot.prp. 57 (1997-98) side 79.<br />
Viser at verdsettende vedtak kan overprøves ved skjønnet, og at erstatningsutmålingen<br />
kan ta utgangspunkt i en korrigert verdi.<br />
Nærmere om ”særlege grunner”<br />
Alle feil av betydning som oppdages vil være særlige grunner og kan rettes ved<br />
erstatning.<br />
(Ot-prp- 57 (1997-98)<br />
Femte ledd innfører restriksjonar på jordskifterettens høve til å omgjere<br />
vedtak. I første punktum er det bestemt at vedtak om verdsetting og regulering<br />
berre kan endrast dersom særlege grunnar gjer at vedtaket ikkje kan bli<br />
ståande. Slike særlege grunnar vil typisk ligge føre der det dukkar opp nye<br />
opplysningar som gjer at vedtaket vil slå gale ut i høve til dei det gjeld. Det<br />
kan dreie seg om endringar i forvaltningsmessige føresetnader, fysiske<br />
funn/hendingar i skiftefeltet, marknadsmessige endringar etc. Regelen heng<br />
saman med andre ledd fjerde punktum, om at vedtak skal fattast så snart som<br />
råd, og med at dette som hovudregel skal skje før jordskifteretten byrjar på<br />
omformingsarbeidet i skiftefeltet. Ei endring skal vidare grunngjevast i<br />
samsvar med reglane i §17b. Rettsfastsettande vedtak kan ikkje endrast. Dette<br />
har samanhang med at den typen spørsmål det her er tale om, ville vorte<br />
avgjort ved dom dersom det hadde vore tvist mellom partane, eller ved<br />
rettsforlik. Etter som retten korkje kan gjere om ein dom eller eit rettsforlik,<br />
meiner departementet at det same bør gjelde for rettsfastsettande vedtak.<br />
Uansett: Grunnlovskravet om full erstatning er overordnet jordskifteloven.<br />
Om det skulle være tvilsomt etter § 17a hvor langt retten kan utmåle erstatning, må<br />
loven tolkes slik at grunnlovskravet oppfylles, jf Rt 1976 s 1 Kløfta;<br />
Er det tvil om hvordan en lovbestemmelse skal forstås, mener jeg at<br />
domstolene i sitt valg har rett og plikt til å anvende loven på den måte som<br />
best harmonerer med grunnloven eller med det prinsipp den enkelte<br />
grunnlovsbestemmelse er sprunget av.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 95
Loven må tolkes slik i kombinerte saker at hvis skifteverdiene ikke gir full erstatning<br />
er det en ”særleg grunn” i seg selv. En annen tolkning vil være i strid med<br />
Grunnloven. Mao – hvis skifteplanen ikke gir full erstatning fordi verdsettelsen er feil,<br />
må erstatning utmåles ut fra en korrigert verdi.<br />
Reelle grunner for overprøvingsadgang.<br />
Verdsettelsen skjedde før eiendomsutformingen. Den tar ikke hensyn til verdien på<br />
den nye eiers hånd. Ikke nødvendigvis lik verdien for eier av avgivende eiendom.<br />
Taksering av ungskog, bratt terreng og elgbeiteskade er sjablongmessig. For disse<br />
postene må det i hvert fall skje en konkret etterkontroll når det kreves. Noe annet vil<br />
være en saksbehandlingsfeil. Grunnlovskravet setter også krav til saksbehandlingen.<br />
Og verdidifferanser skal erstattes. Verdsettingsprinsippene ved jordskifte og<br />
prinsippene for erstatningsfastsettelse er forskjellige.<br />
Sølve Bærug har i en artikkel “Markedsverdi av landbruksarealer i jordskifte- pog<br />
ekspropriasjonssaker, kommet med en rekke synspunkter. Det ble vist til<br />
arealer for rekreasjon og fritid s 217, 219 og 2201.<br />
Saksøkeren har under saken bekreftet at alle sider av skifteregnskapet kan prøves av<br />
kontrollskjønnet. (Protokollert i rettsmøte 27. april 2010). Det blir for lett å avvise<br />
med at han tok feil. Dette er et tilsagn. Er ikke dette tilfelle har adv Mageli forledet<br />
parter og retten. De øvrige parter kan ha lagt dette til grunn og avstått fra ytterligere<br />
innsigelser i tillit til at tap blir erstattet. Også retten kan ha lagt det til grunn jf.<br />
sjablongmessige verdsettelser. En særlig grunn til å overprøve verdsettelsen.<br />
4.3.5.3 Forholdet til ”tredjepart”/Påberopt likebehandling<br />
Ikke noe prinsipp i norsk rett at man må ha slik likebehandling. Naboer som ikke<br />
avgir grunn – får ikke prøvd støy eller andre ulemper i skjønnet. Påberopes av<br />
saksøker. Hjemmel for krav om avståelse kan være avgjørende for erstatningsvernet.<br />
Det ble vist til Rt 2005 s 607 avsnitt 50 og 51.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 96
Hogstforbud pålagt ved ekspropriasjon av kraftledningsgate er sterkere beskyttet (full<br />
erstatning) enn hugstforbud som følge av rådighetsinnskrenkning (erstatningsfritt hvis<br />
ikke særskilt lovhjemmel for erstatning). Det finnes flere eksempler.<br />
Poenget er: Tredjepart har ikke krav på full erstatning, ikke beskyttet av Grunnloven.<br />
§ 105. Bare ekspropriatene kan påberope slik beskyttelse.<br />
Vår sak: Godtas at verdien av tilrettelagt jakt prøves og erstattes. Tredjepart, med<br />
mulighet for tilrettelagt jakt på avstått areal, får ikke prøvet spørsmålet om erstatning.<br />
Sammenligning med tredjepart er irrelevant.<br />
Saksøkers påstand – kan ikke kompensere manglende balanse i skifteregnskap med<br />
penger. Henvisningen til Austenå mfl MJU-217 er irrelevant. Dette gjaldt et ”rent”<br />
jordskifte, hvor det er begrensninger.<br />
I kombinerte saker er det helt vanlig. Eks. samferdselsjordskifte. Avstår 100 daa til<br />
veg. Får igjen avskåret areal fra nabo, 20 da. Resten erstattes kontant. I kombinerte<br />
saker er ekspropriasjonserstatningen todelt: areal + penger. Begge deler er erstatning<br />
og summen skal utgjøre full erstatning.<br />
4.3.5.4 Konklusjon.<br />
Alle sider av verdsettingen kan overprøves.<br />
Påstand:<br />
1. Ola Dieset tilkjennes full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter og for<br />
alle tapsposter, i den grad full erstatning ikke er ytet gjennom de eiendommer<br />
og rettigheter han mottar etter skifteplanen.<br />
2. Ola Dieset tilkjennes avsavnsrente i samsvar med tiltredelsesavtale av 27.<br />
august 2002.<br />
3. Ola Dieset tilkjennes saksomkostninger.<br />
************<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 97
4.3.6 Advokat Gerhard Sanderød<br />
har på vegne av Jahn Christian Kiønig i det vesentlige anført:<br />
4.3.6.1 Innledning<br />
En må ikke her glemme utgangspunktet hvor skog og utmark tidligere tilhørte<br />
grunneierne. Dette har hatt store konsekvenser for grunneierne og alle har krav på<br />
erstatning etter grunnloven.<br />
4.3.6.2 Statens redegjørelse i prosedyren<br />
Adv. Mageli har holdt et engasjerende innlegg og sa at skifteplanvedtaket lå fast. Adv.<br />
Høy startet med å si at Statens skulle være ydmyk! Adv Sanderød trodde det er flere<br />
som er enig med meg i at Staten viser liten respekt for grunneierne som måtte avstå<br />
areal. Hvis kontrollskjønnet kun skulle avgi verdier innafor skytefeltet, burde dette<br />
vært klarlagt tidligere i prosessen. Det er nedlagt betydelig arbeid både fra retten,<br />
partene osv.<br />
4.3.6.3 Noen rettslige utgangspunkter<br />
Stortinget bestemte at etablering skulle skje. Viser til innstilling. side 129 – 1998/99 –<br />
“ alle grunneierne som berøres skal få dekket…osv. Den som må avstå grunn skal ha<br />
sine tap dekket med økonomisk engangsvederlag.<br />
Regionfeltet ble vedtattlagt til Å*mot etter Gråfjellalternativet, Ot.pr. 76 (2000-2001)<br />
Stortingets flertallet mener at makeskifte var mest tjenlige som erstatningsformen.<br />
Adv Sanderød mente Staten ikke følger opp det som tidligere er sagt ang erstatning til<br />
grunneierne. Må legge til grunn følgende:<br />
- krav om full erstatning, ekspropriasjonsrettslige regler. ikke økonomisk tap<br />
- hele den nye eiendommen veid opp mot i gammel eiendom<br />
- alle verdiellementer må kunne prøves<br />
- bruksverdibehandling – at ulempene har redusert markedsverdi<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 98
4.3.6.4 Kort om Nordre Løsset<br />
Eiendommen har veldig store ressurser. Kiønig startet en omstillingsfase pga<br />
økonomiske uttak etter odelsløsningssak. Det er lagt opp til annen næringsvirksomhet<br />
med alternative løsninger og inntektskilder. Jordskifte medfører avståelse av 940 daa<br />
til skytefeltet som flyttes fra vest til øst og til nye dalfører. Kiønig mister 2 store<br />
skogeiendommer til andre grunneiere. Dette har store menneskelige konsekvenser<br />
samt at endringen medfører betydelige økonomiske konsekvenser. En så radikal<br />
endring av hans driftsenhet må utløse en erstatning i skjønnet.<br />
De enkelte erstatningsposter er tatt inn under parten senere i skjønnet.<br />
4.3.7 Svenkerud Skog v/ Yngve Holt<br />
4.3.7.1 Unøyaktighet i materialet<br />
Takstinstruksen er den beste som er laget, og gir en 4 % volumnøyaktighet på<br />
eiendomsnivå. Premissene for et nøyaktig skifte er noenlunde samme skogtype,<br />
taksttidspunkt, taksator og prøveflatenett samt skjæringstidspunktet.<br />
I RØG saken har man vært nødt til å fjerne seg relativt langt fra det ønskede<br />
utgangspunkt. Det er ofte svært ulike arealtyper og skogtyper, stor variasjon i<br />
taksttidspunktet, mange taksatorer og ulike prøveflater samt langt tidsintervall og<br />
varierende tidsintervall/tidsspenn mellom registreringer og verdsettingstidspunktet.<br />
Retten har valgt 2006 som skjæringspunkt. Volumnøyaktigheten er i realiteten<br />
grunnflatenøyaktighet. Funksjoner er de samme som det var på 50 og 60-tallet, samt<br />
at de er både under- og overvurdert. Usikkerheten i takstmaterialet kan ha økt fra +- 4<br />
% til +-10 %. Dette kan kompenseres med å øke verdiene av avgivende arealer.<br />
Når det gjelder ungskog har det oppstått behov for ungskogpleie på<br />
skogtakstidspunktet. Det er mange tilleggselementer som en ikke har kontroll over så<br />
som vindfall, biller, tørke, selvtynning, bygningsforfall, ungskog og vegkostnader.<br />
Disse hendelsene er ikke tilfeldige – de er systematiske og utligner ikke hverandre.<br />
4.3.7.2 Forholdet til avsavnsrente<br />
Dersom det ikke er endring i de øvrige parametere, vil eiendomsverdien øke med<br />
tilvekst hvert år. Men det er mange parametere som endrer seg:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 99
• Tømmerpriser - som i dag er høyere enn skifteverdiene<br />
• Skogkulturkostnader - som i dag er høyere enn skifteverdiene<br />
• Driftskostnader – som i dag er høyere enn skifteverdiene<br />
• Vegkostnader – som i dag er langt høyere enn skifteverdiene<br />
Retten må se på eiendomsverdi ved et valgt skjæringstidspunkt. Retten kan merke seg<br />
at for tømmerpriser er det nå en ny prisliste.<br />
4.3.7.3 Bratt terreng / driftstilgjengelighet<br />
Retten har basert seg på forenklede sjablonger og dermed bevisst unnlatt å gjøre<br />
konkrete driftsplanlegginger som har ført til åpenbare feilvurderinger for<br />
enkeltområder. For enkelte eiere har dette ført til betydelige overvurderinger på<br />
mottatt areal. Retten vil ikke se mer på vurdering på teignivå. Vi har imidlertid valgt<br />
å ikke fremsette konkrete tapsposter for dette temaet, men påpeker at vi vil se om<br />
noen parter har kommet uheldig ut.<br />
4.3.7.4 Elgbeite<br />
Retten har valgt å gjøre konkrete justeringer i nåverdien for elgbeite, selv om vi mener<br />
at dette ikke er helt riktig. Vi har valgt å ikke fremsette konkrete tapsposter, men det<br />
er åpenbart en post med reelle tap for enkelte eiere.<br />
4.3.7.5 Bygninger<br />
Retten har valgt å skifte bygninger etter teknisk verdi uten tomt, og for de fleste<br />
bygninger er det bruksverdien/kontantstrømmen som er aktuell. Noen eiendommer<br />
har negativ verdi som for eksempel Skytplassen ID nr 136. Her er en markedsverdi<br />
på kr. 170.000,-, teknisk verdi u/tomt kr 120.000,- mens retten har brukt en skifteverdi<br />
på kr. 110.000,-.<br />
4.3.7.6 Veger, vegvedlikehold og opprustning<br />
Mange tilskiftede arealer har forhistoriske vegløsninger. Vi mener at det må bygges<br />
nye veger for å realisere en skiftegevinst – knytte sammen vegnettet. Vi har anbefalt<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 100
partene å droppe erstatningskrav for dette fordi arealene er verdsatt slik de er, og for<br />
mange er det svært viktig å få lovnad om tillatelse til bygging av ny veg.<br />
4.3.7.7 Markedsverdi<br />
Markedsverdien har endret seg fra tidligere og frem til i dag, den utvikler seg stadig.<br />
Markedsverdien varierer mindre enn bruksverdien for skog (og andre objekter). Der<br />
arealforskjellen er betydelig, kan eiendommen ha tapt markedsverdi. Fenomenet er<br />
riktig, men ikke bestandig regnestykket! Partene som har lidd tap må få erstattet sine<br />
arealtap.<br />
4.3.7.8 Tomtefelt etc<br />
Det må gjøres konkrete vurderinger av tapte utbyggingsverdier. Vi har ikke vurdert<br />
juridiske årsakssammenhenger men har søkt å kvantifisere tapet. Gjelder partene<br />
Ilsaas og Storholm Skaret.<br />
4.3.7.9 Grustak<br />
Også her har retten valgt en sjablong som ikke alltid treffer! Noen eiere/grustak har<br />
kommersiell større utbytte utover det som er skifteverdien. Det som er mer typisk er<br />
en mottager som får et grustak som inneholder en ressurs han ikke trenger (samme<br />
som bygninger). Ber om at retten pånytt ser på enkelte av grustakene, for eksempel<br />
for Kilde.<br />
4.3.7.10 Midlertidig jaktordning<br />
Prinsippet er at midlertidig tilgjengeliggjorte arealer skal føre til at utmarkstapet<br />
opphører. Det er åpenbart feil at 1 daa = 1 daa når arealet kan ha hatt lavere<br />
avkastning, merarbeid for eier eller midlertidighet. Mange parter har hatt merarbeid<br />
av dette, men det er påfallende at de ikke har meldt det inn.<br />
4.3.7.11 Skogbruksplan<br />
Det er åpenbart en ulempe at planene blir forsinket i forhold til oppstart 15.08.11. Det<br />
er ulikhet mellom partene, mange får 100 % ny plan mens andre bare delvis. Vår<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 101
anbefaling til partene har likevel vært å innfinne seg med den avgjørelse som retten<br />
har gjort på dette punktet. Vil samtidig påpeke at det her er en administrativ<br />
utfordring.<br />
4.3.7.12 Omstillings- og tilpasningskostnader<br />
Partene får naturalerstatning – eiendom. Det krever arbeid å få realisert<br />
kontantstrømmen. Dette temporære arbeidskraftbehovet må kompenseres på en eller<br />
annen måte. Tapet er sikkert men kvantifiseringen er svært skjønnsmessig. I en<br />
overgangsperiode er det reduserte jaktinntekter i en 2 års periode. (for eksempel Pål<br />
Kvasnes)<br />
4.3.7.13 Meradministrasjon:<br />
De fleste partene får arronderingsmessige løsninger som gjør dette uaktuelt, men for<br />
noen er det høyst relevant.<br />
4.3.7.14 Ikke oppdatert tilstand<br />
Overtette ungskogbestand er (delvis) korrigert ned i verdi. Men tilstanden forverrer<br />
seg og ytterligere 7 tilvekstsesonger fører alene til en kostnadsøkning på ca 150<br />
kr/daa. Typiske ungskogfelt har en verdisvekkelse på ca.200,-kr/daa siden<br />
verdsettingstidspunktet. Når det gjelder veg er det veldig variasjon i kostnadene. De<br />
har økt med 50 % fra 2002 og 28 % fra 2006.<br />
4.3.7.15 Likviditet<br />
For en part, Olav Petter Nergaard, har skiftet ført til en stor likviditetsmessig<br />
belastning. Han går fra gjennomsnittlig likviditet til en mer stresset likviditet.<br />
Likviditeten kan delvis repareres ved å kompensere svakhetene i skiftet (bygning,<br />
vegtilstand samt ungskog etc.) Retten bes se på dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 102
4.3.7.16 MiS-belastning<br />
Erik Hartz har kommet urimelig og ensidig ut av MiS. Det er stor sannsynlighet for<br />
”gratis” formuesoverføring fra eieren til mottager. Dette bør kompenseres i<br />
kontantskjønnet.<br />
4.3.7.17 Endret karakter på eiendommen:<br />
Etter vår gjennomgang ser vi at det er store endringer i eiendomsporteføljen. Alle<br />
forhold er ikke fanget inn i skifteplanen, og det må i hvert fall kompenseres gjennom<br />
at det gis erstatning for konkrete ulemper.<br />
4.3.7.18 Oppsummering:<br />
Dette skiftet har blitt litt til mens det har gått! Verdsettingsmetodikken er litt<br />
undervurdert og kan gi noen utslag. Skifte baserer seg på en mengde forutsetninger<br />
som kan få uheldige utslag ved skifte av ulike arealtyper og objekter. Usikkerheten i<br />
materialet må behandles som en kostnad for partene. En rekke forhold, som<br />
tilpasningskostnader, er ikke behandlet i skifteplan. Flere av de sjablongmessige<br />
verdsettingene bør kompenseres i kontantskjønnet.<br />
4.3.8 Svenkerud Skog v/ Ole Erik Hørstad<br />
Dette har vært en omfattende prosess for Svenkerud Skog AS. Første grunnlaget er en<br />
bruttoliste for hver enkelt part. Det har vært mange grundige diskusjoner oss i<br />
mellom og omfattende befaringer. Tidsskjemaet holdt ikke til inngående visning av<br />
temaet. Dagens presentasjon er en redusert utgave av opplysningene fra befaringene.<br />
Svenkerud Skog AS presenterer nå de forhold vi har faglig belegg for å ta opp og som<br />
har vært utfordrende og kompliserte beregninger for oss.<br />
Vurderinger rundt verdsettingen har vært ulemper på rest eiendom og ulemper pga.<br />
skifte. Det har vært en prosess over mange år og usikkerheten i tallene kan ha økt.<br />
Svenkerud Skog AS legger til grunn at avvik i verdiene har økt med 6 % (4 – 10 %) i<br />
løpet av tiden som er gått når det gjelder avvik til parten.<br />
Hørstads gjennomgang av den enkelte part er gjengitt under aktuell part.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 103
4.3.9 Svenkerud Skog AS v/Halvor Svenkerud<br />
Svenkerud uttalte seg om priser på solgte skogeiendommer<br />
- Statens kjøp av Orkla skogselskap<br />
- Prisstatistikk fremført i bl.a. odelssaker<br />
- Skånborket fjell/utmarkseiendom i Rendalen<br />
- Orderuds kjøp av eiendom i Slemdalen<br />
- Kiønigs seneste salg i Slemdalen<br />
- Prisstatistikk fra “mellan Sverige”<br />
Ut fra disse salgene estimerte Svenkerud dekarpriser for større skogeiendommer.<br />
Svenkerud anførte at markedet i stor grad er mer opptatt av areal og jakt enn av<br />
bonitet. Markedet er villig til å betale mer enn avkastningsverdien, spesielt på skog.<br />
En utfordring når det gjelder prisdannelse ved konsesjon. Ved Statens kjøp av Orkla,<br />
halverte de kapitaliseringsrenta for å få kjøpet i havn. På spørsmål fra adv Brekken<br />
forklarte Svenkerud at utmarksverdiene bør ligge høyere enn skifteverdiene. Videre<br />
ble det på spørsmål fra adv Høy avklart at prisene er for 2011, ikke<br />
tiltredelsestidspunktet.<br />
4.4 Retten bemerker:<br />
Det er stor avstand mellom Staten og de berørte grunneierne når det gjelder<br />
grunnlaget for skjønnets erstatningsutmåling. Før retten kan over på selve skjønnet må<br />
spørsmålet omkring partstatus avgjøres.<br />
4.4.1 Hvem er parter?<br />
4.4.1.1 Generelt<br />
Det er fra Statens side stilt spørsmål om 3 grunneiere er ekspropriater. Det gjelder<br />
partsnummer 105 Alexander Risbergseter, partsnummer 280 Inge Kristoffer Landerud<br />
og partsnummer 1383 Tollef Lønrusten Lau.<br />
Partenes anførsler er gjengitt tidligere og det vises til dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 104
I ekspropriasjonserstatningsloven § 2 er det gitt en del definisjoner:.<br />
a. Oreigning: tvangsavståing av eigedomsrett til eller annan rett i eller over<br />
særskilt faste eigedomar,<br />
b. Oreigningstiltak: verksemd, innretning eller føremål som det vert oreigna<br />
til føremon for,<br />
c. eigedom: fast eigedom eller rett i eller over slik eigedom,<br />
d. eigar: den som eigedomen vert oreigna ifrå,<br />
e. oreignar: den som med heimel i lov eller etter løyve med heimel i lov krev<br />
oreigning.<br />
Alle som avstår eiendom og eller rettigheter til skytefeltet er ekspropriater. Hva skjer<br />
når en eiendom selges/overdras til ny eier. Er det den nye eieren eller tidligere eier<br />
som er ekspropriat. Er det noen forskjell om det er et fritt salg eller om et<br />
generasjonsskifte på en eiendom. Etter rettens oppfatning kan det være forskjell<br />
mellom om det kan oppnås partsstatus og om det skal utmåles erstatning ved<br />
overdragelser. Det siste vil bli tatt under erstatningsutmålingen.<br />
Det er fra eiendommen det erverves grunn og/eller rettigheter. Det springende må<br />
være om det ved avtale allerede ved salg/overdragelse er inngått avtaler med<br />
tiltakshaver som automatisk utelukker den nye eieren som ekspropriat. Dersom dette<br />
er tilfelle vil det i så fall kunne behandles krav som det ikke er inngått avtale om.<br />
Retten viser til hva Høyesterett skriver i Gardermoen skjønnet (Rt 2006 s 486) i<br />
avsnitt 131:<br />
”….Det er tale om et eventuelt erstatningskrav på selgerens hånd som<br />
kjøperne overtok i forbindelse med fraflytting og salg. Som tidligere nevnt vil<br />
utmålingen av erstatningskravet bero på en individuell objektiv vurdering av<br />
den enkelte eiendom, uten at særlige forhold knyttet til den aktuelle eier<br />
trekkes inn. Kjøperne har i dette tilfellet trådt inn i selgerens krav, og jeg kan<br />
ikke se at det er grunnlag for å frifinne Oslo Lufthavn AS.”<br />
Når retten er kommet til at de omstridte eierne er ekspropriater bygger dette på det<br />
som Høyesterett har uttalt og en sammenligning med hvem som ellers er akseptert<br />
som ekspropriater i saken. For flere av disse er det inngått avtale som innebærer full<br />
erstatning. Staten har likevel akseptert dem som ekspropriater, riktignok kun for<br />
eventuelle støyulemper. Denne aksepten for Statens side har vært utslagsgivende for<br />
rettens avgjørelse om partsstatus eller ikke.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 105
4.4.1.2 Den enkelte part<br />
Partsnummer 105 Alexander Risbergseter er eier av gnr 36 bnr 37, gnr 88 bnr 2,3,<br />
5, 10 og 11 I Åmot. Han kjøpte eiendommen i 2007 av Marith Johnsen og Per<br />
Nergaard. De kjøpte i sin tid eiendommen av Helene Dambuen ved kontrakt av 13.<br />
desember 2004. Før denne tid solgte Dambuen alle arealer og rettigheter innenfor<br />
skytefeltet. Endelig avtale ble først inngått etter at salget Nergaard/Johnsen var<br />
inngått.<br />
Retten er kommet til at Risbergseter er ekspropriat fordi han har overtatt<br />
resteiendommen etter at Dambuen i sin tid avsto det resterende under trussel om<br />
ekspropriasjon. Det vies til kravet i ekspropriasjonserstatningsloven § 8 om<br />
”resteiendommen”. Det understrekes at eventuelle følger for erstatningsutmålingen tas<br />
senere.<br />
Partsnummer 280 Inge Kristoffer Landreud og partsnummer 1383 Tollef<br />
Lønrusten Lau<br />
har begge kjøpt skogeiendom av takstnummer 140 Berit Sjølie. Samtidig solgte hun<br />
også 2 skogteiger til Per Sjølie (takstnummer 143) på vestsiden av Storsjøen. Før dette<br />
igjen solgte hun den del av Luvdalsteigen som lå inne i skytefeltet til Forsvarsbygg.<br />
Sjølie har fremmet krav for sin gjenværende del av eiendommen. Eiendommen<br />
Sjømoen ligger på østsiden av Storsjøen sør for Glesåas utløp i Storsjøen. Det<br />
spesielle her er de to som kjøpte henholdsvis 2 skogteiger på Slemdalens østside og 1<br />
skogteig i Luvdalen, fremmer krav for gjenværende eiendom. Kan det ved salg av<br />
deler av en eiendom bli ytterligere 2 ekspropriater? Retten er under tvil kommet til at<br />
betingelsene om ”gjenværende eiendom” gjør at begge må bli å betrakte som<br />
ekspropriater etter ekspropriasjonserstatningsloven § 8. Det understrekes at eventuelle<br />
følger for erstatningsutmålingen tas senere.<br />
4.4.2.3 Konklusjon:<br />
Alexander Risbergseter, Inge Kristoffer Landreud og Tollef Lønrusten Lau er<br />
parter i dette skjønnet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 106
4.4.2 Tiltaksjordskifte<br />
På grunnlag av uenigheten om hva skjønnet skal vurdere finner retten det riktig å<br />
redegjøre bakgrunnen for tiltaksjordskifte.<br />
Det første trinnet fram mot tiltaksjordskifte finner en i ”Brigde i veglova frå 21. juni<br />
1963 Ot.prp.nr.32 (1963-1964)” hvor det gjøres endring i veglovens § 60. Den 5. juni<br />
1964 ble det lagt til en regel i 2. ledd:<br />
”vert jordskifte halde i samband med anlegg av riksveg eller fylkesveg, kan<br />
jordskifteretten etter krav frå vegstyresmakta halde skjønnet når det gjeld<br />
eigedomar i skiftefeltet. For førehavinga i jordskifteretten gjeld reglane i lov<br />
fra 22. desember 1950 om jordskifte o.a.”<br />
I nevnte Ot.prp. er det på side 2 gitt følgende konklusjon:<br />
Det synes klart at store skadevirkninger for jordbruket og store erstatninger<br />
for det offentlige kan unngås, viss en søker å oppnå makeskifte, jordskifte og<br />
avløsning og ordning av bruksretter i de tilfelle hvor det blir nødvendig å dele<br />
opp eiendommer og skjære av private veger….<br />
Det går fram at hensikten er å unngå arronderingsulemper med tilhørende<br />
erstatningsutmåling. Det ble ansett som en fordel både for berørte grunneiere og<br />
vegstyresmaktene. Denne endringen bygde på den forutsetning at Kongen kunne<br />
kreve jordskifte etter daværende lov § 106. Eidsivating Lagmannsrett avsa en<br />
kjennelse hvor denne forutsetningen ikke ble ansett oppfylt og bestemmelsen i<br />
vegloven § 60, 2. ledd ble derfor ikke benyttet.<br />
Landbruksdepartementet oppnevnte i 1966 et rådgivende utvalg som skulle vurdere en<br />
revisjon av jordskifteloven med tanke på arbeidsoppgavene etter nevnte bestemmelse<br />
i vegloven. Dette utvalget leverte sin tilrådning i 1967, men det førte ikke til endringer<br />
på bakgrunn av de innkomne merknader.<br />
I 1976 ble det i NOU 1976: 50 Revisjon av jordskifteloven i kapittel 2 gjennomført en<br />
bred analyse av de ulike sider ved det som ble betegnet samferdselsjordskifte. Her ble<br />
rapporten fra det rådgivende utvalget tatt opp igjen på nytt. Det ble stilt opp 4<br />
alternativ til løsning, jf side 21 i nevnte NOU. Konklusjonen var at det beste ville<br />
være at jordskifte og skjønn ble holdt av samme rett som en sak. Dette ble fulgt opp i<br />
Ot.prp.nr.56 (1978-1979) “Om lov om jordskifte o.a.” og jordskifteretten ble gitt<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 107
mandat til å holde jordskifte og oreigningskjønn som del av samme sak. Det er viktig<br />
å merke seg at det hele er knyttet opp mot samferdselsutbygging.<br />
På s. 22 i NOU 1976: 50 står det:<br />
”Viktigare er det kanskje at mange av disposisjonane under jordskiftet vil ha<br />
karakter av erstatning både for ulemper og grunn, jf t.d. framlegget om at<br />
vegbyggjaren kan krevje at innkjøpt grunn blir lagt ut til veggrunn, og at en<br />
part såleies kan bli pålagt å ta mot jord som vederlag. Det kan seiast at heile<br />
skiftet vil ha erstatningsmessige konsekvensar; det går nett ut på å redusere<br />
ulempene ved utbygginga. Skiftet og skjønn er slik sett to sider av same sak.<br />
Det ligger til grunn for dette forslaget at jordskifterettens fremste oppgave er i størst<br />
mulig grad å fjerne arronderingsulempene til fordel både for berørte grunneiere og<br />
tiltakshaver. Når det gjelder arealet som går med til vegene, synes det å være enighet<br />
om at dette skal det skjønnes over uavhengig om det er en vanlig skjønnsrett eller en<br />
jordskifterett holder skjønnet. Uansett så skal verdien av disse arealene fastsettes på<br />
bakgrunn av vanlige ekspropriasjonsprinsipper.<br />
I Ot.prp.nr.57 (1997-1998) ble det foreslått å endre ankereglene slik at anke til<br />
jordskifteoverrett over skifteplanen med underliggende forutsetninger går ut.<br />
I den forbindelse uttales det under kapittel 14.1.4:<br />
Departementet vil i høve til det ovanstående presisere at det er Grl. 105 – og<br />
ikkje jordskifteloven §3 bokstav a – som er avgjærande i spørsmålet om ein<br />
ekspropriat har fått ” fuld Erstatning” eller ikkje. Jordskifteloven §3 bokstav a<br />
får berre sjølvstendig betyding for tiltak og eigedomsutforming som ikkje har<br />
årsakssamanheng med oreigninga. Departementet meiner såleis at det er dei<br />
samla verknadene av jordskiftedelen og skjønnsdelen som er avgjerande for<br />
om vilkåra i Grl. §105 er oppfylt.<br />
….<br />
Dette inneber at jordskifteretten sitt skjønn når det gjeld eigedomsutforming<br />
og bruksreglar ikkje lenger kan overprøvast.<br />
Det er i samme Ot.prp. at jordskifterettens kompetanse utvides slik at det blir<br />
tiltaksjordskifte og ikke bare samferdselsjordskifte.<br />
I kapittel 8.4 er det skrevet:<br />
Den andre hovudkomponenten i eit samferdselsjordskifte, skjønnsdelen, kan<br />
ankast på grunnlag av sakshandsaming og rettsbruk. Denne delen gjeld<br />
fastsetting av pengevederlag for dei skader og ulemper som ikkje er erstatta<br />
gjennom jordskifte.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 108
Austenå/Øvstedal har i sin kommentar utgave skrevet om skjønnet (side 62);<br />
”Her skal grunnlovsregelen i § 105 om full erstatning og jordskifteloven § 3<br />
bokstav a bli materialisert. For jordskifte blir grunnlaget lagt i arbeidet frå<br />
fastsetting av skiftegrunnlaget og framtidig pårekneleg arealbruk, bonitering,<br />
verdsetting og skifteplanarbeidet til nytte- og kostnadsfordeling, og ved<br />
skjønnet gjeld det same grunnlaget som ved jordskiftet samt å følgje reglane i<br />
lov av 6. april 1984 nr 17 om vederlag ved oreigning av fast eigedom.”<br />
Videre på side 63;<br />
For jordskifte separat gjeld § 3 bokstav a og for skjønnsoppgjera gjeld<br />
sjølvsagt reglane om full erstatning for kvar ekspropriat. For partar som ikkje<br />
misser grunn eller rettar, vil vurderingane vere som ved vanleg jordskifte, og<br />
slike partar kan ikkje trekkast inn i skjønnet som ekspropriat. Partar som avgir<br />
grunn eller rettar til ekspropriasjons-/reguleringsformålet er ekspropriatar og<br />
skal ha erstatning etter § 105 i grunnloven, men dei er også verna av § 3<br />
bokstav a for jordskiftet sin del, slik at dei ikkje kan li tap ved skiftet – altså<br />
ikkje bli eigedomsmessig ringare stilt enn om det berre var inngrep i<br />
eigedommen utan jordskifte.<br />
5.<br />
Utgangspunktet for sluttoppgjera er samanlikning av kvar eigedom etter<br />
jordskifte og ekspropriasjons-/råderettsinngrep og før desse. Jordskifte sin<br />
verknad finn ein ved å sjå på eigedomane med inngrep utan jordskifte og etter<br />
jordskifte. Jordskiftet har si ordinære oppgjer. Skjønnet skal utmåle erstatning<br />
for dei arealressursar og ulemper som jordskiftet ikkje har klart å eliminere<br />
eller kompensere.<br />
Verdsetting av grunn og føring av skifterekneskap utgjer det sentrale ved alt<br />
arealbytte ved jordskifte, og same materialet må leggjast til grunn ved<br />
utmåling av erstatning ved skjønnet. …. Jordskiftet har forsøkt å forbetre<br />
arealform, teigstorleik og driftsavstand m.v. og retta opp ulaglege<br />
eigedomsforhold som dels var der før inngrepet og dels er skapt av inngrepet.<br />
Tilsvarande vil arealkompensasjon kunne bli realisert via bytte mellom mange<br />
eigedomar, og det vil ofte vere uråd å identifisere konkret kva som er<br />
kompensasjonsjord for inngrepet og kva som er ordinære bytteareal.<br />
Sett på denne bakgrunn er retten av den klare oppfatning at det i dette skjønnet skal<br />
ytes erstatning for skader, ulemper og eventuelle arealinngrep som ikke er kompensert<br />
gjennom jordskiftet.<br />
Slik retten ser det er ikke jordskifteloven tilpasset et slikt stort arealinngrep som denne<br />
saken. Reglene har i mange sammenheng blitt til underveis under forhold som er langt<br />
enklere og mer oversiktlige enn vår sak. Dette er forsøkt hensyntatt gjennom valg av<br />
framgangsmåte for hele jordskiftedelen. Valg av verdsettelsestidspunkt, verdsettende<br />
vedtak og skifteplanvedtak er eksempler på vedtak som er fattet under veis for å<br />
kunne klare å holde oversikt og rimelig framdrift i saken.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 109
Slik sett skiller dette tiltaksjordskiftet seg fra de forutsetninger som er lagt til grunn i<br />
omtalen av lovendringene. Der ligger det inne en forutsetning om at det ikke er<br />
tilstrekkelig med arealverdier til at jordskifteregnskapet går fullstendig opp, dvs det er<br />
underskudd på areal. Når det i denne saken er overskudd på areal kunne<br />
jordskifteretten den 7. juni fatte skifteplanvedtak som fullt ut tilfredsstilte kravene stilt<br />
i jordskiftelovens § 3 bokstav a. Unntaksbestemmelsen i § 17 bokstav 1, andre ledd,<br />
siste punktum er med andre ord ikke benyttet i denne saken.<br />
Det er henvist til Ot.prp. 57 (1997-1998) gjengitt blant annet i MJU s 47, om rettens<br />
mulighet til å endre verdsettende vedtak:<br />
Når det gjeld høvet til å omgjere boniterings- og verdsettingsvedtak og<br />
regulerande vedtak, oppstår det fleire spørsmål. -----<br />
Når det gjeld materielle vilkår for omgjering av desse vedtaka, meiner<br />
departementet at retten bør ha høve til endring der avgjerande føresetnader<br />
for vedtaket vert endra eller nye opplysningar viser at vedtaket skulle vore<br />
annleis. Eit slikt vilkår inneber at eit vedtak ikkje vil kunne endrast med ei rein<br />
skjønnsvurdering som grunngjeving. Dette vil kunne vere uheldig i<br />
oreigningsjordskiftesakene. I desse sakene er prosessfullmektigane som regel<br />
ikkje med i sjølve jordskiftedelen av saka - når dei viktige boniterings- og<br />
verdsettingsvedtaka vert fatta. Dette gjer at dei ønskjer at dette skal kunne<br />
takast opp under skjønnshovudforhandlinga, og det vil da vere uheldig dersom<br />
desse spørsmåla er handsama og endeleg avgjort på eit tidlegare stadium av<br />
saka. Departementet er, som ovanfor nemnt, skeptisk til reine skjønnsmessige<br />
endringar av boniterings- og verdsettingsvedtak etter at arbeidet med<br />
omarrondering og utlodding har byrja, og vil difor gjere framlegg om at det i<br />
vanlege jordskiftesaker ikkje skal kunne gjerast endringar som ikkje baserer<br />
seg anten på endra føresetnader eller nye opplysningar.<br />
I denne saken har prosessfullmektigene og sakkyndigedeltatt i hele prosessen fram<br />
mot verdsettende vedtak. De tok del i arbeidet med utarbeidelse av takstinstruks for<br />
skogtaksten før det var fremmet krav om jordskifte. I tillegg til prosessfullmektigene<br />
deltok partsoppnevnte sakkyndige i dette arbeidet. Etter at retten tok fatt på arbeidet<br />
med verdsetting har parter, sakkyndige og prosessfullmektiger hele tiden deltatt aktivt<br />
fram mot verdsettende vedtak. I dette vedtaket ble det tatt forbehold om mulige<br />
endringer som følgje av feil eller endrede forutsetninger. Skiftefeltet omfatter ca. 850<br />
000 dekar, hvorav ca. 630 000 dekar er taksert. Skogen er fordelt på vel 41 000<br />
skogbestand. Videre er ca 400 veger registrert – til sammen 1500 km, ca. 50 grustak,<br />
ca. 135 husvære taksert og beite taksert for ca. 620 000 dekar. Verdsettende vedtak<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 110
le fattet 17. februar 2009. På grunnlag av sakens omfang og kompleksitet har retten<br />
bevisst valgt å ikke bruke unntaksbestemmelsen i jordskifteloven § 17 a om å vente<br />
med både verdsettende vedtak og skifteplanvedtak til avhjemling av skjønnet.<br />
På bakgrunn av første skifteplanforslag (framlagt 18. august 2009) ble spørsmål om<br />
endring av verdsettende vedtak tatt opp til bred debatt hvor partene, sakkyndige og<br />
prosessfullmektiger deltok aktivt fram til endringsvedtak i verdsettende vedtak. Det<br />
ble avholdt rettsmøter hvor alle fikk komme med sitt syn før retten fattet sitt vedtak.<br />
Det er klart at alle ikke fikk fullt ut medhold i sine påstander om endring. Det bør<br />
nevnes at retten for flere tema bygde sin avgjørelse på omforente skisser. Disse<br />
skissene var det for en stor del partene, sammen med de sakkyndige, som foreslo.<br />
Retten foretok deretter en interesseavveining før vedtak ble fattet. Flere av de krav om<br />
erstatning som er reist i dette skjønnet er etter rettens mening en “omkamp” om<br />
verdier som ble fastsatt i endringen av verdsettende vedtak. I så måte er adv Magelis<br />
synspunkt om at partene i stor grad ønsker endring i skifteverdiene en oppfatning som<br />
retten kan dele.<br />
Retten har i sin behandling av saken hele tiden hatt en klar forestilling om det var mer<br />
enn tilstrekkelig med areal for de rene arealverdiene i skiftet. Dette har også vært et av<br />
grunnlagene for at retten valgte å fatte vedsettende vedtak og skifteplanvedtak før<br />
kontrollskjønnet. Det er også bakgrunnen for at avsavnsrente er omgjort i arealverdier.<br />
Dersom det hadde vært underskudd på arealverdier ville ikke retten kunnet fatte<br />
skifteplanvedtak i og med at betingelsene i § 3 bokstav ikke ville vært oppfylt.<br />
Det kan ikke være slik som grunneierne påstår at det skal gjennomføres en ny<br />
verdivurdering av samtlige arealer i skiftefeltet. Skifteverdiene ligger fast. Disse er<br />
fastsatt med bakgrunn i jordskifteloven og skifteplanen er en viktig<br />
skjønnsforutsetning. I ytterste fall kan grunneiernes synspunkt medføre at Staten i<br />
tillegg til arealverdierstatning må betale erstatning for for høy skifteverdi på<br />
mottakene areal i jordskiftet, for i neste omgang å måtte betale for for lav skifteverdi<br />
på samme areal til den som avgir arealet. I tillegg har Staten kjøpt inn mer enn<br />
tilstrekkelig med erstatningsarealer basert på skifteverdier. Det er overskudd på<br />
erstatningsarealer også etter at avsavnsrente er omgjort i arealverdier.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 111
Grunneierne mener at det indirekte skal gjennomføres et ”skjønnsjordskifte” hvor<br />
Staten skal yte arealerstatning for de arealer/rettigheter som inngår i tiltaket<br />
(Skytefeltet). I tillegg skal Staten betale for mellomlegget fordi avgitte og mottatte<br />
arealer har forskjellig verdi på de ulike eieres hånd. Dette før eventuell<br />
ulempeerstatning som følger ikke bare av tiltaket men også av jordskiftet. En slik<br />
framgangsmåte har formodningen mot seg. Partenes anførsler om at det ikke er gitt<br />
full erstatning uten at retten har vurdert individuelle verdier både avgivende og<br />
mottakende arealer i hele skiftefeltet kan åpenbart ikke føre fram. Dette vil føre til<br />
utstrakt dobbelterstatning. I dette skjønnet er det ekspropriasjonserstatningslovens<br />
bestemmelser om erstatningsutmåling som er grunnlaget for rettens skjønn, ikke<br />
jordskiftelovens § 3 bokstav a.<br />
Legges grunneiernes syn til grunn, er det grunn til å stille spørsmål om hvorfor en skal<br />
benytte jordskiftelovens verdsettingsregler når alle arealer skal vurderes etter<br />
ekspropriasjonsrettslige regler både på avgivers og mottakers hånd. Dersom lovgiver<br />
hadde ment at dette skulle være tilfelle ville dette ha kommet til uttrykk i<br />
lovforarbeidene. Retten kan ikke se at det mulig å komme til denne konklusjon.<br />
Det følger av jordskiftelovens § 3 bokstav a at nytten av et jordskifte skal være større<br />
enn kostnader og ulemper for hver enkelt eiendom. Et jordskifte medfører en del<br />
ulemper, men retten har tatt høyde for dette i forbindelse med den eiendomsvise<br />
vurderingen etter jordskifteloven § 3 bokstav a i skifteplanvedtaket 7. juni 2011. Dette<br />
vedtaket kan ikke retten ta opp til ny vurdering i dette skjønnet i det<br />
unntaksbestemmelsen i § 17 ikke er benyttet. Skifteplanvedtaket med<br />
bakenforliggende verdsettende vedtak er en skjønnsforutsetning det ikke kan gjøres<br />
endring i.<br />
Det er fra partenes side lagt ned et betydelig arbeid for å kunne bevise at retten skal<br />
vurdere alle arealene i skiftefeltet ikke bare arealene i skytefeltet. Retten kan ikke se<br />
at noe av det som er anført skal føre til den konklusjon som de har lagt ned. Det er vist<br />
til ekspropriasjonserstatningsloven med tilhørende rettspraksis når det gjelder hvilken<br />
verdi som skal legges til grunn. Alt som er anført er retten enig i så lenge det gjelder<br />
arealene innenfor skytefeltet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 112
Stortinget la til grunn at arealerstatning skulle være den primære erstatning i sitt<br />
lokaliseringsvedtak i 1999. Dette ble fulgt opp gjennom Statens oppkjøp av arealer i<br />
området, til dels etter påtrykk fra aktuelle eiere. Videre ble det etter hvert forhandlet<br />
fram avtaler om forhåndstiltredelse, hvor partene fikk muligheten til selv å velge<br />
mellom kontanterstatning, arealerstatning eller en kombinasjon. Retten påla partene å<br />
velge erstatningsform i henhold punkt “3 Oppgjørsform”:<br />
Det er grunneiers valg om det areal som omfattes av denne avtale skal<br />
erstattes ved makeskifte og/eller kontant. Slikt valg skal meddeles<br />
Jordskifteretten og/eller Forsvarsbygg skiftelig, senest innen frist fastsatt av<br />
Jordskifteretten.<br />
En rekke parter har forhandlet seg fram til avtaler underveis i prosessen. De fleste har<br />
valgt kontanterstatning, mens en del også har forhandlet seg fram til arealerstatning.<br />
Når partene selv har valgt erstatningsform, har de også valgt hvilken prosess som skal<br />
bestemme erstatningen. Dette gjør at partene må ta følgende av disse valgene i<br />
jordskifte- og skjønnsdelen av dette tiltaksjordskiftet.<br />
Retten kan ikke finne noe holdepunkt når det gjelder kravet om bruk av<br />
ekspropriasjonserstatningsloven utenfor skytefeltet med unntak av ulempeerstatning,<br />
mer om dette senere. Ekspropriasjonserstatningsloven gir som resultat at den høyeste<br />
av verdivurderingene skal legges til grunn. Når partene så mener at samme lov skal<br />
føre til en lavere verdi enn skifteverdien klarer ikke retten å følge resonnementet.<br />
Henvisningen til at det skal være verdien på aktuelle eier, kan ikke føre fram til dette<br />
resultatet. Partene får vurdert om det de avstår innenfor skytefeltet er gitt en verdi som<br />
samsvarer med ekspropriasjonserstatningsloven. Er skifteverdien høyere beholder de<br />
denne verdien, det gjøres intet fratrekk for å komme “ned på”<br />
ekspropriasjonserstatningslovens verdi.<br />
Det er gjennom skjønnsforhandlingene framkommet verditema som det ikke er tatt<br />
hensyn til i jordskiftedelen. Dette gjelder i første omgang tilrettelagt jakt og<br />
verdifastsettelsen av husvære innenfor skytefeltet. Partenes anførsler når det gjelder<br />
disse tema er relevante.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 113
Videre har grunneierne krav på erstatning for ulemper. Det er etter rettens klare<br />
oppfatning at det for slik erstatning må stilles krav om årsakssammenheng med<br />
tiltaket. Det skal ikke ytes erstatning for ulemper som følger av jordskiftet alene.<br />
Gjenstand for behandling i kontrollskjønnet er om arealene/verdiene innenfor<br />
skytefeltet har en høyere verdi etter ekspropriasjonserstatningslovens bestemmelser<br />
enn skifteverdiene fastsatt på bakgrunn av jordskifteloven. Videre skal ulemper som<br />
følger av tiltaket på eiendommen etter skiftet vurderes i henhold til<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 8.<br />
Lovgrunnlaget for dette skjønnet er altså ekspropriasjonserstatningsloven og ikke<br />
verdsettingsreglene i jordskifteloven.<br />
Retten vil derfor se bort fra alle anførsler som ikke er knyttet opp mot dette. Dette<br />
gjelder alle anførsler om husvære utenfor skytefeltet. Alle anførsler om for høy/lav<br />
verdsettelse av skog, husvære, grustak utenfor skytefeltet, vil ikke bli tatt til<br />
behandling da dette er avgjort i først verdsettende vedtak, og sist i skifteplanvedtaket.<br />
Det vil ikke bli gitt noen begrunnelse for anførsler som gjelder arealer/verdier utenfor<br />
skytefeltet dersom det ikke gjelder ulemper på ”gjenværende eiendom”.<br />
Retten vil likevel vurdere disse anførslene i den grad de berører arealer/verdier<br />
innenfor skytefeltet. Endringsreglene i jordskifteloven § 17 a kommer således ikke til<br />
anvendelse i dette skjønnet. Skifteverdiene ligger fast.<br />
I denne saken er det foretatt en omfattende omarrondering som har rettet opp<br />
ulagelige eiendomsforhold som dels skyldes etableringen av skytefeltet, men mye av<br />
omarronderingen skyldes også uheldige forhold fra tidligere. Dersom grunneiernes<br />
opplegg skulle blitt fulgt måtte Staten også betale erstatning for at dette er rettet opp<br />
gjennom jordskiftet.<br />
Dersom en går tilbake til voldgiftsjordskiftet ved etableringen av Rødsmoen ser en at<br />
partene der stort sett fikk erstatningsarealer der hvor Staten hadde lykkes med å kjøpe<br />
inn arealer. De fikk skog, men det ble i liten grad foretatt oppretting av nye uheldige<br />
arronderingen. Slik retten tolker det var dette noe av bakgrunnen for uenigheten om<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 114
hvor omfattende tiltaksjordskiftet skulle være. Staten så for seg et tiltaksjordskifte<br />
som lå nært opp til Rødsmoen saken. Partene så for seg et omfattende jordskifte hvor<br />
arronderingsulempene ikke bare fra skytefeltetableringen ble rettet opp, men også til<br />
dels følger fra Rødsmoen og tidligere uheldig arrondering. De ønsket å få ryddet opp i<br />
størst mulig grad. Retten har gjennom den vedtatte skifteplanen i størst mulig grad<br />
forsøkt å imøtekomme kravet om opprydding.<br />
Ser en så på de krav som nå er framsatt vil mye av det som er anført rette seg mot<br />
uenighet om verdsetting av arealer/rettigheter og til dels skifteplanen. Selv om partene<br />
i stor grad har fått medvirke både til verdsetting og skifteplan, vil det være klart at<br />
ikke alle har fått fullt ut medhold i sine synspunkter.<br />
Retten finner grunn til å knytte en liten kommentar til at verdsettelsen skjedde før<br />
eiendomsutformingen. Den fanger etter grunneiernes mening ikke opp verdien på ny<br />
eiers hånd. Ved jordskifte skjer all verdsetting før skifteplanarbeidet. Det skjer ingen<br />
ny verdsetting på ny eiers hånd. Det er med andre ord normalsituasjonen som er<br />
tilfelle også i jordskiftedelen i dette tiltaksjordskiftet.<br />
Det er fra grunneierne vist til at retten har gjennomført en sjablonmessig verdsetting<br />
for flere tema så som elgbeite, bratt terreng. Retten kan ikke se at dette vil være i strid<br />
med ekspropriasjonserstatningsloven regler om bruksverdi. Objektiv bruksverdi<br />
brukes kun der denne ligger høyere enn salgsverdi. Anførslene om for lite trekk for<br />
ulike kostnadsspørsmål vil derfor etter ekspropriasjonserstatningsloven ikke kunne<br />
føre til lavere verdi på mottakende hånd i skiftet.<br />
4.4.3 Tidspunkt for erstatningsfastsettelsen.<br />
I ekspropriasjonserstatningsloven § 10 er det bestemmelser for hvilket tidspunkt som<br />
skal legges til grunn for erstatningsfastsettelsen:<br />
Til grunn for fastsetjinga av vederlaget skal leggjast det tidspunktet då<br />
skjønet vert avheimla. 1 Er oreigning 2 sett i verk før den tid, 3 skal verdien på<br />
overtakingstidspunktet leggjast til grunn. Ved fastsetjinga av vederlaget skal<br />
det takast omsyn til tap som følgjer av at utbetalinga av vederlaget heilt eller i<br />
nokon mon skjer på eit seinare tidspunkt enn overtakinga.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 115
Det ble høsten 2002 inngått avtaler om forhåndstiltredelse hvor Staten overtok<br />
arealene ved avtaleinngåelsen. Det følger da direkte av<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 10, 2. punktum at det er denne datoen som skal<br />
legges til grunn for erstatningsfastsettelsen. I avtalene er det videre avtalt at<br />
avsavnsrenten skal være på 7,5 %. Disse avtalene legger retten til grunn.<br />
4.4.4 Gjenværende eiendom<br />
Det er klart at gjenværende eiendom er det samme som eiendom etter skiftet. Det<br />
vises til Kommentarutgaven til ekspropriasjonserstatningsloven (Stordrange &<br />
Lyngholt) side 239 under kap IV, 2. avsnitt:<br />
Tvilsspørsmål kan imidlertid oppstå dersom ekspropriaten har flere adskilte,<br />
arealer men hvor ikke alle er berørt av ekspropriasjonen. Dersom vi står<br />
ovenfor en driftsenhet som består av flere adskilte parseller er det helt klart at<br />
ulemper som rammer andre parseller enn den det avstås grunn fra, kan kreves<br />
erstattet under ekspropriasjonskjønnet enten som en ekspropriasjonsulempe<br />
etter vederlagslovens § 8 eller som et naborettslig krav. Det samme må gjelde<br />
selv om driftsenheten består av flere bruksnumre. Avgjørende må være om<br />
arealene blir drevet som en enhet.<br />
I det videre legges til grunn at ”attverende eigedom” i dette skjønnet er det samme<br />
som eiendom etter skiftet.<br />
4.4.5 Generelt om erstatningsutmålingen.<br />
Adv Brekken har lagt ned generell påstand:<br />
De saksøkte tilkjennes full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter samt<br />
ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Det følger av ekspropriasjonserstatningsloven § 4 hva partene har krav på:<br />
§ 4. Salsverdi, bruksverdi eller utgifter til attkjøp.<br />
Verdsetjinga skal gjerast på grunnlag av salsverdien, jf. § 5, eller bruksverdien,<br />
jf. § 6. Har eigedomen 1 ein høgare bruksverdi for eigaren 2 enn salsverdien, skal<br />
bruksverdien leggjast til grunn, dersom ikkje det tapet som går over salsverdien<br />
kan bøtast med å kjøpe att annan eigedom til tilsvarande bruk.<br />
Vil utgiftene til attkjøp av eigedom til tilsvarande bruk vere høgre enn sals-<br />
eller bruksverdien, skal vederlaget fastsetjast på grunnlag av desse utgiftene når<br />
vilkåra etter § 7 er oppfylte.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 116
På grunnlag ekspropriasjonserstatningsloven §§ 5, 6 eller 7 må retten finne fram til<br />
den riktige verdien.<br />
Det er tidligere i denne saken avhjemlet skjønn for de parter som valgte<br />
kontanterstatning framfor arealerstatning. Gjennom overskjønnet og Høyesteretts dom<br />
er en rekke verdielement rettskraftig avgjort. Det spesielle er at dette gjelder arealer<br />
og verdier i samme distrikt og til dels samme parter. Denne verdsettingen skjedde på<br />
samme tidspunkt som skal legges til grunn i dette skjønnet; august 2002.<br />
Retten føler seg bundet av de rettskraftige avgjørelsene i overskjønn og ikke minst<br />
Høyesteretts dom. Disse legges derfor til grunn for det videre arbeid. Av denne grunn<br />
er bevisførselen fra flere av vitnene ført under skjønnsforhandlingene i liten grad<br />
vektlagt. Dette fordi de ikke forholdt seg til verdiene på overtakelsestidspunktet –<br />
august 2002. Retten kan ikke se at det er noe i rettspraksis som tilsier at en skal bruke<br />
prisene i 2012 fordi de er en del av det man forsøker å finne fram til i 2002.<br />
Det er verdifastsettelsen for husvære innenfor skytefeltet og verdi for tilrettelagt jakt<br />
som er avgjort av Høyesterett ved ikke å oppheve denne del av overskjønnet.<br />
Fastsettelsen av skogerstatningene ble opphevet og hjemvist til ny behandling.<br />
Spesielt var det forholdet mellom tømmerpriser og hogsttidspunkt som var en av<br />
årsakene til opphevelse.<br />
Retten kan ikke i ekspropriasjonserstatningsloven eller rettspraksis finne noe som<br />
skulle føre til så individuelle verdier per skogbestand som bl.a. adv Wahl-Larsen<br />
hevder. Det vises i den anledning til kommentar til ekspropriasjonserstatningslovens §<br />
4 av Nils Erik Lie (note 16 og 18):<br />
Uttrykket «bruksverdi» skal forstås som om det gjelder bruksverdien knyttet til<br />
eierposisjonen, uavhengig av hvem som er den konkrete eier på<br />
avståelsestidspunktet, i motsetning til den særlige verdi eiendommen kan ha for<br />
eksproprianten eller andre som har en særskilt interesse i den, jf. Rt. 1986 s. 1354<br />
(Svenkerud) og Rt. 1999 s. 138 (Østmarka naturreservat). Dette innebærer at loven<br />
så langt gir anvisning på et objektivt bruksverdibegrep. Et fremtidig, varig<br />
inntektstap kan således i sin helhet kreves erstattet på den aktuelle ekspropriats<br />
hånd, uten hensyn til hans alder eller gjenværende driftstid.<br />
Note (18)<br />
Hvorvidt ekspropriasjonserstatningen skal fastsettes på grunnlag av salgsverdi,<br />
bruksverdi eller utgifter til gjenkjøp (gjenanskaffelsesverdi), er regulert i § 4. Det<br />
følger av bestemmelsen at grunnerstatningen som hovedregel skal fastsettes til det<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 117
høyeste av salgsverdien eller bruksverdien for det areal som avstås. Hvorledes<br />
salgsverdi og bruksverdi skal beregnes, følger av henholdsvis § 5 og § 6.<br />
Loven utelukker ikke at enkelte deler av arealet vurderes etter salgsverdi og andre<br />
deler etter bruksverdi, f.eks. der hvor deler av et jordbruksareal som avstås, er<br />
regulert til boligformål, og slik utnyttelse også er påregnelig.<br />
Det framgår at det skal finnes fram til en objektiv bruksverdi, det skal ikke tas hensyn<br />
til f.eks. alder/gjenværende brukstid. Når så verdien i flg § 4 skal være det høyeste av<br />
salgs- eller bruksverdi vil ikke dette kunne føre til lavere verdi for noe areal.<br />
Riktignok kan bruksverdien i noen grad måtte tilpasses den aktuelle eier, men da kun<br />
dersom denne blir høyere enn salgsverdien. Det som er anført om at Staten skal yte<br />
erstatning for for lav verdi på avgivers hånd, for så i neste omgang å yte erstatning for<br />
for høy verdi på mottakers hånd faller derfor på sin urimelighet.<br />
Det er fra grunneiernes side vist til at verdsettingen er skjedd sjablonmessig. Slik<br />
rettens er det er det i denne saken skjedd en mer detaljert verdsetting for det enkelte<br />
skogbestand enn det som normalt skjer i andre saker. Spesielt gjelder dette med tanke<br />
på den skjønnsmessige verdivurdering som skjer i vanlige skjønn. Der er det snakk<br />
om gjennomsnittlig bruttopris for tømmer fratrukket gjennomsnittlig driftspris for hele<br />
det areal som skal verdsettes. Det gjøres sjelden slike beregninger hvor det tas hensyn<br />
til hvor bratt det er i ulike deler av avstått areal. Det understrekes at verdiene i mange<br />
tilfeller er fastsatt på bakgrunn av omforente skisser framsatt av partene. Retten har<br />
derfor ikke funnet grunn til å legge avgjørende vekt på dette.<br />
4.4.6 Arealer innenfor skytefeltet<br />
Retten går så over til den konkrete verdsettingen av arealene som avstås innenfor<br />
skytefeltet. Den skifteverdi som er lagt til grunn bygger på en rekke forutsetninger.<br />
Disse er innbyrdes avhengige av hverandre og spesielt knyttet opp mot<br />
kapitaliseringsrentefot på 4 %. Ved ekspropriasjon skal det benyttes en rentefot på 5<br />
%. Dette følger direkte av Høyesterett dom. Ser en rent matematisk på forskjellen i<br />
rentefot skulle skifteverdiene ligge 20 % over ekspropriasjonsverdiene dersom en<br />
kunne legge samme forutsetninger til grunn. I verdsettende vedtak har retten<br />
begrunnet sitt valg av forutsetninger i lys av rentefot på 4 %. Dette har blant annet<br />
medført at det for ungskog ikke er de reelle kostnadene som er lagt til grunn, men en<br />
kostnad som står i forhold til en rentefot på 4 %. Høyesterett har i avsnitt 86 og 87<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 118
egrunnet hvorfor de mener at utgifter til reetablering er en investering og ikke en<br />
kostnad. Når dette legges til grunn for forutsetningene for bruksverdiberegningene vil<br />
det ikke kunne investeres spesielt mye når en legger en rentefot på 5 % til grunn. Ser<br />
en slik på det vil nok bruksverdien av arealene ikke være mindre enn 20 % ved<br />
rentefot på henholdsvis 4 % og 5 % i forhold til skifteverdiene.<br />
Retten er derfor kommet til at bruksverdiene etter ekspropriasjonserstatningsloven § 6<br />
i alle tilfelle ligger under den skifteverdi som partene er godskrevet.<br />
Det gjenstår da for retten å vurdere om salgsverdien overstiger skifteverdiene. Det er<br />
på det rene at det er salgsverdiene i 2002 som skal legges til grunn.<br />
Et avgjørende punkt er om det ville blitt delingssamtykke til fradeling av de arealene.<br />
Det er på det rene at Statens Landbruksforvaltning (SLF) har strammet inn for hva<br />
som godtas av fradelinger.<br />
Retten har funnet det påregnelig at parter med setertrøer ville få delingssamtykke for<br />
fradeling av setrene med inntil 5 dekar tomt. Konkret gjelder dette Terje Bakstad,<br />
Knut Simen Skaret og Torleif Georg Svendsberget. Siden dette er mindre arealer er<br />
det kun påregnelig med delingssamtykke for setertrøa som en tomt med inntil 5 dekar.<br />
Det er videre påregnelig at det gis samtykke til gjenoppføring av hus på gamle setrer.<br />
Det vises si den anledning til overskjønnets behandling av husvære, hvor det nettopp<br />
ble funnet påregnelig med delingssamtykke for inntil 5 dekar.<br />
For de øvrige partene er retten kommet til at det ikke vil være påregnelig med<br />
delingssamtykke. Det er i jordloven § 12 forbud mot fradeling, men det kan<br />
dispenseres på nærmere spesifiserte vilkår. Dette er i strid med framstillingen som er<br />
anført fra grunneierne hvor det hele nærmest er speilvendt – normalsituasjonen er<br />
samtykke, nektelse et unntak. Dette er direkte feil, spesielt når SLF har strammet inn<br />
på kommunenes praksis. For SLF er det mange saker hvor det er snakk om frasalg av<br />
større/mindre deler av en landbrukseiendom i rasjonaliseringsøyemed, hvor gevinsten<br />
fra salget blant annet er tenkt investert i resteiendommen. Det gis ikke samtykke til<br />
fradeling på dette grunnlag fordi da dette vil kunne innebære en dreining av praksis i<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 119
klart uheldig retning. Det er offentlige interesser som fører til nektelse i disse<br />
tilfellene. På denne bakgrunn er det ikke påregnelig med samtykke til fradeling.<br />
Differanseprinsippet<br />
Retten finner det vanskelig å se at differanseprinsippet skal kunne anvendes i et<br />
tiltaksjordskifte. Spesielt blir dette vanskelig når flere parter har inngått avtale om<br />
både arealerstatning i form av kontanter og i form av arealer. Hvordan retten skal<br />
finne fram til korrekt differanse vil være umulig. Har parten inngått en god eller dårlig<br />
avtale. Når det i tillegg kun er arealene innenfor skytefeltet som skal vurderes finner<br />
ikke retten grunn til å gå nærmere inn på dette.<br />
4.4.7 Bygninger/husvære<br />
Når det gjelder bygninger vises det til overskjønnet av 5. februar 2007 hvor<br />
Lagmannsretten uttaler:<br />
6.5.1. Bygninger<br />
Husvær for seterdrift og skogsdrift i områder som i kommuneplanens arealdel<br />
er lagt ut til landbruks-, natur- og friluftsområder, kan brukes til tradisjonell<br />
seterdrift, sauesanking, gjeting, hugst og lignende landbruksdrift. Bruk til andre<br />
formål, herunder til fritidsformål, er bare tillatt i kortere perioder. Hvis derfor<br />
bygningen hovedsakelig brukes til fritidsbolig er bruken i utgangspunkt i strid med<br />
arealbruken i planen. Tilsvarende er bruksendring og fradeling av eksisterende<br />
bygning til fritidsformål i strid med planen. Dette følger av plan- og bygningsloven<br />
§ 20–4 første ledd pkt. 2 jf § 20–6 annet ledd.<br />
Kommuneplanens arealdel får ifølge plbl § 20–6 annet ledd bare virkning for<br />
nye tiltak. Det innebærer at plan- og bygningsmyndighetene ikke kan nekte å gi<br />
fradelingstillatelse hvis bygningen faktisk var tatt i bruk til fritidsformål før planen<br />
ble vedtatt i 1985. Det er ikke opplyst når de aktuelle bygninger i vår sak ble<br />
bruksendret til fritidsformål, men det er på det rene de ikke var i bruk i stedbundet<br />
næring i 1985; hverken som sætrer eller skogskoier. Lagmannsretten legger derfor<br />
til grunn at det er så lenge siden de aktuelle bygninger har vært brukt i stedbundne<br />
næring, at vilkårene for fradeling til endret bruk, er oppfylt allerede på det<br />
grunnlag – Borgarting lagmannsretts dom av 17. september 1999 side 129 ( LB–<br />
1999–129). Lagmannsretten kan heller ikke se at en fradeling ville påvirket<br />
landbruksdriften på en slik måte at det på saklig grunnlag kunne ha vært nektet<br />
fradeling etter jordloven. For setrene gjør særlige kulturminnehensyn seg<br />
gjeldende. Men de bestemmelser i kommuneplanen som skal ivareta dette hensyn,<br />
vil gjelde selv om bygningen skifter eier.<br />
Lagmannsretten legger etter dette til grunn at eierne av bygningene har krav på<br />
å få fraskilt bygningene med en passende tomt, og at de følgelig kan kreve<br />
verdsettelse av eiendommen etter salgsverdien basert på bruk til fritidsformål. Som<br />
lagmannsretten kommer tilbake til under de enkelte takstnummer, gir slik<br />
verdsettelse høyere erstatning enn den som tilsvarer utgiftene til nybygg justert for<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 120
slit og elde. Det er gjennom vitneførselen fra eiendomsmeglere sannsynliggjort at<br />
det eksisterer et marked for slike objekter, og at prisen som oppnås er mer påvirket<br />
av beliggenheten enn bygningenes standard. Etter dette går ikke lagmannsretten<br />
nærmere inn på om vilkårene for gjenervervserstatning er oppfylt.<br />
Dette synspunkt legges også til grunn ved vurderingen av husværene innenfor<br />
skytefeltet. I tillegg legges det til grunn at setre hvor det er en “normal” tomtestørrelse<br />
ville blitt tillatt fradelt på samme måte (inntil 5 dekar). Dette gjelder 3 setre på<br />
Rødsetra.<br />
4.4.8 Ulempeerstatning – ekspropriasjonserstatningsloven § 8.<br />
§ 8. Ulemper på attverande eigedom.<br />
Eigaren 1 skal ha vederlag for skade og ulempe på attverande eigedom, 2 så langt<br />
dette ikkje vert dekt av vederlaget for den eigedomen som vert avstått. Det skal<br />
likevel ikkje gjevast vederlag for ulemper av allmenn karakter for eigedomar i<br />
distriktet, dersom ulempene ikkje overstig det ein eigar eller rettshavar må finna<br />
seg i utan skadebot eller vederlag etter grannelova 3 eller forurensingslova. 4<br />
Hovedreglene er at det skal ytes erstatning for ulemper som rammer gjenværende del<br />
av eiendommen. Et viktig unntak fra erstatningsplikten gjelder dersom ulempene er<br />
dekket i erstatningen for det eksproprierte areal. Det må også gjøres unntak for<br />
alminnelige ulemper som ikke erstattes etter naboloven eller forurensingsloven. Dette<br />
unntaket gjelder imidlertid bare for den del av ulempen som ligger under<br />
”tålegrensen” i nabolovens § 2, og som etter forurensingslovens § 56 er gjort<br />
tilsvarende anvendelig ved tillatt (lovlig) forurensing. Det overskytende som betegnes<br />
som en alminnelig ulempe som overstiger tålegrensen, skal erstattes på tilsvarende<br />
måte som etter naboloven og forurensingsloven.<br />
Vilkåret for krav om ulempeerstatning er for det første at det foreligger<br />
årsakssammenheng mellom ekspropriasjonen og ulempen. Videre er det et vilkår at<br />
ekspropriaten blir påført et økonomisk tap som følge av ulempen. Formålet er å holde<br />
ekspropriaten skadesløs.<br />
Stordrange & Lyngholt (kommentarutgave til ekspropriasjonserstatningsloven – 2000)<br />
har på side 237 skrevet følgende om § 8 – de ulike årsakssituasjoner.<br />
”Situasjonen med hensynet til kravet om årsakssammenheng som vilkår for<br />
erstatning etter vederlagslovens § 8 kan oppsummeres slik:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 121
1. Når ulempen er en direkte følge av selve grunnavståelsen, eller inngrepet<br />
på ekspropriatens eiendom(avståelsesulempe / inngrepsulempe) er kravet<br />
til årsakssammenheng oppfylt. Ulempen skal erstattes fullt ut som en<br />
særulempe, uten noen tålegrensevurdering.<br />
2. Dersom ulempen er en følge av selve ekspropriasjonstiltaket, eller<br />
ekspropriantens bruk av det eksproprierte areal, og ulempen bare rammer<br />
ekspropriatens gjenværende eiendom, er kravet til årsakssammenheng<br />
oppfylt bare dersom avståelse nettopp fra denne eiendom er nødvendig for<br />
at ulempen skal kunne oppstå. Da foreligger en særulempe som erstattes<br />
uavhengig av noen tålegrensevurdering.<br />
3. Som ovenfor under pkt. 2, men ulempen rammer også andre eiendommer.<br />
Kravet til årsakssammenheng på ekspropriasjonsrettslig grunnlag er<br />
oppfylt, men ulempen må vurderes etter annet punktum i § 8 slik at kun den<br />
del av ulempen som eventuelt overstiger tålegrensen blir erstattet. Om det i<br />
denne situasjonen skulle legges til grunn at det ikke foreligger<br />
ekspropriasjonsrettslig årsakssammenheng fordi også andre enn<br />
ekspropriaten blir rammet av ulemper, vil ikke dette endre den<br />
erstatningsrettslige vurdering. Tålegrensen kommer under enhver<br />
omstendighet til anvendelse,….<br />
Dersom ulempen ikke faller inn under noen av de ovennevnte situasjoner<br />
foreligger ikke ekspropriasjonsrettslig årsakssammenheng.<br />
….<br />
De tre situasjoner som er beskrevet ovenfor, forutsetter alle at det avståes<br />
grunn. Om avståelsen i stedet gjelder en rettighet i eller over eiendommen, er<br />
situasjonen tilsvarende.<br />
Det følger direkte av § 8 at det er gjenværende eiendom som skal vurderes. Hvordan<br />
stiller dette seg dersom eieren har flere eiendommer hvor det ikke er sammenheng i<br />
driften. Her gis det ikke erstatning for ulemper for annet enn den eiendommen som er<br />
direkte berørt.<br />
Høyesterett uttaler i Rt 1990 s. 20, spes side 23<br />
”Etter § 8 i lov av 6. april 1984 nr. 17 – Vederlagsloven – kan det kreves<br />
erstatning for ulemper på ”attverande eigedom”. Dette må forstås slik at<br />
ulempene må gjelde gjenværende deler av den eiendom det er ekspropriert fra,<br />
ikke andre eiendommer. Vederlagslovens § 8 er en materiell regel. Det må<br />
imidlertid legges til at det til § 8 knytter seg en prosessuell regel om at<br />
ulemper som ikke gjelder gjenværende eiendom, men andre eiendommer, ikke<br />
kan fremmes for skjønnet – uten samtykke av eksproprianten. Dette følger også<br />
av lovforarbeidene til bestemmelsen. Jeg viser til Ot.prp. nr. 50 (1982-83) s.<br />
62.”<br />
Det er bare for skader og ulemper som medfører et økonomisk tap det kan kreves<br />
erstatning for. Tapet må være konstaterbart økonomisk. Ubehag gir ikke grunnlag for<br />
erstatning. Dette følger ikke direkte av loven selv, men er lagt til grunn i rettspraksis.<br />
Det vises til Rt. 1988 s. 29 (Mærradalen) s. 33 og Rt. 1999 s 138 (Østensjø) s 132.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 122
I Rt. 1980 s. 309 (Nybrottveien) har kravet om økonomisk tap som vilkår for<br />
ulempeerstatning kommet til uttrykk. Her var spørsmålet om ekspropriatene, som ble<br />
rammet av støy fra vegen de avga grunn til, kunne få erstattet utgiftene til<br />
støyisolering. Høyesterett besvarte spørsmålet benektende, og viste til at støyen ”ikke<br />
medførte lavere omsetningsverdi for eiendommene”. Deretter fortsatte førstvoterende<br />
( s. 315):<br />
”Hvis støyulempene ikke medfører reduksjon verken i eiendommens<br />
omsetningsverdi eller i muligheten for økonomisk utnyttelse av den, er eieren<br />
ikke påført noe økonomisk tap direkte ved ulempene. Dette må da legges til<br />
grunn ved avgjørelsen av om eieren har krav på erstatning. Og eieren kan i<br />
alle fall som utgangspunkt ikke komme i noen annen stilling selv om han har<br />
mulighet for gjennom påkostninger å avverge ulemper som ikke direkte<br />
medfører økonomisk tap for ham.”<br />
4.4.9 Støy som ulempe<br />
Det er ikke uenighet om at den støy som virksomheten i og rundt Regionfelt Østlandet<br />
fører med seg, er til ulempe for partene. Spørsmålet er om det er tale om en urimelig<br />
ulempe som utløser krav om erstatning. For å kunne vurdere støyulemper er<br />
nabolovens § 2 sentral.<br />
§ 2. 1 Ingen må ha, gjera eller setja i verk noko som urimeleg eller uturvande<br />
er til skade eller ulempe på granneeigedom. 2 Inn under ulempe går òg at noko<br />
må reknast for farleg.<br />
I avgjerda om noko er urimeleg eller uturvande, skal det leggjast vekt på kva<br />
som er teknisk og økonomisk mogeleg å gjera for å hindra eller avgrensa<br />
skaden eller ulempa. Det skal jamvel takast omsyn til naturmangfaldet på<br />
staden. 3<br />
I avgjerda om noko er urimeleg, skal det vidare leggjast vekt på om det er<br />
venteleg etter tilhøva på staden og om det er verre enn det som plar fylgja av<br />
vanlege bruks- eller driftsmåtar på slike stader.<br />
Jamvel om noko er venteleg eller vanleg etter tredje stykket, kan det reknast<br />
som urimeleg så langt som det fører til ei monaleg forverring av brukstilhøva<br />
som berre eller i særleg grad råkar ein avgrensa krins av personar.<br />
I Rt 2006 side 486 (Gardermoen) i avsnitt 48 sier Høyesterett:<br />
Loven gir i annet og tredje ledd en viss veiledning for hva det skal legges vekt<br />
på ved vurderingen av om en ulempe kan sies å være urimelig. I annet ledd<br />
nevnes at det skal legges vekt på hva som teknisk og økonomisk er mulig å<br />
gjøre for å hindre eller avgrense ulempen. Ved støy fra en flyplass vil her<br />
komme inn muligheten for å dempe støyen ved at det brukes mest mulig<br />
støysvake fly. Videre vil det være spørsmål om støy kan dempes ved isolerende<br />
tiltak på den enkelte naboeiendom.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 123
(50) Derimot har bestemmelsen i § 2 tredje ledd vært viet stor oppmerksomhet<br />
under prosedyren. Det sentrale element i urimelighetsvurderingen etter denne<br />
bestemmelsen er om ”noko” – altså støysituasjonen ved Gardermoen – var<br />
”venteleg”. Spørsmålet om en ulempe kan sies å være ventelig, knyttes i<br />
praksis til spørsmålet om tidsprioritet. I utgangspunktet er det tale om å<br />
vurdere om det på det tidspunkt naboeiendommen ble etablert, var ventelig at<br />
eiendommen ville bli utsatt for ulempen. Her blir det av betydning av<br />
naboeiendommene i denne saken er etablert eller tilflyttet etter at det ble<br />
anlagt flyplass på Gardermoen, men med et par unntak før det ble vedtatt å<br />
legge hovedflyplassen dit: Alle de aktuelle eiendommer – med et unntak – er<br />
ervervet etter 1950, og dermed etter at flyplassen allerede var et faktum……<br />
I vår sak må ventelighetstidspunktet knyttes opp mot vedtaket om plassering av<br />
skytefeltet i Gråfjellet i 1999. Selv om det fra 1992 var mulig å tenke seg at Gråfjellet<br />
kunne bli valgt mener retten at vissheten først ble avklart gjennom Stortingets vedtak.<br />
4.4.9.1 Tålegrensen<br />
Det er viktig å finne fram til tålegrensen for støy. Det er i denne saken spørsmål om<br />
den ikke ventelige skytestøyen og støy fra militære kjøretøy som partene opplever fra<br />
regionfeltet, Rødsmoen og Rena leir, er urimelig i forhold til nabolovens § 2. Retten<br />
oppfatter det dit hen at det enighet om at det skjedde en endring i støybildet når<br />
Regionfeltet ble tatt i bruk.<br />
Det er for retten et tankekors at Forsvarsbygg har fått en samlet utslippstillatelse for<br />
støy for Rena leir, Rødsmoen og Regionfeltet. Det er den samlede støyen fra disse<br />
installasjonene som partene henviser til. De kan ikke se at det skal skilles på dette.<br />
Illustrerende er det som ble anført under befaringen hos Ole Gustav Rød. Støyen fra et<br />
helikopter som tar av i Rena leir, flyr over Rødsmoen, videre over Røds bolig for så å<br />
lande i Regionfeltet. Årsakssammenhengen er såpass uklar at retten på grunn av en<br />
samlet støykonsesjon velger å se på den samlede støyen. Eksemplet med Rød viser<br />
umuligheten med å isolere støyen fra Regionfeltet. Når går støyen fra helikoptret over<br />
fra å være knyttet til Rena leir/Rødsmoen og over til å skyldes aktivitet fra<br />
Regionfeltet. Det er ikke, slik retten har oppfattet det, gjennomført noe skjønn for å<br />
vurdere støyulemper fra Rena leir – Rødsmoen. Det skilles derfor ikke på støy fra<br />
Rena leir, Rødsmoen og Regionfelt Østlandet (RRR).<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 124
4.4.9.2 Støy – hva er det?<br />
Høyesterett har beskrevet dette slik i Gardermoen:<br />
(70) Flystøy kan uttrykkes på ulike måter. Sentralt i vår sak står beregninger av<br />
ekvivalent flystøynivå. En slik beregning viser det gjennomsnittlige støynivået i<br />
en periode, målt i decibel, dB. For bedre å kunne gi uttrykk for den støy som<br />
oppleves som en ulempe, er enkelte støyhendelser i slike beregninger ofte<br />
tillagt forsterket vekt. I to av de måleenhetene som forekommer i vår sak, EFN<br />
og L-DEN, er således støyen fra et fly om kvelden – og i enda større grad fra<br />
et fly om natten – vektlagt fra tre til ti ganger tilsvarende flystøy på dagtid.<br />
Resultatet ved en beregning etter EFN vil ligge omkring 1 dB høyere enn ved<br />
beregning etter L-DEN.<br />
(71) Ved beskrivelsen av et lydnivå er tatt hensyn til at den menneskelige hørsel<br />
ikke er like følsom for alle frekvenser. Ved bruk av et dBA–veiefilter summeres<br />
lydnivåer i de ulike frekvenser, med størst vekt på de frekvenser vi hører best.<br />
(72) Et ekvivalentnivå er et energimessig gjennomsnittlig lydnivå over en gitt<br />
periode, for eksempel 24 timer eller ett år. En dobling av lydenergien tilsvarer<br />
en økning i lydstyrken på 3 dB. Dette innebærer at 50 dB konstant i 24 timer<br />
gir samme ekvivalentnivå som 53 dB i 12 timer. Dermed vil 75 dB i 5,5<br />
minutter også gi et ekvivalentnivå på 50, selv om det er stille resten av døgnet.<br />
(73) Det har i mange år vært utarbeidet offentlige retningslinjer for arealbruk i<br />
flystøysoner. I Miljøverndepartementets retningslinjer fra 1999, som er<br />
benevnt T–1277, opererte man med i alt fire støysoner, med støysone I som<br />
den ytterste, lengst unna støykilden. Denne sonen gikk fra 50 til og med 60<br />
EFN. Det fremgår av retningslinjene at kommunene ut fra en totalvurdering,<br />
blant annet ved å legge vekt på støyplagene, måtte avgjøre om eksempelvis<br />
boligbygging var tilrådelig. I støysone II, som gikk fra 60 til 65 EFN, burde<br />
det ikke tillates etablering av nye boliger. I nye retningslinjer for behandling<br />
av støy i arealplanlegging, T–1442 fra 2005, opereres med to soner, gul og<br />
rød. Gul sone er den ytterste, lengst unna støykilden, og går fra 52 til 62 L-<br />
DEN der støykilden er en flyplass. Det fremgår av retningslinjene at bygging<br />
av blant annet boliger i utgangspunktet bare bør tillates dersom man gjennom<br />
avbøtende tiltak tilfredsstiller en grenseverdi på 52 L-DEN. Det samme gjelder<br />
når det er spørsmål om en ny støyende virksomhet i områder med eksisterende<br />
bygninger. I rød sone – som starter ved 62 L-DEN – bør det ikke tillates<br />
boligbygging.<br />
(74) Partene har gitt uttrykk for ulike oppfatninger om hvilken betydning<br />
retningslinjer av denne karakter skal tillegges ved vurderingen av spørsmålet<br />
om ulempen er urimelig, altså ved fastsettelse av det som tradisjonelt er blitt<br />
betegnet som tålegrensen. Høyesterett har i Rt–1983– 152 (von Krogh) uttalt<br />
seg om spørsmålet. Saken gjaldt støy fra motorvei. Det ble i dommen uttalt at<br />
retningslinjene under ingen omstendighet kunne ha direkte innflytelse ut over<br />
det de tok sikte på, nemlig veimyndighetenes planleggingsarbeide. Det heter<br />
videre i dommen:<br />
«Jeg oppfatter situasjonen slik at alle ansvarlige myndigheter, i hvert fall<br />
siden midten av 1970–årene, har erkjent at støyplagen var et alvorlig problem<br />
både trivsels- og helsemessig, og at samfunnet måtte gjøre en innsats for å<br />
bekjempe den. Ansvarlige myndigheters syn på hvilken støyplage folk bør<br />
kunne utsettes for, vil være et moment som må tillegges betydning ved den<br />
rimelighetsvurdering som er det sentrale kriterium etter granneloven.»<br />
(75) I Ot.prp.nr.33 (1988–1989) uttaler departementet under henvisning til denne<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 125
dommen at retningslinjene ikke vil være direkte bindende for<br />
tålegrensevurderingen, men et mulig moment i en bredere skjønnsmessig<br />
vurdering. Jeg deler dette syn, men understreker samtidig at retningslinjene<br />
for 2005 om forsvarlige støygrenser for boligbygging – utarbeidet ut fra<br />
dagens kunnskap om støyproblematikk – vil være av betydelig interesse i vår<br />
sak. Jeg legger her vekt på at etableringen av hovedflyplassen, som nevnt,<br />
nærmest var å karakterisere som en ny virksomhet.<br />
(76) På denne bakgrunn må grensen på 52 L-DEN kunne gi en viss veiledning, selv<br />
om det i rettspraksis er slått fast at vurderingen av tålegrensen må skje<br />
individuelt, ikke bare fra flyplass til flyplass, men også for den enkelte eiendom<br />
som blir berørt. Jeg viser på ny til Rt–1974–524 (Fornebu) på side 530–531<br />
og til den etterfølgende dom om Flesland flyplass i Rt–1977–1155 på side<br />
1161–1162.<br />
Det som Høyesterett her har gitt uttrykk for er dekkende for støyen fra militær<br />
aktivitet fra Rødsmoen, Rena leir og Regionfeltet.<br />
4.4.9.3 Støysakkyndig<br />
Til den konkrete vurderingen ble det oppnevnt egen sakkyndig. Denne fikk et mandat<br />
i samsvar med omforent forslag fra prosessfullmektigene:<br />
Den støysakkyndige skal gi en faglig vurdering med vekt på å belyse<br />
støysituasjonen for de berørte eiendommer før og etter etableringen av RØ.<br />
Det skal tas hensyn til eventuelle støyskjermingstiltak som er vedtatt<br />
gjennomført. Støysituasjonen skal vurderes i forhold til gjeldende regelverk og<br />
internasjonalt aksepterte sammenhenger mellom støyeksponering og ulike<br />
helseeffekter.<br />
Den støysakkyndige vil få tilgang til alle beregninger og målinger som er gjort<br />
av Forsvaret og kan bruke dette i sitt arbeid. Den støysakkyndige foretar<br />
selvstendige beregninger og målinger i den grad han finner det nødvendig.<br />
Resultatene skal leveres i form av en skriftlig rapport. Den støysakkyndige må<br />
også møte under skjønnsforhandlingene og svare på spørsmål fra retten og<br />
partene.<br />
Sakkyndig Bo Engdahl har levert rapport hvor han utførlig behandler støy. På<br />
oppfordring fra sakkyndig ble partene tilskrevet og bedt om å melde inn de<br />
husværer/støytema de ville ha vurdert. Tilbakemeldingen gjorde at det ble sendt nok<br />
en henvendelse til partene. Likevel opplevde retten at det under befaringen ble bedt<br />
om redegjørelse for ytterligere husvære. Engdahl gjorde det klart at han ikke ville<br />
kunne gi samme vurdering rent kvalitetsmessig når han fikk oppdraget såpass sent.<br />
Det vises til rapporten kap 7.3 på side 24.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 126
Fra rapporten er følgende hentet.<br />
Sammendrag:<br />
Det er gjennomført en vurdering av støyulempene for i alt 116 eiendommer,<br />
hvorav 37 boliger, 78 fritidshus/husvære og en campingplass fra 24 berørte<br />
parter i skjønnet.<br />
I vurderingen er det tatt utgangspunkt i konsesjonen som er gitt for Rødsmoen,<br />
Rena leir og RØ. Konsesjonen synes å ha fornuftige grenseverdier som<br />
ivaretar hensynet til støyulempene. Allikevel gir nyere undersøkelser og<br />
ambisjonsnivået til Miljøverndepartementets retningslinjer for støy, T-1412,<br />
som det er aktuelt å sammenligne med, grunnlag for å være noe strengere i<br />
enkelte henseende.<br />
Basert på dette er min vurdering at etablering av RØ har ført til:<br />
a) Mindre støyulempe for 30 boliger og 61 fritidshus/skogshusvære<br />
b) Moderate støyulemper for 6 boliger og 13 fritidshus/skogshusvære<br />
c) Større støyulemper for 1 bolig og 4 fritidshus/skogshusvære samt<br />
en campingplass<br />
I kap 7.1 og 7.2 er det gitt en nærmere begrunnelse for denne inndeling:<br />
7.1 Støysituasjonen etter etablering av RØ.<br />
Støyutredningen [A2] viser at det i første hånd er støy fra tunge våpen og<br />
detonasjoner samt støy fra fly og helikopter som vil gi støyutbredelse utover<br />
feltets grenser. Det er i første rekke disse kildene som derfor dimensjonerer<br />
virkningene av RØ.<br />
7.2 Vurderingskriterier<br />
Gjennomsnittlig støynivå eller støydose er etter min mening det beste målet for<br />
å gi en samlet vurdering av støyulempene. Maksimalt støynivå anser jeg viktig<br />
for vurdering av støy om natten og søvnforstyrrelser, men mindre viktig for<br />
totalvurderingen av total støybelastning. Ambisjonsnivået i T‐1442 om at<br />
andelen sterkt støyplagede ikke bør overskride 10 % er satt som en grense for<br />
vurderingen. Jeg mener også at grensene i konsesjonen ivaretar dette. Et<br />
unntak er støy fra tunge våpen, hvor det kan argumenteres for att for at andel<br />
sterkt støyplagede på 10 % ligger nærmere LCden<br />
= 50 dB enn 55 dB. Basert på dette har jeg derfor valgt å gradere<br />
støyulempene etter følgende nivåer:<br />
• Større ulemper: Overskridelse av konsesjonsgrensen for LCden = 55 dB<br />
(grense 3) eller LAden = 55 dB (grense 8)<br />
• Moderate ulemper: Overskridelse av konsesjonsgrensen‐5dB. LCden = 50<br />
dB eller LAden = 50 dB<br />
I forhold til søvn har jeg i tillegg vurdert følgende kriterier:<br />
• Større ulemper: Overskridelse av konsesjonsgrensen for maksimalt<br />
støynivå om natten med fly‐ og helikopter LASmax = 70 dB (grense 6) eller<br />
for støy fra tunge våpen hyppige hendelser LCE = 95 dB (grense 2)<br />
• Moderate ulemper: Overskridelse av konsesjonsgrensen for maksimalt<br />
støynivå om natten uten fly‐ og helikopter LASmax = 60 dB (grense 5)<br />
Økninger i støybelastning som ikke overskrider noen av disse kriteriene er<br />
ansett som en mindre ulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 127
For å få en forståelse for begrepene det siktes til gjengis en kort forklaring på de ulike<br />
ord og uttrykk samt måle- og beregningsenheter.<br />
Ord og uttrykk:<br />
Støykote En linje gjennom punkt som har samme lydnivå.<br />
Lette våpen Våpen med kulediameter opp til og med 12,7 mm.<br />
Tunge våpen Våpen med kulediameter større enn 12,7 mm.<br />
Doseresponskurver<br />
Kurver som viser forholdet mellom støynivå og andel støyplagede<br />
eller alternativt graden av støyplage i en gjennomsnittsbefolkning.<br />
Plagegrad eller andel plagede er utledet fra spørreundersøkelser og<br />
vises på en skala fra 0 til 1 eller 0-100 %.<br />
Sumstøy Total støybelastning for en person eller et område. Fremkommer<br />
ved å addere ulike støykilder ved hjelp av dose-responskurver.<br />
Måle- og beregningsenheter:<br />
dB Desibel. Måleenhet for lydstyrke. dB er et logaritmisk forholdstall<br />
A-veiing Standardisert veiefilter for støyanalyse som etterligner ørets følsomhet<br />
ved ulike frekvenser<br />
C-veiing Standardisert veiefilter for støyanalyse som etterligner ørets følsomhet<br />
ved ulike frekvenser når støynivået er høyt. Brukes bla for beskrivelse<br />
av høye støytopper med mye bassinnhold.<br />
Ekvivalentnivå Det gjennomsnittlige støynivået over en tidsperiode. Dette tilsvarer et<br />
konstant lydnivå som i et tidsrom T gir samme lydenergi som den<br />
aktuelle lyden som varierer med tiden. (Angis med nedsenket skrift<br />
som Lekv.)<br />
LA,ekv,24t Måleenhet for A-veid ekvivalent lydnivå over et døgn.<br />
Døgn = årsdøgn: Gjennomsnittlig døgn (24 timer) over et år.<br />
LADEN [db] Døgnveid årsekvivalent lydnivå, med 5 db ekstra vekt på det som<br />
foregår på kveld (kl 18-22) og 10 db ekstra vekt på det som foregår<br />
om natta (kl 22-07). Veiekurve A. (Angis med nedsenket skrift som<br />
LADEN hvor D = Day, E = Evening, og N = Night.)<br />
LCDEN [db] Døgnveid årsekvivalent lydnivå, med 5 db ekstra vekt på det som<br />
foregår på kveld (kl 18-22) og 10 db ekstra vekt på det som foregår<br />
om natta (kl 22-07). Veiekurve C.<br />
LASmax [db] Høyeste observerte lydtrykknivå i løpet av en måleperiode. Benyttes<br />
til alle kilder unntatt skyting og detonasjoner. Tidskonstant slow.<br />
Veiekurve A.<br />
LAI[db] Lydens styrke med veiekurve A, med den spesielle, raske<br />
tidskonstanten IMPULS – som er anvist for beskrivelse av<br />
skytebanestøy i de nordiske land. Beskriver enkeltskudd. Beskrivelsen<br />
er ikke egnet for smell fra tunge våpen.<br />
LCE[db] Brukes til å angi maksimalt støynivå for enkeltsmell fra<br />
tunge/grovkalibrete våpen. Veiekurve A.<br />
Maksimalnivå Høyeste lydtrykknivå som normalt kan forekomme i løpet av en<br />
Måleperiode<br />
LCE [dB] Lydeksponeringsnivå. Lydens styrke veiet med standardisert kurve C<br />
over 1 sekund. Brukes til å angi maksimalt støynivå for enkeltsmell<br />
fra tunge/grovkalibrete våpen<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 128
LpAI [dB] A-veiet maksimalnivå støymålt med tidskonstant IMPULS på 32ms<br />
LpAFmax [dB] A-veiet maksimalnivå støymålt med tidskonstant FAST på 125 ms<br />
LpASmax [dB] A-veiet maksimalnivå støymålt med tidskonstant SLOW på 1 sekund<br />
Engdahl har i sin rapport viet utslippstillatelsen mye oppmerksomhet. Retten finner<br />
det riktig å gjengi enkelte detaljer og tabellen med krav/grenser for å se helheten i det<br />
Engdahl skriver. Det understrekes at det ikke er noen automatisk kobling mellom<br />
konsesjonskravene og tålegrensen. Dette vil retten komme tilbake til.<br />
Virksomhetsfrie perioder og nattaktiviteter (avsnitt 2.2, 2.3)<br />
”Fra 23. juni til 1. november skal det i RØ være til sammen 3 måneders<br />
virksomhetsfrie perioder. De virksomhetsfrie periodene kommende år skal<br />
legges frem for samarbeidsutvalget innen 31.12 hvert år for gjennomgang og<br />
diskusjon.”<br />
”Det skal være virksomhetsfritt i RØ i perioden: Siste uken i juni, hele juli, og<br />
de to første ukene i august.”<br />
Det tillates ikke virksomhet i Rena leir, Rødsmoen øvingsområde og Rø på<br />
helligdager. De fleste øvrige helger i året (inntil 10 helger kan bli belagt med<br />
øvelser i RØ).<br />
”Følgende aktivitet skal ikke foregå om natten (23-07):<br />
1. Skyting på leirskytebanen<br />
2. Sprengningstjenesten på Rødsmoen<br />
3. Innskyting stridskanonvogn<br />
4. Langdistanseskyting artilleri<br />
5. Tyngre sprengninger RØ”<br />
Krav/grenser<br />
Hovedkrav (Tabell 6.1) Grenseverdier gitt i utslippstillatelse fra SFT,<br />
13.01.2009:<br />
Type aktivitet Grensesetting Grense Forutsetning<br />
1 Tunge våpen og Maks. nivå LCE = 100 Under 100 smell pr. år<br />
sprengninger<br />
dB<br />
over 90 dB<br />
2 Tunge våpen og<br />
LCE = 95 Over 100 smell pr. år<br />
sprengninger<br />
dB<br />
over 90 dB<br />
3 Tunge våpen og Ekvivalentnivå, LCDEN = Vekting: natt = 10 dB<br />
sprengninger Årsmidlet 55 dB kveld: 5 dB<br />
4 Lette våpen Rena Maks. nivå Dag og Dag: (07.00‐19.00)<br />
Leir<br />
kveld: Kveld: (19.00‐23.00)<br />
55 dBAI Natt: Ingen aktivitet<br />
5 Sumstøy* Maks. nivå Lsmax = 60 Eksklusiv tunge våpen.<br />
dB Natt Ingen aktivitet<br />
på leirskyttebanene på<br />
Rødsmoen.<br />
(Øvelser uten fly og<br />
helikopter.)<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 129
6 Sumstøy* Maks. nivå Lsmax = 70<br />
dBA<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 130<br />
Natt<br />
7 Sumstøy* Maks. nivå Lsmax = 85<br />
dBA<br />
8 Sumstøy* Ekvivalent LDEN = 55<br />
dBA<br />
Øvelser der fly og<br />
helikopter inngår.<br />
Eksklusiv tunge våpen.<br />
Utenfor enkelhus: maks.<br />
15 netter i<br />
året. Eksklusiv tunge<br />
våpen<br />
*Korreksjon for kjøring med stridsvogn Leopard 1: +5 dB<br />
Kravene gjelder både for bolighus og fritidshus/hytter.<br />
Eksklusiv tunge våpen.<br />
Korreksjoner i<br />
henhold til ISO 1996‐1:<br />
2003<br />
Kommentar:<br />
For støy fra detonasjoner og tunge våpen er kravene (krav 1,2,3) en<br />
kombinasjon av kravene i Danmark og Sverige, hvor kravet til døgnveid,<br />
årsmidlet, ekvivalent støynivå er lik de Danske retningslinjene, og kravet til<br />
maksimal støynivå er lik de Svenske. Kravet til LCDEN = 55 dB er en<br />
lempelse i forhold til tidligere konsesjon ved Rødsmoen.<br />
For all øvrig støy er det satt et døgnveid, årsmidlet, ekvivalent støynivå som er<br />
summert for alle kilder og vektet for impulslyd i henhold til ISO 1996 (3) og<br />
støy fra Leopard 1 får et tillegg på 5 dB (krav 1).<br />
Krav til maksimale støynivåer for natt er antatt å være satt å gjelde uansett<br />
antall hendelser. Beregningsmessig, og måleteknisk er dette vanskelig. Det<br />
normale er å behandle maksimalnivå statistisk. I T‐1442 benyttes L5AFast, det<br />
nivå som overskrides av 5 % av hendelsene, eller sagt på en annen måte, det<br />
nivå som med 95 % sannsynlighet ikke overskrides ved en tilfeldig valgt<br />
hendelse. Grensen i T‐1442 gjelder dersom det er flere enn 10 støyhendelser i<br />
løpet av en natt. I praksis vil man benytte seg av en statistisk verdi uansett når<br />
det gjennomføres målinger siden målestandardene inneholder en eller annen<br />
form for midling eller utsiling av ekstremverdier. (Se veilederen til T‐1442 ved<br />
måling av støy fra skytebaner, eller TA590 for måling av støy fra industri). I<br />
beregningsmodellene som benyttes er det også en statistisk maksimalverdi som<br />
benyttes som input i modellene.<br />
Grensene for maksimalt støynivå er litt forskjellige fra kilde til kilde. Dette kan<br />
virke ukonsekvent. For krav 6 (med fly‐ og helikopter men uten tunge våpen)<br />
er grensen LASmax = 70 dB. Dette gir et innendørsnivå på 55 dB med en<br />
antatt fasadedemping på 15 dB med vindu på gløtt. Dette tilsvarer en risiko for<br />
oppvåking på ca. 10 %. For aktiviteter uten fly‐ og helikopter og tunge våpen<br />
(krav 5) er grensen LASmax = 60 dB tilsvarende et innenivå på 45 dB. Dette<br />
er et nivå som innebærer at færre enn 10 % får endret søvndybde. For støy fra<br />
tunge våpen og sprengninger er grensen satt til LCE = 95 dB (krav 2). Dette<br />
kravet er litt vanskeligere å oversette til innendørs A‐veide støynivåer som er<br />
relevant i forhold til søvn. Men ifølge [A4] tilsvarer dette omtrent tilsvarende<br />
krav 6.<br />
Krav i virksomhetsfrie perioder (6.2)
Krav til støynivå i virksomhetsfrie perioder dag (kl. 07.00‐19.00) er 50 dB<br />
kveld (kl. 19.00‐23.00) er 45 dB og natt (kl. 23.00‐07.00) er 45 dB. Høyeste<br />
nivå i LAFmax skal ikke overstige grensen for ekvivalentnivå med mer enn 10<br />
dBA. Høyeste ekvivalentnivå i perioden kontinuerlig målt over 30 minutter.<br />
Tillegg: Tidspunkt for sprengninger i virksomhetsfrie perioder settes til:<br />
mandag‐fredag 07:00‐19:00.<br />
Meteorlogiske forhold (6.3)<br />
Det skal føres lokal værstatistikk som skal brukes aktivt når det gjelder å<br />
minimaliserer støyulempene. Sprengning og bruk av tunge våpen skal, så langt<br />
det lar seg gjøre, ikke forekomme når det inntreffer temperaturinversjon. Ved<br />
langvarig inversjon skal lokalbefolkningen holdes orientert om dette.<br />
Når det gjelder den enkelte part vil Engdahls målinger/kommentarer/beregninger bli<br />
gjengitt under den enkelte part. En generell vurdering av tålegrensen finner retten<br />
likevel å ta med nå. Høyesterett har i Gardermoen generelt lagt til at grensen på 52 db<br />
LDEN må kunne gi en viss veiledning (76).<br />
Retten viser til hva Engdahl viser om nyere forskning:<br />
Allikevel gir nyere undersøkelser og ambisjonsnivået til<br />
Miljøverndepartementets retningslinjer for støy, T-1442, som det er aktuelt å<br />
sammenligne med, grunnlag for å være noe strengere i enkelte henseende.<br />
Høyesterett har vurdert støy fra en flyplass, mens det i denne saken skal vurderes støy<br />
fra militær aktivitet. Etter en konkret vurdering er retten kommet til at det er grunnlag<br />
for å være noe strengene når det er militært støy som skal vurderes. Dette bygger på<br />
anbefaling fra Engdahl med henvisninger. Ser en til oppmerksomheten rundt støy er<br />
det, slik retten oppfatter det, en utvikling til stadig å stille strengere krav til hva som er<br />
akseptabelt støynivå. Retten legger derfor til grunn at den generelle tålegrensen for<br />
støy legges til LDEN 50 db. Det er i denne vurderingen tatt hensyn til de<br />
virksomhetsfrie periodene.<br />
Engdal har i sine vurderinger vist til de 8 ulike krav i ”støykonsesjonen”. Det er<br />
knyttet kommentar til hvilken av disse 8 kravene som den enkelte er mest plaget av.<br />
Retten synes tilnærmingen til støy kan virke noe teoretisk, men det er vanskelig å<br />
finne noen annen tilnærming da oppfatning av støy er forskjellig fra person til person.<br />
Engdal viser til Miljøverndepartementets retningslinje for støy T-1442 angir grenser<br />
hvor inntil 10 % av befolkningen fremdeles vil kunne være sterkt plaget av støy. Det<br />
følger av dette at selv med den vurdering som retten gjør av tålegrensa, vil enkelte<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 131
likevel kunne føle seg sterkt plaget av støy selv om retten mener støyen er under<br />
tålegrensa.<br />
Adv Lund har anført at regionfeltet er en helt ny og uventet ulempe i et tidligere<br />
fredelig og landlig strøk. Dette sier retten seg enig i idet et skytefelt ikke er<br />
“venteleg”.<br />
Videre er retten enig at med 8 ulike vurderingsmåter vil det være vanskelig å finne<br />
fram til en tålegrense. Det må vurderes fra part til part hvilket kriterie som legges til<br />
grunn for tålegrensa.<br />
Det er fra de berørte partene vist til at det for enkelte husvære er ”ulovlig” støy da de<br />
beregnede verdiene er høyere enn støykonsesjonen. Hvilke følger ulovlig støy har for<br />
virksomheten i Rena leir, Rødsmoen, Regionfeltet er ikke opp til denne rett å vurdere.<br />
Det er tålegrensen som er grunnlaget for rettens vurdering.<br />
Selve erstatningsutmålingen må ta utgangspunkt i nedgang i omsetningsverdien for<br />
den enkelte eiendom. Det er slik at det kun er den del av verdireduksjonen som<br />
skyldes at tålegrensen er overskredet, som er relevant.<br />
Høyesterett tilkjente i Gardermoenskjønnet erstatning mellom kr 50 000 til kr<br />
380 000. Dette gjaldt boligeiendommer rundet Oslo Lufthavn Gardermoen. Dette gir<br />
en viss pekepinn på det nivået Høyesterett mener erstatninger for støyplager bør ligge.<br />
Av premissene går det fram at erstatningen bygger på forskjellige takster hvor det er<br />
forskjellen med og uten ulempen som er utgangspunktet for vurderingen. Det er<br />
likevel vanskelig å overføre dette direkte til vår sak. Der det er boliger som skal<br />
vurderes er det mulig å foreta en viss overføring.<br />
For fritidseiendommer/skogshusvære er det riktig å ta utgangspunktet i nevnte<br />
verdiforskjell, men bruken tilsier at det må foretas en viss reduksjon i forhold til det<br />
enkelte husvære. Spesielt vil de virksomhetsfrie periodene være viktige. Det er, etter<br />
rettens mening, mulig å bruke fritidseiendommen og til en viss grad skogshusværene<br />
når det ikke er aktivitet i skytefeltet. Satt på spissen kan en si at det kun er ulempen av<br />
ikke på kunne planlegge bruken helt fritt som gjenstår som ulempe. Enkelte vil nok<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 132
hevde at en slik restriksjon er en stor ulempe, men retten mener dette ikke er mer enn<br />
en må finne seg i.<br />
Det er i grannelovs § 2 i fjerde ledd en bestemmelse som må vurderes. Retten mener<br />
at svært få rammes av denne bestemmelsen. Dette har sammenheng med de vilkår i<br />
bestemmelsen som stiller krav om “ei monleg forverring av brukstilhøva som berre<br />
eller i særleg grad råkar en avgrensa krins med personar”.<br />
Der retten mener betingelsene er oppfylt vil dette bli kommentert under aktuell part.<br />
4.4.10 Andre ulemper<br />
Den midlertidige jaktordningen har medført at noen parter ikke har klart å<br />
opprettholde jaktinntektene selv om de har større areal i mellomperioden. Parter som<br />
har krevd erstatning for dette vil bli behandlet enkeltvis. Videre er det krevd<br />
kompensasjon for tap som følge av rettens vedtak om forbud mot å forringe verdiene i<br />
skiftefeltet på teiger/arealer som skifter eier. Dette vil også bli behandlet under den<br />
enkelte part. Det understrekes likevel at det må kunne konstateres økonomisk tap før<br />
det kan gis erstatning. Videre må ulempen ha en årsakssammenheng med skytefeltet.<br />
4.4.11 Avsavnsrente og tilvekst<br />
I verdsettende vedtak valgte retten bevisst to forskjellige verdsettingstidspunkt. Dette<br />
er nærmere begrunnet der. Det kunne ha vært foretatt framskriving til et tidspunkt<br />
nærmere skifteplanvedtaket. Dette ble det ikke valgt å gjøre på grunn av blant annet<br />
prosessøkonomiske årsaker. En omregning ville føre til en ytterligere utsettelse av<br />
saken. Et annet argument var at jo mer man framskrev dataene, jo mindre nøyaktige<br />
ble de.<br />
Som følge av de to verdsettingstidspunktene er det fra Statens side anført at<br />
grunneierne får dobbelt erstatning, både tilvekst og avsavnsrenter.<br />
Forsvarsbygg er gjennom avtalene om forhåndstiltredelse bundet til å betale<br />
avsavnsrente fram til de berørte partene får overta nye eiendommer. Dette skjedde den<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 133
15. august i år. Retten kan ikke se at disse avtale gir noen som helst hjemmel for å<br />
foreta en avkorting i avsavnsrentene.<br />
Det er fra Statens side ikke lagt ned påstand om at ekspropriasjonserstatningslovens §<br />
9 kommer til anvendelse. Denne ville i alle tilfelle ikke kunnet komme til anvendelse<br />
da tilveksten kommer alle parter i jordskiftet til gode.<br />
Staten v/Forsvarsbygg har lagt fram et regnestykke som bygger på at de skal<br />
godskrives tilveksten på makeskiftearealene fra mai 2006 og fram til 15. august 2011.<br />
Nå er det slik at disse arealene er overtatt av en rekke parter som ikke er ekspropriater.<br />
Videre er flere teiger med i “Trekantavtalen” mellom Ilsaas, Forsvarsbygg og<br />
Statskog Glomma AS. Retten kan ikke se at det kan være holdbart å legge tilveksten<br />
på makeskiftearealene til grunn. Skulle det ha vært beregnet verdi på tilvekst, burde<br />
det ha vært foretatt slik beregning for arealene innenfor skytefeltet det svares<br />
avsavnsrente for. Da ville det ha vært en mulig logisk sammenheng. Det som er<br />
framlagt er det ikke mulig å legge til grunn som forsvarlig beregning. Det er også slik<br />
at verdiene av tilveksten heller ikke er beregnet for de øvrige arealene i skiftet. Det<br />
vises også til befaringen hvor det fra part nr 127 Løklien ble framvist et bestand hvor<br />
verdien ikke kan sies å ha steget slik som de sjablongmessige beregningene til Staten<br />
viste. Dette på grunn av døde trær. Videre har Staten på generell basis anført at det<br />
kun er arealene innenfor skytefeltet som skal være gjenstand for behandling i dette<br />
skjønnet. Dette må da også gjelde for dette temaet.<br />
Retten er enig med adv Brekken når han anfører at tilvekst er et av mange variabler<br />
som påvirker skogverdiene. Det er ikke riktig å ta ut denne helt løsrevet fra de øvrige<br />
variablene.<br />
På denne bakgrunn har retten kommet til at det ikke er påvist noen hjemmel for å<br />
foreta trekk i erstatningen som følge av tilvekst. Siden den valgte framgangsmåte med<br />
to verdsettingstidspunkter ble valgt av prosessøkonomiske årsaker medfører dette at<br />
Staten må bære omkostningene.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 134
4.4.12 De enkelte generelle påstander fra grunneierne.<br />
Flere av de punktene som er kommentert nedenfor er på generelt grunnlag behandlet<br />
tidligere i skjønnet, men retten velger å gi en kort kommentar knyttet til de ulike<br />
poster som de sakkyndige satte opp.<br />
4.4.12.1 Kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet.<br />
Det er knyttet usikkerhet til all verdsettelse, men det gis ikke et generelt tillegg til<br />
erstatningen for dette. Det må påvises et økonomisk tap før dette kan vurderes. Videre<br />
må dette knytte til seg til arealene innenfor skytefeltet. Det er fra partene vist til at<br />
unøyaktigheten ved materialet har endret seg fra 4 – 10 %. Retten har i verdsettende<br />
vedtak en utførlig begrunnelse for sitt valg av forutsetninger som grunnlag for sitt<br />
vedtak herunder usikkerhet.<br />
Retten ønsker å vise til at skogtaksten i denne saken er spesielt nøyaktig. Skogen er<br />
taksert ut fra en omforent takstinstruks som ble til før det ble framsatt krav om<br />
jordskifte. Nøyaktigheten av denne taksten er i utgangspunktet langt høyere enn det<br />
som normalt legges til grunn for både vanlige skjønn og jordskiftesaker. Selv med den<br />
påståtte endringen i nøyaktighetsgrad vil de skoglige grunnlagsdata være bedre enn<br />
ved ordinære skjønnssaker.<br />
Et generelt påslag på 6 % av skifteverdi som anført av skogsakkyndige er det ikke<br />
lovhjemmel for å gi verken i jordskifteloven eller ekspropriasjonserstatningsloven.<br />
Det vises også til det som er skrevet generelt om nøyaktighet i vanlige saker tidligere i<br />
dette skjønnet. Kravet blir derfor å avvise.<br />
4.4.12.2 Omstillingskostnader<br />
Det kreves erstatning for kostnader for å gjøre seg kjent på ny eiendom. Adv Brekken<br />
har omtalt dette som tilpasningskostnader. Dersom det skal gis erstatning for dette må<br />
det i så fall være knyttet opp mot en ulempeerstatning, jf.<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 8. Når denne posten er påberopt for alle parter og<br />
retten i tillegg ser at den også ”rammer” alle parter i et jordskifte må dette<br />
karakteriseres som en allmenn ulempe som alle må finne seg i. I et ordinært jordskifte<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 135
er det ikke snakk om denne type ulemper, dette er en del av det å være med i et<br />
jordskifte. Kravet blir derfor å avvise.<br />
4.4.12.3 For høy/lav verdsetting av skiftearealer utenfor skytefeltet.<br />
Partene krever erstatning for for høy/lav verdsetting av bratt terreng/<br />
driftsvegtilgjengelighet, ikke oppdatert tilstand, elgbeite og feilbonitering. Dette er<br />
tema som er avgjort gjennom verdsettende vedtak / skifteplanvedtaket og som derfor<br />
ikke er gjenstand for behandling i dette skjønnet. Det vises også til det som tidligere<br />
er skrevet om dette tidligere i dette skjønnet. Slik retten oppfatter kravene gjelder<br />
dette arealer utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
4.4.12.4 MiS (Miljøregistreringer i skog)<br />
MiS (Miljøregistreringer i skog) skal bringe fram informasjon om viktige<br />
miljøkvaliteter i skogen, som kan nyttes som hjelp for skogeiere i arbeidet for å<br />
ivareta sitt ansvar for et bærekraftig skogbruk. Kartleggingen foretas som en integrert<br />
del av skogbruksplanleggingen. Skogeierne kan med basis i registreringene foreta en<br />
utvelgelse av de miljøforekomster som skal ivaretas. Dette skjer som oftest gjennom<br />
et partssammensatt utvalg med representanter fra skogeiere, tømmerkjøpere og<br />
biologiske rådgivere, og knyttes som regel opp i skogbrukets miljøsertifisering.<br />
Retten tok ikke del i denne utvalgsprosessen utenom med en observatør fra<br />
saksbehandlersiden (landskonsulent i skogfag Jørn-Roar Follum). Dette arbeidet<br />
resulterte i en liste med utvalgte miljøfigurer. Dette utvalget av miljøfigurer er lagt til<br />
grunn i verdsettende vedtak. Der et det skilt mellom hva som er tillatt av mulige<br />
skogbrukstiltak i de enkelte miljøfigurer. I noen figurer er det mulig å ta ut en andel<br />
av stående tømmer, mens det i andre ikke er mulig å hente ut tømmerverdier. Dette er<br />
derfor et tema som er avgjort gjennom verdsettende vedtak/skifteplanvedtaket og som<br />
derfor ikke er gjenstand for behandling i dette skjønnet. Retten har oppfattet at dette i<br />
tillegg gjelder arealer utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 136
4.4.12.5 Likviditet/Endret karakter på eiendommen.<br />
Det anføres at dette er en ulempe som må erstattes. Dette er en del av vurderingen<br />
som retten gjennomførte forut for skifteplanvedtaket. Retten ønsker å bemerke at det<br />
ikke er mulig å være med i skogskifte uten at eiendommen til en viss grad endrer<br />
karakter. I stor grad er dette merknader som forholder seg til arealer utenfor<br />
skytefeltet. Dette er derfor et tema som er avgjort og som derfor ikke er gjenstand for<br />
behandling i dette skjønnet. Kravet blir å avvise.<br />
4.4.12.6 Grustak<br />
Grustak innenfor skytefeltet skal vurderes i forhold til bestemmelsene i<br />
ekspropriasjonserstatningsloven. Dette skjer konkret under hver part. For grustak<br />
utenfor skytefeltet er det snakk om et tema som er avgjort gjennom verdsettende<br />
vedtak. Kravet blir å avvise for grustak utenfor skytefeltet.<br />
4.4.12.7 Tap som følge av redusert areal/redusert omsetningsverdi<br />
Ved jordskifte byttes det via arealverdier, ikke dekar mot dekar. Av den grunn er det<br />
forskjell i arealene før/etter i et jordskifte. Det er arealverdiene som er likeverdige og<br />
som danner grunnlaget for vurderingen retten har gjort etter jordskifteloven § 3<br />
bokstav a. I denne vurderingen har retten lagt til grunn at partene må finne seg i<br />
endring i hvordan inntektene fordeler seg blant ulike inntektsposter. Dette kan<br />
sammenlignes med tilpasningsplikten i ekspropriasjonssammenheng. Dette er tema<br />
som er avgjort gjennom skifteplanvedtaket og som derfor ikke er gjenstand for<br />
behandling i dette skjønnet. Kravet blir å avvise.<br />
4.4.12.8 Midlertidig tildelte jaktarealer<br />
Retten har benyttet anledning til å fatte vedtak om midlertidig jaktmakeskifte. Det er<br />
fattet vedtak i 2006, med endring i 2008. Grunnlaget for dette vedtaket var Statens<br />
ønske om å ha full herredømme over jakta i skytefeltet. Partene ble pålagt å tilpasse<br />
seg Statens krav om fullt herredømme over jakta og det følger da av<br />
ekspropriasjonserstatningslovens § 10 at de har krav på å få dekket eventuelle<br />
tilpasningskostnader. Det skal da gjennomføres en individuell vurdering for hver part.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 137
Videre ble det fattet vedtak om forbud mot verdiforringelse innenfor skiftefeltet datert<br />
18. august 2009. Dette vedtaket ble opphevet den 7. juni 2011 med virkning fra 15.<br />
august 2011. Eventuelle krav knyttet til dette må også vurderes individuelt.<br />
4.4.12.9 ATB-beregninger<br />
Det er for flere parter vist til såkalte ATB (arbeidstidsberegninger) som grunnlag for<br />
krav om erstatning. Kravene knytter seg til økt tidsforbruk på grunn av lengere<br />
avstand mellom driftssenter og skogen.<br />
Det program som det henvises til er laget med henblikk på dyrket mark. Programmet<br />
beregner tidsforbruk ved ulike produksjonsmåter i jordbruket ved ulike<br />
teigformer/størrelser (korn, gras, poteter). Ved å kjøre slike beregninger før og etter et<br />
arealinngrep kan en finne fram til endret tidsforbruk. Denne endringen kan så brukes<br />
som grunnlag for erstatningsutmåling.<br />
Dette programmet er ikke anvendelig for skog. Det er ikke slik i skogbruk at all<br />
transport skjer mellom driftssenter (tunet) og den aktuelle skogteig. En kan heller si at<br />
hver enkelt skogteig har eget “driftssenter” som grovt kan sies å være godkjent<br />
leveringssted for tømmer. Dette er det tatt hensyn til i skogberegningene ved ulike<br />
driftsavstander fra det enkelte skogbestand til godkjent leveringssted. Kravet er ikke<br />
relevant.<br />
Øvrige påståtte tapsposter kommenteres under den enkelte part.<br />
4.4.13 Den enkelte part<br />
4.4.13.1 Part 101 Terje Bakstad<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Bakstad ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen til Bakstad er utsatt for mindre ulempe fra støy og at<br />
tålegrensa ikke er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 138
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom, som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Beiterett.<br />
Adv Brekken la ned påstand om erstatning for avstått beiterett på Rød Vestside.<br />
Erstatning for rettigheter på avstått areal. Erstatningen som for de øvrige som har<br />
mottatt erstatning. Beiteerstatningen fastsettes ut fra avkastningsverdi ved utleie,<br />
alternativt redusert omsetningsverdi av eiendommen som landbrukseiendom fordi<br />
denne eiendommen ikke har beiterett lenger. Han har fått erstatning for Rød østside,<br />
men ikke for Rød vestside.<br />
Støy<br />
Adv Lund la ned påstand om støyulempe.<br />
Når det er støyfrie perioder i regionfeltet er det fortsatt skytestøy fra Rødsmoen.<br />
Dette er forstyrrende for parten som bor mellom Rødsmoen øvingsfelt og regionfeltet.<br />
Støyen kan også virke forstyrrende på nattesøvn. Under sprengningsøvelser og<br />
artilleriskyting er støyopplevelsen verst. Når dette pågår, kan det oppleves ristninger i<br />
huset. Dette er særdeles forstyrrende. Eiendommens verdi er redusert på grunn av<br />
støysituasjonen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav på kr. 5.000,-<br />
Andre forhold - Avstått beiterett innenfor RØ bes avklart av jordskifteretten..<br />
Retten bemerker:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 139
Salgsverdi<br />
Retten kan ikke se at det er påregnelig med delingssamtykke for Bakstad for<br />
arealene/rettighetene innenfor skytefeltet. Dette gjelder seterskogen ved Rødsetra.<br />
Derimot er det grunn til å tro at det ville ha vært påregnelig for Bakstad å få løyve til å<br />
selge setertrøa på vel 4,3 dekar til tomtepris som en tomt. Det legges til grunn en<br />
tomtepris på kr 70 000,-. Fra denne trekkes skifteverdien og erstatningen blir avrundet<br />
til kr 67 000,-.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Beiterett.<br />
Bakstad har gjennom jordskiftedelen fått erstattet beiteretten på Rød østside. Det krav<br />
han nå fremmer gjelder Rød vestside, dvs opp mot Rødsmoen. Det er ikke foretatt<br />
noen utredning av hvem som har beiterett i dette området og da følgelig heller ikke<br />
hvor stor andel den enkelte har. Det var under oppstart en utredning om beitet på Rød<br />
vestside, men Staten mente det ikke var nødvendig.<br />
Retten er under tvil kommet til at det er prosessøkonomisk riktig å behandle<br />
erstatningsspørsmålet i dette skjønnet. Spørsmålet burde egentlig ha vært behandlet i<br />
forbindelse med grunnervervet knyttet til Rødsmoen. Det er lagt vekt på at Staten ikke<br />
har fremmet innsigelser mot at kravet behandles i dette skjønnet.<br />
Beitesakkyndig Yngve Rekdal har foretatt bonitering av beite på både øst og vestsiden<br />
på Rød og har kommet til at beitearealet er tilnærmet likt på øst og vest siden med noe<br />
over 5000 dekar. (dok 784). Ut fra gårdenes plassering er det naturlig å tro at<br />
beiteretten til Bakstad er større på vestsiden enn på østsiden. På denne bakgrunn<br />
sammenholdt med størrelsesforholdet mellom gardene på Rød vestside settes<br />
erstatningen skjønnsmessig til kr 70 000,-.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 140
Støy.<br />
Bakstad har framsatt krav om erstatning for støyulemper for boligen på Rød.<br />
Sakkyndig Engdahl skriver i sin rapport at for Bakstad vil kjøring med stridsvogn gi<br />
størst bidrag. Helikopter og skyting med tunge våpen vil også gi bidrag. Moderate<br />
nivåer LCDEN = 46 db og LADEN = 41 db som fører til mindre konsekvenser.<br />
Retten ser at det nok er en endring i støybildet for Bakstad, men endringen ligger klart<br />
under tålegrensen. Noe økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist. Det er ikke<br />
grunnlag for erstatning for støyulemper.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Bakstad slik<br />
Art Sum<br />
Arealer innenfor skytefeltet Kr 67000<br />
Beiterett Kr 70000<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 137000<br />
4.4.13.2 Part 104 Inger Johanne Hovind Dalhaug<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Dalhaug ikke hadde krav på<br />
noen erstatning. Veikostnader er behandlet i skifteregnskapet og hører ikke hjemme i<br />
skjønnet<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for ulemper på gjenværende eiendom<br />
som ikke er erstattet gjennom jordskifte. Videre krevde han erstatning for<br />
omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor argumentasjonen er<br />
gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Økte veikostnader:<br />
Erstatning for økte kostnader på mottatt areal som ikke er hensyntatt i skifteplanen<br />
nettopp for den tiden som har gått fra verdsetting til avhjemling av skjønnet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 141
Rettslig grunnlag for erstatning er at dette er en særulempe på gjenværende eiendom.<br />
Det kan også betraktes som en verdireduksjon av mottatt areal som naturalerstatning<br />
Dette er utgifter som fanges opp av ATB-beregninger i ordinære ekspropriasjonssaker<br />
og kombinerte saker.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Veger/vedlikehold/opprustning – samlet tap på kr 112.000,- kreves erstattet.<br />
Omstillingskostnader – hun er kjent i området men krever kr. 19.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi:<br />
Dalhaug har solgt alle sine arealer/rettigheter innenfor skytefeltet.<br />
Økte veikostnader.<br />
Dette spørsmålet er behandlet i skifteregnskapet. Der er Dalhaug godskrevet med den<br />
fordel Statens andel av totalt vedlikehold medfører. For øvrig gjelder det forhold<br />
utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy<br />
Det er ikke framsatt krav om erstatning som følge av støyulemper.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Dalhaug slik<br />
Art Sum<br />
Økte veikostnader Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 142
4.4.13.3 Part 105 Alexander M. Risbergseter<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Risbergseter ikke hadde krav<br />
på noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for moderat ulempe fra støy. Siden støyen er<br />
“venteleg” grunnet erverv av eiendommen Norli etter at skytefeltet ble etablert, i<br />
tillegg til at han ikke er ekspropriat, er det ikke grunnlag for erstatning for<br />
støyulempe.<br />
Adv Lund har lagt ned påstand om støyulempe herunder redusert verdi av mulige<br />
hyttetomter på gjenværende eiendom.<br />
Eiendommen ligger i Slemdalen og parten opplever store problemer med støy. Han<br />
har dyr som påvirkes av støy hver gang det er skyting og øvelser i området. Støyen<br />
medfører stress og uregelmessig drektigheter. Det er tung skytestøy som er verst, da<br />
rister det i huset. Risbergseter viser til forskrift om hold av storfe av 2004der det heter<br />
i § 15: ” Storfe skal ikke utsettes for unødig støy. ..Varig støy på mer enn 65 dB A<br />
skal unngås.”<br />
Krever erstatning etter nabolovens § 2, 4 ledd. Selv om støyen skulle være påregnelig<br />
kan den likevel være urimelig. Spørsmålet skal vurderes konkret. Eiendommen er<br />
redusert i verdi på grunn av støysituasjonen. Krav om ulempeerstatning etter<br />
differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter tiltaket. Dette gjelder også<br />
redusert verdi av mulige hyttetomter.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – kr. 5.000,- kreves prøvd for skjønnet<br />
Støy – viser til adv Inger J Lund.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi:<br />
Tidligere eier av Nordli har solgt alle arealer/rettigheter innenfor skytefeltet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 143
Omstillingskostnader.<br />
Dette punktet er kun anført av sakkyndig og ikke gjentatt i påstand. For øvrig vises til<br />
det som generelt er skrevet om dette. Kravet vil uansett bli å avvise.<br />
Støy, herunder redusert verdi av mulige hyttetomter på gjenværende eiendom.<br />
Risbergseter har framsatt krav om erstatning som følge av støyulemper. Kravet er<br />
todelt. Først er det støy for bolig og tunområdet med påvirkning for kjøttfe.<br />
Risbergseter vurderer å slutte med kjøttfe på grunn av støy. Han har fått erstatning for<br />
lavt flyging av helikopter. Helikopter trafikken har avtatt, men det er like mye støy fra<br />
jagerfly. Risbergseter krever videre erstatning for redusert verdi av mulige hyttetomter<br />
på gjenværende eiendom.<br />
Sakkyndig Engdahl skriver at Slemdalen er middels støyutsatt for tung skytestøy med<br />
LCDEN rundt 50 db. Maksimalt støynivå fra sjeldne hendelser med sprengstoffslange (4<br />
ganger per år) gir LCE = 101 db.<br />
Ut fra støynivået vurderer retten det dit hen at Risbergseter er utsatt for støy som totalt<br />
sett ligger like over tålegrensen. Det er ikke grunnlag for å gå inn på det som er anført<br />
med henvisning til forskrift om hold av husdyr. Det er ikke snakk om varig støy over<br />
65 db.<br />
Forsvarsbygg har fremmet påstand om at Risbergseter ikke kan kreve erstatning fordi<br />
han ervervet eiendommen etter at skytefeltet ble etablert.<br />
Retten viser til hva Høyesterett skriver i Gardermoen skjønnet (Rt 2006 s 486) i<br />
avsnitt 131 og legger dette synspunktet til grunn selv om det har skjedd to<br />
overdragelser på denne eiendommen. Det tilkjennes erstatning for støyulemper.<br />
Til kravet om erstatning for mulig redusert verdi av mulige hyttetomter bemerkes at<br />
det er sikker rett at det ikke gis erstatning for ”mulige” hyttetomter. Det stilles krav<br />
om godkjent reguleringsplan for å kunne få erstatning. Kravet blir derfor å avvise.<br />
På bredt skjønnsmessig grunnlag fastsetter retten en erstatning på kr 50 000 for<br />
støyulemper.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 144
Etter dette er samlet erstatning for Risbergseter slik<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 50000<br />
Sum kr 50000<br />
4.4.13.4 Part 107 Ola Dieset<br />
Adv Wahl-Larsen har i det vesentlige anført:<br />
Prinsipper for erstatningsutmålingen.<br />
Erstatning skal utmåles i samsvar med ekspropriasjonserstatningsloven. HJU – 31<br />
Det er det som er høyest av omsetningsverdi, bruksverdi eventuelt<br />
gjenanskaffelsesverdi som skal være grunnlaget for erstatningen.<br />
Påregnelig utnyttelse er et tema etter både § 4 og § 5. Med ”Påregnelig” forståes at det<br />
er sannsynlig. 51 % sannsynlighetsovervekt er nok for at noe regnes som påregnelig.<br />
Minst erstatning for ”objektiv” påregnelig utnyttelse uavhengig av aktuell eier, men<br />
”særverdier” for den aktuelle kommer i tillegg.<br />
Høyesterett har i Rt 1992 s 217 Ulvåkjølen uttrykt dette slik:<br />
Ved denne påregnelighetsvurderingen må det i det alt vesentlige legges til<br />
grunn en objektiv målestokk. Jeg viser her til dommen inntatt i Rt-1986-1354<br />
(Svenkerud), hvor jeg forstår førstvoterende dithen at vederlagsloven § 4<br />
bygger på at en som er i eierposisjon, vil utnytte eiendommen på den måten<br />
den alminnelige, forstandige skogeier vil gjøre det. Det er den sannsynlige og<br />
forsvarlige drift av eiendommen eller vedkommende del av eiendommen i en<br />
overskuelig fremtid som er det vurderingstema vederlagsloven § 6, jf § 5 annet<br />
ledd, stiller opp.<br />
I Rt 1986 s 1354 Svenkerud er det slik formulert:<br />
Noe annet er, som lagmannsretten peker på, at dersom ekspropriaten skal<br />
tilkjennes erstatning for en særskilt bruksverdi som eiendommen har nettopp<br />
for ham, kan en slik mererstatning måtte begrenses til den tid han faktisk kan<br />
utnytte eiendommen på denne måten. Men ved de foreliggende skjønn er det<br />
verken krevd eller gitt noen av ankemotpartene erstatning for en slik særskilt<br />
bruksverdi.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 145
Differanseprinsippet – generelt anvendelig både for omsetningsverdi og<br />
bruksverdi.<br />
Omsetningsverdi og differanseprinsipp har Sølve Bærug uttalt følgende (HJU-358-<br />
359)<br />
“Salgsverdibestemmelsen i § 4 må etter det jeg kan skjønne også føre til et<br />
annet erstatningsgrunnlag må vurderes, nemlig at grunneier (minst) skal ha<br />
erstattet nedgangen i salgsverdi for hele eiendommen, gjerne kalt<br />
differanseprinsippet. Prinsippet har lenge vært i bruk når ekspropriasjonen<br />
retter seg mot en del av en eiendom, som ikke kan sies å ha en egen salgsverdi,<br />
og ble første gang fastslått av Høyesterett i Sandefjordkjennelsen (Rt. 1976 s.<br />
1507). Dette har betydning for landbruksarealer fordi det er vesentlig å vite<br />
om man som utgangspunkt alltid må vurdere hvor mye arealet bidrar til hele<br />
landbrukseiendommens verdi, eller om man bare skal gjøre denne vurderingen<br />
i spesielle tilfeller.<br />
Enkelte uttalelser i rettspraksis kan tolkes slik at det bare er adgang til å bruke<br />
en differansebetraktning i de tilfellene der det avståtte areal ikke har noen<br />
selvstendig salgsverdi, jf. F.eks. Rt. 2002 s. 1045,….<br />
Jeg tror imidlertid ikke denne og lignende uttalelser skal tolkes slik at<br />
differanseprinsippet ikke kan anvendes der arealet har selvstendig salgspris.<br />
Det følger etter min mening av lovens hovedutgangspunkt – at<br />
formuessituasjonen skal opprettholdes – at en differansebetraktning alltid må<br />
gjøres: Grunneier må minimum få dekket nedgangen i hele eiendommens<br />
salgsverdi, altså verdidifferansen, for at formuessituasjonen skal forbli<br />
uendret…..<br />
At differanseprinsippet skal brukes for å finne et minimumsnivå på<br />
erstatningen, har også en viss støtte i rettspraksis. Temaet var indirekte opp i<br />
saken gjengitt i Rt. 2005 s. 607. Temaet i saken var fastsettelse av pris ved<br />
videresalg, som ble påklaget i forbindelse med konsesjon, der arealet skulle<br />
videreselges hadde liten salgsverdi i seg selv, men etter grunneiers syn større<br />
betydning for salgsverdien til den eiendommen som arealet lå til gør<br />
videresalget, dvs at direkteprinsippet antagelig ga en lavere erstatning enn<br />
differanseprinsippet.<br />
I Rt. 2005 s. 907 uttaler førstvoterende i avsnitt 39:<br />
Det spørsmålet som nå skal behandles, gjelder prinsippene for<br />
utmålingen av vederlaget for det arealet som skal overdras.<br />
Uenigheten gjelder spørsmålet om man, som ved en ekspropriasjon,<br />
skal anvende differanseprinsippet, slik at Samuelsen får erstattet et<br />
verdifall på den delen av eiendommen som hun beholder, eller<br />
direkteprinsippet, hvoretter erstatningen skal tilsvare<br />
omsetningsverdien av det arealet som overdras.<br />
Og i avsnitt 49:<br />
Jeg kan ikke se at det av denne dommen kan utledes at kjøperen av<br />
en konsesjonsbelagt eiendom i et tilfelle som det foreliggende, har<br />
samme rettsstilling etter Grunnloven § 105 som en ordinær<br />
ekspropriat, slik at utmålingen ved delavståelser må skje etter<br />
ekspropriasjonsrettslige regler, og dermed etter differanseprinsippet<br />
der dette gir en høyere erstatning enn direkteprinsippet. Saken gjaldt<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 146
for øvrig delavståelse av hovedsakelig dyrket mark fra én<br />
jordbrukseiendom til en annen, der denne problemstillingen ikke har<br />
synderlig aktualitet.<br />
At differanseprinsippet må tas i betraktning, ser etter min mening også ut til å<br />
følge av at verdireduksjonen på resteiendommen er beskyttet etter alminnelig<br />
norsk ekspropriasjonsrett: Dersom man anvender direkteprinsippet, må man<br />
på vanlig måte gi erstatning for en eventuell verdinedgang på resteiendommen<br />
som følger av avståelsen. Men summen av salgsverdien på den avståtte del og<br />
verdireduksjonen på resteiendommen er jo nettopp den sum man kommer fram<br />
til ved differanseprinsippet.<br />
Det er videre viktig å merke seg at kjøpere ofte vektlegger “ikke-økonomiske”<br />
verdier. Dette kommer til uttrykk i Rt 2002 s 1045 og i RG 2007 s 59:<br />
Lagmannsretten antar at en kjøper av hele eiendommen, i motsetning til en<br />
som overveier å kjøpe bare de eksproprierte arealer, vil legge vekt også på ik<br />
e økonomiske betraktninger og være villig til å betale noe mer dersom de<br />
avståtte arealer følger med, selv om tillegget i kjøpesummen ikke tilsvarer den<br />
økonomiske verdi av arealene. Lagmannsretten bemerker i denne sammenheng<br />
at kommunen under overskjønnsforhandlingen har gitt uttrykk for at den er<br />
innforstått med at det utmåles en grunnerstatning også for<br />
impedimentområder.<br />
Relevant for Diesets fjellarealer. Grunnverdi satt til null i skifteregnskapet. Iflg.<br />
Dammyr har det åpenbar stor verdi sammen med bebyggelsen på setra. Ikke<br />
nødvendig å vurdere hele eiendommen, med mindre verdien endrer seg.<br />
Rt 1986 s 178:<br />
Jeg vil tilføye at hvis en bruksverdierstatning for skog beregnet på det<br />
grunnlag jeg har fremstilt foran, finnes å bli lavere enn omsetningsverdien, vil<br />
ekspropriaten kunne kreve erstatning etter sistnevnte verdi. Selv om slike<br />
skogstriper som det er tale om i den foreliggende sak, i seg selv ikke er<br />
omsettelige, må det i ekspropriasjonssammenheng kunne gis erstatning på<br />
grunnlag av en pris pr. arealenhet beregnet ut fra salgsprisene for skog av<br />
tilsvarende bonitet og beliggenhet.<br />
Også vanlig ved naturfredning. Kreves ikke påregnelighet for at aktuell eier vil selge.<br />
Dette kommer til uttrykk i Rt 1999 s 138:<br />
Etter vederlagsloven § 3 har en eier krav på vederlag for avståelse av<br />
eiendom, og etter § 4 skal vederlaget som hovedregel fastsettes på grunnlag av<br />
salgsverdien eller bruksverdien. Det er vist til henholdsvis § 5 og § 6.<br />
Salgsverdien ved frivillig salg bestemmes av objektive kriterier, slik loven<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 147
også gir anvisning på i § 5 annet ledd. Dersom et inngrep medfører en<br />
reduksjon i salgsverdien, har grunneieren krav på å få differansen erstattet,<br />
med mindre det er tale om verdiendringer som det etter § 5 tredje og fjerde<br />
ledd ikke skal tas hensyn til. Hvorvidt det var påregnelig at den aktuelle eier<br />
noen gang ville selge, har ikke betydning.<br />
Etter § 6 skal vederlag etter bruksverdi fastsettes på grunnlag av<br />
avkastningen ved slik påregnelig utnyttelse som det reelt er grunnlag for etter<br />
forholdene på stedet. I dommen i Rt-1986-1354 (Svenkerud), som gjaldt<br />
stripeekspropriasjon av jordbrukseiendommer, drøftes lovens<br />
bruksverdibegrep. Eksproprianten hevdet at når det var tale om erstatning<br />
etter bruksverdi, var det den subjektive bruksverdi som skulle erstattes.<br />
Førstvoterende uttalte:<br />
"I lovens § 6 er bruksverdien av en eiendom som erstatningsgjenstand<br />
definert rent objektivt: Den skal fastlegges på grunnlag av eiendommens<br />
avkastning "ved slik pårekneleg utnytting som det røynleg er grunnlag for etter<br />
tilhøva på staden". Det ligger i dette, mener jeg, at det i utgangspunktet er<br />
eiendommens - det avståtte areals - verdi som varig inntektsgivende aktivum<br />
som skal erstattes, uansett hvem som er eier på avståelsestidspunktet. Det er<br />
ikke rimelig å anta at lovens § 4 innfører et snevrere, rent subjektivt bestemt<br />
bruksverdibegrep, i den forstand at det som i tilfelle skal erstattes, er<br />
bruksverdien bare for den eier som på avståelsestidspunktet sitter med<br />
eiendommen. Når det i § 4 tales om den høyere bruksverdi en eiendom kan ha<br />
"for eigaren" sammenlignet med salgsverdien, antar jeg at det siktes til<br />
bruksverdien for den som sitter i eierposisjon, i motsetning til den særlige<br />
verdi eiendommen kan ha for eksproprianten eller andre som har en særskilt<br />
interesse i den."<br />
Saken gjaldt utmåling av erstatning, ikke om erstatningsvilkårene forelå,<br />
slik vår sak gjør, men uttalelsen er av generell karakter.<br />
Bruksverdi og differanseprinsipp<br />
Redusert balansekvantum er bruksverdi før og etter basert på balansekvantums-<br />
vurderinger. Dette er en metode som er behandlet av Høyesterett i Rt 1992 s 217:<br />
Ved valget av metode må det også i adskillig grad kunne tas<br />
prosessøkonomiske hensyn. Ved ekspropriasjon av mindre arealer av en rekke<br />
eiendommer - f eks ved veiskjønn - vil det kunne være praktisk å basere<br />
erstatningen på realisasjonsverdiprinsippet. Eksproprianten kan således<br />
tilrettelegge materialet for skjønnet etter denne metoden også hvor<br />
eiendommen er av en slik karakter at det kunne vært naturlig å basere<br />
erstatningen på det reduserte balansekvantum. Jeg tilføyer at det ikke kan<br />
være noe i veien for å bruke en forenklet modell - med utgangspunkt i for<br />
eksempel 3 prosent ved beregningen av det reduserte balansekvantum, så<br />
lenge grunneierne ikke ved den påføres et tap sammenholdt med beregninger<br />
foretatt av hele eiendommen.<br />
Ankemotpartene har fremholdt at en erstatning etter<br />
realisasjonsverdimetoden er nødvendig for at det skal bli gitt full erstatning.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 148
Skogen er "likvid", idet den når som helst kunne vært hugget: Man kan ikke<br />
ekspropriere et bankinnskudd og utmåle en erstatning etter de renter<br />
innskyteren ville ha fått. Jeg kan ikke se at et slikt syn veier særlig tungt. Det<br />
påregnelighetskrav jeg har redegjort for tidligere, legger vekt på den drift en<br />
forstandig skogeier vil utøve. Det er karakteristisk for skogeiere at skogen<br />
forvaltes med forsiktighet - norske skoger preges av betydelige arealer med<br />
hogstmoden skog som ikke blir avvirket. I de driftsplaner som i dag er utbredt,<br />
er det heller ikke lagt opp til umiddelbart uttak av all hogstmoden skog. Jeg vil<br />
videre nevne at de offentlige støtteordninger som norsk skogbruk nyter godt<br />
av, i stor grad forutsetter at skogen drives etter langsiktige planer, og kravet<br />
til påregnelighet kan ikke se bort fra dette. Uten klare holdepunkter for noe<br />
annet, kan en ikke gå ut fra at skogen "vil bli tatt ut av banken". Skattemessige<br />
hensyn kan også gjøre det mest fordelaktig å la formuen stå i skog enn i mer<br />
likvide verdier.<br />
Naturfredning – alltid differansevurdering. Det skjer ingen avståelse. Enten<br />
omsetningsverdi før/etter klausulering eller bruksverdi før/ etter klausulering.<br />
Der vurderer en ikke lenger reduksjon i balansekvantum, men går rett på den<br />
reduksjon av verdien som klausuleringen medfører. Det er likevel en<br />
differansevurdering som ved en ekspropriasjon.<br />
Gjenerverv.<br />
Dette følger av ekspropriasjonserstatningsloven § 7.<br />
Ved oreigning 1 av eigedom 2 som eigaren 3 nyttar til bustad, fritidshus eller eiga<br />
verksemd, skal vederlag for bygning eller anlegg med turvande tomt fastsetjast på<br />
grunnlag av utgiftene til attkjøp av annan eigedom til tilsvarande bruk, så framt<br />
attkjøp må reknast som naudsynt for at eigaren skal haldast skadelaus. 4<br />
Vederlag etter attkjøpsverdien kan ikkje krevjast for bygning eller anlegg som<br />
på grunn av elde eller etter tilstanden elles ikkje kan reknast for tenleg til framtidig<br />
bruk.<br />
Ved fastsetjinga av vederlaget skal det gjerast frådrag for føremoner som<br />
attkjøp av annan eigedom 2 i tilfelle ville føre med seg, ved meir moderne utstyr,<br />
lengre levetid, meir rasjonell drift, lågare vedlikehaldskostnad eller på annan<br />
måte.<br />
Det er fra Statens side akseptert for Dieset at vilkåret er oppfylt. Omfanget av<br />
gjenerverv gjelder alle bygninger på setra som kunne nyttes i næring – for tilrettelagt<br />
jakt. Det ble vist til Rt 1995 s 150:<br />
Jeg ser det for min del slik at en jordbrukseiendom ofte kan ha et bredt og<br />
fleksibelt utnyttelsespotensiale, og at bruken av eieren vil måtte tilpasses de<br />
skiftende krav som økonomi, markedsforhold og teknisk utvikling i samfunnet<br />
medfører. Han kan finne det hensiktsmessig, eller bli nødt til, å legge om eller<br />
tilpasse driften. Det avgjørende i forhold til brukskravet - og dermed<br />
påregnelighetskravet - i vederlagsloven § 7 må, mener jeg, være om det dreier<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 149
seg om en utnyttelse av eiendommen som fortsatt fremstår som aktuell for<br />
eieren, og som ikke i utviklingens medfør og på en lengre sikt er blitt avlegs<br />
eller uten økonomisk berettigelse for ham. Dessuten må det naturligvis være<br />
en forutsetning at ekspropriasjonen rammer investeringer som eieren tidligere<br />
har foretatt for å utnytte eiendommen nettopp på en slik måte.<br />
Utviklingen medfører at seterfjøs er mindre aktuelle, men bygningene har<br />
næringsmessig verdi ved ominnredning til beboelse, uthus til bruk ved jakt mv.<br />
Påregnelig med tillatelse til slik bruksendring. Dvs. gjenanskaffelse for alle<br />
bygningene hvis det alternativet blir høyest.<br />
Deset nordseter<br />
Omsetningsverdien av Nordsetra med tilhørende jaktterreng og fiske.<br />
Adv Wahl-Larsen tok ikke omkamp på om setereiendommen kunne vært tillatt<br />
fradelt. Setra må vurderes etter differanseprinsippet. Arealer Dieset mottar i<br />
jordskiftet har ikke samme kvaliteter for tilrettelagt jakt som setereiendommen.<br />
Det ble vist til vitnet Jens-Arne Dammyrs forklaring og uttalelse av 27.06.2008.<br />
Uttalelsen er gjengitt i skjønnspermen. Dammyr har vurdert alle husene på setra<br />
sammen med 7000 dekar fjellterreng til å ha en prisvurdering på kr 10-12 mill. Dette<br />
er meglers vurdering av prisnivået for eiendommen i dagens marked, og må ikke<br />
oppfattes som verken minimums- eller maksimumspris.<br />
Bruksverdien av Nordsetra med jaktterreng, basert på utleie av tilrettelagt jakt og<br />
fiske m/ husvære.<br />
Dieset hadde et arrondert jaktterreng til setra på 24 500 dekar. Uttalelse fra vitnet<br />
Jonas Røen mottatt 19. august 2011 er inntatt i skjønnspermen. Det kommer fram at<br />
terrenget rundt setra er av svært høy kvalitet og vill kunne innbringe store inntekter<br />
ved jaktutleie.<br />
Det ble vist til Høyesterett dom, Rt-2008-195 premiss 100 og 106. Jahn Kiønig og<br />
Per Sjølie har samme uttalelse ang nye inntektskilder for gården. Samme ville jo<br />
være naturlig for Ola Dieset, det er med andre ord påregnelig.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 150
Dieset hadde årlig fellingskvote på 12-14 elg. Dette gir mulighet for salg av 2-3 slike<br />
jaktpakker som Røen beskriver.<br />
Gjenanskaffelsesverdi av bygningene på setra og verdien av tilrettelagt jakt uten<br />
husvære for jaktterrenget.<br />
Dersom retten finner å verdsette bygningene og arealene hver for seg, kreves<br />
gjenanskaffelsesverdi av bygningene på setra etter ekspropriasjonserstatningsloven. §<br />
7. Det bestrides ikke av saksøker at vilkårene er oppfylt, men det hevdes at<br />
gjenanskaffelse ikke er høyeste verdi. Ikke noe tilsvarende anlegg på de arealer han<br />
mottar. Han har behov for bygningene bl.a. for å få rimelig utbytte av<br />
utmarksnæringen på eiendommen slik den blir arrondert etter jordskiftet. Vitnet Tom<br />
Harry Skarets har vurdert hva det vil koste å bygge opp tilsvarende husmasse. Det er<br />
uteglemt en jaktkoie på ca 18 m2.<br />
Andre jaktarealer.<br />
Det skal utmåles erstatninger for tilrettelagt jakt på de 3173 dekar av gnr 36 bnr 45<br />
og gnr 34 bnr 12 som var med i kontantskjønnet. Merverdien ved tilrettelagt jakt ble i<br />
kontantskjønnet satt til ca kr 150,- per dekar. Erstatningene for tilrettelagt jakt ble<br />
ikke opphevet av Høyesterett. Dersom det gis erstatning for tilrettelagt jakt på det<br />
arronderte jaktarealet – 24500 dekar, vil krav etter dette punkt falle bort da arealene<br />
inngikk i det arronderte jaktterrenget.<br />
Midlertidig tildelte jaktarealer.<br />
I 2005-2007 ble Dieset, som foreløpig erstatning for tapt jaktareal, tildelt midlertidige<br />
jaktarealer på ca 15000 dekar uten husrom. Han ble derfor avskåret fra utleie av<br />
tilrettelagt jakt på arealene. Prisdifferansen kreves erstatet. Legger man til grunn<br />
samme merverdi som i kontantskjønnet, ca kr 150,- per dekar, kan tapet beregnes slik:<br />
kr 150,- x 4 % = kr 6,- x 15000 dekar = kr 90000,- x 3 år = kr 270000,-.<br />
For årene 2008 2011 fikk Dieset tildelt areal med husrom, men fordelt på to teiger.<br />
Også dette reduserte verdien av jakten. Dieset krever erstattet halve verdien av<br />
tilrettelagt jakt for disse årene, dvs kr 45000 x 4 år = kr 180000,-.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 151
Skog<br />
Forsømt ungskogpleie<br />
Dieset mottar i byttet 1247 daa ungskog med mangelfull ungskogpleie i hogstklasse<br />
II. Det er satt opp en oversikt over dette som er inntatt i skjønnspermen (KWL – 37)<br />
Retten har i vedtak 24. mars 2010 korrigert verdsettende vedtak på dette punktet, men<br />
korreksjonen er for liten. Situasjonen er forverret siden tidspunktet for verdsettelsen.<br />
Dieset må uansett iverksette rydding av flere bestand for å forhindre en ytterligere<br />
forverring, og for å gjøre det mulig å jakte på arealet. Vitnet Dag Svensbergets<br />
forklaring sier noe om arbeidsbehovet og kostnadene ved slik rydding.<br />
Adv Wahl-Larsen mente verdien av ungskog med ryddebehov burde reduseres med<br />
ytterligere kr. 200,- pr. daa iflg. de sakkyndige. 1247 daa x kr 200 = 249 400,- som<br />
kreves erstattet.<br />
Drift i bratt terreng<br />
Retten må vurdere om de teiger Dieset mottar gir full erstatning. Oppsett som viser de<br />
bestand som det gjøres gjeldende må tas med kabelkran er gjengitt i skjønnspermen.<br />
For en vesentlig del av arealet er det ikke veier som gir tilgang for kabelkran.<br />
Elgbeiteskader.<br />
Av de arealer Dieset mottar er ca 1822 daa eksponert for skader pga. elgbeite. Knut<br />
Solbraa’s redegjørelse viser dette.<br />
Da det ikke har skjedd noen reduksjon av skadetrykket på i hvert fall 30 år, bør man<br />
regne med en økt omløpstid på 30 år, i stedet for 20, for å være sikker på at Dieset får<br />
full erstatning. Med 4 % kapitaliseringsrente over 30 år blir diskonteringsfaktoren<br />
0,3083, dvs. at reduksjonen av nåverdien blir ca 70 % i stedet for 44 % som er lagt til<br />
grunn i skifteregnskapet.<br />
Verdien av bestand i hogstklasse I og II er ca 26 % lavere enn skifteregnskapet (etter<br />
korreksjon). Retten har ikke redusert grunnverdien i hogstklasse V.<br />
Foryngelse av furubestandene som skal skje etter hogst, får samme økning av<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 152
omløpstiden i hogstklasse I og II. Samme økonomiske virkning på grunnverdien som<br />
en bonitetsreduksjon som fører til økt omløpstid, altså en reduksjon av grunnverdien.<br />
I første omløp vil dette i hvert fall skje, og det er tilstrekkelig for å begrunne<br />
reduksjon i grunnverdien. Det bes derfor også utmålt en erstatning for furubestandene<br />
i hogstklasse V. Oversikt med erstatningsberegning for elgbeiteskader er gjengitt i<br />
skjønnspermen.<br />
Deset naturreservat<br />
Dieset mottar teig med litt i underkant av 3 000 dekar i Deset naturreservat.<br />
Av klausuleringen går det fram at alle tiltak som kan sette spor i grunnen er forbudt.<br />
Under jordskiftet har det vært tatt opp spørsmål om å få etablert en felles samlet<br />
vegplan for reservatet. Erstatningen for den verdiforringelse klausuleringen<br />
representer må derfor baseres på eksisterende veier. Ikke anledning til å bygge i<br />
reservatet. Fredningserstatningen ca kr 398 418,- i dagens kroneverdi.<br />
Naturvernloven § 20 viser til ekspropriasjonserstatningsloven tapsbegrep<br />
Dvs. at erstatningen avspeiler den verdiforringelse av eiendommene som grunneierne<br />
hadde erstatningsrettslig vern for.<br />
Severin Myrbakken forhandler i naturfredningssaker på Statens vegne og prøver å få<br />
et forlik i nærheten av riktig erstatning - maks 10 % påslag.<br />
Verdiforringelsen er i dag den samme. Klausulene er ikke lempet. Erstatningen bør<br />
ligge i samme størrelsesorden som dagens kroneverdi av de erstatninger som ble<br />
betalt tidligere eiere, altså ca kr 400 000,-, eventuelt med 10 % avslag, jf. Myrbakken.<br />
Omstillingskostnader og risiko for usikkerhet.<br />
Dette er tilpassingskostnader, på grunn av mer arbeid med nytt areal.<br />
De sakkyndige har satt opp følgende forutsetning: Dersom en legger til grunn at en<br />
dekker 750 daa pr dagsverk av 7,5 timer. Dieset mottar 9822 daa, dvs. 13 dagsverk<br />
eller 97,5 timer i merarbeid, med en timepris jf sakkyndige, på kr 275,- gir en<br />
erstatning på kr 26 812,-.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 153
Mange av beregningene er forbundet med usikkerhet. Risiko for at utviklingen blir<br />
dårligere enn forutsatt. Økt risiko er et økonomisk tap. Risikoen reduserer<br />
eiendommens verdi, for eksempel ved salg eller utleie. Det ble vist til RG 2003 s<br />
1197 og Hardanger tingrett i sak 05-087439TVI-HARD.I begge saker ser man at<br />
usikkerhet og risiko reduserer verdien. Reduksjonen i omsetnings- eller bruksverdi<br />
kreves erstattet.<br />
Avsavnsrente/tilvekst<br />
Adv. Mageli krever bare tilveksten avkortet i avsavnsrenten. Dieset har inngått en<br />
avtale hvoretter saksøkeren fikk tiltre arealene mot å svare en avsavnsrente på 7,5 %<br />
p.a.<br />
Avtalen regulerer uttømmende hvilken avkortning som kan gjøres, nemlig for utbetalt<br />
forskudd eller for verdien av areal som er stilt til disposisjon. Ingen andre forbehold er<br />
avtalt. Ingen andre fradrag kan kreves.<br />
Fremlagt ”tilvekstberegning”<br />
Den må retten se helt bort fra. Fordelingen på eiere er direkte feil. Fordelingen<br />
forutsetter samme tilvekst på alle arealer. Kan heller ikke sette i gang fremføring av<br />
verdier. Kontradiksjonskravet tilsier at partene må få uttale seg, noe som vil medføre<br />
reassumering av skjønnet. Kan ikke konstateres konkret fordel for noen enkelt part.<br />
Individuell vurdering umulig. For eksempel kan tilveksten oppveies av redusert<br />
tilvekst i fremtiden pga. forverring av skogtilstand mv. Se bort fra kravet både på<br />
formelt grunnlag (avtalen) og reelt grunnlag (ikke ført bevis for fordel for enkelt part).<br />
Beregningsgrunnlag avsavnsrenten.<br />
det er ikke riktig bare å ta skogverdiene og endre renten fra 4 % til 5 %. Andre<br />
parametere må da også endres. Eks. skogkultur og økonomisk hogstmodenhetsalder.<br />
Dessuten – ved 5 % vil gjerne omsetningsverdien blir større enn bruksverdien.<br />
Omsetningsverdi av skog beregnes ut fra avkastning og med rente på 4 %. Dessuten<br />
må andre beregningsprinsipper korrigeres, for eksempel flate verdier mot<br />
marginalverdier, arronderings- og andre ulemper mv. Dieset krever avsavnsrente i<br />
samsvar med inngått avtale.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 154
Påstand:<br />
1. Ola Dieset tilkjennes full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter og for<br />
alle tapsposter, i den grad full erstatning ikke er ytet gjennom de eiendommer<br />
og rettigheter han mottar etter skifteplanen.<br />
2. Ola Dieset tilkjennes avsavnsrente i samsvar med tiltredelsesavtale av 27.<br />
august 2002.<br />
3. Ola Dieset tilkjennes saksomkostninger.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Retten finner det ikke påregnelig at Diset ville fått delingssamtykke for arealene<br />
innenfor skytefeltet. Dette utgjør en stor andel av Diesets eiendom.<br />
Bygninger<br />
Det er påregnelig at Dieset ville fått delingssamtykke for setra med inntil 5 dekar<br />
tomt. Dieset har krav på differansen mellom skifteverdi og salgsverdi for husene på<br />
Nordsetra. Seterstua er 97 m 2 , fjøsene på henholdsvis 83 m 2 og 40 m 2 , løa på 55 m 2<br />
samt naust ved Fløttjernet på 14 m 2 . Husene er i skifteregnskapet verdsatt til kr<br />
1 460 000,-. I forbindelse med takstene har taksatorene satt samlet markedsverdi til kr<br />
1 615 000,-. Retten viser til overskjønnet hvor Per Sjølie fikk kr 3 mill for sin seter<br />
med flere hus og det er ikke noe grunnlag for å verdsette Diesets seter høyere enn<br />
denne. Det er ikke riktig å si at setra på Deset nordseter er av bedre standard enn<br />
Sjølie sine, men salgsverdien ligger etter rettens mening noe høyere enn skifteverdien<br />
spesielt med tanke på beliggenheten. På rent skjønnsmessig grunnlag gis Dieset en<br />
merverdi for husene på kr 500 000,-.<br />
Tilrettelagt jakt<br />
I overskjønnet er det videre gitt erstatning for tilrettelagt jakt, det vises til tnr 128.<br />
Dette legges også til grunn for Ola Dieset for de arealer som ligger innenfor<br />
skytefeltet. Det er ikke grunnlag for å gi erstatning for arealene utenfor skytefeltet.<br />
Diesets gamle samlede jaktfelt lå slik at omtrent halvparten lå utenfor skytefeltet. Den<br />
øvrige del lå mellom skytefeltgrensa og Rena elv. Det blir derfor direkte feil å<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 155
påberope seg erstatning for et jaktareal på 24500 dekar når mye av dette ligger utenfor<br />
skytefeltet. Det er ikke slik at Dieset avstår alt sitt jaktbare areal i denne saken. Han<br />
får det om arrondert til annet sted. Det nye arealet er noe mindre, men dette er<br />
kompensert i større skogverdier. Retten mener klart at Dieset har krav på seg til å<br />
tilpasse driften til den nye skogen.<br />
Det er påregnelig at arealene innenfor skytefeltet ville bli samlet i en jaktteig. I<br />
overskjønnet ble erstatningen fastsatt etter en vurdering av hvor mange jaktpakker<br />
som ikke ville være mulig å selge etter arealavståelsen. For tnr 128 uttalte<br />
overskjønnsretten:<br />
“Ut fra en generell og skjønnsmessig vurdering ansettes dette til årlig 50 000<br />
kroner. Det er da tatt hensyn til at det tar tid å opparbeide merverdiene.”<br />
Midttun avsto vel 9700 dekar til Forsvarsbygg. Dieset får flyttet sine jaktarealer<br />
utenfor skytefeltet og samlet i en jaktmessig teig. på begge sider av Rena elv.<br />
Det er på det rene at det ikke har vært drevet utleie av tilrettelagt jakt fra Diesets side.<br />
Det som ble dokumentert var utleie av jakt uten tilrettelegging. Retten er enig at det<br />
rent jaktmessig er noe lavere verdi utenfor skytefeltet, men siden Dieset ikke avstår<br />
vesentlig med areal, som Midttun, kan ikke det årlige tapet settes så høyt.<br />
Arealdifferansen er verdiberegnet og hensyntatt i skifteregnskapet. Der er Dieset<br />
tilgodesett med større skogverdier. Det legges til grunn at Dieset vil kunne selge<br />
tilsvarende antall jaktpakker som tidligere men at nettoverdien av dem vil bli noe<br />
lavere. På et rent skjønnsmessig grunnlag setter retten det årlige tapet til kr 20 000,-,<br />
dvs at erstatningen blir kr 400 000,-. Dette gjelder Storviltjakt. Retten har ikke lagt<br />
noe vekt på vitneførselen om jaktverdier i dagnes marked. Dette siden det er<br />
tidspunktet for avtale om forhåndstiltredelse som angir korrekt tidspunkt, jf<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 10.<br />
Jakten på de teiger under 36/45 og 34/12 som var omfattet av kontantskjønnet.<br />
Dette er behandlet i forrige punkt.<br />
Midlertidig tildelte jaktarealer.<br />
I 2005 og 2006 ble Dieset tildelt jaktareal uten husrom. Han kunne oppnådd bedre<br />
priser hvis arealene hadde hatt husrom. Prisdifferansen kreves erstattet. Dette er å<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 156
etrakte som tilpasningskostnader.<br />
Retten er under tvil kommet til at Dieset har krav på erstatning for dette, men det er<br />
kun utgiftene til flytting av mobilt jakthusvære det er aktuelt å dekke. Dette settes<br />
skjønnsmessig til kr 4000,-<br />
Ytterligere krav om erstatning fordi han ikke fikk alt i en samlet teig blir å avvise.<br />
Siden Dieset selv har valgt å stå utenfor grunneiersamarbeidet som “jaktmakeskifter”<br />
jaktfelt er det han selv som er årsak til dette tapet. Det er ikke grunnlag for erstatning<br />
for tilrettelagt jakt da dette er direkte avhengig av jaktmakeskiftene i regi av DOVI<br />
(Deset Osen Viltstellområde). Etter skiftet er dette vurdert i punktet om tilrettelagt<br />
jakt ovenfor.<br />
Skogsdrift i bratt terreng<br />
Dieset hevder at jordskifteretten til tross for de korreksjoner som er gjort i<br />
beregningene for drift i bratt terreng har vurdert verdien av de teigene han mottar på<br />
østsiden av gården for høyt. Han mener verdien av de mottatte teiger, og særlig<br />
verdien av det tømmer som står der, er vesentlig lavere enn lagt til grunn i<br />
skifteregnskapet. Han krever differansen erstattet for at han skal få full erstatning.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Elgbeiteskader<br />
Dieset hevder at jordskifteretten til tross for de korreksjoner som er gjort i<br />
beregningene for teiger med skader pga. elgbeite, har vurdert verdien av de teigene<br />
han mottar i hogstklasse I, II og V for høyt.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Forsømt ungskogpleie<br />
Retten har i korrigerende vedtak 24. mars 2010 lagt inn en prosentvis verdireduksjon<br />
for rydding på 20 % i nåverdien av arealer med hogstklasse II med bonitet G14 og<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 157
høyere som har et stammeantall mellom 400 og 600 per da og 35 % over 600 stammer<br />
pr da. Dieset mener at korreksjonen er for lav for arealer han mottar, dvs. at arealene<br />
er mindre verdt enn den verdi som er lagt inn i skifteregnskapet. Han krever<br />
differansen erstattet.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Skogbruksplan<br />
Dieset forutsetter at han får fullstendig skogbruksplan for sin eiendom slik den<br />
foreligger etter skiftet. Er det ikke tilfelle, krever han kostnadene til skogbruksplan<br />
erstattet.<br />
Dette spørsmålet er behandlet i eget vedtak og kravet blir derfor å avvise.<br />
Deset naturreservat<br />
Retten har i verdsettende vedtak lagt til kr. 10,- i økte administrasjonskostnader for<br />
drift i reservatet, men har for øvrig ikke redusert skogsverdiene. Dieset mener at<br />
klausuleringen medfører en langt større verdireduksjon, ikke bare ved økning av<br />
driftskostnader, men også pga. forbudet mot bygg, anlegg og andre tiltak som setter<br />
spor i grunnen. Verdien er altså lavere enn fastsatt i skifteregnskapet og Dieset krever<br />
forskjellen erstattet.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Omstillingskostnader og risiko for usikkerhet.<br />
Dieset vil, i likhet med de andre saksøkte, få ekstra tidsforbruk og kostnader for å<br />
gjøre seg kjent med ny eiendomsstruktur, legge planer for driften mv. Videre er<br />
mange av beregningene forbundet med usikkerhet. Dieset mener eksproprianten må<br />
bære risikoen for denne usikkerheten ved å kompensere ham for den risiko som denne<br />
usikkerhet skaper. Erstatning for disse to poster bes fastsatt etter rettens skjønn.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 158
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Støy<br />
Dieset har ikke framsatt krav om erstatning for støy.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Dieset slik:<br />
Art Sum<br />
Arealer innenfor skytefeltet Kr 0<br />
Husvære Kr 500000<br />
Midlertidig jakt Kr 4000<br />
Tilrettelagt jakt Kr 400000<br />
Sum kr 904000<br />
4.4.13.5 Part 110 Inger Grønlien Eriksen og Åge Vidar Eriksen<br />
Forut for skjønnsforhandlingene ble det avklart at parten ikke ville fremme krav under<br />
skjønnet. Skjønnet blir å heve for denne parten.<br />
4.4.13.6 Part 115 Erik Hartz<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Hartz ikke hadde krav på noen<br />
erstatning.<br />
Adv Høy viste til at dette er en ren utmarkseiendom. Støy fra RØ fører ikke til<br />
økonomiske tap i forhold til vilt. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 159
Andre påstandspunkter:<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av bygninger på mottatt eiendom.<br />
Bygningene verdsatt til teknisk verdi – forholdet til ekspropriasjonserstatningsloven er<br />
kommentert tidligere. Problemstillinger om verdsettelsen forsvarer bygningenes<br />
ekspropriasjonsrettslige verdi som del av naturalerstatning. Bygningene har ingen<br />
salgsverdi, de vil ikke ha noen påvirkning av betydning på pris ved salg av hele<br />
eiendommen. Koiene kan ikke gi positiv avkastning, som fører til at de ikke har noen<br />
bruksverdi. Avkastningsverdi (leie) forsvarer ikke verdsettelsen når det tas hensyn til<br />
kostnader til nødvendig opprustning/vedlikehold, regnestykket kan ikke gå opp.<br />
Opprusting av nødvendige husvære er påkrevet for utnyttelse av utmarksverdiene,<br />
dette er en tilpasningskostnad.<br />
Erstatning for husværene må fastsettes i samsvar med skifteverdien for overtallige<br />
husvære, fordi naturalerstatning som ikke representerer økonomisk verdi etter<br />
ekspropriasjonsrettslige regler. Ingen salgsverdi eller bruksverdi – erstattes med<br />
kontanter.<br />
Videre må det tilkjennes tilpasningskostnader for husvære som kan gi økonomisk<br />
avkastning. Det er grunneier som skal peke ut disse husværene.<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av grustak på mottatt eiendom.<br />
Problemstilling er om verdsettelsen forsvarer grustakets ekspropriasjonsrettslige verdi<br />
som del av naturalerstatning. Det er ingen kommersiell verdi, ugunstig plassering og<br />
for store mengder til å forsvare verdien ut fra eiendommens behov. Konklusjon er at<br />
verken salgs- eller bruksverdi på eiers hånd som forsvarer verdsettelsen –<br />
kompenseres ved kontanterstatning for at naturalerstatningen skal gi full erstatning for<br />
avstått areal. Omstillingskostnader omfatter også økte vegkostnader.<br />
Tap som følge av høy andel MiS-figurer på avgivende eiendom.<br />
Skifteverdiene gir ikke full erstatning for avstått areal – fordi naturalerstatning i form<br />
av mottatt areal er redusert. Han har fått for lav erstatning og har derfor fått for lite<br />
areal.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 160
Avsavnsrente av ekspropriasjonsverdien av jakt til 1. september 2012<br />
Avsavnsrenten må løpe inntil erstatning reelt sett ytes –<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 10: ”utbetalinga”. Når pengene er på konto! Hartz<br />
får ikke tilgang før 2012 til denne jakta/verdien han er gitt er erstatning for.<br />
Støy<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Eiendommens utmark er utsatt for støy fra RØ. Det er grunn til å anta at dette fører til<br />
redusert attraktivitet som utleieobjekt og dessuten redusert markedsverdi ved salg av<br />
eiendommen. Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne<br />
verdi før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger - for høyt verdsatt, tap beregnet til kr. 125.000,-<br />
Grustak – erstatning/krav kr. 120.000,-<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 71.000,-<br />
MiS-belastning – krav kr. 150.000,-<br />
Ber retten gjøre en vurdering på erstatning ang avsavnsrenten.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Retten kan ikke se at det er påregnelig at Hartz ville får delingssamtykke for<br />
arealene/rettighetene innenfor skytefeltet. Dette gjelder en teig på Nordre Oskjølen.<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av bygninger på mottatt eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Det vises til den generelle beskrivelsen<br />
om dette. Kravet blir derfor å avvise.<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av grustak på mottatt eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Det vises til den generelle beskrivelsen<br />
om dette. Kravet blir derfor å avvise.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 161
Tap som følge av høy andel MiS-figurer på avgivende eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Det vises til den generelle beskrivelsen<br />
om dette. Kravet blir derfor å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Avsavnsrente av ekspropriasjonsverdien av jakt til 1. september 2012<br />
Avsavnrenten er avtalt å løpe til erstatningsareal er stilt til disposisjon. Alle arealer i<br />
skiftefeltet er jaktmessig stilt til disposisjon fra 1. januar 2012. Retten har ikke noen<br />
grunn for å kunne fravike den inngåtte avtalen. Kravet blir å avvise.<br />
Støy.<br />
Hartz har framsatt krav om erstatning for støyulemper på sin nye skogeiendom i<br />
Slemdalen. Retten kan ikke se at støyulempen er av en slik karakter at det er grunn til<br />
å tilkjenne erstatning. Dette er en ren utmarkseiendom og det er ikke påvist noe<br />
økonomisk tap for skog eller jakt som følge av støy. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Hartz slik<br />
Art Sum<br />
Bygninger Kr 0<br />
Grustak Kr 0<br />
MiS Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Avsavnsrente jakt Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.7 Part 116 Per Helgesen<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Helgesen ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 162
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter,<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkt:<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen.<br />
Differanseprinsippet – alternativ til øvrige erstatningsposter hva gjelder varige tap.<br />
Det skal gjennomføres en objektiv vurdering.<br />
Eiendommen før skifte – tun med bygningsmasse, jord, skog, seter og fiskerett i Rena<br />
Eiendommen etter avståelse til RØ og skifte – bedre arrondert skog, men avståelse av<br />
seter og fiskerett. Betydningen av avståelsen for eiendommens markedsverdi<br />
Hvis retten kommer frem til en redusert omsetningsverdi må denne fastsettes<br />
skjønnsmessig.<br />
Støy<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Helgesen har sitt bosted på Nordre Ilsaas. Eiendommen ligger langt unna RØ og er<br />
lite påvirket av støy fra Regionfeltet. Parten har støyplager fra militær aktivitet fra fly<br />
og helikopter til og fra Rena leir. Parten beskriver lavtflyging over gården som den<br />
største plagen, og hevder at denne aktiviteten har vært økende etter etableringen av<br />
RØ. I perioder der det ikke skal foregå virksomhet i RØ, øker aktiviteten i Rødsmoen<br />
øvingsområde/Rena Leir. Helgesens bolig, og eiendom øst for gården, er langt mer<br />
eksponert for denne støyen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – kr. 5.000,-.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 163
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Helgesen har solgt sine arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Redusert omsetningsverdi<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen, kravet blir å avvise. Retten viser til<br />
kontantskjønnet i 2006 hvor Helgesen holdt fiskeretten utenfor. Denne retten har han<br />
derfor fortsatt i behold. Det er ikke slik som anført av adv Brekken at denne er avstått.<br />
Helgesen har i avtale avstått alle arealer/rettigheter innenfor skytefeltet. Det gir ingen<br />
mening om retten skal vurdere omsetningsverdien av en eiendom når det er inngått<br />
avtale om avståelse.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Helgesen har framsatt krav om erstatning som følge av støy. Det er spesielt fly og<br />
helikopterstøy som er plagsom. Sakkyndig Engdahl sier i sin rapport at Helgesen er<br />
mindre utsatt for støy fra tunge våpen med LCDEN = 45 db. Det er ingen vurdering av<br />
flystøy for Ilsaas nordre, men en grov vurdering viser maksimale nivåer om natten<br />
under LAMAX = 62 db og at det derfor vil være mindre ulemper av flystøy.<br />
Retten er under tvil kommet til at bør gis erstatning til Helgesen for støyulemper. Det<br />
er etter rettens mening grunn til å vektlegge nattaktivitet ekstra sterkt og rent<br />
skjønnsmessig settes erstatning til kr 50 000,-<br />
Etter dette er samlet erstatning for Helgesen slik<br />
Art Sum<br />
Omsetningsverdi Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 50000<br />
Sum kr 50000<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 164
4.4.13.8 Part 117 Erling Herland<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Herland ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter.<br />
Omstillingskostnader kreves erstattet, herunder økte vegkostnader.<br />
Det vises til det som er anført om dette på generell basis.<br />
Økte administrasjonskostnader som følge av hyttetomter på mottatt areal.<br />
Tilsvarende rettslig problemstilling som økte veikostnader, jf part 104 Dalhaug.<br />
Tap som følge av redusert areal.<br />
Prinsipalt: Redusert omsetningsverdi av eiendommen som følge av redusert areal.<br />
Forutsetning: Avstått areal ikke separat salgbart, jf jordloven § 12. Det må foretas en<br />
samlet vurdering av eiendommen før og etter avståelse og skifte.<br />
Retten må se på markedets vurdering av eiendommen med redusert areal –<br />
differansevurdering. Erstatningen må fastsettes skjønnsmessig<br />
Subsidiært: Redusert utmarksverdi på grunn av redusert avkastning som følge av<br />
mindre areal. Areal etter avståelse og skifte gir ikke samme avkastning –<br />
naturalerstatningen dekker ikke økonomisk tap. Her har sakkyndige basert seg på<br />
erstatning fastsatt i overskjønn 2007. Herland har ikke fått erstatning gjennom skiftet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 165
Støy<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Parten avga en eiendom som før hadde stillhet. Han hadde støy fra Rødsmoen på sin<br />
hjemskog, men kunne tilby ”stille” jakt på den øvrige eiendommen. Nå har han fått<br />
støybelastning på all skog/utmark. Den nye eiendommen på Rød blir liggende mellom<br />
RØ og Rødsmoen/Rena leir. Han opplever ”dobbel” støybelastning. Eiendommens<br />
utmark er utsatt for støy. Det er grunn til å anta at dette fører til redusert attraktivitet<br />
som utleieobjekt og dessuten redusert markedsverdi ved salg av eiendommen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Markedsverdi – tapt markedsverdi/salgsverdi kr. 900.000,-<br />
Subsidiært tapt utmarksverdi kr. 54.000,-<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 17.000,-<br />
Meradministrasjon – beregnet til kr. 40.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Tidligere eier solgte arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Økte administrasjonskostnader som følge av hyttetomter på mottatt areal.<br />
Retten oppfatter dette som et krav om ulempeerstatning. Det er fradelt en rekke<br />
hytteeiendommer på den nye eiendommen til Herland. Ved et jordskifte er det ikke<br />
bare fordeler, men også noen ulemper. Dette er vurdert i forbindelse med<br />
skifteplanvedtaket og kravet blir å avvise.<br />
Tap som følge av redusert areal.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen av jordskifte hvor forholdet mellom<br />
arealverdi og skifte forklares. Redusert areal er kompensert gjennom større verdi per<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 166
dekar på mottatt eiendom. I dette regnestykket er det også tatt hensyn til<br />
jaktinntektene.<br />
Støy.<br />
Herland har framsatt krav om erstatning for støyulemper for sin nye utmarkseiendom.<br />
Retten kan ikke se at støyulempen er av en slik karakter at det er grunn til å tilkjenne<br />
erstatning. Dette er en ren utmarkseiendom og det er ikke påvist noe økonomisk tap<br />
for skog eller jakt som følge av støy. Gammel eiendom grenset delvis opp mot<br />
skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Herland slik:<br />
Art Sum<br />
Administrasjonskostnader Kr 0<br />
Redusert areal Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Vedkostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.9 Part 119 Olaf Ilsaas<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Ilsaas ikke hadde krav på noen<br />
erstatning utenom noe for støy og bygninger innenfor skytefeltet.<br />
Adv Høy har anført:<br />
Bygninger<br />
Kjølsetra med flere bygninger er verdsatt til kr.1.100.000,- som er lavere enn<br />
skifteverdien. Spørsmålet er om differansen skal erstattes. Når det gjelder bygninger<br />
utenfor skytefeltet så er ikke disse bygninger gjenstand for prøving, det er uansett ikke<br />
grunnlag for kontanterstatning for bygninger.<br />
Støy<br />
Adv Høy viste til at det er støy over tålegrensa på grunn av forstyrrelser om natten.<br />
Denne nattestøyen kommer høyt på forstyrrelser – 40 dB. Statens aksepterer<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 167
erstatningsansvar for boligen på Sønsthagen. Det er imidlertid lovlig støy ved 2 koier,<br />
objekt 4 og 5 hos Engdal, se søyle 1. Tålegrensa ikke overskredet for øvrig<br />
bygningsmasse. Adv Høy mente at en passende erstatning ville være kr 30 000,- for 2<br />
koier og kr 70 000,- for boligen.<br />
Særskilt om hyttetomter på Valmen<br />
Området ble regulert i 1985 til 131 tomter hvorav 17 er bebygd i dag.<br />
Storholm Skaret – ikke gjort mye for å få til salg av tomtene siden 1985. Derimot ser<br />
en at Furutangen hyttefelt v/Skogheim har lyktes svært godt med sitt hyttefelt. Har fått<br />
belyst av vitner at det har vært omsatt hytter i området til relevante priser.<br />
Konklusjon er at det ikke er sannsynliggjort noen form for støyulempe. Dessuten er<br />
det forskjell mellom ulemper på en aktuell bruk og ulempe knyttet til en påregnelig<br />
bruk. Dette er beskrevet i Rt 2006 s 788 premiss 41, 44 og 46.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Vegbygging Grasberget.<br />
Det forutsettes at det gis tillatelse til vegbygging for å knytte sammen vegene i<br />
Ulvådalen og i Grasberget. Dersom det ikke gis slik tillatelse fremmes det krav om å<br />
få dekket disse omkostningene.<br />
Det presiseres at spørsmålet om vegkostnader kun gjelder Grasberget.<br />
Bygninger<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av bygninger på mottatt eiendom.<br />
Tilsvarende problemstilling som for part nr 115 Erik Hartz men i større målestokk.<br />
Bygningene verdsatt til teknisk verdi – forholdet til ekspropriasjonserstatningsloven er<br />
kommentert tidligere. Problemstillinger om verdsettelsen forsvarer bygningenes<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 168
ekspropriasjonsrettslige verdi som del av naturalerstatning. Bygningene har ingen<br />
salgsverdi, de vil ikke ha noen påvirkning av betydning på pris ved salg av hele<br />
eiendommen. Koiene kan ikke gi positiv avkastning, som fører til at de ikke har noen<br />
bruksverdi. Avkastningsverdi (leie) forsvarer ikke verdsettelsen når det tas hensyn til<br />
kostnader til nødvendig opprustning/vedlikehold, regnestykket kan ikke gå opp.<br />
Opprusting av nødvendige husvære er påkrevet for utnyttelse av utmarksverdiene,<br />
dette er en tilpasningskostnad.<br />
Erstatning for husværene må fastsettes i samsvar med skifteverdien for overtallige<br />
husvære, fordi naturalerstatning som ikke representerer økonomisk verdi etter<br />
ekspropriasjonsrettslige regler. Ingen salgsverdi eller bruksverdi – erstattes med<br />
kontanter.<br />
Videre må det tilkjennes tilpasningskostnader for husvære som kan gi økonomisk<br />
avkastning. Det er grunneier som skal peke ut disse husværene.<br />
Erstatning for Kjølseteren og jakthytte i Regionfelt Østlandet.<br />
Bygninger i bruk i egen næringsvirksomhet, jf ekspropriasjonserstatningsloven § 7.<br />
Nødvendig med gjenerverv av bygningsmasse for å holdes skadesløs<br />
Gjenerverv i form av opprusting av mottatte bygninger, sammenlignes med erverv av<br />
bolig i bruktmarkedet – tilpasningskostnad. Fradrag for teknisk verdi iht verdsettende<br />
vedtak.<br />
Trekantavtalen – areal i Rendalen kommune<br />
Trekantavtalen en del av den kombinerte saken<br />
Prinsipalt: Tap som følge av for lav verdsettelse av avgitt areal.<br />
Dette er en separat salgbar eiendom. Det er høyere omsetningsverdi enn skifteverdi<br />
for det uproduktive arealet. Konsekvensen er mindre naturalerstatning i form av utlagt<br />
areal enn full erstatning etter ekspropriasjonsrettslige regler.<br />
Subsidiært: Tap som følge av for lav verdsettelse av utmarksverdi på avgitt areal.<br />
Høyere avkastningsverdi enn skifteverdi for det uproduktive arealet<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 169
Basert på erstatning fastsatt i overskjønn 2007. Konsekvensen er mindre<br />
naturalerstatning i form av utlagt areal enn full erstatning etter<br />
ekspropriasjonsrettslige regler.<br />
Grustak på avstått areal i Rendalen<br />
Skifteverdi fastsatt på grunnlag av bruksverdi, det kreves erstatning basert på<br />
markedsverdi. Konsekvensen er som ovenfor – mindre naturalerstatning enn full<br />
erstatning<br />
Kostnader til ajourføring av skogbruksplan og samordning med ny<br />
skogbruksplan etter skifte.<br />
Ilsaas hadde ny skogbruksplan i 2000 som ble verdiløs etter tiltredelse av RØ i 2002.<br />
Denne planen kunne ha fungert i flere år. Tilpasningskostnader kreves dekket.<br />
Avsavnsrente for avgitte arealer i Trekantavtalen.<br />
Ekspropriasjonserstatningsloven § 10 fastsetter at rente ytes fra tiltredelse til betaling<br />
finner sted. Ilsaas bidrag i Trekantavtalen utgjorde en del av Statens erstatningsarealer<br />
til Statskog Glomma AS (Borregaard Skoger AS). Arealene i Rendalen ble tiltrådt av<br />
Statskog Glomma AS 1.6.2010. Fra samme dato opphørte Statens plikt til betaling av<br />
avsavnsrente overfor Statskog Glomma AS. Ilsaas tiltrådte delvis ny eiendom<br />
1.9.2010 – 3 måneder senere. Ilsaas areal/skifteverdier benyttet som betaling av Staten<br />
– krav på erstatning i form av avsavnsrente. Restareal tiltrådt 15.8.2011, som det også<br />
skal svares avsavnsrente for. Kravet er basert på skifteverdier – skal baseres på<br />
ekspropriasjonsverdier, jf erstatningspost 3.<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen.<br />
Differanseprinsippet – alternativ til øvrige erstatningsposter hva gjelder varige tap.<br />
Det er en sammenheng med krav om støyerstatning. Her må retten gjøre en<br />
skjønnsmessig vurdering.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Kravene kan grupperes i tre forhold:<br />
-Tapt markedsverdi av regulerte hyttetomter på Søndre Oskjølen.<br />
-Reduserte leieinntekter fra bygninger på Søndre Oskjølen.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 170
-Redusert verdi av Sønsthagen Gård<br />
Hyttetomter.<br />
Ilsaas hadde før skiftet 88 hyttetomter (med godkjent reguleringsplan) på Søndre<br />
Oskjølen. Disse har ingen omsetningsverdi på grunn av Regionfelt Østlandet.<br />
Tomtene er uegnet til sitt bruk. Arealet ligger i gul sone i Kommuneplanen som<br />
innebærer en gjennomsnittlig plagegrad på 28 %. Innenfor denne støysonen heter det<br />
i T-1442 følgende:<br />
”Gul sone er en vurderingssone hvor kommunene bør vise varsomhet med å<br />
tillate etablering av nye boliger,….fritidsboliger.<br />
Bygging av boliger …fritidsboliger bør i utgangspunktet bare tillates dersom<br />
man gjennom avbøtende tiltak tilfredsstiller grenseverdiene i tabell 2.”<br />
Ved etablering av nye bygninger med støyfølsomt bruksformål i vurderingssonen skal<br />
kommunen kreve en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer ved ulike fasader.<br />
Ilsaas fremmer på bakgrunn av dette krav som følge av tapt markedsverdi for 88<br />
hyttetomter, beliggende på Søndre Oskjølen.<br />
Hvis vi legger til grunn et påregnelig salg på 8,8 tomter pr år og en netto pris pr tomt<br />
på kr 100 000,- (Tomtepris kr 250 000 – 150 000 kr i utbyggingskostnader pr tomt)<br />
gir dette et årlig salgspotensiale på kr 880 000,- i ti år. Diskontert verdi midt i<br />
perioden (år 5) forutsatt 5 % rente gir faktor 0,7835 og samlet tap blir kr 8 800 000,- x<br />
0,7835 = 6,9 mill kr.<br />
En minimumsbetraktning er å se på den erstatning som ble gitt på de bebygde tomtene<br />
i området. Disse ble tilkjent kr 1 500,- i årlig erstatning som gir en kapitalisert verdi<br />
på kr 37 500,- pr tomt. Overført til Ilsaas gir dette grunnlag for en erstatning på kr 3,3<br />
mill kr. Ilsaas vil beholde arealene innenfor området og det gir et skjønnsmessig<br />
fradrag for skogverdien på kr 1200 pr da x440 avrundet til kr 500.000,-.<br />
Ilsaas krever verdi reduksjonen erstattet. De sakkyndige har beregnet en<br />
ulempeerstatning i intervallet 2,8 – 6,4 mill kr. Det er tatt hensyn til restverdien.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 171
Støybelastning jaktkoier/husvære<br />
I tillegg til støyproblematikken beskrevet for det regulerte hyttefeltet på Søndre<br />
Oskjølen, krever Ilsaas erstatning for støyulempe for følgende husvære:<br />
• Bogen (2 stk)<br />
• Renolskoia<br />
• Edinkoia<br />
• Amundstadkoia<br />
• Tuvmyrkoia<br />
Disse er belastet for støy både fra RØ og fra 25 km standplass beliggende i<br />
Damstykket i Ulvådalen. Koiene ligger i gul og rød(blå) sone på kommuneplan og er<br />
underlagt klare restriksjoner. Samlet årlige leieinntekter uten støyproblematikk er<br />
10.000,- kr pr husvære og kr 80.000,- for Bogen. Samlet kr 160.000,-. Påregnelige<br />
leieinntekter reduseres skjønnsmessig med 30 % noe som tilsvarer kr 48.000.<br />
Kapitalisert med 5 % gir det et tap på 960.000,-.<br />
Bygninger på gårdstunet<br />
Sønsthagen Gård (kombinert støy RØ/Rena leir). Eiendommen er støybelastet og det<br />
foreligger overskridelser av konsesjonen. Støyen påvirker nattesøvnen. Støy-<br />
belastningen er stor og det foreligger støy over konsesjonsgrensen. Støysakkyndige<br />
har karakterisert støyopplevelsen som ”større ulempe”.<br />
Ilsaas ønsker i utgangspunktet tiltak på eiendommens soverom, dvs. utskifting av<br />
vinduer og installasjon av ventilasjon med støyreduserende ventiler. Han har krav på<br />
erstatning for verdireduksjonen støyulempen medfører.<br />
Dersom det ikke oppstilles særlige skjønnsforutsetninger for støytiltak, jfr forslag på<br />
befaringen, kreves ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi av<br />
bygning før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – krav kr. 470.000,- + kr. 300.000,- i gjenervervserstatning<br />
Veger – krav kr. 270.000,- (frafalles hvis vegen bygges)<br />
Markedsverdi – krav kr.2.788.000,- subsidiært tapt utmarksverdi kr. 144.000,-<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 172
Tomtefelt og andre utbyggingsverdier - krav kr. 2,8 – 6,4 mill.<br />
Omstillingskostnader – kr. 120.000,-<br />
Avsavnsrente – krav på differanse fra avståelse til tiltredelse på to arealer.<br />
Støy – krav på tapte leieinntekter samt for bolig kr. 960.000,-<br />
Trekantavtalen – Staten ble fristilt av avsavnsrente forpliktelser til Borregaard. Han<br />
krever derfor avsavnsrente av differansen, kr.5.727.000,- frem til 15.08.11.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi for arealene innenfor skytefeltet og Rendalen.<br />
Det er ikke påregnelig at Ilsaas ville fått delingssamtykke for arealene/rettighetene<br />
innenfor skytefeltet. Disse arealene utgjør en stor del av de samlede arealer som Ilsaas<br />
eier. Det samme gjelder arealene i Rendalen.<br />
Vegbygging i Grasberget<br />
Det er ikke lagt inn noen forutsetning om vegbygging i Grasberget i<br />
skifteplanvedtaket. Ilsaas har tatt over Grasberget med den eksisterende vegløsning.<br />
Retten ser at en slik sammenknytning vil være til stor fordel for Ilsaas, men dette er en<br />
av de muligheter han har til å hente inn en betydelig skiftegevinst. Kravet blir å<br />
avvise.<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av bygninger på mottatt eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Det vises til den generelle beskrivelsen<br />
om dette. Kravet blir derfor å avvise.<br />
Erstatning for Kjølseteren og jakthytte i Regionfelt Østlandet.<br />
Ilsaas avstår husvære innenfor skytefeltet. På bakgrunn av det som er rettskraftig<br />
avgjort av henholdsvis Lagmannsretten og Høyesterett, har Ilsaas krav på eventuell<br />
merverdi over skifteverdi. I forbindelse med verdsettende vedtak ble det fra Ilsaas side<br />
dokumentert leieinntekter for disse husværene. En bruksverdiberegning basert på<br />
disse inntektene ga en lavere verdi enn teknisk verdi som ble benyttet i skiftet selv<br />
med 4 % rentefot.<br />
Kjølsetra er i skifteregnskapet godskrevet med kr 700 000,-. På Kjølsetra et det ei<br />
gammel seterstue, to fjøs, en fjøs/uthus og ei løe. Det er trukket vesentlig for<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 173
gjenstående arbeider, alder, utidsmessighet eller lignende. Etter rettens skjønn er<br />
salgsverdien av Kjølsetra noe høyere enn skifteverdi. Den har en grei beliggenhet og<br />
salgsverdien settes skjønnsmessig til kr 850 000,-. Differansen på kr 150 000 blir å<br />
utbetale Ilsaas.<br />
Hytte ved Kjølsetra er godskrevet med kr 340 000,-. Hytta ved Kjølsetra er et<br />
gammelt tømmerhus som er flyttet dit ca 1960. Det er trukket vesentlig for<br />
gjenstående arbeider, alder, utidsmessighet eller lignende. Etter rettens skjønn er<br />
salgsverdien av Hytte ved Kjølsetra noe høyere enn skifteverdi. Den har en grei<br />
beliggenhet og salgsverdien settes skjønnsmessig til kr 400 000,- Differansen på kr<br />
60 000 blir å utbetale Ilsaas.<br />
Nier koia er i skifteregnskapet satt kr 0,- i verdi. I taksten er alle husene beskrevet<br />
som nedfalt og taksten er satt til tomteverdi. Etter rettens skjønn har ikke koia<br />
salgsverdi og det som gjenstår er om den har egen tomteverdi. På grunnlag av<br />
overskjønnet legges det til grunn at det er påregnelig med delingssamtykke og verdien<br />
settes til kr 35 000,-.<br />
Samlet erstatning for bygninger innenfor skytefeltet utgjør kr 245 000,-.<br />
Trekantavtalen – areal i Rendalen kommune<br />
Det er krevd enten erstatning som følge av tap som følge av for lav verdsettelse av<br />
avgitt areal eller erstatning som følge av tap som følge av for lav verdsettelse av<br />
utmarksverdi på avgitt areal.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Grustak på avstått areal i Rendalen<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Kostnader til ajourføring skogbruksplan og samordning med ny skogbruksplan<br />
etter skifte.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 174
Dette spørsmålet er behandlet i eget vedtak og kravet blir derfor å avvise.<br />
Avsavnsrente for avgitte arealer i Trekantavtalen.<br />
Det er på det rene at Ilsaas gjennom sin smidige holdning var avgjørende for å kunne<br />
avslutte skiftet for Statskog Glomma AS (Borregaard Skoger AS). I Trekantavtalen<br />
avsto Ilsaas sine eiendommer i Rendalen den 1. juni 2010. Han fikk delvis oppgjør for<br />
dette ved å få tilgang til 9 skogteiger på Søndre Oskjølen fra 1. september. Endelig<br />
oppgjør i arealverdier skjedde i forbindelse med skifteplanvedtaket den 7. juni. Han<br />
tiltrådte de resterende arealene den 15. august.<br />
Gjennom den smidighet som Ilsaas viste kunne Forsvarsbygg ”spare” avsavnsrente til<br />
Statskog Glomma AS. Trekantavtalen bygger på en frivillig avtale mellom Ilsaas,<br />
Statskog Glomma AS og Forsvarsbygg. Når Ilsaas avstår sine verdier før han får<br />
tilgang til erstatningsarealer er det rimelig at han får godtgjort for dette. Det er ingen<br />
grunner til ikke å legge samme avsavnsrente til grunn for dette som for øvrig i saken.<br />
Renten av kr 21 344 439,- fra 1. juni til 1. september 2010 utgjør kr 403 498,- mens<br />
renten av kr 5 727 060,- fra 1.september 2010 til 15. august 2011 utgjør kr 409 524,-<br />
avrundet til kr 813 000,-.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Tapt markedsverdi av regulerte hyttetomter på Søndre Oskjølen.<br />
Ilsaas har fremmet krav om erstatning som følge av at støy fra skytefeltet gjør at 88<br />
hyttetomter på Søndre Oskjølen har liten eller ingen omsetningsverdi. Det foreligger<br />
en godkjent reguleringsplan for området.<br />
Spørsmålet for retten er her om støyen fra skytefeltet får slik virkning på<br />
omsetningsverdien som påstått. Det er på det rene at store deler av hytteområdet<br />
kommer innenfor sonene i henhold til nye retningslinjer for behandling av støy i<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 175
arealplanlegging, T–1442 fra 2005. Her opereres med to soner, gul og rød; gul sone<br />
er den ytterste, lengst unna støykilden.<br />
Nært knyttet til støyulempene for disse regulerte tomtene er de restriksjoner som bruk<br />
av langdistansestandplassene medfører. Det vil være forbudt å bruke enkelte husvære<br />
/ arealer når det skal foretas innskyting av en ny “lot” med ammunisjon. Dette er<br />
begrensninger som kommer fram i reguleringsplanen for 25 km standplassen.<br />
Disse restriksjonene sammen med støyulempene tilsier at det vil være svært begrenset<br />
etterspørsel etter hyttetomter på Søndre Oskjølen innenfor Æra Fritidsområde.<br />
Tomtene som faller innenfor rød sone i henhold til T-1442 kan en se helt bort fra, og<br />
det er også tvilsomt om det er mulig å får solgt noen innenfor gul sone. På denne<br />
bakgrunn har retten kommet til at Ilsaas og Skaret er påført tapt markedsverdi for de<br />
hyttetomtene innenfor Æra Fritidsområde. Det vises i den anledning til nabolovens § 2<br />
fjerde ledd. Restriksjoner påført Ilsaas og et lite antall parter i tillegg rammer en svært<br />
begrenset krets med parter. Når det også fører et betydelig tap, slik retten ser det, er<br />
betingelsene i nevnte bestemmelse oppfylt.<br />
Når det gjelder selve erstatningsutmålingen tar retten utgangspunkt i påregnelig<br />
salgstakt av tomtene dersom skytefeltet ikke hadde kommet. Det er lagt opp til<br />
lavstandard tomter, hvor retten mener at en netto tomteverdi på kr 50 000,- er<br />
passende å legge til grunn. Det vises i kontantskjønnet hvor Knut Myhre fikk kr<br />
70 000,- for sin tomt. Nettoprisen legges lavere da det ikke er foretatt fradeling av<br />
tomtene.<br />
Ilsaas har ikke solgt noen tomter innenfor sine teiger. Dette har han begrunnet med at<br />
han først skulle ta tak i dette prosjektet etter at datteren hadde tatt over hovedbruket.<br />
Retten finner derfor grunn til å se hen til de som aktivt har utnyttet mulighetene på<br />
sine eiendommer. Etter en skjønnsmessig vurdering er retten kommet til at det er<br />
påregnelig med salg av 3 tomter per år inntil tomtene er solgt. Videre legges det til<br />
grunn at salget ville startet det året Ilsaas vil fylle 62 år (2018).<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 176
Reduserte leieinntekter fra bygninger på Søndre Oskjølen.<br />
Videre har Ilsaas krevd erstatning for redusert bruk av 8 skogshusvære i tillegg til<br />
jaktsentret Bogen som følge av støy og restriksjoner fra langdistansestandplassene.<br />
Retten er enig i at det vil være noe mindre utleie av Bogen og noen skogshusvære.<br />
Dette vil først og fremst ramme utleie utenom jaktsesongen. Siden viltet etter rettens<br />
oppfatning i liten grad lar seg påvirke i særlig grad av støy er det ikke grunnlag for<br />
reduserte jaktinntekter for skogshusværene og Bogen. Derimot vil restriksjon med<br />
skyting fra 25 km kunne føre til at inntil 14 dager ikke er tilgjengelig. Eter en<br />
skjønnsmessig vurdering er retten kommet til at Ilsaas som følge av støy og andre<br />
følger av militær aktivitet påføres et tap i størrelsesorden kr 20 000 per år etter at<br />
tålegrensevurderingen er gjennomført<br />
Redusert verdi av Sønsthagen Gård.<br />
Sakkyndig Engdahl har kommet til at Ilsaas for Sønsthagen gård er påført større<br />
ulempe. Dette er knyttet opp mot maksimalstøy fra fly- og helikopter i tillegg til<br />
aktivitet fra Rødsmoen. Retten må her finne fram til redusert omsetningsverdi før den<br />
justerer denne for tålegrensa. Det er ikke framlagt noen takst over Sønsthagen med og<br />
uten støyulemper. Det må derfor tas en rent skjønnsmessig avgjørelse og retten har<br />
etter grundig diskusjon endt opp med at erstatningen bør ligge i øvre del av det<br />
intervallet Høyesterett benyttet i Gardermoenskjønnet. Ilsaas selv anførte at det var<br />
søvnforstyrrelsen som plaget han mest. Også her viser retten til nabolovens § 2 fjerde<br />
ledd. Det er et fåtall parter som rammes av overflyging direkte over hustakene.<br />
Nattestøy er gitt stor vekt i T1442.<br />
Samlet erstatning for støyulemper og restriksjoner fra langdistansestandplasser settes<br />
skjønnsmessig til kr 1 800 000,-<br />
Etter dette er samlet erstatning for Ilsaas slik<br />
Art Sum<br />
Arealer innenfor skytefeltet Kr 0<br />
Bygninger innenfor skytefeltet Kr 245000<br />
Bygninger utenfor skytefeltet Kr 0<br />
Vegbygging Grasberget Kr 0<br />
Trekantavtalen – for lav verdsettelse Kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 177
Grustak Rendalen Kr 0<br />
Skogbruksplan Kr 0<br />
Omsetningsverdi Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Avsavnsrente Trekantavtalen Kr 813000<br />
Støy Kr 1800000<br />
Sum kr 2858000<br />
Det skal beregnes avsavnsrenter husvære- og støyerstatningene, ikke for erstatningen<br />
som følge av trekantavtalen. Dette fordi rentene her er beregnet.<br />
4.4.13.10 Part 120 Knut Sigmund Jevanord Doblaug.<br />
Jevanord er ikke representert ved prosessfullmektig i dette skjønnet og det er heller<br />
ikke kommet noen form for påstand fra hans side. Staten har fremmet påstand om at<br />
han skal ha full erstatning.<br />
Jevanord er ikke berørt av omarronderingen og får kun sin beiterett i skytefeltet avløst<br />
i kontanter. Alle øvrige parter på Deset med unntak av Ola Dieset har framsatt krav<br />
om ulempeerstatning for støy. Retten viser til at Jevanords eiendom er en ren<br />
utmarkseiendom og det ikke kan påvises økonomisk tap knyttet til støy. Det er ikke<br />
grunnlag for erstatning som følge av støyulemper.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Jevanord Doblaug slik:<br />
Art Sum<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.11 Part 122 Helge N. Kilde<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Kilde ikke hadde krav på noen<br />
erstatning. Når det gjaldt Deibogen grustak kunne han ikke se at det var grunnlag for<br />
noen verdi over skifteverdien. Denne er fastsatt på en måte som tilfredsstiller kravene<br />
i ekspropriasjonserstatningsloven. Det er foretatt en påregnelighetsvurdering for årlig<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 178
uttaket. Når dette i tillegg er verdsatt etter 4 % vil en verdifastsettelse etter<br />
ekspropriasjonserstatningslovens 5 % gi lavere verdi. Kravet må derfor avvises.<br />
Deisjøen.<br />
Det er ikke grunnlag for å gi noen erstatning for dette. Totalverdien for fisket i<br />
Deisjøen ble fastsatt i verdsettende vedtak.<br />
Adv Høy viste til at det av sakkyndig Engdal er fastslått moderat ulempe for 2 hytter<br />
og 1 bolig. Han overtar et skogshusvære med større ulempe. Nattestøy er ikke noe<br />
stort problem og tålegrensa er ikke overskredet for bolig og hytter. Det er ikke<br />
grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av bygninger på mottatt eiendom.<br />
Tilsvarende problemstilling som part 119 Olaf Ilsaas. Det er overtallige husvære i<br />
Blikkberget og manglende tjenlig husvære på Oskjølen.<br />
Erstatning fastsettes ut fra at skifteverdien av overtallige husvære ikke er en<br />
naturalerstatning som representerer økonomisk verdi etter ekspropriasjonsrettslige<br />
regler. Det kreves dekning av tilpasningskostnader for husvære som kan gi økonomisk<br />
avkastning. Videre kreves dekket kostnader til opprusting av husvære på Oskjølen.<br />
Husvære inne i skytefeltet.<br />
Det er 2 koier på avstått areal. Den ene ligger ved rv 215 og her legger til grunn at<br />
skifteverdi er ok. Den andre ligger inne i RØ – Svarstadbua m/uthus, og her er det<br />
snakk om gjenervervsverdi hvis dette gir høyere erstatning.<br />
Økte veikostnader.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 179
Tilpasningskostnader i form av opprusting av veier på mottatt areal og et varig tap<br />
som følge av mindre tilgang til offentlig vei<br />
Erstatning for Deibogen grustak.<br />
Det er for lav verdsettelse av grustak på avstått areal inne i skytefeltet. Erstatning for<br />
bruksverdi basert på påregnelig utnyttelse, utleie til entreprenør, må legges til grunn.<br />
Erstatning basert på verdsettelse fra Uthushagen Plan er høvelig.<br />
Avsavnsrente for husvære på mottatt eiendom inntil tiltredelse kan finne sted.<br />
Avsavnsrente løper til faktisk overtakelse av bygninger. Det vises til dokumentasjon<br />
på enkelte husvære er bortleid lenger enn til 15.8.2011.<br />
Fiskerett Deisjøen.<br />
Rettighet av økonomisk verdi på avstått areal. Erstatning bør ligge på samme nivå<br />
som øvrige fiskeberettigede (Ilsaas og Nergaard).<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
I tillegg til den generelle støyproblematikken knyttet til utmarksforvaltningen, hevder<br />
Kilde støyproblematikk for følgende husvære:<br />
• Flåtestøa<br />
• Osøra<br />
• Kilde Gård (kombinert støy RØ/Rena leir)<br />
Eiendommen ligger antagelig i gul sone. Krav om ulempeerstatning etter<br />
differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – krav kr. 300.000,- (Tierbua ble nevnte spes. – større ulempe)<br />
Grustak – krav kr. 270.000,- for Deibogen grustak<br />
Omstillingskostnader – samlet krav kr. 35.000,-<br />
Veger – krav kr. 300.000,-<br />
Fiske – ikke fått erstatning for fiskerett i Deisjøen. Krever samme erstatning som<br />
brødrene Nergaard og Olaf Ilsaas fikk for fiskerett i Deisjøen<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 180
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Retten finner det ikke påregnelig at Kilde ville fått delingssamtykke for<br />
arealene/rettighetene innenfor skytefeltet. Disse arealene utgjør en svært stor del av<br />
Kildes samlede arealer.<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av bygninger på mottatt eiendom.<br />
Dette gjelder krav for verdielement utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Husvære<br />
Under forhandlingene kom det fram at Kilde avgir to husværer innenfor skytefeltet.<br />
Forsvarsbygg har ikke kommet med innsigelser mot at disse husværene vurderes opp<br />
mot ekspropriasjonserstatningslovens regler.<br />
Husvære id 87 Svarstadbua er godskrevet med kr 145 000,-, husvære id 84<br />
Tjæredalsbua er godskrevet med kr 180 000,- og husvære id 97 Grosstjernbua er<br />
godskrevet med kr 5 000,-. Alle tre husværene er opprinnelig skogshusvære.<br />
Salgsverdien for sistnevnte er ikke større enn skifteverdien da den er kondemnabel.<br />
Derimot for de to andre husværene ligger nok salgsverdien noe høyere enn<br />
skifteverdien. Kilde har kun fremmet krav for Svarstadbua. På rent skjønnsmessig<br />
grunnlag settes differansen til kr 50 000,-.<br />
Økte veikostnader.<br />
Dette er forhold det er tatt hensyn til i skifteregnskapet. For øvrig gjelder det veger<br />
utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Erstatning for Deibogen grustak.<br />
Kilde avstår Deibogen grustak som ligger innenfor grensene for skytefeltet.<br />
Skifteverdi ble satt til kr 250 000,-. Sakkyndig Uthushagen mente verdien på<br />
gjenværende grustak burde være kr 520 000,-. Parten krever differansen mellom disse<br />
verdiene i erstatning.<br />
I verdsettende vedtak skrev retten om Deibogen grustak:<br />
Det vises til rettens generelle vurderinger i kapittel 5.4.2. Helge N. Kilde har<br />
dokumentert salg fra Deibogen grustak på 21958 kr. Kilde dokumenterer i<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 181
tillegg at grustaket har hatt flere langsiktige avtaler med ulike entreprenører.<br />
Det er ikke dokumentert hvor mye som faktisk har blitt tatt ut, men ut fra<br />
kontraktene kan vi lese at det er avtalt uttak av til sammen 22550 m 3 grus i<br />
årene 1981-1992. Dersom vi legger sammen salget i 1984-85 samt forutsetter<br />
at det har blitt tatt ut og solgt like mye som er avtalt i årene 1981-1992, gir<br />
dette et årlig uttak på 2008 m 3 . Vi bruker i praksis 1993 som siste avtaleår da<br />
det siste salget til Deisjøvegen ser ut til å ha vært gjort da. I tillegg kommer<br />
grus til private veger.<br />
Grustaket bærer preg av gjengroing. Det tyder på at aktiviteten har vært<br />
lavere de siste åra. Det alt vesentlige av dokumentasjon stammer også fra<br />
perioden 1981-1993. Retten kan dermed ikke legge til grunn samme<br />
uttaksvolum etter 1993. Kilde viser til at flere lokale veger som han selv eier<br />
har fått grus fra Deibogen. Kilde har ikke lagt fram dokumentasjon som viser<br />
salg etter 1993. Det er dermed bare mulig for retten å estimere uttaket. Med<br />
grustakets sentrale beliggenhet er det likevel sannsynlig at det har vært tatt ut<br />
grus for salg også etter 1993.<br />
I følge kommuneplanens arealdel, planbestemmelsene skal det foreligge<br />
reguleringsplan i områder for viktige masseuttak. Reglene gjelder også<br />
vesentlig utvidelse av eksisterende tak. Massetak utenom områder avsatt til<br />
råstoffutvinning er ikke tillatt med unntak for ”grunneiers husbehov…. som<br />
følger av alminnelig landbruksdrift”. Retten finner det sannsynlig at det ville<br />
kommet et plankrav for grustaket dersom uttaket hadde blitt vesentlig utvidet,<br />
jfr. bestemmelsene i kommuneplanens arealdel, pkt. 6.<br />
Kilde sitt grustak er avsatt som viktig grus og stamgrusforekomst i temakart til<br />
kommuneplan 2002 – 2012. Dermed har kommunen pekt på viktigheten av<br />
ressursen. Det er da sannsynlig at det ville bli godkjent reguleringsplan<br />
dersom det ble søkt om dette. Kostnadene ved utarbeidelse av plan vil måtte<br />
komme til fratrekk i verdsettelsen.<br />
Nærheten til elva Søndre Deia medfører at det må tas naturhensyn ved evt.<br />
videre uttak. Dette ville antakelig ikke gitt større begrensninger enn at<br />
grustaket kunne være i fortsatt drift. Sakkyndig Uthushagen har beregnet<br />
verdien til dette taket å være 520.000 kr med offentlig levering. Det er ikke<br />
forklart nærmere om forutsetningene for dette, foruten et volum på 52.000 m 3 .<br />
Retten vil bemerke at dette forutsetter et uttak på ca. 2100 m 3 a kr 10 i året i<br />
25 år. Dette finner ikke retten påregnelig, all den tid det ikke har vært så høy<br />
aktivitet i taket siden før 1993.<br />
Deibogen grustak har gitt dokumenterte inntekter på 10979 kr i gjennomsnitt<br />
per år i 1984 og 1985. Basert på at grustaket ligger ved offentlig veg, har en<br />
relativt stor forekomst som er drivverdig, og har en påregnelig utnytting for<br />
salg, har retten kommet fram til en kapitalisert verdi på 275.000 kr. Til<br />
fratrekk kommer kr 25000 i år 0 for reguleringsplan, dermed blir endelig<br />
kapitalisert verdi kr 250000.<br />
Dette tilsvarer et årlig uttak på ca. 1000 m 3 for salg (kr 10 pr m 3 ). Dette er noe<br />
under årlig uttak som vi finner ved å legge sammen avtaler om uttak,<br />
dokumentert uttak samt estimert uttak til eget bruk i perioden 1984-2002.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 182
Retten foreslo slik vedtak for verdien av grustak:<br />
Kilde, Deibogen Verdi: 250.000 kr<br />
Det vises til dok. 1650 og 1699 (Kilde) og 1680 (Staten).<br />
Svenkerud skog mener på vegne av Kilde i dok 1650 at grustaket er for lavt<br />
verdsatt. De viser til avtale med entreprenør, store utvidelsesmuligheter og<br />
god beliggenhet, som gjør det påregnelig med et langt større uttak. Kilde<br />
mener at avtalen med Staten om uttak av grus ikke har noen verdi, da<br />
grustaket i kommunedelplanen for RØ ligger i område med særskilte<br />
verneinteresser der fysiske inngrep ikke tillates. Han underbygger dette ved å<br />
vise til dokumentasjon fra Åmot kommune 27.2.2004 og eget brev skrevet til<br />
Haavind og Vislie 1.3.2004. Til sist mener han at vanlig kapitaliseringsrente<br />
bør benyttes.<br />
Adv Mageli på vegne av Staten mener i dok 1680 at verdien av grustaket<br />
tenderer mot 0. De peker på at Kilde har fått skriftlig fullmakt 29.8.2003 til å<br />
selge grus fra taket. Det er ikke lagt fram dokumentasjon på at noe salg har<br />
funnet sted. Dersom salg har skjedd må det legges til grunn en utvinningstakt<br />
på 1000 m 3 pr år og en kapitaliseringsrente på 9 % i 40 år grunnet stor<br />
utsikkerhet.<br />
Retten: Kilde og Staten har begge vist til en avtale om uttak. Denne ble lagt<br />
fram for retten av Kilde i dok 1650.<br />
Retten har i forslag til verdsettende vedtak lagt til grunn en<br />
påregnelighetsvurdering. Framlagt dokumentasjon viser stor aktivitet i<br />
grustaket tidligere, men ikke aktivitet i taket etter 1993. Da grustaket ligger<br />
ved offentlig veg, har en relativt stor forekomst som er drivverdig og har en<br />
påregnelig utnytting for salg, har retten kommet fram til en netto kapitalisert<br />
verdi på 250.000 kr. Grustaket er et stamgrustak og Kilde har inngått avtale<br />
om uttak med entreprenør. Retten forstår det slik at Kilde har forholdt seg til<br />
kommunens bestemmelser, og dermed ikke satt i gang noe uttak.<br />
Retten kan etter dette ikke se at det har kommet fram merknader som gir grunn<br />
til å endre oppfatning. Rentespørsmålet er behandlet i den generelle delen.<br />
Konklusjon:<br />
Grustak i Deibogen verdsettes til 250.000 kr.<br />
Retten viser til vurderingen gjort under verdsettende vedtak. Der ble det foretatt en<br />
påregnelighetsvurdering basert på det som ble dokumentert. Vurderingen kan på de<br />
fleste områder sammenlignes med en vurdering etter ekspropriasjonserstatningsloven<br />
§ 5 andre ledd. Retten kan ikke se at en vurdering etter nevnte bestemmelse fører til<br />
høyere salgsverdi enn skifteverdi. Legges årlig gjennomsnittlig uttak til grunn med 5<br />
% rente i stedet for den under verdsettende vedtak benyttede 4 % vil verdien bli<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 183
lavere. På denne bakgrunn finner ikke retten noe grunnlag for å fastsette en salgsverdi<br />
høyere enn kr 250 000,-.<br />
Avsavnsrente for husvære på mottatt eiendom inntil tiltredelse kan finne sted.<br />
Alle leieinntekter etter 15. august 2011 tilfaller ny eier. Kilde er derfor ikke påført noe<br />
økonomisk tap og kravet blir å avvise. I tillegg gjelder det husvære utenfor skytefeltet.<br />
Fiskerett Deisjøen.<br />
I forbindelse med verdsettende vedtak ble totalverdien for fisket i Deisjøen fastlagt:<br />
Deisjøen<br />
Når det gjelder Deisjøen så har retten oppfattet det slik at det er en viss<br />
uenighet om fordelingen av denne. Ved skogdelingen på Nordre Oskjølen den<br />
17. juni 1793 (dok 1342 vedlegg 1) er følgende bestemt:<br />
”Med Fiskeriet i Deysiøen saavelsom Andresteds forbliver det herefter<br />
som det har været.”<br />
Fiskeretten fulgte med andre ord ikke med ved teigdelingen. Retten har etter<br />
vurderinger kommet til at den andelsfordeling som ble lagt til grunn for<br />
fordeling av beiteretten på Nordre Oskjølen også legges til grunn for fisket i<br />
Deisjøen.<br />
Det er ikke anført noe om verdien på fisket utover at det er et godt fiske i<br />
sjøen. Deisjøen er på 246 dekar og retten mener en avkastning på kr 10 per<br />
dekar og år er en rimelig avkastning.<br />
Deisjøen 249 dekar – totalverdi kr 61500<br />
Gnr Bnr Planid Teig nr Eier Andel i % verdi<br />
32<br />
33<br />
3<br />
2,15<br />
32002 1 Olaf Ilsaas 57 35055<br />
34 27 Forsvarsbygg 21,5 13222<br />
33 6 Forsvarsbygg 21,5 13223<br />
Det kom inn merknader om fiskerett fra Kilde sin side. Han viste til<br />
skogdelingskontrakten for Nordre Oskjølen hvor Kilde var en av de deltakende<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 184
gårder. Det vises til sitatet ovenfor. Ved denne delingen hadde Kilde en seter mellom<br />
Rødsetra og Rena elv. Denne er senere solgt og retten la til grunn at fiskeretten i<br />
Deisjøen fulgte med denne seterretten/havneretten. Det er ikke kommet merknader til<br />
dette før under skjønnsforhandlingene da det ble framsatt krav om erstatning for<br />
avstått fiske i Deisjøen. Retten tok en avgjørelse omkring rettighetsforholdene som<br />
den er ikke finner grunn til å endre. Kravet blir derfor å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Kilde har framsatt krav om erstatning for støyulemper. Dette gjelder Flåtestøa, Osøra,<br />
Kilde gård og Tierbua. Sakkyndig Engdahl skriver at hytter overtatt av Kiønig i<br />
Haugedalen er noe utsatt. Hytter ved Flåtestøa og Osøra er utsatt for støy fra<br />
tungevåpen på LCDEN = 50 DB. Bolig er lite utsatt for støy fra RØ, men er utsatt for<br />
støy fra fly og helikopter. Det er ingen beregning her, men en grov vurdering viser<br />
maksimale nivåer om natten rundt LASMAX = 70 db og at det derfor vil være moderate<br />
ulemper av flystøy. Tierbua har overskridelser av krav om maksimalt støynivå ved<br />
flyaktiviteter på LASMAX = 81 db.<br />
Det er etter rettens skjønn klargjort at Kilde er utsatt for støyulemper i varierende grad<br />
for de ulike steder det er snakk om. Tålegrensa er klart overskredet for Tierbua og det<br />
er også snakk om støy ved Flåtestøa, Osøra og Kilde gård som på ulike områder<br />
overskrider ulike støyvariabler som samlet sett overskrider tålegrensa også her. Retten<br />
har etter en samlet vurdering funnet det riktig å fastsette samlet erstatningssum til kr<br />
300 000,-.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Kilde slik<br />
Art Sum<br />
Bygninger innenfor skytefeltet Kr 50000<br />
Bygninger utenfor skytefeltet Kr 0<br />
Deibogen grustak Kr 0<br />
Økte veikostnader Kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 185
Usikkerhet Kr 0<br />
Deisjøen Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 300000<br />
Sum kr 350000<br />
4.4.13.12 Part 123 Jahn Kristian Kiønig<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Kiønig ikke hadde krav på<br />
noen erstatning. Det som er anført er stort sett begrunnet med misnøye med<br />
skifteplanen. Dette gjelder også krav knyttet til poster benevnt som; tap av strandlinje<br />
langs Rena elv, daglig drift av Kiønigs skoger før og etter skifte, vegbygging Storås –<br />
Buøya, Neverdalsteigen – for lavt verdsatt, Hansbergkoia, etablering av nye<br />
hensiktsmessige jakthusvære, fallrettigheter Krisma, omstillingskostnader,<br />
verdiforringelse tiltaksstopp i 2 – 2,5 år, omsetningsverdi før og etter skiftet.<br />
Nilsens Hotel<br />
På eiendommen stod det tidligere en badstue som har brent ned og senere bygget opp<br />
igjen for kr.325.000,-. Det er framsatt krav om erstatning tilsvarende merverdi for<br />
oppbygging med kr.195.000.-. Også dette er en del av jordskiftet og ikke en del av det<br />
skjønnet kan vurdere.<br />
Adv Høy viste til at 2 boliger og 25 hytter er utsatt for mindre ulempe fra støy og at<br />
tålegrensa ikke er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Sanderød har lagt ned påstand på vegne av Kiønig. Sakkyndig Severin<br />
Myrbakken har for det meste konkretisert erstatningspostene.<br />
Støy.<br />
Det vises til hva de øvrige prosessfullmektiger har anført. Det kreves erstatning for<br />
støyulemper.<br />
Sakkyndig Forstkandidat Severin Myrbakken har på vegne av Jahn Kiønig i det<br />
vesentlige anført:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 186
Tap av strandlinje langs Rena elv:<br />
Kiønig mister alt areal langs Rena elv, og dermed alle fiskeinntekter. Arealet er satt<br />
til skogverdi og byttet mot tilsvarende skog i Slemdalen. Arealer langs Rena elv er<br />
mer verdt enn de arealer ham har fått i bytte. Myrbakken har samarbeidet med Jahn<br />
Kiønig i snart 10 år, samtidig med at han overtok Nordre Løsset. Han og har opplevd<br />
utbygging av gården, regulert. hyttegrend og kraftverksbygging. Tømmerhogsten er<br />
ferdig for en stund og det må satses på nye og andre inntektskilder. Alternativet er<br />
bygging av 20 – 25 enkle fiskehytter til utleie eller regulering og salg av tomter.<br />
Råtomteverdien ligger på kr. 100.000,- - 150.000,-. Med hensyn til tidsfaktor og<br />
risiko kan et sannsynlig tap ligge på kr 1,5 – 2,5 mill.<br />
Daglig drift av Kiønigs skoger før og etter skifte:<br />
Skogen er blitt samlet til en teig, men Slemdalen føles som en ” bakgård”. Det blir<br />
lengre avstand til drift i skogen enn tidligere, og den doble veglengden er ikke<br />
hensyntatt i verdsettingen. Kiønig har ikke vegrett i Byringvegen, den er dårlig og<br />
ustabilt brøytet. For å komme til Slemdalen må det benyttes offentlig veg via Oset og<br />
Osen. Tidligere driftsveg var 20 km mens den nå vil bli 47 km. Det vises til egen<br />
tiltaksplan for foryngelse, ungskogpleie, utmark med mer. Kiønig administrer og<br />
driver sjøl, og merutgifter pr. år vil tilsvare 425.000,-.<br />
Vegbygging Storås – Buøya:<br />
For å få helhetlig drift av eiendommen kan det bygges ny vei fra Rena og over til<br />
Slemdalen. For å koble sammen vegnettet vil vegen koste kr. 930.000,-. Siden<br />
vegbygging Buøya - Storås var en forutsetning for skiftegevinst vil det være logisk å<br />
sette tapet til vegbyggingskostnaden minus tilskudd til kr. 650.000,-.<br />
Neverdalsteigen – for lavt verdsatt:<br />
Granlia på teigen har høyere verdi enn taksten viser. Et utvalg av kontrollerte bestand<br />
viste en undervurdering av bonitetene med 1,67 metersklasser. Konkret er også 500<br />
dekar verdsatt i h.kl.1 men tilsvarer h.kl.2. Feil i skogberegningene blir derfor kr.<br />
130.000,-.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 187
Hansbergkoia:<br />
Ser ingen mulighet til utleie av denne koia da den har liten eller ingen bruksverdi.<br />
Verdien settes til kr. 0,- og tapet er kr. 157.500,-.<br />
Etablering av nye hensiktsmessige jakthusvære:<br />
Kiønig mister 2 gode jakthusvære. Det ene er Nilsens Hotel i Julussdalen samt<br />
Lindrustdalskoia på Neverdalsteigen. På de nye jaktterrengene må det foretas<br />
oppussing av husvære. Oppgradering fratrukket standardheving beløper seg<br />
skjønnsmessig til kr. 500.000,-.<br />
Fallrettigheter Krisma:<br />
Viser her til Kolbjørn Dønnåsens rapport. Utbyggingskostnader er satt til 3,5 mill<br />
kroner og årsproduksjon til 700.000 kvh. Krisma har en netto nåverdi på 2,17 mill<br />
uten grønne sertifikater og 4.55 mill med grønne sertifikater.<br />
Nilsens Hotel:<br />
På eiendommen stod det tidligere en badstue som har brent ned og senere er bygget<br />
opp igjen for kr 325 000,-. Merverdi for oppbygging er satt til kr 195 000.-.<br />
Omstillingskostnader:<br />
Ekstrainnsats og kompensasjon for å gjøre seg kjent i sine nye skoger beregnet til kr.<br />
50.000,-.<br />
Verdiforringelse tiltaksstopp i 2 – 2,5 år:<br />
Manglende tiltak og vedlikehold gir konsekvenser bl.a. tidsbruk. Det må foretas<br />
kantklipping, opprensking, grusing og høvling av veger, gammelskog, vindfall,<br />
maling og vedlikehold av husvære med mer. Minimums kostnad på grunn av<br />
tiltaksstopp er kr. 60.000,- pluss eventuell forringelse av gammelskog og supplering,<br />
til sammen ca kr. 100.000,- - 150.000,-.<br />
Omsetningsverdi før og etter skiftet:<br />
Den totale pris på d.e. i dag er ca 60 mill. Eiendommen i dag vil bli en ren<br />
skogeiendom da Kiønig mister arealer langs Renaelva, Neverdalsteigen m/muligheter,<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 188
fallrettigheter i Krisma og Neverdalsbekken samt risiko ved næringsutvikling på disse<br />
eiendommene.<br />
Samlet vurdering og tap:<br />
Myrbakken forklarte at han sitter med følelsen av at Jahn Kiønigs ønsker ikke er<br />
innfridd! Samlet betraktning, enten man ser på de konkrete tapsposter, eller redusert<br />
omsetningsverdi, er at Kiønig har et sannsynlig tap på rundt kr.5.mill.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Det er ikke påregnelig med delingssamtykke for arealene innenfor skytefeltet for<br />
Kiønig. Selv om dette utgjør en mindre del av den samlede eiendomsmasse på<br />
Kiønigs hånd.<br />
Tap av strandlinje langs Rena elv<br />
Dette gjelder krav utenfor skytefeltet. Retten vil likevel knytte en kommentar til<br />
kravet:<br />
Det er ikke påvist noe økonomisk tap som følge av redusert strandlinje. Der Kiønig<br />
avstår strandlinje er det ikke noen form for reguleringsplan som kan gi grunnlag for<br />
erstatning. Det er kun inntekter fra fiske som fordeles etter antall meter strandlinje og<br />
dette er godskrevet fullt ut i skifteregnskapet på Rød. Kiønig beholder<br />
fiskerettighetene på Løsset. På Deset ligger det ikke fiskerett til Knudsteigen. Kravet<br />
blir å avvise.<br />
Daglig drift av Kiønigs skoger før og etter skiftet.<br />
Kiønig har framsatt krav om erstatning for økt avstand fra driftssenter og til skogen.<br />
Det er satt opp et regnestykke med avstand og areal som inngangsverdier og som<br />
ender opp med at Kiønig er påført et årlig tap som følge av dette.<br />
Retten kan til dels være enig i dette, men det påhviler enhver part å tilpasse seg den<br />
nye situasjonen. Kravet blir å avvise.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 189
Vegbygging Buøya/Storås.<br />
I forbindelse med skifteplanleggingen var det en viss uklarhet om det lot seg gjøre å<br />
knytte sammen vegnettet i Storåsen og ved Buøya. For å få avklart dette ble<br />
vegplanlegger gitt i oppgave å vurdere dette. Han befarte området og kom fram til at<br />
det lot seg gjøre å knytte sammen vegene. I tillegg ble det satt opp et<br />
kostnadsoverslag. Det ble ikke lagt til grunn at det skulle bygges noen veg i regi av<br />
jordskiftesaken. Det ble kun konstatert at det lot seg gjøre rent teknisk. En eventuell<br />
bygging måtte være opp til Kiønig, herunder vurdering av kostander i forhold til nytte.<br />
Formelt sett gjelder dette forhold utenfor skytefeltet og kravet blir følgelig å avvise.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen.<br />
Neverdalsteigen – for lavt verdsatt<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Risiko ved utvidelse av RØ nå, ikke før. Vindkraft som eksempel<br />
Kiønig krever erstatning for tapte utbyggingsmuligheter for vindkraft mm. Dette<br />
gjelder i første omgang arealene rett nord for skytefeltet ved Gråfjellet. Forsvarsbygg<br />
benekter at de vil nekte etablering av vindkraftanlegg i dette området.<br />
Retten finner det vanskelig å ta stilling til dette spørsmålet. Slik det er i dag er det<br />
ikke sannsynlig at det vil komme innsigelser mot en eventuell vindkraftpark. Det er<br />
opplyst at Austri Vind AS ikke engang ønsker å utrede om det er regningssvarende å<br />
bygge i dette området fordi de legger til grunn at framtidige restriksjoner vil<br />
vanskeliggjøre utbygging. Dette viser hvordan skytefeltet legger “restriksjoner” på<br />
mulig arealbruk ved sin eksistens. Det er likevel ikke mulig å fastsette en erstatning<br />
for denne “restriksjoner” slik forholdene er i dag. Retten legger til grunn at det vil<br />
foreligge erstatningsplikt for Staten dersom det legges hindringer i vegen for en<br />
vindkraftpark i nevnte område. På denne bakgrunn finner retten det riktig å slå fast at<br />
det foreligger erstatningsplikt dersom det blir reist innsigelser mot vindkraftutbygging<br />
på Kiønigs eiendom. Selve erstatningsutmålingen utsettes, jf oreigningsloven § 21<br />
inntil videre, maksimalt i 25 år. Det er ikke grunnlag for å fastsette noe årlig<br />
erstatning i denne perioden, jf nevnte paragraf annet ledd.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 190
Utover vindkraft finner ikke retten noe grunnlag for å tilkjenne erstatning.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader bli kjent med ny skog.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Verdiforringelse tiltaksstopp i 2-2,5 år<br />
Det er fra Kiønig anført at tiltaksstoppen i tiden 2009-2011 har medført manglende<br />
vedlikehold, herunder ungskogpleie, i den skog som avstås/mottas samt at husværet<br />
enkelte steder kan ha forfalt. Dette tapet ønsker han skjønnsmessig fastsatt.<br />
Retten viser til det som generelt er skrevet om dette tidligere i skjønnet. Når det<br />
anføres om verditap “i den skog som avstås/mottas” finner retten at dette ikke gir<br />
grunnlag for erstatning. Det er verditap på både avgivende og mottakende arealer.<br />
Dette opphever hverandre. Kravet blir å avvise.<br />
Omsetningsverdi før og etter skiftet.<br />
Det vises til den generelle beskrivelsen om dette. Kravet blir å avvise.<br />
Støy<br />
Kiønig har krevd erstatning for støyulemper. Det er boligen på Løsset sammen med<br />
en rekke skogshusvære som er utsatt for støy. Parten er mest utsatt for flystøy.<br />
Sakkyndig Engdahl skriver i sin rapport at to boliger og 16 hytter i området på Løsset<br />
er mindre utsatt. Fire skogshusværer i Haugedalen er noe mer utsatt. En hytte i Osen-<br />
Slemdalen er mindre støyutsatt og tre hytter på Rød er også mindre støyutsatt.<br />
Det er regulert et hyttefelt i sørenden av Storsjøen.<br />
Retten ser at det nok er en endring i støybildet for Kiønig, men endringen ligger klart<br />
under tålegrensen. Husværene i Haugedalen avgis i skiftet og skal følgelig ikke være<br />
med i vurderingen. Hyttefeltet ved Storsjøen er etablert etter at skytefeltet ble vedtatt<br />
lagt til Gråfjellet og det følger da av vanlig skjønnspraksis at det ikke er grunnlag for<br />
erstatning. Engdal har i sin rapport skrevet at eiendommen ved Storåsen er utsatt for<br />
sjeldne hendelser på grunn av sprengstoffslanger – 95 db. Maksimalnivået er satt til<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 191
78 db. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulemper med unntak av Storåsen.<br />
Erstatningen settes skjønnsmessig til kr 50 000,-.<br />
Hansbergkoia:<br />
Kiønig ser ingen mulighet til utleie av denne koia da den har liten eller ingen<br />
bruksverdi. Dette gjelder husvære utenfor skytefeltet. Det vises til den generelle<br />
gjenomgangen. Kravet blir å avvise.<br />
Etablering av nye hensiktsmessige jakthusvære:<br />
Dette gjelder krav som knytter seg til arealer utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Tap av fallrettigheter i Krisma.<br />
På Kiøings eiendom i Blikkberget, som han avgir, kommer elva Krisma fra<br />
Krismesjøen og renner videre ut i Julussa. Krisma har et totalfall på ca 210m<br />
Krisma er vurdert av retten i forbindelse med skifteplanforslaget. Her ble<br />
sannsynligheten for utbygging vurdert til å være såpass liten at det ikke ble satt verdi<br />
på fallet. Denne vurderingen står fast. Det gjelder i tillegg skifteverdier som ikke er<br />
gjenstand for behandling i dette skjønnet. Kravet blir å avvise.<br />
Samlet tap – Jordskifteloven § 3 bokstav a ikke oppfylt for Kiønig<br />
Dett er en vurdering som retten gjorde ved skifteplanvedtaket og kravet blir å avvise i<br />
skjønnet.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Kiønig slik<br />
Art Sum<br />
Tap av strandlinje langs Rena elv Kr 0<br />
Daglig drift Kr 0<br />
Vegbygging buøys/Storås Kr 0<br />
Neverdalsteigen – for lavt verdsatt Kr 0<br />
Hansbergkoia Kr 0<br />
Etablering av jakthusvære Kr 0<br />
Nilsens Hotell – gjenoppbygging Kr 0<br />
Risiko ved framtidig utvidelse av RØ – Vindkraft Kr 0<br />
Omstillingskostnad – bli kjent med ny skog Kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 192
Verdiforringelse tiltaksstopp i 2-2,5 år Kr 0<br />
Omsetningsverdi før og etter skiftet Kr 0<br />
Støy Kr 50000<br />
Tap av fallrettigheter i Krisma Kr 0<br />
Sum Kr 50000<br />
4.4.13.13 Part 124 Odd Erik Kulusveen<br />
Adv Høy viste til at fritidshusværet er utsatt for større ulempe fra støy og at tålegrensa<br />
er overskredet. Det er snakk om ulovlig støy og restriksjoner for bruk ved skyting fra<br />
langdistansestandplasser. Staten erkjenner erstatningsansvar. Erstatningen bør<br />
fastsettes til kr 15 000,-.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Kulusveen har et fritidshusvære beliggende på Nordre Oskjølen, som er svært<br />
støybelastet (jf støyrapport). Eiendommen ligger bare noen hundre meter fra<br />
Kjølstad, eiendommen som ble innløst av Forsvaret.<br />
Det er her støy over konsesjonsgrensen. Den støysakkyndig har vurdert dette til et<br />
husvære med Større ulempe. Utsatt for overskridelser av maksimalnivåer fra tunge<br />
våpen104 dB og flytrafikk med 77 dB. Gjennomsnittlig nivå er på 53dB.<br />
Eiendommen ligger innenfor rød (blå) sone som har byggeforbud. Det heter i T-1442<br />
følgende om rød sone, se JU 89:<br />
”Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet<br />
til støyfølsomme bruksformål. I rød sone bør kommunen derfor ikke tillate<br />
etablering av boliger....fritidsboliger. Kommunen bør også være varsom med<br />
å tillate annen ny bebyggelse eller arealbruk med støyfølsomt bruksformål.”<br />
Eiendommen er uegnet til sitt bruk og burde vært innløst. Eiendommen har etter<br />
etablering av RØ ingen verdi, verken etter bruksverdi eller salgsverdi. Kulusveen skal<br />
settes i stand til å bygge/erverve annen fritidseiendom annet sted. Kulusveen har ikke<br />
annen egnet tomt på sin eiendom, og erstatningen må omfatte tomtekostnader.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 193
Krav om ulempeerstatning etter salgsverdi, jfr differanseprinsippet, sammenligne<br />
verdi før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Støyutsatt fritidshusvære på Nordre Oskjølen.<br />
Retten bemerker<br />
Salgsverdi<br />
Kulusveen har solgt sine arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Støy.<br />
Kulusveen krever erstatning for støyulemper for et fritidshusvære ved Kjølstad<br />
mellom Rv 221 og Søndre Osa. Det er på det rene at denne fritidseiendommen ligger<br />
innefor rød sone fra T-1442. Støysakkyndig Engdahl har i sin rapport ført opp denne<br />
under større ulempe: Eiendommen overskrider maksimalnivå fra tunge våpen LCE =<br />
104 db og flytrafikk LAmax = 77 db. Ekvivalentnivå er på LCDEN = 53 db.<br />
Adv Lund har fremmet krav om ulempeerstatning etter salgsverdi fordi Kulusveen må<br />
settes i stand til å bygge/erverve annen fritidseiendom annet sted. Erstatningen må<br />
omfatte tomtekostnader.<br />
Det foreligger ikke takst for huset. Rettens leder foretok derfor en enkel oppmåling<br />
som viser at husværet er 26 m 2 i tillegg til en overbygd veranda på 4,5 m 2 . Disse<br />
opplysningene ble gitt parter og prosessfullmektiger under skjønnsforhandlingene.<br />
Ved å sammenligne med de takster som foreligger ellers i saken kan en på bakgrunn<br />
av standard og beliggenhet slå fast at markedsverdien ligger rundt kr 250 000,-. Det er<br />
ikke framlagt opplysninger som tilsier at det er et marked for slike enkle<br />
fritidseiendommer. Nyoppføring av tilsvarende husvære vil nok ligge rundt kr<br />
300 000. i tillegg kommer tomtekostnader. På bakgrunn av beliggenhet,<br />
tålegrensevurdering og restverdi som skogshusvære har retten på rent skjønnsmessig<br />
grunnlag kommet til at erstatningen settes til kr 300 000,-<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 194
Etter dette blir erstatning for Kulusveen slik:<br />
Art Sum<br />
Omsetningsverdi husvære Kr 300000<br />
4.4.13.14 Part 125 Pål Kvasnes<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Kvasnes ikke hadde krav på<br />
noen erstatning utenom det adv Høy vil anføre.<br />
Adv Høy viste til at Kvasnes idelle halvdel av Rødmyrkoia ikke er tatt hensyn til og<br />
at denne må erstattes. Taksten er på kr 140 000,- det er ikke grunnlag for annet enn<br />
erstatning fastsatt til halvparten av dette.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter.<br />
Gjenerverv av skogskoie.<br />
Koia er benyttet som fritidsbolig/egen virksomhet, noe som fører til at betingelsene i<br />
vederlagssloven § 7 er oppfylt. Det er nødvendig med gjenerverv for å holde Kvasnes<br />
skadesløs. Dette må skje på ny eiendom, som igjen fører til krav om nybygg.<br />
Det kreves gjenerverv av koie av tilsvarende størrelse. Skifteverdi ikke avgjørende i<br />
denne sammenheng. Vilkårene i ekspropriasjonserstatningsloven § 7 stiller krav om<br />
en bygning til tilsvarende bruk. I note 50 til ekspropriasjonserstatningslovens § 7 har<br />
Nils Erik Lie skrevet:<br />
For andre bygninger eller anlegg må alternativene gjenanskaffelse på annet<br />
sted og gjenoppføring på resteiendommen vurderes konkret. Det kan ikke<br />
kreves at den nye bygning er lik den som er avstått. Ved gjenoppføring er det<br />
avgjørende hva som etter en objektiv vurdering vil være passende for den<br />
gjenværende eiendom, jf. Rt 1971 . 117 (Vasaasen).<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 195
Sameieformen er uten betydning når eiendommen brukes av Kvasnes, jf Kolrud:<br />
Boligekspropriasjon (1988).<br />
Økte veikostnader.<br />
Dette er en tilpasningskostnad som kreves dekket.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Utmarksarealene er utsatt for støy, noe som gir både redusert utleieverdi samt redusert<br />
salgsverdi. Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi<br />
før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – krav kr. 125.000,-for verdien av ½ nybygd koie/bu.<br />
Omstillingskostnader – samlet krav kr. 83.000,-.<br />
Veger - kr. 20.000,-.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Det er ikke påregnelig at Kvasnes ville fått delingssamtykke for sin ideelle halvdel av<br />
eiendommen. Denne ligger for det meste innenfor skytefeltet.<br />
Økte veikostnader.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Gjenerverv av skogskoie.<br />
Like forut for skjønnsforhandlingene kom det fram at Dønnbua var uteglemt ved<br />
oversending av takster innenfor skytefeltet. Dette er ei skogskoie som var eid i<br />
fellesskap av eierne av gnr 39 bnr 9 med en ideell halvpart hver. Koia er på 28 m2<br />
med tilhørende stall/vedbod. Teknisk verdi uten tomt er satt til kr 115 000,-<br />
Skifteregnskapet er rettet opp slik at halv teknisk verdi er godskrevet Kvasnes.<br />
Adv Brekken har framsatt krav om gjenervervserstatning av tilsvarende skogskoie.<br />
Det er ikke riktig bare å tilkjenne halve verdien. Kvasnes kunne bruke denne fullt for<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 196
sin bruk av tidligere eiendom. Med to eiere var det ikke noe problem å samordne<br />
bruken slik at begge kunne nytte den i nødvendig grad.<br />
Retten er kommet til at Kvasnes har krav på gjenervervserstatning for tilsvarende bu.<br />
Når denne nødvendigvis må oppføres på ny eiendom er det snakk om erstatning<br />
grunnet på normale byggekostnader. Koia er på 28 m 2 og stall/vedbod på 10 m 2 . Siden<br />
Kvasnes har nødvendig tomt skal det ikke gis erstatning for tomteverdi. På bakgrunn<br />
av tilsvarende skogskoier er retten på skjønnsmessig grunnlag kommet til at<br />
erstatningen settes til kr 250 000,- det er da tatt hensyn til kostnader ved nødvendige<br />
tillatelser. Fra denne summen trekkes halv teknisk verdi på 62 500,- dvs netto<br />
erstatning blir 187 500,-.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Det er krevd ulempeerstatning fordi utmarksarealene er utsatt for støy noe som gir<br />
både redusert utleieverdi samt redusert salgsverdi. Dette er en ren utmarkseiendom.<br />
Retten kan ikke se at Kvasnes er påført noen ulempe utover tålegrensa. Noe<br />
økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Kvasnes slik<br />
Art Sum<br />
Bygninger gjenerverv Kr 187500<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Økte veikostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 187500<br />
4.4.13.15 Part 126 Alf og Anna Lindberg<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Lindberg ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 197
Adv Høy viste til at boligene og et fritidshusvære er utsatt for mindre ulempe fra støy<br />
og at tålegrensa ikke er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte. Dette<br />
er generelle erstatningsposter hvor argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet.<br />
Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Lindberg har sitt bosted på Deset, og er påvirket av støy fra RØ. Partene har to<br />
eneboliger, en fritidsbolig samt driftsbygninger på eiendommen som er påvirket av<br />
støy.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – kr. 5.000,-<br />
Støy – påpeker støysituasjonen og krever den behandlet<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Lindberg har solgt alle sine arealer innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Lindberg har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at Deset<br />
vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra Rødsmoen.<br />
LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 40 db. Retten kan ikke se at Lindberg er påført<br />
noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist<br />
Kravet blir å avvise<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 198
Etter dette er samlet erstatning for Lindberg slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.16 Part 127 Dagfinn Løklien<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Løklien ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen og fritidshusværet er utsatt for mindre ulempe fra støy og<br />
at tålegrensa ikke er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Redusert verdi av hogstmoden skog på mottatt areal.<br />
Naturalerstatning han har fått i form av mottatt areal, gir ikke full erstatning – redusert<br />
bruksverdi. Erstatningen han fikk i skifteverdi dekker ikke full erstatning.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Løklien har sin eiendom og bosted på Deset østside, hvor han har drevet<br />
melkeproduksjon. Eiendommen er støyutsatt og parten krever erstatning for redusert<br />
salgsverdi av eiendommen som følge av støy fra Regionfelt Østlandet.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 199
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – kr. 5.000,-<br />
Ikke oppdatert skogtilstand – krav kr. 100.000,-<br />
Rettigheter vanningsanlegg på Søgarden bes avklart av jordskifteretten.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Det er ikke påregnelig med delingssamtykke for arealene/rettighetene innenfor<br />
skytefeltet. Teigen utgjør en stor del av skogarealet for eiendommen.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Redusert verdi av hogstmoden skog på mottatt areal.<br />
Dette gjelder arealer utenfor skytefeltet og kravet må derfor bli å avvise. Det vises<br />
også til vedtaket om vederlag etter jordskifteloven § 23 annet ledd.<br />
Støy.<br />
Løklien har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at Deset<br />
vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra Rødsmoen.<br />
LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 43 db. Retten kan ikke se at Løklien er påført<br />
noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist<br />
Kravet blir å avvise.<br />
Vanningsanlegg Søgarden.<br />
Dette tas under rettighetsavklaringen i delsak 08AD.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Løklien slik<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Redusert verdi av hogstmoden skog Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 200
4.4.13.17 Part 131 Axel Christoffer Mykleby<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Mykleby ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at 4 boliger og 3 fritidsboliger som er utsatt for mindre ulempe fra<br />
støy og at tålegrensa ikke er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Tilpasningskostnader i forbindelse med oppgradering av bygningsmasse.<br />
Det er ikke grunnlag for gjenanskaffelsesverdi for bygning i skytefeltet, jf<br />
ekspropriasjonserstatningsloven § 7. Tilpasning ved oppgradering av bygningsmasse<br />
på gjenværende/mottatt eiendom er mulig. Dette er en tilpasningskostnad som kreves<br />
dekket, med fradrag for skifteverdi.<br />
Tap som følge av redusert areal.<br />
Tilsvarende som for part 117 Herland<br />
Prinsipalt: Redusert omsetningsverdi av eiendommen som følge av redusert areal.<br />
Forutsetning: Avstått areal ikke separat salgbart, jf jordloven § 12. Det må foretas en<br />
samlet vurdering av eiendommen før og etter avståelse og skifte.<br />
Retten må se på markedets vurdering av eiendommen med redusert areal –<br />
differansevurdering. Erstatningen må fastsettes skjønnsmessig<br />
Subsidiært: Redusert utmarksverdi på grunn av redusert avkastning som følge av<br />
mindre areal. Areal etter avståelse og skifte gir ikke samme avkastning –<br />
naturalerstatningen dekker ikke økonomisk tap. Her har sakkyndige basert seg på<br />
erstatning fastsatt i overskjønn 2007. Mykleby har ikke fått erstatning gjennom<br />
skiftet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 201
Økte administrasjonskostnader/tilpasningskostnader.<br />
Varige kostnader som følge av avstand til mottatt eiendom. Tidligere fraktet han viltet<br />
til gården fra Osen, og må nå skaffe bil og henger til transport av viltet. Dette er en<br />
ulempe på gjenværende eiendom som følge av avståelsen og erstatningsformen<br />
kombinert sak, jf ekspropriasjonserstatningsloven § 8. Skal erstattes fullt ut som<br />
særulempe, ber om at det gjøres ATB-beregninger.<br />
Midlertidig tap.<br />
Tilpasningskostnader som følge av de stengte bommene i skytefeltgrensa. Dette har<br />
påført Mykleby ekstra kostnader som kreves erstattet. Dette gjelder tidsrommet 2004<br />
– 2011.<br />
Tap av fallrettigheter i Kvernbekken.<br />
Innfallsvinkler:<br />
Tapet av fallrettighetene inne i skytefeltet har ført til redusert verdi av gjenværende<br />
eiendom, jf ekspropriasjonserstatningsloven § 8. Dette fører videre til for lav<br />
verdsettelse av avgivende areal som igjen gir for lite mottatt areal og dermed ikke full<br />
erstatning. Det forutsettes at en utbygging må anses som påregnelig.<br />
Dette igjen fører til redusert omsetningsverdi av eiendommen fordi fallrettigheter<br />
tillegges betydning i markedet. Erstatning fastsettes skjønnsmessig på grunnlag av<br />
opplysninger fra part ut fra differanseprinsippet.<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen.<br />
Krav om erstatning for arealer med høyere omsetningsverdi enn skifteverdi i sentrale<br />
områder i skytefeltet. Erstatningsutmålingen må bygge på differanseprinsippet.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Eiendommens bygninger og utmark er utsatt for støy fra RØ. Det er grunn til å anta at<br />
dette fører til redusert attraktivitet som utleieobjekt og dessuten redusert markedsverdi<br />
ved salg av eiendommen. Det har vært utleie til jakt og fiske samt sommerturisme i<br />
flere årtier på gårdstunet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 202
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – krav gjenervervserstatning kr. 40.000,-<br />
Markedsverdi – krav kr. 950.000,- subsidiært krav tapt markedsverdi kr. 67.000,-<br />
Omstillingskostnader – samlet krav kr 49.000,-<br />
Meradministrasjon – krav kr. 80.000,-<br />
Praktisering av jakt og skogskjøtsel – krav kr. 14.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Det er ikke påregnelig med delingssamtykke for arealene/rettighetene innenfor<br />
skytefeltet. Arealet utgjør en stor del av skogarealet for eiendommen.<br />
Tilpasningskostnader i forbindelse med oppgradering av bygningsmasse.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Tap som følge av redusert areal<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen av jordskifte hvor forholdet mellom<br />
arealverdi og skifte forklares. Redusert areal er kompensert gjennom større verdi per<br />
dekar på mottatt eiendom. I dette regnestykket er det også tatt hensyn til<br />
jaktinntektene<br />
Varige kostnader som følge av avstand til mottatt eiendom.<br />
Mykleby krever erstatning grunnet meradministrasjon for ny eiendom i forhold til<br />
gammel eiendom. Retten kan ikke se at det er riktig å tilkjenne erstatning for dette.<br />
Når Mykleby får samlet storparten av sin utmark i en teig mot 5 tidligere vil dette føre<br />
til besparelser som overstiger den noe lengre reiseavstanden. Det må også tas hensyn<br />
til partens tilpasningsplikt. Kravet blir derfor å avvise.<br />
Midlertidig tap.<br />
Mykleby krever erstatning for utgifter i forbindelse med drift av gjenværende<br />
eiendom i tiden 2004 – 2011. Mye av dette skyldes de stengte bommene i<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 203
skytefeltgrensa. Retten har under tvil funnet det riktig å tilkjenne erstatning for<br />
tilpasningskostnader. Parten har framsatt krav om kr 14 000,- i erstatning og dette<br />
legges til grunn.<br />
Tap av fallrettigheter i Kvernbekken.<br />
Mykleby har framsatt krav om erstatning for tapte fallrettigheter i Kvernbekken<br />
innenfor skytefeltet. Det samme kravet ble også framsatt i forbindelse med<br />
verdsettende vedtak.<br />
Det som er anført om mulighet for utbygging innenfor skytefeltet for<br />
Kvernbekken må, etter rettens syn, åpenbart være feil. Det er ikke tilstrekkelig<br />
fall på kort nok strekning til at det er regningssvarende å bygge ut<br />
minikraftverk.<br />
Retten kan ikke se at det er framlagt noe dokumentasjon som endrer på dette. Lenger<br />
ned i Kvernbekken er det ei bekkekløft med et betydelig fall som det er mye større<br />
sannsynlighet for kan bli bygd ut. Her la retten til grunn at sannsynligheten var såpass<br />
stor at eiendomsforholdene ikke ble endret i skifteprosessen under henvisning til<br />
jordskifteloven § 31. Kravet om erstatning for tapte fallrettigheter innenfor skytefeltet<br />
i Kvernbakken blir å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Mykleby har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at Deset<br />
vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra Rødsmoen.<br />
LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 47 db for det beregningspunkt som ligger høyest.<br />
Retten kan ikke se at Mykleby er påført noen ulempe utover tålegrensa. For<br />
utmarksdelen av eiendommen som etter skiftet ligger i Osdalen er det ikke noe<br />
grunnlag for å si at støyen er i nærheten av tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter<br />
rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 204
Etter dette blir erstatningen for Mykleby slik:<br />
Art Sum<br />
Salgsverdi Kr 0<br />
Midlertidig tap Kr 14000<br />
Tilpasningskostnader oppgradering huismasse Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Redusert areal Kr 0<br />
Kvernbekken innenfor skytefeltet Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 14000<br />
4.4.13.18 Part 132 Tollef Mykleby<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Mykleby ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at 2 boliger og 2 fritidsboliger er utsatt for mindre ulempe fra støy<br />
og at tålegrensa ikke er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle<br />
erstatningsposter hvor argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til<br />
dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Eiendommens bygninger og utmark er utsatt for støy fra RØ. Det er grunn til å anta at<br />
dette fører til redusert attraktivitet som utleieobjekt og dessuten redusert markedsverdi<br />
ved salg av eiendommen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 205
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav på ny eiendom kr. 32.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Mykleby solgte alt sitt areal/rettigheter innenfor skytefeltet forut for kontantskjønnet.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Mykleby har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at Deset<br />
vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra Rødsmoen.<br />
LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 49 db for det beregningspunkt som ligger høyest.<br />
Retten kan ikke se at Mykleby er påført noen ulempe utover tålegrensa. Noe<br />
økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist. Mykleby har reetablert sitt<br />
jaktsenter ved Rundalsjøen etter at Rødsmoen var etablert og skytefeltet vedtatt lagt til<br />
Gråfjellet. Kravet blir å avvise. For et husvære som avgis er støyen noe høyere, men<br />
dette tilligger ny eier å få vurdert<br />
Etter dette er samlet erstatning for Mykleby slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.19 Part 134 Olav Petter Nergaard<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Nergaard ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er beregnet en større ulempe som følge av støy på arealer festet bort til<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 206
campingplass. Her er det et sammensatt støybilde, med bl.a. vegstøy. Festekontrakten<br />
løper fortsatt. En savner dokumentasjon på avviklingen av virksomheten og hvilken<br />
sammenheng dette har med skytefeltet. Campingen har hatt de sivile<br />
fallskjermhopperne som gjester. Disse har skaffet seg egne fasiliteter. Det kan like<br />
gjerne være andre forhold enn RØ som er årsak til nedgang i campingbelegget. Det er<br />
ikke dokumentert økonomisk tap på Nergaards hånd. Det er ikke grunnlag for<br />
erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter.<br />
Bygninger<br />
Redusert verdi av mottatte bygninger som følge av manglende arealgrunnlag for<br />
utnyttelse. Skifteplanen har medført at en rekke husvære er overtallige. Videre er det<br />
tap som følge av for høy verdsettelse av husvære på mottatt eiendom. Alle husværene<br />
har ført til økte kostnader til opprusting, vedlikehold og drift av husvære. Tilsvarende<br />
problemstillinger som for part 119 Olaf Ilsaas. Det kreves gjenervervserstatning for<br />
koieanlegg på avstått areal, med fradrag for teknisk verdi iht skifteregnskap.<br />
Erstatning for mottatte bygninger<br />
Skifteverdien av overtallige husvære er en naturalerstatning som ikke representerer<br />
økonomisk verdi etter ekspropriasjonsrettslige regler. Det kreves dekning av<br />
tilpasningskostnader for husvære som kan gi økonomisk avkastning<br />
Økte kostnader og /redusert likviditet som følge av endret sammensetning av ny<br />
eiendom.<br />
Nergaard er påført tilpasningskostnader i form av økte vegkostnader og forsømt<br />
ungskogpleie. Han har fått en lite likvid eiendom. Andel av hogstklasse 4 og 5 gir seg<br />
utslag i odelstakster, se også overskjønn Nordre Løsset, se LE 1998-89 avsnitt 5 i<br />
Lagmannsrettens kjennelse. Eiendommen er tilført en naturalerstatning som ikke<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 207
tilsvarer pengeerstatning. Dette fører til at han påføres redusert inntekt og økte<br />
finanskostnader. Dette igjen fører til reduserte muligheter for nødvendige/ lønnsomme<br />
investeringer i husvære. Han er avskåret fra å gjøre lønnsomme innvesteringer. Se<br />
også Ulvåkjølen saken. Naturalerstatning skal være like god som penger. Nergaard må<br />
tilkjennes erstatning for økte finanskostnader.<br />
Tap av strandrett til Rena elv.<br />
Ikke tillagt verdi i skifteregnskapet. Dette fører til redusert omsetningsverdi av<br />
eiendommen da verdien ikke er lagt ut i areal.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe i to punkter:<br />
Tap av festeavgift fra Østre Æra Camping.<br />
Redusert verdi av gjenværende eiendom ved Østre Æra Camping.<br />
Østre Æra er sterkt støyutsatt og ligger i gul sone med de begrensinger det innebærer.<br />
I støyrapporten er eiendommen karakterisert slik:<br />
Større ulempe i forhold til maksimalt støynivå om natten. Overskridelser av<br />
maksnivå for støy inkl fly og helikoptertrafikk på 72dB. I tilegg gir støy fra<br />
tunge våpen en gjennomsnittstøy på 52dB.<br />
Nergaard fester bort areal til Østre Æra Camping. Dette var før skifte en større<br />
driftsenhet med camping og er nå redusert til kun campingareal. For tiden 15 000<br />
kr/år i festeavgift. Ulempen med campingen kan sammenfattes i to temaer:<br />
Utviklingen av campingen har gradvis vært negativ siden etableringen av RØ.<br />
Nederlenderne som kjøpte plassen av Tor Erik Storholm, la ned driften i 2010. Dette<br />
har sterk sammenheng med RØ-etableringen, særlig med tanke på støy.<br />
Det er ikke påregnelig av leietager vil fortsette å betale leie i 25 år som gjenstår av<br />
leieperioden. RØ vil påføre Nergaard et økonomisk tap på kapitalisert festeavgift;<br />
15 000 kr/år x 25 = kr 375 000,-.<br />
Krav om ulempeerstatning basert på kapitalisert leieverdi.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 208
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – mottar koier med negativ verdi, krav kr. 500.000,-<br />
Tomtefelt og andre utbyggingsverdier (Østre Æra Camping samt fiske og<br />
fallrettigheter) – samlet krav kr. 500.000,-<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 39.000,-<br />
Ikke oppdatert skogtilstand/bygninger/veger – samlet krav kr. 200.000,-<br />
Forsømt ungskogpleie, etterslep – krav kr. 800.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Det er ikke påregnelig med delingssamtykke for arealene/rettighetene innenfor<br />
skytefeltet. Teigene utgjør en god del av skogarealet for eiendommen.<br />
Bygninger<br />
Det er ikke framsatt krav om erstatning for husværene innenfor skytefeltet. Det legges<br />
til grunn at skifteverdien da ligger over salgsverdien.<br />
Økte kostnader og /redusert likviditet som følge av endret sammensetning av ny<br />
eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Tap av strandrett til Rena elv.<br />
Det er ikke påvist noe økonomisk tap som følge av redusert strandlinje. Der Nergaard<br />
avstår strandlinje er det ikke noen form for reguleringsplan som kan gi grunnlag for<br />
erstatning. Det er kun inntekter fra fiske som fordeles etter antall meter strandlinje og<br />
dette er godskrevet fullt ut i skifteregnskapet. Kravet blir å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 209
Støy/Tap av festeavgift fra Østre Æra Camping.<br />
Nergaard har festet bort et større areal til campingplass på Østre Æra. Inntekten<br />
kommer fra den årlige festeavgiften med kr 15 500. Avtalen løper i 25 år. Det er<br />
krevet erstatning for gjenværende festetid. Kravet er begrunnet i negativ utvikling av<br />
driften av campingplassen som følge av støy.<br />
Retten kan ikke se at det er samsvar mellom krav og det tap som er påført<br />
campingplassen. Det er kun økonomisk tap på Nergaards hånd som kan kreves<br />
erstattet. Dette er sikker rett. Så lenge Nergaard får sin årlige festeavgift er han ikke<br />
påført noe økonomisk tap. Nergaards inntekt har ikke noen sammenheng med driften<br />
av plassen. Det er festeren som kan fremme krav om erstatning som følge av<br />
etableringen av skytefeltet, ikke Nergaard. Siden festeren ikke er part i dette skjønnet<br />
er han henvist til å kreve skjønn etter naboloven. Kravet blir å avvise.<br />
Redusert verdi av gjenværende eiendom ved Østre Æra Camping.<br />
Det er videre fremmet krav om innløsning av campingplassen og omkringliggende<br />
skog som følge av redusert verdi på grunn av støy. Det er ikke grunnlag for å tilkjenne<br />
erstatning for lavere skogverdi som følge av støy. Når det gjelder tap knyttet til<br />
campingplassen vises det til punktet ovenfor. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Nergaard slik:<br />
Art Sum<br />
Bygninger utenfor skytefeltet Kr 0<br />
Endret sammensetning ny eiendom Kr 0<br />
Strandrett til Rena Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Tap av festeavgift Østre Æra Camping Kr 0<br />
Redusert verdi gjenværende eiendom Østre Æra Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 210
4.4.13.20 Part 135 Erik Nyberg<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Nyberg ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Støy fra RØ og 25 km standplass. Eiendommens verdi er redusert på grunn av<br />
støyplager. Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi<br />
før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Støy – støy fra RØ samt 25 km standplass bes prøvd for retten<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Nyberg har solgt sine arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Nyberg har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at det er<br />
etterberegnet beregnet eget punkt for Nyberg med LCDEN på 49 db. Generelt skriver<br />
Engdal at det er skyting med stridsvognkanon og skyting med artilleri som gir størst<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 211
idrag til støynivået i området Osmoen – Ulvåa- Kjølstad. Tålegrensa er overskredet<br />
for Nyberg. Retten har etter en samlet vurdering funnet det riktig å fastsette samlet<br />
erstatningssum til kr 50 000,-<br />
Etter dette er samlet erstatning for Nyberg slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 50000<br />
Sum kr 50000<br />
4.4.13.21 Part 139 Line Rødsbakken Røe<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Rødsbakken Røe ikke hadde<br />
krav på noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Rødsbakken Røe har sitt bosted på Rød, og er påvirket av støy fra både RØ og<br />
Rødsmoen øvingsområde.<br />
Eiendommen ligger 1 km nord for Rødsbrua. Parten våkner om natten av støy fra<br />
jagerfly og helikopter rett over huset. Smell fra skytefeltet. Støy fra stridsvogner , så<br />
det dirrer i bakken. Parten har forsøkt å lydisolere, men tung støy er vanskelig å<br />
skjerme seg mot. Parten har to eneboliger på eiendommen som kreves behandlet i<br />
støyskjønnet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 212
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Støy – støy fra RØ samt Rødsmoen bes prøvd for retten<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Tidligere eier har solgt arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Rødsbakken Røe har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til<br />
at de to boligene er utsatt for støy fra Rødsmoen med LCDE = 42 db. Retten kan ikke<br />
se at Rødsbakken Røe er påført noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er<br />
etter rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Rødsbakken Røe slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.22 Part 140 Berit Sjølie<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 213
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Parten forklarer at eiendommens bygninger, Sjømoen på Løsset, er utsatt for<br />
helikopter og flystøy. Det som oppleves sjenerende og tildels kraftig, er flystøy inn og<br />
ut av Regionfeltet over Storsjøen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Sjølie har solgt sine arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten tidligere i<br />
prosessen.<br />
Støy.<br />
Berit Sjølie har krevd erstatning for støyulemper. Det er boligen på Sjømoen som er<br />
utsatt for støy. Parten er mest utsatt for flystøy. Sakkyndig Engdahl skriver i sin<br />
rapport at boligen på Løsset er lite støyutsatt med LCDEN = 38 db. Retten ser at det nok<br />
er en endring i støybildet for Sjølie, men endringen ligger klart under tålegrensen. Når<br />
det vises til flystøy kan nok dette være aktivitet som ikke har sammenheng med<br />
skytefeltet, men med ”ordinær” militær flyaktivitet. Det er ikke årsakssammenheng<br />
mellom denne flystøyen og skytefeltet. Noe økonomisk tap er etter rettens mening<br />
ikke påvist Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulemper.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Sjølie slik:<br />
Art Sum<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.23 Part 141 Erik Torgeir Sjølie<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Sjølie ikke hadde krav på noen<br />
erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 214
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter.<br />
Bygninger<br />
Det kreves erstatning som følge av redusert verdi av mottatte bygninger som følge av<br />
manglende arealgrunnlag for utnyttelse. Tap som følge av for høy verdsettelse av<br />
husvære på mottatt eiendom. Tilsvarende som for part 119 Olaf Ilsaas.<br />
Grustak.<br />
For lavt verdsatt på avgivende eiendom og innebærer at man har fått for lite<br />
naturalerstatning i form av areal. Merverdien etter ekspropriasjonserstatningsloven<br />
kreves erstattet.<br />
Økte kostnader til ungskogpleie og vedlikehold av skogsbilveger.<br />
Tilsvarende som for part 134 Olav Petter Nergaard.<br />
Økte finanskostnader/redusert likviditet som følge av endret sammensetning av<br />
skog.<br />
Tilsvarende som for part 134 Olav Petter Nergaard.<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen.<br />
Eiendommen har redusert omsetningsverdi etter skiftet. Differanseprinsippet må<br />
benyttes på samlet eiendom før og etter avståelse og skifte. Det må gjøres fradrag for<br />
skifteverdier. Markedets vurdering av eiendommen med redusert areal – fra 9000 til<br />
5000 daa. Det norske markedets vektlegging av areal er godt kjent, det vises til<br />
sakkyndig Svenkeruds forklaring.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Parten ønsker sin støysituasjon behandlet av skjønnet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 215
Severin Myrbakken fortsatte vitneforklaring for part Erik Torgeir Sjølie<br />
Viser til eget notat for detaljert beskrivelse<br />
Bonitering:<br />
Sjølie får redusert sitt areal fra 8983 daa til 5085 daa, da med dårligere boniteter i<br />
Slemdalen til bedre boniteter på Åsta øst. Det ble stilt spørsmål om boniteten<br />
stemmer og Mjøsen Skog BA v/Geir Korsvold ble kontaktet for ny taksering.<br />
Rapporten viser noe overbonitering og at 40 av 64 boniteter er overtaksert. 10<br />
målinger viste bedre bonitet, 14 målinger viste samme bonitet og 40 målinger viste<br />
dårligere bonitet enn registreringene ved makeskifte. Målinger viser at de kontrollerte<br />
bestandene kan være overvurdert med 0,6 metersklasser, som i så fall tilsier<br />
45kr/dekar til sammen kr. 225.000,- for hele eiendommen. En kan merke seg at<br />
Korsvold har registrert gjødslingseffekt på noen bestand.<br />
Grustak:<br />
Taksten er på kr.35.000,- noe som er for lavt taksert.<br />
Omstillingskostnader:<br />
En må bruke tid til å bli kjent på ny eiendom, og totale omstillingskostnader beløper<br />
seg til kr. 40.000,- - kr 50.000,-.<br />
Søstu koie:<br />
Har ikke bruk for denne koia – tapspost kr. 70.000,-.<br />
Ikke oppdatert skogtilstand:<br />
Mye forringet på 2-3- år, og kostnad beregnet til kr. 30.000,-<br />
Likviditet:<br />
Hvis man må finansiere gammelskog på mer enn 10 % så lider man tap og mister<br />
likviditeten. Tapet verdsatt til kr. 200.000,- (Se egen tabell i notat).<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Markedsverdi – krav kr. 1,5 mill<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 216
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Det er ikke påregnelig med delingssamtykke for arealene/rettighetene innenfor<br />
skytefeltet. Teigen utgjør en mindre del av skogarealet for eiendommen.<br />
Bonitering/usikkerhet<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Grustak.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Reduksjon i areal<br />
Sjølie går vesentlig ned i areal. Fra skifteplanvedtaket er følgende hentet:<br />
Sjølie har gitt uttrykk for sterk uenighet i forslaget. Dette fordi han går fra<br />
9000 dekar før skiftet og til vel 5000 dekar etter skiftet. Videre ber han om at<br />
fallrettighetene sikres for evt utbygging. Vegrett til Øvre Kråksetra må sikres<br />
og tomta bør utvides.<br />
Retten vil opplyse om at samlet areal på Nergaard og Sjølies hånd er ca<br />
19 000 dekar, mens de eide vel 21 000 dekar før skiftet. Dette fører til at<br />
jaktverdiene går ned samlet sett etter skiftet. På bakgrunn av den store<br />
nedgangen i jaktverdi på Sjølies hånd ble det tatt kontakt med både Sjølie og<br />
Nergaard etter at merknadsfristen var utgått. Det ble avholdt uformelle<br />
samtaler med begge parter og Svenkerud Skog v/Ole Erik Hørstad for om<br />
mulig å komme fram til en omforenet løsning. Nergaard og Sjølie ble gitt kort<br />
frist for å komme med tilbakemelding.<br />
Sjølie kom med forslag til løsning som Nergaard sluttet seg til. Dette fører til<br />
at Nergaard får med Øvre Kråketra mot at Sjølie får øvre del av smalteigen.<br />
Sjølie prioriterte å minimalisere vegsamarbeidet framfor jaktareal. Når<br />
partene er enige om en løsning, legger retten dette til grunn. Som følge av<br />
denne enighet overtar Nergaard begge teigene i Hyttmyrberget. Når retten<br />
legger enighet til grunn, er det heller ikke nødvendig å vurdere nedgang i<br />
jaktverdi.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 217
Samlet får Sjølie en eiendom på ca 7544 på oversiden av fylkesvegen, mens<br />
han får en teig på vel 990 dekar mellom Glomma og fylkesvegen, til sammen<br />
8530 dekar. Han overtar husvære 77 Glomstad Mora. Videre overtar han<br />
grustak 48 på østre Åbu. Når det gjelder fallrettigheter i Vålsåa, vises det til<br />
det som er skrevet under part 134 Olav Petter Nergaard.<br />
Sjølie valgte med andre ord en løsning med minimalt vegsamarbeid framfor<br />
opprettholdelse av areal. Dette gjelder spørsmål som er avgjort i skifteplanvedtaket.<br />
Kravet blir å avvise.<br />
Økte kostnader til ungskogpleie og vedlikehold av skogsbilveier / Økte<br />
finanskostnader/redusert likviditet som følge av endret sammensetning av skog.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Støy.<br />
Sjølie har framsatt krav om erstatning for støy. Siden den nye eiendommen ligger på<br />
Østre Åbu er det ikke beregnet noe støyplage. Det er åpenbart at det ikke er grunnlag<br />
for erstatning for støyulemper på Østre Åbu. Retten kan ikke se at Sjølie er påført<br />
noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist<br />
Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Sjølie slik:<br />
Art Sum<br />
Bygninger utenfor skytefeltet Kr 0<br />
Grustak Kr 0<br />
Økte kostnader til ungskogpleie/ vedlikehold av skogsbilveier Kr 0<br />
Endret sammensetning av ny eiendom Kr 0<br />
Redusert omsetningsverdi Kr 0<br />
Usikkerhet/bonitering Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 218
4.4.13.24 Part 143 Per Sjølie<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Sjølie ikke hadde krav på noen<br />
erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Erstatning for driftsulemper/vanskeliggjort og fordyret drift på grunn av bratt<br />
terreng på mottakende eiendom.<br />
Det er ikke foretatt en driftsteknisk og driftsøkonomisk vurdering som i tilstrekkelig<br />
grad fanger opp reelle kostnader i bratt terreng. Det gjelder spesielt Skytplassteigen.<br />
Deler av denne teigen ligger i et slikt terreng at det nesten ikke er mulig å få ut<br />
tømmeret. Det er en grunn til at det står igjen tømmer der det gjør.<br />
Bygninger<br />
Redusert verdi av mottatte bygninger som følge av manglende arealgrunnlag for<br />
utnyttelse (Rustad og Myrebua i Slemdalen).<br />
Sjølie sitter tilbake med et svært begrenset areal i Slemdalen som ikke forsvarer to<br />
husværer. Utleiemarkedet blir redusert når det ikke er eget areal i tilstrekkelig grad i<br />
nærheten..<br />
Tap som følge av for høy verdsettelse av husvære på mottatt eiendom.<br />
Det vises til det som generelt er anført om dette under Ilsaas.<br />
Økte kostnader til opprusting, vedlikehold og drift av husvære.<br />
Tilsvarende som for part 119 Olaf Ilsaas. Overtallige bygninger i Slemdalen,<br />
Neverdalsteigen og Skytplassteigen.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 219
Problemstilling: Forsvarer verdsettelsen bygningenes ekspropriasjonsrettslige verdi<br />
som del av naturalerstatning?<br />
Salgsverdi<br />
Ingen salgsverdi<br />
Ubetydelig påvirkning på pris ved salg av hele eiendommen<br />
Avkastningsverdi<br />
Flere koier kan ikke gi positiv avkastning – ingen bruksverdi<br />
Avkastningsverdi (leie) forsvarer ikke verdsettelsen når det tas hensyn til<br />
kostnader til nødvendig opprustning/vedlikehold<br />
Opprusting av nødvendige husvære påkrevet for utnyttelse av utmarksverdiene –<br />
tilpasningskostnad<br />
Erstatning<br />
Skifteverdien av overtallige husvære – naturalerstatning som ikke<br />
representerer økonomisk verdi etter ekspropriasjonsrettslige regler<br />
Dekning av tilpasningskostnader for husvære som kan gi økonomisk<br />
avkastning<br />
Fradrag for teknisk verdi iht verdsettende vedtak<br />
Reduserte inntekter som følge av midlertidig jaktordning.<br />
Midlertidig jaktordning har gitt vesentlig mindre inntekter. Dette er et midlertidig<br />
bruksverditap, som kan sammenlignes med avlingstap eller annet avbruddstap i<br />
ekspropriasjonssaker. Det er en følge av ekspropriasjonstiltaket og jordskifte som<br />
erstatningsform og det kreves dekket.<br />
Kostnader til opprusting/oppgradering av veier.<br />
Tilpasningskostnad<br />
Nødvendig for drift av gjenværende eiendom<br />
Alternativet betydelig større økonomisk tap<br />
Kostnader til vannforsyningsanlegg.<br />
Dagens vannforsyning til Søndre Løsset ligger like ved Løa som har sitt nedslagsfelt<br />
innenfor skytefeltet. På grunn av forurensningsfaren fra skytefeltet må inntaket flyttes<br />
til en annen kilde. Flyttekostnadene kreves dekket.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 220
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Sjølie har i flere år drevet aktivt med kurs og konferanser. Han fremmer krav om<br />
erstatning for støyulempe for gårdstunet, med hovedbygning, konferansesenter,<br />
føderådsbygning med mer. Ulempen oppleves både ute og inne. I alt gjelder dette 5<br />
bygninger.<br />
Det kreves også ulempeerstatning for fire utleiehytter ved Rena elv og to utleiehytter<br />
(herav gammel husmannsplass) ved Slemma. Hyttene er leiet ut på langtids åremål.<br />
Det er grunn til å anta at etterspørsel vil bli påvirket av støyulempen.<br />
Eiendommens bygninger og utmark er utsatt for støy fra RØ. Det er grunn til å anta at<br />
dette fører til redusert attraktivitet i næringsvirksomheten og dessuten redusert<br />
markedsverdi for eiendommen.<br />
Det kreves erstatning for tapte inntekter i næringen og verdireduksjon etter rettens<br />
skjønn.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – samlet krav kr. 1,8 mill<br />
Midlertidig jaktordning - krav kr. 60.000,-<br />
Omstillingskostnader – samlet krav kr. 147.000,-<br />
Ikke oppdatert skogtilstand – samlet tap/krav kr. 500.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Sjølie har solgt storparten av arealene og rettighetene innenfor skytefeltet tidligere i<br />
prosessen. Det er ikke påregnelig med delingssamtykke for restarealene innenfor<br />
skytefeltet. Arealet utgjør en mindre del av skogarealet for eiendommen.<br />
Erstatning for driftsulemper/vanskeliggjort og fordyret drift på grunn av bratt<br />
terreng på mottakende eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 221
Bygninger<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Reduserte inntekter som følge av midlertidig jaktordning.<br />
I forbindelse med midlertidig jaktordning ble Sjølie tillagt jaktarealer i form av<br />
Storteigen i Rendalen. Da det ikke var mulig å komme til en minnelig jaktmakeskifte<br />
på Løsset har det ført til vesentlig mindre inntekter enn hva det hadde gitt om dette<br />
arealet hadde vært sammenhengende med hovedbølet.<br />
Dette er et tap som Sjølie er påført som følge av en midlertidig jaktskifteplan. Sjølie<br />
ble pålagt å foreta en tilpasning for at Forsvarsbygg skulle få hånd om jakta innenfor<br />
skytefeltet. Det er rimelig at han får erstattet de tilpasningskostnader dette har<br />
medført. Parten har selv antydet at kr 60 000,- er en passende erstatning for dette.<br />
Dette legges til grunn som erstatning.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Sjølie har framsatt krav om erstatning for ulemper som følge av støy fra skytefeltet.<br />
Sakkyndig Engdahl har konkludert med mindre ulempe for 2 boliger og 5<br />
fritidsboliger.<br />
Retten finner ikke grunn til å tilkjenne Sjølie erstatning for støyulemper. Det er ikke<br />
grunnlag for å kreve erstatning for støyulemper for næringsvirksomhet som etablert<br />
etter at skytefeltet ble vedtatt lagt til Gråfjellet. Drift av konferansesenter ble startet<br />
opp etter 1999. Det å kreve erstatning for støy faller på sin egen urimelighet. Når det<br />
gjelder bolighusene er ingen av dem utsatt for støy over tålegrensen. Engdahl skriver<br />
at de to boligene er mest utsatt for støy fra tunge våpen med LCDEN = 46 db. Videre<br />
skriver Engdahl at Løsset vil være relativt godt skjermet av terrenget både fra støy fra<br />
RØ og Rødsmoen. Dette er ikke mer enn Sjølie må akseptere. Det samme gjelder for<br />
fritidshusværene ved Rena og Slemma. Det er opplyst at flere husvære er utleid på<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 222
langtidskontrakt. Sjølie er ikke påført noe økonomisk tap og kan derfor ikke tilkjennes<br />
erstatning på dette punkt. Det kan tenkes at det vil være noe vanskeligere å få leid ut<br />
husvære utsatt for støy fra skytefeltet. Det kan også være at muligheten for<br />
langtidsutleie generelt vil være noe vanskeligere framover. Retten finner det lite trolig<br />
at støyen fra skytefeltet vil være utslagsgivende i så måte. Det er heller husenes<br />
standard og beliggenhet som vil være utslagsgivende. Likeledes er det ikke grunn for<br />
å tilkjenne erstatning for tapte utmarksinntekter på grunnlag av støy fra skytefeltet.<br />
Retten mener at det er helt andre faktorer som vil være av større betydning i så måte.<br />
Noe økonomisk tap er etter rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Kostnader til vannforsyningsanlegg.<br />
Sjølie har framsatt krav om erstatning for flytting av vanninntak til Søndre Løsset.<br />
Dette er begrunnet med mulig forurensing av Løa da denne har sitt nedslagsfelt i<br />
skytefeltet. Det er spesielt tungmetaller og hvitt fosfor det er vist til.<br />
Under befaringen påviste Sjølie dagens inntak like ved Løa. Retten viser til de stadig<br />
økte kravene til vannkvalitet som Mattilsynet stiller for vann brukt i<br />
næringsvirksomhet. Dette er en utvikling som kommer uavhengig av etableringen av<br />
skytefeltet og det skal følgelig ses bort fra denne. Retten er derfor kommet til at det vil<br />
være teknisk mulig å gjennomføre tekniske endringer av dagens inntak hvor det<br />
legges vekt på å hindre overflatevann å trenge inn i inntakskummen. Kostnaden med<br />
dette må Sjølie ta på egen kappe da det er mer trolig at økte krav fra Mattilsynet vil<br />
være utslagsgivende enn mulig forurensing fra skytefeltet. Det er gitt såpass strenge<br />
regler for overvåkning av vannforurensing og bruk av skytefeltet at det er mindre<br />
trolig at dette vil påvirke vannkvaliteten enn økte krav fra annet hold. Noe økonomisk<br />
tap er etter rettens mening ikke påvist Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Sjølie slik<br />
Art Sum<br />
Arealer innenfor skytefeltet Kr 0<br />
Bratt terreng Kr 0<br />
Bygninger utenfor skytefeltet (3 poster) Kr 0<br />
Opprusting av veger Kr 0<br />
Midlertidig jaktordning Kr 60000<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 223
Vannforsyning Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 60000<br />
4.4.13.25 Part 144 Mette Elisabeth Storholm Skaret<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Storholm Skaret ikke hadde<br />
krav på noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe. Når det gjelder hyttefeltet<br />
på søndre Oskjølen ble det vist til anførselen under Ilsaas.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Redusert areal<br />
Prinsipalt: Redusert omsetningsverdi av eiendommen som følge av redusert<br />
totalareal og avståelse av bygninger.<br />
Tilsvarende som for part 117 Erling Herland og 141 Erik Torgeir Sjølie.<br />
Det er en at forutsetning at avstått areal ikke separat salgbart, jf jordloven § 12<br />
Samlet eiendom før og etter avståelse og skifte danner grunnlaget for vurderingen.<br />
Markedets vurdering av eiendommen med redusert areal – differansevurdering –<br />
erstatning fastsettes skjønnsmessig.<br />
Subsidiært: Redusert utmarksverdi.<br />
Redusert avkastning som følge av mindre areal<br />
Areal etter avståelse og skifte gir ikke samme avkastning – naturalerstatningen dekker<br />
ikke økonomisk tap. Erstatning basert på erstatning fastsatt i overskjønn 2007.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 224
Tap som følge av avståelse av areal avsatt til utbygging av vindkraftanlegg.<br />
Dette er ikke hensyntatt i verdsettende vedtak. Det er en merverdi på avgitt areal –<br />
som kreves erstattet etter ekspropriasjonsrettslige regler. Det gis blant annet et<br />
engangsbeløp ved underskrift. Ytterligere erstatning forutsetter at utbyggingen er<br />
påregnelig, jf ekspropriasjonserstatningsloven § 6. Det foreligger positive<br />
vindmålinger og tilslutning fra grunneiere og kommuner. Merverdien kreves erstattet.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe.<br />
Redusert verdi av regulerte hyttetomter pga støy.<br />
Storholm Skaret hadde før skiftet 17 hyttetomter (med godkjent reguleringsplan) på<br />
Søndre Oskjølen.<br />
I henhold til avtale mellom Herland, Storholm Skaret og Ilsaas (dok 2407) er det en<br />
forutsetning for gjennomføring av denne avtalen at Storholm Skaret forblir part i<br />
kontrollskjønnet med alle rettigheter og verdier utover skifteverdi for skog og utmark,<br />
for den del av teig 28033_5 som de avgir.<br />
Overdrager beholder krav om ulempeerstatning.( godt eksempel på avtaleregulering<br />
av overdragelse). Kun solgt en av tomtene. Etter etableringen av RØ har de<br />
resterende 16 tomtene ingen omsetningsverdi.<br />
Arealet ligger i gul sone i kommuneplanen som innebærer en gjennomsnittlig<br />
plagegrad på 28 %. Innenfor denne støysonen heter det i T-1442 følgende:<br />
”Gul sone er en vurderingssone hvor kommunene bør vise varsomhet med å<br />
tillate etablering av nye boliger,….fritidsboliger.<br />
Bygging av boliger …fritidsboliger bør i utgangspunktet bare tillates dersom<br />
man gjennom avbøtende tiltak tilfredsstiller grenseverdiene i tabell 2.”<br />
Ved etablering av nye bygninger med støyfølsomt bruksformål i vurderingssonen skal<br />
kommunen kreve en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer ved ulike fasader.<br />
Storholm Skaret vil derfor fremme et krav som følge av tapt markedsverdi for 16<br />
hyttetomter. Verdsettelsen må baseres på tapte fremtidige salgsinntekter, jf anførselen<br />
under Ilsaas.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 225
Det fremmes ikke krav knyttet til eiendommen Bekkevold.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Markedsverdi – samlet krav kr.900.000,- subsidiært erstatning for tapt markedsverdi<br />
kr. 62.000,-<br />
Tomtefelt og andre utbyggingsverdier – krav kontanterstatning 0,45 -1,35 mill for<br />
hyttefeltet.<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 9.100,-<br />
Tap for avgitt teig på Søndre Oskjølen til Austi Vind AS – samlet tap kr. 143.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Storholm Skaret har solgt arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten tidligere i<br />
prosessen.<br />
Redusert verdi av regulerte hyttetomter/Støy<br />
Det vies til det som er skrevet om dette punktet under part 119 Ilsaas. De samme<br />
forhold som gjelder Ilsaas gjelder også for Skaret. Erstatningen må her legge til grunn<br />
17 godkjente tomter. En av tomtene er solgt. Parten hevder at de resterende 16<br />
tomtene har liten eller ingen omsetningsverdi.<br />
Retten legger til grunn en noe høyere tomteverdi enn hos Ilsaas da det er foretatt<br />
fradeling av disse tomtene – kr 65 000,-. Videre legges det til grunn salg av 1 tomt per<br />
år i 16 år fra 2012 som grunnlag for erstatningen. Erstatningen blir da skjønnsmessig<br />
satt til kr 400 000,-.<br />
Tap som følge av avståelse av areal avsatt til utbygging av vindkraftanlegg.<br />
Gjennom avtale er Skaret sikret muligheten for å få prøvet spørsmålet rundt mulig<br />
vindkraftanlegg. Retten er klar over de planer om vindkraft som eksisterer for et større<br />
område vest for Osensjøen. Siden det ikke foreligger godkjent reguleringsplan er det<br />
ikke grunnlag for å tilkjenne erstatning for tapte inntekter fra vindkraft. Imidlertid så<br />
har Austri Vind utbetalt en signeringsgodtgjørelse på kr 15 000 til alle grunneiere som<br />
tillater selskapet å fortsette planleggingen av vindkraftanlegg. Dette gjelder forhold<br />
for areal utenfor skytefeltet. Det er ikke påvist ulempe som følger av støy eller annet<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 226
ved ”tiltaket” skytefeltet som tilsier at Forsvarsbygg skal pålegges å utbetale<br />
erstatning. Kravet blir å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Storholm Skaret slik;<br />
Art Sum<br />
Redusert areal Kr 0<br />
Vindkraft Kr 0<br />
Omsetningsverdi Kr 0<br />
Støy/hyttetomter Kr 400000<br />
Sum kr 400000<br />
4.4.13.26 Part 145 Knut Simen Skaret<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Skaret ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Eiendommen er støyutsatt og er særlig berørt av sumstøy fra RØ og Rødsmoen.<br />
At denne støyen ikke kan tiltakskompenseres utendørs er forståelig, men som et<br />
minimum må støyisolering av vinduer og vegger av bolighus (2 stk) og fritidsbolig<br />
spesielt i forbindelse med gnr 39/7 kompenseres av motparten i skiftet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 227
I forbindelse med gnr 39/24 mottok tidligere eier støykompensasjon under<br />
etableringen av Rødsmoen. Dette skulle tilsi at allerede den gang må denne<br />
eiendommen ha vært vurdert som støyutsatt utover det som kan aksepteres.<br />
Parten vil derfor hevde at en teoretisk støyberegning ikke alene kan legges til grunn<br />
for et slikt forhold som innebærer støyproduksjon for fremtiden. Her må det også<br />
tillegges grunneiers subjektive oppfatning vesentlig tyngde.<br />
Det kreves erstatning for verdireduksjon etter rettens skjønn. Krav om<br />
ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Beiteforholdene på Rød vestside kan være en tapspost som ikke er belyst i saken.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Retten kan ikke se at det er påregnelig med delingssamtykke for Skaret for<br />
arealene/rettighetene innenfor skytefeltet. Dette gjelder seterskogen ved Rødsetra.<br />
Derimot er det grunn til å tro at det ville ha vært påregnelig for Skaret å få løyve til å<br />
selge setertrøa med inntil 5 dekar til tomtepris. Det legges til grunn en tomtepris på kr<br />
70 000,- Fra denne trekkes skifteverdien. Erstatningen blir da avrundet 60 000,-.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Skaret har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at de to<br />
boligene er mest utsatt for støy fra tunge våpen med LCDEN = 46 db. Retten kan ikke<br />
se at Skaret er påført noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter<br />
rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 228
Beiterett.<br />
Under forklaring fra sakkyndig Ole Erik Hørstad ble det framsatt krav om<br />
beiteerstatning. Det legges til grunn at det er en uteglemmelse at kravet ikke er<br />
formelt gjentatt av adv Brekken.<br />
Skaret har gjennom jordskiftedelen fått erstattet beiteretten på Rød østside. Det krav<br />
han nå fremmer gjelder Rød vestside, dvs opp mot Rødsmoen. Det er ikke foretatt<br />
noen utredning av hvem som har beiterett i dette området og da følgelig heller ikke<br />
hvor stor andel den enkelte har. Det var under oppstart en utredning om beitet på Rød<br />
vestside, men Staten mente det ikke var nødvendig.<br />
Retten er under tvil kommet til at det er prosessøkonomisk riktig å behandle<br />
erstatningsspørsmålet i dette skjønnet. Spørsmålet burde egentlig ha vært behandlet i<br />
forbindelse med grunnervervet knyttet til Rødsmoen. Det er lagt vekt på at Staten ikke<br />
har fremmet innsigelser mot at kravet behandles i dette skjønnet.<br />
Beitesakkyndig Yngve Rekdal har foretatt bonitering av beite på både øst og vestsiden<br />
på Rød og har kommet til at beitearealet er tilnærmet likt på øst og vest siden med noe<br />
over 5000 dekar. (dok 784). Ut fra gårdenes plassering er det naturlig å tro at<br />
beiteretten til Skaret er større på vestsiden enn på østsiden. På denne bakgrunn<br />
sammenholdt med størrelsesforholdet mellom gardene på Rød vestside settes<br />
erstatningen skjønnsmessig til kr 70 000,-.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Skaret slik:<br />
Art Sum<br />
Salgsverdi Kr 60000<br />
Støy Kr 0<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Beite Kr 70000<br />
Sum erstatning Kr 130000<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 229
4.4.13.27 Part 147 Statskog SF<br />
Parten har ikke framsatt krav under skjønnet. Skjønnet blir å heve for denne parten.<br />
4.4.13.28 Part 148 Magnus Pettersen<br />
Parten har ikke framsatt krav under skjønnet.<br />
4.4.13.29 Part 149 Torleif Georg Svendsberget<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Svendsberget ikke hadde krav<br />
på noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen.<br />
Tilsvarende som for part 116 Helgesen – mister seter til skytefeltet.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Han opplyser at støy fra helikopter og fly er det verste – og til betydelig sjenanse. Det<br />
forekommer også ”dobbelt” ild fra Rødsmoen og RØ.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 230
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi /Redusert omsetningsverdi<br />
Retten kan ikke se at det er påregnelig med delingssamtykke for Svendsberget for<br />
arealene/rettighetene innenfor skytefeltet. Dette gjelder seterskogen ved Rødsetra.<br />
Derimot er det grunn til å tro at det ville ha vært påregnelig for Svendsberget å få<br />
løyve til å selge setertrøa på inntil 5 dekar til tomtepris. Det legges til grunn en<br />
tomtepris på kr 70 000,- Fra denne trekkes skifteverdien- Erstatningen blir da<br />
avrundet kr 63 000,-.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Svendsberget har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at<br />
Deset vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra<br />
Rødsmoen. LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 40 db. Retten kan ikke se at<br />
Svendsberget er påført noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter<br />
rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Svendsberget slik:<br />
Art Sum<br />
Salgsverdi Kr 63000<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum erstatning Kr 63000<br />
4.4.13.30 Part 224 Arne Jens og Aud Ulvåen Michelsen<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Michelsen ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 231
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Økte administrasjons- og driftskostnader som følge av avstand fra<br />
driftssentrum.<br />
Det er en frivillig avtale om makeskifte, men den er et ledd i kombinert sak<br />
Dette har ført til økte driftskostnader. Det bør gjennomføres såkalte ATB-beregninger.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Michelsen har sitt bosted i Ulvågrenda i Åmot. Eiendommen vil være støybelastet<br />
ved skyting fra 25 km standplass. Eiendommens verdi er redusert på grunn av<br />
støyplager.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Administrasjonskostnader – krav kr. 22.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Siden parten ikke avstår arealer/rettigheter innenfor skytefeltet er det ikke aktuelt å<br />
vurdere mulig salgsverdi.<br />
Økte administrasjons- og driftskostnader som følge av avstand fra<br />
driftssentrum.<br />
Michelsen har tidligere i prosessen gjennom avtale med Staten fått flyttet storparten<br />
av sin skog til Trysil. I denne avtalen fikk Michelsen mulighet for å kjøpe relativt mye<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 232
tillegg. Videre har han gjennom forhandlinger skaffet seg vegrett etter Søndre<br />
Oskjølveg.<br />
Det er ikke grunnlag for å vurdere dette punktet. Arealene ligger utenfor skytefeltet.<br />
Kravet blir å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Michelsen har framsatt krav om erstatning for støyulemper. Sakkyndig Engdal skriver<br />
i sin rapport at begge fritidsboligene og boligen har nivåer for tunge våpen som<br />
medfører at LCDEN = 50-51 db. Generelt skriver Engdal at det er skyting med<br />
stridsvognkanon og skyting med artilleri som gir størst bidrag til støynivået i området<br />
Osmoen – Ulvåa- Kjølstad. Tålegrensa er klart overskredet for Michelsen. Retten har<br />
etter en samlet vurdering funnet det riktig å fastsette samlet erstatningssum til kr<br />
150 000,- da det gjelder to fritidsboliger og en bolig.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Michelsen slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Administrasjonskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 150000<br />
Sum kr 150000<br />
4.4.13.31 Part 230 Eirik Anders Nygaard<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Nygaard ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 233
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Eiendommens utmark er utsatt for støy fra RØ. Det er grunn til å anta at dette fører til<br />
redusert attraktivitet som utleieobjekt og dessuten redusert markedsverdi ved evt salg<br />
av eiendommen.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Tidligere eier solgte arealer/rettigheter innenfor skytefeltet til Staten tidlig i prosessen.<br />
Videre er det gjennomført et makeskifte med part 143 Per Sjølie i løpet av saken.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Nygaard har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at det er<br />
mindre støykonsekvenser for Nygaard og at han er mest utsatt for støy fra tunge våpen<br />
med LCDEN = 46 db. Retten kan ikke se at Nygaard er påført noen ulempe utover<br />
tålegrensa. Dette er en ren utmarkseiendom. Noe økonomisk tap er etter rettens<br />
mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Nygaard slik<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 234
4.4.13.32 Part 236 Ole Gustav og Torill Rød<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Rød ikke hadde krav på noen<br />
erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Parten driver med kjøttfe. Han er i perioder sterkt støyutsatt, spesielt fra februar til<br />
mai når det er mye øvingsaktiviteter. Også høsten kan være beheftet med mye støy..<br />
Stridsvogn og skytestøy er mest plagsomt, men også helikopter og Hercules fly er<br />
støymessige plagsomme.<br />
Mye støy om natten. Etterisolering av huset ble ikke gjennomført.<br />
Støysakkyndig skriver:<br />
Overskridelse av maksimalt støynivå,, Moderat ulempe for to boliger , mindre<br />
ulempe for en bolig.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 235
Rød har inngått avtale med Staten om verdien av beiterettighetene. Det vises til denne<br />
avtalen. Utover dette har ikke Rød arealer/rettigheter innenfor skytefeltet.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Rød har framsatt krav om erstatning for støyulemper. Sakkyndig Engdal skriver i sin<br />
rapport at Søndre Rød har en moderat overskridelse av maksimalt støynivå (eks. tunge<br />
våpen og fly, helikopteraktivitet) på natt. Skyldes sannsynligvis skyting på<br />
Rødsmoen. LASMAX er beregnet til 61 db, mens LCDEN er beregnet til 48 db. Denne<br />
eiendommen ligger på grensa mot Rødsmoen og det ble under befaringen spesielt vist<br />
til støy fra helikopter og stridsvogner. Retten mener klart at tålegrensa er overskredet<br />
for Rød. Det er ikke trolig at beregningene klarer å fange opp alle de støykilder som<br />
kommer fra forsvarets aktivitet. På rent skjønnsmessig grunnlag settes erstatning for<br />
støyulempen for to boliger til kr 100 000,-. Det er ikke grunnlag for erstatning for<br />
støyulempe for den siste boligen da den ligger et stykke lenger vekk fra Rødsmoen.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Rød slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 100000<br />
Sum kr 100000<br />
4.4.13.33 Part 280 Inge Kristoffer Landerud<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Landerud ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 236
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Andre påstandspunkter:<br />
Redusert areal<br />
Prinsipalt ble det hevdet at skiftet har medført redusert omsetningsverdi av<br />
eiendommen som følge av redusert totalareal og avståelse av bygninger.<br />
Subsidiært ble det hevdet at det er redusert utmarksverdi på eiendommen..<br />
Tilsvarende som for part 117 Erling Herland og 141 Erik Torgeir Sjølie.<br />
Tap som følge av midlertidig jaktordning.<br />
Midlertidig tap som følge av ekspropriasjonstiltaket og kombinert sak<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Eiendommens utmark er utsatt for støy fra RØ. Det er grunn til å anta at dette fører til<br />
redusert attraktivitet som utleieobjekt og dessuten redusert markedsverdi ved evt salg<br />
av eiendommen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Landerud påpeker at han er i tvil om § 3 bokstav a er oppfylt, slik han anfører i<br />
merknader av 06.04.11 til skifteplanforsalg 2, idet totalarealet er redusert med ca. kr.<br />
1 000 daa og produksjonsevnen har gått betydelig ned.<br />
For vegene vil krav frafalles under den forutsetning at skjønnet også bygger på<br />
forutsetningen om bygging av nytt vegsystemet.<br />
Markedsverdi er lavere og det ble framsatt krav på kr 800.000,-, subsidiært krav ble<br />
satt til tapt markedsverdi på kr. 40.000,-.<br />
Midlertidig jaktordning – samlet krav for årene 2008-2011 kr. 20.000,- - kr. 25.000,-<br />
Omstillingskostnader – samlet krav kr. 12.000,-<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 237
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Landerud har kjøpt sin eiendom av part nr 140 Berit Sjølie. Eiendommen ligger i sin<br />
helhet utenfor skytefeltet på østsiden i Slemdalen. Det er derfor ikke aktuelt å vurdere<br />
mulig salgsverdi.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Tap som følge av midlertidig jaktordning.<br />
Landerud har framsatt krav om erstatning som følge av midlertidig jaktordning.<br />
Retten kan ikke se at det er grunnlag for erstatning da Landerud ikke er part i<br />
jaktmakeskiftet fra 2006 eller endringen i 2009. Kravet blir å avvise.<br />
Støy.<br />
Landerud har framsatt krav om erstatning for støyulemper på sin nye skogeiendom i<br />
Slemdalen.<br />
Retten kan ikke se at støyulempen er av en slik karakter at det er grunn til å tilkjenne<br />
erstatning. Dette er en ren utmarkseiendom og det er ikke påvist noe økonomisk tap<br />
for skog eller jakt som følge av støy. I tillegg har Landerud kjøpt eiendommen etter at<br />
skytefeltet ble etablert. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Landerud slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Midlertidig jaktordning Kr 0<br />
Redusert areal Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 238
4.4.13.34 Part 307 Joar Bergseth og Alf Eldar Bergseth<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Joar Bergset opplever støy fra lavtflyende fly, helikopter og tung skytestøy. I<br />
driftsperioden er det ukentlige støyhendelser og det verste er støy fra tungt artilleri.<br />
Det er støy både fra Rena leir og RØ. Det er lite støy om natten. Eiendommen er<br />
redusert i verdi på grunn av støysituasjonen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Tidligere eier solgte sin fritidseiendom innenfor skytefeltet til Staten.<br />
Støy<br />
Bergseth har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at Deset<br />
vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra Rødsmoen.<br />
LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 40 db. Retten kan ikke se at Bergseth er påført<br />
noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter rettens mening ikke<br />
påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Bergseth slik:<br />
Art Sum<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.35 Part 314 Asle Dalby Halvorsen<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Dalby Halvosen ikke hadde<br />
krav på noen erstatning.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 239
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
På Dalby Halvorsens eiendom i Slemdalen er det to objekter som er utsatt for støy.<br />
Det er hovedbølet samt seter. Dalby Halvorsen har overtatt eiendommen fra slekting<br />
og i tillegg kjøpt en naboeiendom i 2008. Parten har krav på å få vurdert<br />
støyerstatning uavhengig av tidsprioritet jfr. Kjevikdommen RT 1982 s. 27.<br />
For øvrig har han tilpasset seg tiltaket. Begge stedene ligger nærme Regionfeltet, og<br />
det er ifølge parten svært store støyplager (rystelser i hus) ved ulik aktivitet i RØ.<br />
Eiendommen antas å ligge helt eller delvis i gul sone, med de restriksjoner det<br />
innebærer. Det fremgår av Støysakkyndiges rapport at eiendommen er støyutsatt,<br />
karakterisert med:<br />
Moderat ulempe. Eiendommen er utsatt for tung skytestøy 50dB og maks<br />
støynivå opp mot 100dB.<br />
Retten må ta hensyn til at Regionfeltet ikke er fullt utbygget og at partenes<br />
støyopplevelser vil endre seg innenfor eksisterende konsesjon. Angrepsfelt Nord skal<br />
ligge på østsiden av feltet og vil bety at støysituasjonen for parten forverres<br />
betraktelig. Dette er påregnelig utvikling. Det kreves erstatning for støyplager for<br />
både bosted og seter. Eiendommen er redusert i verdi på grunn av støysituasjonen.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Dalby Halvorsen avstår kun beiterett innenfor skytefeltet til Staten. Denne er verdsatt<br />
på samme måte som øvrige beiterettigheter i beiteskjønnet.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 240
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Dalby Halvorsen har framsatt krav om erstatning for støyulemper. Halvorsen er i dag<br />
eier av to eiendommer som grenser inntil hverandre. Begge er ervervet etter at<br />
skytefeltet ble vedtatt etablert i Åmot. Under henvisning til det som er gjengitt fra<br />
Høyesterett om partsstatus tidligere i dette skjønn finner retten at dette ikke har<br />
betydning for verken status eller erstatningsutmålingen.<br />
Sakkyndig Engdal skriver i sin rapport at Slemdalen er middels støyutsatt for tung<br />
skytestøy med nivåer ved boligen på LCDEN på 45 db. Maksimalt støynivå fra sjeldne<br />
hendelser med sprengstoffslange /4 x per år) er LCE beregnet til 101 db<br />
Retten er etter en skjønnsmessig vurdering kommet til at tålegrensen er overskredet.<br />
Det vises spesielt til støy fra tunge våpen. Erstatningen for bolig og seter settes til kr<br />
100 000,-.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Dalby Halvorsen slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 100000<br />
Sum kr 100000<br />
4.4.13.36 Part 321 Einar Aksel Mysterud og Olav Småriset<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe.<br />
Det ble vist til den generelle anførselen omkring støy på Deset.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 241
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Mysterud og Småriset har solgt sine arealer/rettigheter til Staten tidligere i prosessen.<br />
Støy<br />
Mysterud/Småriset har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser<br />
til at Deset vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra<br />
Rødsmoen. LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 40 db. Retten kan ikke se at<br />
Mysterud/Småriset er påført noen ulempe utover tålegrensa. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Mysterud/Småriset slik:<br />
Art Sum<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.37 Part 330 Hellum/Bae<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Hellum/Bae ikke hadde krav<br />
på noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Det ble vist til den generelle anførselen omkring støy på Deset.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 242
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Hellum/Bae har solgt sine arealer/rettigheter til Staten tidligere i prosessen.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Hellum/Bae har framsatt krav om erstatning for støy. Sakkyndig Engdal viser til at<br />
Deset vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra<br />
Rødsmoen. LCDEN nivået fra tung skytestøy er ca 40 db. Retten kan ikke se at<br />
Hellum/Bae er påført noen ulempe utover tålegrensa. Noe økonomisk tap er etter<br />
rettens mening ikke påvist. Kravet blir å avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Hellum/Bae slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.38 Part 424 Berit Bøhn<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente Bøhn ikke hadde krav på noen<br />
erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 243
Andre påstandspunkter:<br />
Tilpasningskostnader for seter.<br />
Utgangspunkt: Opprusting og bruk av seteren i forbindelse med gårdsdriften<br />
Beiterett i RØ ervervet - seteren uten næringsmessig betydning. Tilpasning ved<br />
flytting og annen næringsmessig utnyttelse. Tilpasningskostnad som kreves erstattet<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
I perioder er nattesøvnen forringet pga støy. Varslingsrutinene overholdes ikke alltid,<br />
særlig ved at det øves om natta etter annonsert periode. Støyen avhenger av vind og<br />
værforhold og også hvor mye snø det er. Støyen er plagsom i perioder. Bolighuset er<br />
ganske høyt og en av ungene bor på loftet og må flytte ned i annen etasje og på andre<br />
siden av huset når det bråker som verst. Mest plagsomt er "drønnene" som kommer,<br />
og da dundrer det i hele huset. Hundene er veldig plaget og har blitt nervøs av<br />
skytingen.<br />
Eiendommen er redusert i verdi på grunn av støysituasjonen. Krav om<br />
ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Bygninger – krav flytting av seterbygning, kr. 300.000,-<br />
Omstillingskostnader – samlet krav kr. 10.000,-<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Bøhn avstår kun beiterett innenfor skytefeltet til Staten. Denne er verdsatt på samme<br />
måte som øvrige beiterettigheter i beiteskjønnet.<br />
Tilpasningskostnader for seter.<br />
Bøhn har flyttet en gammel seterbygning fra Bakkesetra i Slemdalen og ned på<br />
gården. Der er den restaurert. Bøhn krever å få erstattet flyttekostnadene da hun mener<br />
disse kan relateres til skytefeltet. Det var planer om å sette setra i stand der den sto,<br />
men skytefeltet gjorde dette uaktuelt.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 244
Retten kan ikke se at det er grunnlag for å gi erstatning for flytting av et husvære<br />
utenfor skytefeltet. Kravet blir å avvise.<br />
Usikkerhet i grunnlagsmaterialet og omstillingskostnader.<br />
Det vises til den generelle gjennomgangen tidligere i dette skjønnet. Kravene blir å<br />
avvise.<br />
Støy.<br />
Bøhn har framsatt krav om erstatning for støyulemper. Sakkyndig Engdal skriver i sin<br />
rapport at boligen på Bakken er noe støyutsatt fra tunge våpen med LCDEN beregnet til<br />
46 db. Det er ikke beregnet nivåer for flystøy i dette punktet, men beregninger i<br />
nærliggende punkt viser at flystøyen har liten innvirkning på totalnivået. Under<br />
befaringen beskrev Bøhn sterke opplevelser fra støy. Etter rettens skjønn kan det ikke<br />
legges til grunn at tålegrensa er overskredet for Bøhn. De er nok plaget av støy, men<br />
ikke av en slik grad at det gir grunnlag for erstatning. Noe økonomisk tap er etter<br />
rettens mening ikke påvist. Det er vist til at bestemmelsene i utslippstillatelsen ike<br />
alltid blir overholdt. Retten viser til det som generelt er skrevet om ulovlig støy. Dette<br />
er det andre myndigheter som påtaler. Kravet om erstatning for støyulempe blir å<br />
avvise.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Bøhn slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Tilpasningskostnader for seter Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
4.4.13.39 Part 507 Torolf Bergset<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Bergseth ikke hadde krav på<br />
noen erstatning.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 245
Adv Høy viste til at det er overskridelse av søyle 2 og søyle 3 (ekvivalentnivå). Staten<br />
erkjenner erstatningsansvar og dekker tapet.<br />
Adv Brekken la ned påstand om:<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen.<br />
Eiendommen er i praksis verdiløs grunnet beliggenhet og støy. Det vises til adv Lund.<br />
Omstillingskostnader/midlertidig tap som følge av vanskeliggjort adkomst.<br />
Bergset hadde før skytefeltetableringen adkomst via DDB-vegen. Siden denne går<br />
gjennom skytefeltet må det lånes nøkkel for hver gang vegen skal brukes. Bergset<br />
forklarte at han spurte om å få låne nøkkel en gang og at han da fikk nei på generelt<br />
grunnlag. Dette har Bergset forholdt seg til. I skifteplanforslag 1 kom det fram at det<br />
var planlagt ny adkomst via Deset-Nordsetervegen. I påvente av at denne vegen blir<br />
bygd gikk Bergseth til innkjøp av en ATV. Denne kan han bruke på den gamle<br />
setervegen opp til plassen Bergset. Det må legges til grunn at denne vegen er svært<br />
dårlig, det er snakk om en gammel hesteveg av dårlig standard. Bergset har med andre<br />
ord tilpasset seg ny situasjon ved å la være å bruke DDB vegen.<br />
Adv Lund la ned påstand om erstatning for støyulempe<br />
Bergset har en eiendom som ligger inn i grensen til RØ og må antas å være sterkt<br />
støybelastet. Han opplever tung skytestøy og stridsvogn-støy. Ikke svært ofte, men<br />
det smeller fælt. Det oppleves rystelser og klirring i bygningen.<br />
Før-situasjonen var en fritidsbolig i uberørt og stille område som var separat salgbar<br />
Nåværende situasjon er at det er avstått areal i skifte, den grenser inntil skytefeltet,<br />
Den er betydelig støyutsatt og verdien som fritidsbolig borte eller vesentlig redusert.<br />
Bergset har fått tilbud om innløsning, men ønsker å beholde eiendommen.<br />
Eiendommens verdi er sterkt redusert på grunn av støyplager.<br />
Krav om ulempeerstatning etter differanseprinsippet, sammenligne verdi før og etter<br />
tiltaket.<br />
Sakkyndig Hørstad har satt opp følgende krav om erstatning:<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 246
Omstillingskostnader – krav kr. 5.000,-<br />
Gått til innkjøp av egen ATV for å komme seg inn til fritidseiendommen.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Bergset avstår kun beiterett innenfor skytefeltet til Staten. Denne er verdsatt på<br />
samme måte som øvrige beiterettigheter i beiteskjønnet.<br />
Redusert omsetningsverdi av eiendommen/støy<br />
Bergset har framsatt krav om erstatning for støyulemper/ redusert omsetningsverdi for<br />
den gamle plassen Bergset. Sakkyndig Engdal skriver i sin rapport at boligen på Deset<br />
vil være relativt godt skjermet av terrenget både for støy fra RØ og fra Rødsmoen,<br />
men er utsatt fra begge sider. Plassen Bergset (feilaktig benevnt Nordseter) er rett ved<br />
skytefeltet og meget utsatt for støy fra tunge våpen og detonasjoner med LCDEN<br />
beregnet til 57 db og maksimalt støynivå på LCE på 100 db. Engdal savner nivåer fra<br />
flystøy, men støy fra tunge skytevåpen er dimensjonerende.<br />
Tålegrensen er overskredet i rikelig monn for denne eiendommen. Siden det er<br />
fremmet krav om erstatning for redusert omsetningsverdi vil retten vurdere dette først.<br />
Det er på det rene at Bergset ligger svært utsatt til med tanke på mye av aktivitetene<br />
fra skytefeltet. Grensen for skytefeltet går rundt plassen.<br />
Privatmegleren skriver i sin markedsvurdering om Bergset:<br />
Eiendommen har en luftig og flott beliggenhet i et attraktivt turområde. Den er<br />
et fantastisk utgangspunkt for jakt, fiske og flotte naturopplevelser, sommer<br />
som vinter. Usjenerte eiendommer som ligger i marka uten noen form for<br />
mekanisk støy er svært ettertraktet i dag.<br />
Pga skytefeltet er eiendommen dessverre i praksis verdiløs. Ingen vil kjøpe en<br />
eiendom som er berørt med mekanisk støy som her. En trikk eller tog i en<br />
storby er sterkt prisreduserende, men støy i utmark er uakseptabelt for de som<br />
ønsker å benytte en hytte til rekreasjon.<br />
Retten kan langt på veg følge denne vurderingen. Eiendommen ble taksert samtidig<br />
med de øvrige husværene i skytefeltet og markedsverdien ble satt til kr 485 000,-<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 247
Privatmegleren har på sin side satt markedsverdien til kr 1 200 000,- Etter en<br />
skjønnsmessig vurdering har retten kommet til at en passende erstatning for tap i<br />
omsetningsverdi settes til kr 485 000,-. Det er da tatt hensyn til tålegrensa. I dette<br />
ligger det at retten mener at den fulle omsetningsverdien ligger høyere enn taksten fra<br />
2002.<br />
Omstillingskostnader/midlertidig tap som følge av vanskeliggjort adkomst.<br />
Siden retten har tilkjent Bergset erstatning for redusert omsetningsverdi, kan det ikke<br />
tilkjennes erstatning for tilpasningskostnader.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Bergset slik:<br />
Art Sum<br />
Redusert omsetningsverdi/støy Kr 485000<br />
Tilpasningskostnader Kr 0<br />
Sum kr 485000<br />
4.4.13.40 Part 930 Eidsiva Energi AS v/Eidsiva Vannkraft AS<br />
Det er ikke framsatt krav fra denne parten. Skjønnet blir å heve for denne parten.<br />
4.4.13.41 Part 1383 Tollef Lønnrusten Lau<br />
Adv Mageli viste til de generelle anførsler og mente at Lønnrusten Lau ikke hadde<br />
krav på noen erstatning.<br />
Adv Høy viste til at boligen er utsatt for mindre ulempe fra støy og at tålegrensa ikke<br />
er nådd. Det er ikke grunnlag for erstatning for støyulempe.<br />
Adv Brekken la ned påstand om full erstatning for avståelse av grunn og rettigheter<br />
samt ulemper på gjenværende eiendom som ikke er erstattet gjennom jordskifte.<br />
Videre krevde han kompensasjon for usikkerhet i grunnlagsmaterialet for verdsettelse<br />
og erstatning for omstillingskostnader. Dette er generelle erstatningsposter hvor<br />
argumentasjonen er gjengitt tidligere i skjønnet. Det vises til dette.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 248
Andre påstandspunkter:<br />
Tap som følge av for lav verdsettelse av avgivende eiendom.<br />
Uriktig vurdering av bratt terreng på avgivende teig i Slemdalen. Det er trukket for<br />
mye for bratt terreng. Skifteverdiene gir ikke full erstatning for avstått areal – fordi<br />
naturalerstatning i form av mottatt areal er redusert. Han har fått for lav erstatning og<br />
har derfor fått for lite areal etter skiftet.<br />
Støy<br />
Lønrusten Lau påberoper seg ikke støyulempe på resteiendommen.<br />
Retten bemerker:<br />
Salgsverdi<br />
Lønrusten Lau har kjøpt en skogteig inntil skytefeltet av part nr 140 Berit Sjølie.<br />
Denne er i jordskiftet flyttet inntil øvrig eiendom på Sjølisand. Kravet blir derfor å<br />
avvise.<br />
Tap som følge av for lav verdsettelse av avgivende eiendom.<br />
Dette gjelder krav om endring i skifteverdier. Kravet blir derfor å avvise. Det vises til<br />
den generelle beskrivelsen om dette.<br />
Etter dette er samlet erstatning for Lønrusten Lau slik:<br />
Art Sum<br />
Usikkerhet Kr 0<br />
Omstillingskostnader Kr 0<br />
Lav verdsettelse av avgivende eiendom Kr 0<br />
Støy Kr 0<br />
Sum kr 0<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 249
4.4.14 Rettens erstatningsfastsettelse for de enkelte takstnummer<br />
Her gjengis kun de takstnummer hvor det er tilkjent erstatning. De øvrige er følgelig<br />
ikke tilkjent erstatning.<br />
Tnr Part Samlet erstatning<br />
101 Terje Bakstad Kr 137000<br />
105 Alexander Risbergseter Kr 50000<br />
107 Ola Dieset Kr 904000<br />
116 Per Helgesen Kr 50000<br />
119 Olaf Ilsaas Kr 2858000<br />
122 Helge Nikolai Kilde Kr 350000<br />
123 Jahn Christian Kiønig Kr 50000<br />
124 Odd Erik Kulusveen Kr 300000<br />
125 Pål Kvasnes Kr 187500<br />
131 Axel Christopher Mykleby Kr 14000<br />
135 Erik Nyberg Kr 50000<br />
143 Per Sjølie Kr 60000<br />
144 Mette Elisabeth Storholm Skaret Kr 400000<br />
145 Knut Simen Skaret Kr 130000<br />
224 Arne Jens og Aud Marit Ulvåen Michelsen Kr 150000<br />
236 Ole Gustav og Torill Øien Rød Kr 100000<br />
314 Asle Dalby Halvorsen Kr 100000<br />
507 Torolf Bergset Kr 485000<br />
Sum erstatning Kr 6375500<br />
Det påløper avsavnsrente fra inngått avtale om forhåndstiltredelse fram til utbetaling<br />
av erstatning finner sted. Utbetalte forskudd kommer til fratrekk. For Ilsaas skal det<br />
kun beregnes rente for kr 2 045 000,-. Det skal videre beregnes avsavnsrente av<br />
utlagte skifteverdier fra 1. januar 2009 og fram til utbetaling av erstatning skjer.<br />
Alle utbetalinger forfaller til betaling 14-fjorten dager etter forkynning. Skjer<br />
utbetaling via mellomledd tilfaller renter i mellomperioden partene. Finner betaling<br />
sted etter denne fristen gjelder reglene om forsinket betaling.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 250
4.4.15 Saksomkostninger<br />
Det er levert inn slike omkostningsoppgaver knyttet til skjønnet:<br />
sum mva totalsum Sum<br />
Adv Ola Brekken - salær Kr 359000 89750 448750<br />
Adv Inger Johanne Lund - salær Kr 482500 120625 603125<br />
Adv Brekken og Lund – utlegg mm Kr 33497 0 33497 1085372<br />
Adv Karl Wahl-Larsen - salær Kr 248675 62169 310844<br />
Adv Karl Wahl-Larsen - utlegg Kr 22847 5712 28559<br />
Adv Karl Wahl-Larsen - vitner mm Kr 65302 0 65302 404705<br />
Adv Gerhard Sanderød - salær Kr 169400 42350 211750<br />
Adv Gerhard Sanderød - utlegg Kr 1200 300 1500 213250<br />
Svenkerud Skog as - salær Kr 763050 190763 953813<br />
Svenkerud Skog as - Utlegg Kr 22874 5719 28593 982405<br />
Storbronken AS - Yngve Holth - salær Kr 221200 55300 276500<br />
Storbronken AS - Yngve Holth -<br />
Utlegg mm<br />
Kr 6842 1711 8553 285053<br />
Forstkandidat Myrbakken - salær Kr 173825 43456 217281<br />
Forstkandidat Myrbakken - Utlegg Kr 6842 1711 8553 225834<br />
Sum Kr 2577055 619564 3196619<br />
Retten ba om at eventuelle kommentarer måtte framsendes snarest mulig etter at<br />
oppgavene var mottatt.<br />
4.4.15.1 Adv Mageli på vegne av Staten<br />
har i brev av 26. september 2011(dok nr 2691) kommet med merknader til oppgavene.<br />
Han anfører:<br />
Beløpet overstiger det som fremstår som nødvendig etter skjønnsprosesslovens § 54.<br />
Særlig er det kostnadene til de skogsakkyndige som er blitt uforholdsmessige høye:<br />
det fordeler seg med kr 285053 til Yngve Holth, kr 982405 til Norskog (Svenkerud<br />
Skog AS) og med kr 251184 til Severin Myrbakken. Riktignok har dette vært en tung<br />
og krevende sak, men de sakkyndige har etter Statens mening bidratt til en omfattende<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 251
vidløftiggjøring av saken og på den måten nedlagt langt mer arbeid i forstlige<br />
spørsmål enn det som har vært nødvendig etter lovens regler.<br />
De samlede kostnader til advokatbistand utgjør ca 1,7 millioner kroner, hvorav<br />
kravene fra advokatfirmaet Haavind utgjør den største andelen. Kravet fra advokat<br />
Lund som håndterte støyspørsmålet, utgjør alene i overkant av 480 000,-. Det samlede<br />
kravet fra grunneiernes prosessfullmektiger synes å ha blitt høyt som følge av at<br />
advokatene i liten grad har samarbeidet om opplegget. Når jordskifteretten skal ta<br />
stilling til omkostningskravet, bes den iakta at det kun er nødvendige kostnader som<br />
kan kreves dekket; ikke kostnader som er et resultat av at prosessfullmektigene i liten<br />
grad har samkjørt sine standpunkter og på den måten pådratt Staten kostnader som<br />
kunne vært unngått.<br />
Staten har akseptert å utbetale et forskudd på 2/3 av omkostningene. Dette vil da<br />
komme til fratrekk fra beløpene gjengitt i tabellen ovenfor.<br />
4.4.15.2 Advokatfirmaet Haavind v/advokat Brekken<br />
på vegne av sine parter har i brev av 27. september 2011 (dok nr 2692) imøtegått<br />
dette.<br />
De anfører:<br />
Innledningsvis pekes det på at skjønnet gikk over 8 rettsdager av til dels lang varighet.<br />
Saken reiser kompliserte rettelige og faktiske spørsmål, som ikke har vært behandlet<br />
tidligere, samtidig som omfanget av saken gjør den meget arbeidskrevende.<br />
Haavind har representert samtlige grunneiere med unntak av to parter. Det har således<br />
vært Haavinds oppgave både å forberede og prosedere alle de generelle spørsmålene i<br />
saken samt kravene for hver enkelt part. I den forbindelse har Haavind ved advokat<br />
Lund blant annet deltatt i forberedelsene av skjønnet i regi av jordskifteretten. Det er<br />
åpenbart ikke grunnlag for å redusere våre kostnader på grunnlag av påstått<br />
manglende samkjøring med prosessfullmektigene som har fremmet anførsler og krav<br />
for to av partene. Når det gjelder støy spesielt, pekes det på at ingen av de øvrige<br />
prosessfullmektiger prosederte dette spørsmålet, som var omfattende og komplisert<br />
både generelt og for de enkelte parter. Problemstillingene var forskjellige for de<br />
enkelte parter. Støyspørsmålene kunne derfor ikke prosederes uten en individuell<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 252
tilnærming. For øvrig prosederte advokat Lund også spørsmål om kontraktens<br />
betydning. Etter hvert ble innsigelser frafalt av Forsvarsbygg, men innledningsvis var<br />
anførselen at mange av våre parter hadde inngått avtale om kravene. Advokatfirmaet<br />
Haavind gjør derfor gjeldende at det ikke er grunnlag for å nedsette<br />
omkostningskravet.<br />
4.4.15.3 Adv Wahl-Larsen<br />
har i brev av 30. september 2011 (dok nr 2693) kommet med merknader på vegne av<br />
Ola Dieset:<br />
Det er anført:<br />
Det er ikke reist konkret innsigelse mot adv Wahl-Larsens oppgave pva. Ola Dieset,<br />
men det hevdes at de samlede kostnader til advokatbistand er for høye som følge av at<br />
“prosessfullmektigene i liten grad har samkjørt sine standpunkter”.<br />
Advokat Brekken og adv Wahl-Larsen konfererte om det juridiske opplegget og<br />
samarbeidet om utarbeidelse av juridisk utdrag. Dette avspeiles av at adv Wahl-<br />
Larsen juridiske utdrag hovedsakelig inneholdt materiale som ikke var med i advokat<br />
Brekkens utdrag. Et samarbeid med advokat Lund var ikke nødvendig da Ola Dieset<br />
ikke fremmet krav knyttet til støyspørsmålene.<br />
Saken ble for øvrig unødig juridisk komplisert ved at det i skjønnsbegjæringen, i strid<br />
med protokollerte uttalelser tidligere i saken, ble anført at retten ikke kunne overprøve<br />
alle sider av verdsettelsen av byttearealene.<br />
For Ola Diesets del hadde dette spørsmålet stor betydning. Det var derfor nødvendig<br />
“å gå i dybden” for dette juridiske spørsmålet for å imøtegå Forsvarsbyggs anførsler.<br />
Adv. Wahl-Larsen kunne ikke stole på at advokat Brekken ville trekke frem alle<br />
synspunkter, særlig ikke for spørsmål som for hans parter var av mindre betydning,<br />
herunder om drift i bratt terreng. Adv Wahl-Larsen fant det følgelig nødvendig for en<br />
forsvarlig ivaretakelse av Ola Diesets interesser å lage tilsvar og disposisjoner som<br />
imøtegikk Forsvarsbyggs anførsler fullt ut. Det var likevel relativt lite overlappende<br />
argumentasjon fra advokat Brekkens og adv Wahl-Larsens side.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 253
Til forklaring av sitt tidsforbruk minte adv Wahl-Larsen om at de under forberedelsen<br />
av saken fikk beskjed fra de skogsakkyndige om at de av kapasitetsgrunner ikke<br />
kunne fremlegge spesifisert beregninger på vegne av Ola Dieset og adv Wahl-Larsen<br />
måtte følgelig selv utarbeide og beregne de spesifiserte tapsoppgaver som ble<br />
fremlagt. Selv om de på det generelle plan fikk hjelp av de skogsakkyndige var<br />
utarbeidelsen av de spesifiserte tapsoppgavene med dokumentasjon svært tidkrevende.<br />
Advokat Sanderød sluttet seg til de juridiske synspunkter som var fremført av advokat<br />
Brekken og adv Wahl-Larsen, og prosederte stort sett bare spesielle forhold for sin<br />
part. Et tettere samarbeid med ham ville derfor ikke medført redusert tidsforbruk for<br />
adv Wahl-Larsen.<br />
Adv Wahl-Larsen fastholder at de timer og de kostnader som er oppført i<br />
omkostningsoppgaven var helt nødvendige for å ivareta Ola Diesets interesser på<br />
forsvarlig måte,<br />
4.4.15.4 Advokat Sanderød<br />
har i epost av 30. september 2011 (dok nr 2694) kommet med merknader på vegne av<br />
skogsakkyndig Myrbakken og seg selv på vegne av Jahn Kiønig.<br />
Han anfører;<br />
Med hensyn til skogsakyndig Myrbakken så har han gitt en utførlig<br />
omkostningsoppgave til jordskifteretten med angivelse av timer, datoer og beskrivelse<br />
av arbeidet. Han har avgrenset sitt arbeid til hva som har vært vurdert som nødvendig.<br />
Han var således i retten kun på de tidspunktene som han fant strengt nødvendig, selv<br />
om det kunne ha vært relevant av hensyn til saken å være til stede på alle rettsdager og<br />
befaringer. Kiønig har en stor og omfattende eiendom med problemstillinger som har<br />
krevd mange møter, mye arbeid samt befaringer.<br />
Skogsakyndig Myrbakken har i sin omkostningsoppgave også tatt med arbeid for<br />
Torgeir Sjølie da hans sak ble overført til Myrbakken. Han måtte således sette seg inn<br />
i saken fra bunnen av – noe som i utgangspunkt medførte dobbeltarbeid da Norskog<br />
hadde Sjølie fra begynnelsen av. I omkostningsoppgaven har han tatt med faktura fra<br />
Mjøsen som han selv har lagt ut.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 254
Det anføres at bistanden har vært nødvendig for å ivareta Kiønigs interesser og har<br />
ikke medført vidløftiggjøring av saken ut over det som var kontrollskjønnets<br />
grunnlag.<br />
I forhold til utgifter til juridisk bistand kan adv Sanderød for egen del, ikke se at det<br />
skulle være grunnlag for mer “samkjøring” av advokatenes arbeid. Adv Sanderød<br />
deltok også som Myrbakken kun på de befaringer som ble gjennomført i forhold til<br />
Kiønigs interesser.<br />
4.4.15.5 Svenkerud skog<br />
på vegne av Norskog v/Svenkerud Skog AS og Yngve Holth har også kommet med<br />
merknader i brev av 27. september 2011 (dok nr 2697).<br />
De anfører:<br />
Svenkerud Skog og Yngve Holth representerte 38 grunneiere, det vil si at kun en<br />
grunneier hadde annen skogfaglig sakkyndig. Det ble gjennomført møter og<br />
befaringer med samtlige grunneiere med tett oppfølging, med sikte på å få innhentet<br />
opplysninger om alle aktuelle krav. Arbeidet ble fulgt opp med beregninger av<br />
kravene og kvalitetssikring av disse på skogfaglig og rettslig grunnlag gjennom<br />
kontakt med advokatfirmaet Haavind. Saken har således vært særdeles<br />
arbeidskrevende og reist kompliserte faglige spørsmål som ikke har vært behandlet<br />
tidligere. Skjønnet gikk over 8 rettsdager av lang varighet. Befaringsprogrammet ble<br />
lagt opp og organisert av de skogsakkyndige, som dessuten sto for oppfølging av<br />
grunneierne gjennom hele prosessen i tillegg til deltakelsen i rettsmøtene.<br />
Staten hevder at de sakkyndige har bidratt til “vidløftiggjøring av saken”, men har<br />
ikke gitt noen konkret begrunnelse for innsigelsene utover det. Det er ikke angitt hva<br />
og hvilke krav som innebærer vidløftiggjøring. Svenkeruds skog har derfor ikke<br />
mulighet til å besvare innsigelsene utover at de mener påstanden er grunnløs.<br />
Problemstillingene i saken var forskjellige for de enkelte parter. Sakkyndig<br />
vurderinger kunne ikke utføres på et forsvarlig vis uten etter en individuell<br />
tilnærming.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 255
4.4.15.6 Retten bemerker.<br />
Jordskiftelovens § 81 andre ledd har henvisning til skjønnsprosessloven i<br />
tiltaksjordskifter. Omkostningsspørsmålet skal derfor avgjøres i henhold til<br />
skjønnsprosesslovens § 54;<br />
Saksøkeren skal erstatte saksøkte nødvendige utgifter i anledning av<br />
skjønnssaken. 2<br />
Ved avgjørelsen av spørsmålet om utgiftene har vært nødvendige, skal retten<br />
blant annet ha for øye at de saksøkte til varetakelse av likeartede interesser som<br />
ikke står i strid, bør nytte samme juridiske og tekniske bistand. Vil saksøkeren<br />
pårope denne bestemmelse, må han ta spørsmålet opp snarest mulig under saken.<br />
Saksøkte kan kreve at saksøkeren under saken betaler saksøktes nødvendige<br />
utgifter i anledning saken etter reglene i lov om oreigning av fast eigedom 3 § 15<br />
tredje og fjerde ledd. Rettens avgjørelse om dette treffes ved kjennelse. 4<br />
Det er de utgifter som er nødvendige som skal erstattes. Denne plikt er ikke bestridt<br />
fra Statens side, men de mener kostnadene ikke står i forhold til saken.<br />
Dragsten &Vislie sier i kommentar til Skjønnsloven av 1983 på side 323:<br />
Det er retten som skal vurdere og avgjøre hva som må ansees for å være<br />
nødvendige utgifter. Her kan det imidlertid ikke generelt sies meget til<br />
veiledning….Heller ikke i rettspraksis finner man meget av generelle<br />
holdepunkter. Det blir naturlig nok argumentert konkret om de utgifter det<br />
gjelder ansees for å ha vært nødvendig i den foreliggende sak slik det der<br />
nærmere ligger an.<br />
Ekspropriasjonssakene varierer meget. Det gjelder både hva angår omfang,<br />
vanskelighetsgrad og inngrepets betydning for den enkelte. Hva som er<br />
nødvendig av innsats fra ekspropriatsiden vil derfor avhenge av forholdene i<br />
det enkelte tilfelle. Det vil med andre ord måtte bero på en konkret vurdering<br />
hva som kan ansees for nødvendig med hensyn til saksøktes engasjering av<br />
bistand og pådragelse av andre utgifter for en forsvarlig ivaretakelse av hans<br />
interesser under saken. Hva som i så henseende er nødvendig, vil foruten<br />
inngrepets art og omfang også avhenge av hvordan skjønnet er tilrettelagt av<br />
saksøkeren, derunder hvilke undersøkelser og beregninger som er foretatt av<br />
denne. Det vil videre avhenge av hva som ordnes og tilrettelegges under<br />
saksforberedelsen på grunnlag av partens enighet. I den mangfoldighet man<br />
her står over for, kan det neppe med hell ved lov foretas nærmere regulering<br />
av spørsmålet. Det er dog i § 54 annet ledd uttrykkelig nevnt at det ved<br />
nødvendighetsvurderingen skal legges vekt på et spesielt forhold, jf nedenfor.<br />
Ellers er det i loven ikke angitt noen retningslinjer.<br />
Det er det heller ikke gjort i lovens forarbeider, og man savner i det hele der<br />
en prinsipiell drøftelse med hensyn til nødvendighetskriteriet. ….<br />
I den enkelte sak blir spørsmål om hva slags bistand som nettopp her<br />
må ansees nødvendig for saksøkte og om hvilke opplysninger eller dokumenter<br />
som er nødvendige å få frem. Det kan dreie seg om utgifter til juridisk og<br />
teknisk bistand samt utgifter til innhenting og fremleggelse av kart, tegninger,<br />
oppgaver m.v. foruten spørsmålet om utgiftens art, blir det spørsmål om<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 256
innsatsens omfang. Videre blir det spørsmål om rimeligheten av vederlaget for<br />
det utførte arbeidet.<br />
Videre på side 325:<br />
Teknisk bistand kan være nødvendig i to anledninger. For det ene til<br />
hjelp for hvilke krav som saksøkte skal fremsette og hvordan disse saklig sett<br />
skal begrunnes. For det andre for å gi skjønnsretten faktiske opplysninger og<br />
ovenfor denne begrunne den saklige sammenheng som foreligger mellom<br />
inngrepet og dets virkning. Av nevnte grunner kan teknisk bistand for saksøkte<br />
ikke ansees for unødvendig selv om skjønnsretten er sammensatt med medlem<br />
med sakkyndighet på vedkommende område og/eller det på dette område er<br />
oppnevnt en sakkyndig av retten.<br />
…<br />
Omfanget av den juridiske og tekniske bistand må selvsagt avpasses<br />
etter inngrepets omfang og de problemer det frembyr av rettslig og faktisk art.<br />
Inngrepets faktiske omfang overfor den enkelte ekspropriat bør tillegges<br />
selvstendig betydning. Selv om riktig erstatningsfastsettelse kan fremby<br />
vanskeligheter av både rettslig og faktisk art, bør innsatsen til avklaring for så<br />
vidt avpasses etter den økonomiske betydning inngrepet har for ekspropriaten.<br />
Dette skjønnet markerer slutten på et stort tiltaksjordskifte. Staten har betalt utgifter<br />
fortløpende til både prosessfullmektiger og sakkyndige under hele prosessen. Det er<br />
kun utgifter knyttet til skjønnet som nå skal fastsettes.<br />
Staten har ikke vist til skjønnslovens § 54 andre ledd i sin protest. Når det er 34<br />
parter/takstnummer må en også forvente flere enn en prosessfullmektig. Advokatene<br />
Brekken/Lund har representert 29 parter, advokatene Wahl-Larsen og Sanderød en<br />
part hver. 3 parter har ikke vært representert av prosessfullmektig. Sakkyndig<br />
Svenkerud Skog og Yngve Holth har stort sett presentert de samme parter som<br />
advokat Brekken/Lund. Sakkyndig Myrbakken har i hovedsak representert en part,<br />
mens en part stort har vært representert av sin prosessfullmektig i tillegg til<br />
sakkyndige vitner.<br />
Retten kan ikke se at det kun er de sakkyndige som har vidløftiggjort dette skjønnet.<br />
Siden det er prosessfullmektigene som har knyttet til seg de sakkyndige legges det til<br />
grunn at de har utført de oppgaver de er pålagt. Dersom det er noen form for<br />
vidløftiggjøring må dette gjelde den samlede oppgave som er utført.<br />
Det er gjennomført flere store tiltaksjordskifter i forbindelse med vegutbygging og det<br />
har gjennom dette utviklet seg en sikker saksbehandling både faktisk og juridisk. Flere<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 257
av de aspekter som er framført i dette skjønnet er avklart gjennom de nevnte<br />
tiltaksjordskifter ved vegbygging. Også når det gjelder andre spørsmål er det gjennom<br />
Høyesteretts praksis etablert sikker rett. På dette grunnlag finner retten derfor at de<br />
samlede omkostninger overstiger det som er nødvendig i denne saken.<br />
Det er likevel slik at alle kostnader knyttet opp mot støy stort sett er nødvendige. Av<br />
den grunn er det arbeid som adv Lund har utført for det meste funnet å være<br />
nødvendig. Det er også vektlagt at Svenkerud skog v/Hørstad og Svenkerud la til rette<br />
befaringsdelen. Utlegg godtgjøres fullt ut som nødvendige. Retten har kommet til at<br />
det foretas kutt i omkostningsoppgaver med 20 % av oppførte timer for adv Brekken,<br />
adv Wahl-Larsen, adv Sanderød, Myrbakken, mens det for adv Lund, Svenkerud Skog<br />
og Yngve Holth reduseres med 10 %.<br />
Videre er det ikke grunnlag for å tilkjenne merverdiavgift idet alle partene med unntak<br />
av noen av de aller minste, er mva-pliktige. Det legges til grunn at deres andel av<br />
omkostningene er forsvinnende små i forhold til de store partene. Det vises i den<br />
anledning til Rt-2005-1248 og RT-2002-1610. I sistnevnte avgjørelse skriver<br />
Høyesterett;<br />
Det neste spørsmål kjæremålssaken reiser, er om saksomkostningene for<br />
tingretten og lagmannsretten skal inkludere merverdiavgift. Etter<br />
tvistemålsloven § 176 skal saksomkostningene utmåles slik at det dekker de<br />
omkostningene vedkommende part har hatt med saken. I henhold til<br />
merverdiavgiftsloven § 21 kan næringsdrivende trekke inngående avgift på<br />
tjenester – herunder advokatsalær – fra den utgående avgift de krever inn fra<br />
sine kunder.<br />
Adv Brekkens salærkrav reduseres med kr 71800,-, adv Lund med kr 48250,- adv<br />
Wahl-Larsen med kr 49735,-, adv Sanderød med kr 33880,-, Myrbakken med kr<br />
34765,-, Svenkerud Skog AS med kr 76305,- og Yngve Holth med kr 22120,-.<br />
Øvrige kostnader knyttet til tiltaksjordskiftet er oppgjort tidligere.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 258
4.4.16 Slutning<br />
1. Skjønnet heves for part nr 110 Inger Grønlien Eriksen og Åge Vidar<br />
Eriksen, part nr 147 Statskog SF og part nr 930 Eidsiva Energi AS.<br />
2. Erstatningen fastsettes som spesifisert i punkt 4.4.14. Staten ved<br />
Forsvarsdepartementet ved Forsvarsbygg betaler erstatningene innen 2-<br />
to-uker fra forkynnelsen av skjønnet. Finner betaling sted etter denne<br />
fristen påløper det forsinkelsesrente.<br />
3. Staten betaler avsavnsrente i henhold til inngåtte avtaler om<br />
forhåndstiltredelse. Det gjøres ikke fradrag for tilvekst.<br />
4. I saksomkostninger betaler Staten ved Forsvarsdepartementet ved<br />
Forsvarsbygg innen 2-to-uker fra forkynnelsen av overskjønnet til<br />
ekspropriatene Terje Bakstad mfl. ved advokatene Ola Brekken og Inger<br />
Johanne Lund kr 754 947,-, og til Ola Dieset ved advokat Karl Wahl-<br />
Larsen kr 287 089,- og til Jahn Kiønig ved advokat Gerhard Sanderød kr<br />
136 720,-, og til Terje Bakstad mfl. ved Svenkerud skog AS kr 709 619,-,<br />
og til Jahn Kiønig ved Forstkandidat Myrbakken kr 145 902,- og til Terje<br />
Bakstad mfl. ved Storbronken ved Yngve Holth kr 205 922,-. Alle summer<br />
uten MVA. Utbetalt forskudd kommer til fratrekk.<br />
5 Avslutning av saken.<br />
******<br />
Dette møtet markerer slutten på en stor og omfattende endring i eiendomssituasjonen i<br />
først og fremst Åmot kommune. I tillegg er enkelteiendommer i Rendalen, Trysil,<br />
Elverum og Kongsvinger berørt.<br />
Det er tidligere fattet vedtak om delavsluting i egne saker om følgende tema::<br />
0400-2002-08AB RØG Jaktorganisering<br />
0400-2002-08AC RØG Vegorganisering<br />
0400-2002-08AD RØG Grenser mm<br />
Disse delsakene fortsetter som egen saker, jf jordskifteloven § 21.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 259
5.1 Endring som følge av avtaler<br />
5.1.1 Veg Bergsethmarka - Leåsen<br />
Det er inngått avtale mellom Ola Dieset og Staten v/Forsvarsbygg om endring av<br />
traseen for ny veg i Bergsetmarka (dok nr 2718). Det er i avtalen på side 2 en rekke<br />
vilkår som er lagt til grunn for avtalen. Det er blant annet avtalt to mindre avkjøringer<br />
som skal knyttes opp mot vegsystemet inne i skytefeltet. All risiko med planlegging,<br />
søknadsbehandling, omlegging, kostnadsoverskridelse bæres av Dieset. Det vises til<br />
avtalen. Toralf Bergseth har samtykket i avtalt endring (dok nr 2719).<br />
Retten fattet slikt<br />
Vedtak<br />
Punkt 4 i slutningen i skifteplanvedtaket har slik ordlydl:<br />
Det bygges ny veg fra Deset-Nordsetervegen og sørover til Leås/Bergsetvegen.<br />
Forsvarsbygg er ansvarlig for bygging av vegen i henhold til krav beskrevet<br />
ovenfor.<br />
Siden det er en frivillig avtale legger retten den til grunn. På bakgrunn av avtalen<br />
gjøres det endring i skifteplanvedtaket slik at Dieset pålegges ansvaret for bygging av<br />
vegen mot at den kostnad som er godskrevet Staten overføres Dieset via retten.<br />
Overføring vil skje etter framdrift av byggingen..<br />
Slutning<br />
1. Ola Dieset er ansvarlig utbygger for ny veg i området Leåsen/Bergsethmarka.<br />
Nærmere vilkår for dette framgår av avtalen mellom partene (dok nr 2718).<br />
2. Kostnader inntil kr 1 400 000,- overføres Dieset via retten ettersom byggingen<br />
skjer. Nærmere vilkår blir å fastsette i samarbeid med Forsvarsbygg og Dieset.<br />
5.1.2 Hansbergteigen/Slemdalen<br />
Retten er kjent med at det pågår forhandlinger om makeskifte mellom Forsvarsbygg<br />
og Jahn Kiønig. Dette gjelder skogarealer ved Hansbergteigen, Slemdalen og<br />
Storteigen. Det er opplyst at det vil bli inngått avtale om makeskifte. Siden dette<br />
bygger på enighet vil retten i utgangspunktet være behjelpelig med å få gjennomført<br />
en slik avtale. Tilstøtende naboer må imidlertid få anledning til å komme med sine<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 260
synspunkter. Retten tar ikke stilling før avtale foreligger. Videre behandling vil<br />
eventuelt skje i delsak 08AD Grenser mm.<br />
5.1.3 Strandteigen<br />
Videre er retten kjent med at det er inngått avtale mellom Statskog og Tollef<br />
Lønrusten Lau om salg av en mindre del av Strandteigen til Lau. Arealet er såpass<br />
stort at det må søkes konsesjon før retten kan ta stilling til videre arbeid. Tilstøtende<br />
naboer må imidlertid få anledning til å komme med sine synspunkter. Retten tar ikke<br />
stilling før avtale foreligger. Videre behandling vil eventuelt skje i delsak 08AD<br />
Grenser mm.<br />
5.2 Jordskiftets omfang<br />
Dette tiltaksjordskiftet har behandlet en stor mengde eiendommer i flere kommuner:<br />
Kongsvinger, Elverum, Trysil, Rendalen og Åmot.<br />
Det er i løpet av saken gjennomført en rekke delsaker/partiell avslutning:<br />
Nergård- Forsvarsbygg – 13495 dekar<br />
Michelsen – Forsvarsbygg – 7 534 dekar<br />
Statskog – Forsvarsbygg – 83 292 dekar<br />
Grønnmyrteigene-Lindstad – 22 309 dekar<br />
Trekantavtalen – 119 117 dekar<br />
I hovedsaken er 770 390 dekar berørt i større eller mindre grad. Enkelte arealer har<br />
skiftet eier flere ganger i løpet saken. Totalt har noe over 1 million dekar vært<br />
gjenstand for behandling i denne saken. Dette er fordelt på 347 (gnr/bnr) eiendommer.<br />
Det er avsagt 26 dommer, fattet 196 vedtak, 9 beslutninger, 3 kjennelser, 2<br />
bruksordninger, avhjemlet 3 skjønn; for de som valgte kontanterstatning, beiteskjønn<br />
og nå et kontrollskjønn. Hittil er det beskrevet 153 km grenser med 1156<br />
grensemerker.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 261
De resterende grenser vil bli beskrevet under en egen delsak, se tidligere i denne<br />
rettsboken. Det er beregnet at det gjenstår ca 330 km grenser som må merkes og<br />
måles.<br />
Skifteplanvedtaket har medført at det er ca 240 færre teiger etter skiftet. Det hele<br />
kommer an på hvordan en definerer en teig. I matrikkelsammenheng er en teig et areal<br />
som er avgrenset av eiendomsgrenser, mens skogbrukere ikke tar hensyn til veger,<br />
jernbane eller vassdrag. Eksakt antall teiger før og etter skiftet vil derfor variere alt<br />
etter hvilken definisjon en bruker. Det er likevel klart at det er en betydelig reduksjon<br />
i antall teiger.<br />
5.3 Diverse bestemmelser<br />
Tinglyst utdrag av rettsboken blir å oppbevare sammen sakens øvrige dokumenter.<br />
5.4 Meldeplikt<br />
Det ble ved overtakelse av nye eiendommer fattet vedtak etter jordskifteloven § 23 om<br />
meldeplikt. Dette vedtaket blir å oppheve. Det videreføres imidlertid med hjemmel i<br />
jordskifteloven § 60. Meldeplikten bortfaller når saken er blitt rettskraftig.<br />
Meldeplikten omfatter alle tiltak som kan endre verdien innenfor skiftefeltet.<br />
Retten fattet med hjemmel i jordskifteloven §§ 23 og 60 slikt<br />
Vedtak<br />
1. Meldeplikt i medhold av jordskiftelovens § 23, fattet 7. juni 2011<br />
oppheves.<br />
2. Det er meldeplikt for alle tiltak som kan endre verdien innenfor<br />
jordskiftefeltet inntil saken er rettskraftig. Det vises til jordskiftelovens §<br />
60.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 262
5.5 Jordskiftekostnader<br />
Jordskiftekostnader og gebyr skal dekkes av Staten etter bestemmelsene i<br />
jordskifteloven § 74. Rettsmøteutgifter er godtgjøring til meddommere i henhold til<br />
rettsgebyrforskriften. På denne bakgrunn utgjør kostnadene per 31.12.2011 følgende:<br />
Utgifter* kroner<br />
Grunngebyr 3350<br />
Saksgebyr 326875<br />
Meddommerutgifter 1707314<br />
Handlangere 401824<br />
Sakkyndige 350913<br />
Utbetalinger andre utgifter 1417322<br />
Sum 4207598<br />
Inntekter*<br />
Forsvarsbygg - Innbetalt forskudd og grunngebyr 3163350<br />
Andre innbetalinger 1001656<br />
Sum 4165006<br />
Saldo (minus)* 42592<br />
Partsgebyr 60 parter a 1,5 R (kr 670,-) 60300<br />
Totalt utestående kr 102892<br />
*Dette er utgifter som er påløpt til og med 2011. De resterende kostnader beregnes i<br />
delsak 08AD, herunder grenselengdegebyr og kostnader til handlangere. Utgifter til<br />
dagens møte kommer i tillegg.<br />
Beløpet trekkes fra innbetalt forskudd. Resterende forskudd overføres delsak 08AD.<br />
I tillegg til jordskiftekostnadene er det i stor utstrekning benyttet sideutgifter i denne<br />
saken. Dette vil fortsette i delsakene inntil de avsluttes. Ved årsskiftet var det benyttet<br />
totalt kr 37,363 millioner i sideutgifter.<br />
5.6 Avslutning av saken<br />
Saken avsluttes i dette møtet.<br />
Delsakene regnes som egne saker jf jordskiftelovens § 21.<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 263
5.7 Forkynning og mulighet for anke<br />
Forkynning skjer etter reglene for postforkynning. Fristen for anke er én måned fra<br />
forkynning. Reglene om anke er vedlagt forkynningen.<br />
5.8 Ikrafttreden<br />
Dersom ikke annet er særskilt bestemt, trer bestemmelsene gitt i denne saken i kraft<br />
én måned etter at saken er rettskraftig.<br />
5.9 Matrikkelføring<br />
Jordskifteretten vil framsette krav om matrikkelføring av saken når den er rettskraftig.<br />
Dette vil i hovedsak skje i delsak 0400-2002-08AD.<br />
5.10 Tinglysing<br />
Saken skal tinglyses på:<br />
Gnr. 90, bnr. 27 Elverum (0427)<br />
Gnr. 88, bnr. 18, 35 Trysil (0428)<br />
Gnr. 1, bnr. 4 Åmot (0429)<br />
Gnr. 4, bnr. 3 Åmot (0429)<br />
Gnr. 5, bnr. 31 Åmot (0429)<br />
Gnr. 8, bnr. 492, 557 Åmot (0429)<br />
Gnr. 28, bnr. 6, 16, 18, 27, 33 Åmot (0429)<br />
Gnr. 29, bnr. 3, 40, 43, 75 Åmot (0429)<br />
Gnr. 30, bnr 2 Åmot (0429)<br />
Gnr. 31, bnr. 3, 20, 40 Åmot (0429)<br />
Gnr. 32, bnr. 1, 3, 17 Åmot (0429)<br />
Gnr. 33, bnr. 1, 2, 4, 5, 15, 16, 35, 36 Åmot (0429)<br />
Gnr. 34, bnr. 3, 6, 10, 12, 14, 51, 54, 55, 59 Åmot (0429)<br />
Gnr. 35, bnr. 2, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 17, 21, 28, 31, 32, 36, 37, 41, 46, 47, 48, 49, 52,<br />
58, 59, 88, 90, 110, 117 Åmot (0429)<br />
Gnr. 36, bnr. 1, 4, 6, 11, 13, 14, 14:1, 18, 23, 25, 27, 29, 44, 45, 46, 49, 56, 60, 62, 63,<br />
64, 68, 72, 88, 95, 103, 120, 130, 131, 135, 136, 137, 147, 152, 188, 449 Åmot (0429)<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 264
Gnr. 37, bnr. 1, 7, 24 Åmot (0429)<br />
Gnr. 38, bnr. 1, 2, 3, 5, 7, 13, 25, 33, 35, 53, 124, 125, 126 Åmot (0429)<br />
Gnr. 39, bnr. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 28, 29, 31, 32, 40,<br />
43, 46, 51, 55, 56, 61, 65, 71, 72, 79, 80, 83, 85, 89, 107, 111, 112, 119, 129, 137, 138<br />
Åmot (0429)<br />
Gnr. 40, bnr. 1, 2, 4, 19 Åmot (0429)<br />
Gnr. 41, bnr. 1, 3, 4, 8, 20, 21, 22, 23, 27, 30, 43, 48, 49, 55, 70, 71, 85, 106, 114,<br />
117, 126, 137, 139, 188, 198, 218, 235, 239, 241, 244, 246, 247 Åmot (0429)<br />
Gnr. 42, bnr. 1, 6, 9, 22, 25, 28, 31, 36, 70, 72, 89, 92, 96, 97, 100, 101, 102, 103,<br />
104, 105, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114 Åmot (0429)<br />
Gnr. 43, bnr. 1, 2, 3, 4, 12, 56, 117, 121 Åmot (0429)<br />
Gnr. 44, bnr. 2, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 55 Åmot (0429)<br />
Gnr. 45, bnr. 2, 5, 9, 22, 29, 43, 56 Åmot (0429)<br />
Gnr. 46, bnr. 5 Åmot (0429)<br />
Gnr. 47, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 48, bnr. 2, 5, 9 Åmot (0429)<br />
Gnr. 49, bnr. 21, 25, 34 Åmot (0429)<br />
Gnr. 50, bnr. 1, 4, 19, 51, 75 Åmot (0429)<br />
Gnr. 51, bnr. 2, 12, 19 Åmot (0429)<br />
Gnr. 54, bnr. 1, 2, 3, 10, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 26, 38, 62, 63, 65, 69, 70, 71 Åmot<br />
(0429)<br />
Gnr. 55, bnr. 3, 5, 6 Åmot (0429)<br />
Gnr. 56, bnr. 1, 5, 8, 15, 16, 20, 27 Åmot (0429)<br />
Gnr 57, bnr 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 60, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 61, bnr. 2 Åmot (0429)<br />
Gnr. 64, bnr. 1, 2 Åmot (0429)<br />
Gnr. 65, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 66, bnr. 8, 10 Åmot (0429)<br />
Gnr. 71, bnr. 2 Åmot (0429)<br />
Gnr. 83, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 84, bnr. 1, 2, 3, 4 Åmot (0429)<br />
Gnr. 85, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 86, bnr. 7, 8 Åmot (0429)<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 265
Gnr. 87, bnr. 1, 8, 9 Åmot (0429)<br />
Gnr. 88, bnr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11 Åmot (0429)<br />
Gnr. 89, bnr. 1, 3 Åmot (0429)<br />
Gnr. 90, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 91, bnr. 5, 9 Åmot (0429)<br />
Gnr. 93, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 94, bnr. 1 Åmot (0429)<br />
Gnr. 1, bnr. 1 Rendalen (0432)<br />
Gnr. 2, bnr. 3, 20, 28, 29, 31 Rendalen (0432)<br />
Gnr. 3, bnr. 2, 3, 4, 6 Rendalen (0432)<br />
Dette er kun partenes eiendommer. Hvilke naboeiendommer som ville kunne bli<br />
berørt vil først bli avklart i delsak 0400-2002-08AD Grenser mm.<br />
På forespørsel framkom ingen merknader til forhandlingene.<br />
Rett utdrag<br />
Retten hevet.<br />
Hamar 17.01.2012<br />
Harry E. Tjernstad/s<br />
Rune Olav Brenna/s Tor Jan Berger/s<br />
Tynset 30. Januar 2012<br />
Milly Sæther<br />
Førstekonsulent<br />
Oddvar Austbø/s Arne Bull/s<br />
Nord-Østerdal jordskifterett – sak 0400-2002-0008 - § 23 – skjønn - avslutning– side 266