Rapport

Erhvervsbyggeri og restrummelighed Side 9 af 172
antal erhverv uden for de nævnte 4 rammertyper. Målt i bruttoetageareal til erhvervsformål viser
analysen, at mellem 10 og 30% af ligger uden for rammerne. Der er formentlig væsentligst tale om
en række mindre serviceerhverv så som advokater, tandlæger m.v., som naturligt er beliggende i
boligområderne. Hertil kommer, at kommuneplanrammerne er defineret ved en hovedkategori, som
ikke udelukker, at der i mindre omfang åbnes op for andre aktiviteter for eksempel mindre industri i
boligområder. Endvidere skal man huske på, at planlægningen ikke fjerner eksisterende virksomheder,
dvs. at flere af virksomhederne kan være etableret før den nuværende planlægning af områderne
trådte i kraft.
Men påvisningen af erhverv uden for rammerne kan også have sammenhæng med fejl i datamaterialet.
For eksempel kan der opstå problemer med arealer uden matrikelnummer, som ikke lader sig
”krydse” med BBR-data. Ifølge KMS er dette problem størst i havneområder. Endelig kan forkert
placerede adresser være årsag til, at erhvervene i analyserne placeres uden for de kommuneplanlagte
områder. Analyserne af de 6 kommuner viser, at en del også større erhverv kan falde uden for rammerne,
hvorfor en efterfølgende manuel kontrol af beregningerne i den enkelte kommune ikke kan
udelades.
3.3 Konklusioner vedrørende metode og data
I pilotprojektet er undersøgt flere metoder til udregning af restrummeligheden på baggrund af registerdata.
Metoderne bygger kort fortalt på, at Landsplanafdelingens digitale kommuneplanrammer
bruges som en slags ”filter” til at udpege enten matrikelnumre eller adresser, der er beliggende inden
for kommuneplanernes rammeområder, for herefter at tilknytte data fra Bygnings- og Boligregisteret
(BBR).
Et vigtigt mål for pilotprojektet har således været, at sammenligne metoder og beregninger baseret
enten på forskellige typer af adressetemaer eller på matrikelnumre.
3.3.1 Adresser som grundlag for beregningerne
De mest nøjagtige beregninger opnås ved at tage udgangspunkt i Adresseprojektets adresser.
Adresseprojektet er dog endnu ikke landsdækkende, og vil tidligst være det ved udgangen af år
2000.
Et fornuftigt alternativ er det såkaldte FLAT adressetema, som står for det Foreløbige Landsdækkende
AdresseTema. FLAT-adresserne er udregnet af KMS. Forskellen mellem FLAT og adresseprojektet
er væsentligst, at mens adresserne i Adresseprojektet er kontrolleret af kommunerne og
geografisk er placeret i den enkelte bygning og ved den enkelte hoveddør, så er FLAT-adresserne
automatisk udregnet og placeret midt i hovedbygningen på det matrikelnummer, de hører til.
Erhvervs- og Bypolitisk Udvalg
Kort- og Matrikelstyrelsen og Landsplanafdelingen 2000
Udskrevet den 14-03-00