Veileder - psykisk helsearbeid for voksne i kommunene
Veileder - psykisk helsearbeid for voksne i kommunene
Veileder - psykisk helsearbeid for voksne i kommunene
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
54<br />
10 Lovgrunnlaget. Saksbehandling<br />
10.1 Lovgrunnlaget<br />
I dette avsnittet gis en oversikt over lovene som regulerer arbeidet med mennesker med<br />
<strong>psykisk</strong>e lidelser i <strong>kommunene</strong>. Selv om ikke begrepet «<strong>psykisk</strong> <strong>helsearbeid</strong>» er nevnt<br />
eksplisitt i disse lovene, omfattes mennesker med <strong>psykisk</strong>e lidelser av de tjenestene som<br />
lovfestes. Tilsvarende gjelder lover som regulerer rettigheter og plikter, saksbehandling<br />
m.v.<br />
De aktuelle lovbestemmelsene med tilhørende <strong>for</strong>skrifter og rundskriv er omhandlet under<br />
de aktuelle kapitlene utover i veilederen. Det vises også til Sosial- og helsedirektoratets<br />
internettside www.shdir.no.<br />
Lovene som hjemler tjenester til mennesker <strong>psykisk</strong>e lidelser i <strong>kommunene</strong> er først og<br />
fremst:<br />
• Lov om helsetjenesten i <strong>kommunene</strong> (kommunehelsetjenesteloven) av 19. november<br />
1982 nr. 66 med relevante <strong>for</strong>skrifter og rundskriv.<br />
• Lov om sosiale tjenester mv (sosialtjenesteloven) av 13. desember 1991 nr. 81 med<br />
relevante <strong>for</strong>skrifter og rundskriv.<br />
Andre generelle lover av særlig betydning er:<br />
• Lov om pasientrettigheter (pasientrettighetsloven) av 2. juli 1999 nr. 63 med relevante<br />
<strong>for</strong>skrifter og rundskriv.<br />
• Lov om helsepersonell mv (helsepersonelloven) av 2. juli 1999 nr. 64 med relevante<br />
<strong>for</strong>skrifter.<br />
• Lov om statlig tilsyn med helsetjenesten (tilsynsloven) av 30. mars 1984 nr. 15 (§ 3 om<br />
plikten til å opprette internkontrollsystem).<br />
• Lov om behandlingsmåten i <strong>for</strong>valtningssaker (<strong>for</strong>valtningsloven) av 10. februar 1967<br />
med relevante <strong>for</strong>skrifter.<br />
Også spesialisthelsetjenesteloven, <strong>psykisk</strong> helsevernloven, folketrygdloven, barnevernsloven,<br />
sysselsettingsloven og opplæringsloven inneholder bestemmelser som får konsekvenser<br />
<strong>for</strong> <strong>kommunene</strong>s <strong>psykisk</strong>e <strong>helsearbeid</strong> <strong>for</strong> <strong>voksne</strong>. Lovene <strong>for</strong>valtes av ulike deler<br />
av tjenesteapparatet, og etterlevelse til beste <strong>for</strong> mennesker med <strong>psykisk</strong>e lidelser <strong>for</strong>utsetter<br />
der<strong>for</strong> et nært samarbeid mellom kommunale tjenestesteder, spesialisthelsetjenesten<br />
og lokale statlige organer.<br />
I henhold til pasientrettighetslovens § 3.1 har pasienten rett til å medvirke ved gjennomføringen<br />
av helsehjelpen, herunder også rett til å medvirke ved valg av undersøkelses- og<br />
behandlingsmetoder. Medvirkningsretten gjelder også muligheten til å evaluere tilbudet i<br />
ettertid, hvor pasienten så langt mulig også skal trekkes inn hvis helsetjenesten evaluerer<br />
helsehjelpen. En tilsvarende bestemmelse finnes i Sosialtjenestelovens § 8–4, hvor det<br />
heter at tjenestetilbudet så langt som mulig skal ut<strong>for</strong>mes i samarbeid med klienten. Det<br />
skal her legges stor vekt på hva klienten mener. En viktig <strong>for</strong>utsetning er at pasienten har