Veileder - psykisk helsearbeid for voksne i kommunene
Veileder - psykisk helsearbeid for voksne i kommunene
Veileder - psykisk helsearbeid for voksne i kommunene
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
8.5 Brukermedvirkning i praksis<br />
Rådet <strong>for</strong> <strong>psykisk</strong> helse (2004) skiller mellom tre nivåer når de drøfter hvor det skal være<br />
brukermedvirkning; det politiske nivået, tjenestestedsnivået og individnivået. Skillet er nødvendig<br />
både av faktiske, analytiske, pedagogiske og dynamiske årsaker. Å etablere gode<br />
systemer <strong>for</strong> brukermedvirkning på disse tre nivåene er et lederansvar! Det skal legges<br />
til rette <strong>for</strong> endringer på fagpersonsnivå, og brukermedvirkning skal inngå som en del av<br />
systemets arbeidsmåte. Opplæring i brukermedvirkning må ses som et organisasjonsspørsmål<br />
og ikke bare som en oppgave <strong>for</strong> den enkelte. På den måten kan en sikre at<br />
kunnskapen omsettes i praktisk handling.<br />
8.5.1 Det politisk/administrative nivået<br />
For <strong>kommunene</strong> vil dette handle om hvordan man etablerer rutiner <strong>for</strong> brukermedvirkning<br />
i utviklingen av det kommunale <strong>psykisk</strong>e <strong>helsearbeid</strong>et. En viktig arena her vil være det<br />
kommunale planarbeidet. En særlig ut<strong>for</strong>dring knyttet til brukermedvirkning på dette nivået<br />
er at brukerne ofte er i mindretall. Kommunen bør være oppmerksom på hvordan en legger<br />
opp arbeidet slik at brukerne kan medvirke på egne og ikke på myndighetens premisser.<br />
Det anbefales at det alltid bør være to eller flere brukerrepresentanter med i råd og<br />
utvalg. Det bør også være en selvfølge at brukerrepresentantene honoreres i henhold til<br />
gjeldende regler <strong>for</strong> deltakelse i råd og utvalg og som et minimum får dekket sine kostnader<br />
knyttet til reise, opphold, tapt arbeids<strong>for</strong>tjeneste og lignende.<br />
Det er viktig å opprette møteplasser mellom brukerorganisasjoner og beslutningstakere.<br />
Mange lykkes med dette. Men det kan være krevende å involvere brukere bredt. I <strong>for</strong>hold<br />
til brukermedvirkning mot det politisk/administrative nivået bør kommunen vurdere en kombinasjon<br />
av representativ deltakelse og brukerhøringer, hvor en inkluderer større brukergrupper<br />
i utviklingen av et område eller et tiltak. Brukermedvirkning på systemnivå er langt<br />
mer enn deltakelse i planutvalg. Brukerne sitter med mye kunnskap om tjenestenes faktiske<br />
innhold og om hvordan de er tilpasset deres behov. Dette er nødvendig kunnskap <strong>for</strong><br />
å ut<strong>for</strong>me et effektivt og målrettet tjenestetilbud.<br />
Eksempler på kommunenivå<br />
Da planen <strong>for</strong> det <strong>psykisk</strong>e <strong>helsearbeid</strong>et skulle revideres, opprettet man i<br />
Sandnes kommune en egen arbeidsgruppe bestående av brukerrepresentanter<br />
fra Mental helse og representanter <strong>for</strong> pårørende samt to representanter fra<br />
kommunen. I tillegg hadde man to arbeidsgrupper bestående av fagfolk. Alle<br />
grupper fikk de samme temaene og problemstillingene å jobbe med, og referater<br />
ble utvekslet på tvers av gruppene. Poenget med en slik organisering var å styrke<br />
brukernes reelle mulighet til å delta. For å ivareta den løpende samhandlingen<br />
har Sandnes også regelmessige møter mellom Mental Helse, Lands<strong>for</strong>eningen<br />
<strong>for</strong> Pårørende i psykiatrien (LPP), koordinator <strong>for</strong> <strong>psykisk</strong> <strong>helsearbeid</strong> og<br />
andre relevante ansatte i kommunen.<br />
47