nr 2-2010 (pdf)
nr 2-2010 (pdf)
nr 2-2010 (pdf)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Fisk<br />
&Vilt<br />
Nr.2 - 20 10<br />
Forum for lokal vilt- og fiskeforvaltning<br />
Omsetning av jakt og fiske<br />
Lokal elgforvaltning - hvem skal gjøre jobben?<br />
Fiskeressursenes muligheter og begrensninger
Fisk<br />
&Vilt<br />
Utgiver: Norges Skogeierforbund<br />
ISSN: 1500-2047<br />
Utvikling og redaksjonell<br />
produksjon SKOGeieren<br />
Lay out<br />
Trond Brudevold<br />
Redaktør<br />
Øyvind Wang, tlf 91 69 88 57<br />
Adresse<br />
Norges Skogeierforbund<br />
P.B. 1438 Vika, 0115 Oslo<br />
Trykk<br />
Aktietrykkeriet A/S<br />
Neste utgave mai 2011<br />
Forsidefoto: Kjell-Erik Moseid<br />
Stort potensial, men hva så?<br />
I en rapport som Norges Skogeierforbund<br />
har utarbeidet for Landbruks- og<br />
matdepartementet, anslår vi 5,8 milliarder<br />
kroner som en mulig omsetning<br />
for jakt og fiske i 2020. Noen har stilt<br />
spørsmål ved realismen i dette beløpet,<br />
som vil kreve en økning på anslagsvis 60<br />
% sammenlignet med dagens nivå. Vi ser<br />
ingen grunn til å holde en forsvarstale<br />
for disse bergningene (som uansett inneholder<br />
mange forbehold), men tror det<br />
kan være fornuftig å beskrive noen forutsetninger<br />
som vi mener må oppfylles<br />
dersom potensialet skal utløses.<br />
Ingen betviler at vi i norsk utmark har ressurser<br />
som ikke er optimalt utnyttet. Skal<br />
vi få til en vekst på 50 – 60 % de neste 10<br />
årene, kreves det imidlertid bidrag og innsats<br />
fra mange forskjellige aktører. Myndighetene<br />
må legge forholdene til rette<br />
gjennom gode rammebetingelser og<br />
effektive økonomiske virkemidler. God<br />
ressursforvaltning må sikre bærekraftige<br />
og høstbare bestander av fisk og vilt.<br />
I tillegg må grunneierne være motivert<br />
for kommersiell utnyttelse av utmarksressursen.<br />
De må få kompetanse om markedsorientert<br />
produktutvikling, og markedstilgang<br />
for produktene<br />
må sikres gjennom gode<br />
og effektive distribusjonskanaler.<br />
Dette<br />
stiller store krav til<br />
alle involverte,<br />
men vi føler at<br />
de det gjelder<br />
har en grunnleggendepositiv<br />
holdning til<br />
næringsutvikling<br />
basert på<br />
jakt og fiske.<br />
Dette er et godt<br />
utgangspunkt for<br />
det videre arbeidet.<br />
Flere i den sittende<br />
regjering, ikke minst statsråd<br />
Lars Peder Brekk, har flere<br />
ganger pekt på de mulighetene<br />
som ligger i en bedre utnyttelse av<br />
utmarksressursen. Landbruks- og matdepartementet<br />
har allerede bekreftet<br />
at denne muligheten også vil bli<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
beskrevet i den nye meldingen til stortinget,<br />
som de skal levere i løpet av 2011.<br />
Innovasjon Norge har etter hvert fått<br />
betydelig kompetanse på utvikling og<br />
markedsføring av naturbaserte opplevelser,<br />
og bruker dette i stadig større grad<br />
i sitt arbeid. Rammebetingelsene og lovverket<br />
for utvikling av naturbaserte tilbud<br />
kan selvsagt alltid bli bedre, men vi<br />
oppfatter at utviklingen sakte men sikkert<br />
beveger seg i positiv retning.<br />
Alle grunneiere kan selvsagt ikke drive<br />
med jakt og fiske som tilleggsnæring. Vår<br />
oppgave blir å sørge for at de som ønsker<br />
å utvikle tilbud får tilgang til den kompetanse<br />
og de verktøy som er nødvendig<br />
for å lykkes. Dette vil gjelde både for produktutvikling,<br />
ressursforvaltning og distribusjon.<br />
DinTur og Inatur er to eksempler på selskaper<br />
som har spesialisert seg på salg av<br />
denne typen produkter, og som primært<br />
er etablert for å øke grunneiernes omsetning.<br />
De nærmer seg en samlet omsetning<br />
på 150 mill kroner gjennom sine systemer<br />
og opplever begge en kraftig vekst.<br />
Vi tror at en videre utvikling av disse store<br />
nasjonale distributørene, vil være en viktig<br />
brikke i arbeidet med å øke den totale<br />
omsetningen fra jakt og fiske.<br />
Den mest arbeidskrevende oppgaven de<br />
neste 10 årene vil sannsynligvis ligge<br />
innen ressursforvaltningen. Erfaringene<br />
viser at nedgang i bestandene får umiddelbare<br />
konsekvenser for det økonomiske<br />
utbyttet. Mange bestander av fisk og<br />
vilt har spesielle utfordringer, men ingen<br />
ting bør være uoverkommelig dersom det<br />
offentlige, kompetansemiljøene og<br />
grunneierne spiller på lag.<br />
Alt i alt er det selvsagt mye som skal klaffe<br />
dersom vi skal nå det anslåtte potensialet<br />
på nesten 6 milliarder kroner i 2020.<br />
Vi må allikevel ha troen på at dette kan<br />
være mulig og vurderer i hvert fall ikke<br />
pessimisme som et relevant verktøy på<br />
det nåværende tidspunkt. Det tradisjonelle<br />
landbruket er i tilbakegang i flere<br />
bygder og en bedre utnyttelse av alle tilgjengelige<br />
ressurser er helt nødvendig<br />
dersom distriktene ikke skal avfolkes. Fisk<br />
og vilt er så definitivt en slik ressurs.<br />
2<br />
Øyvind Wang
Omsetning av jakt og fiske i Norge<br />
I 2004 publiserte Reiselivsbedriftenes<br />
Landsforening og Norges Skogeierforbund<br />
en rapport som presenterte<br />
noen estimater for omsetningen innen<br />
jakt, laksefiske, annet innlandsfiske og<br />
naturbaserte opplevelser. I arbeidet<br />
med en ny melding til Stortinget som<br />
kommer i 2011, ønsket myndighetene<br />
et oppdatert estimat for denne sektoren.<br />
På oppdrag fra Landbruks- og<br />
matdepartementet har Norges Skogeierforbund<br />
laget en vurdering av<br />
nåsituasjon og potensial for sektoren.<br />
Av Øyvind Wang<br />
Statistikkgrunnlaget for omsetning<br />
innen jakt og fiske er<br />
fortsatt til dels mangelfullt,<br />
og dette betyr at enkelte av<br />
tallene i en slik analyse må<br />
baseres på anslag og kvalifiserte gjetninger.<br />
Sammenlignet med tallene fra<br />
rapporten i 2004, viser sektoren totalt sett<br />
en klar vekst i omsetningen. Fra 3.070 millioner<br />
kr i 2003 til 3.589 i 2009, en vekst<br />
på 17 %. Resultatene varierer mye mel -<br />
lom forskjellige typer jakt og fiske, og for<br />
enkelte segmenter er det også snakk om<br />
en tilbakegang.<br />
Antallet fiskere og jegere i Norge ser<br />
ut til å holde seg relativt stabilt, men en<br />
trend er at den enkelte bruker stadig mer<br />
ressurser på å utøve sine hobbyer. Dette<br />
er ikke overraskende, og kan forklares<br />
med en generelt sterk kjøpekraftsvekst<br />
i det norske samfunnet de siste ti årene.<br />
Tall fra SSB (Levekårsundersøkelser) viser<br />
også at husholdningene som følge av<br />
dette bruker stadig mer penger på kultur<br />
og fritid.<br />
Tilbakegang for laksefiske og<br />
småvilt<br />
Laksefiske har hatt store utfordringer<br />
knyttet til utviklingen i bestanden de siste<br />
årene, og tallene for omsetning viser da<br />
faktisk også en nedgang. Kan man få<br />
bukt med problemene er det allikevel<br />
liten tvil om at laksefiske fortsatt har et<br />
stort potensial for økt verdiskaping.<br />
Etter en gjennomgang av materialet<br />
mener man at det ble gjort en feilvurdering<br />
av småviltjakten i 2004. Dette tallet<br />
er derfor justert ned i den nye analysen.<br />
Sviktende rypebestander over hele landet<br />
har også ført til en reell stagnasjon i<br />
dette segmentet.<br />
Vi ser at negativ utvikling i bestander<br />
gir umiddelbar effekt for etterspørsel, og<br />
3<br />
med det også for omsetning og lokal verdiskaping.<br />
Problemene for rypebestanden<br />
og utfordringene for villaksen er tydelige<br />
eksempler på dette de siste årene.<br />
Dette illustrerer samtidig at god ressursforvaltning<br />
kanskje er den aller viktigste<br />
faktoren også for kommersiell suksess<br />
og videre positiv utvikling for sektoren.<br />
Bedre for innlandsfiske og storvilt<br />
Det er de siste fem årene utviklet en del<br />
nye enkeltprodukter med høy foredlingsgrad,<br />
basert på innlandsfiske. Disse<br />
produktene tiltrekker seg primært nye<br />
grupper av utenlandske kjøpere. Innlandsfiske<br />
er generelt inne i en spennende<br />
utvikling. Man har her det høyeste antallet<br />
utøvere og dermed det største markedet,<br />
det er ingen ressursknapphet og<br />
det er fortsatt mye å gå på når det gjelder<br />
mulighetene for å øke døgnforbruket<br />
pr fisker.<br />
Ellers er det utviklingen i antall felte<br />
hjort som er det mest iøynefallende i statistikkene<br />
de siste årene; fra 24.550 dyr i<br />
2003 til 37.000 dyr i 2009. Nyere undersøkelser<br />
(Andersen et al, NINA <strong>2010</strong>) viser<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
at jegerne bruker betydelig mer penger<br />
på sin hobby nå enn for 10 år siden. Dette,<br />
sammen med store høstbare bestander<br />
av hjortevilt, løfter omsetningen knyttet<br />
til jakt.<br />
Potensialet for videre vekst vurderes som<br />
stort, og man mener det er realistisk med<br />
en økning i samlet omsetning for sektoren<br />
på 50 - 60 % frem mot 2020.<br />
ANSLÅTT OMSETNING OG POTENSIAL<br />
Omsetning Omsetning Potensial<br />
2003 2009 2020<br />
Jakt 508<br />
Småvilt 75 44 1.260<br />
Storvilt 195 214<br />
Tilleggstjenester 560 840<br />
Innlandsfiske<br />
Fiskekort 260 335 513<br />
Tilleggstjenester 635 1.025 1.582<br />
Laksefiske<br />
Fiskekort 400 382 573<br />
Tileggstjenester 945 749 1.381<br />
Totalt 3.070 3.589 5.877
Hva vil grunneierne med<br />
Utvikling av jakt og fisketurismen<br />
er en uttalt målsetting hos<br />
myndigheter og grunneierorganisasjoner.<br />
I en rapport levert til<br />
Landbruks- og matdepartementet<br />
vises det til at det er realistisk<br />
å øke omsetningen innen<br />
jakt, og lakse- og innlandsfiske<br />
fra dagens 3,6 til 5.9 milliarder<br />
kroner i 2020. Den jevne grunneier<br />
som sitter på jakt og fiskerettene<br />
er sentral i så måte,<br />
og hva slags målsettinger han<br />
har med sin rett er avgjørende<br />
for å nå dette målet.<br />
Av Stian Stensland, UMB<br />
Gjennom forskningsprosjektet<br />
Laks og verdiskaping i Trondheimsfjorden<br />
gjennomførte<br />
Universitetet for miljø og biovitenskap<br />
(UMB) en spørreundersøkelse<br />
sommeren og høsten 2008<br />
blant samtlige elveeiere i Verdalselva,<br />
Stjørdalselva, Gaula og Orkla. Av 1200<br />
utsendelser fikk vi inn 712 svar. Den høye<br />
svarprosenten kombinert med en ikkesvarsundersøkelse,<br />
gjør at vi kan si oss<br />
rimelig sikre på at svarene er representative<br />
for grunneierne i disse fire store<br />
Trøndelagselvene. Resultatene som presenteres<br />
oppsummerer et vitenskapelig<br />
arbeid 1 publisert i september <strong>2010</strong>.<br />
Jakt og fiskeretter er som kjent en del<br />
av grunneierretten og hører i de aller fleste<br />
tilfeller til en landbrukseiendom. Med<br />
høy takt i nedlegging av driftsenheter i<br />
jordbruket og gode lønnsbetingelser utenfor<br />
landbruket, er det grunn til å tro at<br />
dagens og morgendagens rettighetshavere<br />
gjør andre prioriteringer angående<br />
jakt og fiskeretter enn forgjengerne. I<br />
dette studiet undersøkte vi hvordan elveeierne<br />
i Trondheimsfjorden prioriterte<br />
ulike målsettinger med fiskeretten sin, og<br />
hvilke faktorer som påvirket disse prioriteringene.<br />
Hvem er elveeierne?<br />
Elveeierne i studiet er hovedsaklig menn<br />
(82 %), og de fleste (85 %) bor på eiendommen<br />
der fiskeretten er. Aldersspen-<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
4<br />
Børre Dervo
fiskeretten sin?<br />
net blant grunneierne er 18 – 93 år, med<br />
en snittalder på 53 år. Gjennomsnittlig<br />
arbeidsmengde utenfor eiendommen var<br />
et halvt årsverk for gruppa sett under ett,<br />
mens 64 % av elveeierne hadde noe<br />
arbeid utenfor eiendommen. Nesten to<br />
av tre elveeiere fisket ikke etter laks i<br />
2007-sesongen. Videre var 28 % ikke eller<br />
lite interessert i lakseforvaltningen i sitt<br />
vassdrag, mens 72 % var noe eller veldig<br />
interessert.<br />
En tredel av elveeierne er del av et sameie<br />
der en enkelt fiskerett er eid i lag med<br />
andre eiendommer og hver enkelt har<br />
medbestemmelse på hvordan retten brukes.<br />
De som er eneeiere har i gjennomsnitt<br />
betydelig kortere fiskerett (snitt 644<br />
m på en side) enn hvert enkelt sameie (ca<br />
1500m). Imidlertid er det stor variasjon<br />
blant eneeierne, og 55 % av dem eier mindre<br />
enn 400 m.<br />
Utleie og inntekter.<br />
Bortimot halvparten (43 %) av elveeierne<br />
leide ut fiskeretten sin på langtidsbasis<br />
(minimum 1 år) enten direkte til fiskere<br />
eller noen som solgte videre. Nesten<br />
en tredel (29 %) drev kortsalg, mens 12<br />
% tilbød et eksklusivt fiske med begrenset<br />
antall kort/ukeleie med ekstra tjenester<br />
som eksempelvis overnatting, mat<br />
eller guiding. En av fem elveeiere hadde<br />
ikke utleie av fiske, hovedsakelig fordi<br />
man ønsket å fiske selv eller hadde en dårlig<br />
fiskerett. Som vi ser er det stor variasjon<br />
i utleiemåte, eieform og kvaliteten<br />
på fiskeretten. Denne variasjonen gjenspeiles<br />
også i inntektene fra fiskeretten<br />
der gjennomsnittlig nettoinntekt fra lakseturisme<br />
var omtrent 30 tusen kroner.<br />
En tredel av elveeierne totalt sett, og to<br />
av tre i Verdalselva hadde ingen nettoinntekt<br />
fra fiskeretten.<br />
Målsettinger med fiskeretten.<br />
Som man ser av tabell 1 var det å ta vare<br />
på fiskeressursen den målsettingen som<br />
ble gitt høyest prioritet av elveeierne. Dernest<br />
fulgte de to beslektede målsettingene<br />
å ha godt fiske på eiendommen og<br />
påvirke forvaltningen. Inntektsrelaterte<br />
målsettinger ble ikke gitt like høy prioritet,<br />
men det var stor variasjon innad i<br />
elveeiergruppa på disse. Det var en positiv<br />
og sterk sammenheng mellom prioritering<br />
av inntekt og å ta vare på fiskeressursen.<br />
Ikke uventet ble inntekts -<br />
målsettingene nedprioritert av de elve-<br />
5<br />
eierne som så rekreasjon og fiske for meg<br />
selv og familie, venner som viktig.<br />
Målsettinger Gjennomsnitt<br />
Ta vare på fiskressursen 5.47<br />
Ha godt fiske på eiendommen 5.12<br />
Påvirke forvaltninga av elva 4.62<br />
Sikker og stabil inntekt 4.38<br />
Tilby lokale fiskere laksefiske 4.11<br />
Størst mulig inntekt 3.96<br />
Rekreasjon og fiske for meg selv,<br />
familie og venner 3.93<br />
Sosial kontakt med fiskere 3.64<br />
Tabell 1. Elveeiernes målsettinger med sin fiskerett<br />
på en skala fra 1 (svært lavt prioritert ) til 7 (svært<br />
høyt prioritert).<br />
Hva påvirker målsettingene?<br />
Økende størrelse på variablene interesse<br />
for lakseforvaltning, antall egne fiskedager,<br />
valdkvalitet og nettoinntekt fra<br />
laksefiske ga økende prioritering av å ta<br />
vare på fiskeressursen. Variabler som valdlengde,<br />
inntekt fra eiendommen, bopel<br />
på eiendommen og arbeidsmengde utenfor<br />
bruket ga ikke en statistisk signifikant<br />
påvirkning. Økende verdi på interesse<br />
for lakseforvaltning, valdkvalitet, nettoinntekt<br />
laksefiske, inntekt fra eiendommen<br />
og bopel på eiendommen medførte<br />
høyere prioritering av inntekt, mens<br />
arbeid utenfor eiendommen og antall<br />
egne fiskedager trakk ned.<br />
Forklaringer.<br />
Undersøkelsen viser ulike og til dels motstridende<br />
prioriteringer av målsettingene.<br />
Slik variasjon er trolig gjeldende også for<br />
andre naturressurser, og spesielt de med<br />
et turismepotensial. Det er ikke uventet<br />
at å ta vare på fiskeressursen prioriteres<br />
høyest, men man skal også huske på at<br />
dette er det sosialt akseptable svaret å gi,<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
Laks og verdiskaping i Trondheimsfjorden<br />
Forskningsprosjektet kom i gang fordi man ønsket en biologisk og<br />
økonomisk evaluering av oppleieavtalen i Trondheimsfjorden, der<br />
elveeierne over femårsperioden 2005-2009 betalte sjølaksefiskerne<br />
for ikke å fiske. Prosjektet var eid av organisasjonen Elvene rundt<br />
Trondheimsfjorden. NINA og UMB stod for forskningen. Norges Forskningsråd<br />
støttet prosjektet økonomisk. I tillegg hjalp lokale elveeierlag<br />
til med datainnsamlingen. Sluttrapport fra prosjektet ventes<br />
omkring jul i form av en NINA-rapport. I tillegg kommer det flere<br />
vitenskapelige publikasjoner og en doktorgradsavhandling. En populærvitenskapelig<br />
oppsummeringsrapport fra prosjektet kan leses her:<br />
http://www.nina.no/archive/nina/PppBasePdf/temahefte/<strong>2010</strong>/41.<strong>pdf</strong><br />
mens størst mulig inntekt ikke føles like<br />
”rett” å svare. Med det mener vi ikke at<br />
elveeiergruppa egentlig prioriterer annerledes<br />
og har f. eks inntekt på topp, men<br />
at forskjellen i score mellom de i virkeligheten<br />
kan være lavere. Det er også<br />
interessant å merke seg at så mange elveeiere<br />
velger kapitalinntekt fra fiskeretten<br />
sin ved å leie ut valdet på langtidsbasis,<br />
i stedet for legge inn mer arbeidsressurser<br />
og selge valdet eksklusivt til en vanligvis<br />
høyere pris.<br />
Grunner til at flere ikke velger eksklusiv<br />
utleie kan være flere. Risikoen med å<br />
satse på en lakseressurs som er utenfor<br />
elveeiernes kontroll er en opplagt grunn.<br />
Det kan også være at det finnes bedre<br />
måter å bruke arbeidskraft og ressurser<br />
på eller utenfor eiendommen, og for<br />
mange er dette den beste måten å sikre<br />
husholdningens inntekt. Mangel på kompetanse<br />
eller interesse for laksefiske kan<br />
være en annen grunn. Motstridende målsettinger<br />
mellom individuelle elveeiere<br />
eller innad i sameiene kan også hindre<br />
slik bruk. Mange elveeiere mangler en fiskerett<br />
av god nok kvalitet til at den kan<br />
selges eksklusivt, og dagens tilpasning<br />
med kortslag eller langtidsutleie er for<br />
mange trolig også optimal slik situasjonen<br />
er i dag.<br />
Oppsummering.<br />
Resultatene fra dette studiet forteller at<br />
vellykket samarbeid innen fisketurisme<br />
og lakseforvaltning, må være basert på<br />
åpenhet om og forståelse av at elveeierne<br />
er en gruppe med til dels svært forskjellige<br />
målsettinger med fiskeretten sin.<br />
Studiet har trolig overføringsverdi til<br />
annen naturressursforvaltning, og spesielt<br />
der man er avhengig av samarbeid<br />
mellom grunneiere.<br />
Stensland, S. <strong>2010</strong>.<br />
Fishing Rights and<br />
Supply of Salmon<br />
Angling Tourism in<br />
Mid-Norway. Scandinavian<br />
Journal of<br />
Hospitality and Tourism.<br />
Vol 10, No. 3,<br />
207-230.
§<br />
Den gangen viltnemndene<br />
Den lokale elgforvaltningen –<br />
Hvem skal gjøre jobben?<br />
skrev ut fellingstillatelser til<br />
hver enkelt skogeier ut fra en<br />
lokal fordelingsnøkkel mellom<br />
okser, kyr og kalver var det den<br />
statlige viltnemnda som forvaltet<br />
elgen med faglig veiledning<br />
fra fylkets viltkonsulent. Den<br />
tiden skulle være forbi. Det er<br />
lenge siden Direktoratet for<br />
Naturforvaltning fastslo at viltkonsulentene<br />
hadde nok med å<br />
forvalte det utvidete viltbegrepet<br />
og måtte avlastes når det<br />
gjaldt elgforvaltning.<br />
Av Knut Solbraa<br />
Stortinget bestemte at denne<br />
skulle være basert på grunneiernes<br />
bestands- og avskytingsplaner.<br />
Dette falt i tid<br />
sammen med store beiteskader<br />
i skog. Det var da logisk at ansvaret<br />
ble overført til grunneierne med kommunen<br />
som kontrollmyndighet.<br />
Det er påpekt at kommunen burde<br />
sette opp generelle krav til grunneiernes<br />
driftsplaner for å lette planarbeidet. Dette<br />
har ført til at noen kommuner har utarbeidet<br />
detaljerte, kommunale forvaltningsplaner<br />
med forholdstall for andel<br />
kalver, ungdyr, kyr og okser og ønsket<br />
avskyting for noen år fremover.<br />
Dette fratar planområdene muligheter<br />
til å velge egne strategier, kan sees<br />
som en utidig innblanding i privat<br />
næringsdrift og gir god grunn til å diskutere<br />
hvem som bør ha ansvar for hva<br />
innen moderne elgforvaltning.<br />
Kommunens oppgave<br />
Kommunens oppgave må være å sørge<br />
for at lokal elgforvaltning ligger innenfor<br />
de rammer som relevante lover setter,<br />
og at den ikke går ut over andre interesser<br />
i utilbørlig grad. Aktuelle lover er skog -<br />
loven, jaktloven og naturmangfoldsloven,<br />
som blant annet krever at naturens mangfold<br />
og produktivitet skal bevares (jaktloven).<br />
Det skal være mulig å få opp furu de<br />
fleste steder hvor furu er det treslaget<br />
som gir best økonomisk resultat (skoglo-<br />
Allerede midt på 60-tallet var det<br />
stor skepsis blant ihuga skogbrukere<br />
til elgens frammarsj. Det<br />
ble manet til større avskyting. Det<br />
fikk vi, men var luten hard nok?
ven). Elgen må heller ikke redusere sjansene<br />
for å få opp alle treslag som naturlig<br />
hører hjemme i området og ikke ødelegge<br />
sårbare skogsamfunn eller<br />
levemuligheter for andre organismer<br />
(naturmangfoldloven).<br />
Det bør ikke være for mye elg i villahagene<br />
eller på offentlige veier og jernbaner,<br />
og dyrene bør ikke være til sjenanse<br />
på andre måter.<br />
Faglig bistand<br />
Dette setter grense for hvor stor elgtetthet<br />
som kan aksepteres. Optimal elgtetthet<br />
må delvis bestemmes ut fra tilgangen<br />
på beite ved å sette en grense for<br />
hvor hardt viktige plantearter kan beites.<br />
Beitearter som kan overvåkes er helst furu,<br />
bjørk, rogn, osp, selje, eik og vier. Grensen<br />
kan være at det ikke må være beitemerker<br />
på mer enn 35 % av siste årets<br />
skudd i snitt for foretrukne beitearter ved<br />
taksering neste vår.<br />
Kommunens primære funksjon bør<br />
være å sørge for at beitene takseres og<br />
kontrollere at slike grenser ikke overskrides.<br />
Videre bør kommunen medvirke<br />
til en rasjonell inndeling av jaktområder<br />
og en god organisering av jakta. Fleksibel<br />
jakttid og rask tillatelse til felling av skadeelg<br />
utenom jakttid bidrar til en god forvaltning.<br />
Kommunen har det endelige<br />
ansvaret for å samle inn jaktstatistikk.<br />
En viss faglig veiledning fra kommunens<br />
side også på grunneiernes ansvarsområder<br />
kan være nødvendig for å oppnå<br />
gode resultater. Det er likevel forbausende<br />
at enkelte kommunestyrer overprøver<br />
skogeiernes ønsker om elgkvotens<br />
sammensetning, mens de lar et omfattende<br />
overbeite få fortsette. Dette minsker<br />
både beiteproduksjon, fremtidige<br />
skoginntekter og biologisk mangfold.<br />
Grunneierens oppgave<br />
Grunneierne må ha ansvar for å organisere<br />
forvaltningsområder og regulere elgtettheten<br />
- og dermed beitebelastningen<br />
- innenfor den grensen som er satt av<br />
kommunen. Det er viktig med et samarbeid,<br />
slik at naboer - så langt det er aktuelt<br />
- har felles strategier når det gjelder<br />
kvoteinndeling og bestandsregulering.<br />
Med langttrekkende elger må forvaltningen<br />
være regional, ofte over flere kommuner.<br />
Effektiv forvaltning sørger for<br />
at avskytingen gir en optimal vinterstamme<br />
i størrelse og sammensetning.<br />
Den kan gjennomføres ved at områder<br />
med store skader skyter flere elger per<br />
arealenhet enn områder med lite skader<br />
og at områder med god beitetilgang får<br />
felle flere dyr enn magrere områder.<br />
Forvaltning etter lovverket<br />
Det må være grunneiernes ansvar å finne<br />
ut hvor mange dyr som må skytes for å<br />
ha beiteuttaket under kontroll. Det må<br />
avgjort være grunneiernes rett å bestem-<br />
7<br />
me sammensetningen av<br />
jaktuttaket for å kunne<br />
utnytte tilgjengelige beiteressurser<br />
på en best<br />
mulig måte.<br />
Noen liker å skyte kalver,<br />
mens andre tar ut<br />
eldre dyr for å få mer<br />
kjøtt. Begge deler må<br />
være tillatt. Aktivt viltstell<br />
bør premieres, store lokale<br />
skader bør erstattes.<br />
Grunneierne har også<br />
ansvar for å forvalte<br />
elgen riktig i forhold til<br />
lover og Levende Skog,<br />
rapportere resultater av<br />
beitetakster, Sett Elg,<br />
slaktevekter og felte dyr<br />
og for at det drives en forsvarlig<br />
jakt innenfor satte<br />
rammer. Deler av grunneiers<br />
ansvar for jakta må<br />
delegeres til jegerne ved utleie. Resten<br />
bør grunneierne selv ta på seg og løse på<br />
en faglig god måte.<br />
Forsker og veileders oppgave<br />
Som forsker og veileder vil jeg legge til<br />
noen linjer om denne virksomheten. Når<br />
det spørres om hvorfor forvaltere velger<br />
bestemte kvoter er et vanlig svar at det<br />
er jo slik vi er bedt om å gjøre. Vedkommende<br />
kan sjelden forklare hvorfor.<br />
Det må være en prioritert oppgave å<br />
arbeide for at lokale forvaltere selv kan<br />
sette mål for hvilken vinterstamme de bør<br />
ha.<br />
De må videre kunne legge opp forvaltningen<br />
slik at de får en slik stamme.<br />
Forvalterne må se Sett Elg, aldersbestemmelser,<br />
fertilitetsundersøkelser, slaktevekter<br />
og beitetakster som mulige hjelpemidler<br />
til å få en bedre forvaltning; ikke<br />
ukritisk samle mange data og lage fin grafikk.<br />
Hvilke data?<br />
Hvilke data trengs egentlig? Sett Elg er<br />
viktig for å sjekke om vi har en elgstamme<br />
med passende sammensetning og produktivitet.<br />
Det er som regel tilstrekkelig<br />
for forplantningen å ha én okse per 3 kyr<br />
eller flere, overskytende er «fôringsokser».<br />
Antall kalver per kalvku vil ofte ligge<br />
mellom 0,8 og 1,2 der det er nok kvalitetsbeite<br />
sommerstid til at dyrene legger<br />
på seg det de kan.<br />
Lave tall tyder på for høy elgtetthet og<br />
et stort kalvetap. Også slaktevektene viser<br />
om det er godt sommerbeite. Åringer i<br />
godt hold veier i snitt rundt 140 kilo. Beitetakster<br />
viser om beitet går ut over fremtidig<br />
tømmer- og beiteproduksjon og biologisk<br />
mangfold, slik at beitetrykket må<br />
ned.<br />
Beitetakstenes møkktellinger viser forandringer<br />
i elgtetthet bedre enn Sett Elg<br />
og kan forklare variasjoner i beiteuttak.<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
Et resultat av feilslått forvaltning, men hvem - utenom elgen<br />
- har skylda for denne elendigheten?<br />
Tall fra Sett Elg og slaktevekter kan brukes<br />
til å beregne virkningen av forskjellige<br />
avskytingsmodeller (Solbraa 2008 &<br />
2009). Enkelte samler mer data enn de<br />
bruker i forvaltningen og burde kanskje<br />
disponere penger annerledes.<br />
Konklusjon<br />
Kommunen skal passe på at forvaltningen<br />
av elg og elgens leveområder, samt<br />
organisering og utførelse av jakt følger<br />
lovverket og ikke skaper problemer for<br />
omgivelsene, kontrollere grunneiernes<br />
planer, godkjenne flerårige bestandsplaner<br />
og samle inn statistikk. Kommunen<br />
må ikke sette unødvendige grenser<br />
for grunneiernes næringsutnyttelse.<br />
Grunneierne skal organisere jaktområder,<br />
lage drifts- og avskytingsplaner ut<br />
fra egne og offentlige målsetninger og<br />
sørge for at jakta gjennomføres etter planene.<br />
De må samle inn de dataene som<br />
er nødvendige for en god forvaltning og<br />
sørge for rapportering etter jakta.<br />
Forskere og veiledere bør arbeide for<br />
å gi planleggerne tilstrekkelige kunnskaper<br />
til selv å lage gode mål og planer<br />
og å gjennomføre datafangst, dataanalyser<br />
og jakt slik at målene nås.<br />
Litteratur:<br />
Solbraa, K. 2008. Elg i Atndal og naboområder<br />
– forvaltning av elg og skog.<br />
Oppdragsrapp. 4 – 2008, Høgskolen i<br />
Hedmark. 89 s.<br />
Solbraa, K. 2009. Elg i Atndalen – beiteskader,<br />
kalvefrekvenser, kalveskyting.<br />
Oppdragsrapp. 3 – 2009, Høgskolen i<br />
Hedmark. 30 s. (Bestilling av rapportene:<br />
asgeir@mathiesen-atna.no)
Økonomi, lønnsomhet<br />
og potensial i turistfiskebedrifter<br />
I forbindelse med prosjektet Innovativ fisketurisme i innlandet<br />
(INNOFINN) er det sett nærmere på økonomien i bedrifter som har<br />
satset på å utvikle denne type turistfiske. Med turistfiske mener vi<br />
fiskere som er på overnattingstur - både norske og utenlandske.<br />
Mange bedrifter har ferskvannsfiske som aktivitetstilbud, men det<br />
er få rendyrkede turistfiskebedrifter. Her mangler en gode oversikter,<br />
både over antall og økonomiske resultater.<br />
Av Birgitta Ericsson og Svein Erik Hagen, ØF og Hogne Øian, NINA.<br />
Kommersiell fisketurisme i ferskvann<br />
utgjør en liten del av<br />
norsk reiseliv, og drives i stor<br />
grad som tilleggsvirksomhet<br />
enten til gardsdrift eller overnattingsvirksomhet<br />
som ikke er direkte<br />
rettet mot fisketurister. Det er store variasjoner<br />
mellom bedriftene i omfang på<br />
og omsetning av den fiskerelaterte delen<br />
av virksomheten (jfr. tabellen). Hovedbildet<br />
i disse bedriftene er at omsetningen<br />
har økt de siste 4-5 åra. Kostnadene har<br />
ikke økt i samme takt som omsetningen.<br />
Bare to av foretakene har ført opp egne<br />
tall for lønnskostnader. I praksis betyr trolig<br />
dette at de ikke har brukt annen<br />
arbeidskraft enn sin egen, eventuelt med<br />
bidrag fra andre familiemedlemmer. Trolig<br />
har flere av eierne en genuin interesse<br />
for fiske. De er derfor villige til, i alle<br />
fall i en oppstartsfase, å legge mye arbeid<br />
i utviklingen av eget foretak, selv om timelønnen<br />
kan være lav i forhold til alternativ<br />
bruk av egen tid. Tallene for omsetning,<br />
driftsresultat og verdiskaping tyder<br />
på at disse bedriftene drives godt i den<br />
forstand at de har en jevn vekst, de har<br />
positivt driftsresultat og gir et bidrag til<br />
verdiskapingen i lokalsamfunnet.<br />
Kundeundersøkelsen som er gjennomført<br />
i forbindelse med dette INNOFINN- prosjektet<br />
viser at fiskeferiepakken i svært<br />
mange tilfeller ikke inkluderer mer enn<br />
overnatting og eventuelt fiskekort. I 2008<br />
var det for eksempel 16 % av kundene<br />
som betalte for guiding, mens matservering<br />
bare forekom i 4 % av tilfellene. Det<br />
ligger følgelig en klar utfordring i å selge<br />
fiskeferiepakker som inkluderer et større<br />
vare- og tjenesteinnhold.<br />
Små og sesongavhengige<br />
Bedriftene i undersøkelsen er både små<br />
og sesongavhengige. De sliter i større eller<br />
mindre grad med velkjente småbedriftsproblemer,<br />
både med tanke på organisering<br />
og drift. Et hovedproblem syns å<br />
være knyttet til hvordan man skal bli synlig<br />
i markedet. Enkelte norske fiskebedrifter<br />
har kontakter med spesielle turoperatører<br />
i utlandet, særlig Tyskland<br />
men også Polen, Island og Storbritannia.<br />
Valg av turoperatør bestemmer i stor grad<br />
nasjonalitets fordelingen på den enkelte<br />
bedrift. De fleste bedriftene har imidlertid<br />
ikke slike kontakter, og mange ser deltakelse<br />
i messer som en viktig markedsføringskanal.<br />
Det siste er likevel dyrt og<br />
INNTEKTER, DRIFTSRESULTAT OG VERDISKAPING FOR FEM TURISTFISKEBEDRIFTER<br />
2008/2009. Kroner<br />
Foretak 1 Foretak 2 Foretak 3 Foretak 4 Foretak 5<br />
Omsetning 557 000 107 700 261 000 150 000 204 000<br />
Driftsresultat 162 000 73 700 166 000 20 000 99 600<br />
Verdiskaping* 339 000 97 700 166 000 20 000 99 600<br />
* Summen av lønnskostnader og driftsresultat er brukt som et forenklet uttrykk for verdiskaping.<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
tidkrevende for små bedrifter, der eier<br />
driver alene og må ta seg av de fleste oppgaver.<br />
Tilsvarende dilemmaer er også<br />
framtredende i svenske undersøkelser om<br />
fritidsfiske og turisme.<br />
Kundeundersøkelsen viser at internett<br />
er en svært viktig informasjonskilde når<br />
det gjelder valg av fiskeferie, spesielt for<br />
de utenlandske kundene. At markedsføringen<br />
i flere av bedriftene for en stor del<br />
skjer gjennom egne hjemmesider, svarer<br />
derfor godt til den betydning internett<br />
har fått i denne sammenhengen. Omtale<br />
i media, og særlig utenlandske spesialmagasiner<br />
for fiskere, kan også se ut til<br />
å være en viktig arena for markedsføring.<br />
På spørsmål om hva som er de viktigste<br />
hindringene for videreutvikling av fiskevirksomheten<br />
kommer drifts- og forretningsmessige<br />
forhold (personal,<br />
markedsføring og kapitaltilgang) høyt<br />
oppe. Dette er problemer som gjerne kjennetegner<br />
mindre og sesongavhengige<br />
bedrifter. e Svenske fisketurismebedrifter<br />
mener at de viktigste tiltakene for å<br />
forbedre situasjonen vil vær hjelp til mar-<br />
8
kedsføring (50 %). Dette er også tilfelle<br />
for ’våre bedrifter’, Av de fire mest aktuelle<br />
forbedringstiltakene var for øvrig tre<br />
knyttet til drifts- og forretningsmessige<br />
forhold (hjelp til markedsføring, reduserte<br />
kostnader til nyansettelser og bedret<br />
generelt regelverk for bedrifter).<br />
Fisketuristenes forbruk<br />
Selv om spesialiserte fiskere gjennomgående<br />
bruker noe mer på fiske generelt<br />
og på fiskeferier spesielt, viser INNOFINNundersøkelsen<br />
at mindre spesialiserte fiskere<br />
legger igjen omtrent like mye penger<br />
i fisketurismebedriftene. Det siste har<br />
trolig sammenheng med at den siste gruppens<br />
fiskeferier har en tendens til å vare<br />
lengre og dermed innebærer flere betalte<br />
overnattinger. I denne gruppen er det<br />
også flere i reisefølgene som ikke fisker,<br />
og som dermed kan representere et<br />
potensial når det gjelder kjøp av tilleggs -<br />
aktiviteter.<br />
Sammenliknet med lokale fiskere bruker<br />
fisketuristene i størreslesorden 10<br />
ganger så mange penger pr fiskedøgn,<br />
9<br />
skal vi dømme etter svenske undersøkelser.<br />
Over halvparten brukes på fiskeutstyr<br />
og er derfor ikke nødvendigvis<br />
penger som er omsatt i fiskeområdet.<br />
Opplagte lokale inntektsmuligheter ligger<br />
i disse tilfellene først og fremst på<br />
ulike former for båttilbud, som det bru-<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
kes en del penger på. Andre utgiftsposter<br />
er fiskekort, overnatting, mat og turguiding.<br />
For den lokale økonomien er det<br />
delene som har mest tjenesteinnhold<br />
(overnatting og guiding) og kompetanse<br />
(instruksjon og guiding) som også har<br />
størst verdiskapings potensial.
Fiskeressursenes mulig<br />
Ett av målene i prosjektet INN-<br />
OFINN har vært å skaffe kunnskap<br />
om hvilke fiskeressurser<br />
som har potensial i fisketurismesammenheng<br />
og ikke minst<br />
hvordan ulike forvaltningstiltak<br />
kan forbedre ressursen og sikre<br />
et varig attraktivt fiske. Utvikling<br />
av fisketurisme vil kreve<br />
andre virkemidler enn ved tradisjonell<br />
høstingsbasert fiskeforvaltning.<br />
Stor fisk i fine<br />
omgivelser oftest være langt<br />
viktigere, enn størst mulig<br />
avkastning i kg fiskekjøtt.<br />
Av Morten Kraabøl, Jon Museth og<br />
Børre K. Dervo, NINA<br />
Satsning på fisketurisme i våre<br />
innlandsvassdrag krever først<br />
og fremst en god forståelse<br />
av faktorer som regulerer<br />
bestandene av de aktuelle fiskeartene.<br />
En vanlig oppfatning er at det<br />
fiskes for lite i elver og innsjøer. Det sies<br />
at en god forvaltning betinger et høyt<br />
uttak av fisk fra bestandene, slik at de<br />
gjenværende individene får rikelig tilgang<br />
på næring og derved utholdende vekst.<br />
I noen tilfeller kan dette være riktig, men<br />
ofte kan en slik forvaltning desimere den<br />
delen av fiskebestanden som er mest<br />
attraktiv, dvs. de store fiskene.<br />
Ressursgrunnlaget i elver<br />
Fra naturens side er det gjerne stor forskjell<br />
mellom elver og innsjøer når det<br />
gjelder bestandsregulerende faktorer.<br />
Ørretens liv i elver er preget av sterk konkurranse<br />
mellom både artsfrender og<br />
andre arter. Denne evige kampen om revirer<br />
og standplasser er såpass hard at ørretbestandene<br />
stort sett aldri blir overtette<br />
i rennende vann. Veksten til fisken i elver<br />
er som regel moderat, men ofte utholdende,<br />
noe som betyr at ørret som lever<br />
i elver må leve i mange år før de oppnår<br />
stor størrelse. Dersom man skal få frem<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
noen ekstra store individer, er det helt<br />
nødvendig at de lever ut sine naturlige<br />
livsløp (10-15 år), uten at de blir avlivet<br />
av fiskere. Den store utfordringen kommer<br />
når man skal utvikle fisketurisme i<br />
slike elvesystemer. Mange elver og bekker<br />
har allerede et betydelig fisketrykk<br />
og til dels nedfiskede bestander. Etter vår<br />
mening er derfor fisketurisme i elver helt<br />
avhengig av at man utvider fang og slippprinsippet<br />
fra kun å gjelde minstemål til<br />
også å omfatte størstemål. For å bevare<br />
et aspekt av høsting kan det tillates fangst<br />
av fisk innenfor gitte størrelsesintervaller<br />
(såkalte fangstvinduer).<br />
Hemsila – et godt eksempel på<br />
moderne elveforvaltning<br />
I 10-12 år har det vært fisket til dels hardt<br />
på denne elvelevende ørretbestanden.<br />
Men fiskereglene, og ikke minst holdningsskapende<br />
arbeid blant tilbydere og<br />
fiskere, har klart å kombinere strenge fiskeregler<br />
med hardt fisketrykk. De aller<br />
fleste ørretene som fanges, uansett størrelse,<br />
blir sluppet tilbake i elva. Dermed<br />
kan en økonomisk lønnsom fisketurisme<br />
pågå uten at ressursen blir redusert i økologisk<br />
forstand. Faktisk medfører gjenutsetting<br />
at ørretbestanden er preget av<br />
10
heter og begrensinger<br />
en bestandsstruktur med naturlig<br />
akkumulering av stor fisk med<br />
høy alder. Dette er den direkte<br />
årsaken til at Hemsila er Norges<br />
mest attraktive fiskedestinasjon i<br />
innlandet.<br />
Hemsila er spesielt interessant<br />
fordi den har vært underlagt et<br />
moderne forvaltningsregime over<br />
såpass lang tid. Dette gir innsikt i<br />
videre utfordringer etter at<br />
moderne forvaltningsprinsipper<br />
har virket en stund. For det første<br />
ser man at andelen ”jagere” i<br />
ørretbestanden øker. En jager er<br />
en stor og gammel fisk som ikke<br />
lenger får tak i nok mat, og blir<br />
derfor lang og tynn. I økologisk<br />
forstand er dette et kvalitetstegn,<br />
men i fisketurismesammenheng<br />
kan det være et problem fordi fiskerne<br />
får en og annen stygg og<br />
mager fisk. En fornuftig strategi<br />
er kanskje å ta ut disse jagerne<br />
slik at deres plass kan erstattes av<br />
ørret som fortsatt er i god vekst.<br />
På den annen side kan det økologiske<br />
argument om naturlighet<br />
brukes i markedsføringssammenheng.<br />
Radiomerket ørret<br />
I <strong>2010</strong> gjennomførte NINA en<br />
pilotstudie med 26 radiomerkede<br />
ørreter i Hemsila. Alle de merkede<br />
fiskene var i attraktiv og fangbar<br />
størrelse. De foreløpige resultatene<br />
viser at det ikke er uvanlig<br />
at en ørret kan bli fanget inntil<br />
5 ganger i løpet av en fiskesesong. Dersom<br />
man for eksempel antar at ørreter<br />
lever i 5 år etter de har oppnådd fangbar<br />
størrelse så kan enkelte ørreter bli fanget<br />
og gjenutsatt 25 ganger i løpet av livet.<br />
Dette viser behovet for opplæring av fiskere<br />
når det gjelder håndtering av fisk<br />
som skal gjenutsettes. Dessuten illustrerer<br />
dette viktigheten av å benytte skånsom<br />
fiskeredskap for å unngå synlige krokskader<br />
i fiskenes munn.<br />
Harr<br />
Harr vokser ofte raskere enn ørret i løpet<br />
av de første leveårene. Deretter avtar den<br />
årlige veksten, og de må i likhet med elve -<br />
levende ørret, overleve mange fiskesesonger<br />
før de blir store og attraktive. En<br />
harrbestand må ha en betydelig andel<br />
harr mellom 0,5 og 1 kg for at den skal<br />
være attraktiv for fiskere. Harr i dette størrelsesintervallet<br />
er alltid kjønnsmoden,<br />
har gytt én eller flere ganger og den årlige<br />
tilveksten er derfor relativt beskjeden.<br />
11 Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
Den eneste måten å oppnå en slik akkumulert<br />
aldersstruktur, er i likhet med<br />
ørretelver, å innføre moderne fiskeregler<br />
som sørger for at de aller fleste harrene<br />
i attraktiv størrelse må gjenutsettes etter<br />
fangst.<br />
En studie av harren i Trysilelva viste at<br />
tilveksten etter kjønnsmodning var svært<br />
liten for majoriteten av bestanden. Dette<br />
betyr at den umiddelbare effekten av innføring<br />
av fangstbegrensninger på størrelsessammensetningen<br />
var beskjeden,<br />
men at innslaget av stor harr (> 40 cm)<br />
sakte men sikkert økte over år. Dette er<br />
også erfaringene fra flere svenske vassdrag<br />
hvor det er innført fangstbegrensninger<br />
på harr – det kan ta mange år før<br />
man ser effektene av strenge fangstbegrensninger.<br />
I øvre deler av Glomma var<br />
innslaget av stor harr større. Forskjellen<br />
mellom disse bestandene skyldes i stor<br />
grad at harren i Trysilelva er mindre ved<br />
første gangs gyting enn i øvre deler av<br />
Glomma. Forskjeller i naturgitte forhold<br />
mellom elver vil derfor gi opphav<br />
til ulik bestandsstruktur uansett fiskeregler.<br />
Gjedde<br />
For at en gjeddebestand skal være<br />
attraktiv må den bestå av en god<br />
del individer mellom 3 og 6 kg, noe<br />
avhengig av lokaliteten. I tillegg bør<br />
det forekomme langt større individer.<br />
I sportsfiskekretser er det gjerne<br />
en magisk grense på 10 kg eller<br />
én meter som gir den ultimate opplevelsen<br />
(eller statusen). Gjedder i<br />
slike vektklasser er alltid gamle, og<br />
har som regel et enda lengre naturlig<br />
livsløp enn ørret og harr. Man<br />
skal også være klar over at det kun<br />
er hunngjeddene som oppnår den<br />
attraktive størrelsen. Kravet til veltilpassede<br />
fiskeregler er derfor stort,<br />
og omfatter hovedsakelig de<br />
samme grepene som hos ørret og<br />
harr, nemlig at en størst mulig andel<br />
av individene må kunne gjennomføre<br />
et naturlig livsløp til tross for<br />
et betydelig fisketrykk.<br />
Fangstrapportering på Gjedde<br />
Som et ledd i overvåkingen i forbindelse<br />
med satsingen på gjeddefiske<br />
i Halden- og Glommavassdraget<br />
er det i regi av INNOFINN samlet<br />
inn fangstrapporter fra 7 ulike vann.<br />
I gjennomsnitt ble det fanget 20<br />
gjedder ≥ 60 cm per fiskeuke i disse<br />
lokalitetene. Gjennomsnittlig antall<br />
fanget gjedde i løpet av en ukes<br />
fiske ≥70, ≥80, ≥90 og ≥100 cm var<br />
henholdsvis 12, 4, 2 og 1 gjedder. Resultatene<br />
viser at man i disse vannene har<br />
gode muligheter til å fange stor gjedde<br />
og at man fortsatt har attraktive bestander<br />
etter flere år med gjeddefisketurisme.<br />
Samtidig viser resultatene at det fanges<br />
relativt få gjedder ≥80 cm (4 per ukesverk)<br />
sammenlignet med gjedde ≥ 70 cm (12<br />
per ukesverk). For å sikre framvekst av<br />
stor gjedde bør man mange steder vurdere<br />
å endre reglene slik at all gjedde ≥<br />
70 cm sette ut igjen, i stedet for dagens<br />
vanlige grense på 90 – 100 cm.<br />
Konklusjon<br />
Hvis fisketuristens ønsker om stor fisk skal<br />
imøtekommes, må beskatningen av stor<br />
fisk reduseres. Dette reiser betydelige etiske<br />
spørsmål, men forskning viser høy grad<br />
av overlevelse og naturlig livsførsel etter<br />
fang og slipp. Faktisk er det slik at en<br />
utstrakt bruk av fang og slipp-regler vil<br />
muliggjøre en betydelig satsning på<br />
turisme basert på sårbare ressurser.
Fisketurismeprosjektet<br />
Det brukerstyrte forskningsprosjektet<br />
INNOFINN er inne i sitt<br />
siste år. Prosjektet er gjennomført<br />
som et samarbeid mellom<br />
Mjøsen Skog BA, Glommen<br />
Skog BA, Viken Skog BA og<br />
Utmarksavdelingen for Østfold<br />
og Akershus (prosjekteierne) og<br />
FoU institusjonene Norsk institutt<br />
for naturforskning, Østlandsforskning<br />
og Skogbrukets<br />
Kursinstitutt. Prosjektet er støttet<br />
økonomisk av Norges Forskningsråd,<br />
Skogtiltaksfondet og<br />
Innovasjon Norge. I artikkelen<br />
ser vi nærmere på hva prosjektet<br />
har oppnådd i løpet av prosjektperioden<br />
på 5 år.<br />
Av Børre K. Dervo og Hogne Øian, NINA<br />
Et viktig delmål har også vært<br />
formidling av resultater fra prosjektet.<br />
Prosjektdeltakerne har<br />
deltatt på mer enn 25 konferanser<br />
og temamøter og<br />
bidratt med over 30 foredrag hvor resultatene<br />
fra INNOFINN er presentert. Videre<br />
er det laget 2 fagrapporter, 8 faktaark, 1<br />
temahefte og det er skrevet over 14 populærvitenskaplige<br />
artikler. To mastergrader<br />
er støttet av prosjektet og en dr. grad<br />
vil bli avsluttet i 2011. Et temahefte om<br />
ressursforvaltning og 4 plakater som tar<br />
for seg ulike fiskearter er under planlegging<br />
og vil bli ferdigstilt mot slutten av<br />
året. Prosjektet har også vært arrangør<br />
av studieturer til Sør-Sverige, Slovenia og<br />
Nord-Østerdalen/Trysil. Prosjektet har hatt<br />
egen nettside hvor alt skriftlig materiell<br />
har vært tilgjengelig (www.innofinn.no).<br />
På denne nettsiden er også nyheter generelt<br />
om fisketurisme formidlet.<br />
Fisketursimebedriftene<br />
Sentralt i prosjektet har vært studiet av<br />
fisketurismebedriftene på Østlandet. Pro-<br />
sjekteierne valgte selv ut de bedriftene i<br />
sine områder som de ønsket å ha med.<br />
Dette viste seg å bli en utfordring. Det<br />
kom raskt opp en liste på rundt 25 bedrifter,<br />
men mange av de viste seg å ha svært<br />
liten aktivitet. Gjennom prosjektperioden<br />
endte vi opp med 15 bedrifter.<br />
Bedriftene i undersøkelsen varierer i<br />
hvor omfattende produktpakker som tilbys.<br />
Her finnes det et spenn fra enkel guiding<br />
til fiskeferiepakker som inkluderer<br />
flere delprodukter. De fleste tilbyr overnatting<br />
i enheter med flere senger, sammen<br />
med fiske og enkel guiding.<br />
En av hovedutfordringene bedriftene<br />
står overfor er at fiskeferiene de selger<br />
inneholder få produkter. Flere produkter<br />
vil kunne øke lønnsomheten for flere av<br />
bedriftene. Det er også forskjeller i hvilken<br />
grad bedriftene inngår i et nettverk<br />
med andre. De fleste jobber nokså selvstendig.<br />
I løpet av prosjektperioden har<br />
flere av bedriftene økt sitt samarbeid med<br />
andre bedrifter. For det tredje er det forskjeller<br />
når det gjelder investeringer og<br />
planer eller ambisjoner om videreutvikling<br />
av bedriftene.<br />
Egne artikler i dette nummeret av Fisk<br />
og Vilt presenterer resultatene fra kartleggingen<br />
av økonomien og ressursgrunnlaget<br />
til fisketurismebedriftene.<br />
Markedsundersøkelser<br />
En viktig del av prosjektet har vært markedsundersøkelser<br />
for å kartlegge hvilke<br />
produkter og opplevelser som fiskerne<br />
etterspør. Det er gjennomført spørreundersøkelser<br />
mot kundene til de bedriftene<br />
som er med i prosjektet, mot fiskerne<br />
generelt i Norge og mot utenlandske fiskere<br />
på fiskemesser. Kundeundersøkelsen<br />
har sett på både fisketuristenes forventninger<br />
og kundetilfredshet.<br />
Et gjennomgående trekk er at bedriftene<br />
har flere utenlandske enn norske<br />
kunder. I overveiende grad ser det ut til<br />
at utenlandske kunder benytter seg av<br />
de samme informasjonskilder som norske<br />
kunder. Tips fra fiskekolleger er viktigste<br />
kilde for begge grupper av fiskere, deretter<br />
internett. De utenlandske kundene<br />
legger større vekt på artikler og annonser<br />
i fiskeblader og aviser, enn de norske.<br />
Nærhet til gode fiskeplasser og muligheten<br />
til å få stor fisk ser ut til å representere<br />
en primær forventning til fiskeferien<br />
blant kundene. Et godt og hyggelig<br />
vertskap er nesten like viktig. Kundene<br />
skårer imidlertid relativt høyt på forventninger<br />
til nær sagt alle sider ved fiskeferien.<br />
Det stiller store utfordringer til<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
tilbyderne, som må bestrebe seg på å<br />
selge totalopplevelser og ikke bare et<br />
godt fiske.<br />
Like preferanser<br />
Forskjeller mellom norske og utenlandske<br />
kunder viste seg ikke å være så store.<br />
Norske kunder fisker noe mer etter ørret<br />
enn de utenlandske. Derimot fisker det<br />
sistnevnte segmentet ikke overraskende<br />
dobbelt så mye etter gjedde, abbor og<br />
karpe. De norske kundene har en tendens<br />
til å ha flere og kortere fiskeferier enn de<br />
utenlandske.<br />
Når det gjelder selve fiskeferien overnatter<br />
utenlandske kunder i gjennomsnitt<br />
dobbelt så mange netter som norske<br />
kunder. Langt flere av de utenlandske<br />
kundene hadde vært på stedet tidligere.<br />
Det er også grunn til å legge merke til at<br />
de utenlandske gjestene gjennomgående<br />
hadde høyere forventninger til fiskeferien<br />
enn de norske.<br />
Produktutvikling og markedsføring<br />
Når forventninger til kvalitet hva angår<br />
fisketilbud, service, overnatting og vertskap<br />
er store, er det viktig å skape produkter<br />
som kan matche den mer globale<br />
standarden. For det første dreier dette<br />
seg om å utvikle produkter som holder<br />
et konkurransedyktig nivå. For det andre<br />
viser det til betydningen av å ta en pris<br />
som er ”riktig”. For det tredje handler<br />
det om å få fram det unike ved produktet.<br />
I de fleste tilfellene har norske bedrifter<br />
et fortrinn ved at naturomgivelsene<br />
oppleves som unike og villmarkspregede,<br />
og fisket skjer på naturlige fiskebestander.<br />
Med unntak av bedriftene i Haldenvassdraget,<br />
får bedriftene det meste av<br />
sine bestillinger direkte fra kunder som<br />
bruker hjemmesidene for å skaffe seg<br />
informasjon. Av kundeundersøkelsen går<br />
det fram at internetts betydning er<br />
økende. Det varierer i hvilken grad hjemmesidene<br />
presenterer utfyllende opplysningene<br />
om overnatting, omgivelser, tilleggsprodukter<br />
og ikke minst om fiske -<br />
forholdene. Fiskemagasiner kan være en<br />
vesentlig informasjonskilde for spesielt<br />
de utenlandske kundene. Mange benytter<br />
seg også av markedsføring gjennom<br />
besøk av utenlandske journalister.<br />
Oppsummeringer og vegen videre<br />
På bakgrunn av resultatene fra prosjektet,<br />
kan følgende punkter oppsummeres<br />
som viktige suksesskriterier ved utvikling<br />
av fisketurisme:7<br />
12
INNOFINN avsluttes<br />
l Ha en gjennomtenkt utvikling og markedsføring av produktene. Dagens produkter kan med fordel deles opp, gjøres<br />
tydeligere og beskrives bedre. Det vil gjøre det enklere å markedsføre produktene mot konkrete markedssegmenter.<br />
l Bevisste valg av hvilke markedssegmenter man eventuelt vil satse på og hvordan de skal nås.<br />
l Samarbeid om forvaltning og utvikling av fiskeressursene, med vekt på fiskeregler og fiskeutøvelse som tar vare på stor fisk.<br />
l Etablering av nettverk med andre tilbydere av fisketurisme og tilleggsaktiviteter.<br />
l Vektlegge og avklare egen vertskapsrolle.<br />
l Vurdere muligheten for å utvide sesongen.<br />
l Vektlegge kvalitet for alle produktene i ”fiskeferiepakken”.<br />
l Få flere produkter i fiskeferiepakken slik at inntektene økes.<br />
l Relativt få senger i flere boenheter.<br />
l Overnatting med god standard nær fiskeplassen.<br />
l Prise produktene ”riktig” i forhold til sesong og marked.<br />
l Markedsføre fisketilbud på en ærlig måte.<br />
l Fremheve det unike ved produktet.<br />
l Gode og oppdaterte nettsider.<br />
13<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong>
Ettersøk av påskutt og skadet vilt –<br />
Hva belastes kvota?<br />
Oktober og november er høysesong<br />
for storviltjakt – det være<br />
seg elg eller hjort. I løpet av<br />
noen hektiske uker legges det i<br />
bakken kanskje 70 000 dyr. Det<br />
er minst 70 000 skudd – trolig<br />
heller det dobbelte og vel så<br />
det, men av alle skuddene som<br />
løsnes, er det garantert noen<br />
som i beste fall kan kalles<br />
stangskudd. I motsetning til i<br />
fotballen er imidlertid «stanga»<br />
i denne sammenhengen et<br />
vesen av kjøtt og blod som<br />
skades av slike skudd - uten at<br />
det blir «scoring».<br />
Av Anders Hals<br />
Etter jakta blir det alltid funnet<br />
et og annet dyr i form av et<br />
oppspist kadaver, en illeluktende<br />
skinnhaug full av fluemark,<br />
eller ei beingrind, og sånt<br />
får spekulasjonene til å gå. – Ja, du veit -<br />
guttane på laget te´n Ola har nå alltid<br />
vært litt kjappe på avtrekkeren, er kanskje<br />
omkvedet.<br />
Mange faktorer kan både komplisere<br />
for jegeren og være i direkte konkurranse<br />
med hverandre. Et uttall diskusjoner har<br />
gått på hvordan en skal forholde seg etter<br />
en skadeskyting – både umiddelbart etterpå<br />
og i de påfølgende dager og uker.<br />
Kommer skadeskutte og ikke gjenfunne<br />
dyr i tillegg til kvota, er de en del av kvota,<br />
eller hvordan stiller nå saken seg?<br />
Et eksempel<br />
Et eksempel fra den virkelige verden: Et<br />
jaktlag har kvote på tre dyr. I skumringen<br />
drar to av jegerne på hvert sitt dyr i ei<br />
familiegruppe på fire. Først ett – og så ett<br />
til. Det første blir liggende, mens det<br />
andre forsvinner. Det er lite trolig at jegeren<br />
som skjøt dyr <strong>nr</strong>. to var 100 % sikker<br />
på at det første var dødt da han skjøt på<br />
sitt.<br />
Det blir funnet blod og ettersøk igangsettes,<br />
men dyret blir ikke funnet. Viltforvaltningen<br />
blir varslet – uten at det<br />
hjelper det stakkars dyret. I løpet av den<br />
kommende uka får jaktlaget to dyr til i<br />
bakken, og kvota er full.<br />
Omtrent samtidig er en turgåer ute på<br />
sin sedvanlige ettermiddagstur, da han<br />
blir vár en kråkefuglflokk innpå skogen.<br />
– Jøss, tenker turgåreren, det pleier da<br />
ikke å være skjærer her inne. En og annen<br />
ravn og kanskje ei kråke, men skjære –<br />
nei, dette må undersøkes.<br />
Han går nærmere, samtidig som lukta<br />
begynner å rive i nesa, og der ligger sekstakkeren<br />
– veldig død, veldig illeluktende<br />
og med et svært hull midt på kroppssida.<br />
Fire av tre?<br />
Skyld eller ikke skyld - det er liten tvil om<br />
det praktiske resultatet for stammen i<br />
området. Fire dyr i avgang er og blir fire<br />
– selv om det bare skulle ha vært tre.<br />
Formalia i dette er at et dyr som skadeskytes<br />
og blir funnet gjennom ettersøk,<br />
skal belastes kvota til det laget/valdet som<br />
har forårsaket skadeskytingen selv om<br />
kjøttet ikke er brukbart.<br />
Om dyret derimot ikke blir funnet som<br />
følge av pliktig ettersøk, men tilfeldig<br />
etter at ettersøket er avsluttet og dyret<br />
«friskmeldt», skal dyret betraktes som fallvilt.<br />
Det skal da heller ikke belastes noens<br />
kvote, selv om alt rundt selve skuddøyeblikket<br />
(type dyr, skuddposisjon og –vinkel<br />
osv.), leder til ett bestemt lag.<br />
Lovverket sier at…<br />
Det er § 27 i jaktloven som er bestemmende<br />
her. Den omhandler ettersøksplikt,<br />
forfølgingsrett og avliving av såret storvilt,<br />
og sier at «den som under jakt skadeskyter<br />
storvilt, plikter å gjøre det en<br />
kan for å avlive dyret snarest mulig. Jegeren<br />
plikter å forvisse seg om påskutt dyr<br />
er truffet eller ikke. Jegeren og jaktlaget<br />
som har skade skutt storvilt, skal ikke<br />
oppta jakt eller påskyte nye dyr, mens<br />
ettersøk pågår.<br />
Innen valdets grenser skal ettersøk om<br />
nødvendig pågå ut dagen etter skadeskytingen.<br />
På annet vald opphører retten<br />
til ettersøk og felling ved utgangen av<br />
den dagen skadeskutt vilt kom inn på valdet».<br />
Sjelden helt bom!<br />
Mange lag har ettersøksavtaler med hundeeiere<br />
på nabolag, og skadeskyting er<br />
noe en aldri kan forvente at det vil bli<br />
slutt på. Det er imidlertid nok en del tilfeller<br />
av ettersøk som har vært mislykket<br />
fordi den eller de som stod for ettersøket,<br />
har tatt altfor lett på oppgaven. Elger og<br />
hjorter er tross alt store blinker, og det å<br />
bomme fullstendig på en elg – tja...<br />
Mange velger imidlertid å «rydde opp»<br />
internt, men hvor mange storviltjaktlag<br />
eller -jegere kan med handa på hjertet si<br />
at de har en ekstra hund å sette inn ved<br />
ettersøk. Det å bruke den hunden til ettersøk<br />
som var i aksjon da skadeskytingen<br />
fant sted, er sjelden optimalt – om hunden<br />
er aldri så mye godkjent.<br />
En trist skjebne for et flott dyr - og noen gjorde<br />
ikke jobben sin, selv om lovverket er tindrende klart.<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
14
Sterk vekst<br />
for Inatur<br />
Så langt i <strong>2010</strong> kan Inatur vise til<br />
en omsetningsvekst på 30 %.<br />
Siden starten i 2003 har selskapet<br />
utviklet seg jevnt og trutt, og har<br />
nå en sterk posisjon som landets<br />
største aktør innen salg av jakt<br />
og innlandsfiske. I løpet av året<br />
har selskapet introdusert en<br />
mobilløsning for salg av fiskekort,<br />
og ser at dette bidrar til ytterligere<br />
omsetningsvekst. En mobilløsning<br />
som forøvrig også kan<br />
brukes som betalingssystem for<br />
bompenger. Det er vekst på alle<br />
områder; innlandsfiske, laksefiske<br />
og småviltjakt.<br />
Frykter utryddelse av Edelkrepsen<br />
Edelkrepsen (Astacus astacus) står oppført<br />
som sterkt truet i den norske rødlista,<br />
og arten omfattes av flere internasjonale<br />
avtaler. Den største trusselen<br />
mot edelkreps er krepsepest. Signalkrepsen,<br />
som er en fremmed art i faunaen<br />
vår, bærer med seg parasitten<br />
som fører til denne sykdommen, men<br />
er selv immun. – For edelkrepsen er det<br />
katastrofalt om en signalkreps kommer<br />
inn i leveområdet dens. Edelkrepsen er<br />
forsvarsløs mot parasitten som fører til<br />
sykdommen, sier seniorrådgiver Anne<br />
Lise Sørensen i Direktoratet for naturforvaltning<br />
(DN). En slik katastrofe har<br />
nettopp skjedd i det vassdraget som<br />
hadde høyest tetthet av edelkreps i<br />
Regjeringen satser på grønt reiseliv.<br />
Verneområder skal tilrettelegges<br />
for turister. Økoturisme er<br />
i vekst. Men reiselivsbransjen<br />
mangler kompetansen, mener<br />
Stian Stensland ved Universitetet<br />
for miljø- og biovitenskap (UMB). - Jeg<br />
har liten tro på at den grønne satsingen<br />
vil lykkes hvis ikke vi får den rette<br />
kompetansen inn i reise-<br />
15<br />
Fisk&Vilt 2- <strong>2010</strong><br />
Norge, Buåa i Eidskog kommune i Hedmark.<br />
I 2004 ble det funnet signalkreps<br />
på svensk side av vassdraget. Derfor ga<br />
DN penger til å bygge en vandringssperre<br />
på svensk side. Håpet var å holde<br />
signalkrepsen unna de norske delene<br />
av Buåa, for å hindre spredning av krepsepest.<br />
Men i høst har Mattilsynet<br />
påvist den fryktede sykdommen også<br />
på norsk side. I forrige uke dykket forskere<br />
fra Norsk institutt for naturforskning<br />
(NINA) i Buåa, uten å få en<br />
eneste edelkreps. I fjor fikk de 240 edelkreps<br />
per dykkertime i samme område.<br />
Krepsepesten sprer seg i hovedsak<br />
gjennom menneskelig aktivitet. Det<br />
kan være menneskelig aktivitet som<br />
livsnæringen. Det eneste stedet<br />
man kan få en utdanning som kombinerer<br />
reiseliv og naturforvaltning,<br />
er UMB i Ås. Masterstudiet i ”Naturbasert<br />
reiseliv” uteksaminerte de<br />
første kandidatene i 2007. Vi har<br />
uteksaminert rundt ti kandidater årlig,<br />
og næringen har behov for langt flere.<br />
Våre kandidater har en ny, tverrfaglig<br />
kompetanse som kombinerer reiseliv og<br />
Ny katalog fra DinTur<br />
Norges største fisketurismeoperatør er allerede<br />
klar med sin 2011-katalog for innlandsfiske. Det<br />
har vært et godt år for selskapet, og mange<br />
kunder er nå interessert i å gjøre sine bestillinger<br />
for neste sesong. DinTur har lenge vært en<br />
ledende aktør innen havfiske og begynte først<br />
for tre år siden en seriøs satsing også på<br />
innlandsfiske. Utviklingen siden den<br />
gang har vært positiv og man har etter<br />
hvert bygd opp et nettverk av kontakter<br />
for salg av produktene i flere europeiske<br />
land. De viktigste geografiske<br />
markedene er Tyskland, Polen, Tsjekkia,<br />
Storbritannia, Sverige og Norge. I katalogen<br />
for 2011 finner man produkter<br />
fra nesten hele landet. Det er et bredt<br />
spekter av muligheter for fiske etter<br />
ørret, gjedde, harr, røye og laks. Spørsmål<br />
om katalogen eller DinTur`s satsing<br />
på fisketurisme i innlandet kan rettes til Bjørn<br />
Knutslid i DinTur på telefon <strong>nr</strong> 91 16 40 73.<br />
F&V nytt<br />
innebærer forflytning/utsetting av infisert<br />
kreps, fisk, vann eller bunnmateriale.<br />
Smittespredningen kan også skje<br />
med båter, krepseteiner, fiskeutstyr,<br />
garn, klær, gummistøvler, vadeutstyr<br />
og lignende brukt i infisert vann.<br />
Kilde: www.dirnat.no<br />
UMB mener reiselivsbransjen trenger ny kompetanse<br />
økonomi med jus, arealplanlegging og<br />
naturforvaltning. I de tradisjonelle reiselivsstudiene<br />
mangler kunnskapen om<br />
naturforvaltning og arealplanlegging,<br />
mens de som kan noe om de sistnevnte<br />
fagfeltene mangler reiselivskunnskap.<br />
Utdanningen ved UMB fyller dette tomrommet.<br />
Den passer også bra inn i regjeringens<br />
satsing på grønt reiseliv, uttaler<br />
Stensland.
Fisk<br />
&Vilt