Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank
Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank
Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
folke<strong>av</strong>stemningen 294 i Norge. Begge disse sakene hadde stor fokus i den økonomiske<br />
debatten.<br />
Fra høsten 1969 til folke<strong>av</strong>stemningen i september 1972 overskygget EEC-spørsmålet alt<br />
annet i norsk <strong>politikk</strong> ifølge Berge Furre. 295 Også sosialøkonomene utdannet ved UiO deltok i<br />
debatten. Allerede i 1968 gikk underdirektør ved Finansdepartementet Egil Bakke 296 ut i<br />
Sosialøkonomen mot EEC-medlemskap. 297 Bjarne Hansen, kontorsjef i Valutapolitisk<br />
<strong>av</strong>deling, støttet Bakkes synspunkt på EEC-medlemskap. Hansen var ferdig utdannet<br />
cand.oecon. i 1955, <strong>og</strong> startet som konsulent i <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> samme år. Fra 1965 til 1968 var<br />
han <strong>og</strong>så kontorsjef i Pengepolitisk <strong>av</strong>deling. I Sosialøkonomen i 1970 publiserte Hansen<br />
artikkelen ”Kapitalspørsmålene i EEC”. Han diskuterte de økonomiske virkningene et<br />
eventuelt EEC medlemskap ville ha for Norge. Hansen hadde et klart negativt syn på EEC<br />
medlemskap, <strong>og</strong> mente at medlemskap ville tvinge Norge til å tilpasse seg EECs<br />
kapitalbestemmelser som ville føre til:<br />
”..at norsk kreditt<strong>politikk</strong>, som hittil har vært basert på en regulering <strong>av</strong> kreditt-tilbudet så vel fra<br />
innenlandske som utenlandske kilder, vil måtte legges om til et system med større vekt på påvirkning <strong>av</strong><br />
etterspørselen etter kreditt. Dette innebærer at det norske rentenivå vil måtte tilpasses forholdene i EEClandene.”<br />
298<br />
Hansen nevnte <strong>og</strong>så at Norge allerede hadde påtatt seg betydelige liberaliseringsforpliktelser<br />
som medlem <strong>av</strong> OECD. Han viste til liberalisering <strong>av</strong> kapitalbevegelser, <strong>og</strong> påpekte at dette<br />
hadde ført til en svekkelse <strong>av</strong> myndighetenes mulighet til styring <strong>av</strong> bevegelsene, som igjen<br />
førte til at Norge måtte øke diskontoen i 1969. 299 Artikkelen viser at Hansen støttet i det<br />
minste store deler <strong>av</strong> den økonomiske <strong>politikk</strong>en som var ført i Norge, med l<strong>av</strong> rente <strong>og</strong><br />
kredittrasjonering.<br />
Dette synspunktet kommer <strong>og</strong>så frem i Hansens artikkel ”<strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong>s oppg<strong>av</strong>er i<br />
valuta<strong>politikk</strong>en” i 1972 i Sosialøkonomen. Her påpekte Hansen igjen at friere<br />
294<br />
Bruker gjennomgående EEC <strong>og</strong> ikke EF i denne oppg<strong>av</strong>en for ikke å skape misforståelser.<br />
295<br />
Furre (2000):211.<br />
296<br />
Egil Bakke født 1927. Ansatt i Finansdepartementet 1954–1971. Ekspedisjonssjef i Forbruker- <strong>og</strong><br />
administrasjonsdepartementet 1972–1974. Avdelingsdirektør i <strong>Norges</strong> Industriforbund 1974–1983. Prisdirektør<br />
1983–1995.<br />
297<br />
I artikkelen ”Kapitalproblemene ved nordisk <strong>og</strong> europeisk integrasjon” går Bakke ut mot liberalisering <strong>av</strong><br />
kapitalimport, <strong>og</strong> påpeker at medlemskap med OECD har ført til at Norge måtte liberalisere utenrikshandelen.<br />
Med medlemskap i EEC måtte ikke Norge nødvendigvis fjerne noen <strong>av</strong> penge <strong>og</strong> kredittpolitiske virkemidlene,<br />
men en liberalisering <strong>av</strong> valutareguleringene måtte med all sannsynlighet gjennomføres ifølge Bakke. Dette ville<br />
igjen bety at l<strong>av</strong>rente<strong>politikk</strong>en måtte <strong>av</strong>vikles ved medlemskap. Grunnen til dette var at den l<strong>av</strong>e renten i Norge<br />
ville føre til kapitaleksport, <strong>og</strong> hvis myndighetene ville ha en renteøkning for å motvirke dette kom det <strong>og</strong>så å<br />
føre til kapitaleksport, fordi investeringer i Norge ikke ble like lønnsomt. Se Egil Bakke (1968):9:22.<br />
298<br />
Hansen (1970):6:18.<br />
299 Hansen (1970):6:18.<br />
58