Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank

3.2 Konsultasjonsmøter
Norge ble, som nevnt i kapittel 2, medlem av IMF i 1946 som ”ikke fullverdig” medlem. Det
innebar at Norge var forpliktet til å gjennomføre årlige konsultasjoner med IMF. Disse
konsultasjonene bar preg av både være en statusrapport over rikets økonomiske tilstand,
samtidig de hadde en klar rådgivende karakter gjennom diskusjon av mulige justeringer av
økonomisk politikk for å løse eventuelle problemer. Norges tilknytning til IMF endret seg
imidlertid på slutten av 1960-tallet. 11.mai 1967 ble landet fullverdig medlem av
organisasjonen. 141 Dette endret premissene for konsultasjonene. Norge var nå ikke lenger
pålagt til å bli konsultert. Det ble likevel fortsatt gjennomført konsultasjoner. Hyppigheten var
noe lavere, men oversikt over møtefrekvensen viser at IMF og Norges Bank møttes for
konsultasjoner nesten hvert år også etter 1967. 142
3.2.1 Ny kredittlov og konsultasjonsmøter med IMF
I konsultasjonsmøtene i årene rett før kredittloven ble innført i 1965 uttrykte IMF bekymring
over Norges underskudd på driftsbalansen 143 , og da særlig sett i sammenheng med at det i
samme tidsrom var innvilget finanspolitiske lettelser. Basert på dette tok IMF i 1964 til orde
for at en kredittilstramming var nødvendig. Delegasjonen argumenterte for at tilstramningene
kunne føre til nedgang i investeringsnivået, men at det likevel var nødvendig for å
opprettholde norsk næringslivs konkurranseevne ovenfor utenlandske bedrifter. 144 Under
konsultasjonen i 1965 gjentok delegasjonen argumentet om at Norge var nødt til å stramme
inn sin kredittpolitikk på grunn av den ekspansive finanspolitikken. 145 Det er verdt å påpeke at
IMF i midlertidig ikke nevner hvilke virkemiddel Norge burde bruke for å stramme inn
kredittpolitikken.
Neste konsultasjonsmøte ble holdt i mai 1966. 146 Siden sist møte hadde særlig to forhold
endret forutsetningene for den økonomiske politikken i Norge. For det første ble kredittloven
vedtatt i 1965 og hadde trådt i kraft ved inngangen til det nye året. For det andre hadde en
141
St. meld. nr. 23 (1967-68):5.
142
Se vedlegg med oversikt over konsultasjonsmøter.
143
Driftsbalansen er definert som summen av nettoeksport (eksport minus import) og netto lønns- og
formuesinntekt samt netto inntektsoverføring fra utlandet. Denne summen måler kroneverdien av det
overskuddet av utenlandsk valuta som landets sektorer samlet mottar.
144
St. meld. nr. 56 (1964-65):17.
145
St. meld. nr. 35 (1965-66):17.
146
Hvilke år rapportene skulle dekke var ikke uproblematisk. Fra IMFs delegasjon fikk konsultasjonsmøte i 1966
tilnavnet 1965 og ikke 1966. Konsultasjonsmøte i 1965 ble også datert konsultasjonsmøte 1964. Johan Whal fra
handels- og skipsdepartementet påpekte problemene med dette og lederen for IMF delegasjonen Echard Bremher
fastslo at konsultasjonsmøte som ble holdt i 1966 skulle hete konsultasjonsmøte 1966. (Correspondence between
Johan Whal and Echard Bremher, Norway, Consultation Files, Central Files Box #385 File #1, IMF Archives.)
33