Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank

”deflasjonistisk traume” fra 1920-årene. 65 Den uavhengige banken i 1920 årene hadde ført en
deflasjonspolitikk for å komme tilbake til parikurs 66 , noe som hadde kostet Norge dyrt. 67 I
forhold til Norges Banks selvstendighet kom Ragnar Frisch med en uttalelse, der han vurderte
om banken burde vært redusert til et ”utbetalingskontor” for Finansdepartementet. 68 Ifølge
Ecklund støttet sjefdirektøren Gunnar Jahn en politisk styring av Norges Bank, men han
mente at Norges Bank skulle ha mulighet til å utrykke sin uenighet ved politiske tiltak. 69
Norges Banks formelle myndighet stammet fra 1892, og det var den myndigheten som gav
banken sin selvstendige status. Etter 1945 hadde riktignok Norges Bank avstått fra å bruke
den. 70
Norges Bank ble opprettet som et aksjeselskap, og i 1949 overtok staten samtlige av aksjene.
Banken ble ledet av direksjonen, som besto av fem medlemmer. Sjefsdirektøren og
nestformannen var faste. De øvrige tre ble valgt av Stortinget, men tok ikke del i det daglige
arbeidet i banken. 71 Representantskapet var hovedsakelig tillagt kontrollerende og
administrative oppgaver. Det møttes normalt fire ganger årlig. De 15 medlemmene som satt i
representantskapet var også valgt av stortinget. Representantskapet kommer ikke i fokus i
denne oppgaven siden deres rolle var liten i henhold til penge- og kredittpolitikken.
Norges Banks hovedsete var delt opp i fem avdelinger i denne oppgavens tidsperiode. De
skiftet tidvis navn, men størsteparten av tiden het de: Ekspedisjons- og regnskapsavdelingen,
Administrasjonsavdelingen, Bank- og utlånsavdelingen, Pengepolitisk avdeling og
Valutaavdelingen. Avdelingene var ledet av en direktør, som hadde en rådgivende og
observerende rolle i direksjonen, men ikke stemmerett. Alle avdelingene var delt opp i
kontorer, som varierte i antall og navn. (Se vedlegg for Pengepolitisk avdeling). Kontorene
var ledet av en kontorsjef. Pengepolitisk avdeling er den avdelingen som skal være
hovedfokuset i denne oppgaven. Med bankstrukturen på plass, går diskusjonen over til den
intellektuelle tilnærmingen til økonomene i Norges Bank.
65 Sejersted (2003):135.
66 Den norske kronen skulle kunne veksles inn i gull med samme verdi som før første verdenskrig.
67 Sejersted (2003):135.
68 Ecklund (2008):50.
69 Ecklund (2008):71.
70 Sejersted (2003):132.
71 Eide (1973):8.
19