Ikke bare tvangsekteskap - en artikkelsamling - IMDi
Ikke bare tvangsekteskap - en artikkelsamling - IMDi
Ikke bare tvangsekteskap - en artikkelsamling - IMDi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong><br />
<strong>tvangsekteskap</strong><br />
En <strong>artikkelsamling</strong><br />
SLUTTRAPPORT FRA IMDI’S ARBEID MED HANDLINGSPLAN MOT TVANGSEKTESKAP 2008 – 2011
Innledning<br />
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong><br />
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> j<strong>en</strong>ter<br />
På tvers av landegr<strong>en</strong>ser<br />
Foreldre som målgruppe<br />
Samarbeid og koordinert innsats<br />
Oppsummer<strong>en</strong>de refleksjoner<br />
og anbefalinger<br />
Innledning<br />
Tall og tr<strong>en</strong>der i prosjektperiod<strong>en</strong><br />
Begrepsliste<br />
Innledning: <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Tvangsekteskap i et volds- og m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv<br />
Akuttsaker – når liv og helse er truet<br />
Viktig med tidlig inngrip<strong>en</strong> - før konflikt<strong>en</strong> har tilspisset seg<br />
Fleksibel id<strong>en</strong>titet - utfordringer og muligheter med flere kulturer<br />
J<strong>en</strong>tegrupper – «langt mer <strong>en</strong>n <strong>bare</strong> prating»<br />
Lære om <strong>tvangsekteskap</strong> og rett<strong>en</strong> til å ta egne valg. Erfaringer fra skol<strong>en</strong>e<br />
Kan foreldres utdanningspress koples til ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>?<br />
Bestemme selv? – Autonomi i partnervalg blant norsk minoritetsungdom<br />
Innledning: <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> j<strong>en</strong>ter<br />
Hvordan se og hjelpe gutter?<br />
Guttegrupper – svar på et behov<br />
Mellom makt og avmakt. Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> – et tilbud til homofile som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Psykisk utviklingshemmede – <strong>en</strong> særlig sårbar gruppe<br />
Innledning: På tvers av landegr<strong>en</strong>ser<br />
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>en</strong> forlovelse– religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige ekteskap av mindreårige<br />
Barn og unge som etterlates i utlandet<br />
Migrasjon, bistand og konsulære saker<br />
Norsk-irakisk samarbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Rutiner og anbefalinger ved frykt for reiser til utlandet<br />
Innledning: Foreldre som målgruppe<br />
Foreldreskap og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst<br />
Dialog i saker om kollektiv æresrelatert vold mot barn og unge<br />
Foreldrerettet arbeid gj<strong>en</strong>nom skol<strong>en</strong>e<br />
Frivillige organisasjoners holdningsskap<strong>en</strong>de og forebygg<strong>en</strong>de arbeid<br />
Tipsliste - metoder for foreldresamarbeid<br />
Innledning: Samarbeid og koordinert innsats<br />
Samarbeid, kompetanse og koordinering i <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
Et sømløst tj<strong>en</strong>esteapparat<br />
Oppsummer<strong>en</strong>de refleksjoner og anbefalinger<br />
Ressursliste
Rett<strong>en</strong> til selv å velge sin ektefelle er nedfelt i internasjonale konv<strong>en</strong>sjoner. Å tvinge no<strong>en</strong> til å<br />
inngå ekteskap er forbudt ved norsk lov, bryter grunnlegg<strong>en</strong>de m<strong>en</strong>neskerettigheter, FNs kvinnekonv<strong>en</strong>sjon<br />
og Barnekonv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong>. Likevel ser vi at unge m<strong>en</strong>nesker i <strong>en</strong>kelte miljøer i Norge<br />
i dag blir presset til å gifte seg mot sin vilje.<br />
Tvangsekteskap er et samfunnsproblem som norske myndigheter arbeider aktivt for å bekjempe.<br />
Hovedmålet med Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> (2008–2011) har vært å bekjempe<br />
tvangs ekteskap, gj<strong>en</strong>nom å forebygge og å hjelpe de som blir utsatt for slike overgrep.<br />
<strong>IMDi</strong> har hatt ansvaret for flere av tiltak<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne handlingsplan<strong>en</strong>. Minoritetsrådgivernes<br />
tilstede værelse på videregå<strong>en</strong>de skoler har ført til at flere unge som tr<strong>en</strong>ger hjelp, er blitt fanget<br />
opp. Ordning<strong>en</strong> har bidratt til bevisstgjøring i skol<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom samtaler og forebygg<strong>en</strong>de tiltak.<br />
Integrerings råd givernes tilstedeværelse på ut<strong>en</strong>riksstasjoner har ført til at flere utsatte har fått assistanse.<br />
Tvangsekteskap er blitt satt inn i <strong>en</strong> større samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g. Forekomst<strong>en</strong> er blant annet nært knyttet<br />
til kvinn<strong>en</strong>s situasjon og stilling i opprinnelseslandet. Støtt<strong>en</strong> til frivillige organisasjoner som jobber<br />
for <strong>en</strong>dring og utvikling både i Norge og i opprinnelsesland<strong>en</strong>e, har vært et viktig bidrag i det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
For å bekjempe <strong>tvangsekteskap</strong> må man jobbe på flere fronter samtidig. Arbeidet har avdekket at<br />
problem<strong>en</strong>e de unge sliter med, er samm<strong>en</strong>satte. Famili<strong>en</strong>e har tilhørighet flere steder. Histori<strong>en</strong>e<br />
<strong>IMDi</strong>s rådgivere har hørt fra de unge og deres familier og skjebn<strong>en</strong>e de har møtt, minner oss om<br />
at m<strong>en</strong>neskelivet ikke kan deles inn i båser og sektorer. Vi befinner oss i et område med flere<br />
over lapp<strong>en</strong>de sektorer og fagfelt. Her møtes tj<strong>en</strong>ester som politi, barnevern, skole, familievern, helse-<br />
og sosial og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>este. Dette krever <strong>en</strong> helhetlig og koordinert tilnærming. Godt samarbeid, på<br />
tvers av etater, fagfelt og landegr<strong>en</strong>ser, er nødv<strong>en</strong>dig både for å bistå utsatte og for å forebygge overgrep.<br />
«<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>» oppsummerer erfaringer fra <strong>IMDi</strong>s arbeid. Her pres<strong>en</strong>teres no<strong>en</strong> gode grep<br />
og vi gir eksempler på tilnærmingsmåter som er utprøvd i period<strong>en</strong>. Rapport<strong>en</strong> peker også på <strong>en</strong> del<br />
områder der det vil være behov for økt innsats og flere målrettede tiltak. Rapport<strong>en</strong> h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg<br />
først og fremst til <strong>IMDi</strong>s samarbeidspartnere i skol<strong>en</strong> og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> samt ansatte i førstelinj<strong>en</strong>.<br />
Innholdet er relevant og nyttig for alle som møter barn, unge og deres familier gj<strong>en</strong>nom sitt arbeid.<br />
<strong>IMDi</strong> ønsker at rapport<strong>en</strong> skal være et bidrag til erfaringsutveksling og kunnskapsutvikling på feltet.<br />
Oslo, høst<strong>en</strong> 2011<br />
Geir Barvik<br />
Direktør<br />
Integrerings - og mangfoldsdirektoratet (<strong>IMDi</strong>)
Rett<strong>en</strong> til selv å velge sin ektefelle er nedfelt i internasjonale konv<strong>en</strong>sjoner. Å tvinge no<strong>en</strong> til å<br />
inngå ekteskap er forbudt ved norsk lov, bryter grunnlegg<strong>en</strong>de m<strong>en</strong>neskerettigheter, FNs kvinnekonv<strong>en</strong>sjon<br />
og Barnekonv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong>. Likevel ser vi at unge m<strong>en</strong>nesker i <strong>en</strong>kelte miljøer i Norge<br />
i dag blir presset til å gifte seg mot sin vilje.<br />
Tvangsekteskap er et samfunnsproblem som norske myndigheter arbeider aktivt for å bekjempe.<br />
Hovedmålet med Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> (2008–2011) har vært å bekjempe<br />
tvangs ekteskap, gj<strong>en</strong>nom å forebygge og å hjelpe de som blir utsatt for slike overgrep.<br />
<strong>IMDi</strong> har hatt ansvaret for flere av tiltak<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne handlingsplan<strong>en</strong>. Minoritetsrådgivernes<br />
tilstede værelse på videregå<strong>en</strong>de skoler har ført til at flere unge som tr<strong>en</strong>ger hjelp, er blitt fanget<br />
opp. Ordning<strong>en</strong> har bidratt til bevisstgjøring i skol<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom samtaler og forebygg<strong>en</strong>de tiltak.<br />
Integrerings råd givernes tilstedeværelse på ut<strong>en</strong>riksstasjoner har ført til at flere utsatte har fått assistanse.<br />
Tvangsekteskap er blitt satt inn i <strong>en</strong> større samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g. Forekomst<strong>en</strong> er blant annet nært knyttet<br />
til kvinn<strong>en</strong>s situasjon og stilling i opprinnelseslandet. Støtt<strong>en</strong> til frivillige organisasjoner som jobber<br />
for <strong>en</strong>dring og utvikling både i Norge og i opprinnelsesland<strong>en</strong>e, har vært et viktig bidrag i det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
For å bekjempe <strong>tvangsekteskap</strong> må man jobbe på flere fronter samtidig. Arbeidet har avdekket at<br />
problem<strong>en</strong>e de unge sliter med, er samm<strong>en</strong>satte. Famili<strong>en</strong>e har tilhørighet flere steder. Histori<strong>en</strong>e<br />
<strong>IMDi</strong>s rådgivere har hørt fra de unge og deres familier og skjebn<strong>en</strong>e de har møtt, minner oss om<br />
at m<strong>en</strong>neskelivet ikke kan deles inn i båser og sektorer. Vi befinner oss i et område med flere<br />
over lapp<strong>en</strong>de sektorer og fagfelt. Her møtes tj<strong>en</strong>ester som politi, barnevern, skole, familievern, helse-<br />
og sosial og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>este. Dette krever <strong>en</strong> helhetlig og koordinert tilnærming. Godt samarbeid, på<br />
tvers av etater, fagfelt og landegr<strong>en</strong>ser, er nødv<strong>en</strong>dig både for å bistå utsatte og for å forebygge overgrep.<br />
«<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>» oppsummerer erfaringer fra <strong>IMDi</strong>s arbeid. Her pres<strong>en</strong>teres no<strong>en</strong> gode grep<br />
og vi gir eksempler på tilnærmingsmåter som er utprøvd i period<strong>en</strong>. Rapport<strong>en</strong> peker også på <strong>en</strong> del<br />
områder der det vil være behov for økt innsats og flere målrettede tiltak. Rapport<strong>en</strong> h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg<br />
først og fremst til <strong>IMDi</strong>s samarbeidspartnere i skol<strong>en</strong> og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> samt ansatte i førstelinj<strong>en</strong>.<br />
Innholdet er relevant og nyttig for alle som møter barn, unge og deres familier gj<strong>en</strong>nom sitt arbeid.<br />
<strong>IMDi</strong> ønsker at rapport<strong>en</strong> skal være et bidrag til erfaringsutveksling og kunnskapsutvikling på feltet.<br />
Oslo, høst<strong>en</strong> 2011<br />
Geir Barvik<br />
Direktør<br />
Integrerings - og mangfoldsdirektoratet (<strong>IMDi</strong>)
– Innledning<br />
– Tall og tr<strong>en</strong>der i prosjektperiod<strong>en</strong><br />
– Begrepsliste<br />
<br />
– Innledning : <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong><br />
– Tvangsekteskap i et volds- og m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv<br />
– Akuttsaker – når liv og helse er truet<br />
– Viktig med tidlig inngrip<strong>en</strong> – før konflikt<strong>en</strong> har tilspisset seg<br />
– Fleksibel id<strong>en</strong>titet - utfordringer og muligheter med flere kulturer<br />
– J<strong>en</strong>tegrupper – «langt mer <strong>en</strong>n <strong>bare</strong> prating»<br />
– Lære om <strong>tvangsekteskap</strong> og rett<strong>en</strong> til å ta egne valg. Erfaringer fra skol<strong>en</strong>e<br />
– Kan foreldres utdanningspress koples til ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>?<br />
– Bestemme selv? – Autonomi i partnervalg blant norsk minoritetsungdom<br />
<br />
– Innledning: <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> j<strong>en</strong>ter<br />
– Hvordan se og hjelpe gutter?<br />
– Guttegrupper – svar på et behov<br />
– Mellom makt og avmakt. Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll<br />
– Skeiv verd<strong>en</strong> – et tilbud til homofile som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
– Psykisk utviklingshemmede – <strong>en</strong> særlig sårbar gruppe<br />
<br />
– Innledning: På tvers av landegr<strong>en</strong>ser<br />
– <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>en</strong> forlovelse– religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige ekteskap av mindreårige<br />
– Barn og unge som etterlates i utlandet<br />
– Migrasjon, bistand og konsulære saker<br />
– Norsk-irakisk samarbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
– Rutiner og anbefalinger ved frykt for reiser til utlandet<br />
<br />
– Innledning: Foreldre som målgruppe<br />
– Foreldreskap og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst<br />
– Dialog i saker om kollektiv æresrelatert vold mot barn og unge<br />
– Foreldrerettet arbeid gj<strong>en</strong>nom skol<strong>en</strong>e<br />
– Frivillige organisasjoners forebygg<strong>en</strong>de og holdningsskap<strong>en</strong>de arbeid<br />
– Tipsliste - metoder for foreldresamarbeid<br />
<br />
– Innledning: Samarbeid og koordinert innsats<br />
– Samarbeid, kompetanse og koordinering i <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
– Et sømløst tj<strong>en</strong>esteapparat<br />
<br />
– Oppsummer<strong>en</strong>de refleksjoner og anbefalinger<br />
– Ressursliste
MDi fikk i 2007 hoved an svaret for fire av<br />
til tak<strong>en</strong>e i Regjering<strong>en</strong>s nye Handlingsplan<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> 2008–2011 (Barne- og likestillingsdepartem<strong>en</strong>tet<br />
2007):<br />
Tiltak 4: Etablere <strong>en</strong> ordning med minoritetsrådgivere<br />
ved videregå<strong>en</strong>de skoler<br />
Tiltak 17: Øke støtt<strong>en</strong> til frivillige organisasjoners<br />
holdningsskap<strong>en</strong>de arbeid<br />
Tiltak 19: Styrke og videreføre Kompetanseteamet<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Tiltak 31: Opprette integreringsrådgiverstillinger<br />
ved utvalgte ut<strong>en</strong>riksstasjoner<br />
Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> ble samorganisert i<br />
<strong>en</strong> <strong>en</strong>het hos <strong>IMDi</strong>, kalt Forebyggings<strong>en</strong>het<strong>en</strong>,<br />
operativ under handlingsplanperiod<strong>en</strong> 2008–<br />
2011. Til forskjell fra andre avdelinger i <strong>IMDi</strong><br />
besto Forebyggings<strong>en</strong>het<strong>en</strong> av flest medarbeidere<br />
i førstelinjetj<strong>en</strong>este.<br />
I 2010 fikk <strong>IMDi</strong>, i kraft av å være administrativt<br />
ansvarlig for Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
(heretter kalt Kompetanseteamet), i tillegg<br />
ansvar for:<br />
Tiltak 34: Refusjon av utgifter til hjems<strong>en</strong>delse<br />
ved tvangsgifte<br />
I 2010 fikk <strong>IMDi</strong> også ansvar for å utvikle <strong>en</strong><br />
plan for følg<strong>en</strong>de tiltak:<br />
Tiltak 23: Etablere lokale samarbeidsprosjekter<br />
i region<strong>en</strong>e, basert på erfaringer fra Dramm<strong>en</strong>sprosjektet.<br />
Forebyggings<strong>en</strong>het<strong>en</strong> har i løpet av prosjektperiod<strong>en</strong><br />
også vært involvert i arbeidet med<br />
følg<strong>en</strong>de tiltak:<br />
Tiltak 5: Utvikle ressursmateriell om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
til bruk for elever og lærere<br />
Tiltak 6: Styrke d<strong>en</strong> sosialpedagogiske rådgivningstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
i skol<strong>en</strong><br />
Tiltak 9: Oppdatere informasjonsmateriell tilpasset<br />
ulike målgrupper<br />
Tiltak 21: Utarbeide veiledere og gi opplæring til<br />
hjelpeapparatet<br />
Tiltak 32: Bedre rutiner for håndtering av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
Tiltak 33: Heve kompetans<strong>en</strong> i ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
Tiltak 35: Utvikle samarbeid mellom myndigheter<br />
og organisasjoner i Norge og i foreldr<strong>en</strong>es opprinnelsesland<br />
Tiltak 40: Etablere rutiner for systematisk<br />
registrering av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
<br />
Hovedmålet med Handlingsplan<strong>en</strong> er å bekjempe<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> gj<strong>en</strong>nom å forebygge og hjelpe<br />
de som er utsatt for dette. Mål for status på<br />
<strong>IMDi</strong>s arbeid inn<strong>en</strong> prosjektperiod<strong>en</strong>s slutt<br />
31.12.2011 ble formulert slik:<br />
Skoler og ut<strong>en</strong>riksstasjoner der minoritetsrådgivere<br />
og integreringsrådgivere er utplassert,<br />
har kompetanse, rutiner og virkemidler<br />
for å forebygge, avdekke og håndtere<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
Aktuelle ungdomsgrupper og innvandrermiljøer<br />
har bevissthet og kunnskap om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og relevante hjelpetilbud<br />
Førstelinj<strong>en</strong> (barnevern, skolesektor, politi)<br />
har kunnskap om <strong>tvangsekteskap</strong> og kj<strong>en</strong>nskap<br />
til relevante instanser som kan bistå i<br />
<strong>en</strong>keltsaker<br />
Nye forsøk og perman<strong>en</strong>te tiltak basert på<br />
dokum<strong>en</strong>terte erfaringer er foreslått for<br />
relevante myndigheter<br />
<br />
Prosjektperiod<strong>en</strong> er nå, i likhet med handlingsplan<strong>en</strong><br />
2008–2011, ved veis <strong>en</strong>de.<br />
Rådgiverne har møtt mange unge kvinner og<br />
m<strong>en</strong>n som strever og tr<strong>en</strong>ger hjelp. De har i tillegg<br />
drevet foreldregrupper og elevgrupper samt<br />
veiledet skole- og ambassadepersonell. De har<br />
brukt ulike metoder, drevet kompetanseheving,<br />
jobbet med prosjekter, bygget nettverk og samarbeid,<br />
og arbeidet med å bevisstgjøre s<strong>en</strong>trale
etater gj<strong>en</strong>nom etablering av systemer og<br />
strukturer. Samtidig har Kompetanseteamet mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og de frivillige organisasjon<strong>en</strong>e<br />
også samlet viktige erfaringer om s<strong>en</strong>trale problemstillinger<br />
og metoder i arbeidet.<br />
Hovederfaring<strong>en</strong>e fra <strong>IMDi</strong>s arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
kan oppsummeres slik:<br />
En bred tilnærming, lavterskeltiltak og<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeid nytter<br />
For å yte god hjelp er det viktig å vite noe<br />
om logikk<strong>en</strong> i kollektivistiske samfunn<br />
g<strong>en</strong>erelt og æresrelatert vold spesielt<br />
Tvangsekteskap handler ikke <strong>bare</strong> om ære og<br />
kultur. Viktige perspektiver er blant annet jus<br />
og lovverk, m<strong>en</strong>neskerettigheter, vold, likestilling,<br />
økonomiske avtaler, oppvekstutfordringer,<br />
integrering, kultur og religion<br />
De fleste samtaler og saker i skol<strong>en</strong> har<br />
omhandlet ekstrem kontroll og trusler/vold,<br />
ikke gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong><br />
De fleste saker ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e gjelder<br />
barn og unge etterlatt i utlandet (tvangsflyttede),<br />
og frykt for <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Tvangsforlovelse og <strong>tvangsekteskap</strong> gj<strong>en</strong>nomføres<br />
ofte i opprinnelseslandet. Disse<br />
handling<strong>en</strong>e forekommer imidlertid også i<br />
Norge i form av tidlige religiøse forlovelser<br />
eller ekteskap<br />
Både gutter og j<strong>en</strong>ter er utsatt for æresrelatert<br />
vold og tvang, m<strong>en</strong> på ulike måter<br />
Personer med psykisk utviklingshemning blir<br />
også utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Lesbiske, homofile, bifile og transpersoner<br />
(LHBT) er særlig utsatt for æresrelatert vold<br />
på grunn av sin legning<br />
Det er ikke nok med innsats rettet kun<br />
mot de unge, det er viktig å jobbe for å nå<br />
foreldr<strong>en</strong>e<br />
Foreldre kan også være utsatt for press og<br />
tvang. De kan være fanget i <strong>en</strong> situasjon med<br />
forv<strong>en</strong>tninger fra og forpliktelser til andre<br />
familiemedlemmer i både i Norge og andre<br />
land<br />
Akutt «nødhjelp», kriser og låste konflikter<br />
kan i no<strong>en</strong> familier unngås dersom man<br />
kommer tidlig nok inn og jobber forebygg<strong>en</strong>de<br />
Ungdomm<strong>en</strong>es sikkerhet må komme foran<br />
dialog med famili<strong>en</strong><br />
Det holder ikke med innsats kun i Norge, det<br />
er viktig å koble arbeidet til migrasjons- og<br />
ut<strong>en</strong>riksfeltet<br />
Folk som flytter, beholder tette bånd med<br />
familie som befinner seg i hjemlandet og<br />
andre land. Det som skjer i opprinnelseslandet<br />
og hos familie andre steder i verd<strong>en</strong>, vil<br />
ha betydning for diaspora<strong>en</strong> i Norge, og<br />
omv<strong>en</strong>dt<br />
Samarbeid på tvers av etater og på tvers av<br />
landegr<strong>en</strong>ser er viktig både for å kunne forebygge<br />
og for å kunne tilby best mulig hjelp<br />
og støtte<br />
<br />
Å tvinge no<strong>en</strong> til å inngå eller forbli i ekteskap<br />
mot sin vilje er kr<strong>en</strong>kelse av grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
m<strong>en</strong>neskerettigheter. Tvangsekteskap strider både<br />
mot norsk lov og internasjonale konv<strong>en</strong>sjoner.<br />
Ekteskapslov<strong>en</strong> § 1a, Straffelov<strong>en</strong> § 222 annet<br />
ledd, d<strong>en</strong> Internasjonale konv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong> om sivile<br />
og politiske rettigheter artikkel 23, FNs kvinnekonv<strong>en</strong>sjon<br />
artikkel 16, samt FNs barnekonv<strong>en</strong>sjon<br />
artikkel 12 lovfester alle individets rett til<br />
fritt å velge ektefelle. 1<br />
<br />
Tvangsekteskap betyr at minst én av ektefell<strong>en</strong>e<br />
ikke har reell mulighet til å<br />
velge å forbli ugift ut<strong>en</strong> represalier<br />
velge seg ut av <strong>en</strong> forlovelse eller et inngått<br />
ekteskap ut<strong>en</strong> represalier<br />
velge ann<strong>en</strong> partner, også på tvers av famili<strong>en</strong>s<br />
ønsker, ut<strong>en</strong> represalier<br />
I arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker må d<strong>en</strong><br />
utsattes eg<strong>en</strong> opplevelse av hva som er tvang,<br />
tillegges stor vekt.<br />
1 Konv<strong>en</strong>sjoner og lover om <strong>tvangsekteskap</strong> 2009 Barne-,<br />
likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.
Med represalier m<strong>en</strong>es utilbørlig press, trusler<br />
eller ann<strong>en</strong> psykisk eller fysisk vold. I tillegg til<br />
overgrep som slag og spark er strategier som<br />
ryktespredning, utstøtelse, sjikanering og utfrysning<br />
utbredte metoder for overtalelse eller straff<br />
for å stå imot. Mer implisitte press- og overtalelsesmidler<br />
er å peke på at d<strong>en</strong> som nekter å<br />
følge famili<strong>en</strong>s ønsker om ekteskap, forårsaker<br />
familiemedlemmers sykdom eller er skyld i at<br />
deres rykte blir skadelid<strong>en</strong>de.<br />
<strong>Ikke</strong> alle arrangerte ekteskap er <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
m<strong>en</strong> alle <strong>tvangsekteskap</strong> er arrangerte. Tradisjon<strong>en</strong><br />
med arrangerte ekteskap står sterkt i mange<br />
land, og forekommer også i Norge. Arrangert<br />
ekteskap strider ikke mot norsk lov. I arrangerte<br />
ekteskap tar famili<strong>en</strong>e d<strong>en</strong> led<strong>en</strong>de roll<strong>en</strong> i å<br />
finne <strong>en</strong> egnet partner til sine sønner og døtre,<br />
m<strong>en</strong> det er opp til de unge selv om de vil akseptere<br />
foreldres eller families funn. D<strong>en</strong>ne gr<strong>en</strong>segang<strong>en</strong><br />
er imidlertid glid<strong>en</strong>de, og det kan ofte<br />
være vanskelig å skille mellom arrangert og<br />
tvang. Flere har tatt til orde for at valgfrihet<strong>en</strong><br />
i arrangerte ekteskap er <strong>en</strong> illusjon, basert på<br />
erfaringer med at å la være å gifte seg i praksis<br />
ikke er noe reelt alternativ. Andre forteller derimot<br />
at de aldri følte seg presset til å gifte seg<br />
med no<strong>en</strong> som foreldr<strong>en</strong>e foreslo, m<strong>en</strong> at det<br />
tvert imot var deres valg å la foreldr<strong>en</strong>e velge/<br />
foreslå ektefelle for dem. Det <strong>en</strong>kelte m<strong>en</strong>neske<br />
vet selv best hva som oppleves som tvung<strong>en</strong> plikt<br />
og ikke. Det som skiller <strong>tvangsekteskap</strong> fra arrangert<br />
ekteskap, er altså grad<strong>en</strong> av opplevd medbestemmelse<br />
og press.<br />
Fagpersoner i praksis og akademia både i Norge<br />
og andre land har l<strong>en</strong>ge argum<strong>en</strong>tert for at<br />
begrepet <strong>tvangsekteskap</strong> er for snevert. Man har<br />
erfart at giftepress ofte er relatert til et større<br />
problemfelt som omhandler str<strong>en</strong>g og autoritær<br />
oppdragelse, undertrykkelse, kontroll i oppvekst<strong>en</strong><br />
og familievold. Mange har tatt til orde<br />
for at begrepet æresrelatert vold, eller æresrelatert<br />
kriminalitet, er bedre betegnelser <strong>en</strong>n <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Æresrelatert vold defineres som vold<br />
utløst av <strong>en</strong> families behov for å beskytte eller<br />
gj<strong>en</strong>opprette ære og respekt – <strong>en</strong> logikk som ofte<br />
refereres til som «æreskodeks» eller «æreskultur». 2<br />
Også i Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
2008–2011 pekes det på samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> mellom<br />
sterk kontroll og str<strong>en</strong>g oppdragelse i oppvekst<strong>en</strong><br />
og s<strong>en</strong>ere giftepress eller <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Tvangsekteskap har vært på d<strong>en</strong> politiske dagsord<strong>en</strong><br />
i Norge i omtr<strong>en</strong>t femt<strong>en</strong> år, og fikk for<br />
alvor oppmerksomhet i norsk off<strong>en</strong>tlighet på<br />
midt<strong>en</strong> av nittitallet. Handlingsplaner som virkemiddel<br />
innebærer at bestemte politikkområder<br />
løftes opp og er gj<strong>en</strong>stand for int<strong>en</strong>sivert innsats i<br />
<strong>en</strong> avgr<strong>en</strong>set periode. Selv om integrering i det<br />
ordinære off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet, altså «mainstreaming»,<br />
ofte gjøres til et mål, krever visse<br />
områder varig særskilt innsats. Første handlingsplan<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> kom i 1998, og besto av<br />
40 tiltak. Ytterligere 30 tiltak ble lagt frem i Fornyet<br />
innsats mot <strong>tvangsekteskap</strong> i 2002. Handlingsplan<br />
for integrering og inkludering (2006) inneholdt<br />
også no<strong>en</strong> tiltak mot <strong>tvangsekteskap</strong>. I d<strong>en</strong>ne<br />
period<strong>en</strong> ble arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> i<br />
Norge dermed organisert som et felt som krever<br />
særskilt mobilisering på sid<strong>en</strong> av d<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erelle<br />
innsats<strong>en</strong> mot relaterte politikkområder som<br />
vold i nære relasjoner, m<strong>en</strong>neskerettigheter, likestilling<br />
og bistand.<br />
2 Se Wikan 2008 for <strong>en</strong> utdypning om æresbegrepet.
I disse første år<strong>en</strong>e ble <strong>tvangsekteskap</strong> først og<br />
fremst forstått som <strong>en</strong> integreringsutfordring –<br />
<strong>en</strong> tematikk som gjaldt innvandrerne, kulturelle<br />
minoriteter og «de andre». Etter flere mislykkede<br />
forsøk rundt mekling i famili<strong>en</strong> etter et brudd<br />
ble feltet etter hvert også preget av holdning<strong>en</strong><br />
om at foreldre var kriminelle, og at forhandling<br />
eller dialog var utelukket. Arbeidet var i stor grad<br />
prosjektorganisert og ble forvaltet av frivillige<br />
organisasjoner. I off<strong>en</strong>tlige overordnede policydokum<strong>en</strong>ter<br />
om vold i nære relasjoner var f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>et<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> «usynlig». Isted<strong>en</strong>for h<strong>en</strong>viste<br />
man til at <strong>tvangsekteskap</strong>sproblematikk ble<br />
behandlet i egne dokum<strong>en</strong>ter og planer. 3 Dermed<br />
fremsto <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert vold<br />
som noe spesielt og annerledes <strong>en</strong>n ann<strong>en</strong> fami-<br />
3 Se Bredal 2009 og Bredal & Salole Skjerv<strong>en</strong> 2007 for <strong>en</strong><br />
utredning om «usynlighet» av <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert<br />
vold i off<strong>en</strong>tlige policydokum<strong>en</strong>ter.<br />
lievold. Medi<strong>en</strong>e opprettholdt i stor grad d<strong>en</strong>ne<br />
kulturalisering<strong>en</strong> og spesialisering<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom å<br />
ty til forklaringsmodeller som psykisk helse når<br />
de fremstilte familievold i etnisk norske familier,<br />
m<strong>en</strong>s kultur ble trukket frem som årsak der<br />
utøver ikke var etnisk norsk. Det var mye snakk<br />
om og lite snakk med dem det gjaldt. På d<strong>en</strong>ne<br />
måt<strong>en</strong> oppsto det <strong>en</strong> kontrast mellom <strong>en</strong> usynlighet<br />
i off<strong>en</strong>tlige policydokum<strong>en</strong>ter og hypersynlighet<br />
i media. 4<br />
I 2007 kom rapport<strong>en</strong> Tvangsekteskapssaker i<br />
hjelpeapparatet. Omfang og utfordringer (Bredal og<br />
Salole Skjerv<strong>en</strong> 2007). D<strong>en</strong> var basert på <strong>en</strong> kartlegging<br />
av off<strong>en</strong>tlige og frivillige instansers befatning<br />
med <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker, på bestilling fra<br />
Barne- og likestillingsdepartem<strong>en</strong>tet (BLD). I<br />
konklusjon<strong>en</strong> ble det pekt på viktighet<strong>en</strong> av å<br />
normalisere arbeidet og ruste det off<strong>en</strong>tlige og<br />
statlige hjelpeapparatet. Konkrete anbefalinger,<br />
som å flytte Kompetanseteamet fra UDi til <strong>en</strong><br />
instans som jobbet mot vold i nære relasjoner,<br />
samt styrke rådgivningstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> i skol<strong>en</strong> og<br />
kompetans<strong>en</strong> på ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e, ble trukket<br />
opp. Forskerne etterlyste g<strong>en</strong>erelt mindre «spesialisering»<br />
av <strong>tvangsekteskap</strong>sfeltet og <strong>en</strong> tydeligere<br />
«mainstreaming» og ansvarliggjøring av de ordinære<br />
hjelpeinstans<strong>en</strong>e. Hovedargum<strong>en</strong>tet var at<br />
det er kunstig å skille mellom partnervold på d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>e sid<strong>en</strong> og vold utøvd av foreldre, søsk<strong>en</strong>, fettere<br />
eller andre familiemedlemmer på d<strong>en</strong> andre.<br />
Ny handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong> for år<strong>en</strong>e<br />
2008–2011 ble vedtatt av Regjering<strong>en</strong> i 2007.<br />
Bestå<strong>en</strong>de av 40 tiltak og akkompagnert av <strong>en</strong><br />
betydelig økonomisk investering markerer d<strong>en</strong>ne<br />
handlingsplan<strong>en</strong> <strong>en</strong> historisk innsats for bekjempelse<br />
av <strong>tvangsekteskap</strong> i Norge. D<strong>en</strong> har involvert<br />
åtte departem<strong>en</strong>ter, og arbeidet har vært<br />
koordinert av Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
5 Handlingsplan<strong>en</strong> bryter<br />
4 For <strong>en</strong> nærmere gj<strong>en</strong>nomgang av mediedekning<strong>en</strong> om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>, se Lynggard 2009.<br />
5 Ansvarlige departem<strong>en</strong>ter er BLD, AID, HOD, KD, JD, KKD,<br />
KRD og UD. Hvert departem<strong>en</strong>t har hovedansvar for å<br />
gj<strong>en</strong>nomføre tiltak inn<strong>en</strong>for eget ansvarsområde og er samarbeidspartner<br />
for gj<strong>en</strong>nomføring av andre tiltak.
med de foregå<strong>en</strong>de handlingsplaner ved at d<strong>en</strong><br />
legger vekt på at <strong>tvangsekteskap</strong> må forstås som<br />
vold i nære relasjoner, mer ressurser skal legges<br />
inn i forebygg<strong>en</strong>de arbeid, og at arbeidet i større<br />
grad skal forvaltes av det off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet.<br />
I tillegg til <strong>IMDi</strong>s tiltak inkluderer d<strong>en</strong> tiltak<br />
for beredskap rundt psykisk helse, forsterkning<br />
av botilbud for dem over og under att<strong>en</strong> år samt<br />
regionalt samarbeid og kompetanseheving.<br />
Parallelt med handlingsplan<strong>en</strong> fikk Dramm<strong>en</strong>sprosjektet<br />
og Brobyggerprosjektet også støtte fra<br />
myndighet<strong>en</strong>e for ytterligere rusting av det<br />
off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet i arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Begge disse prosjekt<strong>en</strong>e baserte seg på<br />
forståels<strong>en</strong> av <strong>tvangsekteskap</strong> som vold i nære<br />
relasjoner og brudd på grunnlegg<strong>en</strong>de m<strong>en</strong>neskerettigheter.<br />
Justisdepartem<strong>en</strong>tets plan V<strong>en</strong>depunkt – handlingsplan<br />
mot vold i nære relasjoner 2008–2011, inkorporerer<br />
ikke tiltak<strong>en</strong>e mot <strong>tvangsekteskap</strong>. D<strong>en</strong><br />
viser til egne handlingsplaner mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og kjønnslemlestelse, og h<strong>en</strong>viser til samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
mellom tiltak i plan<strong>en</strong>e. Innledningsvis<br />
presiseres det her at d<strong>en</strong> spesielle<br />
innsats<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> fremdeles må til,<br />
m<strong>en</strong> at d<strong>en</strong> må forstås som <strong>en</strong> del av <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erell<br />
og helhetlig bekjempelse av vold. Tvangsekteskap<br />
og æresrelatert vold er i større grad inkludert i<br />
s<strong>en</strong>trale policydokum<strong>en</strong>ter på voldsfeltet i period<strong>en</strong><br />
2008–2011. 6<br />
Arbeidet ble også i Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
2008–2011 integreringspolitisk forankret,<br />
blant annet gj<strong>en</strong>nom å sette de fire tyngste<br />
tiltak<strong>en</strong>e til <strong>IMDi</strong>. Koordinering<strong>en</strong> av arbeidet<br />
med tiltak<strong>en</strong>e ble etter hvert overført fra samlivs-<br />
og likestillingsavdeling<strong>en</strong> til Integrerings- og<br />
mangfoldsavdeling<strong>en</strong> i Barne- og likestillingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
<strong>IMDi</strong>s tiltak er også nedtegnet i<br />
6 «Kvinnepanelets rapport», 2010, Barne-, likestillings og<br />
inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet, og «Veileder for utvikling av<br />
kommunale handlingsplaner», 2008, Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet,<br />
er eksempler.<br />
Handlingsplan for integrering og inkludering av innvandrerbefolkning<strong>en</strong><br />
– styrket innsats 2008. 7<br />
Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> ble ved inngang<strong>en</strong><br />
til d<strong>en</strong> gjeld<strong>en</strong>de handlingsplanperiod<strong>en</strong> dermed<br />
i større grad <strong>en</strong>n i foregå<strong>en</strong>de perioder organisert<br />
som både <strong>en</strong> integreringsutfordring og <strong>en</strong><br />
familievoldsrelatert samfunnsutfordring.<br />
<br />
<br />
<br />
I løpet av d<strong>en</strong>ne handlingsplanperiod<strong>en</strong> har det<br />
skjedd no<strong>en</strong> ves<strong>en</strong>tlige <strong>en</strong>dringer, både når det<br />
gjelder f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>forståelse og tilnærminger til<br />
arbeidet. T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>ser og utviklinger i feltet kan i<br />
grove trekk oppsummeres slik:<br />
Fra spesielt mot mainstream<br />
Fra ikke-statlig mot off<strong>en</strong>tlig forankring<br />
Fra prosjekter på «hver sin tue» til mer<br />
kunnskapsutveksling og samarbeid på tvers<br />
av instanser<br />
Fra individfokus til familiefokus<br />
Fra «brudd eller bli» i famili<strong>en</strong>, til suppler<strong>en</strong>de<br />
løsninger som dialog, forhandling og mekling<br />
Fra akutt krise- og nødhjelp mot økt fokus<br />
på tidlig interv<strong>en</strong>sjon og forhandling før<br />
konflikt<strong>en</strong> eskalerer<br />
Fra <strong>en</strong>sidig syn på de unge som offer mot <strong>en</strong><br />
øk<strong>en</strong>de forståelse av dem som handl<strong>en</strong>de<br />
aktører i et vanskelig krysspress<br />
Fra mest oppmerksomhet på j<strong>en</strong>ter til <strong>en</strong><br />
øk<strong>en</strong>de bevissthet om også andre utsatte<br />
gruppers situasjon (gutter, foreldre, homofile<br />
og de med psykisk utviklingshemning)<br />
Fra «<strong>bare</strong>» <strong>tvangsekteskap</strong> til <strong>en</strong> øk<strong>en</strong>de<br />
forståelse av <strong>en</strong> problematikk som omfatter<br />
autoritær oppdragelse, kontroll, vold i nære<br />
relasjoner, tvangsflytting, likestilling og<br />
m<strong>en</strong>neskerettigheter<br />
7 Se tiltak 21, 23, 24 og 25 i «Handlingsplan for integrering og<br />
inkludering av innvandrerbefolkning<strong>en</strong> – styrket innsats<br />
2008».
Fra fokus på ære og kultur til å se mer på<br />
migrasjonsutfordringer, transnasjonale<br />
familieliv og levekårsutfordringer i det nye<br />
hjemlandet<br />
Fra fokus på ungdom og voksne til også å se<br />
på situasjon<strong>en</strong> til yngre barn, oppvekst- og<br />
oppdragelsespraksiser<br />
Fra lite til mer fokus på oppfølging av psykisk<br />
helse etter brudd, både for d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte og for<br />
famili<strong>en</strong><br />
<br />
<br />
Tolkning av <strong>IMDi</strong>s oppdrag og organisering av<br />
arbeidet i FOR er utførlig beskrevet i tidligere<br />
rapporter, og på <strong>IMDi</strong>s nettside. 8 Ordning<strong>en</strong>e<br />
pres<strong>en</strong>teres her kun i korte trekk.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> har under prosjektperiod<strong>en</strong> hatt ansvar for<br />
minoritetsrådgiverne som tj<strong>en</strong>estegjør ved et<br />
utvalg videregå<strong>en</strong>de skoler i følg<strong>en</strong>de åtte fylker:<br />
Oslo, Akershus, Østfold, Buskerud, Vest-Agder,<br />
Rogaland, Hordaland og Sør-Trøndelag. Skol<strong>en</strong>e<br />
ble valgt ut på grunnlag av to kriterier: Andel<strong>en</strong><br />
elever med etnisk minoritetsbakgrunn er mer<br />
<strong>en</strong>n 20 pros<strong>en</strong>t, eller flere <strong>en</strong>n 100 av skol<strong>en</strong>s<br />
elever har ikke-vestlig minoritetsbakgrunn. 9<br />
Mandatet til minoritetsrådgiverne har vært å<br />
forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert vold,<br />
bidra til kompetansebygging om <strong>tvangsekteskap</strong> i<br />
skol<strong>en</strong>, samt bygge dialog med foreldre. Arbeidet<br />
skulle ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med å avverge frafall i<br />
skol<strong>en</strong>. Oppgav<strong>en</strong>e deres var å:<br />
bidra med konkret rådgivning og oppfølging<br />
av <strong>en</strong>keltelever i saker som gjelder <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og relatert problematikk<br />
8 Se «Integreringskart. Tvangsekteskap – <strong>en</strong> kunnskapsstatus»,<br />
2008, Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, og «Underveisrapport»,<br />
2010, Integrerings- og mangfoldsdirektoratet,<br />
for nærmere utredning.<br />
9 Med elever med ikke-vestlig minoritetsbakgrunn m<strong>en</strong>es her<br />
elever med én eller begge foreldre fra Asia, Afrika, Latin-<br />
Amerika, Oseania ut<strong>en</strong>om Australia og New Zealand og<br />
Europa ut<strong>en</strong>om EØS/EU.<br />
danne elev- og foreldr<strong>en</strong>ettverk for å forebygge<br />
<strong>tvangsekteskap</strong><br />
heve kompetans<strong>en</strong> om <strong>tvangsekteskap</strong> på sine<br />
respektive arbeidsplasser<br />
utvikle rutiner for forebygging og håndtering<br />
av <strong>tvangsekteskap</strong> på sine arbeidsplasser<br />
bidra til tettere samarbeid mellom skol<strong>en</strong>, det<br />
off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet og frivillige organisasjoner<br />
i arbeid med konkrete saker<br />
<strong>IMDi</strong> har fortløp<strong>en</strong>de vurdert om tiltak<strong>en</strong>e<br />
treffer, og om ressurser utnyttes optimalt. For<br />
eksempel har man i samråd med skoleeiere og<br />
skoleledere flyttet på no<strong>en</strong> minoritetsrådgivere<br />
ut fra faktiske behov og muligheter. Enkelte<br />
minoritetsrådgivere dekker også ungdomsskoler,<br />
og andre jobber mer systemrettet for best mulig<br />
å prøve ut effektive måter å nå målgrupp<strong>en</strong> på.<br />
<br />
Integreringsrådgiverne (i handlingsplan<strong>en</strong> referert<br />
til som integreringsattachéer) arbeider ved<br />
utvalgte ut<strong>en</strong>riksstasjoner i områder der <strong>tvangsekteskap</strong><br />
forekommer. Det har i period<strong>en</strong> vært<br />
integreringsrådgivere på følg<strong>en</strong>de ut<strong>en</strong>riksstasjoner:<br />
Amman, Jordan (dekker Irak, Syria, Libanon<br />
og de palestinske områd<strong>en</strong>e)<br />
Ankara, Tyrkia (dekker Iran)<br />
Islamabad, Pakistan 10 (dekker også<br />
Afghanistan)<br />
Nairobi, K<strong>en</strong>ya (dekker Somalia og Afrikas<br />
Horn)<br />
Rabat, Marokko (dekker Nord-Afrika)<br />
Colombo, Sri Lanka (dekker også Bangladesh<br />
og India)<br />
I samråd med UD har det vært gjort tilsvar<strong>en</strong>de<br />
<strong>en</strong>dringer når det gjelder plassering og organisering<br />
av integreringsrådgiverne, som når det gjelder<br />
minoritetsrådgiverne. Stilling<strong>en</strong>e i Sri Lanka<br />
og Marokko ble utfaset i løpet av prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
Mandatet til integreringsrådgiverne var å:<br />
10 Integreringsrådgiver i Islamabad er spesialuts<strong>en</strong>ding fra UD.
arbeide ved utvalgte ut<strong>en</strong>riksstasjoner i<br />
om råder der <strong>tvangsekteskap</strong> forekommer<br />
styrke saksbehandling<strong>en</strong> i saker som omhandler<br />
tvangsgifte og tilgr<strong>en</strong>sede familierelaterte<br />
saker<br />
bidra til økt kompetanse på feltet ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e<br />
øke kunnskap<strong>en</strong> i forvaltning<strong>en</strong> og andre<br />
institusjoner i Norge<br />
<br />
<br />
Kompetanseteamet er et nasjonalt team og <strong>en</strong><br />
perman<strong>en</strong>t ordning uavh<strong>en</strong>gig av handlingsplan<strong>en</strong>,<br />
først opprettet som et prøveprosjekt i<br />
2004. I 2007 ble det etablert som <strong>en</strong> fast ordning,<br />
da under administrering av UDI. Fra januar<br />
2008 overtok <strong>IMDi</strong> koordinering<strong>en</strong> av teamet.<br />
Kompetanseteamet har i innevær<strong>en</strong>de handlingsplanperiode<br />
bestått av <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tant fra <strong>IMDi</strong><br />
(100 % stilling), <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tant fra Politidirektoratet<br />
(POD) (100 % stilling), <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tant fra<br />
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet<br />
(Bufdir), (50 % stilling) og <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tant fra<br />
Utl<strong>en</strong>dingsdirektoratet (UDI) (50 % stilling).<br />
Fra sommer<strong>en</strong> 2010 ble teamet i tillegg forsterket<br />
med <strong>en</strong> 50 % stilling til fra Bufdir. NAV har<br />
også vært repres<strong>en</strong>tert på no<strong>en</strong> møter etter<br />
overføring til <strong>IMDi</strong>, med fast tilstedeværelse på<br />
teammøter i siste halvår av innevær<strong>en</strong>de handlingsplanperiode.<br />
Teammedlemm<strong>en</strong>e har avklarte<br />
ansvarsområder og roller i teamet.<br />
Ifølge Kompetanseteamets mandat er målgrupp<strong>en</strong><br />
«først og fremst ansatte i tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
som kommer i kontakt med og skal bistå kvinner,<br />
m<strong>en</strong>n, barn og par som med ekteskap som<br />
formål utsettes for eller trues med fysisk vold,<br />
psykisk press, æresrelatert vold eller lign<strong>en</strong>de<br />
sanksjoner». De skal:<br />
gi råd og veiledning til tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
(førstelinj<strong>en</strong>) i <strong>en</strong>keltsaker<br />
sørge for at <strong>en</strong>keltpersoner som tar kontakt<br />
med teamet får nødv<strong>en</strong>dig oppfølging av<br />
tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
bistå med å forankre sak<strong>en</strong> der d<strong>en</strong> best kan<br />
følges opp<br />
bidra til forbedring av eksister<strong>en</strong>de rammer<br />
og rutiner for tverretatlig samarbeid for å<br />
oppnå bedre koordinering og mer effektiv<br />
bistand i <strong>en</strong>keltsaker<br />
bidra til kompetanseheving i tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
Nye oppgaver har også blitt gitt gj<strong>en</strong>nom tildelingsbrev<br />
i løpet av period<strong>en</strong>:<br />
ansvar for å administrere det nasjonale bo- og<br />
støttetilbudet for ungdom over 18 år utsatt<br />
for <strong>tvangsekteskap</strong><br />
bemanne spørsmål-og-svar-tj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> på ung.no<br />
administrere refusjonsordning<strong>en</strong> ved<br />
hjems<strong>en</strong>delse av tvangsgiftede<br />
I tillegg koordinerer Kompetanseteamet retursaker<br />
ved ankomst til Norge.<br />
<br />
En rekke frivillige organisasjoner har fått støtte<br />
for å arbeide innad i egne miljøer og mobilisere<br />
medlemm<strong>en</strong>e i arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>. I<br />
2008 fikk 21 organisasjoner støtte, og i de påfølg<strong>en</strong>de<br />
år har i gj<strong>en</strong>nomsnitt 25 organisasjoner<br />
fått prosjektmidler. Til samm<strong>en</strong> 40 millioner har<br />
blitt gitt til dette arbeidet i period<strong>en</strong>. Både små<br />
og store prosjekter har mottatt støtte. Tiltak<strong>en</strong>e<br />
har blant annet omfattet:<br />
utvikling av informasjonsmateriell<br />
dialog og debatt på seminarer<br />
temakvelder og nettverksgrupper<br />
kurs for styrket selvtillit, spesielt for unge<br />
j<strong>en</strong>ter<br />
dokufilmer, drama- og teaterprosjekter<br />
I tillegg til organisasjon<strong>en</strong>e i Norge er det<br />
initiert og etablert prosjekter i <strong>en</strong>kelte opphavsland<br />
med tanke på holdnings<strong>en</strong>dring og forebyg-
ging av <strong>tvangsekteskap</strong>. For å styrke samarbeidet<br />
og sikre erfaringsutveksling har minoritets- og<br />
integreringsrådgiverne hatt faglig oppfølgingsansvar<br />
for prosjekt<strong>en</strong>e.<br />
<br />
I 2010 fikk <strong>IMDi</strong> og Kompetanseteamet ansvar<br />
for å administrere refusjonsordning<strong>en</strong> ved hjems<strong>en</strong>delse<br />
av tvangsgifte. Det er avsatt egne midler<br />
til hjems<strong>en</strong>delse for unge utsatt for tvangsgifte,<br />
forsøk på tvangsgifte eller kjønnslemlestelse i<br />
utlandet. Økonomisk bistand til retur gis <strong>bare</strong><br />
når d<strong>en</strong> unge selv ikke har muligheter til å få<br />
finansiert returbillett. D<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte stasjon kan på<br />
vegne av d<strong>en</strong> utsatte søke <strong>IMDi</strong>, ved Kompetanseteamet,<br />
om <strong>en</strong> slik dekning hvis forutsetning<strong>en</strong>e<br />
er til stede.<br />
<br />
<br />
Tiltak 23 i handlingsplan<strong>en</strong> slår fast at det i samarbeid<br />
med Regionalt ressurss<strong>en</strong>ter om vold,<br />
traumatisk stress og selvmordsforebygging<br />
(RVTS) skal etableres lokale regionale samarbeidsprosjekter<br />
basert på erfaring<strong>en</strong>e fra Dramm<strong>en</strong>sprosjektet.<br />
Dette tiltaket ble imidlertid<br />
overført til <strong>IMDi</strong> i 2010, siste år i handlingsplanperiod<strong>en</strong>.<br />
En modell for erfarings- og kompetanseoverføring<br />
ble utarbeidet av <strong>IMDi</strong>. Hovedmom<strong>en</strong>ter<br />
i d<strong>en</strong>ne strategi<strong>en</strong> var et flertrinnskurs<br />
for kommuner bestå<strong>en</strong>de av både inspirasjonsforedrag<br />
og opplæringsmoduler, i tett samarbeid<br />
med Bufdir og RVTS. Underligg<strong>en</strong>de målsetting<br />
var å øke både fag- og samarbeidskompetanse<br />
hos involverte instanser.<br />
Kommun<strong>en</strong>e Stavanger, Kristiansand, Ski<strong>en</strong> og<br />
Trondheim har i løpet av prosjektperiod<strong>en</strong> fått<br />
innvilget midler for å utvikle lokale samhandlingsprosjekter.<br />
<br />
<br />
Oppgav<strong>en</strong> med å løse oppdrag<strong>en</strong>e som h<strong>en</strong>holdsvis<br />
minoritetsrådgiver og integreringsrådgiver<br />
har vært kompleks. Ing<strong>en</strong> arbeidssituasjon<br />
har vært lik. Premiss<strong>en</strong>e for stilling<strong>en</strong>e har variert,<br />
både på skol<strong>en</strong>e og ved ambassad<strong>en</strong>e. <strong>IMDi</strong>s<br />
rådgivere i felt har derfor hatt ulike innfallsvinkler<br />
til sitt arbeid. Av plassh<strong>en</strong>syn har vi dessverre<br />
ikke anledning til å samle og pres<strong>en</strong>tere alt som<br />
er gjort i løpet av de fire siste år<strong>en</strong>e.<br />
Vi har valgt å oppsummere no<strong>en</strong> temaer som<br />
illustrerer viktig lærdom fra prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
For å vise bredd<strong>en</strong> i rådgivernes og de frivillige<br />
organisasjon<strong>en</strong>es arbeid utdyper vi tema<strong>en</strong>e ved<br />
å beskrive et utvalg sakserfaringer, metoder og<br />
prosjekter. Vi pres<strong>en</strong>terer også no<strong>en</strong> fagområder,<br />
problemstillinger og samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger som er blitt<br />
særlig viktige underveis. Materialet i rapport<strong>en</strong><br />
er blant annet basert på løp<strong>en</strong>de saksrapportering,<br />
FoU-prosjekter og interne fagutviklingsgrupper.<br />
For <strong>en</strong> mest mulig praksisnær tilnærming har vi<br />
valgt å strukturere rapport<strong>en</strong> etter fem overordnede<br />
«faglige funn» og erfaringer fra prosjektperiod<strong>en</strong>,<br />
og ikke etter de nevnte tiltak<strong>en</strong>e som<br />
var utgangspunktet for oppdraget i 2008. 11 Hvert<br />
av disse funn<strong>en</strong>e har fått sin eg<strong>en</strong> overskrift og<br />
del i rapport<strong>en</strong>. Hver del består av flere artikler.<br />
Artikl<strong>en</strong>e er m<strong>en</strong>t å skulle kunne leses hver for<br />
seg og som selvst<strong>en</strong>dige <strong>en</strong>heter. Det er vår<br />
int<strong>en</strong>sjon at hver og én skal kunne plukke og<br />
finne artikler som behandler temaer, case, ideer<br />
og eksempler som er aktuelle for eg<strong>en</strong> arbeidshverdag.<br />
For å gjøre det <strong>en</strong>klest mulig å finne<br />
frem til de tekst<strong>en</strong>e man vil lese, har hver del<br />
også <strong>en</strong> eg<strong>en</strong> innholdsfortegnelse og fargekode.<br />
11 For <strong>en</strong> mer detaljert gj<strong>en</strong>nomgang av de organisatoriske og<br />
strukturelle ramm<strong>en</strong>e for <strong>IMDi</strong>s tiltak vises det til Ste<strong>en</strong>-<br />
Johns<strong>en</strong>, Lidén og Five Aarset, rapporteringer 2009,2010 og<br />
2011, Institutt for samfunnsforskning (sistnevnte er under<br />
utarbeidelse). ISF har hatt i oppdrag å følgeevaluering<br />
arbeidet med tiltak<strong>en</strong>e i handlingsplan<strong>en</strong>.
Målgrupp<strong>en</strong> for <strong>artikkelsamling</strong><strong>en</strong> er først og<br />
fremst fagfolk i praksisfeltet. Særlig har vi t<strong>en</strong>kt på<br />
ansatte i skolesektor<strong>en</strong> og ambassadepersonell,<br />
ettersom de er våre nærmeste samarbeidspartnere.<br />
Imidlertid tror vi også innholdet kan være nyttig<br />
for barnevern, politi, helsesøstre, familievern, frivillig<br />
sektor og andre i førstelinjetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>.<br />
<br />
Neste artikkel i Innledningsdel<strong>en</strong> er Tall og<br />
tr<strong>en</strong>der i prosjektperiod<strong>en</strong>, som er basert på statistikk<br />
fra <strong>IMDi</strong>s arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Artikkel<strong>en</strong><br />
tar utgangspunkt i antall saker og kategorier for<br />
registrering og viser hvordan saker har fordelt seg<br />
på kjønn, alder, landbakgrunn og tematikk. Videre<br />
følger <strong>en</strong> Begrepsliste, slik at leser<strong>en</strong> er innforstått<br />
med hva vi her legger i begrep<strong>en</strong>e vi bruker.<br />
Rest<strong>en</strong> av rapport<strong>en</strong> går bak tall<strong>en</strong>e og bak kategori<strong>en</strong>e.<br />
Gj<strong>en</strong>nom å beskrive kvalitative erfaringer<br />
i arbeidet belyses s<strong>en</strong>trale problemstillinger,<br />
og vi får mer dybdeforståelse for mom<strong>en</strong>ter i<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssaker og relaterte fagområder.<br />
Mandatet til <strong>IMDi</strong> har vært å forebygge og hjelpe<br />
utsatte for <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert vold.<br />
Statistikk<strong>en</strong> viser at minoritetsrådgivernes saker<br />
omhandler mye ann<strong>en</strong> relatert problematikk,<br />
spesielt kontroll og vold i famili<strong>en</strong>. Kompetanseteamet<br />
understreker også at så godt som alle<br />
saker de har vært involvert i, har inneholdt elem<strong>en</strong>ter<br />
av vold og/eller trusler. I del 1, <strong>Ikke</strong><br />
<strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>, utforsker vi særlig minoritetsrådgivernes<br />
arbeid som kan knyttes til disse<br />
erfaring<strong>en</strong>e.<br />
I arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> har fokuset tradisjonelt<br />
vært på j<strong>en</strong>ter, ettersom de topper statistikk<strong>en</strong><br />
over saker som hjelpeapparatet jobber<br />
med. M<strong>en</strong> erfaring tilsier at også gutter utsettes<br />
for kontroll, æresrelatert vold og <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Saker viser også at lesbiske, homofile, bifile og<br />
transpersoner kan være særlig utsatt på bakgrunn<br />
av sin legning. Det gjelder også m<strong>en</strong>nesker med<br />
psykisk utviklingshemning. Del 2, <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong><br />
j<strong>en</strong>ter, behandler disse tema<strong>en</strong>e. Materialet<br />
pres<strong>en</strong>tert i d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> er basert på rapportering<br />
fra minoritetsrådgivere, integreringsrådgivere,<br />
Kompetanseteamet og frivillige<br />
organisasjoner.<br />
Saker har transnasjonale elem<strong>en</strong>ter. Famili<strong>en</strong>s<br />
beslutningstakere, maktpersoner og utpekte<br />
ektefeller er ofte spredt over flere kontin<strong>en</strong>ter.<br />
Det som skjer i opprinnelseslandet, har konsekv<strong>en</strong>ser<br />
for innvandrerfamilier i Norge– og<br />
omv<strong>en</strong>dt. En viktig lærdom for feltet er at for å<br />
bekjempe <strong>tvangsekteskap</strong> kan man ikke jobbe<br />
med fokus <strong>bare</strong> inn<strong>en</strong>for Norge – et «utoverblikk»<br />
er også viktig. I del 3, På tvers av<br />
landegr<strong>en</strong>ser, dveler vi ved d<strong>en</strong>ne tematikk<strong>en</strong>.<br />
Problemstilling<strong>en</strong>e som løftes fram her, er<br />
hovedsakelig basert på integreringsrådgivernes,<br />
og delvis Kompetanse teamets, erfaringer.<br />
Foreldr<strong>en</strong>es stemmer har i stor grad vært mangelvare<br />
i det off<strong>en</strong>tlige arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Forståels<strong>en</strong> har imidlertid vokst seg frem de<br />
siste år<strong>en</strong>e. I del 4, Foreldre som målgruppe,<br />
ser vi på det foreldrerettede arbeidet fra prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
D<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> av rapport<strong>en</strong> er særlig<br />
basert på minoritetsrådgivernes og de frivillige<br />
organisasjoners arbeid.<br />
Samm<strong>en</strong>satte utfordringer krever samm<strong>en</strong>satte<br />
løsninger. I del 5, Samarbeid og koordinert<br />
innsats, ser vi på hvordan samarbeid på tvers av<br />
etater styrker innsats<strong>en</strong> i saker – både de som<br />
gjelder gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong> og saker<br />
med relatert problematikk.<br />
Rapport<strong>en</strong> avslutter med <strong>en</strong> Konklusjonsdel.<br />
I artikkel<strong>en</strong> Oppsummer<strong>en</strong>de refleksjoner og anbefalinger<br />
gj<strong>en</strong>gir vi kort s<strong>en</strong>trale måloppnåelser og<br />
hovedpo<strong>en</strong>g. Vi gir også no<strong>en</strong> anbefalinger og<br />
betraktninger for det videre arbeidet. D<strong>en</strong>ne<br />
del<strong>en</strong> inneholder også <strong>en</strong> Ressursliste, som gir<br />
forslag til videre fordypning på fagfeltet.<br />
Materialet på list<strong>en</strong> kan brukes som verktøy eller<br />
bakgrunnsinformasjon i undervisnings-, samtale-<br />
eller gruppesamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g.
Arbeids- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet (2006).<br />
Handlingsplan for integrering og inkludering av<br />
innvandrerbefolkning<strong>en</strong> og mål for inkludering<br />
2006–2007. Oslo: Arbeids- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Arbeids- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet (2008).<br />
Handlingsplan<strong>en</strong> for integrering og inkludering av<br />
innvandrerbefolkning<strong>en</strong> – styrket innsats 2008. Oslo:<br />
Arbeids- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Barne- og familiedepartem<strong>en</strong>tet (2002). Fornyet<br />
innsats mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Oslo: Barne- og familiedepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Barne- og likestillingsdepartem<strong>en</strong>tet (2007).<br />
Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> 2008–2011.<br />
Oslo: Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet<br />
(2009). Konv<strong>en</strong>sjoner og lover om <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Oslo: Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Barne-, og likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet<br />
(2010). Kvinnepanelets rapport. Oslo:<br />
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Bredal, A. & Salole Skjerv<strong>en</strong>, L. (2007). Tvangsekteskapssaker<br />
i hjelpeapparatet. Omfang og utfordringer.<br />
Oslo: S<strong>en</strong>ter for kvinne- og kjønnsforskning,<br />
Universitetet i Oslo.<br />
Bredal, A. (2009). Barnevernet og minoritetsj<strong>en</strong>ters<br />
opprør. I Over profesjonelle barrierer. K. Eide,<br />
N.A. Quereshi, M. Rugkåsa & H. Vike redaktører.<br />
Oslo: Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk Forlag.<br />
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (2008).<br />
Integreringskart. Tvangsekteskap – <strong>en</strong> kunnskapsstatus».<br />
Oslo: Integrerings- og mangfoldsdirektoratet.
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (2010).<br />
Underveisrapport. Oslo: Integrerings- og mangfoldsdirektoratet.<br />
Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet (2007). V<strong>en</strong>depunkt.<br />
Handlingsplan mot vold i nære relasjoner<br />
2008–2011. Oslo: Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet (2008). Veileder for<br />
utvikling av kommunale handlingsplaner mot vold i<br />
nære relasjoner. Oslo: Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Lynggard, T.L. (2009).<br />
Lynggard, T.L. (2009). Tvangsekteskap på norsk.<br />
Mediedekning i tre aviser 2005–2008. Masteroppgave<br />
UiO.<br />
Ste<strong>en</strong>-Johns<strong>en</strong>, K. og Lidén, H. (2009). Evaluering<br />
av handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong>, første delrapport.<br />
Oslo: Institutt for samfunnsforskning.<br />
Ste<strong>en</strong>-Johns<strong>en</strong>, K., Lidén, H. og Five Aarset, M.<br />
(2010). Handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Evaluering<br />
av utvalgte tiltak, andre delrapport. Oslo:<br />
Institutt for samfunnsforskning.<br />
Wikan, U. (2008). Om Ære. Oslo: Pax Forlag.
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (2010).<br />
Underveisrapport. Oslo: Integrerings- og mangfoldsdirektoratet.<br />
Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet (2007). V<strong>en</strong>depunkt.<br />
Handlingsplan mot vold i nære relasjoner<br />
2008–2011. Oslo: Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet (2008). Veileder for<br />
utvikling av kommunale handlingsplaner mot vold i<br />
nære relasjoner. Oslo: Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet.<br />
Lynggard, T.L. (2009).<br />
Lynggard, T.L. (2009). Tvangsekteskap på norsk.<br />
Mediedekning i tre aviser 2005–2008. Masteroppgave<br />
UiO.<br />
Ste<strong>en</strong>-Johns<strong>en</strong>, K. og Lidén, H. (2009). Evaluering<br />
av handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong>, første delrapport.<br />
Oslo: Institutt for samfunnsforskning.<br />
Ste<strong>en</strong>-Johns<strong>en</strong>, K., Lidén, H. og Five Aarset, M.<br />
(2010). Handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Evaluering<br />
av utvalgte tiltak, andre delrapport. Oslo:<br />
Institutt for samfunnsforskning.<br />
Wikan, U. (2008). Om Ære. Oslo: Pax Forlag.
prosjektets oppstart i 2008 har<br />
minoritets- og integreringsrådgiverne<br />
og Kompetanseteam mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> rapportert fire<br />
id<strong>en</strong><br />
ganger i året på sitt arbeid med<br />
<strong>en</strong>keltsaker. Hovedformålet med rapportering<strong>en</strong><br />
har vært å se i hvilk<strong>en</strong> grad tj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>e blir brukt,<br />
og hvilk<strong>en</strong> problematikk som gjør seg gjeld<strong>en</strong>de.<br />
Rapportering<strong>en</strong> har gitt et overordnet innblikk i<br />
hvor mange nye saker de har jobbet med hvert<br />
kvartal, hva sak<strong>en</strong>e har handlet om, kjønn, alder,<br />
landbakgrunn, fra hvem sak<strong>en</strong> kom første gang,<br />
og hvilke hjelpeinstanser som har vært involvert.<br />
Tall<strong>en</strong>e har vært rapportert til Barne-, likestillings-<br />
og inkluderings departem<strong>en</strong>tet (BLD), og<br />
publisert på imdi.no. I d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> oppsummerer<br />
vi utvikling<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom prosjektperiod<strong>en</strong>,<br />
fra 2. halvår 2008 til og med 2. halvår 2011, det<br />
vil si <strong>en</strong> periode på 3 år. No<strong>en</strong> variabler ble<br />
først h<strong>en</strong>tet inn i 2009 og 2010.<br />
<br />
Rapportering<strong>en</strong> har vært avgr<strong>en</strong>set til nye saker<br />
hvert kvartal. Det vil si at problematikk<strong>en</strong> saker<br />
har blitt registrert på, er d<strong>en</strong> som var gjeld<strong>en</strong>de<br />
da <strong>en</strong> h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delse først ble definert som <strong>en</strong> sak.<br />
Hvordan <strong>en</strong> sak utvikler seg over tid - d<strong>en</strong> kan<br />
vise seg mindre alvorlig <strong>en</strong>n først antatt, mer<br />
alvorlige forhold kan avdekkes over tid, og <strong>en</strong> sak<br />
kan også veksle mellom å være akutt og mindre<br />
akutt - blir ikke fanget opp av d<strong>en</strong>ne statistikk<strong>en</strong>.<br />
Erfaring viser også at det kan være vanskelig å si<br />
når <strong>en</strong> sak er avsluttet. D<strong>en</strong> kan dukke opp igj<strong>en</strong><br />
etter <strong>en</strong> tid, kanskje flere ganger over <strong>en</strong> periode<br />
på flere år. No<strong>en</strong> saker jobbes det med i korte<br />
perioder, andre krever tett oppfølging, kanskje<br />
over <strong>en</strong> l<strong>en</strong>gre periode. Dette er et felt det med<br />
andre ord er vanskelig å måle med presise kategorier<br />
og statistikk, m<strong>en</strong> <strong>en</strong> overordnet rapportering<br />
kan si noe om tr<strong>en</strong>der på no<strong>en</strong> utvalgte<br />
variabler, over <strong>en</strong> gitt periode.<br />
12 Artikkel<strong>en</strong> er skrevet før tall<strong>en</strong>e for 2. halvår 2011 er<br />
tilgj<strong>en</strong>gelige.<br />
Av h<strong>en</strong>syn til personvernet har rapportering<strong>en</strong><br />
vært på et aggregert nivå, der koblinger mellom<br />
de forskjellige variabl<strong>en</strong>e ikke har vært mulig.<br />
Det har derfor ikke vært mulig å foreta mer<br />
detaljerte analyser av hva som karakteriserer<br />
saker som kommer fra for eksempel <strong>en</strong> landgruppe,<br />
eller å kjøre ut analyser på hva som<br />
karakteriserer saker som gjelder <strong>en</strong> spesiell<br />
problematikk.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s mandat har vært å jobbe med forebygging<br />
av <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong> æresrelatert<br />
vold. Særlig minoritetsrådgiverne på skol<strong>en</strong>e har<br />
opplevd å bli kontaktet av elever med minoritetsbakgrunn<br />
som har hatt behov for veiledning<br />
eller hjelp til et bredt spekter av utfordringer<br />
som de sliter med. Dette gjelder alt fra frafallsproblematikk,<br />
karriereveiledning, sosiale og/eller<br />
økonomiske problemer til familievold med<br />
mer. Det ble nødv<strong>en</strong>dig å avgr<strong>en</strong>se saksregistrering<strong>en</strong><br />
til no<strong>en</strong> utvalgte kategorier som<br />
reflekterte mandatet gitt under Handlingsplan<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Følg<strong>en</strong>de definisjon av ‘<strong>en</strong><br />
sak’ ble gitt:<br />
Der rådgiver<strong>en</strong> gjør <strong>en</strong> aktiv handling i forhold<br />
til personer som h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg, eller som på <strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong> måte fanges opp av skol<strong>en</strong>/ambassad<strong>en</strong>/<br />
Kompetanseteamet, om et av følg<strong>en</strong>de tema:<br />
Gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Frykt for <strong>tvangsekteskap</strong><br />
Etterlatt i utlandet<br />
Frykt for å bli etterlatt i utlandet<br />
Trusler og vold<br />
Ekstrem kontroll<br />
(No<strong>en</strong> rådgivere har også mottatt h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser<br />
om kjønnslemlestelse eller frykt for dette, som er<br />
registrert som «annet», da dette ikke inngår i vårt<br />
mandat.)<br />
13 Bredd<strong>en</strong> i minoritetsrådgivernes erfaringer fra arbeidet på<br />
skol<strong>en</strong>e er nærmere omtalt i del 1, i artikkel<strong>en</strong> Kan foreldres<br />
utdanningspress koples til ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>?
En aktiv handling er videre definert som råd,<br />
veiledning, og/eller ann<strong>en</strong> form for oppfølging,<br />
og kan finne sted én gang (f.eks. <strong>en</strong> rådgivningssamtale),<br />
eller gå over l<strong>en</strong>gre tid. Å registrere <strong>en</strong><br />
sak der det kun har vært <strong>en</strong> rådgivningssamtale,<br />
har vært et po<strong>en</strong>g for å få <strong>en</strong> idé om omfanget<br />
av d<strong>en</strong>ne type saker, og i hvilk<strong>en</strong> grad tj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>e<br />
er kj<strong>en</strong>t og blir brukt.<br />
Kategori<strong>en</strong>e gir et for<strong>en</strong>klet bilde av virkelighet<strong>en</strong>,<br />
og tall<strong>en</strong>e må leses med dette i m<strong>en</strong>te.<br />
Sak<strong>en</strong>e inneholder ofte flere elem<strong>en</strong>ter, og kategori<strong>en</strong>e<br />
fanger ikke opp d<strong>en</strong>ne bredd<strong>en</strong> og kompleksitet<strong>en</strong>.<br />
Kompetanseteamet har for eksempel<br />
rapportert at de fleste sak<strong>en</strong>e de mottar, inneholder<br />
elem<strong>en</strong>ter av trusler og vold. Det kan også<br />
være uklare skiller mellom hva de ulike kategori<strong>en</strong>e<br />
betyr, for eksempel kan det være flyt<strong>en</strong>de<br />
gr<strong>en</strong>ser mellom ekstrem kontroll og trusler/vold.<br />
For å unngå dobbeltregistrering har det kun vært<br />
mulig å rapportere på én kategori per sak; på d<strong>en</strong><br />
problematikk<strong>en</strong> som ble vurdert som viktigst på<br />
det tidspunktet sak<strong>en</strong> ble rapportert.<br />
Hvordan <strong>en</strong> sak defineres, vil nødv<strong>en</strong>digvis være<br />
subjektivt - d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte rådgiver vurderer selv<br />
hvilk<strong>en</strong> kategori sak<strong>en</strong> faller inn under. I dette<br />
ligger at det vil variere hvem som definerer at<br />
kontroll<strong>en</strong> <strong>en</strong> ungdom er utsatt for, er ekstrem,<br />
er det d<strong>en</strong> unge selv eller er det saksbehandler?<br />
Der sak<strong>en</strong>e registreres som «frykt for» <strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller å bli etterlatt i utlandet,<br />
gjelder det samme. I no<strong>en</strong> saker vil det være d<strong>en</strong><br />
utsattes frykt, og i andre saker <strong>en</strong> v<strong>en</strong>n, lærer eller<br />
saksbehandlers frykt, som gjør at sak<strong>en</strong> følges<br />
opp og registreres.<br />
Tabell<strong>en</strong>e under viser hvordan sak<strong>en</strong>e mottatt av<br />
h<strong>en</strong>holdsvis minoritets- og integreringsrådgivere<br />
og Kompetanseteam mot <strong>tvangsekteskap</strong>, fordeler<br />
seg på problematikk. No<strong>en</strong> av sak<strong>en</strong>e registrert<br />
av rådgiverne er også registrert av Kompetanseteamet,<br />
sid<strong>en</strong> sistnevnte er veiled<strong>en</strong>de<br />
instans for førstelinj<strong>en</strong>. Minoritets- og integreringsrådgiverne<br />
b<strong>en</strong>ytter seg også av d<strong>en</strong>ne.<br />
No<strong>en</strong> saker kommer også til integreringsrådgivere<br />
via Kompetanseteamet.
Tabell<strong>en</strong> under viser saker fordelt på kategori per år, og hvilk<strong>en</strong> problematikk som minoritets- og<br />
integreringsrådgivere har rapportert. Til samm<strong>en</strong> 1178 saker er rapportert sid<strong>en</strong> prosjektets oppstart:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Kompetanseteamet ble etablert i november 2004, og har registrert totalt 1636 saker sid<strong>en</strong> da.<br />
Tabell<strong>en</strong> under viser antall saker (1099) i handlingsplanperiod<strong>en</strong>, fordelt på kategori:
For personer som befinner seg i utlandet og ber<br />
om hjelp, er det begr<strong>en</strong>set hva norske myndigheter<br />
kan gjøre, selv om person<strong>en</strong> er norsk statsborger.<br />
M<strong>en</strong> ut<strong>en</strong>riksstasjoner kan i no<strong>en</strong> tilfeller<br />
gi praktisk bistand til hjemreise for utsatte som<br />
befinner seg i utlandet. Integreringsrådgiverne<br />
har erfart at det er særlig vanskelig å hjelpe personer<br />
under 18 år tilbake til Norge, fordi de fortsatt<br />
er under foreldr<strong>en</strong>es (i mange land <strong>bare</strong> fars)<br />
omsorg og ansvar. Det kan være stor sikkerhetsrisiko<br />
forbundet med å hjelpe personer tilbake til<br />
Norge, både for d<strong>en</strong> som skal hjem, og de som<br />
skal bistå. I de tilfell<strong>en</strong>e det har lyktes å hjelpe<br />
personer hjem, har dette nest<strong>en</strong> alltid skjedd ved<br />
hjelp av medspillere i landet der j<strong>en</strong>ta eller gutt<strong>en</strong><br />
oppholder seg.<br />
I prosjektperiod<strong>en</strong> har ut<strong>en</strong>riksstasjoner med<br />
integreringsrådgivere bistått 30 personer med<br />
hjemreise.<br />
<br />
<br />
Kompetanseteamet fikk i januar 2010 ansvar for<br />
å administrere refusjonsordning<strong>en</strong> ved hjems<strong>en</strong>delse<br />
av tvangsgiftede. D<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte ut<strong>en</strong>riksstasjon<br />
kan på vegne av d<strong>en</strong> utsatte søke <strong>IMDi</strong> ved<br />
Kompetanseteamet om <strong>en</strong> slik refusjon hvis forutsetning<strong>en</strong>e<br />
er tilstede. Økonomisk bistand til<br />
retur gis <strong>bare</strong> når d<strong>en</strong> unge selv ikke har mulighet<br />
til å få finansiert returbillett.<br />
Til samm<strong>en</strong> fem personer har fått økonomisk<br />
støtte til retur sid<strong>en</strong> januar 2010, i samarbeid<br />
med ut<strong>en</strong>riksstasjoner og integreringsrådgiver.<br />
<br />
<br />
Til samm<strong>en</strong> 1178 saker har blitt registrert av<br />
<strong>IMDi</strong>s rådgivere i de tre år<strong>en</strong>e som har gått sid<strong>en</strong><br />
oppstart. I snitt har integreringsrådgiverne registrert<br />
23 pros<strong>en</strong>t av disse sak<strong>en</strong>e, altså har litt over<br />
<strong>en</strong> fjerdedel av alle saker kommet via ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e.<br />
Dette er <strong>en</strong> betydelig andel, der oppunder<br />
tre hundre personer <strong>en</strong>t<strong>en</strong> har søkt om<br />
bistand selv, eller på annet vis blitt fanget opp av<br />
integreringsrådgiverne. Minoritetsrådgiverne ved<br />
skol<strong>en</strong>e har også hatt <strong>en</strong> jevn tilgang på nye<br />
saker, med no<strong>en</strong> periodevise variasjoner. I snitt<br />
har minoritetsrådgiverne registrert til samm<strong>en</strong><br />
ca. 300 saker i per år som faller inn under kategori<strong>en</strong>e<br />
definert over. I tillegg kommer et stort<br />
antall ikke tallfestede saker som minoritetsrådgiverne<br />
har håndtert i kraft av å være <strong>en</strong> integreringsfaglig<br />
ressurs på skol<strong>en</strong>e, som omtalt over.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
I media har tall<strong>en</strong>e resultert i overskrifter som<br />
Tvangsekteskap<strong>en</strong>e øker, og Æresvold øker. Dette<br />
blir misvis<strong>en</strong>de, for det første fordi sak<strong>en</strong>e<br />
omhandler et bredt spekter av problematikk der<br />
frykt for eller gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong> utgjør<br />
<strong>en</strong> relativt lit<strong>en</strong> andel. For det andre så er ordning<strong>en</strong>e<br />
og rapportering<strong>en</strong> ny, slik at det faktum at<br />
saker nå avdekkes, ikke betyr at det nå er flere<br />
slike saker <strong>en</strong>n før. Det tall<strong>en</strong>e med sikkerhet<br />
vitner om, er at ordning<strong>en</strong>e har truffet et behov<br />
– mange har søkt om, og fått hjelp til, utfordringer<br />
som har vist seg å være svært samm<strong>en</strong>satte.<br />
Slik har vi fått økt kunnskap og blitt bedre rustet<br />
til å møte disse.<br />
14 Overskrift i sak laget av NRK Norge: http://www.nrk.no/<br />
nyheter/norge/1.6990078
Ser man på tall<strong>en</strong>e fordelt på år, kan man se <strong>en</strong><br />
jevn økning i antall saker som Kompetanseteamet<br />
har håndtert. I de første tre år<strong>en</strong>e (nov. 2004<br />
– 2007) registrerte teamet til samm<strong>en</strong> 537 saker,<br />
det vil si i snitt 179 saker per år. I 2008 er det<br />
registrert 248 saker, og i 2009 er det registrert<br />
276 saker. Fra og med 2010 har antall saker per<br />
år ligget på oppunder 400, som repres<strong>en</strong>terer litt<br />
over <strong>en</strong> fordobling på årlig basis. I avsnittet Hvem<br />
tar kontakt (under), kommer det fram at ca. 1/3<br />
av alle sak<strong>en</strong>e til Kompetanseteamet kommer via<br />
integrerings- og minoritetsrådgiverne. Dette kan<br />
forklare noe av økning<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> ikke hele. Hva<br />
d<strong>en</strong> øvrige økning<strong>en</strong> skyldes, kan vi ikke si med<br />
sikkerhet. Forklaringer som går på at problemet<br />
g<strong>en</strong>erelt er voks<strong>en</strong>de, er problematiske, da det<br />
ikke fins data som støtter opp under dette. Derimot<br />
er det rimelig å anta at det er <strong>en</strong> kombinasjon<br />
av to faktorer som begge har med økt synlighet<br />
å gjøre. For det første at<br />
Kompetanseteamet er blitt mer kj<strong>en</strong>t og dermed<br />
mer brukt av førstelinj<strong>en</strong>. For det andre at ansatte<br />
i førstelinj<strong>en</strong> kj<strong>en</strong>ner bedre til problematikk<strong>en</strong><br />
nå <strong>en</strong>n før (som resultat av ulike tiltak for kompetanseheving),<br />
og derfor søker om råd og veiledning,<br />
i stedet for at sak<strong>en</strong>e blir sortert under<br />
‘ordinære voldssaker’ , eller at de avviser sak<strong>en</strong>e<br />
fordi de ikke forstår alvoret. Kompetanseteamet<br />
kj<strong>en</strong>ner til flere tilfeller der d<strong>en</strong> utsatte har kon-<br />
15 Æresrelatert vold er også familievold, m<strong>en</strong> har ofte et saksforløp<br />
som kan skille seg sterkt fra det som oppfattes som<br />
vold i nære relasjoner i <strong>en</strong> norsk kontekst. Dette utdypes<br />
nærmere i artikkel<strong>en</strong> Tvangsekteskap i et volds- og m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv<br />
i del 1.<br />
taktet førstelinj<strong>en</strong> for hjelp, m<strong>en</strong> saksbehandler<br />
har ikke trodd på histori<strong>en</strong> som blir fortalt, fordi<br />
d<strong>en</strong> høres for ekstrem ut til å kunne være sann.<br />
<br />
<br />
Tabell<strong>en</strong>e over pres<strong>en</strong>terer hvordan sak<strong>en</strong>e fordeler<br />
seg på problematikk, og viser at det er noe<br />
ulikt hvilk<strong>en</strong> type saker som tilflyter h<strong>en</strong>holdsvis<br />
minoritets- og integreringsrådgiverne og Kompetanseteamet.<br />
No<strong>en</strong> av sak<strong>en</strong>e rapport av rådgiverne<br />
og Kompetanseteamet er overlapp<strong>en</strong>de,<br />
da Kompetanseteamet er <strong>en</strong> rådgiv<strong>en</strong>de tj<strong>en</strong>este<br />
som rådgiverne også i stor grad b<strong>en</strong>ytter seg av.<br />
No<strong>en</strong> saker tilflyter også integreringsrådgiverne<br />
via Kompetanseteamet.<br />
<br />
<br />
Ser vi på kategori<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
utgjør dette 6,5 % av alle saker til rådgiverne<br />
samlet. M<strong>en</strong> fordelt på h<strong>en</strong>holdsvis ut<strong>en</strong>riksstasjon<br />
og skole, ser vi at gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong><br />
utgjør 15 % av alle sak<strong>en</strong>e til integreringsrådgiverne,<br />
og kun 3,6 % av alle sak<strong>en</strong>e til<br />
minoritetsrådgiverne.<br />
Kompetanseteamet har rapportert om 18 % saker<br />
som gjelder gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
<br />
<br />
D<strong>en</strong>ne problematikk<strong>en</strong> utgjør <strong>en</strong> stor andel av<br />
sak<strong>en</strong>e som tilflyter integreringsrådgiverne (23<br />
%), minoritetsrådgiverne (28 %) og Kompetanseteamet<br />
(30 %).<br />
<br />
<br />
Om lag 10 % av alle sak<strong>en</strong>e til rådgivertj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
handler om personer etterlatt i utlandet. D<strong>en</strong>ne<br />
kategori<strong>en</strong> utgjør 39 % av alle sak<strong>en</strong>e til integre-
ingsrådgiverne, og 3,6 % av sak<strong>en</strong>e til minoritetsrådgiverne.<br />
Av Kompetanseteamets saker utgjør etterlatt i<br />
utlandet <strong>en</strong> andel på 8,6 %.<br />
<br />
<br />
Saker som gjelder frykt for å bli etterlatt i utlandet,<br />
utgjør til samm<strong>en</strong> 7,4 % av alle sak<strong>en</strong>e til<br />
rådgiverne. Fordelt på ut<strong>en</strong>riksstasjon og skole er<br />
det ikke stor forskjell. Av integreringsrådgivernes<br />
saker utgjør dette 10 % av alle saker, og 8 % av<br />
minoritetsrådgivernes saker.<br />
Av Kompetanseteamets saker utgjør d<strong>en</strong>ne<br />
kategori<strong>en</strong> 7,5 %.<br />
<br />
<br />
<br />
14 % av alle saker til integrerings- og minoritetsrådgiverne<br />
samlet handler om trusler og vold.<br />
Med vold m<strong>en</strong>es fysisk og psykisk vold. Av integreringsrådgivernes<br />
saker utgjør trusler og vold<br />
kun 5 %, m<strong>en</strong>s av minoritetsrådgivernes saker<br />
utgjør d<strong>en</strong>ne kategori<strong>en</strong> 20 %.<br />
Av Kompetanseteamets saker utgjør trusler og<br />
vold 22 % av alle sak<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
24 % av alle saker til rådgiverne samlet har handlet<br />
om ekstrem kontroll. De aller fleste kommer<br />
til minoritetsrådgiverne, hele 35 % av deres saker<br />
gjelder ekstrem kontroll. Integreringsrådgiverne<br />
har rapportert om no<strong>en</strong> få slike saker, kun 2 %.<br />
Av Kompetanseteamets saker utgjør ekstrem<br />
kontroll 4,6 % i prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Tall<strong>en</strong>e over viser at de ulike ordning<strong>en</strong>e dekker<br />
ulike behov i tiltakskjed<strong>en</strong>. Minoritetsrådgiverne<br />
mottar i all hovedsak saker der tidlig interv<strong>en</strong>sjon<br />
og forebygging er mulig, saker som gjelder<br />
ekstrem kontroll, frykt for <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
trusler/vold. Dette tyder på at et lavterskeltilbud<br />
er viktig for å fange opp unge som sliter og/eller<br />
som frykter å bli giftet bort mot sin vilje. Ordning<strong>en</strong><br />
har i hovedsak vært på videregå<strong>en</strong>de skole.<br />
Ser man på aldersfordeling<strong>en</strong> i de fleste sak<strong>en</strong>e<br />
rapportert til <strong>IMDi</strong>, så handler majoritet<strong>en</strong> av<br />
saker om personer mellom 16 og 23 år. Dette<br />
taler for at forebygg<strong>en</strong>de tiltak kanskje bør<br />
begynne <strong>en</strong>da tidligere, for eksempel på barne-<br />
og ungdomsskol<strong>en</strong>ivå.<br />
Integreringsrådgiverordning<strong>en</strong> har fanget opp<br />
ofte svært alvorlige saker der d<strong>en</strong> utsatte er s<strong>en</strong>dt<br />
til utlandet. D<strong>en</strong>ne ordning<strong>en</strong> treffer ofte de<br />
mest sår<strong>bare</strong>, norske statsborgere og personer<br />
med lovlig opphold i Norge som befinner seg i<br />
utlandet mot sin vilje - no<strong>en</strong> er allerede giftet<br />
bort mot sin vilje, no<strong>en</strong> frykter et forestå<strong>en</strong>de<br />
ekteskap, andre er i konflikt med foreldr<strong>en</strong>e av<br />
ulike årsaker. Migrasjon innebærer at flere norske<br />
borgere har transnasjonale familieforbindelser –<br />
de pleier <strong>en</strong> nær kontakt med opprinnelseslandet<br />
og andre land der slekt og v<strong>en</strong>ner bor. Det vil i<br />
praksis innebære at det i no<strong>en</strong> samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger vil<br />
være bistandsbehov også ut<strong>en</strong>for Norges gr<strong>en</strong>ser.<br />
Ordning<strong>en</strong> med integreringsrådgivere ved norske<br />
ut<strong>en</strong>riksstasjoner har satt søkelyset på hjelpebehovet<br />
til <strong>en</strong> gruppe med få alternativer til<br />
hjelp, og har lyktes med å bistå <strong>en</strong> rekke <strong>en</strong>keltpersoner<br />
under svært krev<strong>en</strong>de forhold.
Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong> gir råd,<br />
veiledning og kompetanseheving til førstelinj<strong>en</strong>,<br />
i tillegg til å administrere inntaket til det nasjonale<br />
bo- og støttetilbudet for ungdom over 18 år<br />
utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong>, administrasjon av refusjonsordning<strong>en</strong><br />
ved hjems<strong>en</strong>delse av tvangsgiftede,<br />
fungere som kontaktpunkt for Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
i forbindelse med retur i<br />
utlands saker, samt å besvare spørsmål om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
på nettj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> ung.no. Når vi ser på<br />
fordeling<strong>en</strong> på kategorier, så er det primært saker<br />
som gjelder frykt for <strong>tvangsekteskap</strong>, trusler/vold<br />
og gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong> som Kompetanseteamet<br />
har mottatt h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser om. Kompetanseteamet<br />
har svært få saker som omhandler<br />
ekstrem kontroll. Dette kan være et uttrykk for<br />
at ungdomm<strong>en</strong>s terskel for å kontakte hjelpeapparatet<br />
ut<strong>en</strong>for skol<strong>en</strong>e er høyere, de v<strong>en</strong>ter til<br />
situasjon<strong>en</strong> har blitt mer alvorlig. Det kan også<br />
være et uttrykk for at f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>et ekstrem kontroll<br />
ikke fanges opp av hjelpeapparatet, eller at<br />
begrepet i mange tilfeller er overlapp<strong>en</strong>de med<br />
trusler/vold, og dermed rapporteres i d<strong>en</strong> kategori<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
Det ble rapportert på variabl<strong>en</strong>e kjønn og alder<br />
fra og med 2009. Her pres<strong>en</strong>teres total<strong>en</strong> for<br />
period<strong>en</strong> 2009 - 1. halvår 2011, for å gi <strong>en</strong> indikasjon<br />
på fordeling<strong>en</strong>. Det har vært no<strong>en</strong> variasjoner<br />
fra et halvår til et annet, særlig gjelder<br />
dette hvordan sak<strong>en</strong>e har fordelt seg på kjønn.<br />
For d<strong>en</strong>ne rapport<strong>en</strong> er hovedt<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e det<br />
viktigste.<br />
<br />
De fleste sak<strong>en</strong>e rapportert til <strong>IMDi</strong> handler om<br />
j<strong>en</strong>ter. M<strong>en</strong> <strong>en</strong> betydelig andel på 20 % av sak<strong>en</strong>e<br />
som minoritets- og integreringsrådgiverne har<br />
jobbet med i period<strong>en</strong>, gjelder gutter. Andel<strong>en</strong><br />
gutter har variert noe gj<strong>en</strong>nom rapporteringsperiod<strong>en</strong>.<br />
I 2009 lå d<strong>en</strong> på 18 %, og i 2010 hadde<br />
d<strong>en</strong> økt til 22 %. Per 1. halvår 2011 var andel<strong>en</strong><br />
guttesaker på 16 %. D<strong>en</strong>ne variasjon<strong>en</strong> kan ha<br />
hatt noe med å gjøre at <strong>IMDi</strong> hadde et økt fokus<br />
på gutter i 2010, m<strong>en</strong> det kan også være delvis<br />
tilfeldig.<br />
Kompetanseteamet har hatt <strong>en</strong> noe mindre andel<br />
guttesaker i samme periode, på 14,7 %. Variasjon<strong>en</strong>e<br />
er imidlertid større fra år til år. I 2009 var<br />
andel<strong>en</strong> guttesaker på 12 %, mot 18 % i 2010.<br />
Per 1. halvår 2011 er andel<strong>en</strong> gutter igj<strong>en</strong> nede<br />
i 12 %.<br />
<br />
Hovedtyngd<strong>en</strong> av alle saker faller i alderskategori<strong>en</strong><br />
16-23 år. I rapportering<strong>en</strong> skilles også<br />
mellom personer over og under 18 år. Minoritets-<br />
og integreringsrådgiverne har i period<strong>en</strong><br />
mottatt 46 % saker som gjelder personer under<br />
18 år, så fordeling<strong>en</strong> er ganske jevn. Her har det<br />
også vært no<strong>en</strong> årlige variasjoner, der det i 2009<br />
var 42 % saker som gjaldt personer under 18 år,<br />
og per 1. halvår 2011 lå d<strong>en</strong>ne andel<strong>en</strong> på 53 %.<br />
Kompetanseteamet har mottatt flest h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser<br />
om personer over 18 år. Totalt sett i period<strong>en</strong><br />
ligger d<strong>en</strong>ne andel<strong>en</strong> på 59 %. Fordeling<strong>en</strong> har<br />
ligget relativt stabilt hvert år.<br />
<br />
<br />
Tvangsekteskap og ann<strong>en</strong> æresrelatert vold finner<br />
sted over hele verd<strong>en</strong> og inn<strong>en</strong>for alle de<br />
store verd<strong>en</strong>sreligion<strong>en</strong>e . <strong>IMDi</strong> har i prosjektperiod<strong>en</strong><br />
ikke gått ut med tall fordelt på opprinnelsesland,<br />
m<strong>en</strong> oppgitt de land<strong>en</strong>e som er repre-<br />
16 Wikan, 2003.
s<strong>en</strong>tert med flest saker. Dette fordi tallfesting kan<br />
føre til <strong>en</strong> type rangering av landbakgrunn som<br />
blir misvis<strong>en</strong>de. Antall saker ser vi i stor grad<br />
samm<strong>en</strong>faller med størrels<strong>en</strong> på innvandrergrupp<strong>en</strong>e<br />
fra de forskjellige land<strong>en</strong>e. Land<strong>en</strong>e med<br />
flest saker er i Pakistan, Irak, Somalia, Afghanistan,<br />
Tyrkia, Iran, de palestinske områd<strong>en</strong>e, Sri Lanka,<br />
Marokko og Tsjetsj<strong>en</strong>ia.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Informasjon om hvordan sak<strong>en</strong> kom til MR, IR<br />
eller Kompetanseteamet, ble h<strong>en</strong>tet inn fra og med<br />
2. kvartal 2010. Tall<strong>en</strong>e forteller om hvem som<br />
først tok kontakt, slik at sak<strong>en</strong> ble fanget opp i<br />
<strong>IMDi</strong>s rapportering. De viser hvordan ordning<strong>en</strong>e<br />
når ut til ulike grupper, og slik fungerer som utfyll<strong>en</strong>de<br />
tj<strong>en</strong>ester og bidrar til et bredt hjelpetilbud:<br />
<br />
<br />
Basert på 332 saker:<br />
23 % - via rådgiver<br />
20,5 % - via kontaktlærer<br />
20 % - person<strong>en</strong> tok selv kontakt<br />
7,8 % - via annet*<br />
6,6 % - via lærer<br />
5,7 % - via helsetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> på skol<strong>en</strong><br />
5,7 % - via barnevernet<br />
* Annet: MR facebookside, rektor, helsetj<strong>en</strong>este<br />
på ann<strong>en</strong> skole m.m.<br />
I én av fem saker har elev<strong>en</strong> selv oppsøkt minoritetsrådgiver.<br />
Over halvpart<strong>en</strong> (55,8 %) av sak<strong>en</strong>e<br />
kommer via <strong>en</strong> ansatt på skol<strong>en</strong>. Dette vitner<br />
om at skoleansatte ser og følger opp elever som<br />
sliter. Et av mål<strong>en</strong>e med minoritetsrådgiverordning<strong>en</strong><br />
er at skoleansatte skal bli satt i stand til<br />
selv å håndtere d<strong>en</strong>ne type saker. Det fremgår<br />
ikke av tall<strong>en</strong>e i hvilk<strong>en</strong> grad minoritetsrådgiver<br />
har tatt over der videre oppfølging er påkrevd,<br />
eller om skoleansatte har fått råd og veiledning i<br />
hvordan de skal gjøre dette selv. M<strong>en</strong> dette har<br />
vært et uttalt mål i prosjektets siste fase, og<br />
minoritetsrådgiverne har gj<strong>en</strong>nom ann<strong>en</strong> rapportering<br />
meldt om at skol<strong>en</strong>e i øk<strong>en</strong>de grad<br />
håndterer sak<strong>en</strong>e selv.<br />
<br />
<br />
Basert på 99 saker:<br />
27,3 % - person<strong>en</strong> tok selv kontakt<br />
13 % - via Kompetanseteamet<br />
9 % - via andre norske ut<strong>en</strong>riksstasjoner<br />
8 % - via annet*<br />
7 % - via d<strong>en</strong> utsattes familie<br />
7 % - via konsulærsaker på ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong><br />
5 % - via d<strong>en</strong> utsattes v<strong>en</strong>ner<br />
5 % - via minoritetsrådgiver<br />
* Annet: Politisambandstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> på ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>,<br />
asylmottak, advokat, støttekontakt til<br />
d<strong>en</strong> utsatte m.m.<br />
I litt over <strong>en</strong> fjerdedel av alle sak<strong>en</strong>e til integreringsrådgiverne<br />
har d<strong>en</strong> utsatte person<strong>en</strong> selv tatt<br />
kontakt med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>, via brev, e-post,<br />
telefon eller personlig oppmøte. Når det gjelder<br />
hjelpeapparatet i Norge, ser vi at svært få så langt<br />
har tatt kontakt med integreringsrådgiver for råd,<br />
veiledning eller oppfølging. I all hovedsak er<br />
d<strong>en</strong>ne kontakt<strong>en</strong> formidlet via Kompetanseteamet,<br />
og i no<strong>en</strong> få saker har minoritetsrådgivere<br />
h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dt seg. Andre ut<strong>en</strong>riksstasjoner har<br />
tatt kontakt angå<strong>en</strong>de saker, og no<strong>en</strong> saker<br />
avdekkes via konsulærsaker på stasjon<strong>en</strong> der<br />
integreringsrådgivere tj<strong>en</strong>estegjør. Tall<strong>en</strong>e indikerer<br />
at tilstedeværels<strong>en</strong> på ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e treffer<br />
et behov, og at ordning<strong>en</strong> er relativt godt<br />
kj<strong>en</strong>t i ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>. M<strong>en</strong> de indikerer også
at det er et pot<strong>en</strong>sial for å gjøre ordning<strong>en</strong> mer<br />
kj<strong>en</strong>t i hjelpeapparatet i Norge, også på skol<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
Basert på totalt 488 saker:<br />
20 % - via minoritetsrådgiver<br />
11 % - via integreringsrådgiver<br />
9,2 % - via politiet (ut<strong>en</strong>for Kompetanseteamet)<br />
8 % - via annet*<br />
7,4 % - via UDI (ut<strong>en</strong>for Kompetanseteamet)<br />
6 % - person<strong>en</strong> tok selv kontakt<br />
5,5 % - via barnevernet<br />
5,5 % - via krises<strong>en</strong>ter<br />
5,5 % - via frivillige organisasjoner<br />
5 % - via d<strong>en</strong> utsattes v<strong>en</strong>ner<br />
4,5 % - via skol<strong>en</strong> for øvrig (inkl. kontaktlærer,<br />
rådgiver, lærer, helsetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>)<br />
*Annet: via NAV, UD, DPS, advokat, flyktningetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>,<br />
asylmottak, Ullevålsteamet, uteseksjon<strong>en</strong><br />
m.m.<br />
Én av fem h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser til Kompetanseteamet<br />
har i period<strong>en</strong> kommet fra <strong>en</strong> minoritetsrådgiver,<br />
og ca. én av ti fra <strong>en</strong> integreringsrådgiver. Til<br />
samm<strong>en</strong> utgjør rådgiverne nest<strong>en</strong> <strong>en</strong> tredjedel av<br />
alle h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e til Kompetanseteamet. Politi,<br />
barnevern og UDI står for til samm<strong>en</strong> 22 % av<br />
alle h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e i period<strong>en</strong>. I tillegg kommer<br />
krises<strong>en</strong>tre, frivillige organisasjoner, skol<strong>en</strong> (ut<strong>en</strong>om<br />
minoritetsrådgiver), og <strong>en</strong> rekke instanser<br />
som sorterer under ”annet”. Til samm<strong>en</strong> står<br />
disse instans<strong>en</strong>e for nær halvpart<strong>en</strong> (45,5 %) av<br />
alle h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e. Vi ser likevel at det er et<br />
pot<strong>en</strong>siale for at tj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> kan bli <strong>en</strong>da bedre<br />
kj<strong>en</strong>t i førstelinj<strong>en</strong>.<br />
<br />
Tall<strong>en</strong>e pres<strong>en</strong>tert over er som nevnt innledningsvis<br />
innh<strong>en</strong>tet på et overordnet nivå. Målet<br />
har vært å få informasjon om hvordan ordning<strong>en</strong>e<br />
med integreringsrådgivere på ut<strong>en</strong>riksstasjoner,<br />
minoritetsrådgivere på skoler og Kom-<br />
petanseteam mot <strong>tvangsekteskap</strong> har blitt brukt,<br />
og i hvilk<strong>en</strong> grad de har truffet målgruppa for<br />
Handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong>. <strong>IMDi</strong> m<strong>en</strong>er<br />
at tall<strong>en</strong>e viser at tiltak<strong>en</strong>e har truffet. Samtlige<br />
ordninger har nådd ut til både utsatte og hjelpere<br />
inn<strong>en</strong> et problemfelt som med økt synlighet vil<br />
kunne føre til at flere saker kommer til overflat<strong>en</strong>.<br />
Det behøver ikke å bety at problematikk<strong>en</strong><br />
er øk<strong>en</strong>de, snarer tvert imot: Det kan også bety at<br />
det er tatt no<strong>en</strong> viktige steg for å komme problematikk<strong>en</strong><br />
til livs. At flere saker avdekkes og blir<br />
<strong>en</strong> del av hjelpeapparatet, betyr at de som er<br />
utsatt, vet at det er hjelp å få, og søker d<strong>en</strong>ne<br />
hjelp<strong>en</strong>.<br />
Bak tall<strong>en</strong>e skjuler det seg komplekse og svært<br />
forskjellige historier, med mange ulike utfall.<br />
Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong> æresrelatert<br />
vold er prosessarbeid som i mange tilfeller går<br />
over lang tid, der utvikling<strong>en</strong> kan gå i ulike retninger<br />
og ta uv<strong>en</strong>tede v<strong>en</strong>dinger. No<strong>en</strong> saker får<br />
<strong>en</strong> løsning alle parter lever godt med, andre er<br />
langt mer konfliktfylte. De øvrige artikl<strong>en</strong>e i<br />
rapport<strong>en</strong> går bak<strong>en</strong>for tall<strong>en</strong>e og ser nærmere<br />
på perspektiver og samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger som tall<strong>en</strong>e<br />
al<strong>en</strong>e ikke kan si noe om.<br />
<br />
Tvangsekteskap<strong>en</strong>e øker, artikkel fra NRK Norge,<br />
26.04.2010 http://www.nrk.no/nyheter/norge/1.6990078<br />
Wikan, Unni (2003). For ær<strong>en</strong>s skyld – Fadime til<br />
etter tanke. Oslo: Universitetsforlaget<br />
Æresrelatert vold øker, artikkel i Utrop 04.10.2010,<br />
http://www.utrop.no/print/18983
ARRANGERT EKTESKAP<br />
Ekteskap der familie er involvert i å finne<br />
aktuelle partnere.<br />
DIASPORA<br />
Betegnels<strong>en</strong> på religiøse og nasjonale grupper<br />
som lever ut<strong>en</strong>for sitt moderland eller historiske<br />
kulturområde.<br />
EKSTREM KONTROLL<br />
Systematisk sosial kontroll som bryter d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>keltes grunnlegg<strong>en</strong>de rett til selvbestemmelse<br />
og bevegelsesfrihet (i h<strong>en</strong>hold til alder og<br />
mod<strong>en</strong>het). Kontroll<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomføres ved bruk<br />
av vold eller trusler om dette.<br />
ETTERLATTE BARN OG UNGE<br />
Barn som mot sin vilje etterlates i utlandet av<br />
sine foreldre eller omsorgspersoner. Også kalt<br />
«etterlatte, eller alternativt «tvangsflyttede».<br />
INDIVIDUALISME<br />
Et verdisystem som vektlegger individuell frihet<br />
mer <strong>en</strong>n h<strong>en</strong>synet til felles skapet.<br />
KOLLEKTIVISME<br />
Et verdisystem som vektlegger h<strong>en</strong>synet til<br />
fellesskapet mer <strong>en</strong>n individuell frihet.<br />
MIGRASJON<br />
Folkevandring, eller inn- og utvandring.<br />
Vanligvis blir uttrykket brukt for å beskrive<br />
vandring mellom, ikke innad i, stater.<br />
PATRIARKALSK FAMILIESTRUKTUR<br />
Familier der far eller fars far g<strong>en</strong>erelt er øverst<br />
i hierarkiet, og deretter rangeres m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e etter<br />
alder. Kvinn<strong>en</strong>e rangeres etter m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e, også<br />
etter alder. Døtr<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong> kommer aller<br />
nederst på d<strong>en</strong> interne rangstig<strong>en</strong>.<br />
RELIGIØSE/UTENOMRETTSLIGE<br />
EKTESKAP<br />
Ulovlige ekteskapsavtaler som ikke er registrert<br />
verk<strong>en</strong> hos myndighet<strong>en</strong>e i Norge eller i<br />
opprinnelseslandet. Juridisk er man ikke gift,<br />
verk<strong>en</strong> i h<strong>en</strong>hold til opprinnelseslandets<br />
lovgivning eller norsk lov. I praksis, innad i famili<strong>en</strong>,<br />
er man imidlertid «gift». Mange av disse<br />
«ekteskap<strong>en</strong>e» inngås religiøst før person<strong>en</strong> har<br />
nådd lovlig ekteskapsalder.<br />
SOSIAL KONTROLL<br />
Innflytels<strong>en</strong> som samfunnet, grupper eller<br />
individer utøver over <strong>en</strong>kelt m<strong>en</strong>nesker gj<strong>en</strong>nom<br />
påvirkning av ulike slag. Sosial kontroll kan være<br />
uformell eller formell, direkte eller indirekte.<br />
TRANSNASJONALISME<br />
Opprettholdelse av familiære, sosiale, politiske,<br />
kulturelle og økonomiske bånd på tvers av<br />
landegr<strong>en</strong>ser.<br />
TVANGSEKTESKAP<br />
At minst én av ektefell<strong>en</strong>e ikke har reell<br />
mulighet til å velge å forbli ugift, velge seg ut<br />
av <strong>en</strong> forlovelse eller inngått ekteskap, eller velge<br />
<strong>en</strong> ann<strong>en</strong> partner på tvers av famili<strong>en</strong>s ønsker<br />
ut<strong>en</strong> å bli utsatt for represalier.<br />
VOLD I NÆRE RELASJONER<br />
Vold der overgriper og offer er knyttet til<br />
hverandre ved nære familiebånd eller på ann<strong>en</strong><br />
måte betyr mye for hverandre i hverdag<strong>en</strong>.<br />
ÆRESRELATERT VOLD<br />
Vold utløst av famili<strong>en</strong>s behov for å beskytte eller<br />
gj<strong>en</strong>opprette ære, anseelse og respekt.<br />
ÆRESKODEKS<br />
Regler for ivaretakelse og gj<strong>en</strong>opprettelse av ære<br />
(verdi, anerkj<strong>en</strong>nelse og respekt) i andres øyne.
ARRANGERT EKTESKAP<br />
Ekteskap der familie er involvert i å finne<br />
aktuelle partnere.<br />
DIASPORA<br />
Betegnels<strong>en</strong> på religiøse og nasjonale grupper<br />
som lever ut<strong>en</strong>for sitt moderland eller historiske<br />
kulturområde.<br />
EKSTREM KONTROLL<br />
Systematisk sosial kontroll som bryter d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>keltes grunnlegg<strong>en</strong>de rett til selvbestemmelse<br />
og bevegelsesfrihet (i h<strong>en</strong>hold til alder og<br />
mod<strong>en</strong>het). Kontroll<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomføres ved bruk<br />
av vold eller trusler om dette.<br />
ETTERLATTE BARN OG UNGE<br />
Barn som mot sin vilje etterlates i utlandet av<br />
sine foreldre eller omsorgspersoner. Også kalt<br />
«etterlatte, eller alternativt «tvangsflyttede».<br />
INDIVIDUALISME<br />
Et verdisystem som vektlegger individuell frihet<br />
mer <strong>en</strong>n h<strong>en</strong>synet til felles skapet.<br />
KOLLEKTIVISME<br />
Et verdisystem som vektlegger h<strong>en</strong>synet til<br />
fellesskapet mer <strong>en</strong>n individuell frihet.<br />
MIGRASJON<br />
Folkevandring, eller inn- og utvandring.<br />
Vanligvis blir uttrykket brukt for å beskrive<br />
vandring mellom, ikke innad i, stater.<br />
PATRIARKALSK FAMILIESTRUKTUR<br />
Familier der far eller fars far g<strong>en</strong>erelt er øverst<br />
i hierarkiet, og deretter rangeres m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e etter<br />
alder. Kvinn<strong>en</strong>e rangeres etter m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e, også<br />
etter alder. Døtr<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong> kommer aller<br />
nederst på d<strong>en</strong> interne rangstig<strong>en</strong>.<br />
RELIGIØSE/UTENOMRETTSLIGE<br />
EKTESKAP<br />
Ulovlige ekteskapsavtaler som ikke er registrert<br />
verk<strong>en</strong> hos myndighet<strong>en</strong>e i Norge eller i<br />
opprinnelseslandet. Juridisk er man ikke gift,<br />
verk<strong>en</strong> i h<strong>en</strong>hold til opprinnelseslandets<br />
lovgivning eller norsk lov. I praksis, innad i famili<strong>en</strong>,<br />
er man imidlertid «gift». Mange av disse<br />
«ekteskap<strong>en</strong>e» inngås religiøst før person<strong>en</strong> har<br />
nådd lovlig ekteskapsalder.<br />
SOSIAL KONTROLL<br />
Innflytels<strong>en</strong> som samfunnet, grupper eller<br />
individer utøver over <strong>en</strong>kelt m<strong>en</strong>nesker gj<strong>en</strong>nom<br />
påvirkning av ulike slag. Sosial kontroll kan være<br />
uformell eller formell, direkte eller indirekte.<br />
TRANSNASJONALISME<br />
Opprettholdelse av familiære, sosiale, politiske,<br />
kulturelle og økonomiske bånd på tvers av<br />
landegr<strong>en</strong>ser.<br />
TVANGSEKTESKAP<br />
At minst én av ektefell<strong>en</strong>e ikke har reell<br />
mulighet til å velge å forbli ugift, velge seg ut<br />
av <strong>en</strong> forlovelse eller inngått ekteskap, eller velge<br />
<strong>en</strong> ann<strong>en</strong> partner på tvers av famili<strong>en</strong>s ønsker<br />
ut<strong>en</strong> å bli utsatt for represalier.<br />
VOLD I NÆRE RELASJONER<br />
Vold der overgriper og offer er knyttet til<br />
hverandre ved nære familiebånd eller på ann<strong>en</strong><br />
måte betyr mye for hverandre i hverdag<strong>en</strong>.<br />
ÆRESRELATERT VOLD<br />
Vold utløst av famili<strong>en</strong>s behov for å beskytte eller<br />
gj<strong>en</strong>opprette ære, anseelse og respekt.<br />
ÆRESKODEKS<br />
Regler for ivaretakelse og gj<strong>en</strong>opprettelse av ære<br />
(verdi, anerkj<strong>en</strong>nelse og respekt) i andres øyne.
ARRANGERT EKTESKAP<br />
Ekteskap der familie er involvert i å finne<br />
aktuelle partnere.<br />
DIASPORA<br />
Betegnels<strong>en</strong> på religiøse og nasjonale grupper<br />
som lever ut<strong>en</strong>for sitt moderland eller historiske<br />
kulturområde.<br />
EKSTREM KONTROLL<br />
Systematisk sosial kontroll som bryter d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>keltes grunnlegg<strong>en</strong>de rett til selvbestemmelse<br />
og bevegelsesfrihet (i h<strong>en</strong>hold til alder og<br />
mod<strong>en</strong>het). Kontroll<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomføres ved bruk<br />
av vold eller trusler om dette.<br />
ETTERLATTE BARN OG UNGE<br />
Barn som mot sin vilje etterlates i utlandet av<br />
sine foreldre eller omsorgspersoner. Også kalt<br />
«etterlatte, eller alternativt «tvangsflyttede».<br />
INDIVIDUALISME<br />
Et verdisystem som vektlegger individuell frihet<br />
mer <strong>en</strong>n h<strong>en</strong>synet til felles skapet.<br />
KOLLEKTIVISME<br />
Et verdisystem som vektlegger h<strong>en</strong>synet til<br />
fellesskapet mer <strong>en</strong>n individuell frihet.<br />
MIGRASJON<br />
Folkevandring, eller inn- og utvandring.<br />
Vanligvis blir uttrykket brukt for å beskrive<br />
vandring mellom, ikke innad i, stater.<br />
PATRIARKALSK FAMILIESTRUKTUR<br />
Familier der far eller fars far g<strong>en</strong>erelt er øverst<br />
i hierarkiet, og deretter rangeres m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e etter<br />
alder. Kvinn<strong>en</strong>e rangeres etter m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e, også<br />
etter alder. Døtr<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong> kommer aller<br />
nederst på d<strong>en</strong> interne rangstig<strong>en</strong>.<br />
RELIGIØSE/UTENOMRETTSLIGE<br />
EKTESKAP<br />
Ulovlige ekteskapsavtaler som ikke er registrert<br />
verk<strong>en</strong> hos myndighet<strong>en</strong>e i Norge eller i<br />
opprinnelseslandet. Juridisk er man ikke gift,<br />
verk<strong>en</strong> i h<strong>en</strong>hold til opprinnelseslandets<br />
lovgivning eller norsk lov. I praksis, innad i famili<strong>en</strong>,<br />
er man imidlertid «gift». Mange av disse<br />
«ekteskap<strong>en</strong>e» inngås religiøst før person<strong>en</strong> har<br />
nådd lovlig ekteskapsalder.<br />
SOSIAL KONTROLL<br />
Innflytels<strong>en</strong> som samfunnet, grupper eller<br />
individer utøver over <strong>en</strong>kelt m<strong>en</strong>nesker gj<strong>en</strong>nom<br />
påvirkning av ulike slag. Sosial kontroll kan være<br />
uformell eller formell, direkte eller indirekte.<br />
TRANSNASJONALISME<br />
Opprettholdelse av familiære, sosiale, politiske,<br />
kulturelle og økonomiske bånd på tvers av<br />
landegr<strong>en</strong>ser.<br />
TVANGSEKTESKAP<br />
At minst én av ektefell<strong>en</strong>e ikke har reell<br />
mulighet til å velge å forbli ugift, velge seg ut<br />
av <strong>en</strong> forlovelse eller inngått ekteskap, eller velge<br />
<strong>en</strong> ann<strong>en</strong> partner på tvers av famili<strong>en</strong>s ønsker<br />
ut<strong>en</strong> å bli utsatt for represalier.<br />
VOLD I NÆRE RELASJONER<br />
Vold der overgriper og offer er knyttet til<br />
hverandre ved nære familiebånd eller på ann<strong>en</strong><br />
måte betyr mye for hverandre i hverdag<strong>en</strong>.<br />
ÆRESRELATERT VOLD<br />
Vold utløst av famili<strong>en</strong>s behov for å beskytte eller<br />
gj<strong>en</strong>opprette ære, anseelse og respekt.<br />
ÆRESKODEKS<br />
Regler for ivaretakelse og gj<strong>en</strong>opprettelse av ære<br />
(verdi, anerkj<strong>en</strong>nelse og respekt) i andres øyne.
dning<strong>en</strong> med minoritetsrådgivere<br />
i videregå<strong>en</strong>de skole er blant de<br />
største tiltak<strong>en</strong>e i Handlingsplan<strong>en</strong>.<br />
1 Sid<strong>en</strong> juni 2008 har 25–30<br />
minoritetsrådgivere tj<strong>en</strong>estegjort<br />
ved utvalgte videregå<strong>en</strong>de skoler i åtte fylker. 2<br />
H<strong>en</strong>sikt<strong>en</strong> med tiltaket har vært å forebygge<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> gj<strong>en</strong>nom å styrke kunnskap<strong>en</strong><br />
om <strong>tvangsekteskap</strong> og relatert problematikk i<br />
skol<strong>en</strong>. 3<br />
Minoritetsrådgiverne har jobbet både individ-<br />
og systemrettet. Kompetanseheving av de ansatte<br />
og forankring av arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> i<br />
skol<strong>en</strong> som organisasjon, har utgjort <strong>en</strong> viktig del<br />
av arbeidet. 4 Samtidig har minoritetsrådgiverne<br />
gitt råd og veiledning i <strong>en</strong>keltsaker der elever har<br />
vært utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong> eller andre former<br />
for æresrelatert vold. I tillegg har de organisert<br />
forebygg<strong>en</strong>de tiltak og andre elevrettede aktiviteter.<br />
Slik har de kommet tett på ungdomm<strong>en</strong>e<br />
og fått et godt innblikk i deres situasjon.<br />
De unges problemer handler om mer <strong>en</strong>n <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Det dreier seg også om autoritær oppdragelse,<br />
og ulike former for kontroll og vold. En<br />
del av sak<strong>en</strong>e minoritetsrådgiverne kommer i<br />
befatning med, dreier seg om ungdom med sosiale<br />
problemer som kan være knyttet til <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
1 Minoritetsrådgiverne står for <strong>en</strong> stor andel av bevilgning<strong>en</strong><br />
til handlingsplanarbeidet.<br />
2 Oslo: Bjørnholt vgs., Etterstad vgs., Hellerud vgs., Holtet<br />
vgs., Manglerud vgs., Oslo handelsgymnasium, Sandaker<br />
vgs., Sofi<strong>en</strong>berg vgs., Sogn vgs., Stovner vgs., Ulsrud vgs.,<br />
Romm<strong>en</strong> skole. Akershus: Rud vgs., Lillestrøm vgs., Lør<strong>en</strong>skog<br />
vgs. Østfold: Greåker vgs. og PPT for videregå<strong>en</strong>de<br />
opplæring, avd. Nedre Glomma. Rogaland: Bergeland vgs.<br />
og Karriereport<strong>en</strong> (veiledningss<strong>en</strong>ter). Hordaland: Årstad<br />
vgs., Berg<strong>en</strong> Katedralskole, Gimle skole. Sør-Trøndelag:<br />
Thora Storm vgs. (tidl. Gerhard Schønings skole), Tiller vgs.<br />
Vest-Agder: Kvadratur<strong>en</strong> Skoles<strong>en</strong>ter, Tang<strong>en</strong> vgs. Buskerud:<br />
Ås sid<strong>en</strong> vgs., Dramm<strong>en</strong> vgs. <strong>IMDi</strong> har fortløp<strong>en</strong>de vurdert<br />
om tiltak<strong>en</strong>e treffer, og om ressurser utnyttes optimalt. I samråd<br />
med skoleeiere og skoleledere har minoritetsrådgivere<br />
blitt flyttet på ut fra faktiske behov og muligheter. Enkelte<br />
minoritetsrådgivere dekker også ungdomsskoler og andre<br />
jobber mer systemrettet for best mulig å prøve ut effektive<br />
måter å nå målgrupp<strong>en</strong> på.<br />
3 Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> 2008–2011<br />
4 For <strong>en</strong> mer utfyll<strong>en</strong>de redegjørelse for mandatet, se artikkel<strong>en</strong><br />
«<strong>IMDi</strong> mobiliserer mot <strong>tvangsekteskap</strong>» i Innledningsdel<strong>en</strong><br />
Det er d<strong>en</strong>ne bredd<strong>en</strong> i utfordringer vi ønsker<br />
å løfte frem i d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> av rapport<strong>en</strong>. Vi vil<br />
dele våre erfaringer når det gjelder hva ungdomm<strong>en</strong>e<br />
mer konkret opplever, og pres<strong>en</strong>tere<br />
no<strong>en</strong> perspektiver og tilnærmingsmåter i<br />
arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>, som har vist seg<br />
h<strong>en</strong>siktsmessige for å nå dem som tr<strong>en</strong>ger veiledning,<br />
råd eller hjelp. 5<br />
<br />
<br />
Med referanse både til arbeid med <strong>en</strong>keltsaker<br />
og elevkontakt for øvrig melder minoritetsrådgiverne<br />
om at <strong>tvangsekteskap</strong> som begrep kan<br />
virke misvis<strong>en</strong>de, fordi ungdomm<strong>en</strong>es utfordringer<br />
dreier seg om så mye mer.<br />
Sid<strong>en</strong> fokuset har vært forebygg<strong>en</strong>de, har de<br />
fleste saker handlet om frykt for <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
frykt for å bli etterlatt i utlandet, trusler, vold og<br />
ekstrem kontroll. 6 De færreste saker handler om<br />
gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong>. Betegnels<strong>en</strong><br />
«Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>» kan derfor virke<br />
lite dekk<strong>en</strong>de for de samm<strong>en</strong>satte utfordring<strong>en</strong>e<br />
som minoritetsrådgiverne har befattet seg med,<br />
og hva ungdomm<strong>en</strong>e faktisk sliter mest med.<br />
Særlig gjelder dette ulike former for, og grader<br />
av, sosial kontroll.<br />
Samm<strong>en</strong> med «frykt for <strong>tvangsekteskap</strong>» utgjør<br />
«ekstrem kontroll» d<strong>en</strong> type problem som ungdomm<strong>en</strong>e<br />
i størst grad oppsøker minoritetsrådgiverne<br />
om. Dette er <strong>en</strong> type sosial kontroll og vold<br />
som utøves i <strong>en</strong>kelte familier og miljøer for å sikre<br />
at familiemedlemmer oppfører seg i tråd med det<br />
som er famili<strong>en</strong>s/miljøets normer. Ungdom forteller<br />
om ulike former for, og grader av, psykisk og<br />
fysisk vold som de er blitt utsatt for fordi de har<br />
trådt over gr<strong>en</strong>ser for hva famili<strong>en</strong> anser som<br />
anst<strong>en</strong>dig oppførsel, eller fordi det går rykter om<br />
dette. I ekstrem kontroll ligger det at d<strong>en</strong> unge er/<br />
5 Artikl<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> av rapport<strong>en</strong> er primært basert på<br />
minoritetsrådgivernes erfaringer fra det elevrettede arbeidet i<br />
skol<strong>en</strong>.<br />
6 For mer informasjon om minoritetsrådgivernes saker, se<br />
artikkel<strong>en</strong> «Tall og tr<strong>en</strong>der» i Innledningsdel<strong>en</strong>
kan bli utsatt for vold. I no<strong>en</strong> historier er det<br />
snakk om grove overgrep og fysisk vold. I ytterste<br />
konsekv<strong>en</strong>s handler det om at unge blir s<strong>en</strong>dt til<br />
utlandet og/eller blir tvangsgiftet.<br />
<br />
Ofte er vold<strong>en</strong> begrunnet i idealet om å ivareta<br />
eller gj<strong>en</strong>reise ære, særlig med tanke på å bevare<br />
j<strong>en</strong>ters seksualitet og jomfrudom. Kontroll<strong>en</strong> og<br />
vold<strong>en</strong> er dermed ofte «æres- og anseelsesrelatert».<br />
I ungdomm<strong>en</strong>es fortellinger finner vi imidlertid<br />
eksempler på mange ulike former for og<br />
uttrykk for vold. Dette kommer vi nærmere inn<br />
på i artikkel<strong>en</strong> «Tvangsekteskap i et volds- og<br />
m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv». Her blir vold<br />
som f<strong>en</strong>om<strong>en</strong> og begrep beskrevet og definert,<br />
og vi h<strong>en</strong>ter frem erfaring fra prosjektet som tilsier<br />
at vold<strong>en</strong> som ungdomm<strong>en</strong>e er utsatt for,<br />
ikke <strong>bare</strong> har utspring i kultur og tradisjon. Det<br />
vises til at vold bl.a. kan være relatert til faktorer<br />
som migrasjon, integrering, økonomisk situasjon<br />
og psykisk helse. Det kan handle om avtaler man<br />
har inngått med storfamili<strong>en</strong> ved utflytting, nedarvet<br />
gjeld og plikt, vanskeligheter med å passe<br />
inn i storsamfunnet og tap av status. 7<br />
<br />
Minoritetsrådgivernes erfaring fra skol<strong>en</strong>e er<br />
at de fleste sak<strong>en</strong>e oppdages, og gradvis avdekkes,<br />
via ann<strong>en</strong> problematikk. Samtidig har vi sett at<br />
sak<strong>en</strong>es art og forløp varierer. En sak kan vise seg<br />
som mindre alvorlig <strong>en</strong>n først antatt. D<strong>en</strong> kan<br />
utvikle seg og bli mer alvorlig over tid. D<strong>en</strong> kan<br />
også veksle mellom å være akutt og mindre<br />
akutt. No<strong>en</strong> saker er minoritetsrådgiverne kort<br />
inne i, m<strong>en</strong>s andre er langvarige og tidkrev<strong>en</strong>de.<br />
I no<strong>en</strong> tilfeller ser ikke ungdomm<strong>en</strong>e selv alvoret<br />
i sin eg<strong>en</strong> situasjon.<br />
7 Fra artikkel<strong>en</strong> «Tvangsekteskap i et volds- og m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv»,<br />
som følger etter d<strong>en</strong>ne innledning<strong>en</strong>
Sid<strong>en</strong> juni 2008 har minoritetsrådgiverne gitt<br />
råd og veiledning eller ann<strong>en</strong> type oppfølging i<br />
saker der d<strong>en</strong> unge er utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong> eller<br />
frykter dette, er etterlatt i utlandet eller frykter dette, er<br />
utsatt for ekstrem kontroll eller vold/trusler. 8 I tillegg<br />
kommer et stort antall ikke tallfestede saker som<br />
minoritetsrådgiverne har håndtert i kraft av å<br />
være <strong>en</strong> integreringsfaglig ressurs på skol<strong>en</strong>e.<br />
Vold<strong>en</strong>s og kontroll<strong>en</strong>s art og styrke har betydning<br />
for hvordan skoleansatte og andre bør<br />
forholde seg. I artikkel<strong>en</strong> «Akuttsaker – når liv<br />
og helse er truet» gjør vi rede for no<strong>en</strong> av<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer og anbefalinger i saker som<br />
utløser meldeplikt til barnevern og politi. I<br />
artikkel<strong>en</strong> «Viktig med tidlig inngrip<strong>en</strong>» deler<br />
vi våre erfaringer når det gjelde å avdekke<br />
ekstrem kontroll, og vi kommer nærmere inn på<br />
hvordan minoritetsrådgiverne har arbeidet for<br />
å komme tidlig inn i saker og slik kunnet hindre<br />
at konflikt<strong>en</strong> får utvikle seg til det verre.<br />
Det dreier seg om forebygging både før og<br />
under <strong>en</strong> konflikt.<br />
<br />
Tvangsekteskap handler om fravær av/begr<strong>en</strong>singer<br />
i – mulighet<strong>en</strong> til å velge selv. Det gjør<br />
også ekstrem kontroll. Egne valg kan bli sanksjonert<br />
og straffet. Ulike represalier kan bli satt i<br />
verk. Dette er bakgrunn<strong>en</strong> for at minoritetsrådgivernes<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeid på ulike måter har<br />
handlet om rett<strong>en</strong> til å ta egne valg, – og hvordan<br />
balansere d<strong>en</strong>ne rett<strong>en</strong> mot krav om å innordne<br />
seg famili<strong>en</strong>s normer og forv<strong>en</strong>tninger. Gj<strong>en</strong>nom<br />
ulike forebygg<strong>en</strong>de tiltak og prosjekter har<br />
minoritetsrådgiverne hatt som mål å styrke<br />
<strong>en</strong>keltpersoner i deres evne til å hevde egne<br />
8 Sak<strong>en</strong>e rapporteres etter d<strong>en</strong> problemkategori som var mest<br />
fremtred<strong>en</strong>de på det tidspunktet d<strong>en</strong> unge først tok kontakt.<br />
Les mer om kategori<strong>en</strong>e og rapportering<strong>en</strong> i artikkel<strong>en</strong> »Tall<br />
og tr<strong>en</strong>der» i Innledningsdel<strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>inger og rettigheter og å håndtere sin flerkulturelle<br />
id<strong>en</strong>titet.<br />
I artikkel<strong>en</strong> «Fleksibel id<strong>en</strong>titet – utfordringer<br />
og muligheter med flere kulturer» kommer vi<br />
nærmere inn på hvordan de unge ofte står med<br />
b<strong>en</strong>a plantet i flere kulturer, og dermed opplever<br />
et krysspress av forv<strong>en</strong>tinger: «Foreldre og familie<br />
m<strong>en</strong>er kanskje at ungdomm<strong>en</strong> skal handle og<br />
velge ut ifra opprinnelseskultur<strong>en</strong>s verdisett,<br />
m<strong>en</strong>s v<strong>en</strong>ner og lærere forv<strong>en</strong>ter at de handler ut<br />
ifra storsamfunnets normer. Dette kan handle<br />
om alt fra høflighetskoder og skolegang til spørsmål<br />
om karriere og ekteskap. Vi snakker dermed<br />
om at de unge kan oppleve <strong>en</strong> lojalitetskonflikt<br />
– og ikke helt klarer eller vil velge det <strong>en</strong>e alternativet<br />
over det andre.»<br />
Andre minoritetsrådgivere har hatt et likn<strong>en</strong>de<br />
utgangspunkt og samlet j<strong>en</strong>ter til diskusjon om<br />
rett<strong>en</strong> til egne valg og relaterte temaer. I artikkel<strong>en</strong><br />
«J<strong>en</strong>tegrupper som forebygging av <strong>tvangsekteskap</strong>»<br />
pres<strong>en</strong>teres erfaringer fra arbeid med<br />
j<strong>en</strong>tegrupper. Flere av elev<strong>en</strong>e har gitt tilbakemeldinger<br />
om at de har blitt tryggere på seg selv,<br />
og opplever j<strong>en</strong>tegrupp<strong>en</strong> som viktig for å rydde<br />
i tanker og følelser.<br />
«Rett<strong>en</strong> til å ta egne valg» er også navn på <strong>en</strong> veileder<br />
som h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg til lærere i videre gå<strong>en</strong>de<br />
skole. D<strong>en</strong> inneholder tips og ideer til hvordan<br />
temaet <strong>tvangsekteskap</strong> kan inkluderes i undervisning<strong>en</strong><br />
i forhold til kompetansemål på ulike<br />
trinn, og viser hvordan det kan kobles til stoff<br />
som elev<strong>en</strong>e skal gå igj<strong>en</strong>nom i fag som for<br />
eksempel samfunnsfag og norsk. Artikkel<strong>en</strong> «Lære<br />
om <strong>tvangsekteskap</strong> og rett<strong>en</strong> til å ta egne valg.<br />
Erfaringer fra skol<strong>en</strong>e» viser til positive resultater:<br />
«Gj<strong>en</strong>nom å formidle kunnskap om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
til elever i videregå<strong>en</strong>de skole, bidrar vi til<br />
økt bevissthet blant ungdom både om egne<br />
rettigheter og om mulighet<strong>en</strong> til å søke hjelp.»
Samtaler med elever om fravær og/eller svake<br />
karakterer har vært <strong>en</strong> vei inn til ungdomm<strong>en</strong>e.<br />
Via disse tema<strong>en</strong>e har det vært mulig å bygge <strong>en</strong><br />
type tillit og kontakt som har vist seg viktig for<br />
at elever skal snakke om problemer hjemme –<br />
der dette har vært aktuelt. D<strong>en</strong>ne innfallsvinkel<strong>en</strong><br />
til arbeidet har vist at elever utsatt for<br />
ekstrem kontroll og andre <strong>tvangsekteskap</strong>srelaterte<br />
problemer, kan reagere med nedsatt kons<strong>en</strong>trasjon,<br />
tretthet, nedstemthet og vansker med<br />
å følge med i tim<strong>en</strong>e. No<strong>en</strong>, særlig gutter, kan<br />
reagere med bråk og vanskelig adferd. Fravær og<br />
svake prestasjoner kan altså skyldes <strong>en</strong> vanskelig<br />
hjemmesituasjon. I artikkel<strong>en</strong> «Kan foreldr<strong>en</strong>es<br />
utdanningspress kobles til ekstrem kontroll og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>?», kommer vi bl.a. inn på disse<br />
problemstilling<strong>en</strong>e.<br />
<br />
For å avdekke og avverge ekstrem kontroll og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er det viktig med kunnskap. Vi<br />
vet at det handler om ære. Samtidig har vi sett at<br />
det handler om noe mer. I prosjektet «Levekår,<br />
familiepraksis og likestilling blant unge med ulik<br />
grad av innflytelse over valg av eg<strong>en</strong> ektefelle», 10<br />
blir betydning<strong>en</strong> av utdanning, yrkesaktivitet,<br />
foreldres utdanning og yrkesaktivitet, religiøsitet,<br />
kjønn og landbakgrunn analysert. Videre kommer<br />
forskerne inn på mulige samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger<br />
mellom mangel på innflytelse på valg av ektefelle<br />
– yrkesaktivitet i ulike livsfaser, holdninger til<br />
likestilling, deling av husarbeid, forhold til storfamili<strong>en</strong>,<br />
psykisk og fysisk helse, psykosomatiske<br />
plager med mer. S<strong>en</strong>trale funn fra undersøkels<strong>en</strong><br />
er oppsummert i artikkel<strong>en</strong> «Bestemme selv? –<br />
autonomi og partnervalg blant minoritetsung-<br />
9 NIFU STEP rapport 13/2009, Sluttere, slitere og sertifiserte.<br />
Bortvalg, gj<strong>en</strong>nomføring og kompetanseoppnåelse blant minoritetsspråklige<br />
ungdommer i videregå<strong>en</strong>de opplæring, er <strong>en</strong> kartlegging<br />
av årsaker til frafall i videregå<strong>en</strong>de opplæring blant minoritetsspråklig<br />
ungdom, og foreslår tiltak for å forebygge dette.<br />
Rapport<strong>en</strong> er resultat av et FOU-prosjekt som <strong>IMDi</strong> utlyste<br />
i forbindelse med arbeidet med Handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
10 Prosjekt som Fafo har gj<strong>en</strong>nomført på oppdrag fra <strong>IMDi</strong>.<br />
Rapport vil foreligge høst<strong>en</strong> 2011.<br />
dom». Vi får mer kunnskap om mulige årsaker til<br />
og konsekv<strong>en</strong>ser av det å ha lit<strong>en</strong> eller ing<strong>en</strong> innflytelse<br />
over valg av ektefelle, og <strong>en</strong> klarere profil<br />
på målgrupp<strong>en</strong> for arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
<br />
Minoritetsrådgiverordning<strong>en</strong> har vist at det er<br />
behov for et lavterskel samtaletilbud i skol<strong>en</strong>. En<br />
bred tilnærming og <strong>en</strong> åp<strong>en</strong> dør har gjort terskel<strong>en</strong><br />
for å søke råd og hjelp lavere. Det har vært<br />
rom for å »se» d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte – spørre og lytte på<br />
måter som har gjort at mange har kommet ut<br />
med sine historier.<br />
Det handler ikke <strong>bare</strong> om <strong>tvangsekteskap</strong>. Famili<strong>en</strong>es<br />
transnasjonale liv, foreldr<strong>en</strong>es inntekts- og<br />
utdanningsnivå, familiepraksis og likestilling er<br />
blant de forhold som ser ut til å spille inn. De<br />
fleste saker er samm<strong>en</strong>satte. De krever <strong>en</strong> helhetlig<br />
forståelse og <strong>en</strong> bredere tilnærming ut<strong>en</strong> de<br />
begr<strong>en</strong>sninger som et snevert fokus på <strong>tvangsekteskap</strong><br />
legger.<br />
Gj<strong>en</strong>nom åtte artikler vil vi i d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> av<br />
rapport<strong>en</strong> komme nærmere inn på ulike måter<br />
å jobbe lavterskel på, og vise bredd<strong>en</strong> i problematikk<br />
som de unge har gitt oss innblikk i. D<strong>en</strong><br />
første artikkel<strong>en</strong>, «Tvangsekteskap i et volds- og<br />
m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv», skiller seg ut ved<br />
å pløye dypere. D<strong>en</strong> gir klangbunn til de påfølg<strong>en</strong>de<br />
artikl<strong>en</strong>e, og er <strong>en</strong> fagartikkel som kopler<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer mot forskningsbasert kunnskap<br />
om vold. Dette gir et godt teoretisk utgangspunkt<br />
for lesing av de neste syv artikl<strong>en</strong>e, som<br />
alle er mer praksisnære. Her vil vi dele våre<br />
erfar inger om hvordan skoleansatte og andre<br />
som kommer i direkte kontakt med ungdom,<br />
kan bevisstgjøre dem om deres rettigheter og<br />
lage åpninger for at de skal kunne ta det vanskelige<br />
skrittet og snakke om situasjon<strong>en</strong> hjemme.
Lødding, B. (2009) Sluttere, slitere og sertifiserte. Bortvalg, gj<strong>en</strong>nomføring<br />
og kompetanseoppnåelse blant minoritetsspråklige ungdommer i videregå<strong>en</strong>de opplæring. NIFU STEP rapport<br />
13/2009
Lødding, B. (2009) Sluttere, slitere og sertifiserte. Bortvalg, gj<strong>en</strong>nomføring<br />
og kompetanseoppnåelse blant minoritetsspråklige ungdommer i videregå<strong>en</strong>de opplæring. NIFU STEP rapport<br />
13/2009
et ble i 2009 etablert <strong>en</strong> månedlig<br />
veilednings- og undervisningsrekke<br />
for minoritetsrådgiverne i region<br />
Øst, i samarbeid med RVTS Øst.<br />
Samarbeidet var basert på <strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de<br />
modell i region Sør. Gj<strong>en</strong>nom dette initiativet<br />
ble viktighet<strong>en</strong> av å sette arbeidet mot<br />
tvangs ekteskap og æresrelatert vold i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med arbeidet med barn som lever med<br />
vold i famili<strong>en</strong>, tydeliggjort. D<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> tar<br />
utgangspunkt i erfaringer og perspektiver delt i<br />
dette forumet.<br />
Innledningsvis vil vi også presisere at vi i d<strong>en</strong>ne<br />
artikkel<strong>en</strong> ikke snakker om grupper med m<strong>en</strong>nesker<br />
eller hele miljøer. Vi snakker om no<strong>en</strong><br />
familier.<br />
<br />
<br />
I løpet av prosjektperiod<strong>en</strong> har minoritetsrådgivere,<br />
integreringsrådgivere og kompetanseteamet<br />
kommet i kontakt med unge m<strong>en</strong>nesker<br />
som forteller at de er blitt eller blir utsatt for vold<br />
og omsorgssvikt. Vold<strong>en</strong> og vanskjøtsel<strong>en</strong> blir<br />
utført av omsorgspersoner, familiemedlemmer<br />
eller andre de er i nær relasjon med. Histori<strong>en</strong>e<br />
er mange og varierte, m<strong>en</strong> flere alvorlige tilfeller<br />
av grov vold er blitt avdekket i løpet av prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
<br />
I mange tilfeller knyttes overgrep<strong>en</strong>e til <strong>en</strong> autoritær,<br />
patriarkalsk og voldelig oppdragelsesstil,<br />
i prosjektet referert til som «ekstrem kontroll».<br />
Man har som vi har vært inne på, l<strong>en</strong>ge påpekt<br />
samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> mellom d<strong>en</strong>ne oppdragelsesform<strong>en</strong><br />
og idealet om å ivareta eller gj<strong>en</strong>reise ære,<br />
særlig med tanke på å bevare j<strong>en</strong>ters jomfrudom<br />
og dydighet. Kontroll<strong>en</strong> og vold<strong>en</strong> er dermed<br />
ofte «æres- og anseelsesrelatert» – d<strong>en</strong> er bundet<br />
til kultur og tradisjon 11 . Man skal derfor ikke<br />
11 Se Wikan 2008 for ytterligere drøfting av æresbegrepet.<br />
undervurdere de kulturelle og kontekstuelle<br />
aspekt<strong>en</strong>e ved vold<strong>en</strong> i slike saker. Det betyr at<br />
for å fange opp signaler på vold<strong>en</strong> og yte god<br />
hjelp, er det viktig å vite noe om det verd<strong>en</strong>ssynet,<br />
norm<strong>en</strong>e og verdisettet som ligger til grunn.<br />
<br />
Det er imidlertid minst like viktig å vite noe om<br />
hvordan situasjon<strong>en</strong> arter seg for akkurat d<strong>en</strong><br />
person<strong>en</strong> man har foran seg, og famili<strong>en</strong> som<br />
vedkomm<strong>en</strong>de lever med. Erfaring fra prosjektet<br />
tilsier at vold<strong>en</strong> ikke <strong>bare</strong> er «æresrelatert» – d<strong>en</strong><br />
har ikke utspring i kun kultur og tradisjon.<br />
Vold<strong>en</strong> kan også være relatert til faktorer som<br />
migrasjon, integrering, økonomisk situasjon,<br />
psykisk helse og miskommunikasjon. Det kan<br />
handle om avtaler man har inngått med storfamili<strong>en</strong><br />
ved utflytting, nedarvet gjeld og plikt,<br />
vanskeligheter med å passe inn i storsamfunnet<br />
og tap av status. Bekymring for at det norske<br />
samfunnet har dårlig påvirkning på barna er heller<br />
ikke uvanlig. Det kan være at foreldre og barn<br />
snakker forskjellige språk, både bokstavelig og<br />
billedlig. Ofte spiller flere mekanismer inn samtidig.<br />
Det er derfor også viktig å kartlegge migrasjons-<br />
og integreringsbelastninger som et mulig<br />
bakteppe for <strong>en</strong> eskaler<strong>en</strong>de konflikt i famili<strong>en</strong>.<br />
Uansett hvordan man vrir og v<strong>en</strong>der på begreper<br />
og årsaker, om de så er sosiokulturelle, strukturelle<br />
eller begge deler, så er faktum at no<strong>en</strong> barn<br />
og unge, også i etniske minoritetsfamilier, lever<br />
med vold og overgrep i nære relasjoner. Dette<br />
må det gjøres noe med, og vi må vokte oss vel<br />
for at vi ikke kulturaliserer bort alvoret. Symptomer<br />
og uttrykk for at man lever med ekstrem<br />
kontroll eller seksuelle overgrep, er ofte de<br />
samme. Skad<strong>en</strong>e kan være like omfatt<strong>en</strong>de. Sid<strong>en</strong>e<br />
som følger, gir no<strong>en</strong> pekepinner om hvorfor<br />
og hvordan et volds- og m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektiv<br />
kan styrke arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.
FNs barnekonv<strong>en</strong>sjon, som Norge har ratifisert,<br />
slår fast i artikkel 19 at stat<strong>en</strong>e plikter å «beskytte<br />
barnet mot fysisk eller psykisk mishandling, forsømmelse<br />
eller utnyttelse fra foreldre eller andre<br />
omsorgspersoner» 12 . Alle former for vold mot<br />
barn er i dag forbudt i Norge. I løpet av de siste<br />
år<strong>en</strong>e er det blitt et stadig øk<strong>en</strong>de fokus på dette<br />
samfunnsproblemet. Opprettels<strong>en</strong> av Barnehus<strong>en</strong>e<br />
har synliggjort behovet for <strong>en</strong> økt beredskap.<br />
Redd Barna satte temaet med å bry seg om<br />
barn som sliter, på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom sin to<br />
år lange kampanje «V<strong>en</strong>nligst forstyrr», UNICEF<br />
gj<strong>en</strong>nom sin kampanje «D<strong>en</strong> <strong>en</strong>e». Barneombudet<br />
har etablert <strong>en</strong> eg<strong>en</strong> ekspert- og rådføringsgruppe<br />
for regjering<strong>en</strong> bestå<strong>en</strong>de av barn og<br />
unge utsatt for vold.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Også internasjonalt er vold mot barn i famili<strong>en</strong><br />
og lokalsamfunnet i ferd med å få mer fokus. FN<br />
rapporterer at vold mot barn er <strong>en</strong> global epidemi<br />
som rammer barn i alle land og kulturer, og at<br />
d<strong>en</strong> finnes i alle sosiale lag 13 . Konklusjon<strong>en</strong> er<br />
klar: barn opplever vold som like smertefull,<br />
12 FNs konv<strong>en</strong>sjon om barnets rettigheter 2003.<br />
13 Se FNs «World Report on Viol<strong>en</strong>ce against Childr<strong>en</strong> 2006».<br />
Rapport<strong>en</strong> skildrer hvordan én eller flere former for vold<br />
mot barn både er tillatt, sosialt akseptert og vanlig praksis i<br />
flere deler av verd<strong>en</strong>. Vold mot barn skjer på skol<strong>en</strong>, i nærområdet,<br />
i retts- og justissystemet, på omsorgsinstitusjoner<br />
som barnehjem, og i hjemmet. Studi<strong>en</strong> viser også at mye av<br />
vold<strong>en</strong> foregår i det skjulte, ikke minst inn<strong>en</strong> famili<strong>en</strong>. Her<br />
po<strong>en</strong>gteres at vold mot barn er underrapportert, og følg<strong>en</strong>e<br />
av vold<strong>en</strong> er sterkt undervurdert.<br />
ydmyk<strong>en</strong>de og kr<strong>en</strong>k<strong>en</strong>de uansett i hvilk<strong>en</strong> kulturell<br />
kontekst vold<strong>en</strong> opptrer i. FN har på bakgrunn<br />
av dette opprettet et eget «ombud»: «Special<br />
Repres<strong>en</strong>tative on Viol<strong>en</strong>ce against Childr<strong>en</strong>».<br />
Resolusjon 1325 om beskyttelse av kvinner og<br />
j<strong>en</strong>ter i krig er vedtatt, på bakgrunn av verd<strong>en</strong>s<br />
mange væpnede konflikter hvor kvinner og barn<br />
systematisk og brutalt blir utsatt for vold og tortur.<br />
Norge har <strong>en</strong> eg<strong>en</strong> handlingsplan som retter<br />
seg mot arbeid med d<strong>en</strong>ne resolusjon<strong>en</strong> 14 . Mange<br />
bistands- og kunnskapsorganisasjoner har satt<br />
vold mot barn og unge på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong> de siste<br />
år<strong>en</strong>e. D<strong>en</strong> globale kampanj<strong>en</strong> »girls not brides»<br />
setter nå tidlige ekteskap på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong> 15 . Save<br />
The Childr<strong>en</strong> International har satt i gang d<strong>en</strong><br />
største globale satsing<strong>en</strong> no<strong>en</strong>sinne for barns rett<br />
til trygghet og beskyttelse – Child Protection<br />
Initiative (CPI). Målet er å gi verd<strong>en</strong>s barn bedre<br />
beskyttelse mot vold og overgrep inn<strong>en</strong> 2015.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Per Isdal (2000) definerer vold som <strong>en</strong>hver<br />
handling rettet mot <strong>en</strong> ann<strong>en</strong> person, som gj<strong>en</strong>nom<br />
at d<strong>en</strong>ne handling<strong>en</strong> skader, smerter, skremmer<br />
eller kr<strong>en</strong>ker, får d<strong>en</strong>ne person<strong>en</strong> til å gjøre<br />
noe mot sin vilje eller slutte å gjøre noe d<strong>en</strong> vil.<br />
Vold<strong>en</strong>s mekanismer er makt og avmakt.<br />
Det er vanlig å skille mellom forskjellige typer<br />
vold. Fysisk vold er handlinger som skader eller<br />
smerter direkte, og innebærer alt fra å holde<br />
no<strong>en</strong> fast eller gi ørefik, til våp<strong>en</strong>bruk, tortur<br />
14 Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet 2006 «Regjering<strong>en</strong>s handlingsplan<br />
for gj<strong>en</strong>nomføring av FNs Sikkerhetsråds resolusjon 1325».<br />
15 http://girlsnotbrides.org/
og drap. Psykisk vold virker gj<strong>en</strong>nom å skremme,<br />
ydmyke eller kontrollere. D<strong>en</strong>ne kategori<strong>en</strong><br />
inneholder handlinger som utskjelling, utstrakt<br />
kontroll over andres bevegelser, direkte og indirekte<br />
trusler. Materiell vold innebærer å knuse<br />
gj<strong>en</strong>stander, slå i vegg<strong>en</strong> eller bordet, kaste mat<br />
eller lign<strong>en</strong>de. Verbal vold kan beskrives som brutalt<br />
maktspråk, kjefting, utskjelling, trusler eller<br />
nedvurder<strong>en</strong>de ytringer. Strukturell og sosial vold<br />
omhandler ulike former for sosial utstøting, isolering,<br />
ryktespredning og stigmatisering. Seksuell<br />
vold innebærer r<strong>en</strong>e voldtekter, m<strong>en</strong> også andre<br />
kr<strong>en</strong>k<strong>en</strong>de eller fornedr<strong>en</strong>de seksuelle handlinger.<br />
Ofte er det glid<strong>en</strong>de overganger mellom disse<br />
voldsuttrykk<strong>en</strong>e (Van der Weele & Jørg<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
2009; Hammerlin 2004).<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Ungdom som oppsøker hjelpeapparatet mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>, forteller både om systematisk<br />
fysisk disiplinering og straff, str<strong>en</strong>ge sanksjoner og<br />
begr<strong>en</strong>set bevegelsesfrihet. De forteller om vold i<br />
oppvekst<strong>en</strong>. Historier handler om å være utsatt for<br />
fysisk avstraffelse, bli systematisk rakket ned på,<br />
gjort til syndebukk, låst inne eller bli nektet mat<br />
og drikke. No<strong>en</strong> beskriver også at de har vært til<br />
stede når foreldre og søsk<strong>en</strong> blir utsatt for vold.<br />
No<strong>en</strong> blir tvunget til å delta på avstraffelse av<br />
andre familiemedlemmer. Flere unge har forbud<br />
mot å delta på fritidsaktiviteter, har foreldr<strong>en</strong>e som<br />
jevnlig sjekker mobiltelefon<strong>en</strong>e og begr<strong>en</strong>ser<br />
nettbruk<strong>en</strong> deres. Andre har fortalt om søsk<strong>en</strong><br />
eller andre i miljøet som passer på at de ikke foretar<br />
seg noe de ikke skal. No<strong>en</strong> er utsatt for seksuelle<br />
overgrep av m<strong>en</strong>nesker som de har <strong>en</strong> nær<br />
relasjon med, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> det er kjæreste eller familiemedlem.<br />
No<strong>en</strong> forteller at de er blitt truet eller<br />
presset til å inngå forlovelse eller ekteskap, andre<br />
har opplevd å bli lovet eller giftet bort mot sin<br />
vilje. I disse fortelling<strong>en</strong>e finner vi eksempler på<br />
alle former og uttrykk for vold.<br />
Tvangsekteskap, æresrelatert vold og relatert problematikk<br />
er dermed per definisjon vold. Gutter<br />
og j<strong>en</strong>ter blir presset til å adlyde. I ytterste konsekv<strong>en</strong>s<br />
blir de tvunget til å inngå et ekteskap mot<br />
sin vilje – ved bruk av fysiske, psykiske, verbale,<br />
sosiale og/eller materielle virkemidler. En konsekv<strong>en</strong>s<br />
av et gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong> kan<br />
være gj<strong>en</strong>tatte voldtekter, som altså er seksuell<br />
vold. Forståels<strong>en</strong> av »ekstrem kontroll» og <strong>tvangsekteskap</strong><br />
som vold og kr<strong>en</strong>kelse av grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
m<strong>en</strong>neskerettigheter er dermed i tråd med<br />
både m<strong>en</strong>neskerettighetserklæring<strong>en</strong>, barnekonv<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong><br />
og s<strong>en</strong>trale definisjoner av vold. Ettersom<br />
det er vold som skjer inn<strong>en</strong>for ramm<strong>en</strong> av<br />
famili<strong>en</strong>, er »ekstrem kontroll» og <strong>tvangsekteskap</strong><br />
også å regne som familievold.<br />
<br />
Oppdragelse er <strong>en</strong>kelt forklart måt<strong>en</strong> omsorgspersoner<br />
ruster barn til å fungere i samfunnet der de<br />
vokser opp. Gj<strong>en</strong>nom oppdragelse lærer barnet<br />
grunnlegg<strong>en</strong>de ferdigheter det forv<strong>en</strong>tes å<br />
be herske, samt hvordan han eller hun skal oppføre<br />
seg i møte med andre. Det er vanlig å skille mellom<br />
typer oppdragelse. To av disse kategori<strong>en</strong>e er<br />
autoritær og autorativ oppdragelsesstil. Autorativ<br />
stil beskriver <strong>en</strong> tilnærming til oppdragelse som<br />
baserer seg på forklaring og resonnem<strong>en</strong>t om<br />
akseptert atferd. Autoritær stil beskriver <strong>en</strong> oppdragelsesform<br />
som baserer seg på trusler og fysisk<br />
avstraffelse, hvor foreldre tar i bruk ytre pressmidler<br />
for å få barnet til å innordne seg hjemmets,<br />
miljøets og famili<strong>en</strong>s regler. I praksis er det allike-
vel slik at sosialiseringshandlinger gjerne kombinerer<br />
ulike stiler og grader av kontroll 16 .<br />
Vold i oppdragels<strong>en</strong> er bruk av psykisk eller<br />
fysisk disiplinering med d<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sjon å få barnet<br />
til å lære akseptert atferd. Ofte handler det om<br />
noe man som foreldre ønsker at barnet skal gj<strong>en</strong>nomføre,<br />
eller noe man vil det skal slutte med. Et<br />
eksempel på psykisk disiplinering er verbalt<br />
skj<strong>en</strong>n. Andre er utfrysning, ignorering, nedsett<strong>en</strong>de<br />
snakk og trusler. Fysisk disiplinering kan<br />
for eksempel være time-out, klaps, lugging og<br />
slag med hånd og gj<strong>en</strong>stand.<br />
For å skille mellom vold i oppdragelsesøyemed<br />
og andre former for barnemishandling kan man<br />
skille mellom instrum<strong>en</strong>tell og impulsiv vold. D<strong>en</strong><br />
instrum<strong>en</strong>telle vold<strong>en</strong> utøves kontrollert og er<br />
m<strong>en</strong>t til et bestemt formål. D<strong>en</strong> impulsive vold<strong>en</strong><br />
vil være spontan, ukontrollert og styrt av sterke<br />
følelser som sinne, frustrasjon og aggresjon. Imidlertid<br />
er dette skillet kunstig, ettersom også d<strong>en</strong><br />
instrum<strong>en</strong>telle vold<strong>en</strong> kan ha impulsive trekk og<br />
eskalere til mishandling. Begrepet »oppdragervold»<br />
er dermed problematisk, ettersom det ikke<br />
skiller mellom int<strong>en</strong>sjon og instinktiv reaksjon.<br />
<strong>Ikke</strong> all vold som barn opplever i famili<strong>en</strong>, er<br />
oppdragelsesrelatert (Van der Weele, Ansar &<br />
Castro 2011). Begrepet kan også kritiseres for å<br />
legitimere vold som skjer i oppdragelsesøyemed,<br />
og ta et distansert foreldre- og voks<strong>en</strong>perspektiv.<br />
Sosiolog<strong>en</strong> Ynge Hammerlin (2004) skriver om<br />
«d<strong>en</strong> totalitære famili<strong>en</strong>», som kj<strong>en</strong>netegnes av<br />
<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomgrip<strong>en</strong>de kontrollvirksomhet og disiplinering.<br />
Analys<strong>en</strong> er gjort fra et barneperspektiv.<br />
D<strong>en</strong> tar utgangspunkt i hvordan det oppleves<br />
å vokse opp i <strong>en</strong> familie der no<strong>en</strong> bruker makt<br />
og vold for å sikre dominans, m<strong>en</strong>s andre er passivt<br />
medvirk<strong>en</strong>de. Han skiller ikke mellom å<br />
være utsatt for vold eller være vitne til vold, m<strong>en</strong><br />
argum<strong>en</strong>terer for at det er to sider av samme sak.<br />
Her støttes han av mye nyere forskning på skad<strong>en</strong>e<br />
påført gj<strong>en</strong>nom vold og omsorgssvikt i<br />
16 Se Lynggard (red.) 2010 for diskusjon om oppdragelsesstiler<br />
og begrepet sosial kontroll.<br />
barndomm<strong>en</strong> 17 . Med dette utgangspunktet er det<br />
nærligg<strong>en</strong>de å forstå ekstrem kontroll og str<strong>en</strong>ge<br />
lydighetskrav som familieregimer hvor barns<br />
integritet blir kr<strong>en</strong>ket – uavh<strong>en</strong>gig av om vold<strong>en</strong><br />
er impulsiv eller int<strong>en</strong>sjonell. Det som er viktig,<br />
er å id<strong>en</strong>tifisere markører og tegn på at no<strong>en</strong><br />
lever i <strong>en</strong> «autoritær» eller «totalitær» familie.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Debatt<strong>en</strong> har de siste år<strong>en</strong>e gått høyt om samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
mellom kultur og vold. Bruker innvandrerforeldre<br />
mer vold i oppdragels<strong>en</strong>? Kan<br />
det sies at «familietragedier» der etnisk norske<br />
m<strong>en</strong>n dreper sine koner og no<strong>en</strong> ganger sine<br />
barn og seg selv, også er basert på tap av ære?<br />
Bredal (2007) skriver om polarisering<strong>en</strong> mellom<br />
«kulturell minoritetsvold» og «individuell majoritetsvold».<br />
Hun viser til d<strong>en</strong> utbredte forståels<strong>en</strong><br />
om at partnervold forstås som d<strong>en</strong> vanlige/g<strong>en</strong>erelle<br />
vold<strong>en</strong>, m<strong>en</strong>s vold<strong>en</strong> mot t<strong>en</strong>åringsdøtre og<br />
søstre i minoritetsgrupper fremstår som noe<br />
annet, og dermed spesielt. Dermed blir formulering<strong>en</strong>e<br />
«vold i nære relasjoner» og «m<strong>en</strong>ns vold<br />
mot kvinner» synonymt med partnervold, ut<strong>en</strong><br />
at det spesifiseres. Hun påpeker videre at medi<strong>en</strong>e<br />
gjerne omtaler majoritetsbefolkning<strong>en</strong>s vold<br />
som individuelle uttrykk for følelser eller sykdom.<br />
Kultur nevnes sjeld<strong>en</strong> som forklaring. Når<br />
vold i minoritetsfamilier omtales, derimot, trekkes<br />
kultur svært ofte frem som grunnlag.<br />
17 Se Moe, V., Slinning, K. & Bergum Hans<strong>en</strong>, M. (red.), 2010,<br />
for fordypning i sped- og småbarnspsykologi og effekt<strong>en</strong> av<br />
vanskjøtsel og omsorgssvikt.
All vold fremstår i <strong>en</strong> kontekst. D<strong>en</strong>ne kontekst<strong>en</strong><br />
påvirker vold<strong>en</strong>s ves<strong>en</strong>, d<strong>en</strong>s konsekv<strong>en</strong>ser<br />
og hvilk<strong>en</strong> hjelp de involverte tr<strong>en</strong>ger (Van der<br />
Weele & Jørg<strong>en</strong>s<strong>en</strong> 2009). Verd<strong>en</strong>s samfunn og<br />
kulturer vekter s<strong>en</strong>trale verdier på forskjellige<br />
måter. Det er stor variasjon i normer for kommunikasjon,<br />
høflighet, maktforvaltning, utviklingsmål<br />
og forv<strong>en</strong>tinger til barns utvikling.<br />
Samfunnets premisser former barnas oppvekst og<br />
ori<strong>en</strong>tering gj<strong>en</strong>nom familieorganisering,<br />
omsorgs- og oppdragelsespraksiser.<br />
Ofte trekkes verdi<strong>en</strong>e individualisme/kollektivisme<br />
fram for å eksemplifisere grunnlegg<strong>en</strong>de forskjellige<br />
tankesett og livsorganisering. Individualisme<br />
kj<strong>en</strong>netegnes av at h<strong>en</strong>synet til individet går<br />
foran grupp<strong>en</strong>. Uavh<strong>en</strong>gighet, selvst<strong>en</strong>dighet og<br />
autonomi står høyt. Verdi<strong>en</strong> kollektivisme kj<strong>en</strong>netegnes<br />
av at h<strong>en</strong>synet til grupp<strong>en</strong> går foran individet.<br />
Rettere sagt er h<strong>en</strong>synet til grupp<strong>en</strong> å forstå<br />
som det samme som h<strong>en</strong>synet til individet.<br />
Her regnes gj<strong>en</strong>sidig avh<strong>en</strong>gighet og fellesskap<br />
som s<strong>en</strong>trale ideal.<br />
Verdi<strong>en</strong>e individualisme og kollektivisme kan<br />
beskrive variasjoner i hvordan familieliv organiseres<br />
18 . Kjernefamilie er typisk for individualistisk<br />
ori<strong>en</strong>terte samfunn, og storfamilie for kollektivistisk<br />
ori<strong>en</strong>terte samfunn. I kjernefamilier består<br />
familie<strong>en</strong>het<strong>en</strong> typisk av foreldre og barn. I storfamilier<br />
består familie<strong>en</strong>het<strong>en</strong> av <strong>en</strong> utvidet krets:<br />
foreldre, barn, besteforeldre, tanter, onkler samt i<br />
flere tilfeller andre slektninger og hele landsby<strong>en</strong>,<br />
klan<strong>en</strong> eller lokalmiljøet.<br />
I <strong>en</strong> utredelse om kulturelle forskjeller på familievold<br />
kategoriserer psykolog<strong>en</strong>e Van der Weele<br />
og Jørg<strong>en</strong>s<strong>en</strong> (2009) vold<strong>en</strong> som oppstår i familier<br />
hvor verdi<strong>en</strong> individualisme er styr<strong>en</strong>de, for<br />
«vold i kjernefamiliekontekst». De kaller vold<br />
som oppstår i kollektivistisk ori<strong>en</strong>terte familier,<br />
for «vold i storfamiliekontekst». Begrepet er langt<br />
på vei overlapp<strong>en</strong>de med »æresrelatert vold»,<br />
18 Se Salole og Van der Weele 2010 for nærmere utredning om<br />
hvordan verdier som individualisme og kollektivisme former<br />
barns utvikling og oppdragelsespraksiser.<br />
m<strong>en</strong> betydning<strong>en</strong> er noe videre. Det som grovt<br />
sett kan sies å skille vold som utøves i storfamili<strong>en</strong>,<br />
fra vold som utøves i kjernefamili<strong>en</strong>, er:<br />
Flere utøvere<br />
Utøverne kan befinne seg i et annet land<br />
Legitimeres i større grad av kollektivet<br />
Disse kj<strong>en</strong>netegn<strong>en</strong>e kan diskuteres. Det kan<br />
blant annet drøftes hvorvidt «vold i kjernefamiliekontekst»<br />
også har flere utøvere og legitimeres<br />
av kollektivet. Begrepet «passiv medvirker» brukes<br />
for eksempel der <strong>en</strong> omsorgsperson unnlater<br />
å hjelpe barnet sitt når han/hun vet at det utsettes<br />
for vold og overgrep. Er ikke også dette <strong>en</strong><br />
form for kollektiv legitimering og et eksempel<br />
på flere utøvere? Voldsutøvelse i storfamilier kan<br />
også inntreffe på bakgrunn av sjalusi og individuelle<br />
beveggrunner, hvor kollektivet aldeles<br />
ikke legitimerer handling<strong>en</strong>e 19 . Vi skal derfor<br />
være forsiktige med å skjematisere og polarisere.<br />
Kategori<strong>en</strong>e og begrep<strong>en</strong>e nevnt her er allikevel<br />
nyttige å ha som bakteppe og arbeidshypoteser<br />
for å forstå noe av variasjon<strong>en</strong> i voldsuttrykk og<br />
d<strong>en</strong>s konsekv<strong>en</strong>ser. Vi tr<strong>en</strong>ger <strong>en</strong> problematisering<br />
av hva som skjer om man bruker de samme<br />
strategi<strong>en</strong>e overfor foreldre som er «for mye til<br />
stede» i barnas liv, som overfor de som er «for<br />
lite» til stede (Bredal 2009).<br />
<br />
Migrasjon kan innebære sterke og belast<strong>en</strong>de<br />
sorg- og tapsopplevelser. I tillegg kommer møte<br />
med et samfunn som fungerer etter andre premisser<br />
<strong>en</strong>n dem man er vant til. De som selv har<br />
vokst opp med at fysisk avstraffelse av barn er<br />
normalt, akseptert, forv<strong>en</strong>tet og ikke-skadelig,<br />
blir konfrontert med at det her er sett på som<br />
barnemishandling og forbudt ved lov (Neumayer,<br />
Meyer og Sveaass 2008). Flere av land<strong>en</strong>e som<br />
er høyest repres<strong>en</strong>tert i <strong>IMDi</strong>s <strong>tvangsekteskap</strong>sstatistikk,<br />
praktiserer fysisk avstraffelse av barn,<br />
19 Se Ølnes 2009 for utdypning om individuelle beveggrunner<br />
for æresdrap i Tyrkia.
for eksempel i skol<strong>en</strong>. Undertrykkelse og vold<br />
mot kvinner er utbredt. Erfaringer fra prosjektperiod<strong>en</strong><br />
tyder også på at det kan være samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger<br />
mellom krig og konflikter i opprinnelseslandet<br />
og <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker i Norge. Det<br />
betyr ikke at alle som kommer fra disse sted<strong>en</strong>e,<br />
utøver vold mot sine barn. M<strong>en</strong> det betyr at flere<br />
som er oppvokst i kulturer hvor dette er vanlig<br />
praksis, har eg<strong>en</strong>erfaringer med slike disiplineringsteknikker<br />
– både i oppdragelsesøyemed<br />
og i andre samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
Mange sliter med psykiske reaksjoner på flytteprosess<strong>en</strong>,<br />
no<strong>en</strong> har traumer etter krig og flukt.<br />
Man reiser fra sitt nettverk, og familie<strong>en</strong>het<strong>en</strong><br />
blir mer sårbar. Å ikke forstå språk og grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
kulturelle koder er et handikap. Det tar tid<br />
å bygge opp nye nettverk, forstå referanseramm<strong>en</strong>e<br />
og skape ny tilhørighet der man har kommet.<br />
Samtidig skal man pleie relasjoner til dem<br />
man har reist ifra, man har et ansvar for å dele<br />
det man har med storfamili<strong>en</strong> i hjemlandet, som<br />
ofte lever under dårligere forhold.<br />
I tillegg er det utbredt for familiemedlemmer å<br />
oppleve statusfall eller status<strong>en</strong>dring når de flytter.<br />
Kanskje hadde de et navn eller yrke av<br />
betydning der de reiste fra, m<strong>en</strong>s de får et lavstatusyrke<br />
i Norge. Kanskje hadde de status på bakgrunn<br />
av kjønn eller storfamilie, noe som betyr<br />
mindre her i Norge, hvor aspekter som utdannelse<br />
og karriere teller mer. Kanskje får mor i<br />
famili<strong>en</strong> større makt i kraft av <strong>en</strong> sterkere posisjon<br />
i samfunnet. Rasisme og diskriminering er<br />
dessverre heller ikke uvanlig å oppleve når man<br />
ser og høres annerledes ut <strong>en</strong>n m<strong>en</strong>nesker fra<br />
storsamfunnet.<br />
For foreldre som er oppdratt med et helt annet<br />
sett verdier <strong>en</strong>n de norske, kan mye av det de<br />
eksponeres for gj<strong>en</strong>nom media og i møte med<br />
storsamfunnet, virke fremmed og tru<strong>en</strong>de. Er<br />
man oppvokst med at gutter og j<strong>en</strong>ter skal ha<br />
separate ar<strong>en</strong>aer, kan for eksempel klasseturer<br />
i utgangspunktet fremstå som galt. Mange får<br />
ikke forklart eller korrigert sine antakelser og<br />
fordommer. En utbredt konsekv<strong>en</strong>s er at man<br />
som migrant hegner mer om sin opprinnelseskultur,<br />
blir mer overbevist om d<strong>en</strong>s overleg<strong>en</strong>het.<br />
Mange foreldre lever også i håp om og tro<br />
på å v<strong>en</strong>de tilbake til sitt hjemland. Dermed<br />
forst<strong>en</strong>es og forsterkes behovet for å overføre<br />
eg<strong>en</strong> opprinnelseskultur til sine barn. Noe nyere<br />
forskning har pekt på at det er selve migrasjons-<br />
og diasporasituasjon<strong>en</strong> i det nye hjemlandet<br />
som forsterker far<strong>en</strong> for kontroll og<br />
æresrelatert vold, mer <strong>en</strong>n selve opprinnelseskultur<strong>en</strong><br />
(Forsberg 2005; Gre<strong>en</strong>field, Keller,<br />
Fuligni & Maynard 2003).<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Alle faktor<strong>en</strong>e skissert ov<strong>en</strong>for, gjør noe med<br />
famili<strong>en</strong>s indre liv. Forskning viser at psykiske<br />
problemer og dårlige sosioøkonomiske forhold<br />
har samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med økt bruk av vold i famili<strong>en</strong><br />
(Mossige og Dyb 2009). Omsorgspersoner<br />
som selv har vært utsatt for vold og overgrep, har
større sannsynlighet for å være us<strong>en</strong>sitive og i<br />
ytterste konsekv<strong>en</strong>s også voldelige mot sine<br />
barn 20 . Tema<strong>en</strong>e påpekt her er derfor viktige<br />
indikatorer for risiko og beskyttelse. Det er<br />
områder som bør kartlegges når man jobber med<br />
voldsutsatte barn, og når man skal utvikle effektive<br />
forebygg<strong>en</strong>de tiltak.<br />
Når vi kartlegger vold i et kultur- og migrasjonsperspektiv,<br />
må vi være oss bevisste flere ting.<br />
Det vi oppfatter som vold i én kulturell samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g,<br />
er ikke nødv<strong>en</strong>digvis det i <strong>en</strong> ann<strong>en</strong><br />
kultur. For eksempel kan kriterier for å være <strong>en</strong><br />
god sønn eller far i et kollektivistisk ori<strong>en</strong>tert<br />
samfunn være å følge kvinn<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong> rundt<br />
for å beskytte dem mot pot<strong>en</strong>siell fare og trussel.<br />
I et individualistisk ori<strong>en</strong>tert samfunn, derimot,<br />
vil samme type atferd sees på som undertrykk<strong>en</strong>de<br />
og kontroller<strong>en</strong>de. Dette betyr ikke at man<br />
ikke skal gripe inn dersom <strong>en</strong> j<strong>en</strong>te føler seg<br />
overvåket. Det betyr imidlertid at d<strong>en</strong>ne hypotes<strong>en</strong><br />
om at famili<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er å vise omsorg og<br />
beskyttelse, kan være hjelpsom å ta med seg inn<br />
i arbeidet.<br />
Bestemte typer vold vil kunne oppleves mer<br />
kr<strong>en</strong>k<strong>en</strong>de for no<strong>en</strong> <strong>en</strong>n for andre. Tolkning og<br />
opplevelse h<strong>en</strong>ger blant annet samm<strong>en</strong> med om<br />
man er kollektivistisk, individualistisk eller religiøst<br />
ori<strong>en</strong>tert. Når ungdom forteller noe som kan<br />
tolkes som uves<strong>en</strong>tligheter fra et individualistisk<br />
eller ikke-religiøst ståsted, må vi være oppmerksomme<br />
på disse kontekstuelle forskjell<strong>en</strong>e. Rykter<br />
om upass<strong>en</strong>de atferd og trusler om utest<strong>en</strong>gning<br />
kan for no<strong>en</strong> ha like stor skadeeffekt som<br />
fysisk vold. Psykisk og verbal vold kan være like<br />
ydmyk<strong>en</strong>de som et fysisk slag.<br />
Dersom foreldre er traumatiserte, er deres<br />
«alarmberedskap» til stadighet aktivert. Kropp<strong>en</strong><br />
tror d<strong>en</strong> er i fare, og er oversp<strong>en</strong>t. Psykologisk<br />
h<strong>en</strong>ger dette samm<strong>en</strong> med lav stresstoleranse,<br />
svart/hvitt<strong>en</strong>kning og økt kroppslig aktivering.<br />
20 Se også Mossige og Stefans<strong>en</strong> 2007 for nærmere utredning<br />
om årsakssamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger og forekomst av vold i barndomm<strong>en</strong>.<br />
Jo høyere traumatisering, desto høyere er risiko<strong>en</strong><br />
for impulsiv og spontan (over)reaksjon på<br />
bagateller. I slike samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger vil ikke vold<strong>en</strong><br />
nødv<strong>en</strong>digvis ha no<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sjon eller h<strong>en</strong>sikt. På<br />
samme måte vil omsorgspersoner som sliter med<br />
psykiske reaksjoner på flytting, bekymringer for<br />
famili<strong>en</strong> eller hjemlandet, økonomiske problemer,<br />
søvnproblemer, tilpasning til nytt land og<br />
nye roller, ha lettere for å reagere impulsivt og<br />
voldsomt.<br />
Lojalitet og fellesskap forsterkes også av å krysse<br />
landegr<strong>en</strong>ser – når nettverket blir borte, er de<br />
som reiser, hverandres viktigste støttespillere.<br />
Forv<strong>en</strong>tinger og forpliktelser kan forsterkes.<br />
Mange unge forteller at de er redde for hva som<br />
skal skje med deres søsk<strong>en</strong> hvis de bryter med<br />
famili<strong>en</strong> sin. Vil de som blir igj<strong>en</strong>, måtte betale<br />
pris<strong>en</strong> med skjerpet kontrollregime? Ungdom<br />
forteller om <strong>en</strong> lang og oppriv<strong>en</strong>de indre drakamp<br />
på bakgrunn av alle disse mekanism<strong>en</strong>e.<br />
Som et resultat v<strong>en</strong>ter mange i det l<strong>en</strong>gste med<br />
å oppsøke hjelp eller bryte ut av vanskelige og<br />
farlige familieforhold.<br />
<br />
<br />
D<strong>en</strong> viktigste grunn<strong>en</strong> til å forstå <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og relatert tematikk ut ifra et voldsperspektiv, er<br />
at det gir m<strong>en</strong>ing i forhold til symptom-, reaksjons-<br />
og atferdsmønstre de unge utviser. Minoritetsrådgivere<br />
forteller at det de ser og får beskrevet,<br />
blant annet er apati og handlingslammelse,<br />
søvnforstyrrelser, sterk uro, kons<strong>en</strong>trasjonsproblemer,<br />
frafall og dårlige prestasjoner på skol<strong>en</strong>. Flere<br />
har også psykiske problemer som kommer til<br />
uttrykk gj<strong>en</strong>nom selvskading, selvmordstanker,<br />
depresjon og angst. Rådgivere forteller også om<br />
<strong>en</strong> sterk ambival<strong>en</strong>s hos ungdom som oppsøker<br />
dem. En dag etterlyses det akutt hjelp, m<strong>en</strong> ved<br />
neste møte får man vite at det har ordnet seg.<br />
No<strong>en</strong> uttrykker at de er livredde, for så å gj<strong>en</strong>nomføre<br />
handlinger som gjør dem mer utsatt for<br />
represalier. Det h<strong>en</strong>der også at ungdomm<strong>en</strong> <strong>bare</strong><br />
slutter å komme til samtaler over <strong>en</strong> periode og
lir utilgj<strong>en</strong>gelige. Videre er det flere som beskriver<br />
tanker og logikk som ikke stemmer over<strong>en</strong>s<br />
med d<strong>en</strong> objektive virkelighet<strong>en</strong>. En ann<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de<br />
erfaring er at det tar tid og krever tilstedeværelse<br />
å bygge tillit. D<strong>en</strong> eg<strong>en</strong>tlige grunn<strong>en</strong><br />
til at de unge søker samtale, råd og hjelp, kommer<br />
ofte først frem etter litt tid, når relasjon<strong>en</strong> er<br />
etablert.<br />
<br />
<br />
I løpet <br />
av de siste år<strong>en</strong>e er det kommet øk<strong>en</strong>de<br />
kunnskap om psykologiske, kroppslige, kognitive<br />
og <br />
atferdsmessige uttrykk hos barn som lever<br />
med <br />
vold i famili<strong>en</strong>. De neste avsnitt<strong>en</strong>e viser<br />
hvordan <br />
symptombildet beskrevet over er karakteristisk<br />
<br />
for barn utsatt for vold i nære relasjoner,<br />
<br />
uavh<strong>en</strong>gig av etnisk og kulturell bakgrunn.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Mange voldsutsatte barn forstår ikke at det de er<br />
utsatt for, ikke er noe alle opplever. De besitter<br />
ikke et språk for vold<strong>en</strong>, og de undervurderer i<br />
hvilk<strong>en</strong> grad handlinger rettet mot dem er kriminelle<br />
(Cater 2010). Dette f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>et kan ses i<br />
samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med at no<strong>en</strong> ungdommer som<br />
minoritetsrådgiverne har snakket med, slett ikke<br />
kj<strong>en</strong>ner seg igj<strong>en</strong> i begreper som «<strong>tvangsekteskap</strong>»<br />
og «oppdragervold» – de har aldri t<strong>en</strong>kt at<br />
det de opplever, kan beskrives med disse ord<strong>en</strong>e.<br />
M<strong>en</strong>nesker utsatt for vold i nære relasjoner, har<br />
også vanskelig for å angi og bryte med voldsutøver<br />
på grunn av motstrid<strong>en</strong>de følelser. Barn<br />
utsatt for overgrep, vegrer seg for å si noe på<br />
grunn av lojalitet, trusler eller skyldfølelse.<br />
Samtidig er de både glad i og redd for d<strong>en</strong> som<br />
skader dem. De er på samme tid avh<strong>en</strong>gig av<br />
voldsutøver(e) for beskyttelse og hjelp til å dekke<br />
basale behov, m<strong>en</strong> samtidig smertelig klar over at<br />
det er farlig. Dette er et umulig dilemma for<br />
mange. Et flertall av minoritetsunge som oppsøker<br />
hjelp av <strong>IMDi</strong>s rådgivere, er i tillegg oppdratt<br />
til å sette famili<strong>en</strong>s behov foran sine egne, lojalitet<br />
og lydighet sitter i ryggmarg<strong>en</strong>. På d<strong>en</strong>ne<br />
måt<strong>en</strong> kan ambival<strong>en</strong>s forsterke seg.<br />
Vold og omsorgssvikt gjør at kropp<strong>en</strong>s og hjern<strong>en</strong>s<br />
stress-system er kontinuerlig aktivert. Nyere<br />
nevrobiologisk forskning har vist at d<strong>en</strong>ne overaktivering<br />
av stress-systemet hos sped- og småbarn,<br />
har <strong>en</strong> hemm<strong>en</strong>de effekt på sunn utvikling<br />
av hjern<strong>en</strong> (Hart 2011). Funksjoner som hukommelse<br />
og kons<strong>en</strong>trasjon blir forstyrret, ettersom<br />
organism<strong>en</strong> bruker all <strong>en</strong>ergi på å «scanne»<br />
omgivels<strong>en</strong>e for fare. Uro i skolesamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g,<br />
kons<strong>en</strong>trasjonsproblemer og fall i karakterer kan<br />
derfor være typiske uttrykk for <strong>en</strong> hjerne som er<br />
»kontinuerlig på alert<strong>en</strong>».<br />
Søvnproblemer er utbredt blant voldsutsatte – det<br />
er vanskelig å sove med traumatiske opplevelser på<br />
netthinn<strong>en</strong>. Barn og unge kan typisk ligge i forsvarsposisjon<br />
om natt<strong>en</strong>, i beredskap <strong>en</strong>t<strong>en</strong> for<br />
vold mot eg<strong>en</strong> person eller familiemedlemmer.<br />
No<strong>en</strong> barn bruker imidlertid andre strategier for å<br />
håndtere overveldels<strong>en</strong> – for eksempel underaktivering,<br />
numm<strong>en</strong>het og stillhet. De prøver å gå i<br />
ett med vegg<strong>en</strong>, gjøre minst mulig ut av seg så de<br />
ikke trekker til seg oppmerksomhet. Angst, selvskading,<br />
spiseforstyrrelser og depresjon er utbredt<br />
blant voldsutsatte barn og unge.<br />
Ofte sies det at barn som er utsatt for vold, er<br />
»relasjonsforstyrret», ettersom de m<strong>en</strong>nesk<strong>en</strong>e<br />
som skal beskytte og trygge dem, også skader<br />
dem. Der de tr<strong>en</strong>ger å søke tilflukt, blir de møtt<br />
med overgrep. Tilknytningssystemet blir dermed<br />
forvirret og forstyrret (B<strong>en</strong>um 2006). To vanlige<br />
uttrykk for tilknytningsskader er å ikke stole på<br />
no<strong>en</strong> (ofte klassifisert som «avvis<strong>en</strong>de» tilknytningsstil),<br />
eller å være ukritisk, gr<strong>en</strong>seløs og knytte<br />
seg int<strong>en</strong>st og raskt til folk (klassifisert som
«<strong>en</strong>gstelig» tilknytningsstil). Voldsutsatte barn kan<br />
også veksle mellom disse uttrykk<strong>en</strong>e og flere<br />
andre, og dermed utvise det som kalles «desorganisert»<br />
og utrygg tilknytningsstil. Utrygg tilknytning<br />
gir seg også uttrykk som ambival<strong>en</strong>s, og<br />
gjør det tidkrev<strong>en</strong>de å oppnå tillit.<br />
Emosjons- og atferdsregulering utsettes for skade<br />
gj<strong>en</strong>nom å vokse opp i et hjem preget av vold.<br />
Man mangler voks<strong>en</strong>personer rundt seg som kan<br />
modellere eller hjelpe med affektregulering for<br />
emosjoner som aggresjon, sinne og frykt. Voldsutsatte<br />
barn kan derfor gå raskt opp og ned i<br />
følelser, ha problemer med å roe seg ned eller få<br />
opp aktivitet på grunn av høyt angstnivå. No<strong>en</strong><br />
blir apatiske. Andre igj<strong>en</strong> utviser atferdsmessig<br />
impulsivitet. Vurdering<strong>en</strong> av sikkerhet og fare<br />
kan forstyrres. Tilsynelat<strong>en</strong>de trygge ting kan<br />
oppleves skremm<strong>en</strong>de, eller vedkomm<strong>en</strong>de opptrer<br />
som om hun/han ikke har forstått alvoret<br />
ved å utsette seg for farlige situasjoner. Sosial<br />
fungering forstyrres av disse faktor<strong>en</strong>e (Mull<strong>en</strong>der,<br />
Hague, Imam, Kelly, Malos & Regan 2009).<br />
Skyld og skam er utbredt hos voldsutsatte barn.<br />
De spør seg hva det er med dem som gjør at de<br />
eller deres nærmeste blir utsatt for slike kr<strong>en</strong>kelser,<br />
og tar ofte på seg skyld. Det er vanlig med<br />
avanserte metoder for å skjule og dekke over<br />
vold<strong>en</strong> som foregår i hjemmet. Mange er også<br />
truet til stillhet av overgriper(e). Dette gjelder<br />
barn i etnisk norske familier, så vel som unge i<br />
etniske minoritetsfamilier. Tillit og relasjon blir<br />
dermed ofte viktige faktorer for avdekking.<br />
Tankemønsteret blir sterkt preget av å leve med<br />
vold i famili<strong>en</strong> – noe som kan resultere i svart/<br />
hvitt<strong>en</strong>kning. Det er for eksempel ikke uvanlig å<br />
utvikle <strong>en</strong> innskr<strong>en</strong>ket og overfor<strong>en</strong>klet kognitiv<br />
stil – som er <strong>en</strong> mekanisme for å unngå at deres<br />
uforutsig<strong>bare</strong> verd<strong>en</strong> blir for overveld<strong>en</strong>de 21 .<br />
21 Se fagbrev fra prosjektet »Barn som lever med vold i famili<strong>en</strong>»<br />
2009 Alternativ til Vold (ATV) og S<strong>en</strong>ter for Krisepsykologi<br />
for utdypning av barns reaksjoner på vold.<br />
Barn som lever med vold i famili<strong>en</strong>, kan utvikle<br />
traumer. Traumer er ikke størrels<strong>en</strong> på h<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>,<br />
m<strong>en</strong> omfanget av effekt<strong>en</strong> som h<strong>en</strong>dels<strong>en</strong> har hatt<br />
på person<strong>en</strong>. Traumatiserte m<strong>en</strong>nesker har ofte tilsynelat<strong>en</strong>de<br />
god normalfungering. I tillegg til<br />
symptomer beskrevet over, kan allikevel traumetilstander<br />
id<strong>en</strong>tifiseres ved flash-backs, over aktivering/«på<br />
vakthet», ev<strong>en</strong>tuelt numm<strong>en</strong>het eller<br />
lite <strong>en</strong>sing av fare, og <strong>en</strong> sterk reaksjon på triggere<br />
(Van der Hart, Nij<strong>en</strong>huis, Steele & Brown 2006).<br />
Traumer, kr<strong>en</strong>kelser og <strong>en</strong> kropp i kontinuerlig<br />
forsvar kan også gi kroppslige, somatiske uttrykk<br />
– som smerter i ledd, muskler, astma, dårlig<br />
immunsystem, motoriske problemer, vondt i mage<br />
og hode, samt dårlig koordinasjon (Kirk<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
2009). I tillegg til ambival<strong>en</strong>s og gr<strong>en</strong>seløshet er<br />
også dissosiasjon og amnesi uttrykk for alvorlig<br />
traumatisering hos både barn og voksne 22 .<br />
<br />
<br />
<br />
Uansett hvilk<strong>en</strong> kontekst vold<strong>en</strong> skjer i, om det<br />
er kjernefamilie eller storfamilie, eller årsak<strong>en</strong>e til<br />
å bruke vold mot sine barn – så er vold skadelig.<br />
Alle former for vold som rammer barn og unge,<br />
må derfor bekjempes – det må forebygges,<br />
avdekkes og skad<strong>en</strong>e repareres. Voksne må tørre<br />
å stille spørsmål om hva som er grunn<strong>en</strong> til<br />
atferds<strong>en</strong>dringer, psykiske problemer, diffuse<br />
smerter og andre ikke-verbale signaler. Vi må<br />
også være forberedt på å høre vonde historier fra<br />
barn og unge som stoler på oss.<br />
<br />
<br />
<br />
Migrasjon og kulturforskjeller stiller hjelpe- og<br />
støtteapparatet ov<strong>en</strong>for no<strong>en</strong> vanskelige etiske og<br />
moralske dilemmaer. Dette landskapet krever <strong>en</strong><br />
22 Se Blindheim 2011 for videre utredning om kronisk traumatiserte<br />
barn.
kulturell ydmykhet, <strong>en</strong> erkj<strong>en</strong>nelse av forskjell.<br />
Samtidig skal vi navigere etter likheter – både<br />
m<strong>en</strong>neskelige og juridiske. Å forholde seg til m<strong>en</strong>neskerettighetsperspektivet<br />
og pragmatisme har<br />
vist seg å være gode veivisere. Da må man som<br />
hjelper vite hva man er villig til å kompromisse, og<br />
hva man ikke kan gi seg på. Ledetråd<strong>en</strong>e bør hele<br />
tid<strong>en</strong> være å spørre seg: Hva er annerledes, m<strong>en</strong> ikke<br />
skadelig, praksis? Hva er annerledes og skadelig praksis?<br />
Perspektiv<strong>en</strong>e om vold og m<strong>en</strong>neskerettigheter<br />
trukket opp i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong>, gir tyngde til<br />
argum<strong>en</strong>tet om å la være å overdrive eller underdrive<br />
kulturalisering av «de andres» vold. Vi må<br />
heller forholde oss til beretning<strong>en</strong>e de unge<br />
gj<strong>en</strong>gir, samt tegn og symptomer som de viser.<br />
D<strong>en</strong> kulturelle og kontekstuelle forståels<strong>en</strong> bør<br />
brukes som <strong>en</strong> tilnærming for å kartlegge bakgrunn,<br />
kommunisere og finne løsninger – m<strong>en</strong><br />
aldri som <strong>en</strong> forklaring eller unnskyldning som<br />
bagatelliserer eller overdim<strong>en</strong>sjonerer.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Alternativ til Vold & S<strong>en</strong>ter for Krisepsykologi<br />
(2009). Bullet<strong>en</strong>g fra prosjektet «Barn som lever med<br />
vold i famili<strong>en</strong>», nummer 6. Berg<strong>en</strong>: Alternativ til<br />
Vold og S<strong>en</strong>ter for Krisepsykologi<br />
B<strong>en</strong>um, K. (2006). «Når tilknytning blir traumatisert».<br />
I Dissosasjon og relasjonstraumer, integrering<br />
av det splittede jeg. T. Anstorp, K. B<strong>en</strong>um og M.<br />
Jakobs<strong>en</strong> (red.). Oslo: Universitetsforlaget<br />
Blindheim, A. (2011): «Kronisk traumatiserte<br />
barn». I Barn som lever med vold i famili<strong>en</strong>,<br />
U. Heltne & P.Ø. Steinsvåg (red.). Oslo: Universitetsforlaget<br />
Bredal, A. (2007). «D<strong>en</strong> spesielle vold<strong>en</strong>. Vold mot<br />
minoritetsj<strong>en</strong>ter på sidelinj<strong>en</strong>». I Bjørn<strong>en</strong> sover, om<br />
vold i famili<strong>en</strong>. K. Storberget (red.). Oslo:<br />
Aschehoug & Co.<br />
Bredal, A. (2009). «Barnevernet og minoritetsj<strong>en</strong>ters<br />
opprør». I Over profesjonelle barrierer, K. Eide,<br />
N.A. Qureshi, M. Rugkåsa og H. (red.). Oslo:<br />
Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk.<br />
Cater, Å.K. (2010). »Barns beskrivelser og tolkninger<br />
av fedres vold». I Barns stemmer om vold.<br />
Å tolke og forstå, M. Eriksson, Å.K. Cater,<br />
G. Dahlkild-Ohman & E. Nasman (red.). Oslo:<br />
Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk<br />
Forsberg, M. (2005). Ungdomar och sexualitet<br />
– <strong>en</strong> forskningsoversikt. Sverige: Stat<strong>en</strong>s<br />
Folkhälsoinstitut<br />
FN (1989). FNs konv<strong>en</strong>sjon om barnets rettigheter.<br />
Oslo: FN-sambandet<br />
FN (2006). UN Secretary-G<strong>en</strong>eral Study on Viol<strong>en</strong>ce<br />
against Childr<strong>en</strong>. United Nations<br />
Gre<strong>en</strong>field, P.M., Keller, H., Fuligni, A. og<br />
Maynard, A. (2003). «Cultural Pathways Through<br />
Universal Developm<strong>en</strong>t». I Annual Psychological<br />
Review. 54:46190
Hammerlin, Y. (2004). «Når det ikke-syn<strong>bare</strong> blir<br />
gjort synlig». I Suicidologi, 9, 1: 37<br />
Hart, S. (2011). D<strong>en</strong> følsomme hjern<strong>en</strong>. Oslo:<br />
Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk Forlag AS<br />
Isdal, Per. (2000). M<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> med vold<strong>en</strong>. Oslo:<br />
Kommuneforlaget<br />
Lynggard, T. (red.) (2010). Likestilling og minoritetsungdom<br />
i Nord<strong>en</strong>. Med fokus på sosial kontroll<br />
– <strong>en</strong> kunnskapsoversikt. Oslo: NIKK<br />
Kirk<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, A.L. (2009). Hvordan kr<strong>en</strong>kede barn blir<br />
syke voksne. Oslo: Universitetsforlaget<br />
Moe, V., Slinning, K. & Bergum Hans<strong>en</strong>, M.<br />
(red.) (2010). Håndbok i sped- og småbarns psykiske<br />
helse. Oslo: Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk<br />
Mossige, S. & Stefans<strong>en</strong>, K. (2007).<br />
Vold og overgrep mot barn og unge. Oslo: NOVA<br />
Mossige, S. & Dyb, G. (2009). Voldsutsatte barn og<br />
unge i Oslo. Forekomst og innsatsområder for forebygging.<br />
Oslo: NOVA<br />
Mull<strong>en</strong>der, A., Hague, G., Imam, U., Kelly, L.,<br />
Malos, E. & Regan, L. (2009). Childr<strong>en</strong>s Perspectives<br />
on Domestic Viol<strong>en</strong>ce. London: Sage Publications<br />
Ltd.<br />
Neumayer, S.M., Meyer, M.A. og Sveaass,<br />
N. (2008). Forebygging av vold i oppdragels<strong>en</strong>.<br />
Samarbeid mellom hjelpeapparatet og minoritetsforeldre<br />
– <strong>en</strong> kunnskapsoversikt. Oslo: NKVTS<br />
Salole, L. & Van der Weele, J. (2010).<br />
«Oppvekst i mellomland». I Med hjertet på flere<br />
steder. T.S. Drøn<strong>en</strong> og M. Skjortnes (red.).<br />
Trondheim: Tapir Akademisk Forlag<br />
Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet (2006). Regjering<strong>en</strong>s<br />
Handlingsplan for gj<strong>en</strong>nomføring av FNs Sikkerhetsråds<br />
resolusjon 1325 (2000), om kvinner, fred<br />
og sikkerhet. Oslo: Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
Van der Hart, O., Nij<strong>en</strong>huis, E., Steele, K. og<br />
Brown, D. (2006). The haunted Self. Structural<br />
Dissociation and the Treatm<strong>en</strong>t of Chronic Traumatization.<br />
New York: W.W. Norton & Co<br />
Van der Weele, J. & Jørg<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, H. (2009). «Vold i<br />
storfamiliekontekst». I Over profesjonelle barrierer,<br />
K. Eide, N.A. Qureshi, M. Rugkåsa og<br />
H. Vike (red.). Oslo: Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk.<br />
Van der Weele, J., Ansar, N. & Castro,<br />
Y. 2011.»Møte med foreldre som bruker oppdragervold<br />
«erfaringer fra arbeid med minoritetsforeldre».<br />
I Barn som lever med vold i famili<strong>en</strong>,<br />
U. Heltne & P. Steinsvåg (red.).<br />
Oslo: Universitetsforlaget<br />
Wikan, U. (2008). Om ære. Oslo: Pax Forlag<br />
Ølnes, M.S. (2009). Et spørsmål om ære? En studie<br />
av drap på kvinnelige familiemedlemmer i Tyrkia.<br />
Masteroppgave. Oslo: Universitetet i Oslo
Hammerlin, Y. (2004). «Når det ikke-syn<strong>bare</strong> blir<br />
gjort synlig». I Suicidologi, 9, 1: 37<br />
Hart, S. (2011). D<strong>en</strong> følsomme hjern<strong>en</strong>. Oslo:<br />
Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk Forlag AS<br />
Isdal, Per. (2000). M<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> med vold<strong>en</strong>. Oslo:<br />
Kommuneforlaget<br />
Lynggard, T. (red.) (2010). Likestilling og minoritetsungdom<br />
i Nord<strong>en</strong>. Med fokus på sosial kontroll<br />
– <strong>en</strong> kunnskapsoversikt. Oslo: NIKK<br />
Kirk<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, A.L. (2009). Hvordan kr<strong>en</strong>kede barn blir<br />
syke voksne. Oslo: Universitetsforlaget<br />
Moe, V., Slinning, K. & Bergum Hans<strong>en</strong>, M.<br />
(red.) (2010). Håndbok i sped- og småbarns psykiske<br />
helse. Oslo: Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk<br />
Mossige, S. & Stefans<strong>en</strong>, K. (2007).<br />
Vold og overgrep mot barn og unge. Oslo: NOVA<br />
Mossige, S. & Dyb, G. (2009). Voldsutsatte barn og<br />
unge i Oslo. Forekomst og innsatsområder for forebygging.<br />
Oslo: NOVA<br />
Mull<strong>en</strong>der, A., Hague, G., Imam, U., Kelly, L.,<br />
Malos, E. & Regan, L. (2009). Childr<strong>en</strong>s Perspectives<br />
on Domestic Viol<strong>en</strong>ce. London: Sage Publications<br />
Ltd.<br />
Neumayer, S.M., Meyer, M.A. og Sveaass,<br />
N. (2008). Forebygging av vold i oppdragels<strong>en</strong>.<br />
Samarbeid mellom hjelpeapparatet og minoritetsforeldre<br />
– <strong>en</strong> kunnskapsoversikt. Oslo: NKVTS<br />
Salole, L. & Van der Weele, J. (2010).<br />
«Oppvekst i mellomland». I Med hjertet på flere<br />
steder. T.S. Drøn<strong>en</strong> og M. Skjortnes (red.).<br />
Trondheim: Tapir Akademisk Forlag<br />
Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet (2006). Regjering<strong>en</strong>s<br />
Handlingsplan for gj<strong>en</strong>nomføring av FNs Sikkerhetsråds<br />
resolusjon 1325 (2000), om kvinner, fred<br />
og sikkerhet. Oslo: Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
Van der Hart, O., Nij<strong>en</strong>huis, E., Steele, K. og<br />
Brown, D. (2006). The haunted Self. Structural<br />
Dissociation and the Treatm<strong>en</strong>t of Chronic Traumatization.<br />
New York: W.W. Norton & Co<br />
Van der Weele, J. & Jørg<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, H. (2009). «Vold i<br />
storfamiliekontekst». I Over profesjonelle barrierer,<br />
K. Eide, N.A. Qureshi, M. Rugkåsa og<br />
H. Vike (red.). Oslo: Gyld<strong>en</strong>dal Akademisk.<br />
Van der Weele, J., Ansar, N. & Castro,<br />
Y. 2011.»Møte med foreldre som bruker oppdragervold<br />
«erfaringer fra arbeid med minoritetsforeldre».<br />
I Barn som lever med vold i famili<strong>en</strong>,<br />
U. Heltne & P. Steinsvåg (red.).<br />
Oslo: Universitetsforlaget<br />
Wikan, U. (2008). Om ære. Oslo: Pax Forlag<br />
Ølnes, M.S. (2009). Et spørsmål om ære? En studie<br />
av drap på kvinnelige familiemedlemmer i Tyrkia.<br />
Masteroppgave. Oslo: Universitetet i Oslo
handlingsplanperiod<strong>en</strong> juni 2008 – juni<br />
2011 har <strong>IMDi</strong>s rådgivere gitt råd, veiledet<br />
eller gitt ann<strong>en</strong> form for oppfølging til<br />
ungdommer som<br />
er utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong> eller frykter dette,<br />
er etterlatt i utlandet eller frykter dette,<br />
er utsatt for ekstrem kontroll, trusler og vold.<br />
Sak<strong>en</strong>e har handlet om ulike former for kontroll,<br />
vold og tvang, der alvorlighetsgrad<strong>en</strong> og selve forløpet<br />
i sak<strong>en</strong>e har vært preget av stor variasjon.<br />
No<strong>en</strong> av sak<strong>en</strong>e har utviklet seg over tid.<br />
Minoritetsrådgiver kan ha hatt mange samtaler<br />
med elev<strong>en</strong> om problemer av mindre<br />
alvorlig karakter før konflikt- og trusselnivået<br />
i famili<strong>en</strong> gradvis eller plutselig er blitt forverret.<br />
I andre tilfeller har d<strong>en</strong> unge holdt sine<br />
problemer for seg selv og ikke snakket med<br />
no<strong>en</strong> før situasjon<strong>en</strong> er blitt akutt og kritisk.<br />
I <strong>en</strong> rekke saker har trusselbildet vært så alvorlig<br />
at det har vært nødv<strong>en</strong>dig å vurdere spesielle<br />
sikkerhetstiltak for å ivareta person<strong>en</strong>s liv og<br />
helse. I d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> skal vi pres<strong>en</strong>tere<br />
no<strong>en</strong> av <strong>IMDi</strong>s erfaringer og anbefalinger når<br />
det gjelder slike akuttsaker.<br />
Vi vil starte med å pres<strong>en</strong>tere <strong>en</strong> svært alvorlig<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssak der <strong>en</strong> minoritetsrådgiver<br />
var s<strong>en</strong>tral i prosess<strong>en</strong> med å få sak<strong>en</strong><br />
meldt til barnevern og politi.<br />
<br />
»Mamma er uskyldig» (j<strong>en</strong>te 16 år) 23<br />
Viktighet<strong>en</strong> av et lavterskeltilbud på skol<strong>en</strong>e<br />
ble særlig tydelig da minoritetsrådgiver ved <strong>en</strong><br />
videregå<strong>en</strong>de skole vår<strong>en</strong> 2010 ble kontaktet<br />
av <strong>en</strong> 16 år gammel elev som gj<strong>en</strong>nom tre år<br />
23 Uttalelse under rettssak<strong>en</strong> mot h<strong>en</strong>nes foreldre. Dette til tross<br />
for at j<strong>en</strong>tas mor ikke hjalp sin eg<strong>en</strong> datter da hun var i nød,<br />
og lukket øyn<strong>en</strong>e for overgrep<strong>en</strong>e som hun sannsynligvis<br />
visste hadde funnet sted.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
hadde levd i et ekteskap preget av voldtekter,<br />
grove kr<strong>en</strong>kelser, fysisk og psykisk vold. Hun<br />
hadde v<strong>en</strong>tet i det l<strong>en</strong>gste før hun ba om<br />
hjelp. Som 13-åring hadde hun blitt tvangsgiftet<br />
med sin fetter gj<strong>en</strong>nom <strong>en</strong> ulovlig<br />
»vielse» i Norge med <strong>en</strong> imam og to vitner til<br />
stede. Sak<strong>en</strong> ble anmeldt, og det ble tatt ut tiltale<br />
mot begge h<strong>en</strong>nes foreldre, mot tant<strong>en</strong>, onkel<strong>en</strong><br />
og h<strong>en</strong>nes fetter.<br />
Et s<strong>en</strong>tralt stridspunkt i sak<strong>en</strong> har vært om seremoni<strong>en</strong><br />
j<strong>en</strong>ta var med på da hun var 13 år, var <strong>en</strong><br />
ekteskapsinngåelse eller ikke. I sin prosedyre la<br />
aktor vekt på at fornærmede mot sin vilje ble<br />
tvunget til å leve i et ekteskapelig samliv med sin<br />
fetter i leilighet<strong>en</strong> til hans foreldre, og at hun<br />
under dette samlivet også ble utsatt for gj<strong>en</strong>tatte<br />
fysiske avstraffelser både av sin fetter, onkel og<br />
tante. J<strong>en</strong>tas bønn om hjelp ble avvist, og for eldr<strong>en</strong>e<br />
gjorde ing<strong>en</strong> forsøk på å få datter<strong>en</strong> ut av<br />
situasjon<strong>en</strong>. I sin forklaring avviste foreldr<strong>en</strong>e at<br />
hun var gift, og de hevder at de aldri har hørt<br />
h<strong>en</strong>ne si at hun ble slått, sparket eller seksuelt<br />
misbrukt. Aktor m<strong>en</strong>te det var lit<strong>en</strong> grunn til<br />
å tro på d<strong>en</strong>ne forklaring<strong>en</strong>.<br />
D<strong>en</strong> seks år eldre fetter<strong>en</strong> ble funnet skyldig i<br />
voldtekt og tvangsbruk mot sin kusine gj<strong>en</strong>nom<br />
flere år, og dømt til fem og et halvt års f<strong>en</strong>gsel.<br />
Både tant<strong>en</strong>, j<strong>en</strong>tas far og mor<strong>en</strong> ble dømt til tre<br />
og et halvt års f<strong>en</strong>gsel. For mor<strong>en</strong> ble to og et
halvt år gjort til betinget f<strong>en</strong>gsel. I tillegg måtte<br />
de fire betale j<strong>en</strong>ta 250 000 kroner i oppreisning.<br />
J<strong>en</strong>tas onkel, som beskrives som famili<strong>en</strong>s overhode<br />
og d<strong>en</strong> som fikk ekteskapet i stand, var<br />
også tiltalt, m<strong>en</strong> satt ikke på tiltaleb<strong>en</strong>k<strong>en</strong>. Han er<br />
fortsatt etterlyst internasjonalt og oppholder seg<br />
trolig i Irak.<br />
Domm<strong>en</strong> ble anket og var oppe i lagmannsrett<strong>en</strong><br />
i august 2011. Straff<strong>en</strong> mot fetter<strong>en</strong> ble da skjerpet<br />
fra 5 ½ til 6 år. Mor<strong>en</strong> ble frifunnet på alle<br />
punkter i lagmannsrett<strong>en</strong>, også for å ha lukket<br />
øyn<strong>en</strong>e for overgrep<strong>en</strong>e mot datter<strong>en</strong>. 24<br />
J<strong>en</strong>ta, som nå er 18 år gammel, lever på hemmelig<br />
adresse. Til tross for at både tant<strong>en</strong>, fetter<strong>en</strong> og<br />
h<strong>en</strong>nes eg<strong>en</strong> far nå er dømt i sak<strong>en</strong>, lever hun i<br />
konstant frykt for eget liv. Politiets trusselvurdering<br />
konkluderer med fare for æresdrap. Hun går<br />
fortsatt på videregå<strong>en</strong>de skole, m<strong>en</strong> må være forsiktig.<br />
J<strong>en</strong>ta har det svært vanskelig og opplever<br />
stor skyldfølelse for søsk<strong>en</strong> som ble plassert i<br />
fosterhjem etter at overgrep<strong>en</strong>e ble kj<strong>en</strong>t.<br />
Famili<strong>en</strong> som helhet er hardt rammet. 25<br />
24 http://lovdata.no/lr/lrb/lb-2011-075341.html<br />
25 http://mobil.aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong>.no/a.<br />
mob?i=4233154&p=aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong><br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> sak<strong>en</strong> over, m<strong>en</strong> også mange andre<br />
h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser gjelder personer som er i <strong>en</strong> situasjon<br />
som er så alvorlig at det er nødv<strong>en</strong>dig med<br />
spesielle sikkerhetstiltak. I <strong>en</strong> del tilfeller er det<br />
nødv<strong>en</strong>dig at person<strong>en</strong> flytter fra familie/hjemmemiljø<br />
av sikkerhetsmessige årsaker.<br />
Sid<strong>en</strong> 2009 har ca. 70 personer, flest kvinner, fått<br />
beskyttelse under det nasjonale botilbudet. Kompetanseteamets<br />
erfaring er at flere av disse har<br />
lit<strong>en</strong> evne til å klare seg al<strong>en</strong>e. De unge har ofte<br />
behov for tett oppfølging på grunn av psykiske<br />
problemer, m<strong>en</strong> også i forhold til hvordan de<br />
praktisk håndterer hverdag<strong>en</strong>. Kompetanseteamets<br />
vurdering er at botilbud som beredskapshjem<br />
og familiehjem etter modell av det som tilbys i<br />
barnevernet, vil kunne være et alternativ også for<br />
personer over 18. Oppfølging i <strong>en</strong> periode i mer<br />
familieorganiserte botilbud kan bidra til å sikre<br />
nødv<strong>en</strong>dig oppfølging og selvst<strong>en</strong>dighetstr<strong>en</strong>ing.<br />
<br />
Til tross for at mange av sak<strong>en</strong>e handler om vold<br />
og straff<strong>bare</strong> forhold, er erfaring<strong>en</strong> at <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
sjeld<strong>en</strong> anmeldes. Det ser ut til at<br />
off<strong>en</strong>tlig påtale heller ikke tas ut ofte i d<strong>en</strong>ne<br />
typ<strong>en</strong> saker. Det er nærligg<strong>en</strong>de å tro at dette<br />
h<strong>en</strong>ger samm<strong>en</strong> med at d<strong>en</strong> unge ikke vil<br />
anmelde og/eller vitne mot sine egne foreldre<br />
eller andre familiemedlemmer. Det vil dermed<br />
være vanskelig å få no<strong>en</strong> dømt, og <strong>en</strong> rettssak vil<br />
både kunne svekke d<strong>en</strong> unges sikkerhet i frem-
tid<strong>en</strong> og gjøre videre kontakt med famili<strong>en</strong><br />
– som de fleste ønsker – umulig.<br />
For hjelpeapparatet repres<strong>en</strong>terer dette et dilemma.<br />
Det er et mål at lovverket skal håndheves, og<br />
at de som begår overgrep, skal straffes. Samtidig<br />
må h<strong>en</strong>synet til d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte som er offer i sak<strong>en</strong>,<br />
veie tungt. Det er viktig at spørsmålet om anmeldelse<br />
tas opp og blir vurdert i hvert <strong>en</strong>kelt tilfelle.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Det er politiet som skal al<br />
stå for trusselvurderin-<br />
g<strong>en</strong> i <strong>en</strong> sak, m<strong>en</strong> d<strong>en</strong><br />
som først har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, må<br />
vurdere sak<strong>en</strong> opp mot ot<br />
meldeplikt<strong>en</strong>. Dermed d<br />
må det gjøres <strong>en</strong> første e<br />
vurdering ut fra d<strong>en</strong><br />
informasjon<strong>en</strong> som<br />
kommer frem i samtale<br />
med d<strong>en</strong> utsatte.
<strong>IMDi</strong>s erfaring er at dette er vanskelig å gjøre<br />
al<strong>en</strong>e, og at sak<strong>en</strong> bør drøftes med barnevern<br />
eller politi før d<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuelt meldes. Dette kan<br />
skje anonymt, ved at man kun gjør rede for<br />
situa sjon<strong>en</strong> og det d<strong>en</strong> utsatte opplever. Sak<strong>en</strong><br />
kan også drøftes med Kompetanseteamet.<br />
En slik drøfting har vist seg nyttig på flere måter.<br />
For det første blir sak<strong>en</strong> faktisk anmeldt hvis det<br />
er nødv<strong>en</strong>dig, og man slipper å sitte med <strong>en</strong> så<br />
vanskelig vurdering al<strong>en</strong>e. For det andre vil barnevern/politi/Kompetanseteam<br />
kunne veilede<br />
om hva man skal kartlegge for å kunne vurdere<br />
sak<strong>en</strong> på <strong>en</strong> bedre måte. For det tredje vil barnevern/politi<br />
kunne huske sak<strong>en</strong> dersom det s<strong>en</strong>ere<br />
skulle bli <strong>en</strong> anmeldelse. Dette er <strong>en</strong> fordel,<br />
særlig i de saker der man frykter <strong>tvangsekteskap</strong> i<br />
forbindelse med nær forestå<strong>en</strong>de ut<strong>en</strong>landsreise.<br />
Da er tid<strong>en</strong> knapp og kj<strong>en</strong>nskap til d<strong>en</strong> unges<br />
situasjon viktig for barnevern og/eller politi.<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaring er at anonym drøfting av <strong>en</strong> sak er<br />
nyttig uansett alvorlighetsgrad. Ved å diskutere<br />
sak<strong>en</strong> kan man få nyttige råd om hvordan d<strong>en</strong><br />
unge best kan bli ivaretatt. I samtale med barnevern/politi/Kompetanseteamet<br />
kan man pres<strong>en</strong>tere<br />
egne tanker om tiltak og oppfølging og få <strong>en</strong><br />
kompet<strong>en</strong>t og faglig begrunnet tilbakemelding.<br />
Man kan bli trygg på egne vurderinger og/eller få<br />
innspill til andre tilnærmingsmåter. Og man kan få<br />
råd om instanser som man bør samarbeide med.<br />
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> d<strong>en</strong> instans som tar initiativet til drøfting<strong>en</strong>,<br />
kommer styrket ut. Gj<strong>en</strong>nomgang og drøfting<br />
av saker har vist seg å bidra til gj<strong>en</strong>sidig læring<br />
og kompetanseheving flere veier, av alle som<br />
deltar.<br />
<br />
Minoritetsrådgiverne rapporterer om at terskel<strong>en</strong><br />
for at skoleansatte skal kontakte barnevern<br />
og/eller politi, virker høy. Inntrykket er at anonym<br />
drøfting brukes i for lit<strong>en</strong> grad, og at elever<br />
som er utsatt for æresrelatert vold, kunne vært<br />
hjulpet og fulgt opp på <strong>en</strong> bedre måte dersom<br />
skol<strong>en</strong> i større grad hadde h<strong>en</strong>vist saker og/eller<br />
samarbeidet med andre instanser. 26<br />
For at elever som er utsatt for problemer knyttet<br />
til ekstrem kontroll og/eller <strong>tvangsekteskap</strong>, skal<br />
kunne få råd eller hjelp, er det viktig at de ansatte<br />
på skol<strong>en</strong> har kunnskap om æresrelatert vold,<br />
kj<strong>en</strong>ner til signaler på mulig <strong>tvangsekteskap</strong>, og<br />
vet hvordan de skal forholde seg. Det transnasjonale<br />
perspektivet har i prosjektperiod<strong>en</strong> vist seg<br />
som viktig for å forstå d<strong>en</strong> unges situasjon, hvordan<br />
famili<strong>en</strong> «fungerer», og for å kunne hjelpe<br />
(se del 4 – På tvers av landegr<strong>en</strong>ser). Ved skol<strong>en</strong>e<br />
har minoritetsrådgiverne derfor organisert og<br />
bidratt med kompetanseheving overfor de ansatte.<br />
Slik opplæring er også gitt til andre skoler og<br />
andre instanser i skol<strong>en</strong>s område.<br />
<strong>IMDi</strong> har utarbeidet forslag til rutiner som skoler<br />
kan b<strong>en</strong>ytte i sitt arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>. 27<br />
Rutin<strong>en</strong> gir svar på hvem som skal gjøre hva,<br />
avh<strong>en</strong>gig av om situasjon<strong>en</strong> er akutt eller ikke,<br />
og er m<strong>en</strong>t å bidra til å klargjøre roller og øke de<br />
ansattes handlingskompetanse. Det grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
er å vite hva meldeplikt<strong>en</strong>, avvergingsplikt<strong>en</strong><br />
og opplysningsplikt<strong>en</strong> innebærer.<br />
26 Dette er mer inngå<strong>en</strong>de dokum<strong>en</strong>tert og analysert i artikkel<strong>en</strong><br />
»Vi løfter hverandre og blir bedre samm<strong>en</strong>», i del 5<br />
27 http://www.imdi.no/Docum<strong>en</strong>ts/BrosjyrerHefterHaandbok/Arbeid_mot_<strong>tvangsekteskap</strong>_nett.pdf.<br />
I tillegg til rutiner<br />
har heftet <strong>en</strong> liste over tegn som kan peke i retning av<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>sproblematikk.
Minoritetsrådgiverne har vært pådrivere for<br />
implem<strong>en</strong>tering av disse rutin<strong>en</strong>e, som er blitt<br />
pres<strong>en</strong>tert i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med kompetanseheving<strong>en</strong><br />
av de ansatte. Et stort flertall av skol<strong>en</strong>e<br />
der det er utplassert minoritetsrådgivere, har nå<br />
innført rutiner.<br />
<br />
Rutiner og kompetanse er viktig for at skoleansatte<br />
og andre skal se og bistå unge som er utsatt<br />
for æresrelatert vold. Samtidig har <strong>IMDi</strong> erfart at<br />
samtal<strong>en</strong> med d<strong>en</strong> unge er avgjør<strong>en</strong>de. Tillit til<br />
lærer/rådgiver har vist seg å være <strong>en</strong> viktig forutsetning<br />
for at d<strong>en</strong> unge skal be om råd/hjelp.<br />
Ved d<strong>en</strong> første kontakt<strong>en</strong> anbefaler Kompetanseteamet<br />
at man forsøker å få så bred innsikt i<br />
d<strong>en</strong> unges bekymring som mulig. Hun eller han<br />
må få fortelle sin historie. Videre må man stille de<br />
riktige spørsmål<strong>en</strong>e, slik at det er mulig å vurdere<br />
hvor alvorlig situasjon<strong>en</strong> er, og hvordan hjelpeapparatet<br />
skal gå fram videre for å ivareta d<strong>en</strong><br />
unges behov og sikkerhet. 28<br />
Kompetanseteamet anbefaler at man prioriterer å<br />
få et best mulig overblikk over familie- og risikosituasjon:<br />
Hva er situasjon<strong>en</strong>?<br />
Hvorfor har vedkomm<strong>en</strong>de oppsøkt hjelpeapparatet?<br />
Er det reell grunn til å være redd?<br />
Har vedkomm<strong>en</strong>de blitt utsatt for direkte<br />
eller indirekte trusler, vold eller press?<br />
Har andre i famili<strong>en</strong> blitt presset til ekteskap?<br />
Er det fare for ut<strong>en</strong>landsreise?<br />
Hvem er det som bestemmer eller er i posisjon<br />
til å utøve makt og ta avgjørelser i famili<strong>en</strong>?<br />
Bor vedkomm<strong>en</strong>de i Norge eller i utlandet?<br />
28 Dette er også beskrevet i «Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong><br />
veileder», http://www.imdi.no/Docum<strong>en</strong>ts/BrosjyrerHefterHaandbok/Arbeid_mot_<strong>tvangsekteskap</strong>_nett.pdf<br />
<br />
Slekt<strong>en</strong> kan være stor og vanskelig å få oversikt<br />
over, både for d<strong>en</strong> unge selv og d<strong>en</strong> som skal<br />
hjelpe. Minoritetsrådgiverne erfarer at kan det<br />
være nyttig å tegne et kart over familiemedlemm<strong>en</strong>e<br />
og deres nettverk. Ved å skrive navn<strong>en</strong>e, ett<br />
for ett, gjerne på <strong>en</strong> flip-over, samtidig som d<strong>en</strong><br />
unge forteller hvem vedkomm<strong>en</strong>de er, og hvilk<strong>en</strong><br />
rolle hun t<strong>en</strong>ker person<strong>en</strong> spiller i forhold til<br />
vold, kontroll og tvang, er det lettere å få <strong>en</strong> forståelse<br />
for situasjon<strong>en</strong>. Slik kan man også id<strong>en</strong>tifisere<br />
ressurspersoner, bli bevisstgjort på maktforhold<strong>en</strong>e<br />
i famili<strong>en</strong> og hvem det ev<strong>en</strong>tuelt er<br />
mulig for d<strong>en</strong> unge å støtte seg på. D<strong>en</strong> som skal<br />
hjelpe, har mer informasjon og bedre forutsetning<br />
for å følge opp på <strong>en</strong> god og riktig måte.<br />
<br />
I d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> har vi redegjort for <strong>IMDi</strong>s<br />
erfaringer med saker der d<strong>en</strong> unges liv eller helse<br />
er truet. Dette er saker som innebærer psykisk<br />
eller fysisk vold, og det finnes juridiske retningslinjer<br />
for hvordan person<strong>en</strong> skal ivaretas. Ansatte<br />
i skol<strong>en</strong> og andre off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester er omfattet<br />
av d<strong>en</strong> lovregulerte plikt<strong>en</strong> til å melde, opplyse<br />
og avverge vold.<br />
<strong>IMDi</strong>s forslag til rutiner for skolers arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er vedtatt ved et stort flertall av<br />
skol<strong>en</strong>e der det er utplassert minoritetsrådgivere.<br />
I tillegg har minoritetsrådgiverne bidratt til å<br />
styrke kunnskap<strong>en</strong> om familier som lever transnasjonale<br />
liv, og som t<strong>en</strong>ker og handler i h<strong>en</strong>hold<br />
til bestemte æresnormer. Målet har vært at rutiner<br />
og kompetanse til samm<strong>en</strong> skal styrke skol<strong>en</strong>es<br />
mulighet til å se og hjelpe unge i fareson<strong>en</strong><br />
for <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
I samtal<strong>en</strong> med d<strong>en</strong> utsatte er det viktig å stille<br />
de riktige spørsmål<strong>en</strong>e, slik at det er mulig å vurdere<br />
hvor alvorlig situasjon<strong>en</strong> er. Slike kartleggingsspørsmål<br />
er foreslått i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong>, og<br />
vi har kommet med anbefalinger om anonym<br />
drøfting og samarbeid med andre instanser, slik at<br />
lover overholdes og d<strong>en</strong> unge blir ivaretatt på <strong>en</strong><br />
best mulig måte.
Minoritetsrådgiverne har vært pådrivere for<br />
implem<strong>en</strong>tering av disse rutin<strong>en</strong>e, som er blitt<br />
pres<strong>en</strong>tert i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med kompetanseheving<strong>en</strong><br />
av de ansatte. Et stort flertall av skol<strong>en</strong>e<br />
der det er utplassert minoritetsrådgivere, har nå<br />
innført rutiner.<br />
<br />
Rutiner og kompetanse er viktig for at skoleansatte<br />
og andre skal se og bistå unge som er utsatt<br />
for æresrelatert vold. Samtidig har <strong>IMDi</strong> erfart at<br />
samtal<strong>en</strong> med d<strong>en</strong> unge er avgjør<strong>en</strong>de. Tillit til<br />
lærer/rådgiver har vist seg å være <strong>en</strong> viktig forutsetning<br />
for at d<strong>en</strong> unge skal be om råd/hjelp.<br />
Ved d<strong>en</strong> første kontakt<strong>en</strong> anbefaler Kompetanseteamet<br />
at man forsøker å få så bred innsikt i<br />
d<strong>en</strong> unges bekymring som mulig. Hun eller han<br />
må få fortelle sin historie. Videre må man stille de<br />
riktige spørsmål<strong>en</strong>e, slik at det er mulig å vurdere<br />
hvor alvorlig situasjon<strong>en</strong> er, og hvordan hjelpeapparatet<br />
skal gå fram videre for å ivareta d<strong>en</strong><br />
unges behov og sikkerhet. 28<br />
Kompetanseteamet anbefaler at man prioriterer å<br />
få et best mulig overblikk over familie- og risikosituasjon:<br />
Hva er situasjon<strong>en</strong>?<br />
Hvorfor har vedkomm<strong>en</strong>de oppsøkt hjelpeapparatet?<br />
Er det reell grunn til å være redd?<br />
Har vedkomm<strong>en</strong>de blitt utsatt for direkte<br />
eller indirekte trusler, vold eller press?<br />
Har andre i famili<strong>en</strong> blitt presset til ekteskap?<br />
Er det fare for ut<strong>en</strong>landsreise?<br />
Hvem er det som bestemmer eller er i posisjon<br />
til å utøve makt og ta avgjørelser i famili<strong>en</strong>?<br />
Bor vedkomm<strong>en</strong>de i Norge eller i utlandet?<br />
28 Dette er også beskrevet i «Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong><br />
veileder», http://www.imdi.no/Docum<strong>en</strong>ts/BrosjyrerHefterHaandbok/Arbeid_mot_<strong>tvangsekteskap</strong>_nett.pdf<br />
<br />
Slekt<strong>en</strong> kan være stor og vanskelig å få oversikt<br />
over, både for d<strong>en</strong> unge selv og d<strong>en</strong> som skal<br />
hjelpe. Minoritetsrådgiverne erfarer at kan det<br />
være nyttig å tegne et kart over familiemedlemm<strong>en</strong>e<br />
og deres nettverk. Ved å skrive navn<strong>en</strong>e, ett<br />
for ett, gjerne på <strong>en</strong> flip-over, samtidig som d<strong>en</strong><br />
unge forteller hvem vedkomm<strong>en</strong>de er, og hvilk<strong>en</strong><br />
rolle hun t<strong>en</strong>ker person<strong>en</strong> spiller i forhold til<br />
vold, kontroll og tvang, er det lettere å få <strong>en</strong> forståelse<br />
for situasjon<strong>en</strong>. Slik kan man også id<strong>en</strong>tifisere<br />
ressurspersoner, bli bevisstgjort på maktforhold<strong>en</strong>e<br />
i famili<strong>en</strong> og hvem det ev<strong>en</strong>tuelt er<br />
mulig for d<strong>en</strong> unge å støtte seg på. D<strong>en</strong> som skal<br />
hjelpe, har mer informasjon og bedre forutsetning<br />
for å følge opp på <strong>en</strong> god og riktig måte.<br />
<br />
I d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> har vi redegjort for <strong>IMDi</strong>s<br />
erfaringer med saker der d<strong>en</strong> unges liv eller helse<br />
er truet. Dette er saker som innebærer psykisk<br />
eller fysisk vold, og det finnes juridiske retningslinjer<br />
for hvordan person<strong>en</strong> skal ivaretas. Ansatte<br />
i skol<strong>en</strong> og andre off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester er omfattet<br />
av d<strong>en</strong> lovregulerte plikt<strong>en</strong> til å melde, opplyse<br />
og avverge vold.<br />
<strong>IMDi</strong>s forslag til rutiner for skolers arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er vedtatt ved et stort flertall av<br />
skol<strong>en</strong>e der det er utplassert minoritetsrådgivere.<br />
I tillegg har minoritetsrådgiverne bidratt til å<br />
styrke kunnskap<strong>en</strong> om familier som lever transnasjonale<br />
liv, og som t<strong>en</strong>ker og handler i h<strong>en</strong>hold<br />
til bestemte æresnormer. Målet har vært at rutiner<br />
og kompetanse til samm<strong>en</strong> skal styrke skol<strong>en</strong>es<br />
mulighet til å se og hjelpe unge i fareson<strong>en</strong><br />
for <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
I samtal<strong>en</strong> med d<strong>en</strong> utsatte er det viktig å stille<br />
de riktige spørsmål<strong>en</strong>e, slik at det er mulig å vurdere<br />
hvor alvorlig situasjon<strong>en</strong> er. Slike kartleggingsspørsmål<br />
er foreslått i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong>, og<br />
vi har kommet med anbefalinger om anonym<br />
drøfting og samarbeid med andre instanser, slik at<br />
lover overholdes og d<strong>en</strong> unge blir ivaretatt på <strong>en</strong><br />
best mulig måte.
j<strong>en</strong>nom sitt arbeid på skol<strong>en</strong>e har<br />
minoritetsrådgiverne kommet i<br />
kontakt med de fleste av elev<strong>en</strong>e. De<br />
har pres<strong>en</strong>tert seg i klass<strong>en</strong>e, tatt opp<br />
temaet <strong>tvangsekteskap</strong> i forbindelse<br />
med undervisning i ulike fag, de har organisert<br />
j<strong>en</strong>te- og guttegrupper, organisert film- og teaterprosjekter,<br />
laget skoleavis med elever m.m. Informasjon<br />
om <strong>tvangsekteskap</strong> er utdelt i form av<br />
informasjonsmateriell og ved å ori<strong>en</strong>tere om elev<strong>en</strong>es<br />
rettigheter og muligheter til å få råd/hjelp.<br />
Sjeld<strong>en</strong> har minoritetsrådgiverne arbeidet mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> al<strong>en</strong>e. De fleste har arbeidet<br />
bredt og utadv<strong>en</strong>dt og lagt vekt på å fange<br />
opp hva som er på gang blant ungdomm<strong>en</strong>e.<br />
Uformelle samtaler med elev<strong>en</strong>e i skol<strong>en</strong>s<br />
korridorer, i kantina og i skolegård<strong>en</strong> har vært<br />
viktig. Samtidig har minoritetsrådgiverne tatt<br />
imot elever på sitt kontor. De har da vært<br />
velkomne til å snakke om det de er opptatt av,<br />
– ikke <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
D<strong>en</strong>ne brede tilnærming<strong>en</strong>, samm<strong>en</strong> med minoritetsrådgivernes<br />
synlighet og tilgj<strong>en</strong>gelighet på<br />
skol<strong>en</strong>e, har bidratt til at de har fungert som et<br />
lavterskel samtaletilbud som har gjort det lettere<br />
å komme i tidlig inngrep med ungdomm<strong>en</strong>e.<br />
Et stort antall elever har snakket med minoritetsrådgiverne<br />
om problemer i hjemmet og konflikter<br />
med foreldre. Det har vært mulig å se, veilede<br />
og hjelpe m<strong>en</strong>s det fortsatt er rom for forebygging,<br />
og ikke <strong>bare</strong> krisehåndtering.<br />
<br />
De fleste av ungdomm<strong>en</strong>e som minoritetsrådgiverne<br />
har hjulpet, kommer fra familier der<br />
j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e blir str<strong>en</strong>gt oppdratt. Oftest er det mange<br />
begr<strong>en</strong>sninger når det gjelder hva de får lov til.<br />
De har fortalt om <strong>en</strong> rekke regler som handler<br />
om hva famili<strong>en</strong> oppfatter som sømmelig oppførsel.<br />
Dette er i stor grad knyttet til deres ærbarhet.<br />
Det er ikke <strong>bare</strong> foreldr<strong>en</strong>e som passer på.<br />
Også brødre, ann<strong>en</strong> slekt og folk i famili<strong>en</strong>s nettverk<br />
kan bidra til å kontrollere at hun oppfører<br />
seg i tråd med deres forv<strong>en</strong>tninger.<br />
Informasjon<br />
til ungdom om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong><br />
Hva kan du bestemme selv?<br />
Om du kan ha kjæreste?<br />
Om du skal gifte deg?<br />
Når du skal gifte deg?<br />
Hvem du skal gifte deg med?<br />
Utgitt av Barne-, ungdoms- og familiedirektorateet<br />
(Bufdir), <strong>IMDi</strong>, Helsedirektoratet, Politidirektoratet<br />
og Utl<strong>en</strong>dingsdirektoratet i 2011. www.<strong>tvangsekteskap</strong>.no<br />
I skolesamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g har <strong>IMDi</strong> erfart at kontroll<strong>en</strong><br />
kan arte seg på flere måter: D<strong>en</strong> unge holdes<br />
borte fra skol<strong>en</strong>, eller må komme rett hjem fra<br />
skol<strong>en</strong> og får ikke delta i fritidsaktiviteter eller<br />
møte v<strong>en</strong>ner. Hun får ikke lov til å være med på<br />
arrangem<strong>en</strong>ter og turer i regi av skol<strong>en</strong>. Mobiltelefon<strong>en</strong><br />
kontrolleres og datatilgang begr<strong>en</strong>ses<br />
på <strong>en</strong> slik måe at det går ut over skolearbeidet.<br />
Det er også mange eksempler på sterk sosial<br />
kontroll i det off<strong>en</strong>tlige rom. Det kan handle om<br />
hvordan d<strong>en</strong> unge oppfører seg på buss<strong>en</strong>, ban<strong>en</strong><br />
og kjøpes<strong>en</strong>teret, om han eller hun går kledd<br />
»riktig», ikke omgås »feil v<strong>en</strong>ner» osv. På famili<strong>en</strong>s<br />
vegne blir d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte overvåket, og ev<strong>en</strong>tuelle<br />
brudd på »ærbar oppførsel» – eller rykter<br />
om dette – blir rapportert til famili<strong>en</strong>. <strong>Ikke</strong> sjeld<strong>en</strong><br />
i disse sak<strong>en</strong>e er det slik at minoritetsmiljø<strong>en</strong>e<br />
i Norge – og i hjemlandet – bidrar til kontroll<strong>en</strong><br />
ved at «alle spionerer på alle». Vi har sett<br />
flere eksempler på dette. I ett tilfelle ble <strong>en</strong> j<strong>en</strong>te<br />
som hadde tatt følge med <strong>en</strong> v<strong>en</strong>n på vei hjem<br />
fra skol<strong>en</strong>, oppringt av sin tante i Pakistan, som<br />
kom med klar melding om at dette var fullst<strong>en</strong>dig<br />
uakseptabelt. Hele famili<strong>en</strong> var informert, og<br />
hun måtte love at det ikke skulle gj<strong>en</strong>ta seg.
Et kjæresteforhold som blir kj<strong>en</strong>t for famili<strong>en</strong>,<br />
eller rykter om dette kan utløse sterke reaksjoner<br />
i famili<strong>en</strong> og bidra til at kontroll<strong>en</strong> brått blir<br />
skjerpet. I mange av sak<strong>en</strong>e har kjæresteforhold<br />
eller rykter vist seg å være d<strong>en</strong> umiddel<strong>bare</strong> årsak<strong>en</strong><br />
til at famili<strong>en</strong> reagerer med ekstrem kontroll<br />
og vold. No<strong>en</strong> ganger reagerer famili<strong>en</strong> med<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Ved å få døtre gift kan skamm<strong>en</strong><br />
knyttet til kjæresteforholdet repareres, og famili<strong>en</strong>s<br />
ære bli gj<strong>en</strong>opprettet. En reise til utlandet for<br />
å inngå ekteskap kan være famili<strong>en</strong>s strategi. 29<br />
Ofte har d<strong>en</strong> unge opplevd at hun/han ikke har<br />
noe valg. Innsigelser mot ekteskapet er blitt<br />
avvist, og mangl<strong>en</strong>de innordning og protester er<br />
blitt møtt med psykisk og/eller fysisk vold.<br />
Tiltak <strong>en</strong>de kontroll fra foreldre, brødre eller<br />
andre kan altså være tegn på forestå<strong>en</strong>de <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Det er »metod<strong>en</strong>e» som famili<strong>en</strong>e b<strong>en</strong>ytter for å<br />
oppnå at ungdomm<strong>en</strong>e innordner seg, som er<br />
viktig å få tak i. Str<strong>en</strong>ghet og tydelig gr<strong>en</strong>sesetting<br />
er legitimt og lovlig. Dette er noe kvalitativt<br />
annet <strong>en</strong>n ekstrem kontroll, som ofte gj<strong>en</strong>nomføres<br />
ved bruk av vold eller trusler om dette, og<br />
er ulovlig. Begrepsmessig er det altså et viktig<br />
skille. M<strong>en</strong> overgang<strong>en</strong>e er glid<strong>en</strong>de, og det kan<br />
være vanskelig å sondre mellom lovlig str<strong>en</strong>g<br />
oppdragelse og ulovlig ekstrem kontroll. D<strong>en</strong><br />
unges opplevelse av det som skjer, må tillegges<br />
stor vekt når vi skal vurdere om det er snakk om<br />
vold og lovbrudd. Det er viktig å snakke med<br />
d<strong>en</strong> utsatte for å finne ut av dette.<br />
<br />
<br />
Det er flere eksempler på ekteskapsinngåelse som<br />
skjer uanmeldt i foreldr<strong>en</strong>es hjemland, eller at<br />
d<strong>en</strong> unge får vite om gifteplaner kort tid før<br />
avreise. Da er tid<strong>en</strong> knapp, risiko<strong>en</strong> stor og handlingsrommet<br />
lite. Det dreier seg da som oftest<br />
29 Les mer om dette i del 3, På tvers av landegr<strong>en</strong>ser<br />
om <strong>en</strong> hastesak, <strong>en</strong> akutt krisesak, som politi eller<br />
barnevern skal ha eller overta ansvaret for.<br />
Det er et klart mål å komme i dialog med ungdom<br />
som er i fareson<strong>en</strong> for <strong>tvangsekteskap</strong>, tidlig,<br />
før situasjon<strong>en</strong> er blitt akutt og d<strong>en</strong> unge umiddelbart<br />
må bringes i sikkerhet. Ordning<strong>en</strong> med<br />
minoritetsrådgivere i skol<strong>en</strong> har vist at det er<br />
mulig å komme tidlig inn i saker og hindre at<br />
konflikt<strong>en</strong> får utvikle seg til det verre. De har<br />
vært i posisjon til å kunne forebygge ytterligere<br />
vold. Mange elever har kommet ut med sine historier<br />
før situasjon<strong>en</strong> er blitt prekær.<br />
Minoritetsrådgivernes erfaring fra skol<strong>en</strong>e er<br />
at de fleste sak<strong>en</strong>e oppdages, og gradvis avdekkes,<br />
via ann<strong>en</strong> problematikk. I utgangspunktet kan<br />
h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e og bekymring<strong>en</strong>e ha vært knyttet<br />
til helt andre forhold, som høyt fravær, problemer<br />
med skolearbeidet, konflikter på skol<strong>en</strong>,<br />
<strong>en</strong>dring i atferd, helsemessige utfordringer, problemer<br />
knyttet til bolig, dårlige levekår etc.<br />
Person<strong>en</strong> kan ha gått mange omveier og hatt<br />
flere samtaler med ulike personer i støtte- og<br />
hjelpeapparatet før hun eller han forteller om<br />
problem<strong>en</strong>e knyttet til kontroll, vold og tvang<br />
hjemme. For at de unge skal kunne fanges opp<br />
og bli hjulpet, er det viktig å være klar over d<strong>en</strong>ne<br />
nøling<strong>en</strong> og usikkerhet<strong>en</strong> som kj<strong>en</strong>netegner<br />
mange av de utsatte.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
En av grunn<strong>en</strong>e til at mange unge vegrer seg for<br />
å be om hjelp, er at de er oppdratt til å holde<br />
famili<strong>en</strong>s »indre anligg<strong>en</strong>der» skjult. Å fortelle<br />
om problemer knyttet til sosial kontroll eller<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> kan oppleves som å utlevere<br />
famili<strong>en</strong>. For mange er det forbundet med tabu,
og kan oppleves som illojalt fordi det innebærer<br />
kritikk av foreldr<strong>en</strong>es verdier, handlinger og<br />
levesett. Å be om råd/hjelp på grunn av vanskelige<br />
familieforhold står i sterk kontrast til d<strong>en</strong><br />
respekt<strong>en</strong> og lydighet<strong>en</strong> de fleste har lært at de<br />
skal vise sin mor, far og slekt.<br />
Mange unge slites i <strong>en</strong> vanskelig indre drakamp<br />
om hva som er rett og galt. Det kan være vanskelig<br />
å for<strong>en</strong>e h<strong>en</strong>synet til egne behov og rettigheter<br />
på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side og famili<strong>en</strong>s ære på d<strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong> når disse to ting<strong>en</strong>e står i motstrid til<br />
hverandre. Mange verdsetter de kollektivistiske<br />
verdi<strong>en</strong>e der familie og samhold, ære og skam<br />
står s<strong>en</strong>tralt. De er i stor grad <strong>en</strong> del av ungdomm<strong>en</strong>es<br />
eget verdisett og id<strong>en</strong>titet. Samtidig kj<strong>en</strong>ner<br />
de unge storsamfunnets liberale og individori<strong>en</strong>terte<br />
verdier, og kan føle trang til å<br />
bestemme mer over sitt eget liv. Mange opplever<br />
at de står i <strong>en</strong> verdimessig spagat mellom famili<strong>en</strong>s<br />
æresnormer og kravet om innordning på d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>e side – og rett<strong>en</strong> til å ta egne valg på d<strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong>. Å be om hjelp og å trosse famili<strong>en</strong> blir<br />
ekstra vanskelig av at det er så mye som kan stå<br />
på spill. Mange kvier seg for å snakke om det de<br />
opplever, og v<strong>en</strong>ter i det l<strong>en</strong>gste.<br />
D<strong>en</strong> klassiske h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong> kommer ofte fredag<br />
ettermiddag. No<strong>en</strong> i famili<strong>en</strong> har <strong>en</strong>t<strong>en</strong> oppdaget<br />
et hemmelig kjæresteforhold eller hørt no<strong>en</strong><br />
rykter. J<strong>en</strong>ta er i tvil om hva hun skal gjøre, og er<br />
redd for å dra hjem. Samtidig kan hun være<br />
ambival<strong>en</strong>t og føle seg skyldig og skamfull.<br />
Å søke hjelp kan føles som å angi eg<strong>en</strong> familie,<br />
og hun kan frykte konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e. Hun kan være<br />
redd for hva som vil skje når famili<strong>en</strong> får vite at<br />
hun har gått til myndighet<strong>en</strong>e for å be om hjelp,<br />
og kan være <strong>en</strong>gstelig for hva som vil skje med<br />
yngre søsk<strong>en</strong>. No<strong>en</strong> ser for seg <strong>en</strong> skremm<strong>en</strong>de<br />
situasjon der hun kan måtte bryte med famili<strong>en</strong><br />
for all fremtid.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Det å håndtere d<strong>en</strong> utsattes ambival<strong>en</strong>s er <strong>en</strong><br />
utfordring for hjelpeapparatet. I de tilfell<strong>en</strong>e der<br />
<strong>en</strong> person som er fylt 18 år, vegrer seg eller ikke<br />
vil ta imot d<strong>en</strong> hjelp<strong>en</strong> som tilbys, er det begr<strong>en</strong>set<br />
hva hjelpeapparatet kan få gjort. Det er likevel<br />
viktig at hjelperne gjør det klart for d<strong>en</strong> unge<br />
at han eller hun har rettigheter, og at det er hjelp<br />
å få.
Det er <strong>IMDi</strong>s erfaring at mange elever i d<strong>en</strong><br />
aktuelle målgrupp<strong>en</strong>, både i ungdomsskol<strong>en</strong> og<br />
på videregå<strong>en</strong>de skole, tr<strong>en</strong>ger no<strong>en</strong> voksne å<br />
snakke med, og at det er behov for lavterskel<br />
samtaletilbud i tilknytning til skol<strong>en</strong>. Minoritetsrådgiverne<br />
fungerer som et supplem<strong>en</strong>t til d<strong>en</strong><br />
ordinære rådgivertj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> ved skol<strong>en</strong>. Oppfølging<br />
over tid i form av lange og vanskelige samtaler<br />
krever at det er satt av ressurser til dette, og<br />
at tilbudet er satt i system. Mange videregå<strong>en</strong>de<br />
skoler har eg<strong>en</strong> avdeling for elevtj<strong>en</strong>este eller<br />
miljø- og rådgiverteam som ivaretar d<strong>en</strong>ne type<br />
støttefunksjoner. Det er ikke uvanlig at skolehelsetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
og andre eksterne samarbeidspartnere,<br />
også inn<strong>en</strong>for psykisk helse, er tilknyttet d<strong>en</strong>ne<br />
typ<strong>en</strong> avdelinger/team.<br />
Mange av problem<strong>en</strong>e som ungdom i d<strong>en</strong>ne<br />
målgrupp<strong>en</strong> sliter med, handler om forhold som<br />
ligger ut<strong>en</strong>for skol<strong>en</strong>s primære ansvarsområde. I<br />
mange saker vil det være viktig å h<strong>en</strong>vise til<br />
instanser ut<strong>en</strong>for skol<strong>en</strong>. Å kj<strong>en</strong>ne til hvilke tilbud<br />
som finnes, og h<strong>en</strong>vise elev<strong>en</strong> til d<strong>en</strong> instans<br />
som best kan ivareta hans/h<strong>en</strong>nes behov, er viktig.<br />
Problem<strong>en</strong>e vil ofte være samm<strong>en</strong>satte og<br />
nødv<strong>en</strong>digvis kreve et tverrfaglig og tverretatlig<br />
samarbeid rundt elev<strong>en</strong>. Det er skol<strong>en</strong>s ansvar å<br />
vurdere alle saker opp mot meldeplikt<strong>en</strong>. 30<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Lærere er i <strong>en</strong> særlig gunstig posisjon til å kunne<br />
avdekke æresrelatert vold. De kan følge med på<br />
sine elever og legge merke til forandringer som<br />
kan tyde på tiltak<strong>en</strong>de kontroll, og be om <strong>en</strong><br />
samtale for å høre nærmere om hvordan han/<br />
hun har det. Slik kan lærere fange opp elever før<br />
kontroll<strong>en</strong> har blitt ekstrem, og ev<strong>en</strong>tuelt h<strong>en</strong>vise<br />
til rådgiver for flere samtaler og oppfølging.<br />
30 Dette er nærmere omtalt i del 5<br />
I prosjektperiod<strong>en</strong> har <strong>IMDi</strong> utplassert rådgivere<br />
ved flere ungdomsskoler. Erfaring<strong>en</strong>e herfra<br />
tyder på at ordning<strong>en</strong> treffer et behov også blant<br />
ungdom på disse alderstrinn<strong>en</strong>e, og at det å<br />
avdekke kontroll når person<strong>en</strong> er i ungdomsskolealder<br />
(12–15 år), kan skape åpninger for å sette<br />
inn forebygg<strong>en</strong>de tiltak. At personer kan bli<br />
utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong> m<strong>en</strong>s de fortsatt er barn,<br />
tilsier at innsats<strong>en</strong> i forhold til målgrupp<strong>en</strong> og<br />
deres foreldre bør settes inn tidlig.<br />
En utfordring når det gjelder ekstrem kontroll,<br />
æresrelatert vold og <strong>tvangsekteskap</strong>, er at no<strong>en</strong><br />
grupper er vanskeligere å se. Dette er gjerne<br />
elever som klarer seg godt på skol<strong>en</strong>. De er pliktoppfyll<strong>en</strong>de,<br />
krever ikke så mye av de voksne<br />
rundt seg og blir i lit<strong>en</strong> grad h<strong>en</strong>vist til rådgivertj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>.<br />
Det gjør at lærernes rolle blir <strong>en</strong>da<br />
viktigere.<br />
Elevsamtal<strong>en</strong> som lær<strong>en</strong>e skal ha to ganger i året,<br />
vil være <strong>en</strong> viktig vei for å nå disse elev<strong>en</strong>e. Ut<br />
fra det minoritetsrådgiverne forteller, er det viktig<br />
å være oppmerksom på at disse elev<strong>en</strong>e er<br />
flinke til å skjule ting, og at man derfor må være<br />
flinkere til å tørre å stille mer direkte spørsmål i<br />
samtaler. Dersom man i elevsamtal<strong>en</strong>e også fokuserer<br />
på hjemmeforhold og ikke <strong>bare</strong> det faglige,<br />
vil man ha <strong>en</strong> større sjanse til å hjelpe elever som<br />
ikke sier ifra.<br />
På samme måte som minoritetsrådgiverne kan<br />
skol<strong>en</strong>s ordinære rådgivere lage åpninger for at de<br />
unge skal kunne komme ut med sine historier.<br />
De sitter ofte langt inne. En holdning og praksis<br />
som går ut på å v<strong>en</strong>te til d<strong>en</strong> unge selv forteller<br />
om sine problemer, kan i mange tilfeller innebære<br />
at problem<strong>en</strong>e får utvikle seg. Situasjon<strong>en</strong> kan da<br />
bli svært alvorlig. Det er derfor viktig at rådgiver<br />
ikke forholder seg passiv frem til de unge selv<br />
setter ord på sine problemer, m<strong>en</strong> aktivt gir dem<br />
mulighet til å formidle at de har det vanskelig<br />
hjemme. Det handler dels om å stille relevante<br />
spørsmål, m<strong>en</strong> ikke minst om å gi dem tid og<br />
skape anledninger for å komme tilbake.
Minoritetsrådgivernes erfaring er at ungdom<br />
som er utsatt for æresrelatert vold, kan reagere<br />
svært ulikt. Selv om de fleste sak<strong>en</strong>e oppdages<br />
via ann<strong>en</strong> problematikk, er det mange som ikke<br />
fanges opp på d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong>. Minoritetsrådgivere<br />
rapporterer også om h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser fra skoleflinke,<br />
pliktoppfyll<strong>en</strong>de og tilsynelat<strong>en</strong>de velfunger<strong>en</strong>de<br />
ungdommer. De har ing<strong>en</strong> «synlige tegn» som<br />
vekker bekymring blant personalet på skol<strong>en</strong>.<br />
Med mindre d<strong>en</strong> unge selv tar opp sine problemer,<br />
er det vanskelig for lærere, rådgivere eller<br />
andre å se at de tr<strong>en</strong>ger støtte, råd eller hjelp.<br />
Både psykiske reaksjoner, <strong>en</strong>dringer i adferd og<br />
praktiske forandringer er vanlig for <strong>en</strong> person<br />
som skal gifte seg mot sin eg<strong>en</strong> vilje, eller frykter<br />
dette. Derfor er det viktig at ansatte i skol<strong>en</strong> følger<br />
med på sine elever. Under følger no<strong>en</strong> »tegn»<br />
som kan peke i retning av mulig <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Det er viktig å understreke at disse tegn<strong>en</strong>e kan<br />
være tegn på helt andre utfordringer. Vi har dif-<br />
fer<strong>en</strong>siert mellom signaler på at barn og unge<br />
kanskje strever med <strong>en</strong> vanskelig hjemmesituasjon,<br />
og signaler som kan peke i retning av<br />
ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>. Ansatte som<br />
observerer slike tegn og signaler, bør uansett<br />
snakke med elev<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
elev<strong>en</strong> blir overvåket av eldre søsk<strong>en</strong>, slektninger<br />
eller miljøer på skol<strong>en</strong><br />
no<strong>en</strong> andre i famili<strong>en</strong> har kontroll over ungdomm<strong>en</strong>s<br />
p<strong>en</strong>ge-, mobil- og nettbruk<br />
får ikke lov til å være med på aktiviteter etter<br />
skol<strong>en</strong><br />
får ikke delta på gymtimer eller svømming<br />
med gutter<br />
søknad om l<strong>en</strong>gre ferie<br />
kommer ikke tilbake fra feri<strong>en</strong> til skolestart<br />
tatt ut av skol<strong>en</strong> av foreldre/verger<br />
får ikke lov til å fortsette med videre<br />
utdanning<br />
kjæresteforhold (prøver å skjule et hemmelig<br />
kjæresteforhold)<br />
plutselige forandringer i famili<strong>en</strong><br />
søsk<strong>en</strong> som blir giftet bort mot sin vilje<br />
tidlig inngått ekteskap hos søsk<strong>en</strong><br />
<br />
<br />
forandring i oppførsel, for eksempel<br />
mangl<strong>en</strong>de <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t og punktlighet<br />
kons<strong>en</strong>trasjonsvansker<br />
fravær<br />
isolering<br />
tillitsproblemer<br />
gr<strong>en</strong>seløshet<br />
rømt hjemmefra<br />
ambival<strong>en</strong>s<br />
søvnforstyrrelser<br />
løgn og manipulasjon<br />
<strong>en</strong>dret klesstil/omgangskrets<br />
depresjon<br />
angst
elev<strong>en</strong> uttrykker uro/bekymring for komm<strong>en</strong>de<br />
fridager<br />
pillemisbruk<br />
selvskading og selvmordsforsøk<br />
(også hos søsk<strong>en</strong>)<br />
spiseforstyrrelse<br />
vondt i hodet, mag<strong>en</strong> eller muskel- og skjelettplager<br />
(søker fri fra gym, har mye fravær<br />
eller forteller/viser økning i slike typer plager)<br />
<br />
<br />
Vi vil dele følg<strong>en</strong>de råd om hvordan d<strong>en</strong> voksne<br />
som har samtale med <strong>en</strong> ungdom, kan forberede<br />
seg og legge til rette for <strong>en</strong> god dialog der d<strong>en</strong><br />
unge føler seg godt ivaretatt:<br />
Vær forberedt til <strong>en</strong> planlagt samtale om vanskelige<br />
ting! Ha eget rom, finn ut mest mulig<br />
om d<strong>en</strong> unges situasjon, ha beredskap<strong>en</strong> i<br />
ord<strong>en</strong>.<br />
Vær tilgj<strong>en</strong>gelig for d<strong>en</strong> unge, m<strong>en</strong> sett gr<strong>en</strong>ser.<br />
Vær tydelig på hva du kan gjøre, hva du ikke<br />
kan, hva du må gjøre med informasjon i forhold<br />
til opplysnings- og avvergelsesplikt etc.!<br />
Ta notater<br />
Bruk tid på å skape tillit og trygghet<br />
Finn noe konkret som utgangspunkt for samtal<strong>en</strong>,<br />
f.eks. »du virker så trist om dag<strong>en</strong>», »det<br />
som skjedde i tim<strong>en</strong> i dag».<br />
Våg å spørre direkte, våg å lytte, m<strong>en</strong> still<br />
spørsmål<strong>en</strong>e så åpne som mulig.<br />
Vær bevisst hvordan du stiller spørsmål, slik at<br />
ungdomm<strong>en</strong> får anledning til å fortelle mest<br />
mulig spontant og fritt<br />
Husk at ungdomm<strong>en</strong> selv er ekspert<strong>en</strong> på<br />
eg<strong>en</strong> situasjon<br />
<strong>Ikke</strong> avspor samtal<strong>en</strong> fra temaet, selv om det<br />
som kommer frem, skulle være smertefullt å<br />
høre<br />
Dersom ungdomm<strong>en</strong> viser ubehag, ikke press<br />
han/h<strong>en</strong>ne til å fortelle<br />
Sørg for <strong>en</strong> positiv avslutning<br />
Er situasjon<strong>en</strong> akutt? Vit hvem i hjelpeapparatet<br />
du skal kontakte!
• Hva er situasjon<strong>en</strong>, hvorfor har vedkomm<strong>en</strong>de<br />
oppsøkt hjelpeapparatet?<br />
• Hva er alder<strong>en</strong>?<br />
• Får hun/han være samm<strong>en</strong> med både<br />
gutter og j<strong>en</strong>ter? Får han eller hun delta<br />
på fritidsaktiviteter?<br />
• Hvilket opprinnelsessted har vedkomm<strong>en</strong>de?<br />
Hvor i verd<strong>en</strong> har han/hun familie?<br />
• Hvor mange søsk<strong>en</strong> har hun/han?<br />
Hva er deres alder og kjønn?<br />
• Blir ungdomm<strong>en</strong>s bevegelser fulgt av et<br />
familiemedlem?<br />
• Er det reell grunn til å være redd, har vedkomm<strong>en</strong>de<br />
blitt utsatt for direkte eller<br />
indirekte trusler, vold eller press?<br />
• Har andre i famili<strong>en</strong> blitt presset til<br />
ekteskap?<br />
• Hvem er det som bestemmer eller er<br />
i posisjon til å utøve makt og ta avgjørelser<br />
i famili<strong>en</strong>? Bor vedkomm<strong>en</strong>de i Norge<br />
eller i utlandet?<br />
• Har vedkomm<strong>en</strong>de eller andre familiemedlemmer<br />
blitt utsatt for vold? Hva slags<br />
vold? Hvor l<strong>en</strong>ge?<br />
• Hvordan er helsetilstand<strong>en</strong> til d<strong>en</strong> som<br />
tr<strong>en</strong>ger hjelp, hvilke symptomer utviser<br />
han eller hun?<br />
• Hva er status på statsborgerskap/<br />
oppholdstillatelse?<br />
• Er det fare for ut<strong>en</strong>landsreise?<br />
• Er det andre faktorer som spiller inn?<br />
• Forhold deg til hele famili<strong>en</strong> selv om du<br />
snakker med én person – barn bærer med<br />
seg foreldr<strong>en</strong>es stemmer, for eksempel:<br />
«Hva ville dine søstre ha gjort i d<strong>en</strong>ne<br />
situasjon<strong>en</strong>?»<br />
• Bruk gjerne utarbeidet materiell som kan<br />
være til nytte i samtal<strong>en</strong>, som<br />
• «Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong> veileder»<br />
• Dersom bekymring<strong>en</strong> går ut på frykt for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller å etterlates i utlandet,<br />
viser vi til anbefalinger i artikkel<strong>en</strong> «Rutiner<br />
og anbefalinger ved frykt for reiser til<br />
utlandet».<br />
• Det kan være lurt å stille spørsmål på flere<br />
måter og å gj<strong>en</strong>ta d<strong>en</strong> tolkning<strong>en</strong> man selv<br />
har gjort for å forsikre seg om at man har<br />
forstått budskapet til d<strong>en</strong> som snakker. En<br />
samtaleteknikk som anbefales, er å la d<strong>en</strong><br />
som h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg, snakke fritt og så<br />
notere seg de punkt<strong>en</strong>e man ønsker å høre<br />
mer om underveis.
• Hva er situasjon<strong>en</strong>, hvorfor har vedkomm<strong>en</strong>de<br />
oppsøkt hjelpeapparatet?<br />
• Hva er alder<strong>en</strong>?<br />
• Får hun/han være samm<strong>en</strong> med både<br />
gutter og j<strong>en</strong>ter? Får han eller hun delta<br />
på fritidsaktiviteter?<br />
• Hvilket opprinnelsessted har vedkomm<strong>en</strong>de?<br />
Hvor i verd<strong>en</strong> har han/hun familie?<br />
• Hvor mange søsk<strong>en</strong> har hun/han?<br />
Hva er deres alder og kjønn?<br />
• Blir ungdomm<strong>en</strong>s bevegelser fulgt av et<br />
familiemedlem?<br />
• Er det reell grunn til å være redd, har vedkomm<strong>en</strong>de<br />
blitt utsatt for direkte eller<br />
indirekte trusler, vold eller press?<br />
• Har andre i famili<strong>en</strong> blitt presset til<br />
ekteskap?<br />
• Hvem er det som bestemmer eller er<br />
i posisjon til å utøve makt og ta avgjørelser<br />
i famili<strong>en</strong>? Bor vedkomm<strong>en</strong>de i Norge<br />
eller i utlandet?<br />
• Har vedkomm<strong>en</strong>de eller andre familiemedlemmer<br />
blitt utsatt for vold? Hva slags<br />
vold? Hvor l<strong>en</strong>ge?<br />
• Hvordan er helsetilstand<strong>en</strong> til d<strong>en</strong> som<br />
tr<strong>en</strong>ger hjelp, hvilke symptomer utviser<br />
han eller hun?<br />
• Hva er status på statsborgerskap/<br />
oppholdstillatelse?<br />
• Er det fare for ut<strong>en</strong>landsreise?<br />
• Er det andre faktorer som spiller inn?<br />
• Forhold deg til hele famili<strong>en</strong> selv om du<br />
snakker med én person – barn bærer med<br />
seg foreldr<strong>en</strong>es stemmer, for eksempel:<br />
«Hva ville dine søstre ha gjort i d<strong>en</strong>ne<br />
situasjon<strong>en</strong>?»<br />
• Bruk gjerne utarbeidet materiell som kan<br />
være til nytte i samtal<strong>en</strong>, som<br />
• «Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong> veileder»<br />
• Dersom bekymring<strong>en</strong> går ut på frykt for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller å etterlates i utlandet,<br />
viser vi til anbefalinger i artikkel<strong>en</strong> «Rutiner<br />
og anbefalinger ved frykt for reiser til<br />
utlandet».<br />
• Det kan være lurt å stille spørsmål på flere<br />
måter og å gj<strong>en</strong>ta d<strong>en</strong> tolkning<strong>en</strong> man selv<br />
har gjort for å forsikre seg om at man har<br />
forstått budskapet til d<strong>en</strong> som snakker. En<br />
samtaleteknikk som anbefales, er å la d<strong>en</strong><br />
som h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg, snakke fritt og så<br />
notere seg de punkt<strong>en</strong>e man ønsker å høre<br />
mer om underveis.
Det er no<strong>en</strong> tema som går igj<strong>en</strong><br />
når man snakker om og med fler-<br />
<br />
kulturell ungdom. Det refereres<br />
for eksempel ofte til at de står med b<strong>en</strong>a plantet i<br />
flere kulturer, og dermed opplever et krysspress<br />
av forv<strong>en</strong>tinger. Foreldre og familie m<strong>en</strong>er kanskje<br />
at ungdomm<strong>en</strong> skal handle og velge ut ifra<br />
opprinnelseskultur<strong>en</strong>s verdisett, m<strong>en</strong>s v<strong>en</strong>ner og<br />
lærere forv<strong>en</strong>ter at de handler ut ifra storsamfunnets<br />
normer. Dette kan handle om alt fra høflighetskoder<br />
og skolegang til spørsmål om karriere<br />
og ekteskap. Vi snakker dermed om at de unge<br />
kan oppleve <strong>en</strong> lojalitetskonflikt – og ikke helt<br />
klarer eller vil velge det <strong>en</strong>e alternativet fremfor<br />
det andre.<br />
Mange fagfolk snakker om at flerkulturell ungdom<br />
som <strong>en</strong> konsekv<strong>en</strong>s lever et »dobbeltliv» –<br />
og bærer én maske hjemme og én ut<strong>en</strong>for. Andre<br />
snakker om at de unge utviser stor grad av ambival<strong>en</strong>s,<br />
at de skifter m<strong>en</strong>ing etter som hvem de er<br />
samm<strong>en</strong> med, ombestemmer seg og har problemer<br />
med å ta og stå ved valg. Noe som ofte<br />
betones negativt. Å tilpasse seg situasjoner og<br />
folk er imidlertid ubevisste mestringsstrategier<br />
for dem som vokser opp med mange referanserammer.<br />
Gj<strong>en</strong>nom sin flertilhørighet besitter disse<br />
ungdomm<strong>en</strong>e erfaringer, kunnskap og ferdigheter<br />
som ikke bestandig får plass verk<strong>en</strong> i d<strong>en</strong><br />
norske skolehverdag<strong>en</strong> eller hjemme. De er ofte<br />
både språkmektige, observante, og har evner til å<br />
leve godt med forskjellighet og motsetninger.<br />
Dersom kompet<strong>en</strong>te voksne veileder og støtter<br />
dem med å bevisstgjøre og aktivisere slike ressurser,<br />
kan utfordring<strong>en</strong>e ved å være annerledes<br />
reduseres og mulighet<strong>en</strong>e tydeliggjøres.<br />
<br />
To minoritetsrådgivere ble opptatt av aktualitet<strong>en</strong><br />
av d<strong>en</strong>ne tematikk<strong>en</strong> for mange av elev<strong>en</strong>e<br />
på deres skole, sertifiserte seg i metod<strong>en</strong> «FLE-<br />
Xid» – og kjørte kurset i <strong>en</strong> j<strong>en</strong>tegruppe. Etter<br />
deres erfaring gir metodikk<strong>en</strong> stor resonans hos<br />
de id<strong>en</strong>titetssøk<strong>en</strong>de unge. De m<strong>en</strong>er d<strong>en</strong> er et<br />
godt forebygg<strong>en</strong>de tiltak i arbeidet med å styrke<br />
de unges selvfølelse og bevissthet i forhold til<br />
ytre påvirkning, indre programmering og videre<br />
valg om egne liv.<br />
<br />
FLEXid er et kurs som retter seg mot barn og<br />
unge med flerkulturell oppvekst i Norge. Fokus<br />
er på id<strong>en</strong>titet, ferdigheter og utfordringer. Det<br />
er et bevisstgjøringskurs, som er m<strong>en</strong>t å gå over<br />
tid, gjerne to år. Metodikk<strong>en</strong> bygger bl.a. på bruk<strong>en</strong><br />
av «motiver<strong>en</strong>de samtale»– altså å stille spørsmål<br />
på <strong>en</strong> s<strong>en</strong>sitiv og åp<strong>en</strong> måte slik at deltakerne<br />
inspireres til å starte <strong>en</strong> refleksjonsprosess.<br />
Metod<strong>en</strong> har et sterkt ressursperspektiv og har<br />
som h<strong>en</strong>sikt å oppmuntre ungdom til å se mulighet<strong>en</strong>e<br />
snarere <strong>en</strong>n begr<strong>en</strong>sning<strong>en</strong>e i sin situasjon.<br />
Tank<strong>en</strong> er at tema<strong>en</strong>e setter i gang prosesser<br />
hos deltakerne som tr<strong>en</strong>ger modning, og innimellom<br />
gj<strong>en</strong>takelse. I tillegg til korte undervisningssnutter<br />
som pres<strong>en</strong>terer tematikk<strong>en</strong> og<br />
drøftinger i gruppe, b<strong>en</strong>ytter FLEXid mange<br />
praktiske øvelser, rollespill, film og musikk for å<br />
illustrere po<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
FLEXid startet som et pilotprosjekt i 2001, og<br />
har sid<strong>en</strong> utviklet seg til et kurs som går over<br />
omtr<strong>en</strong>t tolv ganger (kurset kan organiseres på
forskjellige måter avh<strong>en</strong>gig av kontekst<strong>en</strong> det<br />
skal kjøres i, så antall ganger kan variere noe).<br />
Tema<strong>en</strong>e som FLEXid bygger på, er:<br />
Id<strong>en</strong>titet og tilhørighet<br />
Flerkulturelle ressurser og brobyggerkompetanse<br />
Flytteprosess<strong>en</strong><br />
Fordommer og rasisme<br />
J<strong>en</strong>ter og gutter – roller og forv<strong>en</strong>tinger<br />
Id<strong>en</strong>titet og eg<strong>en</strong> historie<br />
Typisk … (et kapittel om kj<strong>en</strong>netegn ved<br />
samfunn, kulturer, folk og g<strong>en</strong>eraliseringer)<br />
Språk og følelser<br />
Jeg i møte med andre<br />
J<strong>en</strong>ter og gutter – forestillinger, valg og fremtid<br />
Dilemmaer og valg i et flerkulturelt samfunn<br />
Målsetting<strong>en</strong> med prosjektet FLEXid er flerdelt:<br />
På et samfunnsnivå har kurs<strong>en</strong>e som mål å være et<br />
forebygg<strong>en</strong>de tiltak:<br />
for å motvirke sårbarhet mot psykiske problemer<br />
konflikter i hjem og samfunn<br />
mot gj<strong>en</strong>gdannelse som følge av mangelfull<br />
integrering og opplevelse av rotløshet og<br />
mangelfull tilhørighet<br />
På et individnivå har kurs<strong>en</strong>e som mål:<br />
å gi d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte deltaker økt bevissthet om<br />
eg<strong>en</strong> id<strong>en</strong>titet, ressurser, muligheter og valg i<br />
møte med utfordring<strong>en</strong>e de møter<br />
å oppnå større subjektivitet, velvære og stolthet<br />
knyttet til sin opprinnelse og flerkulturelle<br />
tilhørighet<br />
at d<strong>en</strong> individuelle <strong>en</strong>dring skal vises i form<br />
av økt forståelse og toleranse, både mellom<br />
ulike minoritetsmiljøer og mellom minoritetsmiljø<strong>en</strong>e<br />
og majoritet<strong>en</strong>, økt selvfølelse<br />
og konflikthåndtering<br />
å gi trygghet på <strong>en</strong> flerkulturell id<strong>en</strong>titet<br />
bevissthet på utfordring<strong>en</strong>e flerkulturalitet<br />
kan gi, og trygghet til å takle dem<br />
skape forståelse for hva som skjer når familier<br />
flytter til et annet land<br />
bidra til økt forståelse for foreldr<strong>en</strong>es situasjon<br />
bevisstgjøre for mulighet<strong>en</strong> til å være «brobyggere»<br />
og «kulturoversettere»<br />
styrke selvbildet og gi verktøy og strategier til<br />
å møte og takle hverdag<strong>en</strong><br />
<br />
<br />
En gj<strong>en</strong>g med <strong>en</strong>gasjerte unge kvinner er samlet<br />
rundt et kjøkk<strong>en</strong>bord et sted ut<strong>en</strong>for Oslo. De er<br />
på FLEXid-kurs, og det er fjerde gang de samles<br />
slik for å dele erfaringer og tanker forbundet<br />
med det å vokse opp som flerkulturell. D<strong>en</strong>ne<br />
formiddag<strong>en</strong> er temaet «flytteprosess<strong>en</strong>» på ag<strong>en</strong>da<strong>en</strong>.<br />
Til samm<strong>en</strong> repres<strong>en</strong>terer de unge kvinn<strong>en</strong>e<br />
minst ti nasjonaliteter, behersker et tjuetall språk,<br />
har alle slags hudfarger og har forskjellig religion<br />
og livssyn. Alle har forskjellige kulturmikser, og<br />
histori<strong>en</strong>e om hvorfor og hvordan de kom til<br />
Norge, varierer. Det hersker <strong>en</strong> god stemning<br />
blant deltakerne, og samtal<strong>en</strong> preges av gj<strong>en</strong>sidig<br />
interesse og toleranse. Gj<strong>en</strong>nom dag<strong>en</strong> hører de<br />
på hverandre fortelle om hva de og foreldr<strong>en</strong>e<br />
deres savner mest fra opprinnelseslandet. List<strong>en</strong><br />
er lang, og inneholder blant annet v<strong>en</strong>ner, familie,<br />
steder, lukter, lyder, dyr, klima, mat og tv på<br />
morsmålet – ting vi tr<strong>en</strong>ger for å trives og føle<br />
tilhørighet. De diskuterer forskjellige samfunnsstrukturer<br />
og skolesystemer som de kj<strong>en</strong>ner, og<br />
de beskriver høytider de har et forhold til i sin<br />
familie. Videre forteller de hvordan det var å flytte<br />
til Norge, og dveler ved hvilke reaksjoner de<br />
og familiemedlemmer hadde ved utreise og ny<br />
etablering.
De deler også historier om tradisjoner, høflighetspraksis<br />
og kommunikasjonspremisser de<br />
behersker. Til slutt snakker de <strong>en</strong> stund om hvordan<br />
de t<strong>en</strong>ker de best kan omfavne livet videre<br />
med flertilhørighet, og hvordan <strong>en</strong> åp<strong>en</strong> innstilling<br />
kan gi dem stadig bedre forståelse og forankring<br />
i Norge. No<strong>en</strong> vil heller flytte og reise<br />
mer. Et par av j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e spiller musikk fra hjemlandet<br />
fra i-phon<strong>en</strong> sin for grupp<strong>en</strong>, andre danser<br />
– én rapper <strong>en</strong> selvskrev<strong>en</strong> tekst om det å være<br />
ut<strong>en</strong>for, m<strong>en</strong> samtidig høre til. Etter hvert som<br />
det snakkes, er det flere som utbryter: «Å, nå savner<br />
jeg hjemlandet mitt!» Her er det mye som<br />
viser at kultur er kroppsliggjort, og at de bærer<br />
med seg viktige erfaringer, minner og verd<strong>en</strong>ssyn<br />
som de både mangler ord og mulighet til å<br />
reflektere over og uttrykke i andre ar<strong>en</strong>aer.<br />
På spørsmål om hva de synes om kurset, svarer<br />
én «Det er bra, jeg kj<strong>en</strong>ner meg liksom igj<strong>en</strong>, det<br />
er veldig lærerikt, og jeg forstår mer om meg<br />
selv.»<br />
Andre påpeker at kurset hjelper dem å forstå foreldr<strong>en</strong>e<br />
sine bedre. De ser lettere deres savn og<br />
offer ved å reise fra kj<strong>en</strong>te og kjære folk og steder,<br />
og deres reaksjoner på å komme til et land<br />
der de ikke kj<strong>en</strong>ner seg igj<strong>en</strong> i normer og koder.<br />
I stedet må de bygge seg et nytt liv og finne nye<br />
trivselstegn – murstein for murstein. En j<strong>en</strong>te i<br />
grupp<strong>en</strong> sa det treff<strong>en</strong>de: «Du må hoppe uti og<br />
lære deg å svømme, ellers drukner du. M<strong>en</strong> når<br />
du har lært deg å svømme, går det bra.» Gj<strong>en</strong>nom<br />
å sette ord på følelser og tanker mange strever<br />
med, tydeliggjør tematikk<strong>en</strong> også de unges<br />
dilemmaer overfor foreldr<strong>en</strong>e. Hvordan beskriver<br />
man følels<strong>en</strong> av å være i <strong>en</strong> skvis mellom forv<strong>en</strong>tinger<br />
og verdier ut<strong>en</strong> å virke respektløs eller<br />
utakknemlig? En deltaker sa «Jeg skulle ønske<br />
mamma hadde hørt hva vi snakket om her».<br />
<br />
Minoritetsrådgiverne understreker at temaer gir<br />
bevisstgjøring også til dem som ikke har flyttet<br />
mellom land. De som har flyttet inn<strong>en</strong>lands eller<br />
inn<strong>en</strong>bys, vil også kunne kj<strong>en</strong>ne seg igj<strong>en</strong>. Temaet<br />
om flytteprosess<strong>en</strong> vil i tillegg ha relevans for<br />
dem som har byttet skole, jobb, partner, mistet<br />
no<strong>en</strong> kjære eller opplevd andre livsoverganger.<br />
Det handler om reaksjoner på å være mobil og<br />
skifte kontekst – fysisk eller psykisk. Og det<br />
handler om å vokse opp i et hjem hvor migrasjon<br />
er <strong>en</strong> del av felleshistori<strong>en</strong>, uansett om ungdomm<strong>en</strong><br />
har flyttet selv, eller om det er foreldr<strong>en</strong>e<br />
som har gjort det. Hovedbudskapet i kurset<br />
ligger i å forstå tilpasning<strong>en</strong>s premisser og samtidig<br />
lære seg hvor man har gr<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e sine, og hvilke<br />
aspekter i livet man ikke ønsker å kompromisse<br />
på. I tillegg ligger mye læring om andre<br />
samfunn og kulturer i slike gruppesamtaler<br />
– man kan knuse fordommer og få økt toleranse<br />
for forskjellighet.
inoritetsrådgivernes erfaringer fra<br />
arbeidet med j<strong>en</strong>tegrupper som<br />
forebygging av <strong>tvangsekteskap</strong><br />
viser at det har vært langt mer<br />
<strong>en</strong>n <strong>bare</strong> et sted der elev<strong>en</strong>e kan<br />
diskutere fritt og få informasjon om ulike temaer.<br />
Flere av elev<strong>en</strong>e har gitt tilbakemelding på<br />
bedre miljø ved skol<strong>en</strong>, de har blitt tryggere på<br />
seg selv, og minoritetsrådgiverne opplever <strong>en</strong><br />
større pågang fra elever som synes det er <strong>en</strong>klere<br />
å spørre om hjelp. Samtidig foregår arbeidet som<br />
<strong>en</strong> toveisprosess, der både minoritetsrådgivere og<br />
elever utveksler kunnskap i <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig prosess.<br />
På d<strong>en</strong> måt<strong>en</strong> har også elev<strong>en</strong>e gitt minoritetsrådgivere<br />
og skol<strong>en</strong>s ansatte innblikk i hvordan<br />
ungdom t<strong>en</strong>ker omkring temaer som g<strong>en</strong>erasjonskonflikter,<br />
valg av kjæreste, utdanningsvalg,<br />
diskriminering og psykisk helse.<br />
<br />
J<strong>en</strong>tegrupper er et av de forebygg<strong>en</strong>de tiltak<strong>en</strong>e<br />
minoritetsrådgiverne har arbeidet med som del<br />
av sitt arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> ved de videregå<strong>en</strong>de<br />
skol<strong>en</strong>e de er utplassert på. Gj<strong>en</strong>nom<br />
handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> legges det<br />
vekt på <strong>en</strong> bred tilnærming til temaet. Her står<br />
frihet og selvst<strong>en</strong>dighet gj<strong>en</strong>nom utdanning s<strong>en</strong>tralt<br />
for å forberede barn og unge til et liv i samfunnet,<br />
og stå imot press eller tvang fra famili<strong>en</strong><br />
ved inngåelse av ekteskap. Felles for arbeidet med<br />
j<strong>en</strong>tegrupper har derfor vært å skape <strong>en</strong> ar<strong>en</strong>a for<br />
dialog, samt bidra til refleksjon og kunnskap om<br />
relevante temaer, herunder frihet og tvang.<br />
H<strong>en</strong>sikt<strong>en</strong> har vært å bidra til bevisstgjøring om<br />
egne valg og rettigheter.<br />
<br />
<br />
Til tross for at j<strong>en</strong>tegrupp<strong>en</strong>e har et felles forebygg<strong>en</strong>de<br />
fokus, er de likevel preget av de ulike<br />
prosjektskol<strong>en</strong>es elev- og miljøutfordringer. Det<br />
gjelder både bakgrunn<strong>en</strong> for å opprette grupp<strong>en</strong>e<br />
og samm<strong>en</strong>setning<strong>en</strong> av elever. I no<strong>en</strong> av<br />
grupp<strong>en</strong>e er j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e rekruttert på bakgrunn av<br />
nasjonalitet, m<strong>en</strong>s andre grupper har rekruttert<br />
mer åp<strong>en</strong>t. Det er spesielt på skoler med et lavt<br />
antall elever med minoritetsbakgrunn at <strong>en</strong> mer<br />
åp<strong>en</strong> rekruttering har vært viktig for ikke å stigmatisere<br />
hele grupper eller elever. Erfaringer tilsier<br />
også at elev<strong>en</strong>e på disse skol<strong>en</strong>e er mer opptatt<br />
av å bli betraktet som del av elevgrupp<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>erelt, og ikke som <strong>en</strong> del av <strong>en</strong> minoritetsgruppe.<br />
Dette er også noe som kommer frem i<br />
<strong>IMDi</strong>-rapport<strong>en</strong> Ungdom med innvandrerbakgrunn.<br />
Verdier, normdannelse og livsvalg – <strong>en</strong> kunnskapsstatus<br />
(Aarset, Lidén, Seland 2008), basert på<br />
blant annet fokusgruppeintervjuer med ungdom<br />
i videregå<strong>en</strong>de skole.<br />
For å nå ut til målgrupp<strong>en</strong> har minoritetsrådgiverne<br />
b<strong>en</strong>yttet seg av ulike strategier, alt fra<br />
informasjonsmøter til rekrutteringskampanjer<br />
i form av informasjonsrunder i klass<strong>en</strong>e og til<br />
markedsføring via plakater og skol<strong>en</strong>s intranett.<br />
I d<strong>en</strong>ne prosess<strong>en</strong> har de fleste av minoritetsrådgiverne<br />
bevisst fokusert på mer g<strong>en</strong>erelle temaer<br />
<strong>en</strong>n <strong>tvangsekteskap</strong>, som for eksempel »flerkulturelle<br />
utfordringer, valg og rettigheter».<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgivernes plassering på prosjektskol<strong>en</strong>e<br />
og samarbeid med skol<strong>en</strong>es ansatte har vært<br />
viktig på flere nivåer. Først og fremst i form av<br />
planleggingsarbeidet med grupp<strong>en</strong>e, der deres<br />
erfaringer tilsier at tidspunkt og sted er viktige<br />
faktorer for å skape struktur og rammer for<br />
arbeidet med grupp<strong>en</strong>e. Samtidig har samarbeid<br />
med skol<strong>en</strong> vært avgjør<strong>en</strong>de i rekrutteringsarbeidet.<br />
På <strong>en</strong> av prosjektskol<strong>en</strong>e hvor j<strong>en</strong>tegrupp<strong>en</strong>e<br />
har fungert godt og de har klart å rekruttere j<strong>en</strong>ter<br />
som befinner seg i målgrupp<strong>en</strong>, har minoritetsrådgiver<br />
rekruttert j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e via kontaktlærere<br />
og andre rådgivere ved skol<strong>en</strong> på bakgrunn av at<br />
j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e har det str<strong>en</strong>gt hjemme, og/eller at de<br />
har vært i kontakt med rådgivertj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> på<br />
grunn av frykt for <strong>tvangsekteskap</strong>. Samarbeid<br />
med andre rådgivere, helsesøstre og miljøarbeidere<br />
har også vært ves<strong>en</strong>tlig med tanke på forankring<br />
av kunnskap<strong>en</strong> i skol<strong>en</strong>, som er et av<br />
mål<strong>en</strong>e med prosjektet.
De fleste av minoritetsrådgiverne har b<strong>en</strong>yttet seg<br />
av metodikk inspirert av arbeid for selvst<strong>en</strong>diggjøring<br />
(empowerm<strong>en</strong>t) for å skape <strong>en</strong> god<br />
gruppedynamikk og styrke j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>es selvtillit. En<br />
av inspirasjon<strong>en</strong>e i dette arbeidet har vært «j<strong>en</strong>tesnakk-metod<strong>en</strong>»,<br />
som er et praktisk-pedagogisk<br />
verktøy med to formål. Metod<strong>en</strong> slik d<strong>en</strong> er<br />
beskrevet i håndboka, skal gjøre det <strong>en</strong>klere å<br />
etablere j<strong>en</strong>tegrupper som forebyggingstiltak.<br />
I tillegg skal metod<strong>en</strong> være veiled<strong>en</strong>de med h<strong>en</strong>blikk<br />
på selve gj<strong>en</strong>nomføring<strong>en</strong> av j<strong>en</strong>tesnakkgrupp<strong>en</strong>e.<br />
31 For å få j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e til selv å være aktive<br />
deltag ere i grupp<strong>en</strong> ble det for det meste brukt<br />
<strong>en</strong> kombinasjon av øvelser der elev<strong>en</strong>e var delaktige<br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong> verbalt eller fysisk, til mer informasjon<br />
og dialog i mer eller mindre strukturerte<br />
rammer. I no<strong>en</strong> av grupp<strong>en</strong>e veksler de også<br />
ann<strong>en</strong>hver gang med tema og fysisk aktivitet.<br />
På d<strong>en</strong> måt<strong>en</strong> lærer j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e om kropp<strong>en</strong> sin og<br />
det å bevege seg på ulike måter, noe som er et<br />
ledd i arbeidet med å styrke j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>es selvfølelse<br />
og selvtillit.<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgivernes erfaringer er at det er<br />
viktig å skape tillit og trygghet tidlig i gruppa for<br />
å få til <strong>en</strong> god gruppedynamikk. For å skape <strong>en</strong><br />
slik ar<strong>en</strong>a hvor j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e kan prate fritt, ble oppvarmingsøvelser,<br />
<strong>en</strong>ergiladere og pres<strong>en</strong>tasjonsøvelser<br />
b<strong>en</strong>yttet før s<strong>en</strong>sitive temaer ble introdusert<br />
32 . Turer og aktiviteter som spa-kvelder eller<br />
sminkekurs ble også brukt som bli-kj<strong>en</strong>t-aktiviteter<br />
og for å skape samhold og godt miljø i<br />
grupp<strong>en</strong>e. Samtidig ble lunsj servert på flere av<br />
grupp<strong>en</strong>e som et ledd i å skape <strong>en</strong> uformell og<br />
god atmosfære.<br />
En av tilbakemelding<strong>en</strong>e som <strong>en</strong> av minoritetsrådgiverne<br />
fikk fra <strong>en</strong> av deltagerne i gruppa<br />
31 For mer informasjon, se: http://www.krad.no/<br />
nyhetsarkiv/45-ny-metodebok-om-j<strong>en</strong>tegrupper).<br />
32 Se Lesetips til arbeid med j<strong>en</strong>tegrupper for mer informasjon<br />
etter at arbeidet var avsluttet, var at «det er viktig<br />
å ha samtalegrupper sid<strong>en</strong> det var et forum der<br />
vi kan diskutere ting vi ellers ikke snakker med<br />
no<strong>en</strong> om». Med tanke på målgrupp<strong>en</strong> handlingsplan<strong>en</strong><br />
fokuser på, er det å gi disse j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e et<br />
frirom til å kunne diskutere temaer de selv er<br />
opptatt av, viktig. Det gjelder både i forhold til<br />
forebygging, og for å bidra til refleksjon og<br />
dialog om temaer relatert til <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
sid.no<br />
Påtvungne følelser<br />
Vi er <strong>en</strong> j<strong>en</strong>tegruppe på ti stykker fra Ulsrud<br />
Vgs. som møtes <strong>en</strong> gang i uka for å<br />
diskutere forskjellige temaer. Vi har snakket<br />
mye om <strong>tvangsekteskap</strong>, som kan skje<br />
med no<strong>en</strong> du kj<strong>en</strong>ner.<br />
No<strong>en</strong> j<strong>en</strong>ter og gutter er lydige. De aksepterer<br />
person<strong>en</strong> foreldr<strong>en</strong>e velger for<br />
dem, fordi noe annet kan gå ut over famili<strong>en</strong>s<br />
rykte. Derimot er det<br />
no<strong>en</strong> som elsker no<strong>en</strong>, og<br />
velger heller å miste foreldr<strong>en</strong>e<br />
<strong>en</strong>n å leve livet med<br />
<strong>en</strong> de ikke elsker. For<br />
no<strong>en</strong> er det mulig å<br />
snakke med sin familie.<br />
Hva kan du gjøre? Først<br />
og fremst snakke med<br />
foreldr<strong>en</strong>e dine –<br />
kanskje de<br />
ombestemmer<br />
seg. Det<br />
er også<br />
viktig ikke<br />
å være redd<br />
for å kontakte<br />
no<strong>en</strong> for å få hjelp. Det kan være no<strong>en</strong> på<br />
skol<strong>en</strong>, <strong>en</strong> organisasjon, <strong>en</strong> v<strong>en</strong>n eller<br />
no<strong>en</strong> i famili<strong>en</strong> som du stoler på, eller ambassad<strong>en</strong><br />
i det landet du er i. Eller kanskje<br />
du kan få deg <strong>en</strong> sommerjobb, slik at du<br />
kan si «Jeg kan faktisk ikke reise, jeg har<br />
<strong>en</strong>delig fått jobb og har mange vakter.<br />
Pluss at jeg tr<strong>en</strong>ger p<strong>en</strong>ger!». Dette er<br />
kanskje <strong>en</strong> <strong>en</strong>kel løsning på et komplisert<br />
problem, m<strong>en</strong> det finnes hjelp for dem<br />
som tr<strong>en</strong>ger det. Vi anbefaler at ungdommer<br />
skaffer seg kunnskap om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og hva de kan gjøre hvis de selv eller<br />
no<strong>en</strong> de kj<strong>en</strong>ner skulle bli utsatt for det.<br />
J<strong>en</strong>tegruppa, Ulsrud vgs.<br />
Aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong> onsdag 5. januar 2011
Minoritetsrådgivernes erfaringer fra arbeidet<br />
med j<strong>en</strong>tegrupper som forebygg<strong>en</strong>de tiltak har<br />
vist at det er ressurs- og tidkrev<strong>en</strong>de å bygge opp<br />
grupper som fungerer godt. På de skol<strong>en</strong>e der<br />
grupp<strong>en</strong>e har fungert best, har minoritetsrådgiverne<br />
og samarbeidspartnere brukt mye tid<br />
ut<strong>en</strong>om grupp<strong>en</strong>e for å organisere arbeidet mest<br />
mulig og få kontinuitet i gruppa ved å s<strong>en</strong>de<br />
påminnelser og beskjeder i forkant av møt<strong>en</strong>e,<br />
samt være tilgj<strong>en</strong>gelige for j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e som ressurspersoner<br />
i etterkant av møt<strong>en</strong>e. På <strong>en</strong> av skol<strong>en</strong>e<br />
har de også reist på hjemmebesøk til elev<strong>en</strong>e for<br />
å snakke med foreldr<strong>en</strong>e om hva de gjør i<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
gruppa, noe som har ført til et bedre foreldresamarbeid<br />
ved skol<strong>en</strong>. Mange av j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e i de<br />
ulike grupp<strong>en</strong>e ønsker at tilbudet om j<strong>en</strong>tegrupper<br />
opprettholdes også etter at minoritetsrådgiverne<br />
avslutter sitt virke ved prosjektskol<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
Under følger utvalgt litteratur, veiledningsmateriell,<br />
metoder og øvelser som minoritets -<br />
råd giverne har brukt i sitt arbeid med j<strong>en</strong>tegrupper<br />
på prosjektskol<strong>en</strong>e.
Minoritetsrådgivernes erfaringer fra arbeidet<br />
med j<strong>en</strong>tegrupper som forebygg<strong>en</strong>de tiltak har<br />
vist at det er ressurs- og tidkrev<strong>en</strong>de å bygge opp<br />
grupper som fungerer godt. På de skol<strong>en</strong>e der<br />
grupp<strong>en</strong>e har fungert best, har minoritetsrådgiverne<br />
og samarbeidspartnere brukt mye tid<br />
ut<strong>en</strong>om grupp<strong>en</strong>e for å organisere arbeidet mest<br />
mulig og få kontinuitet i gruppa ved å s<strong>en</strong>de<br />
påminnelser og beskjeder i forkant av møt<strong>en</strong>e,<br />
samt være tilgj<strong>en</strong>gelige for j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e som ressurspersoner<br />
i etterkant av møt<strong>en</strong>e. På <strong>en</strong> av skol<strong>en</strong>e<br />
har de også reist på hjemmebesøk til elev<strong>en</strong>e for<br />
å snakke med foreldr<strong>en</strong>e om hva de gjør i<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
gruppa, noe som har ført til et bedre foreldresamarbeid<br />
ved skol<strong>en</strong>. Mange av j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e i de<br />
ulike grupp<strong>en</strong>e ønsker at tilbudet om j<strong>en</strong>tegrupper<br />
opprettholdes også etter at minoritetsrådgiverne<br />
avslutter sitt virke ved prosjektskol<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
Under følger utvalgt litteratur, veiledningsmateriell,<br />
metoder og øvelser som minoritets -<br />
råd giverne har brukt i sitt arbeid med j<strong>en</strong>tegrupper<br />
på prosjektskol<strong>en</strong>e.
Ned<strong>en</strong>for pres<strong>en</strong>teres et utvalg øvelser som minoritetsrådgiverne har brukt i sitt arbeid med<br />
j<strong>en</strong>tegrupper. Øvels<strong>en</strong>e kan tilpasses tema og elevgruppe.
Ned<strong>en</strong>for pres<strong>en</strong>teres et utvalg øvelser som minoritetsrådgiverne har brukt i sitt arbeid med<br />
j<strong>en</strong>tegrupper. Øvels<strong>en</strong>e kan tilpasses tema og elevgruppe.
emaet <strong>tvangsekteskap</strong> og rett<strong>en</strong> til å ta<br />
egne valg har vært tatt opp i undervisning<strong>en</strong><br />
ved flere av de skol<strong>en</strong>e som<br />
har hatt minoritetsrådgiver utplassert<br />
i handlingsplanperiod<strong>en</strong>. Erfaring<strong>en</strong>e<br />
er positive. Gj<strong>en</strong>nom å formidle kunnskap om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> til elever i videregå<strong>en</strong>de skole<br />
bidrar vi til økt bevissthet blant ungdom både<br />
om egne rettigheter og om mulighet<strong>en</strong> til å søke<br />
hjelp.<br />
Erfaring<strong>en</strong>e fra skol<strong>en</strong>e er nå samlet i <strong>en</strong> eg<strong>en</strong><br />
lærerveiledning som har fått tittel<strong>en</strong> «Rett<strong>en</strong> til å<br />
ta egne valg». 33 Prosjektet er et samarbeid mellom<br />
<strong>IMDi</strong> og Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole i Oslo.<br />
<br />
Det overordnede målet med å ta opp rett<strong>en</strong> til<br />
å ta egne valg i undervisning<strong>en</strong> har vært å forebygge<br />
og forhindre <strong>tvangsekteskap</strong>. Samtidig ser<br />
vi at temaet er interessant både for lærere og<br />
elever, fordi det kan kobles til mye av det stoffet<br />
elev<strong>en</strong>e skal gå i gj<strong>en</strong>nom i fag som for eksempel<br />
samfunnsfag og norsk. Gj<strong>en</strong>nom grunnopplæring<strong>en</strong><br />
skal barn og unge forberede seg til et liv<br />
i samfunnet basert på frihet og selvst<strong>en</strong>dighet.<br />
I d<strong>en</strong>ne samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> er det et viktig mål for<br />
d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte elev å oppnå forståelse for de grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
m<strong>en</strong>neskerettigheter, demokratiske verdier<br />
og likestilling. Arbeidet i skol<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
kan kobles til dette viktige målet.<br />
Erfaring<strong>en</strong>e fra de skol<strong>en</strong>e som har jobbet med å<br />
integrere temaet om <strong>tvangsekteskap</strong> i undervisning<strong>en</strong>,<br />
er at dette er et tema som <strong>en</strong>gasjerer<br />
elev<strong>en</strong>e, og som kan bidra til å aktualisere undervisning<strong>en</strong>.<br />
33 I 2009 kom d<strong>en</strong> første utgav<strong>en</strong> av lærerveiledning<strong>en</strong> »Rett<strong>en</strong><br />
til å ta egne valg». Dette prosjektet var et samarbeid mellom<br />
Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole, <strong>IMDi</strong> og VOX Nasjonalt fagorgan<br />
for kompetansepolitikk. D<strong>en</strong> nye utgav<strong>en</strong>, som vil publiseres<br />
inn<strong>en</strong> utgang<strong>en</strong> av 2011, er <strong>en</strong> revidert og utvidet versjon<br />
av d<strong>en</strong> første lærerveiledning<strong>en</strong> fra 2009.<br />
<br />
«Rett<strong>en</strong> til å ta egne valg» h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg først og<br />
fremst til lærere i d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de skol<strong>en</strong>, m<strong>en</strong><br />
også lærere i ungdomsskol<strong>en</strong> vil her kunne h<strong>en</strong>te<br />
inspirasjon. Veileder<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som et praktisk<br />
verktøy for lærer<strong>en</strong>. D<strong>en</strong> inneholder tips og ideer<br />
til hvordan temaet kan integreres i undervisning<strong>en</strong><br />
i forhold til kompetansemål på ulike trinn, i<br />
forskjellige fag og ved ulike utdanningsprogram.<br />
Samtidig pres<strong>en</strong>teres et utvalg konkrete oppgaver<br />
og forslag til ressursmateriell som har vært<br />
b<strong>en</strong>yttet av minoritetsrådgivere og lærere ved<br />
flere skoler i d<strong>en</strong> aktuelle period<strong>en</strong>.<br />
Temaet <strong>tvangsekteskap</strong> kan være s<strong>en</strong>sitivt for<br />
no<strong>en</strong> elever, og av samme grunn bør man gå<br />
frem med varsomhet i valg av tilnærmingsmåter,<br />
slik at alle elever har mulighet til å delta hver<br />
især med sine forutsetninger. Enkelte elever vil<br />
kanskje komme og legge frem sine egne problemer<br />
og be om råd etter at undervisningstim<strong>en</strong> er<br />
ferdig. Det er derfor også tatt med et eget avsnitt<br />
i lærerveiledning<strong>en</strong> om hvordan lærere kan<br />
håndtere slike situasjoner, og om hvordan hjelpeapparatet<br />
kan bistå ungdom som føler seg utsatt<br />
for press og trues med <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
No<strong>en</strong> av skol<strong>en</strong>e og lærerne hadde erfaring fra<br />
tidligere, for andre var dette et helt nytt tema.<br />
I prosjektperiod<strong>en</strong> har skoler og minoritetsrådgivere<br />
derfor utvekslet erfaringer og fungert som<br />
ressurser for hverandre. Primus motor for dette<br />
arbeidet har vært minoritetsrådgiverne ved<br />
Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole.<br />
<br />
<br />
Ifølge opplæringslov<strong>en</strong> § 9a-1 har alle elever i<br />
grunnskoler og videregå<strong>en</strong>de skoler rett til et<br />
godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer<br />
helse, trivsel og læring. For å kunne drive godt<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeid i skol<strong>en</strong> og hjelpe elever<br />
i vanskelige situasjoner, må skol<strong>en</strong>s personale ha
kunnskap om problemer som berører elev<strong>en</strong>e.<br />
Kunnskap om <strong>tvangsekteskap</strong> og ekstrem kontroll<br />
hos skoleledels<strong>en</strong> og skol<strong>en</strong>s øvrige personale<br />
vil derfor være viktig for å kunne hjelpe<br />
elever utsatt for kontroll og tvang og som frykter<br />
et fremtidig giftermål ut<strong>en</strong> deres samtykke.<br />
Lærer<strong>en</strong> er d<strong>en</strong> som kj<strong>en</strong>ner sine elever best, og<br />
ser elev<strong>en</strong> når han eller hun sliter. Et godt forebyggingsarbeid<br />
kan derfor skje på skol<strong>en</strong> ved at<br />
lærer<strong>en</strong> kan fange opp elev<strong>en</strong> og h<strong>en</strong>vise han<br />
eller h<strong>en</strong>ne videre før problemet eskalerer, blir<br />
akutt og elev<strong>en</strong> blir borte fra skol<strong>en</strong>.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s minoritetsrådgivere har hatt som <strong>en</strong> viktig<br />
del av sitt mandat å jobbe med forebygg<strong>en</strong>de<br />
og kompetansehev<strong>en</strong>de tiltak i skol<strong>en</strong>. Arbeidet<br />
har vært ulikt organisert og forankret på de forskjellige<br />
skol<strong>en</strong>e der minoritetsrådgiverne har<br />
vært utplassert. Virksomhet<strong>en</strong> har både vært<br />
direkte rettet mot skol<strong>en</strong>s elever og mot skol<strong>en</strong>s<br />
ansatte. Mange av minoritetsrådgiverne har f.eks.<br />
selv drevet j<strong>en</strong>tegrupper og guttegrupper eller på<br />
andre måter bidratt til å sette i gang ulike aktiviteter<br />
og tiltak for elever. Målet med disse tiltak<strong>en</strong>e<br />
har også vært å øke bevissthet<strong>en</strong> blant ulike<br />
ungdomsgrupper omkring <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
relatert problematikk (se omtale av disse tiltak<strong>en</strong>e<br />
et annet sted i d<strong>en</strong>ne rapport<strong>en</strong>). Det disse elevrettede<br />
tiltak<strong>en</strong>e for øvrig har felles, er at aktivitet<strong>en</strong>e<br />
gjerne har foregått ut<strong>en</strong>for selve undervisningstid<strong>en</strong><br />
og inn<strong>en</strong>for ramm<strong>en</strong> av d<strong>en</strong><br />
sosialpedagogiske rådgivning<strong>en</strong>. Mange steder<br />
har grupp<strong>en</strong>e vært gj<strong>en</strong>nomført samm<strong>en</strong> med<br />
skol<strong>en</strong>s rådgivere, helsesøster, miljøarbeidere eller<br />
andre tilknyttet skol<strong>en</strong>s elevtj<strong>en</strong>este/støtteapparat.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgivernes elevrettede virksomhet<br />
har vært supplert med kompetansehev<strong>en</strong>de tiltak<br />
rettet mot lærere, rådgivere og andre ansatte i og<br />
ut<strong>en</strong>for skol<strong>en</strong>. I samarbeid med integreringsrådgiverne,<br />
Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
organisasjoner og andre ressursmiljøer som er<br />
aktive på feltet, har det i period<strong>en</strong> vært gj<strong>en</strong>nomført<br />
<strong>en</strong> rekke workshops og seminarer. Målgrupp<strong>en</strong>e<br />
har både vært skol<strong>en</strong>es personale al<strong>en</strong>e<br />
og skol<strong>en</strong>s personale samm<strong>en</strong> med eksterne<br />
lokale samarbeidspartnere (barnevern, skolehelsetj<strong>en</strong>este,<br />
PPT, politi med flere). Formålet med<br />
tiltak<strong>en</strong>e har vært å heve kompetans<strong>en</strong> om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> blant ansatte i skol<strong>en</strong>. Søkelyset<br />
har som regel vært rettet mot skol<strong>en</strong>s rolle i<br />
arbeidet med å forebygge, avdekke, bistå og<br />
håndtere <strong>en</strong>keltsaker i samarbeid med førstelinj<strong>en</strong><br />
og øvrig hjelpeapparat. I dette arbeidet har<br />
det vært lagt vekt på å få på plass gode samarbeidsrutiner<br />
for håndtering av konkrete saker.<br />
<br />
<br />
En del av minoritetsrådgiverne har samarbeidet<br />
tett med undervisningspersonalet på skol<strong>en</strong>e der<br />
de har vært utplassert. På ulike måter har de<br />
bidratt inn i undervisning<strong>en</strong>. No<strong>en</strong> ganger ved at<br />
minoritetsrådgiver<strong>en</strong> selv har bidratt i tim<strong>en</strong><br />
gj<strong>en</strong>nom å holde <strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tasjon, på linje med at<br />
helsesøster kommer for å informere om sitt<br />
arbeid eller snakke om kropp og helse. Andre<br />
ganger har minoritetsrådgiver vært mer i bakgrunn<strong>en</strong><br />
og veiledet lærer<strong>en</strong> med informasjon<br />
om f.eks. aktuelle filmer, tekster, lovverk og<br />
andre ressurser som kan være nyttig for lærer<strong>en</strong><br />
når han/hun skal legge opp <strong>en</strong> undervisningsøkt<br />
om temaet.<br />
Ved no<strong>en</strong> skoler har det vært jobbet systematisk<br />
med å få integrert og forankret temaet <strong>tvangsekteskap</strong><br />
i d<strong>en</strong> ordinære undervisning<strong>en</strong>. Når det<br />
gjelder forankringsarbeid, er det særlig Ulsrud<br />
skole som har utmerket seg. Her ble tematikk<br />
knyttet til <strong>tvangsekteskap</strong> først integrert i undervisning<strong>en</strong><br />
og i flere klasser som et pilotprosjekt i<br />
period<strong>en</strong> 2010–2011. Nå er tematikk<strong>en</strong> knyttet
opp mot kompetansemål i ulike fag, og undervisning<br />
om emnet er forankret i skoleledels<strong>en</strong>.<br />
Det er vedtatt at lærere i norsk, samfunnsfag, religion<br />
samt kommunikasjon og samhandling skal<br />
undervise i temaet minimum to skoletimer i<br />
løpet av et skoleår. Lærerne har selvfølgelig<br />
metodisk frihet, m<strong>en</strong> det har vist seg svært nyttig<br />
å ha et utvalg tekster, filmer og annet ressursmateriale<br />
tilgj<strong>en</strong>gelig når opplegg skal planlegges.<br />
<br />
<br />
»Rett<strong>en</strong> til å ta egne valg» har vært utprøvd i<br />
22 klasser ved Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole med<br />
gode tilbakemeldinger både fra lærere og elever.<br />
I <strong>en</strong> undersøkelse gj<strong>en</strong>nomført i november 2010<br />
kommer det frem at over 92 pros<strong>en</strong>t av de spurte<br />
elev<strong>en</strong>e (131 elever svarte på undersøkels<strong>en</strong>)<br />
m<strong>en</strong>er at rett<strong>en</strong> til å ta egne valg og <strong>tvangsekteskap</strong><br />
er viktige tema å ta opp på skol<strong>en</strong>. Etter at<br />
elev<strong>en</strong>e hadde hatt undervisning om temaet i<br />
klass<strong>en</strong>e, svarte over 80 pros<strong>en</strong>t av elev<strong>en</strong>e at de<br />
m<strong>en</strong>te dette er et tema alle burde vite noe om,<br />
ikke <strong>bare</strong> elever med minoritetsbakgrunn.<br />
I besvarels<strong>en</strong>e var det mange som sa at temaet er<br />
viktig å vite noe om «for å kunne hjelpe v<strong>en</strong>ner<br />
som kan være utsatt». Erfaring<strong>en</strong>e fra Ulsrud er<br />
derfor at temaet er viktig og relevant for alle<br />
elever både med tanke på forebygging, fagtilknytning<br />
og samfunnsrelevans. Følg<strong>en</strong>de sitater<br />
fra elev<strong>en</strong>e viser nettopp dette:<br />
«Dette skjer med flere <strong>en</strong>n vi tror»<br />
«Dette er et meget viktig tema som kan kombineres<br />
med de ulike tema<strong>en</strong>e i blant annet norsk»<br />
«Det er fint å vite hvem man kan kontakte dersom<br />
det skulle skje»<br />
«Det kan bli mindre <strong>tvangsekteskap</strong> hvis dette<br />
blir gjort i alle klasser»<br />
<br />
Lærere som har erfaring fra undervisning om<br />
temaet, legger også vekt på <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>tet blant<br />
elev<strong>en</strong>e i tillegg til at temaet passer godt inn i<br />
deres fag i forhold til kompetansemål<strong>en</strong>e. Dette<br />
er et utvalg av kompetansemål tematikk<strong>en</strong> har<br />
vært knyttet opp mot:<br />
Samfunnsfag, Studiespesialisering: «Gjør rede for<br />
<strong>en</strong>dringer i familie og samlivsformer», «Forklar<br />
hvorfor kjønnsroller varierer mellom samfunn<br />
og kulturer, og diskuter hvorfor kjønnsroll<strong>en</strong>e<br />
<strong>en</strong>drer seg over tid.»<br />
Norsk, Studiespesialisering: «Drøft fellesskap og<br />
mangfold, kulturmøter og kulturkonflikter med<br />
utgangspunkt i et bredt utvalg av norske og<br />
ut<strong>en</strong>landske samtidstekster.»<br />
Kommunikasjon og samhandling, Helse- og<br />
sosialfag: «Gjør rede for hvordan oppvekstmiljøet<br />
påvirker mulighet<strong>en</strong>e for barn og unge.».<br />
<br />
Ved å integrere rett<strong>en</strong> til å ta egne valg og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> i undervisning<strong>en</strong>, vil både personalet<br />
og elev<strong>en</strong>e på skol<strong>en</strong> få mer kunnskap.<br />
Kunnskap er frigjør<strong>en</strong>de og kan bidra til å s<strong>en</strong>ke<br />
terskel<strong>en</strong> for å søke hjelp. Mer åp<strong>en</strong>het rundt<br />
dette problemet, som <strong>en</strong> samfunnsutfordring på<br />
linje med andre samfunnsutfordringer, vil gjøre<br />
det lettere for mange utsatte elever å håndtere sin<br />
situasjon og tørre å be om hjelp. Mange elever<br />
ønsker mer åp<strong>en</strong>het rundt dette problemet. Som<br />
<strong>en</strong> elev uttrykte det: «Endelig blir det snakket<br />
åp<strong>en</strong>t om dette i skol<strong>en</strong>.»
opp mot kompetansemål i ulike fag, og undervisning<br />
om emnet er forankret i skoleledels<strong>en</strong>.<br />
Det er vedtatt at lærere i norsk, samfunnsfag, religion<br />
samt kommunikasjon og samhandling skal<br />
undervise i temaet minimum to skoletimer i<br />
løpet av et skoleår. Lærerne har selvfølgelig<br />
metodisk frihet, m<strong>en</strong> det har vist seg svært nyttig<br />
å ha et utvalg tekster, filmer og annet ressursmateriale<br />
tilgj<strong>en</strong>gelig når opplegg skal planlegges.<br />
<br />
<br />
»Rett<strong>en</strong> til å ta egne valg» har vært utprøvd i<br />
22 klasser ved Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole med<br />
gode tilbakemeldinger både fra lærere og elever.<br />
I <strong>en</strong> undersøkelse gj<strong>en</strong>nomført i november 2010<br />
kommer det frem at over 92 pros<strong>en</strong>t av de spurte<br />
elev<strong>en</strong>e (131 elever svarte på undersøkels<strong>en</strong>)<br />
m<strong>en</strong>er at rett<strong>en</strong> til å ta egne valg og <strong>tvangsekteskap</strong><br />
er viktige tema å ta opp på skol<strong>en</strong>. Etter at<br />
elev<strong>en</strong>e hadde hatt undervisning om temaet i<br />
klass<strong>en</strong>e, svarte over 80 pros<strong>en</strong>t av elev<strong>en</strong>e at de<br />
m<strong>en</strong>te dette er et tema alle burde vite noe om,<br />
ikke <strong>bare</strong> elever med minoritetsbakgrunn.<br />
I besvarels<strong>en</strong>e var det mange som sa at temaet er<br />
viktig å vite noe om «for å kunne hjelpe v<strong>en</strong>ner<br />
som kan være utsatt». Erfaring<strong>en</strong>e fra Ulsrud er<br />
derfor at temaet er viktig og relevant for alle<br />
elever både med tanke på forebygging, fagtilknytning<br />
og samfunnsrelevans. Følg<strong>en</strong>de sitater<br />
fra elev<strong>en</strong>e viser nettopp dette:<br />
«Dette skjer med flere <strong>en</strong>n vi tror»<br />
«Dette er et meget viktig tema som kan kombineres<br />
med de ulike tema<strong>en</strong>e i blant annet norsk»<br />
«Det er fint å vite hvem man kan kontakte dersom<br />
det skulle skje»<br />
«Det kan bli mindre <strong>tvangsekteskap</strong> hvis dette<br />
blir gjort i alle klasser»<br />
<br />
Lærere som har erfaring fra undervisning om<br />
temaet, legger også vekt på <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>tet blant<br />
elev<strong>en</strong>e i tillegg til at temaet passer godt inn i<br />
deres fag i forhold til kompetansemål<strong>en</strong>e. Dette<br />
er et utvalg av kompetansemål tematikk<strong>en</strong> har<br />
vært knyttet opp mot:<br />
Samfunnsfag, Studiespesialisering: «Gjør rede for<br />
<strong>en</strong>dringer i familie og samlivsformer», «Forklar<br />
hvorfor kjønnsroller varierer mellom samfunn<br />
og kulturer, og diskuter hvorfor kjønnsroll<strong>en</strong>e<br />
<strong>en</strong>drer seg over tid.»<br />
Norsk, Studiespesialisering: «Drøft fellesskap og<br />
mangfold, kulturmøter og kulturkonflikter med<br />
utgangspunkt i et bredt utvalg av norske og<br />
ut<strong>en</strong>landske samtidstekster.»<br />
Kommunikasjon og samhandling, Helse- og<br />
sosialfag: «Gjør rede for hvordan oppvekstmiljøet<br />
påvirker mulighet<strong>en</strong>e for barn og unge.».<br />
<br />
Ved å integrere rett<strong>en</strong> til å ta egne valg og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> i undervisning<strong>en</strong>, vil både personalet<br />
og elev<strong>en</strong>e på skol<strong>en</strong> få mer kunnskap.<br />
Kunnskap er frigjør<strong>en</strong>de og kan bidra til å s<strong>en</strong>ke<br />
terskel<strong>en</strong> for å søke hjelp. Mer åp<strong>en</strong>het rundt<br />
dette problemet, som <strong>en</strong> samfunnsutfordring på<br />
linje med andre samfunnsutfordringer, vil gjøre<br />
det lettere for mange utsatte elever å håndtere sin<br />
situasjon og tørre å be om hjelp. Mange elever<br />
ønsker mer åp<strong>en</strong>het rundt dette problemet. Som<br />
<strong>en</strong> elev uttrykte det: «Endelig blir det snakket<br />
åp<strong>en</strong>t om dette i skol<strong>en</strong>.»
inoritetsrådgiverne har fungert<br />
som et lavterskeltilbud som har<br />
fanget opp mange sider av d<strong>en</strong><br />
æresrelaterte vold<strong>en</strong>. Tilbudet har<br />
bestått i <strong>en</strong> nærhet til elever,<br />
lærere, rådgivere og annet skolepersonell, der<br />
elev<strong>en</strong>e har vært i hovedfokus. Gj<strong>en</strong>nom dette<br />
arbeidet har minoritetsrådgiverne også jobbet<br />
med andre utfordringer som minoritetsungdom<br />
står overfor. <strong>IMDi</strong> ønsket å kartlegge d<strong>en</strong>ne<br />
bredd<strong>en</strong> i minoritetsrådgivernes erfaringer fra<br />
arbeidet på skol<strong>en</strong>e, og gj<strong>en</strong>nomførte vår<strong>en</strong><br />
2011 intervjuer med samtlige 26 rådgivere som<br />
da var utplassert. Artikkel<strong>en</strong> bygger på disse<br />
intervju<strong>en</strong>e.<br />
Minoritetsrådgiverne har vært »tett på» elev<strong>en</strong>e<br />
og opparbeidet et tillitsforhold som har bidratt til<br />
at mange unge har åpnet seg om sine problemer<br />
knyttet til ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Samtidig har minoritetsrådgivernes tid og tilgj<strong>en</strong>gelighet<br />
bidratt til at elever har villet snakke<br />
om andre sider ved sine liv. Dermed har minoritetsrådgiverne<br />
fått et innblikk i <strong>en</strong> større bredde<br />
av utfordringer.<br />
Intervju<strong>en</strong>e med minoritetsrådgiverne viser at<br />
høye forv<strong>en</strong>tninger til utdanning er noe som<br />
mange av minoritetsungdomm<strong>en</strong>e de har vært i<br />
kontakt med, opplever. Karakterpress og foreldres<br />
involvering i valg av fag og retning på videregå<strong>en</strong>de<br />
skole kan opptre al<strong>en</strong>e eller samm<strong>en</strong> med<br />
andre former for press og kontroll.<br />
I det som følger, blir det redegjort for årsaker til<br />
utdanningspresset, og hvordan et slikt press kan<br />
kobles til ekstrem kontroll og/eller <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
I tillegg redegjøres det for no<strong>en</strong> måter<br />
skol<strong>en</strong> kan håndtere slike utfordringer på.<br />
<br />
<br />
Tidligere forskning peker på at unge med innvandrerbakgrunn<br />
har svakere prestasjoner <strong>en</strong>n<br />
unge med norsk bakgrunn. Samtidig gjør de det<br />
bedre <strong>en</strong>n man kunne forv<strong>en</strong>te ut fra deres<br />
klasse bakgrunn. 34 Unge med innvandrerbakgrunn<br />
er ofte mer positive til skol<strong>en</strong>, nedlegger<br />
mye tid på lekser og har høye utdanningsambisjoner,<br />
og de sikter ofte mot profesjonsutdanninger.<br />
Basert på slike funn sier man gjerne at de har<br />
mer driv. 35 Et slikt driv viser seg helt eksplisitt i<br />
tilbøyelighet<strong>en</strong> til å gå rett fra videregå<strong>en</strong>de til<br />
høyere utdanning blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
som har tatt studiespesialisering. I d<strong>en</strong>ne<br />
gruppa er det langt vanligere å gå rett fra<br />
videregå<strong>en</strong>de til høyere utdanning <strong>en</strong>n det er<br />
blant norske. Samm<strong>en</strong>likner man j<strong>en</strong>ter og gutter<br />
med innvandrerbakgrunn, er det langt vanligere<br />
blant j<strong>en</strong>ter å begynne i høyere utdanning <strong>en</strong>n<br />
det er blant gutter. 36 Utdanningsdrivet er også<br />
synlig i selve utdanningsvalget. Eksempelvis er<br />
det <strong>en</strong> sterkere rekruttering til lege, tannlege, farmasi,<br />
veterinær og siviling<strong>en</strong>iørstudier blant flere<br />
etterkommergrupper <strong>en</strong>n blant stud<strong>en</strong>ter med<br />
norsk bakgrunn. 37<br />
<br />
<br />
En viktig forklaring på utdanningsdrivet er at for<br />
de unge er det viktig å innfri foreldr<strong>en</strong>es forv<strong>en</strong>tninger.<br />
Foreldr<strong>en</strong>es utdannings- og yrkesønsker<br />
er viktigere blant flere unge med<br />
innvand rerbakgrunn <strong>en</strong>n blant unge med norsk<br />
bakgrunn. 38 Det kan skyldes at de unge vokser<br />
opp med:<br />
34 <br />
35 <br />
<br />
36 <br />
<br />
37 <br />
38
1) <strong>en</strong> kollektivistisk livsanskuelse der individ<strong>en</strong>e<br />
tar h<strong>en</strong>syn til famili<strong>en</strong>s ønsker<br />
2) et etnisk nettverk der ryktespredning og sosial<br />
kontroll gjør at foreldr<strong>en</strong>e blir opptatt av at barna<br />
velger statusyrker slik at de opprettholder eller<br />
øker sin anseelse 39<br />
3) <strong>en</strong> plikt- og takknemlighetspraksis der de<br />
unge viser sin takknemlighet til foreldr<strong>en</strong>e ved å<br />
velge <strong>en</strong> prestisjefylt utdanning som vil gi foreldr<strong>en</strong>e<br />
anerkj<strong>en</strong>nelse i deres etniske nettverk<br />
4) <strong>en</strong> dyptgå<strong>en</strong>de sosialisering der de unge internaliserer<br />
foreldr<strong>en</strong>es utdanningsmål<br />
Et av hovedpo<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e i tidligere forskning er at<br />
slike mekanismer kan bidra til å forklare at mange<br />
innvandrere og etterkommere av innvandrere<br />
når langt. Med tanke på integrering i utdanningssystem<br />
og arbeidsliv er det positivt.<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgiverne ser at utdanningsdrivet kan<br />
være positivt for de som har evner til det, og som<br />
ønsker det samme som foreldr<strong>en</strong>e. For andre kan<br />
det derimot være et driv som leder dem i gal<br />
retning – bort fra fag de liker og mestrer, som for<br />
eksempel språkfag, samfunnsfag eller yrkesfag.<br />
Dersom elev<strong>en</strong> ikke har de faglige forutsetning<strong>en</strong>e<br />
for å velge <strong>en</strong> realfaglig studiespesialisering,<br />
eller tar valget for å imøtekomme foreldr<strong>en</strong>es<br />
ønsker, vil det gå ut over motivasjon<strong>en</strong>, mestringsfølels<strong>en</strong><br />
og selvfølels<strong>en</strong>. Elev<strong>en</strong>e vil kunne<br />
mangle <strong>en</strong> indre motivasjon, noe som fremheves<br />
som viktig for å gjøre det godt. 40<br />
Nederlaget ved ikke å leve opp til foreldr<strong>en</strong>es<br />
forv<strong>en</strong>tninger, kan være <strong>en</strong> tilleggsbelastning til<br />
mangl<strong>en</strong>de mestring i skol<strong>en</strong>. De som ikke klarer<br />
å bestå realfag<strong>en</strong>e, og som kommer ut av videre-<br />
39 <br />
<br />
40 <br />
gå<strong>en</strong>de skole ut<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erell studiekompetanse og<br />
fullført vitnemål, vil stå i <strong>en</strong> svært svak posisjon<br />
på arbeidsmarkedet. Dersom de velger å ta opp<br />
igj<strong>en</strong> fag, må de bruke tid og p<strong>en</strong>ger på å fullføre<br />
videregå<strong>en</strong>de før de kan gå videre i utdanningssystemet.<br />
Dersom et resultat av foreldr<strong>en</strong>es<br />
utdanningsdriv er feilvalg, at mange faller fra,<br />
eller fullfører ut<strong>en</strong> å bestå videregå<strong>en</strong>de 42 , kan<br />
man si at foreldr<strong>en</strong>es utdanningsdriv fører de<br />
unge galt av sted.<br />
Minoritetsrådgiverne er svært omfor<strong>en</strong>te om hvorfor<br />
foreldr<strong>en</strong>es utdanningsforv<strong>en</strong>tninger kan virke<br />
negativt inn på elev<strong>en</strong>es sjanse til å lykkes. Når de<br />
unge ikke har mulighet til å innfri foreld r<strong>en</strong>es<br />
ønsker, blir dette <strong>en</strong> negativ erfaring. Tilsvar<strong>en</strong>de<br />
har minoritetsrådgiverne observert hvordan de<br />
unge har slitt under press om å skulle velge noe<br />
imot sine egne ønsker. Dersom utdanningsdrivet er<br />
<strong>en</strong> forklaring på hvorfor no<strong>en</strong> gjør det bedre <strong>en</strong>n<br />
forv<strong>en</strong>tet, kan det også bidra til å forklare hvorfor<br />
andre gjør det dårligere <strong>en</strong>n forv<strong>en</strong>tet.<br />
Jeg vil ikke bli lege!<br />
«Min sønn skal ikke spille fotball, han skal<br />
bli lege.» Det var det mor<strong>en</strong> min sa til<br />
meg. Jeg er <strong>en</strong> pakistansk 13-åring som<br />
elsker å spille fotball, m<strong>en</strong> mine foreldre er<br />
ikke like forståelsesfulle som norske foreldre.<br />
Norske foreldre gir deg frihet til å<br />
gjøre det du vil, m<strong>en</strong> ikke altfor mye frihet.<br />
Foreldr<strong>en</strong>e mine forv<strong>en</strong>ter at jeg skal gifte<br />
meg med kusin<strong>en</strong> min i Pakistan, m<strong>en</strong> alt<br />
jeg vil er å spille fotball. Jeg lurer på hvorfor<br />
de ikke kan skjønne det. Jeg er ganske<br />
god til å spille fotball, og har v<strong>en</strong>ner som<br />
støtter meg. Det gjøre ikke foreldr<strong>en</strong>e mine,<br />
de rakker ned på meg 24 timer i døgnet.<br />
Det har begynt å bli ganske så irriter<strong>en</strong>de!<br />
Gutt (13)<br />
42 Lødding (2009).<br />
Aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong> onsdag 4. mai 2011
Ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong> er knyttet til<br />
opprettholdels<strong>en</strong> av famili<strong>en</strong>s ære i forhold til<br />
famili<strong>en</strong>s nettverk i Norge, m<strong>en</strong> også transnasjonalt.<br />
Tett knyttet til dette er også famili<strong>en</strong>s anseelse<br />
eller status i nettverket. En svært viktig kilde<br />
til anseelse er høyere utdanning. 43 Forut<strong>en</strong> et<br />
g<strong>en</strong>erelt ønske om at barna skal få et godt liv i<br />
fremtid<strong>en</strong>, kan vektlegging<strong>en</strong> av anseelse bidra til<br />
at foreldre oppfordrer sine barn til å ta høyere<br />
utdanning. Det kan derfor være relevant å se foreldres<br />
oppfordringer og press til utdanning i relasjon<br />
til ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Blant minoritetsrådgiverne er det mange som<br />
kobler foreldr<strong>en</strong>es utdanningspress til ekstrem<br />
kontroll. En slik kobling handler om at foreldr<strong>en</strong>e<br />
kontrollerer mange sider av barnas liv, og at<br />
d<strong>en</strong>ne kontroll<strong>en</strong> også omfatter de unges utdanningsvalg<br />
– som hvilk<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de skole de<br />
skal velge, hva slags linje og hva slags høyere<br />
utdanning. Slik foreldre kan utøve psykisk og<br />
fysisk vold for å sikre barnas ærbarhet, kan disse<br />
form<strong>en</strong>e for vold også utøves om barna ikke gjør<br />
det godt nok på skol<strong>en</strong>. <br />
Dårlige skoleresultater kan også være foranledning<strong>en</strong><br />
til at foreldre bestemmer at barna skal<br />
slutte på skol<strong>en</strong>. Ekteskap kan da være et alternativ.<br />
Minoritetsrådgiverne forteller også om det<br />
motsatte: Så l<strong>en</strong>ge man gjør det bra på skol<strong>en</strong> og<br />
får seg <strong>en</strong> god utdannelse, kan man få lov til å<br />
utsette ekteskap.<br />
Hvilk<strong>en</strong> innflytelse de unge vil få rundt valg av<br />
ektefelle etter <strong>en</strong>dt utdanning, der dette har vært<br />
<strong>en</strong> måte å utsette ekteskap på, er det for tidlig å si<br />
noe om.<br />
43 Se blant annet Din (2006), Gibson (1988), Mold<strong>en</strong>hawer<br />
(2005), Østberg (2003) og Leirvik (under vurdering).<br />
<br />
<br />
En prestisjefylt utdanning kan være viktig for et<br />
framtidig ekteskap. Minoritetsrådgivernes erfaring<br />
er at <strong>en</strong>kelte foreldre som oppmuntrer/presser<br />
<strong>en</strong> datter eller sønn til legeutdanning, gjør<br />
dette ut fra et ønske om at barna skal få et bedre<br />
liv <strong>en</strong>n de selv har hatt. I tillegg kan et slikt<br />
utdanningsvalg være gunstig med tanke på famili<strong>en</strong>s<br />
anerkj<strong>en</strong>nelse, noe som gir mulighet til å<br />
velge blant pot<strong>en</strong>sielle ekteskapspartnere med<br />
høy status. 44 Dette vil kunne påvirke hvor langt<br />
foreldr<strong>en</strong>e er villig til å strekke seg – for eksempel<br />
la d<strong>en</strong> unge flytte ut for å studere medisin –<br />
fordi det på sikt vil kunne være h<strong>en</strong>siktsmessig.<br />
Det betyr at videregå<strong>en</strong>de skoler må få øyn<strong>en</strong>e<br />
opp for problematikk<strong>en</strong> og være bevisste på at<br />
utdanningspress kan være del av <strong>en</strong> mer omfatt<strong>en</strong>de<br />
kontrollpraksis. Imidlertid er det ikke slik<br />
at utdanningsforv<strong>en</strong>tninger eller press alltid innebærer<br />
kontroll. No<strong>en</strong> elever har høye utdanningsambisjoner<br />
og ønsker det samme som sine foreldre<br />
ut<strong>en</strong> at det er noe kontroll inne i bildet.<br />
<br />
<br />
En strategi for de som utsettes for betydelig press<br />
hjemmefra, er å skulke prøver eller eksam<strong>en</strong>er.<br />
Gj<strong>en</strong>tatt fravær ved prøver kan være et signal om<br />
et uheldig utdanningspress, og bør ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med hvordan elev<strong>en</strong> ellers opptrer. Ved <strong>en</strong><br />
skole ble systematisk uteblivelse fra vurderingssituasjoner<br />
sett på som et faresignal i forhold til<br />
frafall. Disse elev<strong>en</strong>e ble fulgt opp av minoritetsrådgiver<br />
med samtaler der situasjon<strong>en</strong> hjemme<br />
og foreldr<strong>en</strong>es rolle også var et tema. Slik arbeidet<br />
man frafallsforebygg<strong>en</strong>de og mot ekstrem<br />
kontroll samtidig, og med bevissthet om at elev<strong>en</strong>s<br />
problemer kunne handle om begge deler.<br />
44 Se Leirvik (2010:30), Shaw (2000). Dette po<strong>en</strong>get ble også<br />
nevnt av flere minoritetsrådgivere.
Minoritetsrådgivernes erfaring er at det i tillegg<br />
er viktig å være observant på de ikke-verbale<br />
tegn<strong>en</strong>e om at noe er galt, som fravær og kons<strong>en</strong>trasjonsvansker.<br />
Blant skol<strong>en</strong>s ansatte er det<br />
særlig fravær og frafall som gis størst oppmerksomhet.<br />
Det å være oppmerksom på flere signaler<br />
kan imidlertid gjøre det mulig å fange opp<br />
flere.<br />
Rådgivere og lærere i d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de skole er<br />
godt kj<strong>en</strong>t med de utdanningsforv<strong>en</strong>tninger og<br />
press <strong>en</strong> del unge med innvandrerbakgrunn lever<br />
med. For å kunne gi de unge relevant veiledning<br />
er det viktig at de tar h<strong>en</strong>syn til d<strong>en</strong> betydning<br />
famili<strong>en</strong> har for de unge, og kanskje toner ned<br />
d<strong>en</strong> individori<strong>en</strong>terte karriererådgivning<strong>en</strong>. Det<br />
betyr ikke at man skal akseptere at foreldre styrer<br />
barnas utdanningsvalg, m<strong>en</strong> at man må ta h<strong>en</strong>syn<br />
til at de unge i mindre grad <strong>en</strong>n norsketniske<br />
elever skiller mellom egne ønsker og famili<strong>en</strong>s<br />
ønsker. Ved å anerkj<strong>en</strong>ne hvor viktig foreldres (og<br />
ann<strong>en</strong> families) synspunkter er for d<strong>en</strong> unge, vil<br />
det være lettere å finne argum<strong>en</strong>ter som d<strong>en</strong><br />
unge kan bruke overfor foreldr<strong>en</strong>e dersom han/<br />
hun ønsker å velge annerledes.<br />
Det er gjerne slik at ved å velge noe man interesserer<br />
seg for, og som man har gode forutsetninger<br />
for å mestre, vil man ha høyere motivasjon<br />
og større sjanse for å fullføre. Det er noe de unge<br />
bevisstgjøres på. Det kan også være viktig å<br />
motivere elever som selv opplever at de «sliter»<br />
faglig, og forklare at det å få <strong>en</strong> 3'er er godt nok<br />
nå. Så kan de heller ta opp fag s<strong>en</strong>ere for å forbedre<br />
karakter<strong>en</strong>e dersom det er nødv<strong>en</strong>dig. For<br />
eksempel kan det være viktig å forklare at de<br />
færreste kommer inn på medisin med de karakter<strong>en</strong>e<br />
de har på videregå<strong>en</strong>de, at det er mange<br />
som tar opp fag, og at dette ikke er noe nederlag.<br />
Dersom de virkelig ønsker å studere medisin, er<br />
det viktig at man ikke tar fra dem håpet, m<strong>en</strong><br />
man må samtidig forberede dem på hva det<br />
krever av arbeid.<br />
Det vil også være viktig å nå ut til foreldr<strong>en</strong>e og<br />
få dem til å se hvor viktig motivasjon og interesse<br />
er for å kunne fullføre. Feilvalg ses som <strong>en</strong><br />
viktig kilde til frafall i d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de skole.<br />
Og det er viktig at foreldre som har svært<br />
bestemte ønsker for barnas utdanningsvalg, og<br />
som legger betydelig press på barna, ser at far<strong>en</strong><br />
for at barna fullfører ut<strong>en</strong> å ha bestått i alle fag,<br />
eller faller fra, er reell. Lødding (2009) viser at <strong>en</strong><br />
betydelig andel minoritetsspråklig ungdom som<br />
har valgt studiespesialisering, gj<strong>en</strong>nomfører skolegang<strong>en</strong><br />
ut<strong>en</strong> å bestå. De kommer med andre<br />
ord ut av videregå<strong>en</strong>de ut<strong>en</strong> vitnemål. Man kan<br />
derfor anta at foreldr<strong>en</strong>es utdanningsforv<strong>en</strong>tinger<br />
gjør at de i stor grad er «stayere» – de blir på skol<strong>en</strong>.<br />
Fordi <strong>en</strong> del velger ut fra foreldres og ikke<br />
egne ønsker (ev<strong>en</strong>tuelt ikke klarer å finne ut hva<br />
som er egne ønsker), sliter de med å bestå i<br />
<strong>en</strong>kelte fag og <strong>en</strong>der opp med ikke å få vitnemål.<br />
Slike utfall er det viktig å formidle til foreldr<strong>en</strong>e.
Aarset, M.F., Lidén, H. & Seland, I. (2008). Ungdom<br />
med innvandrerbakgrunn. Verdier, normdannelse<br />
og livsvalg – <strong>en</strong> kunnskapsstatus. <strong>IMDi</strong>-rapport<br />
10-2008. Integrerings- og mangfoldsdirektoratet<br />
og Insitutt for samfunnsforskning.<br />
Bakk<strong>en</strong>, A. (2003). Minoritetsspråklig ungdom i<br />
skol<strong>en</strong>. Reproduksjon av ulikhet eller sosial mobilitet?<br />
Oslo: NOVA.<br />
Boggiano, A.K. & Pittman, T.S. (1992). Achievem<strong>en</strong>t<br />
and motivation. A social-developm<strong>en</strong>tal perspective.<br />
Cambridge: Cambridge University Press.<br />
Din, I. (2006). The New British. The Impact of<br />
Culture and Community on Young Pakistanis.<br />
Aldershot: Ashgate.<br />
Dæhl<strong>en</strong>, M. (2000). Innvandrere i høyere utdanning:<br />
<strong>en</strong> analyse av rekrutteringsmønsteret for ungdomskull<strong>en</strong>e<br />
1955–75 med vekt på sosial bakgrunn, kjønn<br />
og opprinnelse. Oslo: Universitetet i Oslo. Institutt<br />
for sosiologi og samfunnsgeografi.<br />
Fekjær, S.N. & Leirvik, M.S. (2011). Sil<strong>en</strong>t<br />
Gratitude: Education among Second-G<strong>en</strong>eration<br />
Vietnamese in Norway. Journal of Ethnic and<br />
Migration Studies, 37(1), 117–134.<br />
Gibson, M.A. (1988). Accommodation without<br />
Assimilation. Sikh Immigrants in an American High<br />
School. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press.<br />
Lauglo, J. (2010). Unge fra innvandrerfamilier og<br />
sosial kapital for utdanning. En gj<strong>en</strong>nomgang av faglitteratur.<br />
Internasjonal migrasjon og etniske relasjoner<br />
(IMER), Norges forskningsråd, NOVA<br />
– Norsk institutt for forskning om oppvekst,<br />
velferd og aldring.<br />
Leirvik, M.S. (2010). «For mors skyld». Utdanning,<br />
takknemlighet og status blant unge med<br />
pakistansk og indisk bakgrunn. Tidsskrift for<br />
ungdomsforskning, 10 (1), 23–47.<br />
Leirvik, M.S. (under vurdering). ȁ ta kunsthistorie<br />
eller statsvit<strong>en</strong>skap er <strong>en</strong> luksus ikke alle<br />
kan unne seg». Kan utdanningsatferd forstås ut<br />
fra ulike kapitalformer i etniske nettverk?<br />
Tidsskrift for samfunnsforskning.<br />
Lødding, B. (2009) Sluttere, slitere og sertifiserte.<br />
Bortvalg, gj<strong>en</strong>nomføring og kompetanseoppnåelse blant<br />
minoritetsspråklige ungdommer i videregå<strong>en</strong>de opplæring.<br />
NIFU STEP rapport 13/2009<br />
Mold<strong>en</strong>hawer, B. (2005). Transnational Migrant<br />
Communities and Education Strategies among<br />
Pakistani Youngsters in D<strong>en</strong>mark. Journal of<br />
Ethnic and Migration Studies, 31 (1), 51–78.<br />
Shaw, A. (2000). Kinship and Continuity. Pakistani<br />
Families in Britain. London and New York:<br />
Routledge, Taylor & Francis Group.<br />
Stør<strong>en</strong>, L.A. (2005). Ungdom med innvandrerbakgrunn<br />
i norsk utdanning – ser vi <strong>en</strong> framtidig<br />
suksesshistorie? I M. Raabe (red.), Utdanning<br />
2005 – deltakelse og kompetanse (s. 70–166).<br />
Oslo: Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå.<br />
Stør<strong>en</strong>, L.A. (2006). Nasjonalitetsforskjeller<br />
i karakterer i videregå<strong>en</strong>de opplæring.<br />
Tidsskrift for ungdomsforskning, 6 (2), 59–86.<br />
Øia, T. (2007). Ung i Oslo. Levekår og sosiale<br />
forskjeller nr. 6/2007. Oslo: Norsk institutt for<br />
forskning om oppvekst, velferd og aldring.<br />
Østberg, S. (2003). Muslim i Norge. Religion<br />
og hverdagsliv blant unge norsk-pakistanere.<br />
Oslo: Universitetsforlaget.
Aarset, M.F., Lidén, H. & Seland, I. (2008). Ungdom<br />
med innvandrerbakgrunn. Verdier, normdannelse<br />
og livsvalg – <strong>en</strong> kunnskapsstatus. <strong>IMDi</strong>-rapport<br />
10-2008. Integrerings- og mangfoldsdirektoratet<br />
og Insitutt for samfunnsforskning.<br />
Bakk<strong>en</strong>, A. (2003). Minoritetsspråklig ungdom i<br />
skol<strong>en</strong>. Reproduksjon av ulikhet eller sosial mobilitet?<br />
Oslo: NOVA.<br />
Boggiano, A.K. & Pittman, T.S. (1992). Achievem<strong>en</strong>t<br />
and motivation. A social-developm<strong>en</strong>tal perspective.<br />
Cambridge: Cambridge University Press.<br />
Din, I. (2006). The New British. The Impact of<br />
Culture and Community on Young Pakistanis.<br />
Aldershot: Ashgate.<br />
Dæhl<strong>en</strong>, M. (2000). Innvandrere i høyere utdanning:<br />
<strong>en</strong> analyse av rekrutteringsmønsteret for ungdomskull<strong>en</strong>e<br />
1955–75 med vekt på sosial bakgrunn, kjønn<br />
og opprinnelse. Oslo: Universitetet i Oslo. Institutt<br />
for sosiologi og samfunnsgeografi.<br />
Fekjær, S.N. & Leirvik, M.S. (2011). Sil<strong>en</strong>t<br />
Gratitude: Education among Second-G<strong>en</strong>eration<br />
Vietnamese in Norway. Journal of Ethnic and<br />
Migration Studies, 37(1), 117–134.<br />
Gibson, M.A. (1988). Accommodation without<br />
Assimilation. Sikh Immigrants in an American High<br />
School. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press.<br />
Lauglo, J. (2010). Unge fra innvandrerfamilier og<br />
sosial kapital for utdanning. En gj<strong>en</strong>nomgang av faglitteratur.<br />
Internasjonal migrasjon og etniske relasjoner<br />
(IMER), Norges forskningsråd, NOVA<br />
– Norsk institutt for forskning om oppvekst,<br />
velferd og aldring.<br />
Leirvik, M.S. (2010). «For mors skyld». Utdanning,<br />
takknemlighet og status blant unge med<br />
pakistansk og indisk bakgrunn. Tidsskrift for<br />
ungdomsforskning, 10 (1), 23–47.<br />
Leirvik, M.S. (under vurdering). ȁ ta kunsthistorie<br />
eller statsvit<strong>en</strong>skap er <strong>en</strong> luksus ikke alle<br />
kan unne seg». Kan utdanningsatferd forstås ut<br />
fra ulike kapitalformer i etniske nettverk?<br />
Tidsskrift for samfunnsforskning.<br />
Lødding, B. (2009) Sluttere, slitere og sertifiserte.<br />
Bortvalg, gj<strong>en</strong>nomføring og kompetanseoppnåelse blant<br />
minoritetsspråklige ungdommer i videregå<strong>en</strong>de opplæring.<br />
NIFU STEP rapport 13/2009<br />
Mold<strong>en</strong>hawer, B. (2005). Transnational Migrant<br />
Communities and Education Strategies among<br />
Pakistani Youngsters in D<strong>en</strong>mark. Journal of<br />
Ethnic and Migration Studies, 31 (1), 51–78.<br />
Shaw, A. (2000). Kinship and Continuity. Pakistani<br />
Families in Britain. London and New York:<br />
Routledge, Taylor & Francis Group.<br />
Stør<strong>en</strong>, L.A. (2005). Ungdom med innvandrerbakgrunn<br />
i norsk utdanning – ser vi <strong>en</strong> framtidig<br />
suksesshistorie? I M. Raabe (red.), Utdanning<br />
2005 – deltakelse og kompetanse (s. 70–166).<br />
Oslo: Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå.<br />
Stør<strong>en</strong>, L.A. (2006). Nasjonalitetsforskjeller<br />
i karakterer i videregå<strong>en</strong>de opplæring.<br />
Tidsskrift for ungdomsforskning, 6 (2), 59–86.<br />
Øia, T. (2007). Ung i Oslo. Levekår og sosiale<br />
forskjeller nr. 6/2007. Oslo: Norsk institutt for<br />
forskning om oppvekst, velferd og aldring.<br />
Østberg, S. (2003). Muslim i Norge. Religion<br />
og hverdagsliv blant unge norsk-pakistanere.<br />
Oslo: Universitetsforlaget.
hvilk<strong>en</strong> grad bestemmer norsk minoritetsungdom<br />
selv hvem de skal gifte seg med?<br />
Hvor repres<strong>en</strong>tative er medieoppslag<strong>en</strong>e<br />
om tvangs ekteskap? Og de som har hatt<br />
lit<strong>en</strong> innflytelse på eget valg av ektefelle –<br />
skiller livet deres seg fra livet til jevn aldr<strong>en</strong>de<br />
som har opplevd større grad av frihet? Det er<br />
no<strong>en</strong> av spørsmål<strong>en</strong>e vi skal se på i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong>,<br />
som er basert på <strong>en</strong> Fafo-rapport som er<br />
bestilt av <strong>IMDi</strong> under Handlingsplan<strong>en</strong> mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> 2008–2011 (under utgivelse).<br />
Rapport<strong>en</strong> er d<strong>en</strong> første i Norge som forsøker å<br />
bruke befolkningsundersøkelser til å si noe om<br />
omfanget av foreldreinvolvering i unge m<strong>en</strong>neskers<br />
partnervalg. Forskning<strong>en</strong> som er gjort i Norge<br />
på dette temaet, har i all hovedsak vært kvalitativ,<br />
det vil si at d<strong>en</strong> går i dybd<strong>en</strong> på erfar ing<strong>en</strong>e<br />
til no<strong>en</strong> få informanter (Prieur 2004, Bredal<br />
2006, Bredal 2011). D<strong>en</strong>ne forskning<strong>en</strong> har gitt<br />
oss verdifull kunnskap om prosesser omkring<br />
partnervalg, og om hvordan de involverte forstår<br />
det som skjer, m<strong>en</strong> sier lite om omfang eller forskjeller<br />
mellom grupper. Vi forsøker å utvide<br />
d<strong>en</strong>ne kunnskap<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom å bruke kvantitative<br />
data til å besvare to spørsmål: (1) Hva kj<strong>en</strong>netegner<br />
unge med innvandrerbakgrunn som opplever<br />
mye versus lite selvbestemmelse i valget av ektefelle,<br />
og (2) hvordan blir livet som gift, med h<strong>en</strong>syn<br />
til psykisk helse, yrkesaktivitet og arbeidsdeling<br />
i hjemmet, for de som har opplevd mye<br />
versus lite selvbestem melse?<br />
Det at foreldre velger ektefelle for sine barn, eller<br />
arrangerer ekteskap, er <strong>en</strong> vanlig praksis i det<br />
som kan kalles kollektivistiske kulturer. Individualistiske<br />
kulturer, som dag<strong>en</strong>s norske kultur må<br />
sies å være, avviser at andre <strong>en</strong>n de som faktisk<br />
skal gifte seg, skal ha innflytelse på partnervalget.<br />
Kollektivistiske tradisjoner foreskriver ofte <strong>en</strong><br />
relativt str<strong>en</strong>g arbeidsdeling basert på kjønn,<br />
m<strong>en</strong>s individualistiske t<strong>en</strong>kemåter legger vekt på<br />
evner og interesse når arbeidet deles, så det er<br />
sannsynlig at d<strong>en</strong> <strong>en</strong>keltes «grunnori<strong>en</strong>tering»<br />
langs disse dim<strong>en</strong>sjon<strong>en</strong>e også vil innvirke på<br />
livet som gift. Todeling<strong>en</strong> er likevel ikke uproblematisk.<br />
Blant annet har Anja Bredal problematisert<br />
formulering<strong>en</strong> om at asiatiske kulturer setter<br />
«famili<strong>en</strong>s interesser foran individets», som er <strong>en</strong><br />
vanlig tolkning når kultur<strong>en</strong>e ses med vestlige<br />
blikk. Hun argum<strong>en</strong>terer for at dette blir mis -<br />
vis<strong>en</strong>de, fordi det setter individet ut<strong>en</strong>for famili<strong>en</strong><br />
– «d<strong>en</strong> mangler <strong>en</strong> forståelse av d<strong>en</strong> samm<strong>en</strong> h<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
mellom individ<strong>en</strong>e som er noe av det som utgjør<br />
famili<strong>en</strong>» (Bredal 2006:94, uthevinger i original).<br />
Individ<strong>en</strong>e er ikke ut<strong>en</strong>for famili<strong>en</strong>, de er <strong>en</strong> del<br />
av d<strong>en</strong>, og opplever seg selv som <strong>en</strong> del av <strong>en</strong><br />
større helhet. På samme måte vil mange føle at<br />
famili<strong>en</strong> er <strong>en</strong> del av dem selv, og at det er naturlig<br />
og riktig at dette inkluder<strong>en</strong>de kollek tivet<br />
bidrar når de søker å finne <strong>en</strong> livspartner. Høy<br />
grad av foreldreinvolvering i partnervalg oppleves<br />
dermed ikke nødv<strong>en</strong>digvis som et problem i seg<br />
selv. Vår oppgave har ikke vært å kartlegge et<br />
sosialt problem, m<strong>en</strong> snarere å se på forskjeller<br />
mellom grupper, og si noe om hvordan unge par<br />
med ulike utgangspunkter lever i Norge.<br />
<br />
<br />
Utgangspunktet for analys<strong>en</strong>e er to større spørreundersøkelser<br />
som blant mye annet inneholder<br />
informasjon om hvordan unge med minoritetsbakgrunn<br />
har funnet ektefell<strong>en</strong>e sine. D<strong>en</strong> <strong>en</strong>e er<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrås tilleggsundersøkelse til<br />
Levekårsundersøkels<strong>en</strong> blant innvandrere 2005/2006,<br />
som omfattet unge med innvandrerbakgrunn<br />
under 24 år. Undersøkels<strong>en</strong> omfattet personer<br />
som hadde innvandret før de var seks år gamle,<br />
og norskfødte med to innvandrerforeldre, fra<br />
minoritetsgrupp<strong>en</strong>e med tyrkisk, pakistansk og<br />
vietnamesisk opphav (Gulløy 2008). D<strong>en</strong> andre<br />
er Fafo-undersøkels<strong>en</strong> Familiepraksis og likestilling<br />
i innvandrede familier. Målgrupp<strong>en</strong> for d<strong>en</strong>ne<br />
undersøkels<strong>en</strong> var personer mellom 20 og 55 år,<br />
med bakgrunn fra Vietnam, Iran, Irak, Pakistan<br />
og Norge. I tillegg ble det trukket ut et eget<br />
utvalg med unge født i Norge av pakistanske<br />
foreldre (Kavli og Nadim 2009).<br />
Begge disse undersøkels<strong>en</strong>e stilte spørsmål<br />
an gå<strong>en</strong>de hvor stor innflytelse respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e<br />
hadde over valget av partner. I Levekårsundersøkels<strong>en</strong><br />
til SSB lød det slik: «I hvor stor grad<br />
hadde du innflytelse på a) beslutning<strong>en</strong> om
å gifte deg? b) valget av ektefelle?» Svaralternativ<strong>en</strong>e<br />
var «svært stor», «stor», «middels», «lit<strong>en</strong>» og<br />
«svært lit<strong>en</strong>». Fafos undersøkelse stilte spørsmålet<br />
slik: «Foreldre kan bidra på ulike måter når barna<br />
deres skal finne <strong>en</strong> ektefelle. Da du giftet deg, vil<br />
du si at … (a) du traff beslutning<strong>en</strong> om hvem du<br />
skulle gifte deg med, al<strong>en</strong>e, (b) du traff beslutning<strong>en</strong><br />
selv, m<strong>en</strong> lyttet til hva foreldr<strong>en</strong>e dine m<strong>en</strong>te,<br />
(c) foreldr<strong>en</strong>e dine traff beslutning<strong>en</strong>, (d) foreldr<strong>en</strong>e<br />
dine traff beslutning<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> lyttet til hva du<br />
m<strong>en</strong>te, (e) vet ikke (f) ing<strong>en</strong> av de foreslåtte,<br />
(g) vil ikke svare».<br />
Spørsmålet i SSB-undersøkels<strong>en</strong> har relativt stort<br />
frafall, og av de som har svart, har flertallet svart<br />
at de hadde «svært stor» innflytelse. I Fafoundersøkels<strong>en</strong><br />
er det minimalt frafall på dette<br />
spørsmålet, og respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e fordeler seg på alle<br />
svaralternativ<strong>en</strong>e. Dette kan tyde på at det virker<br />
mindre provoser<strong>en</strong>de å vektlegge samarbeid i<br />
famili<strong>en</strong>, <strong>en</strong>n å vektlegge individuell «innflytelse».<br />
I analys<strong>en</strong> av SSB-spørsmålet skiller vi mellom<br />
flertallet, som har svart at de hadde «svært<br />
stor» innflytelse, og alle andre – inkludert de som<br />
har avvist å svare. Vi t<strong>en</strong>ker at når så mange gir<br />
det mest individualistiske svaralternativet, kan vi<br />
anta at de som svarer annerledes, er mer ambival<strong>en</strong>te,<br />
og faktisk har opplevd mindre innflytelse.<br />
Dette er likevel å legge <strong>en</strong> sterk føring på data<strong>en</strong>e,<br />
og innebærer at funn<strong>en</strong>e må tolkes forsiktig.<br />
<br />
D<strong>en</strong> første problemstilling<strong>en</strong> vår dreier seg om<br />
hva som kj<strong>en</strong>netegner unge som opplever<br />
begr<strong>en</strong>set autonomi i valget av ektefelle. I d<strong>en</strong>ne<br />
diskusjon<strong>en</strong> har vi vært begr<strong>en</strong>set av d<strong>en</strong> informasjon<strong>en</strong><br />
som ligger i datasett<strong>en</strong>e: Vi må anta at<br />
trekk ved foreldr<strong>en</strong>e har stor betydning for om<br />
foreldr<strong>en</strong>e involverer seg i barnas ektefellevalg<br />
eller ikke, m<strong>en</strong> vi har ing<strong>en</strong> informasjon om foreldre<br />
eller oppvekstfamilie utover det respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e<br />
våre formidler. Vi begr<strong>en</strong>ses dermed til å se<br />
på korrelasjoner mellom det respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e formidler,<br />
og det de sier om hvordan ektefell<strong>en</strong><br />
deres ble valgt, og har ikke hatt mulighet til å gå<br />
inn på årsakssamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
Landbakgrunn, innvandrerstatus og kjønn:<br />
En av de tydeligste effekt<strong>en</strong>e er landbakgrunn.<br />
I Fafo-undersøkels<strong>en</strong>, som omfatter respond<strong>en</strong>ter<br />
med norsk, pakistansk, vietnamesisk, iransk og<br />
irakisk bakgrunn, ser vi tydelige forskjeller. Blant<br />
de etnisk norske er det ing<strong>en</strong> som oppgir at de<br />
hadde lit<strong>en</strong> autonomi i valget av ektefelle. I grupp<strong>en</strong><br />
under 34 år, som er d<strong>en</strong> mest relevante grupp<strong>en</strong><br />
når det gjelder arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
skiller pakistanerne seg tydelig ut. Blant de pakistanske<br />
innvandrerne under 34 år sier 67 pros<strong>en</strong>t<br />
at foreldr<strong>en</strong>e i hovedsak bestemte. Blant de pakistanske<br />
etterkommerne, altså de som er født i<br />
Norge av pakistanske foreldre, sier 34 pros<strong>en</strong>t det<br />
samme. Til samm<strong>en</strong>ligning er det 12 pros<strong>en</strong>t av<br />
irakerne under 34 år som sier at foreldr<strong>en</strong>e<br />
bestemte, åtte pros<strong>en</strong>t blant iranerne, og to pros<strong>en</strong>t<br />
blant vietnameserne i samme aldersgruppe.<br />
SSB-undersøkels<strong>en</strong> omfattet <strong>bare</strong> unge med tyrkisk,<br />
pakistansk og vietnamesisk bakgrunn. Også<br />
i d<strong>en</strong>ne undersøkels<strong>en</strong> skiller de pakistanske<br />
respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e seg ut: En klart høyere andel<br />
(48 pros<strong>en</strong>t) oppgir at de hadde mindre <strong>en</strong>n<br />
«svært stor» innflytelse over valget av ektefelle.<br />
M<strong>en</strong> også blant de tyrkiske respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e er det<br />
<strong>en</strong> høy andel (39 pros<strong>en</strong>t) som har opplevd mindre<br />
autonomi.<br />
Det virker som om innvandrere fra Pakistan i<br />
større grad <strong>en</strong>n andre har det vi har kalt <strong>en</strong> kollektivistisk<br />
tilnærming til ekteskapsinngåelse.<br />
Samtidig viser begge undersøkels<strong>en</strong>e at det også i<br />
andre grupper er unge som opplever lit<strong>en</strong> autonomi<br />
i ekteskapsinngåelse. I tillegg er det grunn<br />
til å minne om at det er mange innvandrergrupper<br />
i Norge som ikke er repres<strong>en</strong>tert i disse to<br />
undersøkels<strong>en</strong>e, og at vi ikke kj<strong>en</strong>ner til grad<strong>en</strong><br />
av foreldreinvolvering i disse grupp<strong>en</strong>e.<br />
Kvinner opplever mindre autonomi <strong>en</strong>n m<strong>en</strong>n i<br />
alle landgrupper der dette er et tema. Både m<strong>en</strong>n<br />
og kvinner opplever at foreldr<strong>en</strong>e ønsker å velge<br />
ektefelle for dem, m<strong>en</strong> kvinner opplever gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de<br />
dette oftere.<br />
Fafo-undersøkels<strong>en</strong> inneholder også data om<br />
personer som er eldre <strong>en</strong>n 34 år. Samm<strong>en</strong>ligninger<br />
mellom aldersgrupper gjør det klart at andel<strong>en</strong><br />
som velger ektefelle selv, er høyere blant de<br />
yngre. Forskjell<strong>en</strong> er særlig påfall<strong>en</strong>de blant nett-
opp pakistanere. I tillegg kommer forskjell<strong>en</strong>e<br />
mellom unge innvandrere fra Pakistan og norskpakistanere<br />
som er født i Norge: Vi ser altså både<br />
<strong>en</strong> klar alderseffekt og <strong>en</strong> «etterkommereffekt».<br />
Unge har opplevd mer autonomi <strong>en</strong>n eldre, og<br />
unge etterkommere opplever mer autonomi <strong>en</strong>n<br />
jevnaldr<strong>en</strong>de innvandrere. Dermed varierer<br />
andel<strong>en</strong> blant pakistanske kvinner som sier de<br />
har valgt ektefelle selv, fra åtte pros<strong>en</strong>t blant eldre<br />
innvandrere, til 58 pros<strong>en</strong>t blant de unge etterkommerne.<br />
Dette er <strong>en</strong> markant praksis<strong>en</strong>dring i<br />
løpet av <strong>en</strong> relativt kort periode, og tyder på at<br />
innarbeidede tradisjoner <strong>en</strong>dres raskt etter hvert<br />
som nye g<strong>en</strong>erasjoner kommer til.<br />
Utdanning og økonomi: I begge undersøkels<strong>en</strong>e<br />
ser vi <strong>en</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s til at høyere utdanning<br />
både hos de unge selv og hos foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong><br />
h<strong>en</strong>ger samm<strong>en</strong> med mer autonomi i partnervalg.<br />
53 pros<strong>en</strong>t av de som har fedre med høyere<br />
utdanning, sier at de valgte ektefelle selv, det<br />
samme gjelder 31 pros<strong>en</strong>t av de som har fedre<br />
med utdanning på grunnskol<strong>en</strong>ivå (Fafo-undersøkels<strong>en</strong>).<br />
Mødres utdanning har tilsvar<strong>en</strong>de<br />
effekter. Effekt<strong>en</strong>e er likevel svake, og må forstås i<br />
lys av at vi <strong>bare</strong> har de unge voksnes informasjon<br />
om foreldr<strong>en</strong>es utdanning, og at <strong>en</strong> del respond<strong>en</strong>ter<br />
ikke vet hvilk<strong>en</strong> utdanning foreldr<strong>en</strong>e har.<br />
Respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>es eg<strong>en</strong> utdanning trekker i samme<br />
retning. De som har utdanning på høyere nivå,<br />
opplever mer autonomi <strong>en</strong>n de som har lavere<br />
utdanning. D<strong>en</strong>ne t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> er særlig sterk for<br />
unge som er født i Norge av pakistanske foreldre.<br />
Årsakssamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e her er vanskelige å fastslå.<br />
Det virker rimelig å anta at foreldre med høyere<br />
utdanning har vært mer eksponert for individualistiske<br />
holdninger gj<strong>en</strong>nom utdanningssystemet,<br />
og dermed åpner for at barna utviser større autonomi<br />
i partnervalg. Når det gjelder de unges eg<strong>en</strong><br />
utdanning, vet vi ikke om det er utdanning som<br />
setter dem i stand til å kreve selvbestemmelse i<br />
valget av partner, eller om det er «moderne» eller<br />
«norskori<strong>en</strong>terte» familier som tillater både at<br />
barna utdanner seg, og at de velger ektefelle selv.<br />
Mors yrkesdeltakelse: Det å ha <strong>en</strong> mor som har<br />
jobbet fulltid gj<strong>en</strong>nom hele oppvekst<strong>en</strong>, er uvan-<br />
lig blant ungdom med bakgrunn fra Iran, Irak og<br />
Pakistan, m<strong>en</strong> i det mindretallet som har <strong>en</strong> slik<br />
mor, er det svært mange som har valgt ektefelle<br />
selv ut<strong>en</strong> innblanding fra foreldr<strong>en</strong>e. I og med at<br />
det å ha <strong>en</strong> yrkesaktiv mor er såpass uvanlig, er<br />
det sannsynlig at de som har det slik, i utgangspunktet<br />
er individualistisk ori<strong>en</strong>terte familier der<br />
både mødre og barn kan ha høy grad av autonomi.<br />
Samtidig kan det ikke utelukkes at det å ha <strong>en</strong><br />
mor som deltar på arbeidsmarkedet, i seg selv kan<br />
føre til at famili<strong>en</strong> får mer individualistiske holdninger<br />
og tillater barna mer autonomi.<br />
Partner fra utlandet: Blant dem som har oppgitt<br />
å ha stor autonomi når det gjelder valg av ektefelle,<br />
er det flere som har giftet seg med <strong>en</strong> partner som<br />
er født i Norge. Blant dem som har oppgitt å ha<br />
hatt mindre autonomi, er det flere som har giftet<br />
seg med <strong>en</strong> partner fra utlandet. I tillegg er det flere<br />
blant dem som har oppgitt å ha lit<strong>en</strong> autonomi,<br />
som har giftet seg med <strong>en</strong> slektning: 74 pros<strong>en</strong>t av<br />
de som oppgir å ha hatt svært stor autonomi, er<br />
gift med <strong>en</strong> person de ikke er i slekt med, mot 55<br />
pros<strong>en</strong>t som sier de hadde mindre innflytelse. Det<br />
må likevel understrekes at disse pros<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e er<br />
basert på få observasjoner.<br />
Ing<strong>en</strong> betydning av religion: Deltakerne i<br />
begge undersøkels<strong>en</strong>e ble spurt om hvor mye<br />
religion betydde i livet deres, SSB-undersøkels<strong>en</strong><br />
spurte også om religiøs aktivitet. Verk<strong>en</strong> det å si<br />
at religion var svært viktig, eller det å være svært<br />
religiøst aktiv, hadde betydning for i hvilk<strong>en</strong> grad<br />
man opplevde autonomi i partnervalg. Dette<br />
gjaldt inn<strong>en</strong>for alle landgrupper og i begge<br />
undersøkelser.<br />
<br />
D<strong>en</strong> andre problemstilling<strong>en</strong> vi har diskutert i<br />
prosjektet, er om, og ev<strong>en</strong>tuelt hvordan, det å ha<br />
valgt/ikke valgt ektefelle selv påvirker livet som<br />
gift. Her skal vi kort se på fire dim<strong>en</strong>sjoner: helse,<br />
arbeidsdeling i hjemmet, forholdet til storfamili<strong>en</strong><br />
og økonomi.<br />
Helse: Spørreundersøkels<strong>en</strong> til SSB inneholdt<br />
spørsmål om både fysisk og psykisk helse. M<strong>en</strong>s<br />
rundt 30 pros<strong>en</strong>t av de som hadde valgt ektefelle
selv, oppga å ha flere kroppslige plager (som<br />
smerter i kropp<strong>en</strong>, hodepine, mageplager), var<br />
det så mange som 50 pros<strong>en</strong>t av de som hadde<br />
opplevd mindre innflytelse over partnervalg, som<br />
oppga å ha tre eller flere slike plager.<br />
Undersøkels<strong>en</strong> hadde også med fem spørsmål<br />
som utgjør <strong>en</strong> mye brukt skala for måling av psykisk<br />
helse, d<strong>en</strong> såkalte Hopkins checklist. I utvalget<br />
som helhet hadde 15 pros<strong>en</strong>t indikasjoner på psykiske<br />
problemer. Blant de som var gift, var andel<strong>en</strong>e<br />
høyere, og aller høyest var andel<strong>en</strong> blant de<br />
som hadde giftet seg med mindre innflytelse på<br />
ektefellevalget: 20 pros<strong>en</strong>t av de som hadde hatt<br />
stor innflytelse, og 28 pros<strong>en</strong>t av de som hadde<br />
opplevd mindre innflytelse, hadde symptomer på<br />
psykiske plager. T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> var d<strong>en</strong> samme både<br />
blant tyrkere og pakistanere. Ekteskap er vanligvis<br />
<strong>en</strong> beskyttelse mot psykiske plager, så dette funnet<br />
er overrask<strong>en</strong>de. En mulig forklaring er at alle<br />
respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e i SSBs undersøkelse er under 24<br />
år, og <strong>bare</strong> et mindretall er gifte. Det tyder på at<br />
de som gifter seg tidlig, på visse måter skiller seg<br />
de som <strong>en</strong>nå ikke har giftet seg – og at disse forskjell<strong>en</strong>e<br />
blant annet kan forklare hvorfor de som<br />
er gift, har mer psykiske problemer.<br />
At det blant dem som giftet seg med mindre<br />
grad av innflytelse på partnervalget, er flere som<br />
har psykiske problemer, kan også ha å gjøre med<br />
at det er flere i d<strong>en</strong> grupp<strong>en</strong> som oppgir at de<br />
ofte føler seg <strong>en</strong>somme. Tidligere forskning har<br />
etablert at det gjerne er <strong>en</strong> samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g mellom<br />
<strong>en</strong>somhet og psykiske problemer.<br />
Arbeidsdeling i hjemmet og holdninger til<br />
likestilling: Fafo-undersøkels<strong>en</strong> inneholder <strong>en</strong><br />
rekke spørsmål om arbeidsdeling i hjemmet og<br />
holdninger til likestilling. Disse har vi analysert<br />
kun for gifte 20–34-åringer med pakistansk bakgrunn,<br />
sid<strong>en</strong> dette er d<strong>en</strong> <strong>en</strong>este grupp<strong>en</strong> blant<br />
de yngre i d<strong>en</strong>ne undersøkels<strong>en</strong> der andel<strong>en</strong> som<br />
foreldr<strong>en</strong>e valgte ektefelle for, er høy nok til å<br />
analysere på. Vi finner at kvinn<strong>en</strong>e som valgte<br />
ektefelle selv, langt oftere er yrkesaktive <strong>en</strong>n de<br />
kvinn<strong>en</strong>e foreldr<strong>en</strong>e valgte for. Blant m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e<br />
finner vi ing<strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de forskjell. Kvinn<strong>en</strong>e<br />
som er gift med <strong>en</strong> partner foreldr<strong>en</strong>e har valgt,<br />
sier langt oftere <strong>en</strong>n andre kvinner at de alltid<br />
gjør alt husarbeidet, og relativt mange av dem<br />
formidler at de opplever dette som urettferdig.<br />
Både kvinner og m<strong>en</strong>n som er gift med <strong>en</strong> partner<br />
foreldr<strong>en</strong>e har valgt, formidler større skepsis<br />
til kvinners yrkesaktivitet i ulike livsfaser, og de<br />
m<strong>en</strong>er oftere <strong>en</strong>n andre at det er mann<strong>en</strong>s oppgave<br />
å forsørge famili<strong>en</strong>, m<strong>en</strong>s det er kvinners<br />
ansvar å sørge for at hjemmet er r<strong>en</strong>t. Særlig<br />
m<strong>en</strong>n som ikke har valgt partner selv, fremstår<br />
som konservativt ori<strong>en</strong>tert på disse spørsmål<strong>en</strong>e.<br />
På g<strong>en</strong>erelle spørsmål om likestilling, som hvorvidt<br />
gutter og j<strong>en</strong>ter bør oppdras likt, og om<br />
man synes at arbeidet for likestilling i Norge bør<br />
føres videre, finner vi små eller ing<strong>en</strong> forskjeller<br />
mellom grupp<strong>en</strong>e. De forskjell<strong>en</strong>e som er, viser<br />
seg på konkrete spørsmål om hvordan arbeidet i<br />
famili<strong>en</strong> bør deles i ulike livsfaser.<br />
Forholdet til storfamili<strong>en</strong>: Kvinner og m<strong>en</strong>n<br />
som ikke har valgt ektefelle selv, sier oftere <strong>en</strong>n<br />
andre at de alltid søker råd fra famili<strong>en</strong> om viktige<br />
beslutninger, og at de alltid t<strong>en</strong>ker på hvordan<br />
handling<strong>en</strong>e deres kan påvirke omgivels<strong>en</strong>es<br />
syn på famili<strong>en</strong>. På spørsmål om hva de t<strong>en</strong>ker<br />
seg vil skje ved et ev<strong>en</strong>tuelt samlivsbrudd, svarer<br />
de som ikke har valgt ektefelle selv, klart oftere<br />
<strong>en</strong>n andre at de ikke ville få støtte fra sine nærmeste.<br />
På disse spørsmål<strong>en</strong>e er forskjell<strong>en</strong>e mellom<br />
de som har valgt ektefelle selv, og de foreldr<strong>en</strong>e<br />
har valgt for, gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de større <strong>en</strong>n<br />
kjønnsforskjell<strong>en</strong>e.<br />
Uklare funn om økonomi: Ov<strong>en</strong>for så vi at<br />
de som opplevde høy grad av foreldreinvolvering<br />
i ektefellevalg, oftere <strong>en</strong>n andre hadde lav utdanning,<br />
og vi har også sett at kvinn<strong>en</strong>e sjeldnere er<br />
yrkesaktive. Likevel finner vi ing<strong>en</strong> forskjeller i<br />
par<strong>en</strong>es økonomiske situasjon. Dette kan skyldes<br />
at vi har begr<strong>en</strong>sede data om økonomi, m<strong>en</strong> det<br />
er også mulig at det per i dag, altså relativt kort<br />
tid etter at ekteskap<strong>en</strong>e ble inngått, ikke er økonomiske<br />
forskjeller på par som giftet seg med<br />
stor selvbestemmelse, og par som giftet seg med<br />
mindre selvbestemmelse.
Funn<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne undersøkels<strong>en</strong> tyder på at d<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>erelle verdiori<strong>en</strong>tering<strong>en</strong> ikke er uavh<strong>en</strong>gig<br />
av andre, mer håndfaste variabler: utdanning,<br />
yrkesdeltakelse, botid og så videre. I media får vi<br />
iblant lese historier om familier som «på overflat<strong>en</strong>»<br />
later til å være integrerte, m<strong>en</strong> som når det<br />
kommer til stykket, kontrollerer sine døtre like<br />
hardt som no<strong>en</strong> gang. Selvfølgelig finnes også disse<br />
histori<strong>en</strong>e. M<strong>en</strong> tall<strong>en</strong>e i disse undersøkels<strong>en</strong>e<br />
viser likevel at d<strong>en</strong> statistiske t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> går d<strong>en</strong><br />
andre vei<strong>en</strong>: Utdanning og yrkesdeltakelse – både<br />
blant foreldre og ungdom – fører til mer autonomi<br />
for de unge når det gjelder partnervalg,<br />
ikke mindre. Blant pakistanere har de som selv er<br />
født i Norge, mer autonomi <strong>en</strong>n jevnaldr<strong>en</strong>de<br />
innvandrere. Det kan tyde på at g<strong>en</strong>erelt integreringsarbeid<br />
– som ofte går ut på å øke yrkesdeltakels<strong>en</strong><br />
eller å gi folk utdanning – også vil påvirke<br />
d<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erelle verdiori<strong>en</strong>tering<strong>en</strong>. Det kan i sin<br />
tur påvirke hvor stor frihet de unge opplever til å<br />
velge ektefelle. T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> til at de som framstår<br />
som «mest integrerte», oftere velger ektefelle selv,<br />
kan ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med allerede kj<strong>en</strong>te trekk<br />
ved utvikling<strong>en</strong> på integreringsområdet, som at<br />
unge j<strong>en</strong>ter med innvandrerbakgrunn ofte tar<br />
høyere utdanning (Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå 2011), og<br />
at ekteskapsalder<strong>en</strong> blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
øker i Norge (H<strong>en</strong>riks<strong>en</strong> 2010).<br />
Vi finner <strong>en</strong> del samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger i de to datasett<strong>en</strong>e<br />
vi har gj<strong>en</strong>nomgått, mellom grad av autonomi<br />
i partnervalg og andre sider ved respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>es<br />
liv. Vi understreker likevel at dette er svært<br />
usikre funn, og at mer forskning på dette temaet<br />
er ønskelig. Datasett<strong>en</strong>e vi har brukt, er ikke konstruert<br />
for å gi svar på de spørsmål<strong>en</strong>e vi stiller. En<br />
viktig begr<strong>en</strong>sning er at vi har få respond<strong>en</strong>ter: Vi<br />
har begr<strong>en</strong>set oss til de som er gift eller forlovet,<br />
og det er det svært få i SSBs undersøkelse av personer<br />
under 24 år som er. Dette gjør det vanskelig<br />
å kontrollere for bakgrunnsfaktorer og tilfeldig<br />
variasjon. For det andre har vi, som nevnt, lite<br />
informasjon om de unge ektepar<strong>en</strong>es opprinnelsesfamilier,<br />
så vi kan si lite om hvilke trekk ved<br />
foreldr<strong>en</strong>e som bestemmer om unge tillates mye<br />
eller lite autonomi i partnervalg. For det tredje er<br />
vi begr<strong>en</strong>set til d<strong>en</strong> informasjon<strong>en</strong> de unge selv<br />
gir, ofte mange år etter at de giftet seg. Informant<strong>en</strong>e<br />
kan huske feil, eller de kan bevisst ha forsøkt<br />
å forskjønne eller svartmale bildet av hvordan<br />
ekteskapet deres kom i stand. Gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de<br />
mangler vi informasjon nok til å si noe om årsak-<br />
og virkningsforhold: Er det bak<strong>en</strong>forligg<strong>en</strong>de<br />
årsaker – som landbakgrunn, g<strong>en</strong>erell verdiori<strong>en</strong>tering<br />
eller utdanningsnivå – som ligger bak de<br />
samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e vi ser, eller er det faktisk slik at<br />
de som gifter seg med <strong>en</strong> partner foreldr<strong>en</strong>e velger,<br />
oftere har symptomer på psykiske plager eller<br />
velger <strong>en</strong> tradisjonell arbeidsdeling på hjemmebane?<br />
Vi tr<strong>en</strong>ger mer kunnskap om livsløp<strong>en</strong>e og<br />
livssamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e til unge med innvandrerbakgrunn<br />
i Norge, og om hvordan ulike former for<br />
paretablering inngår i større samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
<br />
Bredal, A. (2006). Vi er jo <strong>en</strong> familie. Arrangerte ekteskap,<br />
autonomi og fellesskap blant unge norsk-asiater.<br />
Oslo: Unipax<br />
Bredal, A. (2011). Mellom makt og avmakt. Om unge<br />
m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll. Oslo: Institutt<br />
for samfunnsforskning, rapport 2011:4<br />
Gulløy, E. (2008). Levekår blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
2006. Dokum<strong>en</strong>tasjonsrapport. Oslo:<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå, notat 008/31<br />
H<strong>en</strong>riks<strong>en</strong>, K (2010). Familieinnvandring og<br />
ekteskapsmønster 1990–2008. Oslo/Kongsvinger:<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå, rapport nr 10/2010<br />
Kavli, H. og Nadim. M. (2009). Familiepraksis og<br />
likestilling i innvandrede familier. Oslo: Fafo,<br />
Rapport 2009:39<br />
Prieur, A. (2004). Balansekunstnere. Betydning<strong>en</strong> av<br />
innvandrerbakgrunn i Norge. Oslo: Pax<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå (2011). Høy deltakelse blant<br />
norskfødte med innvandrerforeldre Utdanningsstatistikk,<br />
1. oktober 2010, http://www.ssb.no/<br />
emner/04/02/40/utuvh/
Funn<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne undersøkels<strong>en</strong> tyder på at d<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>erelle verdiori<strong>en</strong>tering<strong>en</strong> ikke er uavh<strong>en</strong>gig<br />
av andre, mer håndfaste variabler: utdanning,<br />
yrkesdeltakelse, botid og så videre. I media får vi<br />
iblant lese historier om familier som «på overflat<strong>en</strong>»<br />
later til å være integrerte, m<strong>en</strong> som når det<br />
kommer til stykket, kontrollerer sine døtre like<br />
hardt som no<strong>en</strong> gang. Selvfølgelig finnes også disse<br />
histori<strong>en</strong>e. M<strong>en</strong> tall<strong>en</strong>e i disse undersøkels<strong>en</strong>e<br />
viser likevel at d<strong>en</strong> statistiske t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> går d<strong>en</strong><br />
andre vei<strong>en</strong>: Utdanning og yrkesdeltakelse – både<br />
blant foreldre og ungdom – fører til mer autonomi<br />
for de unge når det gjelder partnervalg,<br />
ikke mindre. Blant pakistanere har de som selv er<br />
født i Norge, mer autonomi <strong>en</strong>n jevnaldr<strong>en</strong>de<br />
innvandrere. Det kan tyde på at g<strong>en</strong>erelt integreringsarbeid<br />
– som ofte går ut på å øke yrkesdeltakels<strong>en</strong><br />
eller å gi folk utdanning – også vil påvirke<br />
d<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erelle verdiori<strong>en</strong>tering<strong>en</strong>. Det kan i sin<br />
tur påvirke hvor stor frihet de unge opplever til å<br />
velge ektefelle. T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> til at de som framstår<br />
som «mest integrerte», oftere velger ektefelle selv,<br />
kan ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med allerede kj<strong>en</strong>te trekk<br />
ved utvikling<strong>en</strong> på integreringsområdet, som at<br />
unge j<strong>en</strong>ter med innvandrerbakgrunn ofte tar<br />
høyere utdanning (Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå 2011), og<br />
at ekteskapsalder<strong>en</strong> blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
øker i Norge (H<strong>en</strong>riks<strong>en</strong> 2010).<br />
Vi finner <strong>en</strong> del samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger i de to datasett<strong>en</strong>e<br />
vi har gj<strong>en</strong>nomgått, mellom grad av autonomi<br />
i partnervalg og andre sider ved respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>es<br />
liv. Vi understreker likevel at dette er svært<br />
usikre funn, og at mer forskning på dette temaet<br />
er ønskelig. Datasett<strong>en</strong>e vi har brukt, er ikke konstruert<br />
for å gi svar på de spørsmål<strong>en</strong>e vi stiller. En<br />
viktig begr<strong>en</strong>sning er at vi har få respond<strong>en</strong>ter: Vi<br />
har begr<strong>en</strong>set oss til de som er gift eller forlovet,<br />
og det er det svært få i SSBs undersøkelse av personer<br />
under 24 år som er. Dette gjør det vanskelig<br />
å kontrollere for bakgrunnsfaktorer og tilfeldig<br />
variasjon. For det andre har vi, som nevnt, lite<br />
informasjon om de unge ektepar<strong>en</strong>es opprinnelsesfamilier,<br />
så vi kan si lite om hvilke trekk ved<br />
foreldr<strong>en</strong>e som bestemmer om unge tillates mye<br />
eller lite autonomi i partnervalg. For det tredje er<br />
vi begr<strong>en</strong>set til d<strong>en</strong> informasjon<strong>en</strong> de unge selv<br />
gir, ofte mange år etter at de giftet seg. Informant<strong>en</strong>e<br />
kan huske feil, eller de kan bevisst ha forsøkt<br />
å forskjønne eller svartmale bildet av hvordan<br />
ekteskapet deres kom i stand. Gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de<br />
mangler vi informasjon nok til å si noe om årsak-<br />
og virkningsforhold: Er det bak<strong>en</strong>forligg<strong>en</strong>de<br />
årsaker – som landbakgrunn, g<strong>en</strong>erell verdiori<strong>en</strong>tering<br />
eller utdanningsnivå – som ligger bak de<br />
samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e vi ser, eller er det faktisk slik at<br />
de som gifter seg med <strong>en</strong> partner foreldr<strong>en</strong>e velger,<br />
oftere har symptomer på psykiske plager eller<br />
velger <strong>en</strong> tradisjonell arbeidsdeling på hjemmebane?<br />
Vi tr<strong>en</strong>ger mer kunnskap om livsløp<strong>en</strong>e og<br />
livssamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e til unge med innvandrerbakgrunn<br />
i Norge, og om hvordan ulike former for<br />
paretablering inngår i større samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
<br />
Bredal, A. (2006). Vi er jo <strong>en</strong> familie. Arrangerte ekteskap,<br />
autonomi og fellesskap blant unge norsk-asiater.<br />
Oslo: Unipax<br />
Bredal, A. (2011). Mellom makt og avmakt. Om unge<br />
m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll. Oslo: Institutt<br />
for samfunnsforskning, rapport 2011:4<br />
Gulløy, E. (2008). Levekår blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
2006. Dokum<strong>en</strong>tasjonsrapport. Oslo:<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå, notat 008/31<br />
H<strong>en</strong>riks<strong>en</strong>, K (2010). Familieinnvandring og<br />
ekteskapsmønster 1990–2008. Oslo/Kongsvinger:<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå, rapport nr 10/2010<br />
Kavli, H. og Nadim. M. (2009). Familiepraksis og<br />
likestilling i innvandrede familier. Oslo: Fafo,<br />
Rapport 2009:39<br />
Prieur, A. (2004). Balansekunstnere. Betydning<strong>en</strong> av<br />
innvandrerbakgrunn i Norge. Oslo: Pax<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå (2011). Høy deltakelse blant<br />
norskfødte med innvandrerforeldre Utdanningsstatistikk,<br />
1. oktober 2010, http://www.ssb.no/<br />
emner/04/02/40/utuvh/
Funn<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne undersøkels<strong>en</strong> tyder på at d<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>erelle verdiori<strong>en</strong>tering<strong>en</strong> ikke er uavh<strong>en</strong>gig<br />
av andre, mer håndfaste variabler: utdanning,<br />
yrkesdeltakelse, botid og så videre. I media får vi<br />
iblant lese historier om familier som «på overflat<strong>en</strong>»<br />
later til å være integrerte, m<strong>en</strong> som når det<br />
kommer til stykket, kontrollerer sine døtre like<br />
hardt som no<strong>en</strong> gang. Selvfølgelig finnes også disse<br />
histori<strong>en</strong>e. M<strong>en</strong> tall<strong>en</strong>e i disse undersøkels<strong>en</strong>e<br />
viser likevel at d<strong>en</strong> statistiske t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> går d<strong>en</strong><br />
andre vei<strong>en</strong>: Utdanning og yrkesdeltakelse – både<br />
blant foreldre og ungdom – fører til mer autonomi<br />
for de unge når det gjelder partnervalg,<br />
ikke mindre. Blant pakistanere har de som selv er<br />
født i Norge, mer autonomi <strong>en</strong>n jevnaldr<strong>en</strong>de<br />
innvandrere. Det kan tyde på at g<strong>en</strong>erelt integreringsarbeid<br />
– som ofte går ut på å øke yrkesdeltakels<strong>en</strong><br />
eller å gi folk utdanning – også vil påvirke<br />
d<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erelle verdiori<strong>en</strong>tering<strong>en</strong>. Det kan i sin<br />
tur påvirke hvor stor frihet de unge opplever til å<br />
velge ektefelle. T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<strong>en</strong> til at de som framstår<br />
som «mest integrerte», oftere velger ektefelle selv,<br />
kan ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med allerede kj<strong>en</strong>te trekk<br />
ved utvikling<strong>en</strong> på integreringsområdet, som at<br />
unge j<strong>en</strong>ter med innvandrerbakgrunn ofte tar<br />
høyere utdanning (Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå 2011), og<br />
at ekteskapsalder<strong>en</strong> blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
øker i Norge (H<strong>en</strong>riks<strong>en</strong> 2010).<br />
Vi finner <strong>en</strong> del samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger i de to datasett<strong>en</strong>e<br />
vi har gj<strong>en</strong>nomgått, mellom grad av autonomi<br />
i partnervalg og andre sider ved respond<strong>en</strong>t<strong>en</strong>es<br />
liv. Vi understreker likevel at dette er svært<br />
usikre funn, og at mer forskning på dette temaet<br />
er ønskelig. Datasett<strong>en</strong>e vi har brukt, er ikke konstruert<br />
for å gi svar på de spørsmål<strong>en</strong>e vi stiller. En<br />
viktig begr<strong>en</strong>sning er at vi har få respond<strong>en</strong>ter: Vi<br />
har begr<strong>en</strong>set oss til de som er gift eller forlovet,<br />
og det er det svært få i SSBs undersøkelse av personer<br />
under 24 år som er. Dette gjør det vanskelig<br />
å kontrollere for bakgrunnsfaktorer og tilfeldig<br />
variasjon. For det andre har vi, som nevnt, lite<br />
informasjon om de unge ektepar<strong>en</strong>es opprinnelsesfamilier,<br />
så vi kan si lite om hvilke trekk ved<br />
foreldr<strong>en</strong>e som bestemmer om unge tillates mye<br />
eller lite autonomi i partnervalg. For det tredje er<br />
vi begr<strong>en</strong>set til d<strong>en</strong> informasjon<strong>en</strong> de unge selv<br />
gir, ofte mange år etter at de giftet seg. Informant<strong>en</strong>e<br />
kan huske feil, eller de kan bevisst ha forsøkt<br />
å forskjønne eller svartmale bildet av hvordan<br />
ekteskapet deres kom i stand. Gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de<br />
mangler vi informasjon nok til å si noe om årsak-<br />
og virkningsforhold: Er det bak<strong>en</strong>forligg<strong>en</strong>de<br />
årsaker – som landbakgrunn, g<strong>en</strong>erell verdiori<strong>en</strong>tering<br />
eller utdanningsnivå – som ligger bak de<br />
samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e vi ser, eller er det faktisk slik at<br />
de som gifter seg med <strong>en</strong> partner foreldr<strong>en</strong>e velger,<br />
oftere har symptomer på psykiske plager eller<br />
velger <strong>en</strong> tradisjonell arbeidsdeling på hjemmebane?<br />
Vi tr<strong>en</strong>ger mer kunnskap om livsløp<strong>en</strong>e og<br />
livssamm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e til unge med innvandrerbakgrunn<br />
i Norge, og om hvordan ulike former for<br />
paretablering inngår i større samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
<br />
Bredal, A. (2006). Vi er jo <strong>en</strong> familie. Arrangerte ekteskap,<br />
autonomi og fellesskap blant unge norsk-asiater.<br />
Oslo: Unipax<br />
Bredal, A. (2011). Mellom makt og avmakt. Om unge<br />
m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll. Oslo: Institutt<br />
for samfunnsforskning, rapport 2011:4<br />
Gulløy, E. (2008). Levekår blant unge med innvandrerbakgrunn<br />
2006. Dokum<strong>en</strong>tasjonsrapport. Oslo:<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå, notat 008/31<br />
H<strong>en</strong>riks<strong>en</strong>, K (2010). Familieinnvandring og<br />
ekteskapsmønster 1990–2008. Oslo/Kongsvinger:<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå, rapport nr 10/2010<br />
Kavli, H. og Nadim. M. (2009). Familiepraksis og<br />
likestilling i innvandrede familier. Oslo: Fafo,<br />
Rapport 2009:39<br />
Prieur, A. (2004). Balansekunstnere. Betydning<strong>en</strong> av<br />
innvandrerbakgrunn i Norge. Oslo: Pax<br />
Statistisk s<strong>en</strong>tralbyrå (2011). Høy deltakelse blant<br />
norskfødte med innvandrerforeldre Utdanningsstatistikk,<br />
1. oktober 2010, http://www.ssb.no/<br />
emner/04/02/40/utuvh/
Iarbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> er fokus ofte<br />
på j<strong>en</strong>ter, da de topper statistikk<strong>en</strong>e over<br />
saker som hjelpeapparatet jobber med. Dette<br />
har samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med j<strong>en</strong>ters rolle i kulturer<br />
og miljøer der æresbegrepet står s<strong>en</strong>tralt<br />
og <strong>tvangsekteskap</strong> forekommer. Døtre må<br />
overholde normer om seksuell avhold<strong>en</strong>het før<br />
de blir gift, for ikke å kaste skam over sin familie.<br />
Kontroll med j<strong>en</strong>ter for at de skal oppføre seg i<br />
tråd med slike normer, og <strong>tvangsekteskap</strong> som <strong>en</strong><br />
ekstrem variant av slik kontroll, har gjort j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e<br />
til de mest synlige utsatte i disse sak<strong>en</strong>e. Dermed<br />
har innsats<strong>en</strong> i stor grad hatt søkelys på hvordan<br />
nå ut til og hvordan hjelpe j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Hjelpere som arbeider i feltet, melder imidlertid<br />
om at også gutter lider under ekstrem kontroll,<br />
patriarkalske og hierarkiske familiestrukturer.<br />
Gutter tvangsgiftes også med j<strong>en</strong>ter de ikke vil<br />
ha. Bokollektivet i Oslo har opprettet et botilbud<br />
for unge gutter og m<strong>en</strong>n som flykter fra<br />
partner<strong>en</strong> eller famili<strong>en</strong> sin. De kan også være<br />
utsatt for vold fra sin kone og h<strong>en</strong>nes familie,<br />
eller fra <strong>en</strong> homofil partner.<br />
I arbeidet på skoler og ut<strong>en</strong>riksstasjoner har det<br />
også blitt tydelig at gutter kan være berørt. I start<strong>en</strong><br />
av prosjektet gjaldt 15 % av sak<strong>en</strong>e gutter.<br />
Dette var omtr<strong>en</strong>t som forv<strong>en</strong>tet ut fra tall om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> fra andre instanser. M<strong>en</strong> over tid<br />
økte andel<strong>en</strong> guttesaker og nådde <strong>en</strong> «topp» på<br />
23 % første halvår 2010. I prosjektperiod<strong>en</strong> har<br />
andel saker som gjelder gutter, i snitt ligget på<br />
20 %.<br />
Økning<strong>en</strong> av andel guttesaker ble <strong>en</strong> bekreftelse<br />
på at gutter som har problemer i famili<strong>en</strong>, har<br />
behov for no<strong>en</strong> å snakke med og få hjelp. Minoritetsrådgiverne<br />
på skol<strong>en</strong>e forteller at gutter<br />
som oppsøker dem, snakker om både fysisk vold<br />
og familiekonflikter. No<strong>en</strong> strever med å kommunisere<br />
med foreldre som er «for mye» til stede,<br />
1 Mer informasjon om bokollektivet se:<br />
www.bokollektivet.no<br />
og andre med foreldre som er for lite til stede.<br />
Flere opplever sanksjoner som utstøtelse. De har<br />
ofte høyt fravær og karakterfall. Rådgiverne<br />
møter også gutter som sliter hjemme og blir<br />
omtalt som bråkmakere på skol<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> som allikevel<br />
ikke blir sett og hørt av foreldre, lærere og<br />
skolestab. Gutt<strong>en</strong>e forteller, i likhet med j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e,<br />
om et dobbeltliv hvor de lever på én måte i<br />
hjemmet, og <strong>en</strong> ann<strong>en</strong> måte på skol<strong>en</strong> og i møte<br />
med storsamfunnet. Rådgiverne beskriver gutt<strong>en</strong>es<br />
følelser som frustrasjon, sinne, frykt, skam og<br />
bekymring. De rapporterer om symptomer som<br />
søvnløshet, depresjon, angst, mareritt, selvmordstanker<br />
og kons<strong>en</strong>trasjonsvansker. De forteller at<br />
gutt<strong>en</strong>e som oppsøker dem, er redde, sinte og<br />
forvirret.<br />
Integreringsrådgivere ved ut<strong>en</strong>riksstasjoner har<br />
jobbet med saker der gutter er etterlatt i utlandet<br />
mot sin vilje. Også Kompetanseteamet har mottatt<br />
mange h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser om saker som gjelder<br />
gutter etterlatt i utlandet, og antallet er øk<strong>en</strong>de.<br />
Dette er <strong>en</strong> problematikk der gutter ser ut til å<br />
være utsatt på litt andre måter og i større grad<br />
<strong>en</strong>n j<strong>en</strong>ter. Ing<strong>en</strong> av disse sak<strong>en</strong>e er like, m<strong>en</strong><br />
viser på forskjellig vis at gutter også kan være<br />
utsatt for str<strong>en</strong>g disiplinering og kontroll, ved for<br />
eksempel å bli s<strong>en</strong>dt til opprinnelseslandet for<br />
skolegang. I no<strong>en</strong> tilfeller fordi foreldr<strong>en</strong>e opplever<br />
at barnet deres har blitt «for norsk», og at de<br />
ønsker å styrke dets tilknytning til familie og røtt<strong>en</strong>e<br />
i utlandet. Dette kan skje ut<strong>en</strong> at det foreligger<br />
elem<strong>en</strong>ter av kontroll. Kanskje ser foreldr<strong>en</strong>e<br />
at sønn<strong>en</strong> sliter på mange fronter, og<br />
vurderer skolegang i utlandet som positivt for<br />
både faglig og sosial utvikling. Det kan også være<br />
et forsøk på å disiplinere <strong>en</strong> ungdom i opprør.<br />
Mange av Kompetanseteamets etterlattsaker<br />
handler om gutter med rusproblemer. Andre<br />
igj<strong>en</strong> kan bli s<strong>en</strong>dt ut av Norge som <strong>en</strong> form for<br />
ekstrem kontroll, der inngåelse av ekteskap under<br />
tvang med <strong>en</strong> ung kvinne i utlandet kan være<br />
d<strong>en</strong> ytterste konsekv<strong>en</strong>s.
En nærmere kartlegging av erfaringer fra arbeidet<br />
med gutter, både med <strong>en</strong>keltsaker og forebygg<strong>en</strong>de<br />
tiltak som samtalegrupper for gutter,<br />
avdekket at gutter kan inneha flere ulike og konfliktfylte<br />
roller samtidig. De kan selv være utsatt<br />
for <strong>tvangsekteskap</strong>, og de kan ha fått i oppgave å<br />
overvåke, kontrollere eller «beskytte» søstre.<br />
No<strong>en</strong> forteller at de også opplever at deres kjærester<br />
blir passet på av sine brødre igj<strong>en</strong>, og at<br />
dette er frustrer<strong>en</strong>de. Minoritetsrådgiverne rapporterer<br />
også om gutter som kontrollerer kjærest<strong>en</strong>e<br />
sine, og blant annet truer seg til sex. Hvis<br />
hun ikke føyer dem, vil de avsløre forholdet til<br />
famili<strong>en</strong> h<strong>en</strong>nes.<br />
Kontroll og «beskyttelse» av j<strong>en</strong>ter kan skje i<br />
form av at gutt<strong>en</strong>e holder et nært øye med hva<br />
de gjør, og hvem de er samm<strong>en</strong> med. Kontroll<strong>en</strong><br />
kan også ta mer ekstreme former og gi seg<br />
uttrykk i overgrep, det vil si fysisk og psykisk<br />
vold, inklusive trusler og ryktespredning. Å sette<br />
ut rykter om at <strong>en</strong> j<strong>en</strong>te er løsslupp<strong>en</strong>, kan være<br />
<strong>en</strong> effektiv kontrollmekanisme for å stoppe uønsket<br />
adferd, da slike rykter kan ramme hardt.<br />
No<strong>en</strong> ganger skjer kontroll og overgrep på eget<br />
initiativ, andre ganger er gutt<strong>en</strong>e under press fra<br />
famili<strong>en</strong> til å fylle <strong>en</strong> slik rolle som «beskytter»,<br />
vokter og/eller overgriper. No<strong>en</strong> ganger er de<br />
under et krysspress; samtidig som det er forv<strong>en</strong>tet<br />
at de skal passe på søstre, kan gutter selv være<br />
utsatt for ekstrem kontroll og press om ekteskap<br />
av sine fedre eller andre familiemedlemmer. Dette<br />
kan føre til store g<strong>en</strong>erasjons- og kulturkonflikter<br />
innad i famili<strong>en</strong>, mellom far, som er bærer<br />
av verdier fra sin oppvekst og opprinnelsesland,<br />
og sønn, som kanskje er oppvokst i Norge og har<br />
tatt opp i seg også norske verdier. Slekt ut<strong>en</strong>for<br />
Norge kan også ha stor innflytelse og legge press<br />
på både unge m<strong>en</strong>n og fedr<strong>en</strong>e deres om å oppfylle<br />
forv<strong>en</strong>tede mannsroller.<br />
Under oppvekst<strong>en</strong> har mange gutter et større<br />
spillerom <strong>en</strong>n j<strong>en</strong>ter. De kan ha kjærester og<br />
<strong>en</strong>gasjere seg i fritidsaktiviteter og v<strong>en</strong>ner. Samtidig<br />
forteller no<strong>en</strong> gutter om like str<strong>en</strong>ge forhold<br />
som j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e, der foreldre ikke tillater deltakelse i<br />
sportslige og sosiale aktiviteter som hindrer faglig<br />
og religiøs utvikling. Bildet er komplekst og<br />
mangfoldig. At gutter ofte oppfattes som friere,<br />
kan gjøre det vanskeligere for lærere og andre å<br />
se og hjelpe gutter som selv er under kontroll og<br />
tvang, og som vil ut av roll<strong>en</strong>e som overvåker,<br />
ryktespreder og overgriper. Artikkel<strong>en</strong> «Hvordan<br />
se og hjelpe gutter?» beskriver no<strong>en</strong> innfallsvinkler<br />
for å nå gutter.<br />
<br />
Flere minoritetsrådgivere har jobbet med samtalegrupper<br />
for gutter og opplevd dette som <strong>en</strong><br />
effektiv måte å få dem i tale på. I d<strong>en</strong>ne form<strong>en</strong><br />
har det vist seg lettere å opprette kontakt og<br />
kommunikasjon om tabubelagte og vanskelige<br />
temaer. Flere forskjellige metoder for samtalegrupper<br />
ble utprøvd. For eksempel har antall og<br />
alder på deltakerne variert mellom grupp<strong>en</strong>e.<br />
Det har også teoretisk grunnlag og form. Felles<br />
for grupp<strong>en</strong>e er imidlertid at man har tatt opp<br />
s<strong>en</strong>trale temaer og fått til <strong>en</strong> refleksjons- og<br />
modningsprosess blant deltakerne. Relasjon og<br />
tillit er også blitt bygget slik at gutt<strong>en</strong>e har hatt<br />
lettere for å åpne seg for hverandre og rådgiverne<br />
om sine problemer. Artikkel<strong>en</strong> Guttegrupper – svar<br />
på et behov beskriver no<strong>en</strong> av erfaring<strong>en</strong>e fra disse<br />
prosjekt<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Arbeidet med gutter avdekket et behov for<br />
ytterligere kunnskap. <strong>IMDi</strong> bestilte et forsknings-<br />
og utviklingsprosjekt (FoU) som gikk<br />
mer i dybd<strong>en</strong> av hvordan gutter kan være berørt.<br />
Institutt for samfunnsforskning (ISF) fikk oppdraget,<br />
som resulterte i rapport<strong>en</strong> Mellom makt og<br />
avmakt. Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll<br />
(Bredal 2011), som baserer seg på intervjuer<br />
med 29 unge m<strong>en</strong>n, og to kvinner, i alder<strong>en</strong><br />
17–30 år. Rapport<strong>en</strong> viser blant annet at <strong>tvangsekteskap</strong><br />
som tema er særlig dårlig egnet til å<br />
synliggjøre gutters situasjon og å få gutter i tale.<br />
Dette fordi begrepet allerede er så sterkt knyttet
til j<strong>en</strong>ters situasjon, og gutter kan oppleve det<br />
som tru<strong>en</strong>de å bli assosiert med et j<strong>en</strong>teproblem.<br />
For å nå frem til gutter og unge m<strong>en</strong>n anbefaler<br />
Bredal at man i stedet for å snakke om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
setter konflikter med foreldre og andre<br />
familiemedlemmer som tema på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Dette harmonerer med funn fra det forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeidet med j<strong>en</strong>ter og foreldre – at å sette<br />
søkelyset på allm<strong>en</strong>nm<strong>en</strong>neskelige temaer s<strong>en</strong>ker<br />
terskel<strong>en</strong> for å delta i <strong>en</strong> diskusjon, og kan være<br />
<strong>en</strong> vei inn for å ta opp mer spesifikke tema som<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> etter hvert. Det kan være mange<br />
typer konflikter som gutter står i, og som de<br />
ønsker å snakke om. For eksempel knyttet til<br />
utdanningsvalg, str<strong>en</strong>g oppdragelse, tillit og autoritet,<br />
uønskede opphold i utlandet, vold i famili<strong>en</strong>,<br />
ansvar og økonomi. Artikkel<strong>en</strong> Mellom makt<br />
og avmakt. Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og<br />
kontroll gjør nærmere rede for funn<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne<br />
studi<strong>en</strong>.<br />
<br />
Når vi har valgt å vie <strong>en</strong> del av rapport<strong>en</strong> til<br />
temaet «ikke <strong>bare</strong> j<strong>en</strong>ter» – er det ikke <strong>bare</strong> på<br />
grunn av at gutter også i stor grad er berørt.<br />
Arbeidet ved skoler og ut<strong>en</strong>riksstasjoner har også<br />
tydeliggjort at det er no<strong>en</strong> grupper som er spesielt<br />
sår<strong>bare</strong>. Dette gjelder for eksempel m<strong>en</strong>nesker<br />
med legning som bifil, lesbisk, homofil og transperson.<br />
Av kulturelle eller religiøse årsaker kan<br />
no<strong>en</strong> oppleve seg spesielt fortvilet, truet og trakassert,<br />
og i mange tilfeller tvunget til å fornekte<br />
sider av seg selv. Særlige problemstillinger for<br />
disse ungdomm<strong>en</strong>e løftes frem gj<strong>en</strong>nom artikkel<strong>en</strong><br />
Skeiv verd<strong>en</strong> – et tilbud for homofile som frykter<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Innholdet i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> er<br />
basert på Skeiv verd<strong>en</strong>s prosjektarbeid, som<br />
<strong>IMDi</strong> har støttet i period<strong>en</strong>.<br />
En ann<strong>en</strong> utsatt gruppe har vist seg å være personer<br />
med psykisk utvikingshemning. Både<br />
minoritetsrådgivere og Kompetanseteamet har<br />
rapportert om saker der d<strong>en</strong> utsatte har vært<br />
utviklingshemmet. Som med temaet homofili og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er det for tidlig å konkludere<br />
med at m<strong>en</strong>nesker med utviklingshemninger er<br />
mer utsatt for å giftes bort mot sin vilje <strong>en</strong>n<br />
andre. M<strong>en</strong> erfaring viser at no<strong>en</strong> foreldre finner<br />
løsninger for sitt funksjonshemmede barn inn<strong>en</strong>for<br />
eget nettverk. Spørsmålet om man skal være<br />
ekstra på vakt overfor d<strong>en</strong>ne problemstilling<strong>en</strong>,<br />
må derfor reises og utredes videre. Tematikk<strong>en</strong><br />
pres<strong>en</strong>teres i artikkel<strong>en</strong> Psykisk utviklingshemmede<br />
– <strong>en</strong> særlig sårbar gruppe.<br />
<br />
Bredal, Anja. (2011:4) Mellom makt og avmakt.<br />
Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll.<br />
Oslo: Institutt for samfunnsforskning (ISF).
til j<strong>en</strong>ters situasjon, og gutter kan oppleve det<br />
som tru<strong>en</strong>de å bli assosiert med et j<strong>en</strong>teproblem.<br />
For å nå frem til gutter og unge m<strong>en</strong>n anbefaler<br />
Bredal at man i stedet for å snakke om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
setter konflikter med foreldre og andre<br />
familiemedlemmer som tema på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Dette harmonerer med funn fra det forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeidet med j<strong>en</strong>ter og foreldre – at å sette<br />
søkelyset på allm<strong>en</strong>nm<strong>en</strong>neskelige temaer s<strong>en</strong>ker<br />
terskel<strong>en</strong> for å delta i <strong>en</strong> diskusjon, og kan være<br />
<strong>en</strong> vei inn for å ta opp mer spesifikke tema som<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> etter hvert. Det kan være mange<br />
typer konflikter som gutter står i, og som de<br />
ønsker å snakke om. For eksempel knyttet til<br />
utdanningsvalg, str<strong>en</strong>g oppdragelse, tillit og autoritet,<br />
uønskede opphold i utlandet, vold i famili<strong>en</strong>,<br />
ansvar og økonomi. Artikkel<strong>en</strong> Mellom makt<br />
og avmakt. Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og<br />
kontroll gjør nærmere rede for funn<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne<br />
studi<strong>en</strong>.<br />
<br />
Når vi har valgt å vie <strong>en</strong> del av rapport<strong>en</strong> til<br />
temaet «ikke <strong>bare</strong> j<strong>en</strong>ter» – er det ikke <strong>bare</strong> på<br />
grunn av at gutter også i stor grad er berørt.<br />
Arbeidet ved skoler og ut<strong>en</strong>riksstasjoner har også<br />
tydeliggjort at det er no<strong>en</strong> grupper som er spesielt<br />
sår<strong>bare</strong>. Dette gjelder for eksempel m<strong>en</strong>nesker<br />
med legning som bifil, lesbisk, homofil og transperson.<br />
Av kulturelle eller religiøse årsaker kan<br />
no<strong>en</strong> oppleve seg spesielt fortvilet, truet og trakassert,<br />
og i mange tilfeller tvunget til å fornekte<br />
sider av seg selv. Særlige problemstillinger for<br />
disse ungdomm<strong>en</strong>e løftes frem gj<strong>en</strong>nom artikkel<strong>en</strong><br />
Skeiv verd<strong>en</strong> – et tilbud for homofile som frykter<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Innholdet i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> er<br />
basert på Skeiv verd<strong>en</strong>s prosjektarbeid, som<br />
<strong>IMDi</strong> har støttet i period<strong>en</strong>.<br />
En ann<strong>en</strong> utsatt gruppe har vist seg å være personer<br />
med psykisk utvikingshemning. Både<br />
minoritetsrådgivere og Kompetanseteamet har<br />
rapportert om saker der d<strong>en</strong> utsatte har vært<br />
utviklingshemmet. Som med temaet homofili og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er det for tidlig å konkludere<br />
med at m<strong>en</strong>nesker med utviklingshemninger er<br />
mer utsatt for å giftes bort mot sin vilje <strong>en</strong>n<br />
andre. M<strong>en</strong> erfaring viser at no<strong>en</strong> foreldre finner<br />
løsninger for sitt funksjonshemmede barn inn<strong>en</strong>for<br />
eget nettverk. Spørsmålet om man skal være<br />
ekstra på vakt overfor d<strong>en</strong>ne problemstilling<strong>en</strong>,<br />
må derfor reises og utredes videre. Tematikk<strong>en</strong><br />
pres<strong>en</strong>teres i artikkel<strong>en</strong> Psykisk utviklingshemmede<br />
– <strong>en</strong> særlig sårbar gruppe.<br />
<br />
Bredal, Anja. (2011:4) Mellom makt og avmakt.<br />
Om unge m<strong>en</strong>n, <strong>tvangsekteskap</strong>, vold og kontroll.<br />
Oslo: Institutt for samfunnsforskning (ISF).
vangsekteskap var l<strong>en</strong>ge omtalt som et<br />
problem som angår j<strong>en</strong>ter/kvinner. I<br />
likhet med andre instanser har <strong>IMDi</strong><br />
erfart at gutter også kan være berørt.<br />
De kan selv være utsatt for æresrelatert<br />
vold, de kan være med på å utsette andre for<br />
slike problemer, eller de kan være under et krysspress<br />
der de befinner seg i begge situasjoner samtidig.<br />
Tvangsekteskap er et begrep som gutter i lit<strong>en</strong><br />
grad id<strong>en</strong>tifiserer seg med. Det assosieres i stor<br />
grad med j<strong>en</strong>ter, og virker for snevert til å fange<br />
bredd<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> problematikk som gutt<strong>en</strong>e opplever.<br />
For å få gutt<strong>en</strong>e i tale må skol<strong>en</strong> og andre<br />
signalisere at det er rom for å snakke om det som<br />
gutter faktisk er opptatt av, som press når det<br />
gjelder utdanningsvalg, foreldres angst for rus og<br />
kriminalitet, å bli «for norske», å ta ansvar i famili<strong>en</strong>,<br />
deriblant kontroll over søstre og andre kvinner.<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaring er at gutt<strong>en</strong>es hjemmesituasjon<br />
er noe som lærere eller andre må spørre aktivt<br />
om i forbindelse med utviklingssamtale/elevsamtale<br />
eller lign<strong>en</strong>de, fordi gutt<strong>en</strong>e nødig snakker<br />
om dette av seg selv. Helst bør det i tillegg finnes<br />
andre fora og aktiviteter på skol<strong>en</strong> der gutter kan<br />
uttrykke seg, som for eksempel filmprosjekter,<br />
guttegrupper og lign<strong>en</strong>de. Å snakke og reflektere<br />
rundt temaer som likestilling, rykter og ryktespredning,<br />
rett<strong>en</strong> til å ta egne valg med mer har<br />
vist seg å være noe gutter responderer positivt på.<br />
Ofte bidrar det til større selvinnsikt og styrker<br />
d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte når de ønsker å gjøre noe med forholdet<br />
til foreldre og familie.<br />
Antall guttesaker og erfaringer med guttegrupper<br />
i prosjektperiod<strong>en</strong> viser at minoritetsrådgivernes<br />
måter å jobbe på treffer et behov også hos<br />
gutt<strong>en</strong>e. Disse måt<strong>en</strong>e å jobbe på skal vi pres<strong>en</strong>tere<br />
i det som følger. Vi skal dele våre erfaringer<br />
med <strong>en</strong>keltsaker som gjelder gutter, hvilke problemer<br />
disse sak<strong>en</strong>e rommer, hvordan vi kan «se»<br />
gutt<strong>en</strong>e, og hvordan det går an å legge til rette<br />
for at gutter kan bli mer bevisste sin eg<strong>en</strong> situasjon<br />
og komme ut med sine historier.<br />
<br />
Av minoritets- og integreringsrådgivernes saker<br />
er én av fem utsatte gutter – de utgjør i snitt <strong>en</strong><br />
andel på 20 % av alle sak<strong>en</strong>e. Kompetanseteamet<br />
har no<strong>en</strong> færre guttesaker; de utgjør i snitt <strong>en</strong><br />
andel på 15 % i prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
Dette er <strong>en</strong> betydelig andel guttesaker, og vitner<br />
om at unge m<strong>en</strong>n som har problemer i famili<strong>en</strong>,<br />
både tr<strong>en</strong>ger og ønsker å snakke om det. At<br />
minoritetsrådgiverne har mottatt flere guttesaker<br />
<strong>en</strong>n Kompetanseteamet, kan ha samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med deres plassering i skol<strong>en</strong>. Ved å være synlige<br />
og tilgj<strong>en</strong>gelige der ungdomm<strong>en</strong>e oppholder seg,<br />
kan terskel<strong>en</strong> for å ta kontakt oppleves som lavere.<br />
<br />
«Hvis jeg begynner å snakke, mister jeg kanskje kontroll<strong>en</strong>.<br />
Kanskje vil d<strong>en</strong> jeg forteller til, melde foreldr<strong>en</strong>e<br />
mine til politiet. Det blir mer <strong>en</strong>n jeg ønsker. Eller<br />
de skjønner ikke hva jeg snakker om, og reagerer ikke,<br />
for de vet ikke hvordan vi t<strong>en</strong>ker i min familie.» (En<br />
ung gutt, om hvorfor han nølte med å be om hjelp.)<br />
Selv om gutt<strong>en</strong>e også tar kontakt, er minoritetsrådgiverne<br />
opptatt av at man ofte når dem for<br />
s<strong>en</strong>t. De man fanger opp, har gjerne blitt utsatt<br />
for psykisk og fysisk vold over mange år. At de<br />
v<strong>en</strong>ter med å be om hjelp, kan h<strong>en</strong>ge samm<strong>en</strong><br />
med at de er oppdratt til å holde famili<strong>en</strong>s problemer<br />
skjult: At andre får vite hva som skjer, vil<br />
skade famili<strong>en</strong>s anseelse. Mange gir uttrykk for at<br />
de føler seg illojale og skamfulle over å fortelle<br />
om vanskelige familieforhold.<br />
Samtidig er gutter i <strong>en</strong> litt ann<strong>en</strong> situasjon <strong>en</strong>n<br />
sine søstre. Som nevnt innledningsvis kan de ha<br />
flere roller og oppleve et krysspress som kan<br />
bidra til at de nøler mer med å be om hjelp <strong>en</strong>n<br />
det j<strong>en</strong>ter gjør. Mange utsetter det å be om hjelp<br />
fordi de er usikre på hva de vil.<br />
<br />
Flere minoritetsrådgivere har fortalt om j<strong>en</strong>ter<br />
som har brødre som har vært på «deres lag»
14<br />
68<br />
FOTO: PAAL AUDESTAD<br />
reportasje<br />
FAREN BRØT KONTAKTEN: Da «Mahmoud» (22) nektet å gifte seg med <strong>en</strong> kusine, brøt far<strong>en</strong> og hans familie all kontakt med ham.<br />
i massevis, både for kusin<strong>en</strong> og<br />
famili<strong>en</strong>. Lovnad<strong>en</strong> om bryllup<br />
snudde opp ned på alt. Alle som<br />
hadde vært sinte, ble glade igj<strong>en</strong>.<br />
Famili<strong>en</strong> var stolte av ham. Far<strong>en</strong> ga<br />
ham <strong>en</strong> lang klem.<br />
– Jeg kommer aldri til å glemme d<strong>en</strong><br />
klemm<strong>en</strong>. Lukt<strong>en</strong> av trygghet, alt jeg<br />
hadde savnet. Det var så godt. M<strong>en</strong><br />
pris<strong>en</strong>, det var mitt eget liv.<br />
VÅGER IKKE STÅ FREM. A-magasinet<br />
har vært i kontakt med flere gutter<br />
og m<strong>en</strong>n i Norge som er blitt forsøkt<br />
tvunget inn i ekteskap de ikke ønsker.<br />
Ing<strong>en</strong> av dem kan stå frem med fullt<br />
navn, m<strong>en</strong> flere vil gjerne dele sin<br />
historie. 22 år gamle «Mahmoud»<br />
forteller at han har mistet all kontakt<br />
med far<strong>en</strong>s side av famili<strong>en</strong> etter at<br />
han nektet å gifte seg med <strong>en</strong> kusine.<br />
Til tross for at han jevnlig forsøker å<br />
ringe, er det tre og et halvt år sid<strong>en</strong><br />
han sist hadde kontakt med far<strong>en</strong>. I<br />
tillegg tvang far<strong>en</strong> Mahmouds mor-<br />
A-MAGASINET 17. JUNI 2011<br />
Jeg kan<br />
ikke gifte<br />
meg med<br />
h<strong>en</strong>ne.<br />
Hva slags<br />
liv hadde<br />
det blitt?<br />
«Mahmoud»<br />
mor og tante til å flytte ut av huset de<br />
bodde i i hjemlandet. Far<strong>en</strong> ga klart<br />
inntrykk av at det ikke hadde skjedd<br />
hvis Mahmoud hadde gitt etter og<br />
giftet seg.<br />
– I perioder har jeg ikke sovet i det<br />
hele tatt. Jeg savner far<strong>en</strong> min veldig.<br />
Og jeg skjønner at dette er <strong>en</strong> stor<br />
skam for ham. M<strong>en</strong> jeg kan ikke gå<br />
med på alternativet, jeg kan ikke gifte<br />
meg med h<strong>en</strong>ne. Hva slags liv hadde<br />
det blitt? Mahmoud ser oppgitt ut.<br />
Som så mange andre gutter ønsket<br />
han i utgangspunktet ikke kontakt<br />
med hjelpeapparatet.<br />
– Nei, jeg ville helst ikke snakke<br />
med no<strong>en</strong>. Det er flaut, jeg skammer<br />
meg over å ha et sånt problem.<br />
Tvangsekteskap er <strong>en</strong> j<strong>en</strong>teting. Jeg<br />
er mann. Jeg vil helst løse problemet<br />
selv, forklarer han. I dag får han likevel<br />
støtte fra <strong>en</strong> minoritetsrådgiver<br />
på sin gamle skole, etter at <strong>en</strong> lærer<br />
slo alarm.<br />
PSYKISK VOLD. – Gutter som presses<br />
inn i <strong>tvangsekteskap</strong>, kan være eldre,<br />
helt opp til 30 år. Likevel er mange<br />
sjanseløse mot det <strong>en</strong>orme psykiske<br />
presset de blir utsatt for, sier Anne<br />
Stifjeld, prosjektleder ved Røde Kors’<br />
hjelpetelefon om <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
kjønnslemlestelse. Hun har hjulpet<br />
flere norske gutter med å få oppløst<br />
eller annullert <strong>tvangsekteskap</strong>. Flere<br />
av dem har i ettertid måttet bo på<br />
krises<strong>en</strong>ter.<br />
– Når <strong>en</strong> j<strong>en</strong>te presses inn i et<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>, skjer det ofte ved<br />
hjelp av trusler om fysisk og psykisk<br />
vold. I gutt<strong>en</strong>es tilfelle handler det<br />
mer om psykisk vold. Om <strong>en</strong> mor<br />
sier at hun vil ta livet av seg om han<br />
ikke gifter seg, er det vanskelig å si<br />
nei. Hvis slektninger blir syke, skylder<br />
de på gutt<strong>en</strong>. «Det er din skyld at jeg<br />
fikk hjerteinfarkt,» kan de si. Et slikt<br />
press er det umulig å stå imot, forklarer<br />
Stifjeld. I likhet med alle de andre<br />
ekspert<strong>en</strong>e A-magasinet har vært i
når de har vært i konflikt med foreldr<strong>en</strong>e på<br />
grunn av problemer knyttet til kontroll og<br />
ære. For eksempel har brødre aktivt hjulpet<br />
søstre til å holde ting skjult for foreldr<strong>en</strong>e,<br />
eller fungert som «<strong>en</strong>dringsag<strong>en</strong>ter» i eg<strong>en</strong><br />
familie.<br />
I de fleste sak<strong>en</strong>e <strong>IMDi</strong>s rådgivere har hatt,<br />
der det har kommet frem at brødre eller kjærester<br />
har spilt <strong>en</strong> rolle, har dette ikke vært<br />
som støttespillere, m<strong>en</strong> som kontrollører eller<br />
også overgripere. De har voktet sine søstre slik<br />
at de oppfører seg i tråd med famili<strong>en</strong>s<br />
æresnorm. D<strong>en</strong>ne roll<strong>en</strong> har i praksis betydd<br />
at brødre følger med på om deres søstre snakker<br />
med gutter, eller har kjærester. De har et<br />
særlig ansvar for å beskytte og bevare søster<strong>en</strong>s,<br />
og dermed hele famili<strong>en</strong>s, rykte, og må<br />
vise at de har kontroll over h<strong>en</strong>ne. Som kontrollører<br />
kan gutt<strong>en</strong>e få i oppgave å melde tilbake<br />
til famili<strong>en</strong>, som kan reagere med ulike<br />
former for sanksjoner og straff overfor datter<strong>en</strong>.<br />
I no<strong>en</strong> tilfeller vil gutt<strong>en</strong>e også være de<br />
som utfører straff<strong>en</strong>, som kan variere fra innstramninger<br />
i telefonbruk og fritidsaktiviteter,<br />
fysisk og psykisk vold som slag, spark og/eller<br />
trusler om dette.<br />
No<strong>en</strong> gutter vil mer eller mindre frivillig ta<br />
d<strong>en</strong>ne roll<strong>en</strong> fordi de er oppdratt til og har<br />
akseptert at det må være slik. De kan selv ha<br />
et ønske om å påse at famili<strong>en</strong>s ære blir<br />
bevart. Andre blir pålagt <strong>en</strong> slik rolle, og blir<br />
selv utsatt for press og represalier om de ikke<br />
utfører d<strong>en</strong>ne oppgav<strong>en</strong>. Samtidig kan det<br />
foreligge et sterkt press om å føye foreldr<strong>en</strong>e<br />
når det gjelder valg av ektefelle. Begge deler,<br />
det selv å bli presset/tvunget inn i ekteskap og<br />
det å bli presset tvunget til å kontrollere søstre og<br />
andre, kan være smertefullt, skadelig og svært<br />
vanskelig å forholde seg til for gutt<strong>en</strong>e dette gjelder.<br />
Valget om å trosse foreldr<strong>en</strong>e handler om deres<br />
id<strong>en</strong>titet som ung mann og sønn. De er revet<br />
mellom famili<strong>en</strong>s tradisjonelle mannsideal og<br />
majoritetssamfunnets ideer om likestilling mel-<br />
lom mann og kvinne. I tillegg står gutter ofte i et<br />
krysspress mellom foreldr<strong>en</strong>es forv<strong>en</strong>tninger om<br />
innordning og majoritetssamfunnets verdier om<br />
rett<strong>en</strong> til å ta egne valg. Flere unge m<strong>en</strong>n som<br />
har kontaktet minoritetsrådgiverne, tynges av<br />
foreldr<strong>en</strong>es forv<strong>en</strong>tninger til dem som sønner.<br />
De vil leve et liv mer etter egne ønsker og verdier.<br />
Samtidig er det mange som nøler fordi pris<strong>en</strong><br />
kan bli høy. Status quo er trygt og gir dem<br />
<strong>en</strong> privilegert posisjon i famili<strong>en</strong>. Setter de seg<br />
derimot opp mot forv<strong>en</strong>tning<strong>en</strong>e til innordning,<br />
mister de dette.<br />
Mange vet ikke «hvem de er, og hva de vil». De<br />
kan bli handlingslammet og mangle språk for det<br />
de opplever. Å gå til rådgiver eller lærer for å<br />
snakke er da lite aktuelt. Det er derfor viktig å<br />
fange opp disse gutt<strong>en</strong>e på andre måter, og se<br />
tegn<strong>en</strong>e på at de ikke har det bra.<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgivernes samtaler med gutter har<br />
gitt oss innblikk i hva de strever med, og hvordan<br />
de kan reagere, hvordan vi kan se dem, og hvordan<br />
vi kan hjelpe dem.<br />
<br />
I patriarkalske og kollektivistisk ori<strong>en</strong>terte familier<br />
hviler mann<strong>en</strong>s anseelse i stor grad på hans<br />
forsørgerevne og hans evne til å «beskytte» egne<br />
døtres ærbarhet. Når fedre blir gamle eller av<br />
andre grunner ikke er i stand til å ivareta disse<br />
oppgav<strong>en</strong>e, forv<strong>en</strong>ter far at eldste sønn skal overta,<br />
helt eller delvis, avh<strong>en</strong>gig av sønn<strong>en</strong>s alder og<br />
muligheter.<br />
Vi har sett at gutter som kommer fra familier der<br />
far ikke er i jobb, kan få et stort ansvar i famili<strong>en</strong><br />
ved å måtte bidra økonomisk, og på andre måter<br />
overta oppgaver som foreldr<strong>en</strong>e ikke mestrer.<br />
No<strong>en</strong> ganger forv<strong>en</strong>tes det av ham at han også<br />
«passer på» sine søstre. Økonomisk ansvar og<br />
ansvar for søstres ærbarhet kan være vevet i hverandre.<br />
Disse gutt<strong>en</strong>e kan oppleve at presset er
stort og tyng<strong>en</strong>de. Mange gutter forteller at de<br />
kommer til kort på alle områder, for det totale<br />
ansvaret de må bære er for stort. De klarer ikke<br />
skol<strong>en</strong> fordi de jobber for mye og har et stort<br />
ansvar hjemme, som kan inkludere oppgaver som<br />
går på tvers av deres egne verdier og vilje.<br />
No<strong>en</strong> av disse gutt<strong>en</strong>e ønsker å flytte for seg selv,<br />
og oppsøker rådgiver for å høre om hvilke<br />
muligheter som finnes, om det er mulig å få<br />
no<strong>en</strong> form for off<strong>en</strong>tlig støtte, om mulighet<strong>en</strong>e<br />
for lån og stip<strong>en</strong>d i Stat<strong>en</strong>s lånekasse med videre.<br />
I slike saker har flere minoritetsrådgivere stilt<br />
gutt<strong>en</strong>e spørsmål rundt årsak<strong>en</strong>e til at de vil flytte<br />
for seg selv. I no<strong>en</strong> tilfeller har det vist seg at<br />
gutt<strong>en</strong>e har hatt problemer knyttet til æresrelatert<br />
vold. Å hjelpe til med praktiske spørsmål<br />
knyttet til det å skaffe seg jobb, har på samme<br />
måte vist seg å være <strong>en</strong> vei inn for å avdekke<br />
underligg<strong>en</strong>de problemer som gutt<strong>en</strong>e sliter<br />
med.<br />
<br />
<br />
I no<strong>en</strong> tilfeller har fedr<strong>en</strong>e hatt høye stillinger,<br />
god økonomi og anseelse i sitt opprinnelsesland<br />
før de reiste til Norge eller flyktet. De kan ha<br />
opplevd <strong>en</strong> omv<strong>en</strong>dt klassereise, fra topp<strong>en</strong> mot<br />
bunn<strong>en</strong>, fra <strong>en</strong> økonomisk og sosialt velfunger<strong>en</strong>de<br />
tilværelse til et liv ut<strong>en</strong> jobb, i fattigdom i<br />
Norge. No<strong>en</strong> av disse fedr<strong>en</strong>e ønsker å komp<strong>en</strong>sere<br />
for famili<strong>en</strong>s statustap gj<strong>en</strong>nom sine sønner<br />
og døtre. Det blir viktig at barna presterer på<br />
skol<strong>en</strong> og på andre måter. Å snakke om utdanningsvalg<br />
kan være <strong>en</strong> vei inn til historier om<br />
press og kontroll på andre områder.<br />
<br />
Kompetanseteamet og minoritetsrådgiverne har<br />
sett at mange gutter utsettes for vold av sine<br />
fedre, og at famili<strong>en</strong>s situasjon totalt sett kan<br />
være svært utfordr<strong>en</strong>de med svak økonomi,<br />
trangboddhet og <strong>en</strong> vanskelig livssituasjon.<br />
Minoritetsrådgivere ved flere skoler har samarbeidet<br />
med skolehelsetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>, og vært med på<br />
tiltak inn<strong>en</strong>for ramm<strong>en</strong> av «Psykisk helse i<br />
skol<strong>en</strong>». Psykiske lidelser er ofte forbundet med<br />
skam. Det kan være <strong>en</strong> lettelse for utsatte gutter<br />
å høre om dette temaet, fordi det kan lette opplevels<strong>en</strong><br />
av at det er deres skyld at mamma eller<br />
pappa ikke har det bra. De får også informasjon<br />
om hvor de kan h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>de seg hvis de har flere<br />
spørsmål eller tr<strong>en</strong>ger råd/hjelp.<br />
<br />
<br />
På samme måte som j<strong>en</strong>ter kan gutter reagere på<br />
vanskelige forhold hjemme ved å bli stille og<br />
innadv<strong>en</strong>dte. No<strong>en</strong> blir deprimerte. Samm<strong>en</strong>liknet<br />
med j<strong>en</strong>ter erfarer minoritetsrådgiverne at<br />
gutter har <strong>en</strong> større tilbøyelighet til å reagere<br />
stikk motsatt, med høyt fravær, bråk og trøbbel<br />
på skol<strong>en</strong>. Det er viktig at lærere og andre er seg<br />
bevissthet at d<strong>en</strong>ne type atferd kan være et<br />
«hypersynlig» uttrykk for noe som er usynlig,<br />
nemlig problem<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong>. Vanskelige forhold<br />
hjemme kan komme til uttrykk ved vanskelig<br />
oppførsel på skol<strong>en</strong>. Det kan være gutt<strong>en</strong>es måte<br />
å si ifra på.<br />
2 www.psykiskhelseiskol<strong>en</strong>.no
stort og tyng<strong>en</strong>de. Mange gutter forteller at de<br />
kommer til kort på alle områder, for det totale<br />
ansvaret de må bære er for stort. De klarer ikke<br />
skol<strong>en</strong> fordi de jobber for mye og har et stort<br />
ansvar hjemme, som kan inkludere oppgaver som<br />
går på tvers av deres egne verdier og vilje.<br />
No<strong>en</strong> av disse gutt<strong>en</strong>e ønsker å flytte for seg selv,<br />
og oppsøker rådgiver for å høre om hvilke<br />
muligheter som finnes, om det er mulig å få<br />
no<strong>en</strong> form for off<strong>en</strong>tlig støtte, om mulighet<strong>en</strong>e<br />
for lån og stip<strong>en</strong>d i Stat<strong>en</strong>s lånekasse med videre.<br />
I slike saker har flere minoritetsrådgivere stilt<br />
gutt<strong>en</strong>e spørsmål rundt årsak<strong>en</strong>e til at de vil flytte<br />
for seg selv. I no<strong>en</strong> tilfeller har det vist seg at<br />
gutt<strong>en</strong>e har hatt problemer knyttet til æresrelatert<br />
vold. Å hjelpe til med praktiske spørsmål<br />
knyttet til det å skaffe seg jobb, har på samme<br />
måte vist seg å være <strong>en</strong> vei inn for å avdekke<br />
underligg<strong>en</strong>de problemer som gutt<strong>en</strong>e sliter<br />
med.<br />
<br />
<br />
I no<strong>en</strong> tilfeller har fedr<strong>en</strong>e hatt høye stillinger,<br />
god økonomi og anseelse i sitt opprinnelsesland<br />
før de reiste til Norge eller flyktet. De kan ha<br />
opplevd <strong>en</strong> omv<strong>en</strong>dt klassereise, fra topp<strong>en</strong> mot<br />
bunn<strong>en</strong>, fra <strong>en</strong> økonomisk og sosialt velfunger<strong>en</strong>de<br />
tilværelse til et liv ut<strong>en</strong> jobb, i fattigdom i<br />
Norge. No<strong>en</strong> av disse fedr<strong>en</strong>e ønsker å komp<strong>en</strong>sere<br />
for famili<strong>en</strong>s statustap gj<strong>en</strong>nom sine sønner<br />
og døtre. Det blir viktig at barna presterer på<br />
skol<strong>en</strong> og på andre måter. Å snakke om utdanningsvalg<br />
kan være <strong>en</strong> vei inn til historier om<br />
press og kontroll på andre områder.<br />
<br />
Kompetanseteamet og minoritetsrådgiverne har<br />
sett at mange gutter utsettes for vold av sine<br />
fedre, og at famili<strong>en</strong>s situasjon totalt sett kan<br />
være svært utfordr<strong>en</strong>de med svak økonomi,<br />
trangboddhet og <strong>en</strong> vanskelig livssituasjon.<br />
Minoritetsrådgivere ved flere skoler har samarbeidet<br />
med skolehelsetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>, og vært med på<br />
tiltak inn<strong>en</strong>for ramm<strong>en</strong> av «Psykisk helse i<br />
skol<strong>en</strong>». Psykiske lidelser er ofte forbundet med<br />
skam. Det kan være <strong>en</strong> lettelse for utsatte gutter<br />
å høre om dette temaet, fordi det kan lette opplevels<strong>en</strong><br />
av at det er deres skyld at mamma eller<br />
pappa ikke har det bra. De får også informasjon<br />
om hvor de kan h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>de seg hvis de har flere<br />
spørsmål eller tr<strong>en</strong>ger råd/hjelp.<br />
<br />
<br />
På samme måte som j<strong>en</strong>ter kan gutter reagere på<br />
vanskelige forhold hjemme ved å bli stille og<br />
innadv<strong>en</strong>dte. No<strong>en</strong> blir deprimerte. Samm<strong>en</strong>liknet<br />
med j<strong>en</strong>ter erfarer minoritetsrådgiverne at<br />
gutter har <strong>en</strong> større tilbøyelighet til å reagere<br />
stikk motsatt, med høyt fravær, bråk og trøbbel<br />
på skol<strong>en</strong>. Det er viktig at lærere og andre er seg<br />
bevissthet at d<strong>en</strong>ne type atferd kan være et<br />
«hypersynlig» uttrykk for noe som er usynlig,<br />
nemlig problem<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong>. Vanskelige forhold<br />
hjemme kan komme til uttrykk ved vanskelig<br />
oppførsel på skol<strong>en</strong>. Det kan være gutt<strong>en</strong>es måte<br />
å si ifra på.<br />
2 www.psykiskhelseiskol<strong>en</strong>.no
Bråkete og udisiplinerte gutter som sliter på skol<strong>en</strong><br />
og andre områder, blir i no<strong>en</strong> tilfeller s<strong>en</strong>dt<br />
til utlandet. Minoritets- og integreringsrådgivere<br />
har også hatt saker der foreldre har etterlatt sine<br />
barn hos slektninger i utlandet på grunn av rusproblemer,<br />
vold og kriminalitet. Flere av sak<strong>en</strong>e<br />
om gutter som er etterlatt i utlandet, handler<br />
også om foreldre som er misfornøyde med norsk<br />
skole og ulike sider ved det norske samfunnet.<br />
Mange vil at barna skal lære mer om islam og/<br />
eller lære om foreldr<strong>en</strong>es kultur og verdier. Dette<br />
kan være helt legitime grunner, og når barna er<br />
under 15 år, opp til foreldr<strong>en</strong>e å bestemme.<br />
No<strong>en</strong> ganger kan ut<strong>en</strong>landsopphold også romme<br />
<strong>en</strong> plan om ekteskap som kan gå på tvers av det<br />
gutt<strong>en</strong> ønsker.<br />
En ut<strong>en</strong>landsreise, særlig når det gjelder l<strong>en</strong>gre<br />
opphold og søknad om permisjon, bør utløse <strong>en</strong><br />
rutine ved skol<strong>en</strong> som går ut på at man snakker<br />
med elev<strong>en</strong> om reis<strong>en</strong>, og hva han t<strong>en</strong>ker. Slik<br />
kan man fange opp de som ikke vil reise, og/<br />
eller er <strong>en</strong>gstelige for hva som skal skje. Hvilke<br />
spørsmål som bør stilles til elev<strong>en</strong>, og hvilk<strong>en</strong><br />
informasjon som bør gis, er å finne i Rutiner for<br />
skol<strong>en</strong>s arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Disse rutin<strong>en</strong>e<br />
kan bidra til å fange opp unge som står i fare for<br />
å bli etterlatt i utlandet, og/eller tvangsgiftet, før<br />
de reiser. Mulighet<strong>en</strong> for å bistå de unge er da<br />
fortsatt til stede. Når de er i utlandet, er det lite<br />
norske myndigheter kan gjøre. Ved fare for at <strong>en</strong><br />
ungdom blir etterlatt eller tvangsgiftet, bør unge<br />
advares mot å reise.<br />
<br />
<br />
Økning<strong>en</strong> i antall guttesaker vitner om at minoritetsrådgiverne<br />
har fungert som et lavterskel<br />
samtaletilbud som også gutter har b<strong>en</strong>yttet. Tilstedeværelse<br />
på skol<strong>en</strong> gir <strong>en</strong> fysisk nærhet som<br />
gjør det <strong>en</strong>kelt å snakke, ikke <strong>bare</strong> når gutt<strong>en</strong>e<br />
kommer på kontoret, m<strong>en</strong> også ellers, i gang<strong>en</strong>e,<br />
i kantin<strong>en</strong>, i skolegård<strong>en</strong> osv. Det går an å bli<br />
3 www.imdi.no
kj<strong>en</strong>t med minoritetsrådgiver før man går til det<br />
skrittet å snakke om forhold<strong>en</strong>e hjemme.<br />
Minoritetsrådgiverne har satset mye på å være<br />
tilgj<strong>en</strong>gelige og åpne for å snakke om det elev<strong>en</strong>e<br />
er opptatte av, ikke <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Mange har jobbet bredt og vært åpne for at elever<br />
skal kunne ta kontakt nærmest uansett hva de<br />
har hatt på hjertet. Samme signal har blitt gitt til<br />
lærere og andre ansatte. Minoritetsrådgiverne har<br />
villet stille seg åpne og til disposisjon både for de<br />
ansatte og for elev<strong>en</strong>e. Dette har bidratt til at<br />
elever har blitt h<strong>en</strong>vist, eller selv har tatt kontakt.<br />
Erfaring<strong>en</strong> er at de fleste ikke snakker om problemer<br />
hjemme i første samtale. Mange h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der<br />
seg først med spørsmål om praktiske forhold<br />
knyttet til for eksempel utdanningsvalg, bostøtte,<br />
lån og stip<strong>en</strong>d. For no<strong>en</strong> elever har dette vært <strong>en</strong><br />
omvei frem til deres «eg<strong>en</strong>tlige» problemer. Mange<br />
er ambival<strong>en</strong>te og tr<strong>en</strong>ger tid for å etablere<br />
tillit til d<strong>en</strong> de skal åpne seg for.<br />
Tid, tilgj<strong>en</strong>gelighet og signaler om at elev<strong>en</strong> er<br />
velkomm<strong>en</strong> tilbake for flere samtaler, blir sett på<br />
som viktig i <strong>en</strong> slik modningsprosess der gutt<strong>en</strong>e<br />
vurderer å snakke, m<strong>en</strong> er i tvil. Vi har også sett at<br />
det å være aktiv i samtal<strong>en</strong> med disse ungdomm<strong>en</strong>e<br />
kan virke stimuler<strong>en</strong>de på deres evne og<br />
vilje til å snakke om problemer hjemme. Spørsmål<br />
og oppfølgingsspørsmål til det gutt<strong>en</strong>e forteller,<br />
kan være viktig i så måte.<br />
En praksis om å v<strong>en</strong>te til gutt<strong>en</strong>e selv forteller<br />
om sine problemer, kan i mange tilfeller innebære<br />
at problem<strong>en</strong>e får utvikle seg. Situasjon<strong>en</strong><br />
kan da bli svært alvorlig. Det er derfor viktig at<br />
skoleansatte og andre ikke forholder seg passive<br />
frem til gutt<strong>en</strong>e selv setter ord på sine problemer,<br />
m<strong>en</strong> aktivt skaper ar<strong>en</strong>aer som gir dem mulighet<br />
til å formidle at de har det vanskelig. Vi har også<br />
erfart at samtalegrupper og andre aktiviteter kan<br />
være positive for å bevisstgjøre gutt<strong>en</strong>e på deres<br />
eg<strong>en</strong> situasjon og styrke deres kunnskaper. For<br />
mange har deltakelse i slike aktiviteter fungert<br />
som et viktig springbrett til å be om råd og hjelp.<br />
I neste artikkel skal vi se nærmere på erfaringer<br />
fra samtalegrupper for gutter.
kj<strong>en</strong>t med minoritetsrådgiver før man går til det<br />
skrittet å snakke om forhold<strong>en</strong>e hjemme.<br />
Minoritetsrådgiverne har satset mye på å være<br />
tilgj<strong>en</strong>gelige og åpne for å snakke om det elev<strong>en</strong>e<br />
er opptatte av, ikke <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Mange har jobbet bredt og vært åpne for at elever<br />
skal kunne ta kontakt nærmest uansett hva de<br />
har hatt på hjertet. Samme signal har blitt gitt til<br />
lærere og andre ansatte. Minoritetsrådgiverne har<br />
villet stille seg åpne og til disposisjon både for de<br />
ansatte og for elev<strong>en</strong>e. Dette har bidratt til at<br />
elever har blitt h<strong>en</strong>vist, eller selv har tatt kontakt.<br />
Erfaring<strong>en</strong> er at de fleste ikke snakker om problemer<br />
hjemme i første samtale. Mange h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der<br />
seg først med spørsmål om praktiske forhold<br />
knyttet til for eksempel utdanningsvalg, bostøtte,<br />
lån og stip<strong>en</strong>d. For no<strong>en</strong> elever har dette vært <strong>en</strong><br />
omvei frem til deres «eg<strong>en</strong>tlige» problemer. Mange<br />
er ambival<strong>en</strong>te og tr<strong>en</strong>ger tid for å etablere<br />
tillit til d<strong>en</strong> de skal åpne seg for.<br />
Tid, tilgj<strong>en</strong>gelighet og signaler om at elev<strong>en</strong> er<br />
velkomm<strong>en</strong> tilbake for flere samtaler, blir sett på<br />
som viktig i <strong>en</strong> slik modningsprosess der gutt<strong>en</strong>e<br />
vurderer å snakke, m<strong>en</strong> er i tvil. Vi har også sett at<br />
det å være aktiv i samtal<strong>en</strong> med disse ungdomm<strong>en</strong>e<br />
kan virke stimuler<strong>en</strong>de på deres evne og<br />
vilje til å snakke om problemer hjemme. Spørsmål<br />
og oppfølgingsspørsmål til det gutt<strong>en</strong>e forteller,<br />
kan være viktig i så måte.<br />
En praksis om å v<strong>en</strong>te til gutt<strong>en</strong>e selv forteller<br />
om sine problemer, kan i mange tilfeller innebære<br />
at problem<strong>en</strong>e får utvikle seg. Situasjon<strong>en</strong><br />
kan da bli svært alvorlig. Det er derfor viktig at<br />
skoleansatte og andre ikke forholder seg passive<br />
frem til gutt<strong>en</strong>e selv setter ord på sine problemer,<br />
m<strong>en</strong> aktivt skaper ar<strong>en</strong>aer som gir dem mulighet<br />
til å formidle at de har det vanskelig. Vi har også<br />
erfart at samtalegrupper og andre aktiviteter kan<br />
være positive for å bevisstgjøre gutt<strong>en</strong>e på deres<br />
eg<strong>en</strong> situasjon og styrke deres kunnskaper. For<br />
mange har deltakelse i slike aktiviteter fungert<br />
som et viktig springbrett til å be om råd og hjelp.<br />
I neste artikkel skal vi se nærmere på erfaringer<br />
fra samtalegrupper for gutter.
ta kontakt med minoritetsråd giver<br />
eller andre for å snakke om egne<br />
foreldre og problemer i famili<strong>en</strong><br />
kan være vanskelig for elev<strong>en</strong>e.<br />
Dette gjelder gutter i <strong>en</strong>da<br />
større grad <strong>en</strong>n j<strong>en</strong>ter.<br />
Minoritetsrådgiverne forteller at gutter kan være<br />
ambival<strong>en</strong>te, og mange er lite bevisst sin eg<strong>en</strong><br />
situasjon, hva som er vanskelig, og hvordan det<br />
går an å takle utfordringer. Det kan gi seg<br />
uttrykk i utager<strong>en</strong>de atferd, bråk på skol<strong>en</strong>, fravær<br />
og dårlige karakterer.<br />
Tvangsekteskap som begrep har vist seg å være<br />
særlig dårlig egnet til å synliggjøre gutters situasjon<br />
og å få dem i tale. Dette tror vi har samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med at begrepet er så sterkt knyttet til j<strong>en</strong>ters<br />
situasjon, og sees på som et «j<strong>en</strong>teproblem».<br />
For å nå frem til gutter og unge m<strong>en</strong>n er det<br />
viktig å finne egnede innfallsvinkler og skape<br />
ar<strong>en</strong>aer der gutter er komfortable med å snakke<br />
om sine utfordringer. Ut over tilbudet om individuelle<br />
samtaler er det behov for tilbud der tanker<br />
og følelser kan få et språk, og der ramm<strong>en</strong><br />
fremstår som ufarlig. Samtalegrupper for gutter<br />
er svar på et slikt behov.<br />
<br />
For de fleste av minoritetsrådgiverne har det<br />
ikke vært no<strong>en</strong> særskilte kriterier for valg av deltakere<br />
til samtalegrupper. Utgangspunktet har<br />
vært at gutter har gitt uttrykk for at de strever,<br />
har et behov for å snakke, m<strong>en</strong> tr<strong>en</strong>ger <strong>en</strong> egnet<br />
ramme.<br />
No<strong>en</strong> minoritetsrådgivere har fortalt at de vil<br />
etablere <strong>en</strong> guttegruppe, til lærerne, rådgiverne<br />
og helsesøster på skol<strong>en</strong>, som på sin side har foreslått<br />
elever de tror kan ha godt av et slikt tilbud.<br />
Fravær og kons<strong>en</strong>trasjonsproblemer har ofte vært<br />
lagt til grunn. Ved <strong>en</strong> av skol<strong>en</strong>e var det gutter<br />
som gjorde seg bemerket med dårlig atferd og<br />
trakassering av j<strong>en</strong>ter, som ble rekruttert til<br />
gruppa.<br />
Guttegrupp<strong>en</strong>e har i no<strong>en</strong> tilfeller vært åpne for<br />
alle gutter på skol<strong>en</strong>, og flere kanaler for rekruttering<br />
har vært b<strong>en</strong>yttet. No<strong>en</strong> har hatt omtale<br />
om guttegruppetilbudet på skol<strong>en</strong>s intranett, på<br />
skol<strong>en</strong>s informasjonsskjermer og oppslagstavler.<br />
Informasjon om tilbudet er gitt ved besøk i klass<strong>en</strong>e<br />
og ved utdeling av «flyers». Det har vært<br />
informasjonsstand, informasjonsmøter og rekruttering<br />
gj<strong>en</strong>nom uformelle samtaler med gutter i<br />
gang<strong>en</strong>e og i kantin<strong>en</strong>.<br />
Flere minoritetsrådgivere har hatt god erfaring<br />
med at de selv rekrutterer én eller to gutter som<br />
på sin side rekrutterer flere deltakere til samtalegruppa<br />
blant sine v<strong>en</strong>ner. At <strong>en</strong> kamerat og jevnaldr<strong>en</strong>de<br />
ser positivt på samtalegruppa, kan motivere<br />
flere til å delta <strong>en</strong>n hvis minoritetsrådgiver<br />
selv skal «selge inn» tilbudet. Minoritetsrådgiver<br />
uttrykker seg slik:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Matservering, for eksempel pizza, og avvikling av<br />
møt<strong>en</strong>e i skol<strong>en</strong>s midttime blir også holdt frem<br />
som viktig for at gutt<strong>en</strong>e har villet være med: Da<br />
tr<strong>en</strong>ger de ikke å bruke av sin fritid, det går ikke<br />
på bekostning av andre timer og fag, og de får<br />
attpåtil servert god mat. Behovet de har for å<br />
snakke, kan være noe gutt<strong>en</strong>e selv er mindre<br />
opptatt av, m<strong>en</strong> som de kan bli klar over i kraft<br />
av å være med i gruppa.
No<strong>en</strong> minoritetsrådgivere har vært åpne for å ta<br />
inn nye underveis, og gutt<strong>en</strong>e hadde no<strong>en</strong> ganger<br />
med seg gjester. Dette fungerte helt ok så<br />
l<strong>en</strong>ge de andre syntes det var greit. Det var tydelig<br />
at de hadde snakket om guttegruppa til v<strong>en</strong>ner,<br />
noe som er positivt fordi det betyr at det er<br />
noe de er stolte av.<br />
Guttegrupp<strong>en</strong>e har som oftest bestått av 5–10<br />
gutter i 16–19-årsalder<strong>en</strong>, som har møttes én<br />
gang i uka. De fleste av grupp<strong>en</strong>e har gutter med<br />
ulik nasjonal bakgrunn. I <strong>en</strong> av grupp<strong>en</strong>e hadde<br />
alle gutt<strong>en</strong>e bakgrunn fra Pakistan.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Flere minoritetsrådgivere som har hatt guttegrupper,<br />
m<strong>en</strong>er det er s<strong>en</strong>tralt at elev<strong>en</strong>e får<br />
ansvar og medbestemmelse i samtalegrupper. Det<br />
er eksempler på at gutt<strong>en</strong>e er blitt gitt ansvar for<br />
å skrive referat, lede møtet, skrive opp hovedpunkter<br />
på tavla og lign<strong>en</strong>de.<br />
Deltakerne i samtalegrupp<strong>en</strong>e, gutt<strong>en</strong>e selv, kan<br />
med fordel brukes som <strong>en</strong> ressurs inn i gruppa.<br />
En av minoritetsrådgiverne forteller følg<strong>en</strong>de:<br />
<br />
Flere minoritetsrådgivere har hatt god erfaring<br />
med å la gutt<strong>en</strong>e være med på å bestemme hvilke<br />
tema gruppa skulle ta opp til samtale/diskusjon.<br />
Dette kan bidra til at tema<strong>en</strong>e oppleves som<br />
interessante og relevante for deltakerne, og det<br />
kan skape et større <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t. No<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er<br />
gutt<strong>en</strong>es involvering i valg av tema skaper et<br />
eierforhold til gruppa, som kan ha <strong>en</strong> positiv<br />
effekt på deltakelse.<br />
Ved å åpne for gutt<strong>en</strong>es egne ønsker har det<br />
kommet frem at de har ønsket å snakke om politikk<br />
i hjemlandet, om seksualitet, om konflikter<br />
de har vært med i, eller som de kj<strong>en</strong>ner no<strong>en</strong><br />
som har deltatt i. En av minoritetsrådgiverne har<br />
ved hvert møte først spurt gutt<strong>en</strong>e om det er<br />
noe de ønsker å snakke om, noe de har opplevd.<br />
Om de ikke har noe, så har hun pres<strong>en</strong>tert sitt<br />
tema.<br />
En ann<strong>en</strong> måte å h<strong>en</strong>te inn gutt<strong>en</strong>es ønsker på<br />
har vært gj<strong>en</strong>nom brainstorming første gang<br />
gruppa hadde møte. Gutt<strong>en</strong>es forslag til temaer<br />
ble skrevet ned på lapper, samlet inn og skrevet<br />
opp på flip-over. Dette ble lagt til grunn når plan<strong>en</strong><br />
ble lagt for hvilke temaer som skulle opp på<br />
de ulike dato<strong>en</strong>e for når gutta s<strong>en</strong>ere skulle samles.<br />
Flere minoritetsrådgivere har aktivt og bevisst<br />
styrt unna begrepet «<strong>tvangsekteskap</strong>», fordi det er<br />
lite gj<strong>en</strong>kj<strong>en</strong>nelig hos mange, og kan skape motforestillinger.<br />
Flere har gitt uttrykk for at d<strong>en</strong>ne<br />
problematikk<strong>en</strong> «ikke angår meg». Minoritetsrådgivere<br />
som har hatt guttegrupper, har erfart at<br />
fokus på holdninger til kjønn, likestilling, mangfold,<br />
respekt og toleranse, medbestemmelsesrett,<br />
g<strong>en</strong>erasjonskonflikt, kulturkonflikt med videre<br />
har gjort det lettere å bevege seg inn på <strong>tvangsekteskap</strong>sproblemet.
I <strong>en</strong> gruppe oppstår det ofte <strong>en</strong> dynamikk der<br />
no<strong>en</strong> dominerer og andre blir stille. Det kan<br />
oppstå sp<strong>en</strong>ninger og hemninger. Motsetninger<br />
kan oppstå om tema<strong>en</strong>e som diskuteres. Temperatur<strong>en</strong><br />
kan bli høy, særlig når gutt<strong>en</strong>es verdier<br />
og følelser er berørt. Mange vil ha behov for å<br />
fremstå på bestemte måter overfor de andre i<br />
gruppa når m<strong>en</strong>inger om s<strong>en</strong>sitive temaer skal<br />
komme til uttrykk. Hvordan møteleder håndterer<br />
slike ting, kan være avgjør<strong>en</strong>de for hvor godt<br />
samtalegruppa fungerer.<br />
Det varierer mellom minoritetsrådgiverne hva<br />
slags ledelse de har valgt, og hvordan de har styrt<br />
sine grupper. Evn<strong>en</strong> til å håndtere u<strong>en</strong>ighet mellom<br />
gutt<strong>en</strong>e i diskusjon<strong>en</strong>e har vært <strong>en</strong> viktig<br />
forutsetning for å lykkes. En av minoritetsrådgiverne<br />
m<strong>en</strong>er at det er viktig at gutt<strong>en</strong>e opplever<br />
at det er rom for å være åpne og vise litt av seg<br />
selv ut<strong>en</strong> å bli vurdert eller dømt for hva de måtte<br />
m<strong>en</strong>e. Flere har valgt <strong>en</strong> uformell stil ut<strong>en</strong> ordstyring<br />
og med vekt på <strong>en</strong> fri og avslappet atmosfære.<br />
No<strong>en</strong> har startet med løs prat og mat før de har<br />
gått løs på dag<strong>en</strong>s tema. En av minoritetsrådgiverne<br />
har ledet sin guttegruppe med litt strammere<br />
tøyler, og hadde god erfaring med å innføre<br />
«spilleregler» for sin gruppe samm<strong>en</strong> med gutt<strong>en</strong>e<br />
før oppstart. Slik var det klart for alle hvordan<br />
man skulle oppføre seg for at alle skulle føle seg<br />
hørt og respektert. De ble <strong>en</strong>ig om følg<strong>en</strong>de:<br />
at man ikke bråker<br />
at alle er presise<br />
at man ikke avbryter hverandre<br />
at man har regler for gruppa<br />
at man forplikter seg til å delta<br />
at man kan snakke åp<strong>en</strong>t, og ikke er redd for<br />
å si hva man m<strong>en</strong>er i gruppa<br />
at man respekterer hverandre<br />
For å få frem m<strong>en</strong>inger og <strong>en</strong> god diskusjon har<br />
minoritetsrådgiverne i no<strong>en</strong> tilfeller b<strong>en</strong>yttet<br />
bestemte metoder. Særlig to bøker med <strong>en</strong> rekke<br />
metoder og øvelser har vært brukt. Det gjelder<br />
bøk<strong>en</strong>e Bygg broer, ikke murer (Djuliman og Hjort,<br />
2007) og I hederns skugga (Baladiz, 2009). Flere<br />
har latt seg inspirere av prosjektet Sharaf Hjältar <br />
ved Fryshuset i Sverige. Sisterhood-metodikk <br />
kan brukes for guttegrupper også. Andre metoder<br />
som minoritetsrådgiverne har b<strong>en</strong>yttet, er<br />
«J<strong>en</strong>tesnakkmetod<strong>en</strong>» og resili<strong>en</strong>ce-metodikk<br />
med bakgrunn i «Styrk Sterke Sider» . Innlegg<br />
holdt av personer med anseelse og respekt blant<br />
gutt<strong>en</strong>e, og personer som de kan id<strong>en</strong>tifisere seg<br />
med, har vært b<strong>en</strong>yttet i grupp<strong>en</strong>e.<br />
Kognitiv Atferdsmestring i Praksis (KAMP) er <strong>en</strong><br />
arbeidsmetodikk og et påvirkningsprogram som<br />
Ungdom mot Vold har utviklet og anv<strong>en</strong>dt i forbindelse<br />
med et prosjekt som er støttet av <strong>IMDi</strong>,<br />
og som retter seg mot unge gutter med minoritetsbakgrunn<br />
i Oslo og Akershus. De har drevet<br />
guttegrupper med utgangspunkt i programmets<br />
metode, og rapporterer om gode resultater. <br />
Ungdom mot Vold har vært opptatt av å «treffe»<br />
gutt<strong>en</strong>e med et språk og <strong>en</strong> form som appellerer.<br />
De har hatt god erfaring med dialog i form av<br />
refleksjoner, rollespill, caser og drøftelser. For å<br />
oppnå forståelse for tema<strong>en</strong>e og for å skape <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t<br />
er det tatt i bruk fortellinger, historier,<br />
metaforer og gj<strong>en</strong>kj<strong>en</strong>nelige ordtak. Åp<strong>en</strong>het og<br />
tillit i gruppa har de oppnådd ved å ha individuelle<br />
samtaler i forkant av grupp<strong>en</strong>e og vekselvise<br />
gruppesamtaler og individuelle sam taler.<br />
4 http://www.fryshuset.se/elektra/elektra/sharaf_hjaltar.aspx<br />
5 http://www.sisterhood.no/Sisterhood/SH___Startsid<strong>en</strong>/<br />
SH___Startsid<strong>en</strong>.html<br />
6 http://www.fmr.no/mer-j<strong>en</strong>tesnakk.4451026-97894.html<br />
7 http://www.r-bup.no/CMS/CMSpublish.nsf/($all)/<br />
AE90E7042A731598C12574F9003DD6A6<br />
8 Metod<strong>en</strong> er bygd rundt to kompon<strong>en</strong>ter og et prinsipp. SSSkompon<strong>en</strong>ter,<br />
S³, består av Selvforståelse, Situasjonsforståelse<br />
og Samfunnsforståelse. III-kompon<strong>en</strong>ter, I³, består av Inkludering,<br />
Involvering og Interaksjon. Begge kompon<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e, S³<br />
og I³, er i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med et prinsipp, LEI-prinsippet,<br />
bestå<strong>en</strong>de av Lyst, Engasjem<strong>en</strong>t og Interesse.
Når de ulike tema<strong>en</strong>e har vært diskutert, har<br />
elev<strong>en</strong>e ofte hatt ulike gr<strong>en</strong>ser for hva de kan<br />
akseptere. En av minoritetsrådgiverne opplevde<br />
at disse gr<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e var ulike ut fra kjønn og grad<br />
av religiøsitet. Allikevel hadde de fleste elev<strong>en</strong>e<br />
relativt likt syn på j<strong>en</strong>ters ærbarhet og hva det<br />
innebærer. De fleste m<strong>en</strong>te at j<strong>en</strong>ter må oppføre<br />
seg bedre <strong>en</strong>n gutter fordi deres oppførsel påvirker<br />
hvordan andre ser på deres familie.<br />
Det kom også frem at gutt<strong>en</strong>e snakker annerledes<br />
om j<strong>en</strong>ter g<strong>en</strong>erelt <strong>en</strong>n om egne søstre. Flere<br />
av gutt<strong>en</strong>e var relativt liberale i kvinnesynet om<br />
man snakket om j<strong>en</strong>ter g<strong>en</strong>erelt, m<strong>en</strong> når det<br />
gjaldt deres eg<strong>en</strong> søster, m<strong>en</strong>te gutt<strong>en</strong>e at de må<br />
ha <strong>en</strong> viss kontroll. De ga uttrykk for at søstr<strong>en</strong>e<br />
ikke selv er i stand til å bedømme om <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuell<br />
kjæreste er ok eller ikke. Dette må godkj<strong>en</strong>nes<br />
av bror. I d<strong>en</strong>ne gruppa har det også kommet<br />
frem at gutt<strong>en</strong>e m<strong>en</strong>er at j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e tr<strong>en</strong>ger hjelp<br />
for å beskytte seg mot dårlige gutter, og at de og<br />
famili<strong>en</strong> vet hva som er best for sine j<strong>en</strong>ter. Når<br />
det gjelder dem selv, vil de ha rett<strong>en</strong> til selv å<br />
bestemme.<br />
Slike holdninger kan bli utgangspunkt for nye<br />
og frukt<strong>bare</strong> omdreininger i diskusjon<strong>en</strong>. I dette<br />
eksempelet fulgte minoritetsrådgiver opp med å<br />
invitere gutt<strong>en</strong>e til å reflektere over at de opererer<br />
med ulike regler for seg selv og sine søstre.<br />
Slik kan gutt<strong>en</strong>e bli mer klar over hva de selv<br />
m<strong>en</strong>er, og at de kanskje m<strong>en</strong>er flere ting på<br />
samme tid. De har kanskje <strong>en</strong> diskusjon gå<strong>en</strong>de<br />
inni seg som kan komme til uttrykk i guttegruppa.<br />
Temaet <strong>tvangsekteskap</strong> kan virke noe fjernt for<br />
<strong>en</strong> del av ungdomm<strong>en</strong>e, selv om de fleste kj<strong>en</strong>ner<br />
no<strong>en</strong> eller har hørt om no<strong>en</strong> når gruppeleder<br />
forklarer hva som m<strong>en</strong>es med det. Minoritetsrådgivere<br />
har opplevd at det er lettere å<br />
snakke om utfordringer rundt æresbegrepet og<br />
holdninger til j<strong>en</strong>ter, da det er noe alle gutt<strong>en</strong>e<br />
kj<strong>en</strong>ner seg igj<strong>en</strong> i.<br />
Deltakerne i guttegrupper sier som regel ikke noe<br />
om sine egne erfaringer i forhold til temaet<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. De kan snakke om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
når det gjelder andre, for eksempel med utgangspunkt<br />
i <strong>en</strong> case. Deltakerne i <strong>en</strong> av guttegrupp<strong>en</strong>e<br />
ga uttrykk for at <strong>tvangsekteskap</strong> er et ekstremt s<strong>en</strong>sitivt<br />
tema, og at det er få som sier ifra eller forteller<br />
om det til v<strong>en</strong>ner.<br />
<br />
<br />
De som har drevet guttegrupper, ser på dette<br />
som et tiltak med god forebygg<strong>en</strong>de effekt.<br />
Samtalegrupper bidrar til større bevissthet, bedre<br />
selvforståelse, situasjonsforståelse og samfunnsforståelse.<br />
Det at gutt<strong>en</strong>e diskuterer og hører<br />
andres m<strong>en</strong>inger, bidrar til refleksjon rundt <strong>en</strong><br />
del holdninger de ikke har stilt spørsmål ved før.<br />
Når de har diskutert samme spørsmål flere ganger,<br />
og har med seg diskusjoner fra tidligere, kan<br />
de prøve ut nye standpunkt inn<strong>en</strong>for <strong>en</strong> trygg<br />
ramme. En av minoritetsrådgiverne sier:<br />
En ann<strong>en</strong> minoritetsrådgiver m<strong>en</strong>er å ha sett <strong>en</strong><br />
utvikling i hans gruppe der gutt<strong>en</strong>e har blitt mer<br />
bevisste på forskjellige problemstillinger, mer<br />
verbale og mer komfortable med å snakke om<br />
vanskelige tema. I diskusjon<strong>en</strong>e har det gradvis<br />
blitt mulig å konfrontere gutt<strong>en</strong>e med egne<br />
holdninger, hva de sier, satt opp mot hva de faktisk<br />
ville gjøre i <strong>en</strong> gitt situasjon gj<strong>en</strong>nom bruk<br />
av mer personlige eksempler. Gutt<strong>en</strong>e har vist <strong>en</strong><br />
positiv utvikling sid<strong>en</strong> gruppas oppstart både
med h<strong>en</strong>syn til faglig og sosial utvikling. Flere<br />
har utviklet v<strong>en</strong>nskap seg imellom.<br />
Flere av minoritetsrådgiverne har mye kontakt<br />
med deltakerne ut<strong>en</strong>om gruppa. Det har blitt et<br />
tett forhold, og de kommer for å snakke om dagligdagse<br />
ting, for å spørre om råd og for å få hjelp<br />
til forskjellige problemer. Det kan også dreie seg<br />
om vanskeligheter hjemme.<br />
I <strong>en</strong> gruppe hadde <strong>en</strong> av gutt<strong>en</strong>e store problemer<br />
som gjaldt g<strong>en</strong>erell mestring av skole og andre<br />
sider av tilværels<strong>en</strong>. Deltakelse i guttegruppa<br />
hadde <strong>en</strong> helt klar positiv effekt på ham.<br />
I sum kan vi si at gutter responderer positivt på å<br />
få <strong>en</strong> anledning til å snakke om temaer som likestilling<br />
og kontroll. Gutter ønsker og har behov<br />
for å snakke.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Baladiz, Dilek. I hederns skugga – de unga männ<strong>en</strong>s<br />
perspektiv. Gothia Förlag, 2009.<br />
Djuliman, Enver og Hjort, Lillian. Bygg broer, ikke<br />
murer. 97 øvelser i m<strong>en</strong>neskerettigheter, flerkulturell forståelse<br />
og konflikthåndtering. Humanist forlag, 2007.
med h<strong>en</strong>syn til faglig og sosial utvikling. Flere<br />
har utviklet v<strong>en</strong>nskap seg imellom.<br />
Flere av minoritetsrådgiverne har mye kontakt<br />
med deltakerne ut<strong>en</strong>om gruppa. Det har blitt et<br />
tett forhold, og de kommer for å snakke om dagligdagse<br />
ting, for å spørre om råd og for å få hjelp<br />
til forskjellige problemer. Det kan også dreie seg<br />
om vanskeligheter hjemme.<br />
I <strong>en</strong> gruppe hadde <strong>en</strong> av gutt<strong>en</strong>e store problemer<br />
som gjaldt g<strong>en</strong>erell mestring av skole og andre<br />
sider av tilværels<strong>en</strong>. Deltakelse i guttegruppa<br />
hadde <strong>en</strong> helt klar positiv effekt på ham.<br />
I sum kan vi si at gutter responderer positivt på å<br />
få <strong>en</strong> anledning til å snakke om temaer som likestilling<br />
og kontroll. Gutter ønsker og har behov<br />
for å snakke.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Baladiz, Dilek. I hederns skugga – de unga männ<strong>en</strong>s<br />
perspektiv. Gothia Förlag, 2009.<br />
Djuliman, Enver og Hjort, Lillian. Bygg broer, ikke<br />
murer. 97 øvelser i m<strong>en</strong>neskerettigheter, flerkulturell forståelse<br />
og konflikthåndtering. Humanist forlag, 2007.
Imran er én av 29 unge m<strong>en</strong>n som ble intervjuet<br />
til et <strong>IMDi</strong>-finansiert forskningsprosjekt<br />
om unge m<strong>en</strong>n og æresrelatert vold i<br />
nære relasjoner. Det er første gang dette<br />
problemkomplekset har blitt belyst fra gutter<br />
og unge m<strong>en</strong>ns perspektiv. I artikkel<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>teres<br />
no<strong>en</strong> resultater.<br />
<br />
Studi<strong>en</strong> viser at no<strong>en</strong> gutter vokser opp med<br />
str<strong>en</strong>ge regler under oppvekst<strong>en</strong>, og med sterke<br />
restriksjoner på v<strong>en</strong>nskap og fritid. Det kan<br />
handle om å prioritere skolearbeid eller religiøse<br />
aktiviteter og holde seg borte fra «trøbbel», m<strong>en</strong><br />
også om <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erell frykt hos foreldr<strong>en</strong>e for at<br />
sønn<strong>en</strong> skal bli «fornorsket». S<strong>en</strong>tralt står <strong>en</strong><br />
forv<strong>en</strong>tning om at sønn<strong>en</strong> skal ta ansvar for<br />
famili<strong>en</strong>s velferd og omdømme/ære, og innordne<br />
seg i fellesskapet. No<strong>en</strong> unge m<strong>en</strong>n har vært<br />
isolerte og <strong>en</strong>somme i oppvekst<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> fordi<br />
de ikke har fått lov til å bygge relasjoner, eller<br />
fordi de føler de ikke passer inn. Andre bruker<br />
mye tid med kamerater for å komme bort fra<br />
familie problem<strong>en</strong>e.<br />
Flere av de unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e i studi<strong>en</strong> har fått <strong>en</strong><br />
autoritær patriarkalsk oppdragelse der lydighet,<br />
innordning og respekt for eldre står s<strong>en</strong>tralt.<br />
Foreldr<strong>en</strong>e legger ikke opp til åp<strong>en</strong> kommunikasjon,<br />
og forsøk på forhandlinger fra sønn<strong>en</strong>s side<br />
oppfattes som frekkhet og assosieres med «fornorsking».<br />
Fornorsking blir dermed <strong>en</strong> samlebetegnelse<br />
på barn og unges uønskede atferd og<br />
forsøk på å utvide eget handlingsrom i strid med<br />
foreldr<strong>en</strong>es forv<strong>en</strong>tninger.<br />
<br />
Gutter og unge m<strong>en</strong>n kan bli pålagt, føle og ta<br />
mye ansvar for famili<strong>en</strong>, særlig som storebror<br />
eller <strong>en</strong>este sønn. Ansvaret kan bli spesielt stort i<br />
familier der én eller begge foreldre sliter med<br />
psykiske eller andre helseproblemer, foreldr<strong>en</strong>e er<br />
skilt, eller far har abdisert fra roll<strong>en</strong> som famili<strong>en</strong>s<br />
forsørger og beskytter:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Ansvarsbyrd<strong>en</strong> kan være av både praktisk, økonomisk<br />
og emosjonell art. Presset kan gå utover<br />
gutt<strong>en</strong>s psykiske helse og skolearbeid, og forsterke<br />
isolasjon og <strong>en</strong>somhet.<br />
<br />
<br />
Skoleprestasjoner og utdanningsvalg er kilde<br />
til konflikt i no<strong>en</strong> gutters familier. Flere har<br />
opplevd at foreldr<strong>en</strong>e insisterer på at de skal ta<br />
allm<strong>en</strong>nfag, m<strong>en</strong>s de selv ønsker <strong>en</strong> yrkesfaglig<br />
utdanning. No<strong>en</strong> justerer utdanningsplan<strong>en</strong>e<br />
etter foreldr<strong>en</strong>es ønske. Andre holder på sitt og<br />
møter motbør og mangl<strong>en</strong>de anerkj<strong>en</strong>nelse.<br />
Enkelte blir utsatt for fysisk og psykisk vold<br />
om foreldr<strong>en</strong>e ikke er fornøyd med skoleresultat<strong>en</strong>e:
Gutter som sliter og og ikke får anerkj<strong>en</strong>nelse<br />
hjemme, kan reagere med frustrasjon og protest<br />
på skol<strong>en</strong>. Det kan se ut som om både foreldre<br />
og skole oppfatter slike gutter som ulydige eller<br />
trøblete, ut<strong>en</strong> at de etterspør hans eg<strong>en</strong> opplevelse.<br />
Dersom skol<strong>en</strong> oppfatter dette som et<br />
«disiplinproblem», er det vanskelig å forstå at slik<br />
atferd kan skyldes for mye disiplin hjemme.<br />
Mangl<strong>en</strong>de respekt og tillit fra skol<strong>en</strong>s voksne<br />
vil <strong>bare</strong> forsterke situasjon<strong>en</strong>.<br />
<br />
No<strong>en</strong> av de unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e utvider handlingsrommet<br />
sitt i det skjulte, for eksempel ved å ha<br />
hemmelige kjærester. Dette «dobbeltlivet» oppleves<br />
ikke nødv<strong>en</strong>digvis som problematisk av<br />
famili<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> kan skape store konflikter dersom<br />
d<strong>en</strong> unge mann<strong>en</strong> ønsker å gifte seg med<br />
kvinn<strong>en</strong>, som i famili<strong>en</strong>s og andres øyne har<br />
mistet sin ærbarhet – fordi hun har vært<br />
samm<strong>en</strong> med ham.<br />
Også unge m<strong>en</strong>n kan bli tvunget eller presset til<br />
å gifte seg mot sin vilje. Det varierer hva som<br />
anses som riktig giftealder for m<strong>en</strong>n, m<strong>en</strong> for<br />
no<strong>en</strong> kan presset først inntre i siste del av tjueår<strong>en</strong>e<br />
eller seinere. Hvis sønn<strong>en</strong> selv finner <strong>en</strong><br />
kvinne han ønsker å gifte seg med, som famili<strong>en</strong><br />
ikke aksepterer, kan presset sette inn i ung alder.<br />
No<strong>en</strong> blir presset til å gjøre det slutt med kjærest<strong>en</strong>.<br />
Andre inngår ekteskap frivillig, m<strong>en</strong> nektes å<br />
skille seg.<br />
Som ledd i giftepress kan foreldre tale nedsett<strong>en</strong>de<br />
om kvinn<strong>en</strong> sønn<strong>en</strong> selv har valgt, eller mer<br />
g<strong>en</strong>erelt om kvinner som er oppvokst i Norge.<br />
Disse kvinn<strong>en</strong>e omtales som «løse», dominer<strong>en</strong>de<br />
og svikefulle, og sønn<strong>en</strong> advares mot å stole på<br />
dem:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Foreldr<strong>en</strong>es advarsler gjelder kvinner som er<br />
oppvokst i Norge g<strong>en</strong>erelt, og kvinner som sønn<strong>en</strong><br />
blir glad i spesielt. M<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e lærer dermed å<br />
se ned på og frykte kvinner med samme bakgrunn<br />
som dem selv, samtidig som deres tillit<br />
til eg<strong>en</strong> dømmekraft og evne til å etablere relasjoner<br />
på eg<strong>en</strong> hånd svekkes.<br />
<br />
M<strong>en</strong>s no<strong>en</strong> foreldre bruker fysisk vold, hån og<br />
kr<strong>en</strong>kelser for å få sønn<strong>en</strong> til å innordne seg,<br />
appellerer andre til hans lojalitet, respekt for<br />
eldre og hans ansvar for famili<strong>en</strong>s ære. På samme<br />
måte som unge kvinner kan unge m<strong>en</strong>n ha<br />
problemer med å stå imot famili<strong>en</strong>s lojalitetspress.<br />
Særlig når giftepresset inntrer i voks<strong>en</strong><br />
alder, kan det være vanskelig å innrømme at<br />
man ikke har så mye å si:
No<strong>en</strong> foreldre lurer eller tvinger sønn<strong>en</strong> til å<br />
flytte til opprinnelseslandet mot sin vilje for å<br />
forebygge eller sanksjonere uønsket atferd.<br />
<br />
Prosjektet belyser også hvordan no<strong>en</strong> gutter<br />
læres opp til å «passe på» søstre, slik at hun ikke<br />
skal bli eller få rykte som <strong>en</strong> «løs» eller «dårlig»<br />
kvinne. Dette er <strong>en</strong> tvetydig rolle der kontroll<br />
og omsorg flettes i hverandre. En bror som<br />
kontrollerer, kan oppleve det som uttrykk<br />
for kjærlighet og omtanke, idet han beskytter<br />
søster<strong>en</strong> samtidig som han beskytter eget og<br />
famili<strong>en</strong>s omdømme. Søstre kan se bror<strong>en</strong>s<br />
kontroll som velm<strong>en</strong>t, kjærkomm<strong>en</strong> og uønsket<br />
på én og samme tid. I no<strong>en</strong> familier får kontroll<strong>en</strong><br />
karakter av overvåking og regelrett undertrykking,<br />
og det h<strong>en</strong>der at brødre aktivt initierer<br />
kontroll, opererer uavh<strong>en</strong>gig av foreldr<strong>en</strong>e<br />
eller er str<strong>en</strong>gere <strong>en</strong>n sine foreldre. Andre unge<br />
m<strong>en</strong>n opplever roll<strong>en</strong> som sin søsters vokter<br />
som belast<strong>en</strong>de og slitsom:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Kontroll av søstre er ikke <strong>bare</strong> noe unge m<strong>en</strong>n<br />
kan pålegges av foreldre, m<strong>en</strong> kan også være<br />
forv<strong>en</strong>tet fra kamerater. En mann kan kr<strong>en</strong>ke <strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong>s maskulinitet ved å trekke hans kontroll<br />
over søster<strong>en</strong> i tvil. Tilsvar<strong>en</strong>de forv<strong>en</strong>tes det i<br />
no<strong>en</strong> miljøer at <strong>en</strong> bror reagerer med vold eller<br />
andre sanksjoner mot søster<strong>en</strong>s kjæreste, fordi<br />
han har satt h<strong>en</strong>nes ærbarhet i fare. Kamerater<br />
kan hjelpe hverandre med å kontrollere søstre,<br />
m<strong>en</strong> <strong>en</strong> søster og bror kan også samarbeide om<br />
å holde j<strong>en</strong>tas kjæresteri skjult overfor hans<br />
v<strong>en</strong>ner.<br />
De unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e vi har intervjuet insisterer<br />
på at deres egne søstre ikke har eller ønsker å ha<br />
kjæreste. Dermed pres<strong>en</strong>terer de h<strong>en</strong>ne som <strong>en</strong><br />
ærbar kvinne og seg selv som <strong>en</strong> ærbar mann.<br />
Samtidig unngår de å snakke konkret om hvordan<br />
de ev<strong>en</strong>tuelt utøver kontroll og begr<strong>en</strong>ser<br />
søstr<strong>en</strong>es handlingsrom.<br />
<br />
No<strong>en</strong> unge m<strong>en</strong>n opptrer svært kontroller<strong>en</strong>de<br />
i forhold til kjærest<strong>en</strong>e sine. De framstår som<br />
<strong>en</strong>gstelige for å bli sviktet, isolerer j<strong>en</strong>ta og<br />
bruker vold, kontroll og tvang for å holde på<br />
h<strong>en</strong>ne. Blant annet truer de med å fortelle<br />
j<strong>en</strong>tas familie at hun har hatt sex. Dette er<br />
j<strong>en</strong>ter som er oppvokst med str<strong>en</strong>ge kyskhetskrav,<br />
og d<strong>en</strong> unge mann<strong>en</strong> bruker h<strong>en</strong>nes frykt<br />
for sanksjoner til å få vilj<strong>en</strong> sin. D<strong>en</strong>ne kjærestekontroll<strong>en</strong><br />
har klare fellestrekk med søsterkontroll<strong>en</strong>,<br />
og må ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med<br />
sosialiseringspraksiser som lærer gutter at<br />
kjærlighet og kontroll går hånd i hånd.<br />
<br />
<br />
Unge m<strong>en</strong>n som vokser opp med klassisk<br />
patriarkalske verdier i <strong>en</strong> migrasjonskontekst,<br />
må forholde seg til motsetningsfylte og tvetydige<br />
mannlighetsidealer. Hjemme lærer de å<br />
være overordnet i kraft av sitt kjønn og underordnet<br />
i kraft av sin alder. Mannlig dominans er<br />
betinget av inn- og underordning i fellesskapet,<br />
og gutter har mer frihet <strong>en</strong>n j<strong>en</strong>ter så l<strong>en</strong>ge de<br />
innordner seg famili<strong>en</strong> og <strong>en</strong> tradisjonell<br />
kjønnsrolle. Jo mindre de innordner seg disse<br />
roll<strong>en</strong>e, jo mer vil de få føle foreldr<strong>en</strong>es autoritet.<br />
No<strong>en</strong> unge m<strong>en</strong>n ordner seg sånn at de<br />
ikke kommer i situasjoner der de må gjøre<br />
motstand. Når de «stryker makt<strong>en</strong> med hår<strong>en</strong>e»,<br />
har de selv makt. Samtidig møter de nærmest
motsatte idealer og sosialisering fra storsamfunnets<br />
side: Man skal gradvis fristille seg som barn<br />
fra sine foreldre og slekt, m<strong>en</strong> realisere seg som<br />
individ og mer eller mindre kjønnslikestilt par/<br />
kjernefamilie.<br />
Arbeidet med d<strong>en</strong>ne studi<strong>en</strong> har synliggjort to<br />
beslektede kontraster: For det første kontrast<strong>en</strong><br />
mellom vedtatte sannheter om unge m<strong>en</strong>ns frihet,<br />
privilegier og makt på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e sid<strong>en</strong> og d<strong>en</strong><br />
sårbarhet<strong>en</strong> og avmakt<strong>en</strong> som også preger de<br />
unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>es liv. Flere av informant<strong>en</strong>e<br />
bekrefter og reproduserer de vedtatte sannhet<strong>en</strong>e<br />
på ett plan og undergraver dem på et annet, slik<br />
også andre forskere har påpekt. D<strong>en</strong> andre sp<strong>en</strong>ning<strong>en</strong><br />
står mellom kontinuitet og <strong>en</strong>dring. De<br />
vedtatte sann het<strong>en</strong>e trekker opp et kontinuitetssc<strong>en</strong>ario<br />
der foreldre og sønner fortsetter å praktisere<br />
de samme norm<strong>en</strong>e og roll<strong>en</strong>e som foreldr<strong>en</strong>e<br />
har «tatt med seg» fra sitt opprinnelsesland.<br />
Flere av informant<strong>en</strong>es historier passer tilsynelat<strong>en</strong>de<br />
med et slikt bilde. Samtidig er det tydelig<br />
at både foreldr<strong>en</strong>es autoritet og tradisjonelle<br />
kjønnsroller er under sterkt press, både «ut<strong>en</strong>fra»<br />
og «inn<strong>en</strong>fra».<br />
Grovt for<strong>en</strong>klet kan vi si at de unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e<br />
befinner seg i et dobbelt krysspress. For det første<br />
skal de navigere mellom <strong>en</strong> tradisjonell maskulinitet<br />
som gir dem visse privilegier, på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e<br />
sid<strong>en</strong>, og foreldr<strong>en</strong>es tradisjonsbaserte autoritet<br />
som krever inn- og underordning, på d<strong>en</strong> andre.<br />
For det andre er dette to autoritetsformer i krise.<br />
De skal underordne seg foreldre hvis autoritet er<br />
svekket, og de skal dominere kvinner hvis stilling<br />
er styrket. En utfordring for de unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e<br />
ligger dermed i å justere balans<strong>en</strong> mellom <strong>en</strong><br />
«sterkere» stilling som sønn/barn og <strong>en</strong> «svakere»<br />
stilling som mann/bror/partner.
Kontroll av kvinners seksualitet står helt s<strong>en</strong>tralt i<br />
klassisk patriarkalsk guttesosialisering. Gutter<br />
lærer at famili<strong>en</strong>s ære er avh<strong>en</strong>gig av at kvinn<strong>en</strong>es<br />
seksuelle ærbarhet ikke kan trekkes i tvil. Kyskhetsnorm<strong>en</strong><br />
for kvinner er langt mer kategorisk<br />
og sterkere sanksjonert <strong>en</strong>n de mer tve tydige<br />
norm<strong>en</strong>e knyttet til m<strong>en</strong>ns seksualitet. Ev<strong>en</strong>tuelle<br />
negative reaksjoner mot gutter på grunn av<br />
kjæresteri kan ikke samm<strong>en</strong>lignes med stempling<strong>en</strong><br />
og avstraffels<strong>en</strong> av kvinner som «dårlige» og<br />
«horer». En viktig implikasjon er at ugifte m<strong>en</strong>n<br />
kan bo for seg selv ut<strong>en</strong> å bli oppfattet som «løse»,<br />
noe som delvis forklarer at unge m<strong>en</strong>n i mindre<br />
grad bryter med famili<strong>en</strong> <strong>en</strong>n kvinner. Det er et<br />
g<strong>en</strong>erelt po<strong>en</strong>g at unge m<strong>en</strong>ns konflikter med<br />
famili<strong>en</strong> ikke blir satt på spiss<strong>en</strong> i samme grad<br />
som for kvinner. Kvinner som undertrykkes og<br />
presses, kan i større grad stå overfor et kategorisk<br />
valg om å bli eller forlate sin familie. Når unge<br />
m<strong>en</strong>n ikke i samme grad står overfor et ultimatum,<br />
kan no<strong>en</strong> komme til å bli h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>de l<strong>en</strong>ger<br />
fast i press og tvang. For eksempel ved at de flytter<br />
hjemmefra, m<strong>en</strong> fortsetter å «la seg» presse. På<br />
d<strong>en</strong> andre side berøres gutter og unge m<strong>en</strong>n<br />
indirekte av det kate goriske kyskhetskravet til<br />
kvinner: De kan framstå som dårlige m<strong>en</strong>n om<br />
søster<strong>en</strong> blir stemplet som «dårlig» kvinne, og de<br />
kan bli nektet å gifte seg med kvinn<strong>en</strong> de er glad<br />
i, fordi hun er «dårlig», blant annet.<br />
No<strong>en</strong> m<strong>en</strong>n lærer altså at kvinner må kontrolleres,<br />
m<strong>en</strong> er grunnlegg<strong>en</strong>de ukontroller<strong>bare</strong> og<br />
svikefulle. Samtidig er mulighet<strong>en</strong> til å ha kontroll<br />
sterkt begr<strong>en</strong>set i et samfunn der m<strong>en</strong>n og kvinner<br />
omgås på mange ar<strong>en</strong>aer, og der kvinner ikke<br />
er avh<strong>en</strong>gige av m<strong>en</strong>n for å overleve økonomisk.<br />
Når maskulinitet er bygd på kontroll av kvinner,<br />
og det ikke l<strong>en</strong>ger er mulig å kontrollere dem,<br />
blir det stadig tydeligere at dette er <strong>en</strong> avh<strong>en</strong>gig og<br />
prisgitt maskulinitet. Det overrasker ikke at no<strong>en</strong><br />
av m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e opplever roll<strong>en</strong> som kontrollør som<br />
<strong>en</strong> tung bør.<br />
De unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>es konstruksjoner av kvinner<br />
må ses i lys av d<strong>en</strong>ne dynamikk<strong>en</strong> mellom makt<br />
og avmakt. Når no<strong>en</strong> av dem foraktfullt framstiller<br />
kvinner som er oppvokst i Norge, som «løse,<br />
krev<strong>en</strong>de, og dominer<strong>en</strong>de», tilskriver de samtidig<br />
disse kvinn<strong>en</strong>e <strong>en</strong> posisjon der de stiller krav<br />
til m<strong>en</strong>n. Slik sett tegner gutt<strong>en</strong>es avskriving av<br />
«dårlige j<strong>en</strong>ter her» til fordel for <strong>en</strong> «r<strong>en</strong> kvinne<br />
fra hjemlandet» et bilde av kvinner med makt og<br />
m<strong>en</strong>n med avmakt.
Kontroll av kvinners seksualitet står helt s<strong>en</strong>tralt i<br />
klassisk patriarkalsk guttesosialisering. Gutter<br />
lærer at famili<strong>en</strong>s ære er avh<strong>en</strong>gig av at kvinn<strong>en</strong>es<br />
seksuelle ærbarhet ikke kan trekkes i tvil. Kyskhetsnorm<strong>en</strong><br />
for kvinner er langt mer kategorisk<br />
og sterkere sanksjonert <strong>en</strong>n de mer tve tydige<br />
norm<strong>en</strong>e knyttet til m<strong>en</strong>ns seksualitet. Ev<strong>en</strong>tuelle<br />
negative reaksjoner mot gutter på grunn av<br />
kjæresteri kan ikke samm<strong>en</strong>lignes med stempling<strong>en</strong><br />
og avstraffels<strong>en</strong> av kvinner som «dårlige» og<br />
«horer». En viktig implikasjon er at ugifte m<strong>en</strong>n<br />
kan bo for seg selv ut<strong>en</strong> å bli oppfattet som «løse»,<br />
noe som delvis forklarer at unge m<strong>en</strong>n i mindre<br />
grad bryter med famili<strong>en</strong> <strong>en</strong>n kvinner. Det er et<br />
g<strong>en</strong>erelt po<strong>en</strong>g at unge m<strong>en</strong>ns konflikter med<br />
famili<strong>en</strong> ikke blir satt på spiss<strong>en</strong> i samme grad<br />
som for kvinner. Kvinner som undertrykkes og<br />
presses, kan i større grad stå overfor et kategorisk<br />
valg om å bli eller forlate sin familie. Når unge<br />
m<strong>en</strong>n ikke i samme grad står overfor et ultimatum,<br />
kan no<strong>en</strong> komme til å bli h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>de l<strong>en</strong>ger<br />
fast i press og tvang. For eksempel ved at de flytter<br />
hjemmefra, m<strong>en</strong> fortsetter å «la seg» presse. På<br />
d<strong>en</strong> andre side berøres gutter og unge m<strong>en</strong>n<br />
indirekte av det kate goriske kyskhetskravet til<br />
kvinner: De kan framstå som dårlige m<strong>en</strong>n om<br />
søster<strong>en</strong> blir stemplet som «dårlig» kvinne, og de<br />
kan bli nektet å gifte seg med kvinn<strong>en</strong> de er glad<br />
i, fordi hun er «dårlig», blant annet.<br />
No<strong>en</strong> m<strong>en</strong>n lærer altså at kvinner må kontrolleres,<br />
m<strong>en</strong> er grunnlegg<strong>en</strong>de ukontroller<strong>bare</strong> og<br />
svikefulle. Samtidig er mulighet<strong>en</strong> til å ha kontroll<br />
sterkt begr<strong>en</strong>set i et samfunn der m<strong>en</strong>n og kvinner<br />
omgås på mange ar<strong>en</strong>aer, og der kvinner ikke<br />
er avh<strong>en</strong>gige av m<strong>en</strong>n for å overleve økonomisk.<br />
Når maskulinitet er bygd på kontroll av kvinner,<br />
og det ikke l<strong>en</strong>ger er mulig å kontrollere dem,<br />
blir det stadig tydeligere at dette er <strong>en</strong> avh<strong>en</strong>gig og<br />
prisgitt maskulinitet. Det overrasker ikke at no<strong>en</strong><br />
av m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e opplever roll<strong>en</strong> som kontrollør som<br />
<strong>en</strong> tung bør.<br />
De unge m<strong>en</strong>n<strong>en</strong>es konstruksjoner av kvinner<br />
må ses i lys av d<strong>en</strong>ne dynamikk<strong>en</strong> mellom makt<br />
og avmakt. Når no<strong>en</strong> av dem foraktfullt framstiller<br />
kvinner som er oppvokst i Norge, som «løse,<br />
krev<strong>en</strong>de, og dominer<strong>en</strong>de», tilskriver de samtidig<br />
disse kvinn<strong>en</strong>e <strong>en</strong> posisjon der de stiller krav<br />
til m<strong>en</strong>n. Slik sett tegner gutt<strong>en</strong>es avskriving av<br />
«dårlige j<strong>en</strong>ter her» til fordel for <strong>en</strong> «r<strong>en</strong> kvinne<br />
fra hjemlandet» et bilde av kvinner med makt og<br />
m<strong>en</strong>n med avmakt.
et å stå frem som homofil er<br />
vanskelig, spesielt i ungdoms tid<strong>en</strong>.<br />
For mange ungdommer med<br />
minoritetsbakgrunn opp leves dette<br />
som <strong>en</strong> umulighet. <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> innebærer<br />
det i mange tilfeller å bryte totalt med<br />
familie, slekt, miljø og v<strong>en</strong>ner. Homofili er i<br />
mange miljøer forbundet med stor synd og<br />
skam, og d<strong>en</strong> <strong>en</strong>keltes liv og helse kan stå i fare.<br />
<br />
<br />
<br />
Tvangsekteskap kan være <strong>en</strong> strategi foreldre<br />
velger for å hindre at homofile sønner og døtre<br />
kaster skam over famili<strong>en</strong>, eller uansett <strong>en</strong> konsekv<strong>en</strong>s<br />
om homofile ikke står frem. Mange<br />
homofile er fortvilet over sin situasjon. De<br />
ønsker å stå frem, m<strong>en</strong> er redde. De tr<strong>en</strong>ger<br />
støtte. De tr<strong>en</strong>ger å snakke med andre i samme<br />
situasjon og et sted å være hvor de ikke tr<strong>en</strong>ger<br />
å frykte reaksjoner – eller i verste fall for sitt liv.<br />
<strong>IMDi</strong> har gitt støtte til Skeiv verd<strong>en</strong>, som både<br />
er <strong>en</strong> møteplass, et nettverk og et informasjons-<br />
og kunnskapss<strong>en</strong>ter. De mer <strong>en</strong>n 100 medlemm<strong>en</strong>e<br />
utgjør et nettverk og fungerer som <strong>en</strong><br />
støtte for hverandre. Sid<strong>en</strong> etablering<strong>en</strong> i 2004<br />
har de vært i kontakt med flere hundre personer.<br />
De driver også utadrettet virksomhet, og har etablert<br />
<strong>en</strong> eg<strong>en</strong> Skeiv verd<strong>en</strong>ungdomsavdeling på<br />
Bjørnholt, som minoritetsrådgiver har vært<br />
sterkt involvert i. Vi har snakket med prosjektleder<br />
Magne Richards<strong>en</strong>, og vil i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong><br />
dele de erfaring<strong>en</strong>e han og Skeiv verd<strong>en</strong> har<br />
gjort seg i prosjektperiod<strong>en</strong>. <br />
9 Skeiv verd<strong>en</strong> har rapportert skriftlig til <strong>IMDi</strong> om tiltak og<br />
gj<strong>en</strong>nomføring av prosjektet. De har også levert søknader<br />
om prosjektmidler. D<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> er skrevet på bakgrunn<br />
av søknader m/prosjektbeskrivelse, rapporteringer og samtal<strong>en</strong><br />
vi hadde med Richards<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
<br />
Etviktig budskap fra Skeiv verd<strong>en</strong> er at homofile<br />
som er vokst opp i kollektivistisk ori<strong>en</strong>terte<br />
familier, og som er gift med <strong>en</strong> av motsatt kjønn,<br />
i prinsippet alltid er tvangsgiftet. D<strong>en</strong>ne type<br />
ekteskap er som oftest kommet i stand fordi d<strong>en</strong><br />
homofile opplever at han/hun ikke har hatt reell<br />
mulighet til å forbli ugift ut<strong>en</strong> å bli utsatt for<br />
represalier. Frykt<strong>en</strong> for famili<strong>en</strong>s reaksjoner<br />
bidrar til at de fleste undertrykker og/eller<br />
holder eg<strong>en</strong> seksuell legning hemmelig. Mange<br />
godtar stillti<strong>en</strong>de å bli gift fordi alternativet,<br />
å stå frem som homofil, virker umulig og<br />
skremm<strong>en</strong>de.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er at homofile er sterkt overrepres<strong>en</strong>tert<br />
blant dem som er utsatt for d<strong>en</strong>ne<br />
typ<strong>en</strong> vold. Skeiv verd<strong>en</strong> erfarer at det er lite<br />
forståelse for at d<strong>en</strong>ne gruppa er sterkt berørt.<br />
De beklager at det er lit<strong>en</strong> bevissthet og no<strong>en</strong><br />
ganger lite vilje til å inkludere de homofiles<br />
behov og perspektiv i det pågå<strong>en</strong>de arbeidet<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Rett<strong>en</strong> til å forbli ugift ut<strong>en</strong><br />
å bli utsatt for represalier er <strong>en</strong> rett de homofile<br />
kjemper for, som kommer i skygg<strong>en</strong> av rett<strong>en</strong> til<br />
å velge ektefelle selv.
Homofil praksis og et liv som ugift blir i mange<br />
muslimske familier sett på som «haraam» – «det<br />
som ikke er lov». Tank<strong>en</strong> på at foreldr<strong>en</strong>e kan<br />
være av d<strong>en</strong>ne oppfatning<strong>en</strong>, virker skremm<strong>en</strong>de<br />
på mange. Det gjør noe med mange homofile<br />
muslimers selvbilde og id<strong>en</strong>titet. Homofile fra<br />
andre religioner som krist<strong>en</strong>dom og jødedom<br />
opplever også disse mekanism<strong>en</strong>e. Her er lær<strong>en</strong><br />
om frelse og fortapelse viktige dogmer. Homofile<br />
fra alle disse tre religion<strong>en</strong>e opplever ofte å bli<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
10 «Haraam» brukes for å referere til alt som ifølge Allahs ord,<br />
Koran<strong>en</strong> og Hadith Qudsi er “forbudt”.<br />
utsatt for andre m<strong>en</strong>neskers forakt og hat, og kan<br />
føle at de inkarnerer d<strong>en</strong> største synd.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong>s erfaring er at muslimer er <strong>en</strong> særlig<br />
utsatt gruppe blant de homofile. De vil imidlertid<br />
understreke d<strong>en</strong> æresori<strong>en</strong>terte kultur<strong>en</strong>s<br />
betydning. Etter deres oppfatning handler det litt<br />
om fortolkninger av islam, m<strong>en</strong> mest om tradisjon<br />
og kultur.<br />
Dette får støtte i forskning<strong>en</strong>. Rapport<strong>en</strong><br />
«Lesbiske og homofile med innvandrerbakgrunn<br />
En pilotundersøkelsekommer frem til at det<br />
ikke er grunnlag for å skille ut spesielle risikogrupper<br />
blant lesbiske og homofile innvandrere<br />
etter religiøs tilhørighet. Selv om undersøkels<strong>en</strong><br />
gir indikasjoner på at ikke-vestlige innvandrere<br />
ofte har mer negative holdninger til homoseksualitet<br />
<strong>en</strong>n kvinner og m<strong>en</strong>n fra Europa og<br />
Nord-Amerika, er slike negative holdninger ikke<br />
nødv<strong>en</strong>digvis religiøst motivert. <br />
<br />
<br />
Ifølge Skeiv verd<strong>en</strong> finnes det i mange kulturer<br />
ikke et ordforråd som kan beskrive homofil<br />
legning eller homofil praksis ut<strong>en</strong> å bruke skjellsord.<br />
Det er ikke lett å ta opp dette temaet verk<strong>en</strong><br />
for d<strong>en</strong> homofile eller for famili<strong>en</strong>. Det bringer<br />
skam, ikke <strong>bare</strong> over d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte om han eller<br />
hun velger å leve ut <strong>en</strong> homofil ori<strong>en</strong>tering, m<strong>en</strong><br />
over hele storfamili<strong>en</strong> og slekt<strong>en</strong>. Og det er slekt<strong>en</strong>s<br />
ansvar å gj<strong>en</strong>opprette ær<strong>en</strong> ved å sette i verk<br />
tiltak mot d<strong>en</strong> homofile eller d<strong>en</strong>nes familie.<br />
Et av Skeiv verd<strong>en</strong>s medlemmer fikk erfare<br />
dette på <strong>en</strong> tragisk måte. Da famili<strong>en</strong> fikk vite at<br />
han var homofil, tok de ham med til opprinnelseslandet<br />
for å gifte ham bort. Slekt<strong>en</strong> i hjemlandet<br />
hadde imidlertid hørt om hans homoseksualitet.<br />
Han ble drept av sine egne, ved at<br />
én eller flere slektninger gj<strong>en</strong>tatte ganger kjørte<br />
over ham med bil. Slik ville de gj<strong>en</strong>opprette<br />
famili<strong>en</strong>s ære.<br />
11 NOVA-rapport 14/03, Bera Ulstein Mos<strong>en</strong>g
Skeiv verd<strong>en</strong> snakket om at homofile kan bli<br />
utsatt for barmhjertighetsdrap. En mor hadde<br />
uttrykt at det var bedre om sønn<strong>en</strong> ble drept. Da<br />
ville han komme til himmel<strong>en</strong> før han fikk levd<br />
ut sin seksuelle legning, og dermed havne i evig<br />
død.<br />
<br />
<br />
Magne Richards<strong>en</strong> i Skeiv verd<strong>en</strong> forteller at<br />
mange med innvandrerbakgrunn oppfatter at<br />
homofili ikke er <strong>en</strong> legning, m<strong>en</strong> noe <strong>en</strong>kelte<br />
m<strong>en</strong>nesker velger, og som de dermed også kan<br />
velge bort. De unge selv har lært at slik er det,<br />
og t<strong>en</strong>ker ofte i samme baner. Kunnskap<strong>en</strong> om<br />
homofili er ofte svak hos både de unge og deres<br />
foreldre.<br />
I sitt arbeid har Skeiv verd<strong>en</strong> sett no<strong>en</strong> eksempler<br />
på at homofile tas med til utlandet og etterlates<br />
hos slektninger slik at hun/han kan lese Koran<strong>en</strong><br />
i <strong>en</strong> periode, og gå i skole for å få bort sine syndige<br />
tanker og følelser. Formulering<strong>en</strong> «å drikke<br />
Koran<strong>en</strong>» viser til <strong>en</strong> oppfatning blant no<strong>en</strong> muslimer<br />
om hvordan koranlesning kan fungere som<br />
<strong>en</strong> slags medisin som kan gjøre <strong>en</strong> frisk.<br />
Histori<strong>en</strong> Richards<strong>en</strong> fortalte om at det ble<br />
vasket i <strong>en</strong> butikk med såpe og vann etter at <strong>en</strong><br />
homofil mann hadde handlet, er eksempel på at<br />
homofile kan oppfattes som ur<strong>en</strong>e. D<strong>en</strong> forteller<br />
oss hva kr<strong>en</strong>kels<strong>en</strong>e og d<strong>en</strong> psykiske vold<strong>en</strong> kan<br />
gå ut på.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> har opplevd at foreldre vil «kurere»<br />
homofile sønner og døtre gj<strong>en</strong>nom ekteskap:<br />
Som gift med <strong>en</strong> av det annet kjønn vil tiltrekning<strong>en</strong><br />
også gå mot det annet kjønn. Det som<br />
barna opplever som umulig å velge bort, nemlig<br />
ekteskapet, blir av foreldr<strong>en</strong>e ofte oppfattet som<br />
det beste for barna. Foreldre kan t<strong>en</strong>ke at barna<br />
blir kvitt sin homoseksuelle legning og, kanskje<br />
like viktig, famili<strong>en</strong> fremstår som respektabel og<br />
ærbar.<br />
<br />
Hvordan sønners og døtres homofili blir håndtert,<br />
har ifølge Skeiv verd<strong>en</strong> <strong>en</strong> viss samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med d<strong>en</strong> homofiles evne og vilje til å være fleksibel<br />
og inngå kompromisser med sin familie og<br />
vice versa. Hvis man ikke sier direkte at man er<br />
homofil, og viser <strong>en</strong> unnskyld<strong>en</strong>de holdning, vil<br />
no<strong>en</strong> foreldre være mer tolerante. I mange familier<br />
er rykt<strong>en</strong>e og ansiktet utad det viktigste, så<br />
om d<strong>en</strong> homofile er «diskré», kan famili<strong>en</strong> se<br />
gj<strong>en</strong>nom fingr<strong>en</strong>e med at han/hun lever et<br />
dobbeltliv. M<strong>en</strong> det forutsetter altså ekteskap.<br />
Dette er ikke ulikt hvordan mange heterofile<br />
manøvrerer hvis de opplever press og tvang når<br />
det gjelder valg av ektefelle. <strong>IMDi</strong> kj<strong>en</strong>ner til at<br />
familievernet i flere saker har brukt «kreative<br />
metoder» for å hjelpe familier med løsninger<br />
som gjør at de redder ansikt og ære overfor storfamili<strong>en</strong>.<br />
Å velge å la seg gifte bort, og heller leve<br />
et dobbeltliv, eller fortr<strong>en</strong>ge sider av seg selv, er<br />
noe vi kj<strong>en</strong>ner fra heterofile også. Det er med<br />
andre ord mange paralleller.<br />
<br />
<br />
Homofile innvandrere og etterkommere velger<br />
ofte å isolere seg fremfor å søke støtte i homomiljøet,<br />
noe som er vanlig blant «norske» homofile,<br />
sier Magne Richards<strong>en</strong>. Mange er veldig<br />
<strong>en</strong>somme. Det er heller ikke <strong>en</strong> selvfølge at<br />
homofile med innvandrerbakgrunn tas godt imot<br />
i homomiljøer, som kanskje er skeptiske og vil<br />
unngå problem<strong>en</strong>e som følger med.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> møter unge som opplever håpløshet<br />
og fortvilelse. Mange er deprimerte og ser<br />
ikke no<strong>en</strong> løsning. Psykiske problemer og selvmordsforsøk<br />
er større i d<strong>en</strong>ne gruppa <strong>en</strong>n i<br />
andre lag av befolkning<strong>en</strong> – inkludert etnisk<br />
norske homofile. Dette bidrar til at mange<br />
mangler styrke til å stå opp mot famili<strong>en</strong>.<br />
Mange har behov for støtte og hjelp.
Sosiale arrangem<strong>en</strong>t er viktig mange er al<strong>en</strong>e<br />
og isolerte. Medlemm<strong>en</strong>e opplever at det er viktig<br />
å treffe andre i samme situasjon. Skeiv verd<strong>en</strong><br />
jobber for å gi personer <strong>en</strong> grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
trygghet og selverkj<strong>en</strong>nelse av sin homofile<br />
legning. Dette kan lettere skje ved å være<br />
samm<strong>en</strong> med andre i samme situasjon og med<br />
samme legning.<br />
<br />
Å komme til Skeiv verd<strong>en</strong> kan være et første<br />
viktig skritt på vei<strong>en</strong> mot litt eller mye åp<strong>en</strong>het<br />
om eg<strong>en</strong> seksualitet. For mange er andre nettverksmedlemmer<br />
de første de betror seg til.<br />
No<strong>en</strong> tar så et neste skritt og forteller det til <strong>en</strong><br />
nær v<strong>en</strong>n, <strong>en</strong> søster eller bror før foreldr<strong>en</strong>e og<br />
famili<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuelt får høre det.<br />
Å stå frem som homofil kan ta tid, og prosess<strong>en</strong><br />
kan bli satt i revers hvis reaksjon<strong>en</strong>e blir ubehagelige.<br />
Og det blir de ofte. Skeiv verd<strong>en</strong> erfarer<br />
at pris<strong>en</strong> for full åp<strong>en</strong>het alltid er høy. Ifølge<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> varierer åp<strong>en</strong>het<strong>en</strong> med hvem man<br />
er samm<strong>en</strong> med, og hvor man befinner seg.<br />
Det er sjeld<strong>en</strong> no<strong>en</strong> er 100 pros<strong>en</strong>t åpne i alle<br />
situasjoner og overfor alle m<strong>en</strong>nesker. For medlemm<strong>en</strong>e<br />
oppleves det som befri<strong>en</strong>de å kunne<br />
være seg selv i det minste m<strong>en</strong>s de er samm<strong>en</strong><br />
med de andre i Skeiv verd<strong>en</strong>. For dem som har<br />
opplevd vold, trusler eller utstøtelse fra famili<strong>en</strong>,<br />
kan Skeiv verd<strong>en</strong> være kim<strong>en</strong> til et nettverk de<br />
kan falle tilbake på og utvikle v<strong>en</strong>n<strong>en</strong>ettverk<br />
rundt.<br />
<br />
<br />
<br />
Det er viktig for de homofile å se at det er no<strong>en</strong><br />
andre der ute som har klart å stå imot presset fra<br />
famili<strong>en</strong>. De kan inspirere og motivere andre til å<br />
ta steget og støtte dem i d<strong>en</strong>ne prosess<strong>en</strong>. Derfor<br />
jobber Skeiv verd<strong>en</strong> med å styrke <strong>en</strong>keltindivider<br />
som kan være kontaktpersoner og brobyggere og<br />
synlige utad.<br />
I dag er det flere av Skeiv verd<strong>en</strong>s medlemmer<br />
med ann<strong>en</strong> kulturell bakgrunn som er åp<strong>en</strong>t<br />
homofile, og som har <strong>en</strong> rolle som ressursperson<br />
i organisasjon<strong>en</strong>. De fungerer som forbilde for<br />
andre, og de bidrar i d<strong>en</strong> utadrettede virksomhet<strong>en</strong><br />
med informasjon rettet både mot foreldre<br />
og ungdommer.<br />
Disse åp<strong>en</strong>t homofile ressursperson<strong>en</strong>e opplever<br />
ikke sjeld<strong>en</strong> trakassering fra eg<strong>en</strong> familie, v<strong>en</strong>ner<br />
og nettverk, m<strong>en</strong> kan likevel kj<strong>en</strong>ne <strong>en</strong> styrke i<br />
det å kunne leve ut sitt virkelige jeg. Erfaring<strong>en</strong><br />
er at åp<strong>en</strong>het<strong>en</strong> tar på, og at mange har behov for<br />
å skjerme seg i perioder for å komme sterkere<br />
tilbake for å bidra som ressurspersoner i Skeiv<br />
verd<strong>en</strong>s aktiviteter igj<strong>en</strong>.<br />
Asylsøkere står oftere frem mer tydelig som<br />
homofile, sier Magne Richards<strong>en</strong>. De har sjeld<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> familie og et sosialt nettverk som vil reagere<br />
negativt på deres seksuelle legning. I så måte har<br />
asylsøkere vist seg å være <strong>en</strong> viktig ressurs for<br />
Skeiv verd<strong>en</strong>.<br />
<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> forteller om et hierarki og usikkerhet<br />
og gj<strong>en</strong>sidig skepsis mellom personer fra<br />
samme nasjonale, etniske og religiøse gruppe,<br />
særlig i startfas<strong>en</strong>. Frykt<strong>en</strong> for rykter gjør at de<br />
fleste av de som kommer til Skeiv verd<strong>en</strong>, først<br />
vil snakke med <strong>en</strong> som har norsk bakgrunn. Det<br />
lages kanskje <strong>en</strong> avtale om å møtes på <strong>en</strong> kafé<br />
eller lign<strong>en</strong>de. Ofte har de flere individuelle samtaler<br />
før vedkomm<strong>en</strong>de deltar på no<strong>en</strong> av Skeiv<br />
verd<strong>en</strong>s aktiviteter, de første gang<strong>en</strong>e med tilbud<br />
om <strong>en</strong> fadder. Tillit bygges gradvis.<br />
Etter <strong>en</strong> tid, når person<strong>en</strong> er blitt tryggere, er det<br />
mange som velger å snakke med <strong>en</strong> med samme<br />
kulturbakgrunn. Da kan man lettere kj<strong>en</strong>ne seg<br />
igj<strong>en</strong>, og lære av de strategi<strong>en</strong>e som d<strong>en</strong> andre<br />
har b<strong>en</strong>yttet, for eksempel når temaet skal tas<br />
opp med foreldr<strong>en</strong>e eller andre.
Person<strong>en</strong>e i Skeiv verd<strong>en</strong>-nettverket har bakgrunn<br />
fra mange land og kulturer. Slik kan medlemm<strong>en</strong>e<br />
kj<strong>en</strong>ne seg igj<strong>en</strong> i, og å få anerkj<strong>en</strong>nelse<br />
fra, personer fra samme kulturkrets. De utgjør<br />
et verdifullt mangfold.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Imam<strong>en</strong> Daayiee Abdullah ble invitert av Skeiv<br />
verd<strong>en</strong> og kom til Norge i 2008 og 2010. Han er<br />
kj<strong>en</strong>t som <strong>en</strong> av verd<strong>en</strong>s få åp<strong>en</strong>t homofile imamer.<br />
Han holdt blant annet foredrag på Litteraturhuset<br />
og fikk stor medieoppmerksomhet.<br />
Mange grep mulighet<strong>en</strong> for <strong>en</strong> privat samtale.<br />
Magne Richards<strong>en</strong> i Skeiv verd<strong>en</strong> sier at det er<br />
viktig for homofile muslimer i Norge at imam<br />
Abdullah er åp<strong>en</strong> homofil. Han åpner opp og<br />
viser at man ikke må velge mellom å være<br />
homofil eller muslim. «Han gjør det lettere for<br />
dem å puste i skapet og viser at det er mulig å<br />
komme ut.» Arbeid gj<strong>en</strong>nom religiøse ledere er<br />
viktig i det holdningsskap<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
Også andre imamer har vært invitert av Skeiv<br />
verd<strong>en</strong>. En av disse var verd<strong>en</strong>s andre åp<strong>en</strong>t<br />
homofile imam. Det å få møte og be samm<strong>en</strong><br />
som åpne homofile muslimer var angivelig <strong>en</strong><br />
sterk og sjeld<strong>en</strong> opplevelse for mange.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
I 2009 ble d<strong>en</strong> første selvhjelpsgruppa avviklet<br />
over åtte ganger med åtte deltakere. Målgruppa<br />
var homofile muslimer, m<strong>en</strong> både norske og<br />
andre homofile med innvandrerbakgrunn var<br />
med. Opplegget i selvhjelpsgrupp<strong>en</strong>e baserer seg<br />
på mestringsteori og løsningsori<strong>en</strong>tert tilnærming.<br />
Det blir lagt stor vekt på å skape trygghet<br />
innad i gruppa fra første møte. Problemstilling<strong>en</strong>e<br />
som kan komme opp, er for eksempel<br />
knyttet til kjønn, seksualitet, etnisitet, familie og<br />
sosialt nettverk, ulike perspektiver på religion,<br />
asyl, ekteskap, tvang, ulike tap, vold/overgrep og<br />
å leve som åp<strong>en</strong>/skjult.<br />
Flere av dem som har vært med, har blitt sterkere<br />
og tryggere på flere måter. En av deltakerne<br />
meddelte sine foreldre at han ikke kom til å gifte<br />
seg. Dette fikk <strong>en</strong> overrask<strong>en</strong>de god mottakelse.<br />
Han hadde brukt gruppa til å t<strong>en</strong>ke gj<strong>en</strong>nom<br />
hvordan dette kunne snakkes om. De som<br />
begynte som helt skjulte homofile muslimer, har<br />
på kort tid kommet til et punkt hvor de ønsker å<br />
ta ansvar både for studietur til London og nye<br />
selvhjelpsgrupper.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hvert år søker et antall homofile personer asyl<br />
eller opphold på humanitært grunnlag i Norge,<br />
etter å ha blitt drapstruet, opplevd trakassering,<br />
vold og overgrep i andre land. Skeiv verd<strong>en</strong>s<br />
erfaring er at disse søknad<strong>en</strong>e som regel blir<br />
avslått, og m<strong>en</strong>er dette er et tankekors, ettersom<br />
FN tar ut overføringsflyktninger blant annet ut<br />
fra forfølgelse pga. seksuell legning.
I Norge er det forbudt å diskriminere på grunn<br />
av kjønn, hudfarge, religion eller seksuell legning.<br />
Dette bidrar til å beskytte de homofile, m<strong>en</strong><br />
Skeiv verd<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er de andre grupp<strong>en</strong>e som er<br />
omfattet av diskrimineringslov<strong>en</strong>, har et bedre<br />
vern, og at det finnes et hierarki grupp<strong>en</strong>e<br />
imellom, der de homofile rangerer lavt. Samfunnet<br />
har stort fokus på diskriminering ut fra<br />
kjønn og etnisitet, m<strong>en</strong>s de homofile har mindre<br />
oppmerksomhet. Skeiv verd<strong>en</strong> opplever at<br />
homofile med innvandrerbakgrunn kan oppleve<br />
<strong>en</strong> uheldig kombinasjon av å være blant de mest<br />
utsatte og sår<strong>bare</strong>, samtidig som myndigheter og<br />
samfunn vier dem lit<strong>en</strong> oppmerksomhet og<br />
satser relativt lite på å bedre deres situasjon.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> erfarer også at mange homofile<br />
med innvandrerbakgrunn vegrer seg for å melde<br />
fra til politiet fordi de har erfaringer med fordommer.<br />
De er også redde for at barnevern og<br />
politi skal håndtere sak<strong>en</strong> på <strong>en</strong> måte som gjør<br />
situasjon<strong>en</strong> verre på grunn av mangl<strong>en</strong>de kunn-<br />
skap om æresrelatert vold og kollektivistiske kulturer.<br />
Det er viktig å merke seg at dette ikke <strong>bare</strong><br />
gjelder homofile, m<strong>en</strong> også folk som blir antatt å<br />
være homofile av <strong>en</strong> eller ann<strong>en</strong> årsak. Trusler og<br />
vold mot antatt homofile rammer også heterofile<br />
som avviker fra kjønnsnorm<strong>en</strong>e, eller på andre<br />
måter skiller seg ut.<br />
<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> driver utstrakt informasjonsvirksomhet.<br />
En del av dem som har stått frem som<br />
åp<strong>en</strong>t homofile, har bidratt med foredrag på skoler<br />
eller står på stand for å informere om Skeiv<br />
verd<strong>en</strong>. Elever er <strong>en</strong> viktig målgruppe. På Bjørnholt<br />
skole er det opprettet <strong>en</strong> eg<strong>en</strong> Skeiv verd<strong>en</strong>ungdomsavdeling.<br />
Disse opplever stor pågang fra<br />
«homofile i skapet» som vil ha råd og veiledning.<br />
Under «Skeive dager» jobber Skeiv verd<strong>en</strong> med<br />
nettverksbygging mot andre organisasjoner (både<br />
«skeive» og andre organisasjoner). Dette er viktig<br />
fordi mange muslimer opplever dobbelt diskriminering,<br />
både som homofile og som muslimer/<br />
innvandrere. Mange opplever at det er vanskelig<br />
å komme inn i de vanlige homomiljø<strong>en</strong>e.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> jobber også opp mot andre organisasjoner<br />
som jobber på <strong>tvangsekteskap</strong>sfeltet, for<br />
å synliggjøre det spesielle med homofile og<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Skeiv verd<strong>en</strong> opplever at mange<br />
av organisasjon<strong>en</strong>e, også de som mottar statlig<br />
støtte for å arbeide mot <strong>tvangsekteskap</strong>, ikke tør/<br />
ønsker å ta i temaet homofili.<br />
På Skeiv verd<strong>en</strong>s hjemmeside<br />
www.skeivverd<strong>en</strong>.no ligger det mye informasjon.<br />
Her er det l<strong>en</strong>ker til ulike andre nettsteder,<br />
samt <strong>en</strong> spørsmål-svar-tj<strong>en</strong>este, som<br />
er mye brukt.<br />
12 http://www.skeivedager.no/
Det er flere referanser til filmer og bøker om<br />
homofile med innvandrerbakgrunn på følg<strong>en</strong>de<br />
nettside:www.imdi.no<br />
<br />
Ut fra det Skeiv verd<strong>en</strong> forteller, dekker organisasjon<strong>en</strong><br />
et behov hos homofile med innvandrerbakgrunn<br />
for <strong>en</strong> møteplass der man kan gi hverandre<br />
støtte. Terskel<strong>en</strong> for å komme ut som åp<strong>en</strong>t<br />
homofil er høyere <strong>en</strong>n for etnisk norske homofile,<br />
fordi reaksjon<strong>en</strong>e til foreldre og slekt oftest<br />
vil være <strong>en</strong>da mer negative, og innebære ulike<br />
typer sanksjoner og represalier, herunder<br />
«dumping» i opprinnelseslandet og <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Behovet for no<strong>en</strong> å snakke med er<br />
stort, og Skeiv verd<strong>en</strong> kan bistå med råd og<br />
anbefalinger.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> får til mye inn<strong>en</strong>for egne rammer,<br />
m<strong>en</strong> savner <strong>en</strong> bedre samkjøring med andre<br />
organisasjoner/instanser som arbeider mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Det er vanskelig for Skeiv verd<strong>en</strong><br />
og de homofile å drive informasjonsarbeid al<strong>en</strong>e.<br />
Hvis andre instanser/organisasjoner kunne<br />
ivareta behovet for å spre kunnskap om samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
mellom homofili og <strong>tvangsekteskap</strong>, ville<br />
man kunne nå flere, ikke minst inn<strong>en</strong>for innvandrermiljø<strong>en</strong>e<br />
selv, der foreldr<strong>en</strong>e er <strong>en</strong> målgruppe<br />
som Skeiv verd<strong>en</strong> har problemer med å nå.<br />
Det handler om <strong>en</strong> bedre utnyttelse av mulige<br />
synergier for å bedre rettssikkerhet<strong>en</strong> til, bevissthet<strong>en</strong><br />
og kunnskap<strong>en</strong> om og ivaretakels<strong>en</strong> av<br />
d<strong>en</strong>ne særlig sår<strong>bare</strong> gruppa.<br />
<br />
Mos<strong>en</strong>g, B.U. (2003) Lesbiske og homofile med innvandrerbakgrunn.<br />
En pilotundersøkelse. Bera Ulstein<br />
Mos<strong>en</strong>g, NOVA-rapport 14/03
Det er flere referanser til filmer og bøker om<br />
homofile med innvandrerbakgrunn på følg<strong>en</strong>de<br />
nettside:www.imdi.no<br />
<br />
Ut fra det Skeiv verd<strong>en</strong> forteller, dekker organisasjon<strong>en</strong><br />
et behov hos homofile med innvandrerbakgrunn<br />
for <strong>en</strong> møteplass der man kan gi hverandre<br />
støtte. Terskel<strong>en</strong> for å komme ut som åp<strong>en</strong>t<br />
homofil er høyere <strong>en</strong>n for etnisk norske homofile,<br />
fordi reaksjon<strong>en</strong>e til foreldre og slekt oftest<br />
vil være <strong>en</strong>da mer negative, og innebære ulike<br />
typer sanksjoner og represalier, herunder<br />
«dumping» i opprinnelseslandet og <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Behovet for no<strong>en</strong> å snakke med er<br />
stort, og Skeiv verd<strong>en</strong> kan bistå med råd og<br />
anbefalinger.<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> får til mye inn<strong>en</strong>for egne rammer,<br />
m<strong>en</strong> savner <strong>en</strong> bedre samkjøring med andre<br />
organisasjoner/instanser som arbeider mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Det er vanskelig for Skeiv verd<strong>en</strong><br />
og de homofile å drive informasjonsarbeid al<strong>en</strong>e.<br />
Hvis andre instanser/organisasjoner kunne<br />
ivareta behovet for å spre kunnskap om samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
mellom homofili og <strong>tvangsekteskap</strong>, ville<br />
man kunne nå flere, ikke minst inn<strong>en</strong>for innvandrermiljø<strong>en</strong>e<br />
selv, der foreldr<strong>en</strong>e er <strong>en</strong> målgruppe<br />
som Skeiv verd<strong>en</strong> har problemer med å nå.<br />
Det handler om <strong>en</strong> bedre utnyttelse av mulige<br />
synergier for å bedre rettssikkerhet<strong>en</strong> til, bevissthet<strong>en</strong><br />
og kunnskap<strong>en</strong> om og ivaretakels<strong>en</strong> av<br />
d<strong>en</strong>ne særlig sår<strong>bare</strong> gruppa.<br />
<br />
Mos<strong>en</strong>g, B.U. (2003) Lesbiske og homofile med innvandrerbakgrunn.<br />
En pilotundersøkelse. Bera Ulstein<br />
Mos<strong>en</strong>g, NOVA-rapport 14/03
Iarbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> har <strong>IMDi</strong>s rådgivere<br />
og Kompetanseteamet vært involvert<br />
i flere saker som gjelder ut viklingshemmede.<br />
Integreringsråd giver i Islamabad i Pakistan<br />
har satt et særlig søkelys på de utviklingshemmedes<br />
situasjon. Erfaring<strong>en</strong> er at mange<br />
familier, i stedet for å søke hjelp i det ordinære<br />
hjelpeapparatet, finner løsninger for sitt funksjonshemmede<br />
barn inn<strong>en</strong>for eget nettverk. En<br />
løsning er å sørge for at vedkomm<strong>en</strong>de blir gift,<br />
og slik sikre omsorg og ivaretakelse av d<strong>en</strong><br />
ut viklingshemmede på l<strong>en</strong>gre sikt. Vi har sett at<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> kan berøre d<strong>en</strong>ne særlig sår<strong>bare</strong><br />
grupp<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaring er at ektefell<strong>en</strong> som oftest h<strong>en</strong>tes<br />
fra foreldr<strong>en</strong>es hjemland, selv er funksjonsfrisk<br />
og i no<strong>en</strong> tilfeller ikke klar over partner<strong>en</strong>s fungeringsnivå.<br />
D<strong>en</strong> utviklingshemmede kan ha små<br />
eller ing<strong>en</strong> forutsetninger for å forstå hva ekteskap<br />
og foreldreansvar innebærer, og gir gjerne<br />
selv uttrykk for glede og forv<strong>en</strong>tning når ekteskap<br />
planlegges. Slik sett er dette ikke <strong>tvangsekteskap</strong><br />
i d<strong>en</strong> form vi vanligvis møter, m<strong>en</strong> et<br />
overgrep mot <strong>en</strong> person som ikke selv kan vurdere<br />
sin situasjon. Det er også et brudd på vilkår<strong>en</strong>e<br />
for å inngå ekteskap i Norge. Ifølge<br />
ekteskapslov<strong>en</strong>s kapittel 2. § 9, skal ektefell<strong>en</strong>e ha<br />
evne til normal forståelse av hva <strong>en</strong> ekteskapsinngåelse<br />
innebærer, og evne til normal motivering for å inngå<br />
ekteskap. <strong>IMDi</strong>s erfaring er at dette vilkåret mange<br />
ganger ikke er til stede, eller det kan være<br />
grunn til tvil.<br />
Politiet er også opptatt av dette. De har gitt<br />
uttrykk for at dag<strong>en</strong>s lovverk gir for lit<strong>en</strong> beskyttelse<br />
til d<strong>en</strong>ne særlig sår<strong>bare</strong> grupp<strong>en</strong>. I samtale<br />
med politiet har det kommet frem at mange av<br />
disse sak<strong>en</strong>e resulterer i mye vold og misbruk.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaring er at mange familier anser situasjon<strong>en</strong><br />
med d<strong>en</strong> psykisk utviklingshemmede som<br />
et «indre anligg<strong>en</strong>de», hvor famili<strong>en</strong> selv finner<br />
ut hva som kollektivt er d<strong>en</strong> beste løsning<strong>en</strong> for<br />
person<strong>en</strong> og famili<strong>en</strong>. Utvikling og opplæring<br />
for d<strong>en</strong> psykisk utviklingshemmede mot mer<br />
selvst<strong>en</strong>dighet og mestring av hverdag<strong>en</strong>, synes<br />
ikke å være tema i seg selv. I flere av sak<strong>en</strong>e er<br />
famili<strong>en</strong>e tilsynelat<strong>en</strong>de mest opptatt av å «normalisere»<br />
situasjon<strong>en</strong> slik at d<strong>en</strong> psykisk utviklingshemmede<br />
utad har et livsmønster som alle<br />
andre. Målet ser ut til å være at utviklingshemning<strong>en</strong><br />
skal være minst mulig synlig i omgivels<strong>en</strong>e,<br />
uavh<strong>en</strong>gig av om person<strong>en</strong> er i stand til å<br />
leve i <strong>en</strong> ekteskapelig kontekst eller ikke. Famili<strong>en</strong>e<br />
legger derfor ofte opp til at person<strong>en</strong>e skal<br />
gifte seg og få barn som andre folk.<br />
LØRDAG 22. oktober 2011 Uke 42 Nr. 408 152. årgang kr. 25<br />
INSTRUKSEN<br />
GJALDT LIKEVEL<br />
I går ble det kj<strong>en</strong>t at politidirektør<br />
Øystein Mæland<br />
m<strong>en</strong>er at Utøya-massakr<strong>en</strong><br />
krevde <strong>en</strong> ann<strong>en</strong> tilnærming<br />
<strong>en</strong>n det som er beskrevet<br />
i «skyting pågår»instruks<strong>en</strong>.<br />
Nå sier funger<strong>en</strong>de<br />
politidirektør Vidar<br />
Refvik at instruks<strong>en</strong> gjaldt<br />
likevel. DEL1•side6<br />
TAPTE<br />
MED GADAFI<br />
Fathy Ahmed ligger<br />
skutt og skadet i sykes<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
i Sirte, by<strong>en</strong> der<br />
Muammar al-Gadafi ble<br />
drept. Han kjempet på<br />
diktator<strong>en</strong>s side og trodde<br />
han skulle dø uansett.<br />
DEL1•side12og13<br />
HVEM ER RIKEST<br />
I LANDET HER?<br />
DEL 1 • side 16, 17 og 18<br />
Aktiv 10-åring<br />
De er nå ti år sid<strong>en</strong> Ipod<br />
kom. D<strong>en</strong> førte til <strong>en</strong> kraftig<br />
fornyelse av musikkmarkedet.<br />
KULTUR • side 12 og 13<br />
LØRDAG<br />
Slik falt tyrann<strong>en</strong>e<br />
Muammar al-Gadafis død var ikke overrask<strong>en</strong>de<br />
når man ser hvordan andre<br />
tyranner falt. – Flere despoter bør sove<br />
dårlig, sier Jan Egeland. Side 30–32<br />
Foreldremøte<br />
Lovele<strong>en</strong> Rihel Br<strong>en</strong>na<br />
har kjempet for norske<br />
foreldre i åtte år.<br />
Selv lot hun seg gifte<br />
bort for å unnslippe<br />
sine egne foreldres<br />
str<strong>en</strong>ge regler.<br />
Side 36-38<br />
Funksjonshemmede<br />
barn gjemmes bort<br />
Holdes<br />
hjemme.<br />
Her kunne<br />
Madhuri (11)<br />
stått, m<strong>en</strong> hun<br />
holdes skjult<br />
hjemme.<br />
Skamm<strong>en</strong> og<br />
skyldfølels<strong>en</strong><br />
over å ha et<br />
funksjonshemmet<br />
barn<br />
er for stor for<br />
foreldr<strong>en</strong>e h<strong>en</strong>nes<br />
og mange innvandrere.<br />
DEL 1 • side 21, 22, 23, 24 og 25<br />
<br />
<br />
Å gifte bort <strong>en</strong> sønn eller datter med <strong>en</strong> fra<br />
utlandet kan være <strong>en</strong> migrasjonsstrategi. Gj<strong>en</strong>nom<br />
inngåelse av ekteskap med slektninger i foreldr<strong>en</strong>es<br />
opprinnelsesland, er det flere eksempler<br />
FOTO: ANETTE KARLSEN
på at d<strong>en</strong> utviklingshemmede b<strong>en</strong>yttes som «inngangsbillett»<br />
til Europa. I <strong>en</strong>kelte tilfeller kan<br />
dette ta form av serieekteskap hvor vedkomm<strong>en</strong>de<br />
blir gift og skilt opp til flere ganger. Det<br />
er sannsynlig at no<strong>en</strong> av disse ekteskap<strong>en</strong>e er r<strong>en</strong>t<br />
proforma, og at det også kan ligge økonomisk<br />
gevinst for famili<strong>en</strong>e i å utnytte de utviklingshemmede<br />
på d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong> – altså <strong>en</strong> form for<br />
m<strong>en</strong>neskehandel. Det er viktig at ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
og norske innvandringsmyndigheter er klar<br />
over d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong>. Skoleansatte og andre som<br />
kommer i kontakt med utviklingshemmede, bør<br />
være klar over at slike overgrep kan skje.<br />
<br />
Politiet har mulighet til å «avsløre» at herbo<strong>en</strong>de<br />
som søker familiegj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>ing med ektefelle fra et<br />
annet land, ikke forstår hva søknad<strong>en</strong> eller ekteskapet<br />
innebærer, og at vilkår<strong>en</strong>e for ekteskap dermed<br />
ikke er til stede. 13 Dette kan avdekkes i løpet<br />
av intervjuet, eller gj<strong>en</strong>nom attest fra lege, som<br />
bekrefter brud<strong>en</strong>s/brudgomm<strong>en</strong>s mangl<strong>en</strong>de<br />
rettslige handleevne. Slik attest kan kreves fremlagt.<br />
Politiet varsler da Utl<strong>en</strong>dingsdirektoratet, som<br />
tar dette med i sin vurdering av søknad<strong>en</strong>.<br />
På ut<strong>en</strong>riksstasjoner der <strong>IMDi</strong> har utplassert<br />
integreringsrådgivere, er det bevissthet om d<strong>en</strong>ne<br />
problematikk<strong>en</strong>. Flere saker er meldt til norsk<br />
politi og UDI.<br />
På skol<strong>en</strong>e er det mulig å fange opp <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
ved å snakke nærmere med elev<strong>en</strong> om<br />
ekteskapet som planlegges, eller er inngått. Det<br />
er viktig at d<strong>en</strong> som får kj<strong>en</strong>nskap til dette, ikke<br />
slår seg til ro med at elev<strong>en</strong> virker fornøyd. Som<br />
i andre saker vil det være viktig å lytte og spørre<br />
for å få mest mulig informasjon og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
diskutere med Kompetanseteamet, eller drøfte<br />
sak<strong>en</strong> med barnevern, helsevern og/eller politi.<br />
Her vil de juridiske sid<strong>en</strong>e ved sak<strong>en</strong> kunne bli<br />
13 Det er rutine at politiets utl<strong>en</strong>dingsseksjon gj<strong>en</strong>nomfører<br />
intervju av herbo<strong>en</strong>de person som søker om familiegj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>ing.<br />
I de fleste saker om familiegj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>ing<br />
må d<strong>en</strong> norske part<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom et politiintervju.<br />
avklart, og man kan drøfte de etiske dilemma<strong>en</strong>e<br />
som sak<strong>en</strong>e ofte rommer.<br />
Hvis ansatte i skol<strong>en</strong> vurderer at elev<strong>en</strong> har for<br />
lite oppfølging fra hjelpeapparatet sett i forhold<br />
sin utviklingshemning, kan det være grunn til å<br />
undersøke forhold<strong>en</strong>e nærmere, ta kontakt med<br />
barnevern eller fastlege for å uttrykke <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erell<br />
bekymring for barnets/ungdomm<strong>en</strong>s omsorg, og<br />
invitere til <strong>en</strong> diskusjon omkring ekteskapet.<br />
Hvis det er <strong>en</strong> ansvarsgruppe rundt d<strong>en</strong> unge,<br />
kan d<strong>en</strong>ne utgjøre ramm<strong>en</strong> for <strong>en</strong> slik diskusjon.<br />
Ut<strong>en</strong> at man lukker øyn<strong>en</strong>e for at det i no<strong>en</strong> tilfeller<br />
faktisk er grunn til bekymring, er det selvfølgelig<br />
viktig å nærme seg de utviklingshemmede<br />
og deres familier med åp<strong>en</strong>het for at ekteskap der<br />
<strong>en</strong> eller begge ektefell<strong>en</strong>e er psykisk utviklingshemmet,<br />
kan være ønsket og inngått på lovlig vis.<br />
Forskning viser at familier kan være særlig opptatt<br />
av å ikke gifte bort psykisk utviklingshemmede<br />
døtre fordi de da vil gå over i ektemann<strong>en</strong>s<br />
families omsorg, og dermed risikere et dårligere<br />
liv <strong>en</strong>n hvis hun blir hos sin biologiske familie. 14<br />
Sønn<strong>en</strong>e fortsetter derimot å være <strong>en</strong> del av sin<br />
biologiske familie, også når han er gift. Eldste<br />
søster får i mange familier stort ansvar for å følge<br />
opp yngre søsk<strong>en</strong> med utviklingshemninger. Slik<br />
ser kjønn og plass i søsk<strong>en</strong>flokk<strong>en</strong> ut til å ha<br />
betydning for famili<strong>en</strong>s håndtering av d<strong>en</strong> utviklingshemmedes<br />
situasjon.<br />
<br />
<br />
Inntrykket blant minoritetsrådgivere som har<br />
hatt kontakt med utviklingshemmede elever, er<br />
at deres familier ikke bruker tilbud fra det<br />
off<strong>en</strong>tlige i tilstrekkelig grad. For mange er kontakt<strong>en</strong><br />
med hjelpeapparatet <strong>en</strong> utfordring. Famili<strong>en</strong>e<br />
vet ofte ikke hvordan de skal b<strong>en</strong>ytte hjelpeapparatet,<br />
og hjelpeapparatet kan mangle<br />
14 Sørheim, Torunn Arnts<strong>en</strong>, Innvandrere med psykisk<br />
utviklingshemmede barn i møte med tj<strong>en</strong>esteapparatet,<br />
Gyld<strong>en</strong>dal 2000
kunnskap om hvordan de skal hjelpe minoritetsfamilier.<br />
Utfordring<strong>en</strong>e handler ofte om språklige<br />
og kulturelle barrierer for god kommunikasjon.<br />
I mange tilfeller klarer ikke hjelpeapparatet<br />
å få til <strong>en</strong> god dialog og dermed et godt tilbud til<br />
d<strong>en</strong> utviklingshemmede og hans/h<strong>en</strong>nes familie,<br />
som på sin side kan være mistroiske overfor det<br />
norske systemet og ha et ønske om å ta vare på<br />
egne barn ut<strong>en</strong> innblanding fra hjelpeapparatet.<br />
I sitt arbeid ved skol<strong>en</strong>e har minoritetsrådgivere<br />
erfart at famili<strong>en</strong>e ofte ikke b<strong>en</strong>ytter tilbud og<br />
ordninger som det norske samfunnet tilbyr.<br />
Mange får dermed ikke d<strong>en</strong> oppfølging de har<br />
behov for. Dette kan skyldes at famili<strong>en</strong> ikke<br />
kj<strong>en</strong>ner til de tilbud<strong>en</strong>e som finnes, eller at de<br />
har b<strong>en</strong>yttet tilbud som de har gått bort fra fordi<br />
de ikke syns de har fungert tilfredsstill<strong>en</strong>de. Ordning<strong>en</strong><br />
med støttekontakt er et tilbud flere<br />
minoritetsrådgivere har erfart at familier etter <strong>en</strong><br />
tid har takket nei til. Det kan handle om off<strong>en</strong>tlige<br />
tj<strong>en</strong>ester som i lit<strong>en</strong> grad er tilpasset behov<strong>en</strong>e<br />
til personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Vi har sett at disse unge, ofte sår<strong>bare</strong> m<strong>en</strong>nesk<strong>en</strong>e<br />
kan bli utsatt for flere former for diskriminering<br />
som kan virke forsterk<strong>en</strong>de på hverandre. De kan<br />
oppleve indirekte diskriminering i form av<br />
off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester som er lite tilpasset deres<br />
behov, og ansatte med svak flerkulturell forståelse.<br />
I tillegg kan innvandrere med utviklingshemning<br />
oppleve direkte diskriminering og undertrykkelse<br />
i møte med andre m<strong>en</strong>nesker g<strong>en</strong>erelt,<br />
inn<strong>en</strong>for eget miljø og eg<strong>en</strong> familie. 15<br />
Minoritetsrådgiverne har erfart at det flere steder<br />
er behov for mer informasjon til habiliteringstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
om dette temaet, og at det er behov for<br />
mer, bedre og tolket informasjon til minoritets-<br />
15 Diskrimineringslov<strong>en</strong> sier: Med direkte diskriminering<br />
m<strong>en</strong>es at <strong>en</strong> handling eller unnlatelse har som formål eller<br />
virkning at personer eller foretak på grunnlag som nevnt i<br />
første ledd blir behandlet dårligere <strong>en</strong>n andre blir, er blitt<br />
eller ville blitt behandlet i <strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de situasjon. Med<br />
indirekte diskriminering m<strong>en</strong>es <strong>en</strong>hver tilsynelat<strong>en</strong>de nøytral<br />
bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som<br />
fører til at personer på grunn av forhold som nevnt i første<br />
ledd blir stilt særlig ufordelaktig samm<strong>en</strong>liknet med andre.<br />
foreldre om hvilke hjelpetiltak som finnes, og<br />
hvordan de kan søke. De ser også at mange foreldre<br />
har behov for tettere oppfølging/veiledning<br />
om hvordan de kan følge opp sine psykisk<br />
utviklingshemmede barn.<br />
Også Kompetanseteamet erfarer at personer med<br />
nedsatt psykisk funksjonsevne har behov for særlig<br />
oppfølging i forhold til bistand og tilsyn.<br />
Teamet har mottatt flere h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser som gjelder<br />
tvangsgifte eller frykt for tvangsgifte for personer<br />
i d<strong>en</strong>ne grupp<strong>en</strong>. I no<strong>en</strong> tilfeller har det<br />
vært behov for trygg plassering vekk fra famili<strong>en</strong>.<br />
Det har imidlertid vist seg vanskelig å finne<br />
egnede plasseringer. Akutte løsninger har blitt<br />
funnet, m<strong>en</strong> Kompetanseteamet ser et behov for<br />
perman<strong>en</strong>te, sikre systemer og botilbud for personer<br />
med spesielle behov. En kartlegging av hva<br />
som faktisk finnes av aktuelle botilbud inn<strong>en</strong>for<br />
eksister<strong>en</strong>de psykisk helsevern, vil kunne bidra til<br />
å utrede om det finnes løsninger, eller om det<br />
bør etableres nye.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer viser at det er behov for videre<br />
utredning av psykisk utviklingshemmede personer<br />
med innvandrerbakgrunn og deres situasjon<br />
når det gjelder ekteskap. Det ser også ut til å<br />
være behov for kompetanseheving i hjelpeapparatet<br />
og i famili<strong>en</strong>e, samt <strong>en</strong> evaluering av hvordan<br />
off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester fungerer for psykisk utviklingshemmede<br />
personer med<br />
innvandrerbakgrunn i forhold til deres behov for<br />
oppfølging g<strong>en</strong>erelt, og i forhold til å forebygge<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> spesielt.<br />
Det er et interessant funn i seg selv at det synes<br />
vanskelig å finne no<strong>en</strong> som har mye kompetanse<br />
om psykisk utviklingshemmede minoritetsspråklige.<br />
Det viktigste vi har lært, er kanskje at dette<br />
er et område som mange vet for lite om.<br />
<br />
Torunn Arnts<strong>en</strong> Sørheim (2000). Innvandrere med<br />
funksjonshemmede barn i møte med tj<strong>en</strong>esteapparatet,<br />
Gyld<strong>en</strong>dal.
kunnskap om hvordan de skal hjelpe minoritetsfamilier.<br />
Utfordring<strong>en</strong>e handler ofte om språklige<br />
og kulturelle barrierer for god kommunikasjon.<br />
I mange tilfeller klarer ikke hjelpeapparatet<br />
å få til <strong>en</strong> god dialog og dermed et godt tilbud til<br />
d<strong>en</strong> utviklingshemmede og hans/h<strong>en</strong>nes familie,<br />
som på sin side kan være mistroiske overfor det<br />
norske systemet og ha et ønske om å ta vare på<br />
egne barn ut<strong>en</strong> innblanding fra hjelpeapparatet.<br />
I sitt arbeid ved skol<strong>en</strong>e har minoritetsrådgivere<br />
erfart at famili<strong>en</strong>e ofte ikke b<strong>en</strong>ytter tilbud og<br />
ordninger som det norske samfunnet tilbyr.<br />
Mange får dermed ikke d<strong>en</strong> oppfølging de har<br />
behov for. Dette kan skyldes at famili<strong>en</strong> ikke<br />
kj<strong>en</strong>ner til de tilbud<strong>en</strong>e som finnes, eller at de<br />
har b<strong>en</strong>yttet tilbud som de har gått bort fra fordi<br />
de ikke syns de har fungert tilfredsstill<strong>en</strong>de. Ordning<strong>en</strong><br />
med støttekontakt er et tilbud flere<br />
minoritetsrådgivere har erfart at familier etter <strong>en</strong><br />
tid har takket nei til. Det kan handle om off<strong>en</strong>tlige<br />
tj<strong>en</strong>ester som i lit<strong>en</strong> grad er tilpasset behov<strong>en</strong>e<br />
til personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Vi har sett at disse unge, ofte sår<strong>bare</strong> m<strong>en</strong>nesk<strong>en</strong>e<br />
kan bli utsatt for flere former for diskriminering<br />
som kan virke forsterk<strong>en</strong>de på hverandre. De kan<br />
oppleve indirekte diskriminering i form av<br />
off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester som er lite tilpasset deres<br />
behov, og ansatte med svak flerkulturell forståelse.<br />
I tillegg kan innvandrere med utviklingshemning<br />
oppleve direkte diskriminering og undertrykkelse<br />
i møte med andre m<strong>en</strong>nesker g<strong>en</strong>erelt,<br />
inn<strong>en</strong>for eget miljø og eg<strong>en</strong> familie. 15<br />
Minoritetsrådgiverne har erfart at det flere steder<br />
er behov for mer informasjon til habiliteringstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
om dette temaet, og at det er behov for<br />
mer, bedre og tolket informasjon til minoritets-<br />
15 Diskrimineringslov<strong>en</strong> sier: Med direkte diskriminering<br />
m<strong>en</strong>es at <strong>en</strong> handling eller unnlatelse har som formål eller<br />
virkning at personer eller foretak på grunnlag som nevnt i<br />
første ledd blir behandlet dårligere <strong>en</strong>n andre blir, er blitt<br />
eller ville blitt behandlet i <strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de situasjon. Med<br />
indirekte diskriminering m<strong>en</strong>es <strong>en</strong>hver tilsynelat<strong>en</strong>de nøytral<br />
bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som<br />
fører til at personer på grunn av forhold som nevnt i første<br />
ledd blir stilt særlig ufordelaktig samm<strong>en</strong>liknet med andre.<br />
foreldre om hvilke hjelpetiltak som finnes, og<br />
hvordan de kan søke. De ser også at mange foreldre<br />
har behov for tettere oppfølging/veiledning<br />
om hvordan de kan følge opp sine psykisk<br />
utviklingshemmede barn.<br />
Også Kompetanseteamet erfarer at personer med<br />
nedsatt psykisk funksjonsevne har behov for særlig<br />
oppfølging i forhold til bistand og tilsyn.<br />
Teamet har mottatt flere h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser som gjelder<br />
tvangsgifte eller frykt for tvangsgifte for personer<br />
i d<strong>en</strong>ne grupp<strong>en</strong>. I no<strong>en</strong> tilfeller har det<br />
vært behov for trygg plassering vekk fra famili<strong>en</strong>.<br />
Det har imidlertid vist seg vanskelig å finne<br />
egnede plasseringer. Akutte løsninger har blitt<br />
funnet, m<strong>en</strong> Kompetanseteamet ser et behov for<br />
perman<strong>en</strong>te, sikre systemer og botilbud for personer<br />
med spesielle behov. En kartlegging av hva<br />
som faktisk finnes av aktuelle botilbud inn<strong>en</strong>for<br />
eksister<strong>en</strong>de psykisk helsevern, vil kunne bidra til<br />
å utrede om det finnes løsninger, eller om det<br />
bør etableres nye.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer viser at det er behov for videre<br />
utredning av psykisk utviklingshemmede personer<br />
med innvandrerbakgrunn og deres situasjon<br />
når det gjelder ekteskap. Det ser også ut til å<br />
være behov for kompetanseheving i hjelpeapparatet<br />
og i famili<strong>en</strong>e, samt <strong>en</strong> evaluering av hvordan<br />
off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester fungerer for psykisk utviklingshemmede<br />
personer med<br />
innvandrerbakgrunn i forhold til deres behov for<br />
oppfølging g<strong>en</strong>erelt, og i forhold til å forebygge<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> spesielt.<br />
Det er et interessant funn i seg selv at det synes<br />
vanskelig å finne no<strong>en</strong> som har mye kompetanse<br />
om psykisk utviklingshemmede minoritetsspråklige.<br />
Det viktigste vi har lært, er kanskje at dette<br />
er et område som mange vet for lite om.<br />
<br />
Torunn Arnts<strong>en</strong> Sørheim (2000). Innvandrere med<br />
funksjonshemmede barn i møte med tj<strong>en</strong>esteapparatet,<br />
Gyld<strong>en</strong>dal.
kunnskap om hvordan de skal hjelpe minoritetsfamilier.<br />
Utfordring<strong>en</strong>e handler ofte om språklige<br />
og kulturelle barrierer for god kommunikasjon.<br />
I mange tilfeller klarer ikke hjelpeapparatet<br />
å få til <strong>en</strong> god dialog og dermed et godt tilbud til<br />
d<strong>en</strong> utviklingshemmede og hans/h<strong>en</strong>nes familie,<br />
som på sin side kan være mistroiske overfor det<br />
norske systemet og ha et ønske om å ta vare på<br />
egne barn ut<strong>en</strong> innblanding fra hjelpeapparatet.<br />
I sitt arbeid ved skol<strong>en</strong>e har minoritetsrådgivere<br />
erfart at famili<strong>en</strong>e ofte ikke b<strong>en</strong>ytter tilbud og<br />
ordninger som det norske samfunnet tilbyr.<br />
Mange får dermed ikke d<strong>en</strong> oppfølging de har<br />
behov for. Dette kan skyldes at famili<strong>en</strong> ikke<br />
kj<strong>en</strong>ner til de tilbud<strong>en</strong>e som finnes, eller at de<br />
har b<strong>en</strong>yttet tilbud som de har gått bort fra fordi<br />
de ikke syns de har fungert tilfredsstill<strong>en</strong>de. Ordning<strong>en</strong><br />
med støttekontakt er et tilbud flere<br />
minoritetsrådgivere har erfart at familier etter <strong>en</strong><br />
tid har takket nei til. Det kan handle om off<strong>en</strong>tlige<br />
tj<strong>en</strong>ester som i lit<strong>en</strong> grad er tilpasset behov<strong>en</strong>e<br />
til personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Vi har sett at disse unge, ofte sår<strong>bare</strong> m<strong>en</strong>nesk<strong>en</strong>e<br />
kan bli utsatt for flere former for diskriminering<br />
som kan virke forsterk<strong>en</strong>de på hverandre. De kan<br />
oppleve indirekte diskriminering i form av<br />
off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester som er lite tilpasset deres<br />
behov, og ansatte med svak flerkulturell forståelse.<br />
I tillegg kan innvandrere med utviklingshemning<br />
oppleve direkte diskriminering og undertrykkelse<br />
i møte med andre m<strong>en</strong>nesker g<strong>en</strong>erelt,<br />
inn<strong>en</strong>for eget miljø og eg<strong>en</strong> familie. 15<br />
Minoritetsrådgiverne har erfart at det flere steder<br />
er behov for mer informasjon til habiliteringstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
om dette temaet, og at det er behov for<br />
mer, bedre og tolket informasjon til minoritets-<br />
15 Diskrimineringslov<strong>en</strong> sier: Med direkte diskriminering<br />
m<strong>en</strong>es at <strong>en</strong> handling eller unnlatelse har som formål eller<br />
virkning at personer eller foretak på grunnlag som nevnt i<br />
første ledd blir behandlet dårligere <strong>en</strong>n andre blir, er blitt<br />
eller ville blitt behandlet i <strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de situasjon. Med<br />
indirekte diskriminering m<strong>en</strong>es <strong>en</strong>hver tilsynelat<strong>en</strong>de nøytral<br />
bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som<br />
fører til at personer på grunn av forhold som nevnt i første<br />
ledd blir stilt særlig ufordelaktig samm<strong>en</strong>liknet med andre.<br />
foreldre om hvilke hjelpetiltak som finnes, og<br />
hvordan de kan søke. De ser også at mange foreldre<br />
har behov for tettere oppfølging/veiledning<br />
om hvordan de kan følge opp sine psykisk<br />
utviklingshemmede barn.<br />
Også Kompetanseteamet erfarer at personer med<br />
nedsatt psykisk funksjonsevne har behov for særlig<br />
oppfølging i forhold til bistand og tilsyn.<br />
Teamet har mottatt flere h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser som gjelder<br />
tvangsgifte eller frykt for tvangsgifte for personer<br />
i d<strong>en</strong>ne grupp<strong>en</strong>. I no<strong>en</strong> tilfeller har det<br />
vært behov for trygg plassering vekk fra famili<strong>en</strong>.<br />
Det har imidlertid vist seg vanskelig å finne<br />
egnede plasseringer. Akutte løsninger har blitt<br />
funnet, m<strong>en</strong> Kompetanseteamet ser et behov for<br />
perman<strong>en</strong>te, sikre systemer og botilbud for personer<br />
med spesielle behov. En kartlegging av hva<br />
som faktisk finnes av aktuelle botilbud inn<strong>en</strong>for<br />
eksister<strong>en</strong>de psykisk helsevern, vil kunne bidra til<br />
å utrede om det finnes løsninger, eller om det<br />
bør etableres nye.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer viser at det er behov for videre<br />
utredning av psykisk utviklingshemmede personer<br />
med innvandrerbakgrunn og deres situasjon<br />
når det gjelder ekteskap. Det ser også ut til å<br />
være behov for kompetanseheving i hjelpeapparatet<br />
og i famili<strong>en</strong>e, samt <strong>en</strong> evaluering av hvordan<br />
off<strong>en</strong>tlige tj<strong>en</strong>ester fungerer for psykisk utviklingshemmede<br />
personer med<br />
innvandrerbakgrunn i forhold til deres behov for<br />
oppfølging g<strong>en</strong>erelt, og i forhold til å forebygge<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> spesielt.<br />
Det er et interessant funn i seg selv at det synes<br />
vanskelig å finne no<strong>en</strong> som har mye kompetanse<br />
om psykisk utviklingshemmede minoritetsspråklige.<br />
Det viktigste vi har lært, er kanskje at dette<br />
er et område som mange vet for lite om.<br />
<br />
Torunn Arnts<strong>en</strong> Sørheim (2000). Innvandrere med<br />
funksjonshemmede barn i møte med tj<strong>en</strong>esteapparatet,<br />
Gyld<strong>en</strong>dal.
<strong>IMDi</strong> erfarer at samarbeid på tvers<br />
av landegr<strong>en</strong>ser er nødv<strong>en</strong>dig både<br />
for å forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
for å bistå i <strong>en</strong>keltsaker der tvangs ekteskap er <strong>en</strong><br />
del av problemet. Handlingsplan<strong>en</strong> fastslår at de<br />
fleste <strong>tvangsekteskap</strong> som involverer norske borgere<br />
eller personer med lovlig opphold i Norge,<br />
inngås i utlandet. En undersøkelse av alle<br />
integreringsråd givernes og minoritetsrådgivernes<br />
saker i kategori<strong>en</strong> «gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong>»<br />
som ble foretatt i 2009, støtter opp om dette.<br />
I artikkel<strong>en</strong> <strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>en</strong> forlovelse retter vi søkelyset<br />
mot ulovlige avtaler om ekteskap som involverer<br />
mindreårige og ofte inngås i opprinnelsesland<strong>en</strong>e.<br />
Tvangsekteskap og ann<strong>en</strong> æresrelatert vold kj<strong>en</strong>netegnes<br />
både ved at flere familiemedlemmer kan<br />
være voldsutøvere, og at d<strong>en</strong> som setter dagsord<strong>en</strong><br />
i famili<strong>en</strong>, kan være <strong>en</strong> fjernere slektning som<br />
fysisk befinner seg i et annet land. D<strong>en</strong> ekstreme<br />
kontroll<strong>en</strong>, vold<strong>en</strong> og overvåking<strong>en</strong> som utøves<br />
både i famili<strong>en</strong> og i omgivels<strong>en</strong>e i Norge, kan<br />
være regissert fra opprinnelseslandet. Her er h<strong>en</strong>delser<br />
eller avtaler blant slektninger og i storfamili<strong>en</strong><br />
ofte avgjør<strong>en</strong>de for d<strong>en</strong> <strong>en</strong>keltes situasjon. Det<br />
som individet gjør i Norge, kan ha konsekv<strong>en</strong>ser<br />
for storfamili<strong>en</strong> i opprinnelseslandet, og det storfamili<strong>en</strong><br />
i utlandet gjør, kan ha betydning for m<strong>en</strong>nesker<br />
i Norge. Det å s<strong>en</strong>de ungdom til opprinnelseslandet<br />
og etterlate dem der for å stoppe<br />
«fornorsking<strong>en</strong>» kan for eksempel være <strong>en</strong> del av<br />
et slikt ekstremt kontrollregime. I artikkel<strong>en</strong> Barn<br />
og unge som etterlates i utlandet retter vi blant<br />
annet søkelyset mot d<strong>en</strong>ne problematikk<strong>en</strong>. En<br />
betydelig andel av <strong>IMDi</strong>s registrerte saker gjelder<br />
barn og unge som etterlates i utlandet. M<strong>en</strong> vi har<br />
også i period<strong>en</strong> avdekket saker der voksne kvinner<br />
er blitt etterlatt mot sin vilje i opprinnelseslandet,<br />
al<strong>en</strong>e eller samm<strong>en</strong> med barna. Årsak<strong>en</strong>e kan være<br />
mange og samm<strong>en</strong>satte. Vi ser at <strong>tvangsekteskap</strong><br />
kan være <strong>en</strong> del av problemkomplekset også i disse<br />
sak<strong>en</strong>e.<br />
4 Torsdag 27. oktober 2011<br />
MINORITETER<br />
KARINE ØSTTVEIT<br />
| nyheter | r<br />
– Disse kvinn<strong>en</strong>e er helt glemt<br />
av off<strong>en</strong>tlighet<strong>en</strong>. Vi snakker<br />
mye om barn og unge som etterlates,<br />
m<strong>en</strong> vi glemmer helt<br />
de voksne kvinn<strong>en</strong>e.<br />
Det sier Eva Torill Jacobs<strong>en</strong>, som job-<br />
ber som integreringsrådgiver ved<br />
ambassad<strong>en</strong> i Jordan. De siste tre<br />
år<strong>en</strong>e har ambassad<strong>en</strong> registrert<br />
nærmere 30 kvinner som har blitt<br />
etterlatt mot sin vilje – <strong>bare</strong> til fire<br />
land i Midtøst<strong>en</strong>.<br />
- De totale tall<strong>en</strong>e er sannsynligvis<br />
langt høyere, da <strong>bare</strong> et fåtall mel-<br />
der fra til ambassad<strong>en</strong>e og det er<br />
store mørketall.<br />
Dette er <strong>en</strong> oppfatning som deles<br />
også av de tre andre integrerings-<br />
rådgiverne som jobber ved ambas-<br />
sad<strong>en</strong>e i Pakistan, Tyrkia og K<strong>en</strong>ya,<br />
sier Jacobs<strong>en</strong>. Hun m<strong>en</strong>er sak<strong>en</strong>e er<br />
svært triste.<br />
– Det handler om kvinner som blir<br />
fratatt mulighet<strong>en</strong> til å se sine egne<br />
barn, som må leve i fattigdom og<br />
ektemann<strong>en</strong> selv m<strong>en</strong>er det er for<br />
farlig å bo i. Mange blir også etterlatt<br />
hos hans familie, der de fungerer<br />
som gratis hushjelp. Dette gjelder<br />
kvinner i alle aldre, sier Jacobs<strong>en</strong>.<br />
Hun forklarer at det vanlige er at<br />
kvinn<strong>en</strong>e blir tatt med til hjemlan-<br />
det på ferie, eller for å delta i fami-<br />
liebegiv<strong>en</strong>heter.<br />
ringe til no<strong>en</strong>, ikke handle mat. Jeg<br />
og de bokstavelig talt omtr<strong>en</strong>t står<br />
d<strong>en</strong>, sier Sara i dag.<br />
No<strong>en</strong> ganger ble hun låst inne på<br />
– Og så, når hjemreise nærmer seg<br />
på flyplass<strong>en</strong>, blir kvinn<strong>en</strong> fratatt<br />
alt. Ektemann<strong>en</strong> tar pass og reisedo-<br />
kum<strong>en</strong>ter, og gir beskjed om at hun<br />
skal bli igj<strong>en</strong> al<strong>en</strong>e, sier Jakobs<strong>en</strong>.<br />
Flere blir dumpet<br />
Hun har de siste år<strong>en</strong>e sett <strong>en</strong> klar<br />
økning i antall voksne kvinner som<br />
blir etterlatt mot sin vilje i opprin-<br />
nelseslandet. Ifølge h<strong>en</strong>ne dreier fle-<br />
re av histori<strong>en</strong>e seg rett og slett om<br />
økonomisk vinning.<br />
– Jeg har sett flere saker der barna<br />
og mor<strong>en</strong> er folkeregistrert i Norge,<br />
m<strong>en</strong> etterlates i opprinnelseslan-<br />
det. P<strong>en</strong>ger for kontantstøtte, bar-<br />
netrygd og sosialstønad settes inn<br />
på mors konto i Norge – m<strong>en</strong> d<strong>en</strong><br />
har hun verk<strong>en</strong> passord eller kode<br />
ge leve godt av p<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e, forklarer<br />
I andre tilfeller blir kvinn<strong>en</strong>e et-<br />
terlatt fordi ektemann<strong>en</strong> ønsker å<br />
gifte seg med <strong>en</strong> ny kone. Det var<br />
det som skjedde med Sara (22). Hun<br />
vokste opp i Pakistan, og var <strong>bare</strong> 18<br />
år da foreldr<strong>en</strong>e giftet h<strong>en</strong>ne bort til<br />
<strong>en</strong> fetter i Norge. Hun kj<strong>en</strong>te ham<br />
ikke, m<strong>en</strong> var likevel optimistisk.<br />
I to år drømte hun om fremtid<strong>en</strong> i<br />
nord, håpet på barn, på respekt – på<br />
lykke. Virkelighet<strong>en</strong> ble <strong>en</strong> ann<strong>en</strong>.<br />
Da papir<strong>en</strong>e <strong>en</strong>delig var klare, og<br />
Sara ble h<strong>en</strong>tet til Norge, viste det<br />
seg at ektemann<strong>en</strong> allerede hadde<br />
<strong>en</strong> kjæreste i Norge. Han hadde ing<strong>en</strong><br />
interesse av sin unge kone.<br />
Inn<strong>en</strong>dørs hele tid<strong>en</strong><br />
– Jeg fikk ikke gå ut, ikke ta buss, ikke<br />
var <strong>bare</strong> inne i leilighet<strong>en</strong>, hele ti-<br />
soverommet, slik at hun <strong>bare</strong> hadde<br />
tilgang til et lite rom og bad - ofte i<br />
flere dager av gang<strong>en</strong>. Selv bodde<br />
han hos kjærest<strong>en</strong>. Svigerfar kom<br />
innom med mat til h<strong>en</strong>ne i blant.<br />
– I tillegg ble jeg slått. Da jeg ble<br />
deprimert og fikk panikkanfall, ga<br />
svigermor meg sovepiller for at jeg<br />
skulle sove litt om nett<strong>en</strong>e, sier hun.<br />
Fortsatt skjelver hun når hun for-<br />
teller om tid<strong>en</strong> i Norge. Likevel er<br />
det det som skjedde etterpå som har<br />
preget h<strong>en</strong>ne aller mest.<br />
famili<strong>en</strong>, sier Sara.<br />
til. Dermed kan ektemann<strong>en</strong> i Nor-<br />
skam – ofte i krigsherjede land som<br />
Da ektemann<strong>en</strong> s<strong>en</strong>dte passet h<strong>en</strong>-<br />
Jakobs<strong>en</strong>.<br />
nes til UDI, sa at han ville skille seg<br />
par dager s<strong>en</strong>ere ringte han h<strong>en</strong>ne<br />
m<br />
Stadig flere kvinner blir fratatt passet og s<strong>en</strong>dt til landet de<br />
opprinnelig kom fra. Ektem<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e deres i Norge fortsetter<br />
å heve kvinn<strong>en</strong>es trygd.<br />
Dumpet i Pakistan<br />
- ektemann<strong>en</strong> giftet<br />
seg med ny kvinne<br />
Far<strong>en</strong> min orket<br />
ikke å se på meg<br />
<strong>en</strong> gang. Jeg var <strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>orm skam for ham,<br />
for hele famili<strong>en</strong>.<br />
q<br />
Sara (22)<br />
VOLD MOT ELEV<br />
Aktor vil ha ubetinget<br />
for voldstiltalt rektor<br />
Rektor<strong>en</strong> (59) fra Sør-Rogaland som<br />
er tiltalt for å ha brukt fysisk makt<br />
mot <strong>en</strong> ti år gammel elev, risikerer å<br />
måtte sone 21 dager i f<strong>en</strong>gsel<br />
Ifølge Af<br />
TRAFIKKULYKKE<br />
Mopedist skadet<br />
i kollisjon i Etne<br />
En 59 år gammel mopedist er<br />
skadet etter samm<strong>en</strong>støt med<br />
<strong>en</strong> bil på E134<br />
I Pakistan ut<strong>en</strong> pass<br />
For <strong>en</strong> kveld ga ektemann<strong>en</strong> h<strong>en</strong>ne<br />
<strong>en</strong> bag og beskjed om å pakke. Da-<br />
g<strong>en</strong> etter landet de i Pakistan. Der<br />
inndro han passet h<strong>en</strong>nes og kjør-<br />
te h<strong>en</strong>ne til foreldr<strong>en</strong>e h<strong>en</strong>nes. Et<br />
fra flyplass<strong>en</strong>. Og så var han borte.<br />
Sara måtte bli igj<strong>en</strong> al<strong>en</strong>e – i skam.<br />
Og ut<strong>en</strong> mulighet til å komme seg<br />
tilbake til Norge.<br />
– Foreldr<strong>en</strong>e mine ville ikke ha<br />
meg der. Alle nabo<strong>en</strong>e snakket – alle<br />
visste at jeg var j<strong>en</strong>ta som ekteman-<br />
n<strong>en</strong> hadde s<strong>en</strong>dt tilbake. Far<strong>en</strong> min<br />
orket ikke å se på meg <strong>en</strong> gang. Jeg<br />
<strong>en</strong>nå ikke var over.<br />
var <strong>en</strong> <strong>en</strong>orm skam for ham, for hele<br />
HJEMMEVOLD<br />
Erkj<strong>en</strong>ner å ha<br />
knivstukket kona<br />
En 41 år gammel man<br />
Hun var likevel <strong>en</strong> av de heldige.<br />
og ba om at visumet h<strong>en</strong>nes ble<br />
kansellert, ble det tatt affære. Pas-<br />
set <strong>en</strong>dte opp på ambassad<strong>en</strong> i Is-<br />
lamabad, som hjalp h<strong>en</strong>ne tilbake<br />
til Norge.<br />
Bor på krises<strong>en</strong>ter<br />
Der hadde eksmann<strong>en</strong> allerede gif-<br />
tet seg på nytt med kjærest<strong>en</strong> sin,<br />
selv om separasjonstid<strong>en</strong> med Sara<br />
GJELDSSLETTING<br />
Norge slettet<br />
Kongos gjeld<br />
<br />
<br />
<br />
For å kunne avdekke og håndtere saker vedrør<strong>en</strong>de<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller ann<strong>en</strong> æresrelatert vold og<br />
kontroll er det nødv<strong>en</strong>dig – både for hjelpeapparatet<br />
i Norge og for ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> – å være klar<br />
over d<strong>en</strong> dynamikk<strong>en</strong> og det samspillet som er<br />
mellom «de som ble igj<strong>en</strong> hjemme» i opprinnelseslandet,<br />
og «de som reiste ut» og deres etterkommere<br />
i Norge og i andre land. Dette er også <strong>en</strong><br />
viktig erkj<strong>en</strong>nelse i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Det holder ikke <strong>bare</strong> med innsats<br />
i Norge. For å bidra til <strong>en</strong>dring og utvikling må vi<br />
jobbe på flere fronter samtidig.<br />
<br />
<br />
En <strong>tvangsekteskap</strong>ssak er i seg selv samm<strong>en</strong>satt og<br />
dreier seg som regel også om langt mer <strong>en</strong>n «<strong>bare</strong><br />
<strong>tvangsekteskap</strong>». De <strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e (konsulære saker<br />
H<strong>en</strong>nes egne muligheter på ekteskapsmarkedet<br />
er sterkt redu-<br />
sert. Hun håper det ikke vil påvirke<br />
søstr<strong>en</strong>es muligheter for mye. Selv<br />
har hun bodd på krises<strong>en</strong>ter etter<br />
at hun kom tilbake til Norge for hal-<br />
vannet år sid<strong>en</strong>.<br />
Nylig fikk hun hjelp til å skaffe seg<br />
eg<strong>en</strong> leilighet, m<strong>en</strong> <strong>en</strong>nå vet hun<br />
ikke om hun får varig oppholdstillatelse.<br />
– Så hva er fremtid<strong>en</strong> min? Finnes<br />
det håp for meg, etter å ha blitt et-<br />
terlatt på d<strong>en</strong> måt<strong>en</strong>? Jeg vet ikke.<br />
M<strong>en</strong> jeg håper fortsatt.<br />
ANSETTELSE<br />
Ny direkt
og visumsaker/saker vedrør<strong>en</strong>de søknader om<br />
familieetablering) som integreringsrådgiverne har<br />
vært involvert i, har også omhandlet ann<strong>en</strong> migrasjonsproblematikk<br />
som f.eks. æresrelatert vold,<br />
vold mot kvinner og barn, etterlatte, barnebortføring,<br />
barn som brukes i foreldrekonflikter,<br />
proforma ekteskap og m<strong>en</strong>neskehandel. I alle sak<strong>en</strong>e<br />
har det vært nødv<strong>en</strong>dig å ha <strong>en</strong> helhetlig tilnærming<br />
og jobbe på tvers av ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>s<br />
ulike arbeidsfelt inn<strong>en</strong>for visum, konsulære saker,<br />
politisaker og bistandsoppgaver.<br />
<br />
Integreringsrådgiverne har vært utplassert og dekket<br />
områder med store samfunnsmessige forskjeller.<br />
Samtidig har ulike betingelser som ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>s<br />
størrelse og beligg<strong>en</strong>het, tidligere<br />
erfaring med <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong><br />
og om ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong> allerede hadde<br />
oppfølging av bistandsprosjekter eller ikke, gjort at<br />
innretning<strong>en</strong> på arbeidet har vært noe forskjellig.<br />
De sosiale, kulturelle, økonomiske og politiske<br />
ulikhet<strong>en</strong>e mellom land som Pakistan, Somalia,<br />
Irak og Tyrkia har krevd og krever ulike tilnærmingsmåter<br />
i arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Først<br />
og fremst er både Somalia og Irak land som på<br />
ulike måter er sterkt preget av krig og konflikt,<br />
med mange internt fordrevne og flyktninger over<br />
hele verd<strong>en</strong> som <strong>en</strong> konsekv<strong>en</strong>s av dette. De fleste<br />
med somalisk og irakisk bakgrunn som er bosatt i<br />
Norge, har kommet hit som flyktninger, er etterkommere<br />
av flyktninger eller familiegj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>t<br />
med disse. I motsetning til dem med pakistansk og<br />
tyrkisk bakgrunn, som hovedsakelig har kommet<br />
hit som arbeidsmigranter og er etterkommere eller<br />
familiegj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>t med disse.<br />
De samfunnsmessige forskjell<strong>en</strong>e mellom land<strong>en</strong>e<br />
og migrasjon<strong>en</strong>s ulike årsaker (om d<strong>en</strong> er frivillig<br />
eller tvung<strong>en</strong>) er et viktig bakteppe både for hvordan<br />
man håndterer <strong>en</strong>keltsaker (konsulære saker),<br />
og for innretning<strong>en</strong> på det holdningsskap<strong>en</strong>de<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
(bistands arbeidet).<br />
Gj<strong>en</strong>nom handlingsplanperiod<strong>en</strong> er ulike innfallsvinkler<br />
og metoder prøvd ut ved de ulike ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e.<br />
I det videre arbeidet må det legges<br />
mer vekt på systematisk fagutvikling og forankring<br />
av arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> inn<strong>en</strong>for følg<strong>en</strong>de<br />
tre arbeidsfelt som tydelig har pekt seg ut i<br />
prosjekt period<strong>en</strong>: Migrasjon, bistand/likestilling<br />
og konsulære saker. Casebeskrivels<strong>en</strong> med samme<br />
navn eksemplifiserer og tydeliggjør kobling<strong>en</strong><br />
mellom disse tre arbeidsfelt<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
Det har vist seg vanskelig å avdekke tvang gj<strong>en</strong>nom<br />
ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es saksbehandling av<br />
familie etableringssaker. Særlig stor aldersforskjell,<br />
avvik i ekteskapsritualer, irregulær tidligere<br />
ekteskaps praksis i famili<strong>en</strong> etc. kan være indikatorer,<br />
m<strong>en</strong> vanskelig å «bevise». Det har også vist seg<br />
vanskelig å avdekke tvangsgifte ved intervju av<br />
visumsøkere i opprinnelseslandet. Det er først når<br />
UDI samm<strong>en</strong>stiller intervjuet fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong><br />
og intervjuet som politiet foretar av referanseperson<strong>en</strong><br />
i Norge, at dette er mulig. Da først får<br />
man et helhetsbilde av situasjon<strong>en</strong>, og man kan se<br />
om for eksempel opplysninger som er gitt fra<br />
begge parter, er samm<strong>en</strong>fall<strong>en</strong>de.<br />
Årsak<strong>en</strong>e til at det er vanskelig å oppdage <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e kan være<br />
samm<strong>en</strong>satte. En del søkere vil ha det å komme til<br />
Norge som overordnet mål. Å fortelle om tvang i<br />
<strong>en</strong> intervjusituasjon vil da være uaktuelt, fordi det<br />
kan bety avslag på søknad<strong>en</strong> om familieinnvandring.<br />
For andre søkere vil det å gå imot et ekteskap<br />
som er blitt bestemt av famili<strong>en</strong>, oppleves som <strong>en</strong><br />
umulighet. Tvangsekteskap må ses som ledd i d<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>erelle undertrykking<strong>en</strong> av kvinner og kvinners<br />
mangl<strong>en</strong>de mulighet til å påvirke sin eg<strong>en</strong> situasjon<br />
og eget liv.<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at <strong>tvangsekteskap</strong>sproblematikk er<br />
lettere å oppdage fra Norge. Det er uansett viktig<br />
at de ansatte ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e har fokus på<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>, og kunnskap om hvordan de kan
id<strong>en</strong>tifisere og håndtere saker som dukker opp.<br />
<strong>IMDi</strong> har bidratt aktivt i oppdatering<strong>en</strong> av UDIs<br />
veileder for ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e. Samtidig har <strong>IMDi</strong><br />
utarbeidet suppler<strong>en</strong>de retningslinjer og rutiner<br />
for å avdekke og håndtere <strong>en</strong>keltsaker på d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kelte ut<strong>en</strong>riksstasjon, i samarbeid med ansatte på<br />
ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e. Rutin<strong>en</strong> er oversatt til <strong>en</strong>gelsk.<br />
Tilbakemeldinger fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es ansatte er<br />
at rutin<strong>en</strong>e er et viktig verktøy i arbeidet mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
<br />
Forekomst<strong>en</strong> av <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong> æresrelatert<br />
vold er nært knyttet til kvinn<strong>en</strong>s situasjon<br />
og stilling i opprinnelseslandet og i diaspora.<br />
Tvangsekteskap er ikke er knyttet til bestemte<br />
religioner, nasjonaliteter eller kulturer. De fleste av<br />
pakistansk opprinnelse i Norge tvangsgifter for<br />
eksempel ikke sine barn, m<strong>en</strong> det finnes eksempler<br />
på at no<strong>en</strong> norskpakistanere gjør det. Det samme<br />
kan sies om foreldre med opprinnelse fra Somalia,<br />
Irak, Tyrkia og alle de andre land<strong>en</strong>e som er repres<strong>en</strong>tert<br />
i de sak<strong>en</strong>e <strong>IMDi</strong> har registrert.<br />
Saker <strong>IMDi</strong> har vært involvert i, kan tyde på at<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er knyttet til bestemte familier som<br />
lever i samfunn med sterke patriarkalske familiestrukturer,<br />
hvor kvinn<strong>en</strong> blir sett på som mann<strong>en</strong>s<br />
ei<strong>en</strong>dom Disse famili<strong>en</strong>e synes i tillegg å være<br />
sterkt bundet til relasjoner og tradisjoner i opprinnelseslandet,<br />
uavh<strong>en</strong>gig av hvor l<strong>en</strong>ge famili<strong>en</strong>e<br />
har bodd i Norge, famili<strong>en</strong>s utdanningsnivå eller<br />
sosiale posisjon.<br />
Samfunn der æresbegrepet står sterkt, kj<strong>en</strong>netegnes<br />
av <strong>en</strong> patriarkalsk familiestruktur. En slik<br />
familiestruktur er vanlig i mange deler av verd<strong>en</strong>,<br />
som i Midtøst<strong>en</strong>, Nord-Afrika og visse deler av<br />
Asia og Latin-Amerika. I disse områd<strong>en</strong>e finnes<br />
det også flere andre måter å organisere famili<strong>en</strong> på,<br />
og hvor str<strong>en</strong>gt patriarkalsk famili<strong>en</strong>e er organisert,<br />
avh<strong>en</strong>ger av klassetilhørighet, utdanningsnivå og<br />
om famili<strong>en</strong> bor i <strong>en</strong> stor by eller på et lite sted<br />
(Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong> veileder, <strong>IMDi</strong><br />
2008).<br />
En ann<strong>en</strong> tilleggsfaktor er at <strong>tvangsekteskap</strong> forekommer<br />
hyppigere i land med krig og interne<br />
konflikter, hvor rettssikkerhet<strong>en</strong> er svekket og<br />
voldsnivået i samfunnet av samme grunn er høyt.<br />
En ytterligere tilleggsfaktor er forekomst<strong>en</strong> av<br />
brudd på m<strong>en</strong>neskerettighet<strong>en</strong>e og diskriminering<br />
av kvinner i de land der <strong>tvangsekteskap</strong> forekommer.<br />
Erfaring<strong>en</strong> tilsier derfor at det er nødv<strong>en</strong>dig<br />
med <strong>en</strong> bred tilnærming til arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e må håndtering<strong>en</strong> av konsulære<br />
saker ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med bistand<strong>en</strong> til<br />
organisasjoner som jobber for å bedre kvinn<strong>en</strong>s<br />
stilling og bekjempe vold mot kvinner og barn i<br />
det aktuelle landet. Assistans<strong>en</strong> til norske borgere<br />
og andre personer med lovlig opphold i Norge<br />
som er etterlatt mot sin vilje i utlandet fordi de er<br />
tvangsgiftet, frykter <strong>tvangsekteskap</strong> eller ann<strong>en</strong><br />
æresrelatert vold, må kobles til kvinne- og likestillingsinnsats<br />
i opprinnelsesland<strong>en</strong>e.<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at UDs og ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es<br />
kvinne- og likestillingsinnsatser i de ulike opprinnelsesland<strong>en</strong>e<br />
og støtt<strong>en</strong> til organisasjoner som<br />
jobber for å bekjempe vold mot kvinner og barn,<br />
har vært viktig og har bidratt til å sette arbeidet<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> inn i <strong>en</strong> større samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g.<br />
I d<strong>en</strong>ne forbindelse viser vi til Handlingsplan for<br />
kvinners rettigheter og likestilling i utviklingssamarbeidet<br />
2007–2009 og Regjering<strong>en</strong>s handlingsplan<br />
for gj<strong>en</strong>nomføring av FNs Sikkerhetsråds<br />
resolusjon 1325 (2000) om kvinner, fred og sikkerhet.<br />
Dette er <strong>en</strong> innsats som ikke <strong>bare</strong> er viktig<br />
for utvikling<strong>en</strong> i opprinnelsesland<strong>en</strong>e, m<strong>en</strong> også<br />
for utvikling<strong>en</strong> i Norge. I artikkel<strong>en</strong> Norsk-irakisk<br />
samarbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> pres<strong>en</strong>terer vi et praktisk<br />
eksempel på hvordan man har jobbet ved<br />
ambassad<strong>en</strong> i Amman i Jordan.
For å kunne hjelpe <strong>en</strong> person som er utsatt for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller ann<strong>en</strong> æresrelatert vold, er det<br />
nødv<strong>en</strong>dig for hjelpeapparatet i Norge å krysse<br />
gr<strong>en</strong>ser på flere måter, ikke <strong>bare</strong> mellom sektorer,<br />
<strong>en</strong>heter og profesjoner i Norge. Sak<strong>en</strong>es transnasjonale<br />
karakter innebærer at man må løfte blikket<br />
utover Norges gr<strong>en</strong>ser. Som rådgiver eller ansatt i<br />
hjelpeapparatet – i møte med utsatt ungdom og<br />
deres familier – betyr dette at man må sette seg<br />
inn i d<strong>en</strong> sosiale og kulturelle samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
problem<strong>en</strong>e opptrer i, i diaspora<strong>en</strong> og i opprinnelseslandet.<br />
Det betyr:<br />
Å ha grunnlegg<strong>en</strong>de kunnskap om de politiske,<br />
sosiale, økonomiske og kulturelle forhold<strong>en</strong>e i<br />
opprinnelseslandet til de man skal hjelpe. Herunder<br />
m<strong>en</strong>neskerettighetssituasjon<strong>en</strong>, med særlig<br />
fokus på likestilling og kvinners rettigheter.<br />
Å ha kj<strong>en</strong>nskap til ekteskapsmønstre og tradisjoner<br />
i d<strong>en</strong> aktuelle famili<strong>en</strong>.<br />
Å ha bevissthet om at famili<strong>en</strong> til d<strong>en</strong> man vil<br />
hjelpe i Norge, kan være under sterkt press fra<br />
andre slektninger som befinner seg i opprinnelseslandet<br />
eller i et annet land.<br />
Å ha bevissthet om at norske myndigheters<br />
muligheter til å hjelpe norske borgere eller<br />
andre personer med lovlig opphold i Norge<br />
som er utsatt for tvang, vold og kontroll i<br />
utlandet, er begr<strong>en</strong>set – særlig hvis person<strong>en</strong><br />
er under 18 år.<br />
<br />
<br />
Når <strong>en</strong> person befinner seg i utlandet og ber om<br />
hjelp, er det begr<strong>en</strong>set hva norske myndigheter<br />
kan gjøre selv om person<strong>en</strong> er norsk statsborger.<br />
Assistanse til hjemreise er vanskelig, m<strong>en</strong> mulig. Til<br />
samm<strong>en</strong> 30 personer er blitt hjulpet tilbake til<br />
Norge i prosjektperiod<strong>en</strong> fra de ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e<br />
som har hatt integreringsrådgiver. Ungdom som er<br />
etterlatt i utlandet på grunn av problematikk knyttet<br />
til <strong>tvangsekteskap</strong> eller kjønnslemlestelse, kan få<br />
økonomisk støtte til retur så fremt de ikke har<br />
mulighet til å dekke utgift<strong>en</strong>e selv. <strong>IMDi</strong> administrerer<br />
d<strong>en</strong>ne refusjonsordning<strong>en</strong>. Det er Kompe-<br />
tanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong> som gjør d<strong>en</strong> faglige<br />
vurdering<strong>en</strong> av h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser som gjelder<br />
hjelp til retur. Sid<strong>en</strong> januar 2010 til og med første<br />
halvår 2011 har fem personer fått støtte over d<strong>en</strong>ne<br />
refusjonsordning<strong>en</strong>.<br />
I artikkel<strong>en</strong> Barn og unge som etterlates i utlandet går<br />
vi blant annet nærmere inn i d<strong>en</strong>ne problematikk<strong>en</strong>.<br />
Ved frykt for <strong>tvangsekteskap</strong> eller ann<strong>en</strong> æresrelatert<br />
vold er hovedbudskapet at hjelpeapparatet<br />
(skole, barnevern, politi med flere) må jobbe for å<br />
forhindre utreise fra Norge. I artikkel<strong>en</strong> Rutiner og<br />
anbefalinger ved frykt for reiser til utlandet oppsummerer<br />
vi blant annet minoritetsrådgivernes erfaringer<br />
med bruk av oppfølgingsavtaler med ungdom som<br />
et forebygg<strong>en</strong>de tiltak i d<strong>en</strong>ne samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
I <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker, som i andre familierelaterte<br />
saker, kan det være flere parter og ulike interesser<br />
involvert i selve sak<strong>en</strong> både i Norge og i opprinnelseslandet.<br />
Det kan være mye som står på spill<br />
for ulike familiemedlemmer både i opprinnelseslandet,<br />
i Norge og andre steder. Det at famili<strong>en</strong>e er<br />
transnasjonale, altså at de har tilholdssted og tilhørighet<br />
i flere land, flytter mellom ulike steder osv.,<br />
er <strong>en</strong> realitet som både hjelpeapparatet i Norge og<br />
ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> må forholde seg til.<br />
Det å ha <strong>en</strong> l<strong>en</strong>ke mellom diaspora og opprinnelsesland<br />
i form av integreringsrådgiver utplassert<br />
ved ut<strong>en</strong>riksstasjoner i land og områder der<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> forekommer, har vist seg å være<br />
nyttig for kunnskapsutvikling<strong>en</strong> på feltet.<br />
I håndtering<strong>en</strong> av de konsulære sak<strong>en</strong>e ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e<br />
kan dette f.eks. dreie seg om følg<strong>en</strong>de<br />
konkret problematikk:<br />
Person<strong>en</strong> man skal bistå, har dobbelt statsborgerskap.<br />
J<strong>en</strong>ta eller gutt<strong>en</strong> er mindreårig.<br />
Reisedokum<strong>en</strong>ter og p<strong>en</strong>ger er fratatt<br />
person<strong>en</strong>.
Person<strong>en</strong> holdes innesperret eller har ikke<br />
mulighet til å ta seg til nærmeste ut<strong>en</strong>riksstasjon<br />
fordi hun ikke kan bevege seg fritt ut<strong>en</strong><br />
mannlige slektninger.<br />
Person<strong>en</strong> som ber om bistand, befinner seg i et<br />
naboland og eller må krysse landegr<strong>en</strong>ser eller<br />
ta seg gj<strong>en</strong>nom områder med store sikkerhetsutfordringer<br />
pga. krig og konflikt.<br />
I forhold til hjelpeapparatet i Norge har integreringsrådgiverne<br />
både bidratt med kunnskap om de<br />
lokale forhold<strong>en</strong>e «på bakk<strong>en</strong>» i arbeidet med<br />
konkrete <strong>en</strong>keltsaker og samtidig bidratt til å heve<br />
kompetans<strong>en</strong> om hva som er ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es<br />
handlingsrom i d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> saker.<br />
På tilsvar<strong>en</strong>de måte har integreringsrådgiverne<br />
bidratt til å heve kompetans<strong>en</strong> om migrasjonsproblematikk<br />
og forhold i diaspora til de ansatte<br />
ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e. I håndtering<strong>en</strong> av konsulære<br />
saker har integreringsrådgiverne f.eks. både<br />
bidratt med sosialfaglig erfaring og kompetanse,<br />
kunnskap om hjelpeapparatet samt utvikling<strong>en</strong> på<br />
integreringsfeltet i Norge.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Inn<strong>en</strong>for bistandsfeltet har integreringsrådgiverne<br />
bidratt til at flere prosjekter og tiltak for å bekjempe<br />
vold mot kvinner og barn, herunder <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
er blitt satt i gang og videreutviklet i opprinnelsesland<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
De fleste prosjekt<strong>en</strong>e og tiltak<strong>en</strong>e får støtte over<br />
kvinnebevilgning<strong>en</strong> i UD for å bekjempe vold<br />
mot kvinner og barn, og no<strong>en</strong> av prosjekt<strong>en</strong>e<br />
får støtte fra <strong>IMDi</strong> til holdningsskap<strong>en</strong>de og<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Prosjekt<strong>en</strong>e<br />
og tiltak<strong>en</strong>e er hovedsakelig lokalisert i<br />
områder der man har stor migrasjon til og fra<br />
Norge.<br />
Vi navngir her de prosjekt<strong>en</strong>e som har fått<br />
støtte til holdningsskap<strong>en</strong>de og forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> i de ulike land<strong>en</strong>e.<br />
I tillegg til disse nevner vi no<strong>en</strong> av de prosjekt<strong>en</strong>e<br />
der <strong>tvangsekteskap</strong> er «bakt inn» i eksister<strong>en</strong>de<br />
kvinnerettede bistandsprosjekter, og der<br />
det er <strong>en</strong> l<strong>en</strong>ke til diaspora<strong>en</strong> i Norge:<br />
<br />
Ved ambassad<strong>en</strong> i Islamabad i Pakistan har integreringsrådgiver<br />
bidratt til at tiltak mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
er blitt «bakt inn» i allerede eksister<strong>en</strong>de<br />
kvinnerettede prosjekter. UD via ambassad<strong>en</strong><br />
i Islamabad gir støtte til flere organisasjoner som<br />
har fokus på kvinner, barn og m<strong>en</strong>neskerettigheter.<br />
Prosjekt<strong>en</strong>e som støttes, handler om alt<br />
fra bevisstgjøringsarbeid, opplæring på grasrotnivå,<br />
juridisk hjelp, krises<strong>en</strong>terdrift, talsmannsfunksjoner<br />
og til lobbying overfor myndighet<strong>en</strong>e.<br />
I tillegg støttes ulike helse- og<br />
utdan nings tiltak som skal bidra til å forbedre<br />
kvinn<strong>en</strong>s situasjon i Pakistan.<br />
På myndighetsnivå er det utviklet <strong>en</strong> familieprotokoll<br />
mellom Norge og Pakistan. Familieprotokoll<strong>en</strong><br />
skal bidra til å styrke det bilaterale<br />
samarbeidet rundt familierelaterte saker og<br />
migrasjonsrelaterte utfordringer. Integreringsrådgiver<br />
har hatt <strong>en</strong> aktiv rolle i videreutvikling<strong>en</strong><br />
av dette samarbeidet.<br />
«Promoting G<strong>en</strong>der Justice» er startet opp i<br />
2011 og gj<strong>en</strong>nomføres av Kirk<strong>en</strong>s Nødhjelp.<br />
Et delprosjekt skal se på ekteskapspraksiser i<br />
Gujrat, som er det distriktet i Pakistan med
størst migrasjon til og fra Norge. Mer kunnskap<br />
om ekteskapspraksis i dette distriktet er nyttig fordi<br />
det også vil kunne gi oss kunnskap om praksis i<br />
diaspora. I forl<strong>en</strong>gels<strong>en</strong> av dette prosjektet skal det<br />
også produseres <strong>en</strong> dokum<strong>en</strong>tarfilm om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
fra dette distriktet. Film<strong>en</strong> vil oversettes<br />
til norsk.<br />
«Institusjonssamarbeid med universitetet i Gujrat».<br />
Prosjektet er ikke iverksatt, m<strong>en</strong> er på planleggingsstadiet.<br />
Det bær<strong>en</strong>de elem<strong>en</strong>tet i prosjektet er institusjonssamarbeid<br />
mellom University of Gujrat og<br />
<strong>en</strong> eller flere tilsvar<strong>en</strong>de undervisningsinstitusjoner i<br />
Norge. Prosjektide<strong>en</strong> tar utgangspunkt i migrasjon<strong>en</strong><br />
mellom Pakistan og Norge. Man ønsker blant<br />
annet å undersøke mulighet<strong>en</strong>e for å gi et tilbud<br />
om norskopplæring med samfunnskunnskap til<br />
personer i Gujrat som skal flytte til Norge (i forbindelse<br />
med familieetablering). Prosjektet er t<strong>en</strong>kt å<br />
kunne bidra til å styrke integrerings arbeidet og d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>keltes situasjon i Norge.<br />
«Minhaj-ul-Quran Reconciliation Council<br />
i Kharian» har fått 150 000 kroner i støtte til<br />
å drive holdningsskap<strong>en</strong>de og forebygg<strong>en</strong>de arbeid<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> i Kharian. Organisasjon<strong>en</strong> er<br />
<strong>en</strong> filial av Minhaj konfliktråd, som driver med tilsvar<strong>en</strong>de<br />
virksomhet i Oslo, og har fått støtte også<br />
til sitt arbeid her. Filial<strong>en</strong> i Kharian gir blant annet<br />
råd og veiledning til familier og bistår i familiekonflikter<br />
der <strong>tvangsekteskap</strong> er <strong>en</strong> del av pro blemet.<br />
<br />
Ved ambassad<strong>en</strong> i Nairobi i K<strong>en</strong>ya har integreringsrådgiver<br />
bidratt til at tiltak mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
er blitt bakt inn i et tiltak i regi av University<br />
of Nairobi. Donor i dette prosjektet er FN-organisasjon<strong>en</strong>e<br />
WHO/UNFPA. Det er etablert et<br />
samarbeid med Nasjonalt kompetanses<strong>en</strong>ter mot<br />
vold og traumatisk stress (NKVTS). Søkelyset er<br />
rettet mot å bekjempe kjønnslemlestelse. Det<br />
gj<strong>en</strong>nomføres feltbesøk og semi narer.<br />
«SCILO – Support Cooperation International<br />
Living Organization, Norway» har fått 300 000<br />
kroner i støtte til prosjektet «<strong>Ikke</strong> tving meg – det<br />
gjelder mitt liv». Dette er <strong>en</strong> undersøkelse om<br />
somaliske ekteskapstradisjoner i lys av transnasjonale<br />
ekteskap mellom diaspora i K<strong>en</strong>ya<br />
og Norge. Prosjektet avsluttes i 2011.<br />
<br />
Ved ambassad<strong>en</strong> i Ankara i Tyrkia har integreringsrådgiver<br />
bidratt til etablering<strong>en</strong> av et kvinneprosjekt<br />
i 2010. Prosjektet drives av organisasjon<strong>en</strong><br />
EKDAV og hadde fokus på bekjempelse av<br />
kjønnsbasert vold, med tiltak rettet mot m<strong>en</strong>n og<br />
gutter for å påvirke deres holdninger og handlinger.<br />
Det ble blant annet gj<strong>en</strong>nomført informasjons-<br />
og dialogmøter med politifolk om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
i Ugas. Ugas er et område med stor<br />
migrasjon til og fra Norge.<br />
Organisasjon<strong>en</strong> O i j «Dost D t Eli DDernegi» i har h fått<br />
400 000 kroner i 2011 til å drive holdningsskap<strong>en</strong>de<br />
arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> i Konya.
Konya er et område i Tyrkia med stor migrasjon til<br />
og fra Norge. Organisasjon<strong>en</strong> driver blant annet<br />
opplæring av ressurspersoner (lærere og imamer)<br />
og opplæring av elever og lærere i skol<strong>en</strong>. Samtidig<br />
utvikles informasjonsmateriell om konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e<br />
av tidlig ekteskap/<strong>tvangsekteskap</strong>. Materialet<br />
skal også spres blant tyrkisk diaspora i Norge. Det<br />
skal arrangeres <strong>en</strong> konferanse i Konya mot slutt<strong>en</strong><br />
av 2011.<br />
<br />
Ved ambassad<strong>en</strong> i Amman i Jordan har integreringsrådgiver<br />
bidratt til etablering<strong>en</strong> av flere prosjekter<br />
for å bekjempe vold mot kvinner og barn.<br />
Prosjekt<strong>en</strong>e og tiltak<strong>en</strong>e er hovedsakelig lokalisert<br />
i Irak i områder med stor migrasjon til og fra<br />
Norge. Repres<strong>en</strong>tanter for flere av disse organisasjon<strong>en</strong>e<br />
har besøkt Norge som et ledd i erfaringsutveksling<br />
og kunnskapsutvikling på feltet.<br />
Ambassad<strong>en</strong> i Amman støtter i tillegg FNs<br />
utviklingsprogram (UNDP) i Irak. Midl<strong>en</strong>e går<br />
til opplæring av lokale organisasjoner og myndighet<strong>en</strong>e<br />
inn<strong>en</strong> juridiske rettigheter for kvinner<br />
utsatt for vold, og til g<strong>en</strong>erell fri rettshjelp.<br />
Norsk Folkehjelp har fått 2 010 000 kroner i støtte<br />
til å drive kampanjer mot <strong>tvangsekteskap</strong>, opplæring<br />
av kvinner og dialogmøter med religiøse<br />
ledere i det kurdiske selvstyreområdet. Det er også<br />
gj<strong>en</strong>nomført <strong>en</strong> undersøkelse om utbredels<strong>en</strong> av<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> i dette området og produsert informasjonsmateriell<br />
rettet mot ulike målgrupper.<br />
Partnerorganisasjon<strong>en</strong> i Irak har vært i Norge ved<br />
flere anledninger. Dette har bidratt til erfaringsutveksling<br />
mellom organisasjoner som jobber forebygg<strong>en</strong>de<br />
og holdningsskap<strong>en</strong>de blant minoritetsbefolkning<strong>en</strong><br />
i Norge og i Irak.<br />
<br />
Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> har bidratt til å øke<br />
bevissthet<strong>en</strong> i hjelpeapparatet om at migrasjon<br />
ikke nødv<strong>en</strong>digvis er <strong>en</strong>sbetyd<strong>en</strong>de med innvandring<br />
og perman<strong>en</strong>t bosetting i Norge. Innvandrere<br />
opprettholder kulturelle, sosiale, politiske og økonomiske<br />
bånd til opprinnelseslandet. Gj<strong>en</strong>nom å<br />
s<strong>en</strong>de p<strong>en</strong>ger hjem, besøk til og fra opprinnelses-<br />
Ord mot æresdrap<br />
C 5000 kvinner blir drept av famili<strong>en</strong> hvert år<br />
Bli voldtatt. Ha ukj<strong>en</strong>te<br />
numre på mobil<strong>en</strong>. Gå<br />
i for kort skjørt. Dette<br />
er eksempler på «vanære»<br />
som fører til at<br />
tus<strong>en</strong>er av kvinner blir<br />
drept hvert år. Drapsm<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e<br />
går ofte fri,<br />
eller får milde straffer.<br />
Aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong>s<br />
korrespond<strong>en</strong>t<br />
JØRGEN LOHNE<br />
– Viktige, positive <strong>en</strong>dringer er<br />
kommet i Jordan, <strong>en</strong>dringer vi<br />
foreløpig ikke har sett i noe annet<br />
arabisk land, sier kriminalreporter<br />
og forfatter Rana Husseini<br />
til Aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong>. I 16 år har<br />
hun ført <strong>en</strong> uavbrutt kamp mot<br />
d<strong>en</strong>ne type forbrytelser, først i<br />
sitt hjemland, nå også internasjonalt.<br />
Husseini gjør akkurat nå stor<br />
salgssuksess med sin bok Mord i<br />
ær<strong>en</strong>s navn (Murder in the Name<br />
of Honour). Bok<strong>en</strong> kom på<br />
<strong>en</strong>gelsk i fjor høst og er nylig<br />
blitt utgitt også på arabisk. «Ranas<br />
arbeid er et vitnesbyrd om at<br />
p<strong>en</strong>n<strong>en</strong> er mektigere <strong>en</strong>n sverdet»,<br />
skriver d<strong>en</strong> amerikanske<br />
skuespillerinn<strong>en</strong> og kvinneaktivist<strong>en</strong><br />
Jane Fonda i forordet.<br />
Kø<strong>en</strong> var lang i bokhandel<strong>en</strong><br />
Readers vest i Amman da forfatter<strong>en</strong><br />
for no<strong>en</strong> uker sid<strong>en</strong> møtte<br />
lesere som ville sikre seg et signert<br />
eksemplar. De aller fleste<br />
bokkund<strong>en</strong>e var kvinner.<br />
Ifølge FN blir hvert år cirka<br />
5000 kvinner over hele verd<strong>en</strong><br />
drept av <strong>en</strong> gjerningsmann<br />
som påberoper seg famili<strong>en</strong>s<br />
ære som motiv. I Jordan<br />
blir mellom 25 og 30 døtre,<br />
«Viktige, positive<br />
<strong>en</strong>dringer er kommet<br />
i Jordan, <strong>en</strong>dringer<br />
vi foreløpig ikke har<br />
sett i noe annet<br />
arabisk land»<br />
Rana Husseini,<br />
kriminalreporter og forfatter<br />
D<strong>en</strong> jordanske journalist<strong>en</strong> Rana Husseinis bok om æresdrap på kvinner vekker stor interesse<br />
i hjemlandet. Her signerer hun bøker i Amman. FOTO: JØRGEN LOHNE<br />
søstre eller mødre tatt livet av.<br />
Flest slike drap registreres i det<br />
muslimske folkeflertallet, m<strong>en</strong><br />
Husseini påviser at også j<strong>en</strong>ter<br />
og kvinner i d<strong>en</strong> kristne minoritet<strong>en</strong><br />
«dømmes» til død<strong>en</strong> av sin<br />
familie.<br />
Tabu. Rana Husseini brøt et<br />
tabu da hun i 1994 skrev i The<br />
Jordan Times om 16 år gamle Kifaya<br />
som måtte dø fordi h<strong>en</strong>nes<br />
storebror Mohammad hadde<br />
voldtatt h<strong>en</strong>ne.<br />
«Dommere» var mor<strong>en</strong>, onkl<strong>en</strong>e<br />
og brødr<strong>en</strong>e, og «bøddel»<br />
var h<strong>en</strong>nes bror Khalid. Han<br />
bandt h<strong>en</strong>ne til <strong>en</strong> stol og ba<br />
h<strong>en</strong>ne sitere vers fra Koran<strong>en</strong> før<br />
han hevet kniv<strong>en</strong>.<br />
Khalid gikk selv til politiet<br />
med det blodige drapsvåp<strong>en</strong>et.<br />
Naboer og familie gratulerte<br />
ham.<br />
Drapsmann<strong>en</strong> ble behandlet<br />
som <strong>en</strong> helt i f<strong>en</strong>gselet og ble løslatt<br />
etter fem år, to år før tid<strong>en</strong>.<br />
Politi, påtalemyndighet og domstol<br />
hadde tatt h<strong>en</strong>syn til at det<br />
dreide seg som et «æresdrap».<br />
D<strong>en</strong> gang var det <strong>en</strong> selvfølge at<br />
slike omst<strong>en</strong>digheter førte til<br />
mildere straff, m<strong>en</strong> takket være<br />
blant andre Rana Husseini er<br />
det ikke l<strong>en</strong>ger slik.<br />
Rana Husseini<br />
Jordansk<br />
journalist<br />
og forfatter,<br />
kj<strong>en</strong>t for sin<br />
kamp mot<br />
æresdrap på<br />
kvinner.<br />
Anerkj<strong>en</strong>t internasjonalt<br />
med Reebok Human Rights<br />
Award, Human Rights Watch<br />
Award, MEDNEWS prize og<br />
Ida B. Wells pris for modig<br />
journalistikk.<br />
fakta<br />
Fremgang . – De siste tre-fire<br />
måned<strong>en</strong>e har domstol<strong>en</strong>e gitt<br />
m<strong>en</strong>n hardere straffer for å ha<br />
drept kvinnelige slektninger, 10<br />
og 15 års f<strong>en</strong>gsel. Det er øk<strong>en</strong>de<br />
bevissthet i påtalemyndighet<strong>en</strong>,<br />
i politiet og blant dommere. M<strong>en</strong><br />
det er først og fremst holdning<strong>en</strong>e<br />
ute i samfunnet som må <strong>en</strong>dres.<br />
Hardere straffer kan ikke få<br />
slutt på de såkalte æresdrap<strong>en</strong>e,<br />
selv ikke dødsstraff, fastslår forfatter<strong>en</strong>.<br />
– Ing<strong>en</strong> har rett til å ta <strong>en</strong> an-<br />
n<strong>en</strong>s liv, uansett hva som måtte<br />
ligge bak, sier Lama Haddadin<br />
som står i kø for å møte forfatter<strong>en</strong>.<br />
Hun m<strong>en</strong>er d<strong>en</strong> ungdomsg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong><br />
hun selv tilhører<br />
har lært mye av kampanj<strong>en</strong> som<br />
nå har pågått sid<strong>en</strong> høst<strong>en</strong> 1994.<br />
– Har no<strong>en</strong> du kj<strong>en</strong>ner blitt utsatt<br />
for eller truet med drap for å<br />
ha vanæret famili<strong>en</strong>?<br />
– Også d<strong>en</strong> som begår æresdrap<br />
er iblant et offer. D<strong>en</strong>ne bok<strong>en</strong><br />
er svært viktig når det gjelder<br />
å få oppmerksomhet om miljø<strong>en</strong>e<br />
dette skjer i, om rettsoppgjør<br />
og om lovtekst<strong>en</strong>e som vi<br />
ikke i tilstrekkelig grad har klart<br />
å få <strong>en</strong>dret, sier Jordans tidligere<br />
kulturminister Asma Khader,<br />
også i bohandel<strong>en</strong> for å sikre seg<br />
et eksemplar av d<strong>en</strong> arabiske utgav<strong>en</strong>.<br />
Kong<strong>en</strong>s støtte – Vi har langt<br />
igj<strong>en</strong>. M<strong>en</strong> kongefamili<strong>en</strong>, regjering<strong>en</strong>,<br />
det sivile samfunn, advokater,<br />
dommere og medier –<br />
mange spiller nå på lag, fremholder<br />
Rana Husseini. – Og alle er<br />
<strong>en</strong>ige om at det var du som startet<br />
det hele.<br />
– Vel, det får du få no<strong>en</strong> andre<br />
til å bekrefte, sier Rana Husseini<br />
og ler hjertelig.<br />
jorg<strong>en</strong>.lohne@aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong>.no<br />
landet og andre land der slektninger er bosatt,<br />
politisk virksomhet i eksil, ekteskapsinngåelser<br />
med mer kan man si at mange migranter fortsetter<br />
å være <strong>en</strong> del av det samfunnet de fysisk sett har<br />
flyttet fra (Fuglerud, 2004). For mange flyktninger<br />
som verk<strong>en</strong> kan besøke eller v<strong>en</strong>de tilbake til<br />
hjemlandet, vil det i stedet for d<strong>en</strong> jevnlige kontakt<strong>en</strong><br />
mellom opprinnelsesland og bosettingsland<br />
være drømm<strong>en</strong> og forestilling<strong>en</strong> om det de <strong>en</strong><br />
gang forlot, og samholdet mellom de som har<br />
måttet flykte til ulike steder i verd<strong>en</strong>, som holdes<br />
ved like. 1<br />
1 Begrepet transnasjonalisme ble først tatt i bruk på slutt<strong>en</strong> av<br />
1980-tallet av forskere som i studier av integrasjonsprosesser<br />
i bosettingslandet ble oppmerksomme på at d<strong>en</strong>ne tilpasning<strong>en</strong><br />
til det nye var vanskelig å utskille fra kontakt<strong>en</strong> med det<br />
gamle, m<strong>en</strong> som ikke hadde noe analytisk perspektiv tilgj<strong>en</strong>gelig<br />
for å diskutere dette f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>et. Bok<strong>en</strong> Towards a Transnational<br />
Perspective on Migration (Glick Schiller et al. 1992)<br />
kan sies å markere etablering<strong>en</strong> av transnasjonale studier<br />
(Fuglerud, 2004).<br />
o<br />
l<br />
i<br />
b<br />
n<br />
e<br />
s<br />
a<br />
s<br />
r<br />
M<br />
e<br />
a<br />
R<br />
i<br />
i<br />
v<br />
u<br />
d<br />
h<br />
A R<br />
b<br />
d<br />
N<br />
a<br />
u<br />
o<br />
.<br />
m<br />
v<br />
©<br />
a<br />
o<br />
r<br />
f<br />
k<br />
t<br />
t<br />
f<br />
d<br />
S<br />
N<br />
M<br />
d<br />
s<br />
p<br />
e<br />
l<br />
m<br />
t
Dette er realiteter som både kan være til hinder og<br />
<strong>en</strong> ressurs for integrering<strong>en</strong> i Norge. For eksempel<br />
at unge innvandrerkvinner i Norge tvinges til å<br />
gifte seg med <strong>en</strong> fetter fra famili<strong>en</strong>s opprinnelsesland,<br />
eller at diaspora brukes som nettverk til<br />
rekruttering av attraktive jobber ut<strong>en</strong>for Norge.<br />
Forståels<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> dynamikk<strong>en</strong> og det samspillet<br />
som er mellom opprinnelsesland og diaspora, er<br />
med andre ord viktig for alt inkluderings- og<br />
integrerings arbeid.<br />
Ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e har informasjon<strong>en</strong> og saksbehandling<strong>en</strong><br />
rundt saker som gjelder <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og andre familierelaterte spørsmål, blitt styrket<br />
gj<strong>en</strong>nom handlingsplanperiod<strong>en</strong>. D<strong>en</strong>ne<br />
innsats<strong>en</strong> har også synliggjort at det er behov for<br />
økt oppmerksomhet omkring hvordan myndighet<strong>en</strong>e<br />
skal møte mange av de sosialfaglige, barnevernfaglige<br />
og politifaglige og juridiske utfordring<strong>en</strong>e<br />
som følger av at folk flytter på seg og lever<br />
transnasjonale familieliv.<br />
Hjelpeapparatet i Norge har gj<strong>en</strong>nom integreringsrådgiverne<br />
hatt tilgang på oppdatert kunnskap<br />
om lokale forhold i de områd<strong>en</strong>e som de har<br />
dekket. Dette er kunnskap som er viktig både for å<br />
bistå personer som tr<strong>en</strong>ger akutt assistanse til å<br />
komme seg ut av eller håndtere <strong>en</strong> uønsket situasjon,<br />
og for å planlegge og å gj<strong>en</strong>nomføre forebygg<strong>en</strong>de<br />
tiltak for d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte og d<strong>en</strong> <strong>en</strong>keltes familie<br />
i Norge.<br />
På tilsvar<strong>en</strong>de måte har ansatte ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e<br />
og deres samarbeidspartnere i opprinnelsesland<strong>en</strong>e,<br />
gj<strong>en</strong>nom integreringsrådgiverne, hatt tilgang<br />
på kunnskap om forhold<strong>en</strong>e i diaspora.<br />
D<strong>en</strong>ne innsats<strong>en</strong> har bidratt til <strong>en</strong> økt bevissthet<br />
om betydning<strong>en</strong> av det transnasjonale perspektivet<br />
i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
ann<strong>en</strong> æresrelatert vold både i Norge og i de ulike<br />
opprinnelsesland<strong>en</strong>e.
Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong> veileder, Oslo: Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (2008).<br />
Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet (2007). Handlingsplan for kvinners rettigheter og likestilling i utviklingssamarbeidet<br />
2007–2009. Oslo: Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet (2006). Regjering<strong>en</strong>s handlingsplan for gj<strong>en</strong>nomføring av FNs Sikkerhetsråds resolusjon<br />
1325 (2000) om kvinner, fred og sikkerhet. Oslo: Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
Øivind Fuglerud (red.) (2004). Andre bilder av «de andre». Transnasjonale liv i Norge, Oslo: Pax Forlag AS.
Arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong> veileder, Oslo: Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (2008).<br />
Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet (2007). Handlingsplan for kvinners rettigheter og likestilling i utviklingssamarbeidet<br />
2007–2009. Oslo: Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet (2006). Regjering<strong>en</strong>s handlingsplan for gj<strong>en</strong>nomføring av FNs Sikkerhetsråds resolusjon<br />
1325 (2000) om kvinner, fred og sikkerhet. Oslo: Ut<strong>en</strong>riksdepartem<strong>en</strong>tet<br />
Øivind Fuglerud (red.) (2004). Andre bilder av «de andre». Transnasjonale liv i Norge, Oslo: Pax Forlag AS.
inoritetsråd givernesog integreringsrådigvernes<br />
svar i <strong>en</strong><br />
undersøkelse om 23 gj<strong>en</strong>nomførte<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssaker viser<br />
at de fleste ekteskap<strong>en</strong>e ble inngått<br />
i opprinnelseslandet. I over halvpart<strong>en</strong> av<br />
disse sak<strong>en</strong>e var ekteskapet inngått da person<strong>en</strong><br />
var under 18 år.<br />
Kompetanseteamets erfaring fra Norge er at religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap ofte omtales som<br />
«forlovelser» når hjelpeapparatet stiller spørsmål til<br />
famili<strong>en</strong>. Det er også minoritetsrådgivernes erfaring<br />
at <strong>en</strong> del elever blir «forlovet» med personer<br />
i opprinnelsesland<strong>en</strong>e i løpet av ungdomsskol<strong>en</strong>.<br />
I realitet<strong>en</strong> kan d<strong>en</strong> såkalte forlovels<strong>en</strong> være <strong>en</strong><br />
ulovlig ekteskapsavtale mellom famili<strong>en</strong>e. 2 Det er<br />
viktig at ansatte i skol<strong>en</strong>, barnevernet, politiet og<br />
øvrig hjelpeapparat er oppmerksomme på at disse<br />
såkalte forlovels<strong>en</strong>e både kan dreie seg om religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
(altså ulovlige) ekteskap og<br />
seksuelle overgrep mot mindreårige. I h<strong>en</strong>hold til<br />
barnevernlov<strong>en</strong> er ekteskap hvor én eller begge<br />
part<strong>en</strong>e er mindreårige, eller det er inngått under<br />
press eller tvang, <strong>en</strong> form for alvorlig omsorgssvikt.<br />
Barneverntj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> har derfor et ansvar for å forhindre<br />
at barn blir gift, og for å gi utsatte barn<br />
nødv<strong>en</strong>dig hjelp og oppfølging (BLD, 2010).<br />
Selv om de fleste religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige ekteskap<strong>en</strong>e<br />
som involverer mindreårige, gj<strong>en</strong>nomføres<br />
i opprinnelsesland<strong>en</strong>e, har vi også eksempler på at<br />
dette har skjedd i Norge. Vi har ikke no<strong>en</strong> statistikk<br />
på omfanget av d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong> i Norge. Vi<br />
vet lite om hvem som står for disse ulovlige viels<strong>en</strong>e<br />
i Norge, og i hvilke miljøer dette skjer. D<strong>en</strong><br />
utsatte kj<strong>en</strong>ner ofte ikke navnet på d<strong>en</strong> imam<strong>en</strong>/<br />
religiøse person<strong>en</strong> som sto for «viels<strong>en</strong>», og har<br />
ikke tilgang til papirer på d<strong>en</strong> ulovlige inngåtte<br />
avtal<strong>en</strong>. Hittil har ikke norske myndigheter id<strong>en</strong>tifisert<br />
hvem som står bak disse ulovlige «viels<strong>en</strong>e».<br />
Islamsk råd og de trossamfunn som mottar tilskudd<br />
fra d<strong>en</strong> norske stat og faktisk innehar vigselsmyndighet,<br />
tar avstand fra d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong> og hevder at<br />
dette ikke skjer inn<strong>en</strong>for deres rekker.<br />
2 Barnelov<strong>en</strong> § 30 a slår fast at: «Ein avtale foreldre eller andre<br />
gjer om ekteskap på vegne av barnet er ikkje bindande.»<br />
<br />
I 2010 ble det tatt ut tiltale mot flere familiemedlemmer<br />
i forbindelse med <strong>en</strong> svært alvorlig sak der<br />
<strong>en</strong> nå 16 år gammel j<strong>en</strong>te ble tvangsgiftet med sin<br />
fetter da hun var 13 år. D<strong>en</strong> ulovlige viels<strong>en</strong> fant<br />
sted i Norge med <strong>en</strong> imam og vitner til stede. D<strong>en</strong><br />
seks år eldre fetter<strong>en</strong> ble funnet skyldig i voldtekt<br />
og tvangsbruk mot sin kusine gj<strong>en</strong>nom flere år, og<br />
dømt til seks års f<strong>en</strong>gsel. J<strong>en</strong>tas far og tante ble<br />
dømt til tre og et halvt års f<strong>en</strong>gsel. J<strong>en</strong>tas onkel,<br />
som beskrives som famili<strong>en</strong>s overhode og d<strong>en</strong> som<br />
fikk ekteskapet i stand, var også tiltalt, m<strong>en</strong> satt<br />
ikke på tiltaleb<strong>en</strong>k<strong>en</strong>. Han er fortsatt etterlyst<br />
internasjonalt og oppholder seg trolig i Irak.<br />
Domm<strong>en</strong>e i d<strong>en</strong>ne sak<strong>en</strong>, som falt tidligere i år, ble<br />
str<strong>en</strong>ge, og s<strong>en</strong>dte et signal til samfunnet om at<br />
medvirkning til <strong>tvangsekteskap</strong> av <strong>en</strong> så ung j<strong>en</strong>te<br />
er noe som ikke aksepteres i Norge.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Heller ikke i opprinnelsesland<strong>en</strong>e er slike ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap gyldige eller lovlige. I mange<br />
land er det ikke selve lovgivning<strong>en</strong> det er noe galt<br />
med, m<strong>en</strong> det at lov<strong>en</strong>e ikke håndheves. I Irak, der<br />
d<strong>en</strong>ne famili<strong>en</strong> hadde sin opprinnelse, er både<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og tidlig ekteskap – i form av<br />
ut<strong>en</strong>omrettslige/religiøse ekteskap forbudt. Likevel<br />
er dette <strong>en</strong> utbredt og sosialt akseptert praksis over<br />
hele Irak (People’s Developm<strong>en</strong>t Association,<br />
2010).
Alle sak<strong>en</strong>e vedrør<strong>en</strong>de gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong><br />
som er registrert av integreringsrådgiver i<br />
Midt øst<strong>en</strong> sid<strong>en</strong> prosjektets oppstart til og med<br />
mars 2011, er religiøse ekteskap/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap. 16 av de til samm<strong>en</strong> 19 gj<strong>en</strong>nomførte<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssak<strong>en</strong>e hadde funnet sted i et land<br />
i Midtøst<strong>en</strong>, og tre av dem hadde funnet sted<br />
i Norge.<br />
Utfordring<strong>en</strong> med disse religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap<strong>en</strong>e er at selv om de mindreårige juridisk<br />
sett ikke er gift, verk<strong>en</strong> i h<strong>en</strong>hold til opprinnelseslandets<br />
lovgivning eller norsk lov, så er de det i<br />
praksis, altså i eg<strong>en</strong> og slektningers bevissthet både<br />
i Norge og i opprinnelseslandet.<br />
<br />
For å bekjempe d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong> holder det ikke<br />
<strong>bare</strong> med innsats i Norge. Religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap av mindreårige norske borgere eller<br />
personer med lovlig opphold i Norge som er inngått<br />
i opprinnelseslandet, bør også straffeforfølges i<br />
opprinnelseslandet. Vi har hittil ing<strong>en</strong> eksempler<br />
på <strong>en</strong> slik parallell straffeforfølgelse. Norske myndigheter<br />
v/ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> kan ha <strong>en</strong> viktig<br />
pådriverrolle overfor de ulike opprinnelsesland<strong>en</strong>es<br />
myndigheter. Erfaring<strong>en</strong>e fra handlingsplanperiod<strong>en</strong><br />
tilsier at d<strong>en</strong>ne innsats<strong>en</strong> bør styrkes i det<br />
videre arbeidet ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e. Det er<br />
behov for tettere samarbeid og erfaringsutveksling<br />
mellom justismyndighet<strong>en</strong>e i Norge og justismyndighet<strong>en</strong>e<br />
i opprinnelsesland<strong>en</strong>e. En straffesak og<br />
påfølg<strong>en</strong>de dom fra f.eks. <strong>en</strong> irakisk domstol i tillegg<br />
til <strong>en</strong> norsk domstol s<strong>en</strong>der et sterkt signal til<br />
samfunnet om at <strong>tvangsekteskap</strong>/tidlig ekteskap er<br />
overgrep. Et slikt signal er viktig i et forebygg<strong>en</strong>de<br />
perspektiv og kan bidra til <strong>en</strong>dring og utvikling<br />
både i opprinnelseslandet og i Norge.<br />
<br />
<br />
Arbeidet for å få slutt på <strong>tvangsekteskap</strong>/tidlig<br />
ekteskap er et langsiktig arbeid. Holdnings<strong>en</strong>dring<br />
tar tid og krever målrettede tiltak både i forhold til<br />
minoritetsmiljø<strong>en</strong>e i Norge og i forhold til lokalsamfunn<strong>en</strong>e<br />
i opprinnelsesland<strong>en</strong>e. UDs og ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es<br />
kvinne- og likestillingsinnsatser i<br />
de ulike opprinnelsesland<strong>en</strong>e og støtt<strong>en</strong> til organisasjoner<br />
som jobber for å bekjempe d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong>,<br />
har vært og er viktig i d<strong>en</strong>ne samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
I tillegg til å jobbe direkte med de voldsutsatte er<br />
de kvinneorganisasjon<strong>en</strong>e som har fått støtte fra<br />
norske myndigheter, også viktige pådrivere for<br />
<strong>en</strong>dring og utvikling når det gjelder kvinn<strong>en</strong>s stilling<br />
i land<strong>en</strong>e.<br />
Det å få slutt på de ut<strong>en</strong>omrettslige ekteskap<strong>en</strong>e er<br />
<strong>en</strong> viktig kampsak for kvinneorganisasjon<strong>en</strong>e i Irak.<br />
Et ekteskap som ikke er off<strong>en</strong>tlig registrert hos<br />
myndighet<strong>en</strong>e, er ugyldig. Blir kvinn<strong>en</strong> forlatt eller<br />
mann<strong>en</strong> dør, settes kvinn<strong>en</strong> og barna i <strong>en</strong> meget<br />
vanskelig og utsatt situasjon både økonomisk, sosialt<br />
og sikkerhetsmessig. (Notat Landinfo, 2011.)<br />
<br />
I arbeidet med å bekjempe de religiøse/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap<strong>en</strong>e som involverer mindreårige,<br />
har trossamfunn og religiøse ledere både i Norge<br />
og i opprinnelsesland<strong>en</strong>e <strong>en</strong> viktig rolle. <strong>IMDi</strong><br />
erfarer at det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet rettet mot ulike<br />
trossamfunn og minoritetsmiljøer i Norge, må<br />
foregå parallelt med tilsvar<strong>en</strong>de virksomhet rettet<br />
mot de områd<strong>en</strong>e der diaspora<strong>en</strong> i Norge har sin<br />
opprinnelse. Et eksempel på slik holdningsskap<strong>en</strong>de<br />
virksomhet er dialogmøter med religiøse ledere.
I period<strong>en</strong> har Norsk Folkehjelps partnerorganisasjon<br />
i Irak, People’s Developm<strong>en</strong>t Association,<br />
arrangert flere dialogmøter med religiøse ledere i<br />
Irakisk Kurdistan. I mars 2011 deltok 51 kurdiske<br />
religiøse ledere på et dialogmøte i Sulaymaniyah i<br />
Irak. Til stede på møtet var, forut<strong>en</strong> de religiøse<br />
lederne, statssekretær i Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet<br />
Pål Lønseth, repres<strong>en</strong>tanter for D<strong>en</strong> norske<br />
ambassad<strong>en</strong> i Amman og repres<strong>en</strong>tanter for<br />
Departem<strong>en</strong>tet for religiøse saker i Irakisk Kurdistan.<br />
Dialogmøtet resulterte i at mulla<strong>en</strong>e gikk<br />
off<strong>en</strong>tlig ut mot <strong>tvangsekteskap</strong>, og var <strong>en</strong>ige om å<br />
forkynne at <strong>tvangsekteskap</strong> er forbudt i h<strong>en</strong>hold til<br />
sharia, i fremtidige fredagsbønner.<br />
I prosjektperiod<strong>en</strong> er det ikke tatt initiativ til tilsvar<strong>en</strong>de<br />
møter med religiøse ledere i Norge.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> kj<strong>en</strong>ner til eksempler på at imamer i Norge<br />
har oppløst ulovlige bind<strong>en</strong>de ekteskapsavtaler. I<br />
no<strong>en</strong> av disse sak<strong>en</strong>e har Kompetanseteamet vært<br />
inne i bildet på ulike stadier i prosess<strong>en</strong>. Gj<strong>en</strong>nom<br />
Dramm<strong>en</strong>sprosjektet (Vold i nære relasjoner –<br />
æresrelatert vold) er det bygget opp <strong>en</strong> del kompetanse<br />
på hvordan hjelpeapparatet (politi og barnevern)<br />
kan gå i dialog med familier for å få<br />
oppløst ulovlige bind<strong>en</strong>de avtaler. I dette familierettede<br />
arbeidet har politiet og barnevernet med<br />
stort hell trukket inn imamer. I <strong>en</strong> del saker har de<br />
klart «å få oppløst» avtal<strong>en</strong> på <strong>en</strong> måte som man<br />
antar vil kunne bidra til å gjøre <strong>en</strong> fremtidig gj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>ing<br />
med famili<strong>en</strong> lettere for d<strong>en</strong> utsatte.<br />
Lærdomm<strong>en</strong> fra d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> saker er at d<strong>en</strong> beste<br />
løsning<strong>en</strong> ikke alltid er straffeforfølgelse av foreldre/familie,<br />
m<strong>en</strong> å få oppløst d<strong>en</strong> ulovlige avtal<strong>en</strong><br />
mellom famili<strong>en</strong>e på <strong>en</strong> måte som alle parter kan<br />
leve med. Følg<strong>en</strong>de case eksemplifiserer d<strong>en</strong>ne<br />
måt<strong>en</strong> å jobbe på:
I period<strong>en</strong> har Norsk Folkehjelps partnerorganisasjon<br />
i Irak, People’s Developm<strong>en</strong>t Association,<br />
arrangert flere dialogmøter med religiøse ledere i<br />
Irakisk Kurdistan. I mars 2011 deltok 51 kurdiske<br />
religiøse ledere på et dialogmøte i Sulaymaniyah i<br />
Irak. Til stede på møtet var, forut<strong>en</strong> de religiøse<br />
lederne, statssekretær i Justis- og politidepartem<strong>en</strong>tet<br />
Pål Lønseth, repres<strong>en</strong>tanter for D<strong>en</strong> norske<br />
ambassad<strong>en</strong> i Amman og repres<strong>en</strong>tanter for<br />
Departem<strong>en</strong>tet for religiøse saker i Irakisk Kurdistan.<br />
Dialogmøtet resulterte i at mulla<strong>en</strong>e gikk<br />
off<strong>en</strong>tlig ut mot <strong>tvangsekteskap</strong>, og var <strong>en</strong>ige om å<br />
forkynne at <strong>tvangsekteskap</strong> er forbudt i h<strong>en</strong>hold til<br />
sharia, i fremtidige fredagsbønner.<br />
I prosjektperiod<strong>en</strong> er det ikke tatt initiativ til tilsvar<strong>en</strong>de<br />
møter med religiøse ledere i Norge.<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> kj<strong>en</strong>ner til eksempler på at imamer i Norge<br />
har oppløst ulovlige bind<strong>en</strong>de ekteskapsavtaler. I<br />
no<strong>en</strong> av disse sak<strong>en</strong>e har Kompetanseteamet vært<br />
inne i bildet på ulike stadier i prosess<strong>en</strong>. Gj<strong>en</strong>nom<br />
Dramm<strong>en</strong>sprosjektet (Vold i nære relasjoner –<br />
æresrelatert vold) er det bygget opp <strong>en</strong> del kompetanse<br />
på hvordan hjelpeapparatet (politi og barnevern)<br />
kan gå i dialog med familier for å få<br />
oppløst ulovlige bind<strong>en</strong>de avtaler. I dette familierettede<br />
arbeidet har politiet og barnevernet med<br />
stort hell trukket inn imamer. I <strong>en</strong> del saker har de<br />
klart «å få oppløst» avtal<strong>en</strong> på <strong>en</strong> måte som man<br />
antar vil kunne bidra til å gjøre <strong>en</strong> fremtidig gj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>ing<br />
med famili<strong>en</strong> lettere for d<strong>en</strong> utsatte.<br />
Lærdomm<strong>en</strong> fra d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> saker er at d<strong>en</strong> beste<br />
løsning<strong>en</strong> ikke alltid er straffeforfølgelse av foreldre/familie,<br />
m<strong>en</strong> å få oppløst d<strong>en</strong> ulovlige avtal<strong>en</strong><br />
mellom famili<strong>en</strong>e på <strong>en</strong> måte som alle parter kan<br />
leve med. Følg<strong>en</strong>de case eksemplifiserer d<strong>en</strong>ne<br />
måt<strong>en</strong> å jobbe på:
Konv<strong>en</strong>sjoner og lover om <strong>tvangsekteskap</strong> Oslo: Barne- og likestillingsdepartem<strong>en</strong>tet (2010).<br />
Forced Marriage: Life and a Critical Destiny. Forced Marriage Traditions, Lack of Public Awar<strong>en</strong>ess, and Authority Neglig<strong>en</strong>ce.<br />
People’s Developm<strong>en</strong>t Association, 2010.<br />
Irak. Spesifikke problemstillinger knyttet til <strong>tvangsekteskap</strong> og skilsmisse. Notat fra Utl<strong>en</strong>dingsforvaltning<strong>en</strong>s fag<strong>en</strong>het for<br />
landinformasjon, september 2011.
Konv<strong>en</strong>sjoner og lover om <strong>tvangsekteskap</strong> Oslo: Barne- og likestillingsdepartem<strong>en</strong>tet (2010).<br />
Forced Marriage: Life and a Critical Destiny. Forced Marriage Traditions, Lack of Public Awar<strong>en</strong>ess, and Authority Neglig<strong>en</strong>ce.<br />
People’s Developm<strong>en</strong>t Association, 2010.<br />
Irak. Spesifikke problemstillinger knyttet til <strong>tvangsekteskap</strong> og skilsmisse. Notat fra Utl<strong>en</strong>dingsforvaltning<strong>en</strong>s fag<strong>en</strong>het for<br />
landinformasjon, september 2011.
inoritetsråd giverneog integreringsrådgiverne<br />
har gj<strong>en</strong>nom sin<br />
tilstedeværelse på skoler og ut<strong>en</strong>riksstasjoner<br />
bidratt til å avdekke<br />
at barn og unge i no<strong>en</strong> tilfeller er<br />
blitt etterlatt i utlandet for å bli giftet bort mot sin<br />
vilje og/eller utsatt for andre typer overgrep.<br />
Det er begr<strong>en</strong>set hva norske myndigheter kan gjøre<br />
for barn og unge under 18 år når de først er tatt<br />
ut av Norge mot sin vilje og foreldr<strong>en</strong>e ønsker at<br />
de skal oppholde seg i utlandet. Det er viktig at de<br />
ulike hjelpeinstans<strong>en</strong>e i Norge først og fremst<br />
jobber for å forhindre utreise hvis det er frykt for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>, kjønnslemlestelse eller andre overgrep<br />
i forkant av <strong>en</strong> ut<strong>en</strong>landsreise.<br />
<br />
<br />
Kompetanseteamets saker om personer som er<br />
etterlatt i utlandet, er mer <strong>en</strong>n fordoblet fra 2009,<br />
fra 17 saker i 2009 til 36 saker i 2010. Hittil i 2011<br />
har Kompetanseteamet registrert 32 slike saker.<br />
Det har også vært <strong>en</strong> økning i antall h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser<br />
om etterlatte til minoritetsrådgiverne ved skol<strong>en</strong>e<br />
og integreringsrådgiverne ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e i<br />
samme periode. Totalt håndterte minoritetsrådgiverne<br />
og integreringsrådgiverne 48 slike saker i<br />
2010, mot 39 saker i 2009. Hittil i 2011 har minoritetsrådgiverne<br />
og integreringsrådgiverne registrert<br />
28 saker om etterlatte personer.<br />
<strong>IMDi</strong>s registrering av saker i ulike kategorier sier<br />
ikke noe om utvikling<strong>en</strong> i <strong>en</strong> sak, m<strong>en</strong> sier hva<br />
som var hovedproblemet på det tidspunkt sak<strong>en</strong><br />
ble registrert. En etterlattesak kan derfor i praksis<br />
dreie seg om svært ulike forhold. Narrative rapporter<br />
og intervjuer med <strong>IMDi</strong>s rådgivere samt<br />
Kompetanseteamets medlemmer utfyller dette<br />
tallmaterialet.<br />
<br />
<br />
De fleste h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e som Kompetanseteamet<br />
har mottatt, kommer fra skoler og gjelder barn og<br />
unge som ikke kommer tilbake fra ferie i utlandet,<br />
eller ikke møter opp ved skoleårets begynnelse.<br />
No<strong>en</strong> av h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e kommer fra barnets slektninger<br />
eller mor, som har tatt kontakt og bedt om<br />
hjelp til å få barn som har norsk statsborgerskap,<br />
hjem igj<strong>en</strong> til Norge. Slektning<strong>en</strong>e eller mor har i<br />
disse tilfell<strong>en</strong>e ikke vært norske statsborgere, m<strong>en</strong>s<br />
far og barna er det. I mange av disse sak<strong>en</strong>e ser vi<br />
at far har plassert barn hos mor og andre slektninger<br />
i utlandet, og av ulike årsaker ikke ønsker å ta<br />
ansvaret for dem i Norge. Det h<strong>en</strong>der også at person<strong>en</strong>e<br />
selv melder fra om at de holdes tilbake i<br />
utlandet mot sin vilje, og tar kontakt med norsk<br />
ut<strong>en</strong>riks stasjon eller hjelpeapparatet i Norge for<br />
å be om bistand.<br />
LØRDAG<br />
De tomme pult<strong>en</strong>e<br />
Hverk<strong>en</strong> Aisha (18) eller Munir (16) kom tilbake til skol<strong>en</strong> etter feri<strong>en</strong>. De er to av mange. Side 22, 23, 24 og 25<br />
<br />
FOTO: TOM A. KOLSTAD
De fleste av de etterlattesak<strong>en</strong>e som Kompetanseteamet<br />
har vært involvert i, inneholder elem<strong>en</strong>ter<br />
av vold og trusler mot d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte. I no<strong>en</strong><br />
saker kan det å bli etterlatt i utlandet helt klart<br />
også kobles til ekstrem kontroll og <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
For <strong>en</strong>kelte familier kan det å plassere barna i opprinnelseslandet<br />
tidlig i t<strong>en</strong>år<strong>en</strong>e og forlove eller<br />
gifte dem bort før fylte 18 år, være <strong>en</strong> måte å<br />
omgå det norske lovverket på.<br />
<br />
<br />
Ungdommer som er etterlatt i utlandet, tar ofte<br />
kontakt via v<strong>en</strong>ner i Norge på Facebook, per<br />
e-post eller telefon. Det er gjerne v<strong>en</strong>n<strong>en</strong>e som så<br />
tar kontakt med minoritetsrådgiver eller ann<strong>en</strong><br />
ansatt på skol<strong>en</strong> som de har tillit til. Det er ikke<br />
alltid, på dette tidspunktet, like klart hva sak<strong>en</strong><br />
eg<strong>en</strong>tlig dreier seg om, og om det er grunn til<br />
bekymring. Ofte vil det kun være bruddstykker av<br />
informasjon som når frem – særlig hvis informasjon<strong>en</strong><br />
har gått via mange ledd og minoritetsrådgiver<br />
ikke oppnår kontakt med d<strong>en</strong> unge selv.<br />
Uansett vil det være behov for å undersøke sak<strong>en</strong><br />
nærmere, både fra skol<strong>en</strong>s, ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>s og<br />
ev<strong>en</strong>tuelt det øvrige hjelpeapparatets side.<br />
<br />
I saker som gjelder etterlatte barn og unge, er det i<br />
første omgang nødv<strong>en</strong>dig å avdekke de ulike sider<br />
ved sak<strong>en</strong> og om det er grunn til å være bekymret<br />
for barnets liv og helse. Dersom skol<strong>en</strong> ved minoritetsrådgiver<br />
eller andre deler av hjelpeapparatet<br />
har oppnådd kontakt med foresatte, oppgir foreldr<strong>en</strong>e<br />
ofte at barnet skal gå på skole <strong>en</strong>t<strong>en</strong> i foreldr<strong>en</strong>es<br />
opprinnelsesland eller i et annet land i region<strong>en</strong>.<br />
En ann<strong>en</strong> grunn som foreldre ofte oppgir, er<br />
at barna skal oppholde seg hos familie i utlandet<br />
for å lære kultur<strong>en</strong> og språket bedre å kj<strong>en</strong>ne.<br />
I no<strong>en</strong> tilfeller har det vært mulig å få kontakt<br />
med barnet, eller med skol<strong>en</strong> i det landet der barnet<br />
skal være elev, gj<strong>en</strong>nom integreringsrådgiver<br />
ved d<strong>en</strong> aktuelle ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong> og deres nettverk.<br />
Da har det h<strong>en</strong>dt at barnet har uttrykt at<br />
han/hun har det bra og selv ønsker å være der <strong>en</strong><br />
stund.<br />
Bekymringsh<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser til Kompetanseteamet<br />
eller ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e der skol<strong>en</strong>, barnevernet<br />
eller andre kan ha fryktet for <strong>tvangsekteskap</strong> eller<br />
andre overgrep, kan vise seg å være grunnløse. Det<br />
motsatte skjer også. I no<strong>en</strong> saker finner man for<br />
eksempel ut at barnet ikke er elev ved oppgitt<br />
skole, eller at det ikke er mulig å oppspore barnet<br />
på de adress<strong>en</strong>e som foreldre har oppgitt. Dette<br />
kan føre til at <strong>en</strong> bekymring man i utgangspunktet<br />
hadde, forsterkes.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Foreldr<strong>en</strong>es beveggrunner for å s<strong>en</strong>de barna til sitt<br />
opprinnelsesland kan være mange og samm<strong>en</strong>satte.<br />
Erfaring<strong>en</strong> fra minoritetsrådgivernes arbeid i skol<strong>en</strong><br />
er at de ungdomm<strong>en</strong>e som plutselig og gjerne<br />
ut<strong>en</strong> forvarsel forsvinner fra skol<strong>en</strong>, ikke kommer<br />
tilbake til skol<strong>en</strong> etter ferieopphold i foreldr<strong>en</strong>es<br />
opprinnelsesland osv, ofte er etterlatt fordi foreldre<br />
og/eller øvrig familie <strong>en</strong>t<strong>en</strong> er redd for at ungdomm<strong>en</strong>e<br />
skal bli «for norske», eller at de i famili<strong>en</strong>s<br />
øyne «allerede er blitt for norske».
Det å s<strong>en</strong>de barna til opprinnelseslandet for <strong>en</strong><br />
periode kan både være et uttrykk for foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong>s<br />
ønske om å ta vare på sine kulturelle<br />
verdier og tradisjoner og <strong>en</strong> form for håndtering<br />
av noe som for dem er uakseptabel oppførsel.<br />
Det er viktig å understreke at dette kan være helt<br />
legitimt. Det er ikke ulovlig å ta barna sine ut av<br />
norsk skole for å gå på skole i utlandet.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
I <strong>en</strong> del saker har vi erfart at d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong><br />
ikke har blitt tatt på alvor når hun eller han<br />
har h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dt seg til hjelpeapparatet i forkant av <strong>en</strong><br />
ut<strong>en</strong>landsreise. Minoritetsrådgiverne og integreringsrådgiverne<br />
gir mange eksempler på situasjoner<br />
der de m<strong>en</strong>er d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong> ikke<br />
22 LØRDAG Lørdag 15. oktober 2011<br />
«Jeg har ikke det så bra<br />
i Pakistan. Jeg gråter<br />
hver natt. Jeg har det så<br />
vondt, jeg orker ikke mer.»<br />
Aisha (18)<br />
KARINE ØSTTVEIT<br />
HELENE SKJEGGESTAD<br />
ANETTE KARLSEN (foto)<br />
D<strong>en</strong> 14. november i 2009 tikker <strong>en</strong> e-post<br />
inn til «Trudes» mailboks. Hun skjønner<br />
umiddelbart hvem det er fra. V<strong>en</strong>ninn<strong>en</strong><br />
«Aisha» (18) har vært hos tant<strong>en</strong> sin i Pakistan<br />
sid<strong>en</strong> før skolestart. Far<strong>en</strong> h<strong>en</strong>nes<br />
har hele tid<strong>en</strong> lovet at hun snart skal<br />
komme hjem igj<strong>en</strong>. M<strong>en</strong> når e-poster og<br />
tekstmeldinger begynner å komme utpå<br />
høst<strong>en</strong>, frykter Trude at hun aldri skal få<br />
se v<strong>en</strong>ninn<strong>en</strong> igj<strong>en</strong>.<br />
Jeg har det så vondt, jeg orker<br />
ikke mer, det er like før jeg tar<br />
selvmord. Jeg er utrolig redd.<br />
Du må seriøst hjelpe meg!<br />
SMS s<strong>en</strong>dt 14. november 2009<br />
har blitt trodd eller blitt tatt på alvor av ansatte i<br />
barnevernet eller NAV. En av de som er blitt assistert<br />
hjem fra opprinnelseslandet ved hjelp av<br />
norske myndigheter etter at hun hadde fylt 18 år,<br />
fortalte integreringsrådgiver i ettertid om sin<br />
opplevelse:<br />
«Jeg trodde jeg skulle dø der nede. Foreldr<strong>en</strong>e mine sa til<br />
meg at om jeg ikke gjorde som de sa, så ville jeg aldri få<br />
se sol<strong>en</strong> igj<strong>en</strong>. Rett før jeg ble tatt med til utlandet, var<br />
jeg i kontakt med barnevernet. Når jeg fortalte dem om<br />
at jeg fryktet for å bli tvangsgiftet, trodde de ikke på meg<br />
og kalte det jeg sto midt oppi, for <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erasjonskonflikt<br />
og et t<strong>en</strong>åringsopprør. Jeg prøvde å forklare dem at det<br />
ikke var det, og at dette har med kultur å gjøre. Da sa<br />
de til meg at dette var noe jeg var nødt til å leve med.»
Det er viktig å være klar over at det å snakke med<br />
ut<strong>en</strong>forstå<strong>en</strong>de om problemer i hjemmet og konflikter<br />
med foreldre, søsk<strong>en</strong> og ann<strong>en</strong> familie er<br />
vanskelig. En ungdom kan ha gått mange omveier<br />
før hun eller han tar kontakt med rådgiver<strong>en</strong> på<br />
skol<strong>en</strong> eller andre i hjelpeapparatet. Det kan ta tid<br />
å bygge opp tillit og komme i posisjon til å kunne<br />
snakke med barn og unge om hvordan de har det<br />
hjemme.<br />
Når person<strong>en</strong> først åpner seg og forteller om problemer<br />
knyttet til æresrelatert vold, blir det desto<br />
viktigere at hun eller han opplever å bli ivaretatt<br />
og møtt på <strong>en</strong> god måte av hjelpeapparatet. De<br />
færreste ungdommer ønsker å bryte med sine<br />
familier. I no<strong>en</strong> tilfeller er et brudd med famili<strong>en</strong><br />
– i hvert fall for <strong>en</strong> periode – <strong>en</strong>este løsning. På<br />
l<strong>en</strong>gre sikt vil de fleste ha et ønske om å gj<strong>en</strong>opprette<br />
kontakt<strong>en</strong> med famili<strong>en</strong>.<br />
De fleste av de mottatte sak<strong>en</strong>e ved ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e<br />
som har blitt håndtert av integreringsrådgiverne,<br />
har <strong>en</strong> forhistorie i Norge. Skoler, barnevern<br />
og politi har ofte vært involvert i familier<br />
over l<strong>en</strong>gre tid ut<strong>en</strong> å fange opp <strong>tvangsekteskap</strong>sproblematikk.<br />
I flere av sak<strong>en</strong>e har barnevernet<br />
og/eller andre deler av hjelpeapparatet på et eller<br />
annet tidspunkt i oppvekst<strong>en</strong> vært inne i famili<strong>en</strong>e<br />
til ungdomm<strong>en</strong>e, ut<strong>en</strong> at d<strong>en</strong> unge har opplevd at<br />
dette har hjulpet. Grunnlegg<strong>en</strong>de kunnskap og<br />
forståelse for æres kultur/æresbegrep er viktig for å<br />
forstå alvoret i <strong>en</strong> situasjon og kunne gripe inn før<br />
situasjon<strong>en</strong> har tilspisset seg og d<strong>en</strong> unge s<strong>en</strong>des ut<br />
av Norge.<br />
<br />
Saker vedrør<strong>en</strong>de barn og unge som etterlates i<br />
utlandet, og saker der man frykter at dette kan<br />
skje, dreier seg ikke alltid om bevaring/gj<strong>en</strong>oppretting<br />
av ære. <strong>IMDi</strong> erfarer at sak<strong>en</strong>e som regel,<br />
hvis ære er <strong>en</strong> del av problemet, også inneholder<br />
andre elem<strong>en</strong>ter. Sak<strong>en</strong>e er alltid samm<strong>en</strong>satte, og<br />
konflikt<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong>e kan også skyldes andre forhold<br />
som integreringsutfordringer, migrasjonsprosesser,<br />
oppvekstproblemer, ungdomsopprør/rusproblematikk<br />
med mer.<br />
Kommunikasjon<strong>en</strong> mellom foreldre som er formet<br />
av opprinnelseslandets kultur, og barn/ungdommer<br />
som påvirkes og vokser opp i Norge, kan<br />
være vanskelig. Eskaler<strong>en</strong>de familiekonflikter på<br />
bakgrunn av at foreldre og barn har forskjellige<br />
oppfatninger om viktighet<strong>en</strong> av skoleprestasjoner,<br />
prioriteringer og normer for atferd, er derfor ikke<br />
uvanlig. Foreldre kan være oppdratt til at barn<br />
viser sin takk nemlighet for deres offer gj<strong>en</strong>nom å<br />
arbeide hardt, bidra i hjemmet og være lydige<br />
overfor autoriteter og voks<strong>en</strong>personer. De unge<br />
har i mange tilfeller også behov for å leve ut andre<br />
sider av sin id<strong>en</strong>titet <strong>en</strong>n det foreldr<strong>en</strong>es normer<br />
og verdier tillater. Sosiale faktorer som fattigdom,<br />
språkproblemer og statusfall kan også virke forsterk<strong>en</strong>de<br />
på konflikter.<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgivernes tilstedeværelse i d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de<br />
skol<strong>en</strong> og ved <strong>en</strong>kelte ungdomsskoler i<br />
prosjektperiod<strong>en</strong> har bidratt til mer oppmerksomhet<br />
rundt skol<strong>en</strong>s viktige rolle og ansvar i det forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Lærere, rådgivere og andre ansatte i skol<strong>en</strong> har <strong>en</strong><br />
nøkkelrolle fordi de møter barn og ungdom til<br />
daglig. Gj<strong>en</strong>nom dette og foreldresamarbeidet er<br />
lærere og andre ansatte i skol<strong>en</strong> i <strong>en</strong> posisjon der<br />
de kan følge utvikling over tid, oppdage <strong>en</strong>dring<br />
i atferd og dermed fange opp barn og unge som<br />
kan være i fareson<strong>en</strong>.
Gj<strong>en</strong>nom prosjektperiod<strong>en</strong> har vi erfart at det er<br />
spesielt viktig at dialog<strong>en</strong> med minoritetsfamilier<br />
som sliter, starter tidlig. Ved å koble inn hjelpeapparatet<br />
på et tidlig tidspunkt har vi større sjanser til<br />
å forhindre at konflikter i familier låser seg, eskalerer<br />
og fører til brudd mellom foreldre og barn.<br />
<br />
<br />
Elever i d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de skol<strong>en</strong> som ikke kommer<br />
tilbake etter ferier, uteblir fra undervisning<strong>en</strong><br />
eller plutselig forsvinner, er både vanskeligere å<br />
fange opp og fanges opp s<strong>en</strong>ere <strong>en</strong>n elever i<br />
grunnskol<strong>en</strong>. På grunn av opplæringsplikt<strong>en</strong> i<br />
grunn skol<strong>en</strong> er det klare retningslinjer for hvordan<br />
kommuner og skoler skal følge opp for eksempel<br />
udokum<strong>en</strong>tert fravær og saker der elever plutselig<br />
blir borte fra skol<strong>en</strong>. Utdanningsdirektoratet<br />
(UDIR) har utarbeidet <strong>en</strong> eg<strong>en</strong> veileder om hvordan<br />
kommuner og skoler systematisk kan håndtere<br />
situasjoner der barn ikke møter i grunnskol<strong>en</strong>. Tilsvar<strong>en</strong>de<br />
retningslinjer og rutiner finnes ikke i d<strong>en</strong><br />
videregå<strong>en</strong>de skol<strong>en</strong>.<br />
Minoritetsrådgiverne har erfart at overgang<strong>en</strong><br />
mellom grunnskol<strong>en</strong> og videregå<strong>en</strong>de skole er <strong>en</strong><br />
spesielt stor utfordring i d<strong>en</strong>ne samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
Hvis <strong>en</strong> elev ut<strong>en</strong> forvarsel ikke møter til skolestart<br />
i videregå<strong>en</strong>de, mister elev<strong>en</strong> skoleplass<strong>en</strong>.<br />
Etter at elev<strong>en</strong> har mistet plass<strong>en</strong>, vil det erfaringsmessig<br />
gå <strong>en</strong> tid før elev<strong>en</strong> kommer i Oppfølgingstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>s<br />
søkelys. En elev som er tatt ut av<br />
Norge og etterlatt i utlandet mot sin vilje i som-<br />
merferi<strong>en</strong> mellom 10. trinn og videregå<strong>en</strong>de, vil<br />
dermed ikke automatisk fanges opp med mindre<br />
det forelå <strong>en</strong> bekymring i forkant m<strong>en</strong>s elev<strong>en</strong><br />
gikk på ungdomsskol<strong>en</strong>.<br />
<br />
<br />
Ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> blir hvert år kontaktet i saker der<br />
norske barn i utlandet har behov for akutt bistand.<br />
I de fleste tilfell<strong>en</strong>e dreier det seg om saker der det<br />
er <strong>en</strong> u<strong>en</strong>ighet <strong>en</strong>t<strong>en</strong> mellom foreldr<strong>en</strong>e og barnet<br />
eller mellom foreldr<strong>en</strong>e i forhold til barnet. Dersom<br />
foreldreansvaret er felles og begge foreldr<strong>en</strong>e<br />
er <strong>en</strong>ige om å etterlate barnet i utlandet, har ikke<br />
norske myndigheter mulighet til å forfølge sak<strong>en</strong><br />
med mindre foreldr<strong>en</strong>e samtykker til dette.<br />
Dersom ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> får kj<strong>en</strong>nskap til at<br />
norske barn er i <strong>en</strong> vanskelig situasjon i utlandet,<br />
vil d<strong>en</strong> normalt følge opp sak<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom å ta<br />
kontakt med foreldr<strong>en</strong>e. Med mindre foreldr<strong>en</strong>e<br />
samtykker, vil det <strong>bare</strong> være i tilfeller der det anses<br />
å foreligge akutt fare for barnets liv og helse at<br />
man vil gå ut over dette.(St.meld. 12, Bistand til<br />
nordm<strong>en</strong>n i utlandet, side 26).<br />
<br />
<br />
Til samm<strong>en</strong> har 30 personer fått hjelp til hjemreise<br />
fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e der integreringsrådgiverne<br />
har tj<strong>en</strong>estegjort, sid<strong>en</strong> prosjektets oppstart. Det
avgjør<strong>en</strong>de for at det gikk bra i disse sak<strong>en</strong>e, har<br />
vært «gode hjelpere» i opprinnelseslandet, både i<br />
og ut<strong>en</strong>for famili<strong>en</strong>.<br />
Integreringsrådgiverne har kartlagt relevante samarbeidspartnere<br />
i de land<strong>en</strong>e der de har tj<strong>en</strong>estegjort.<br />
Disse samarbeidspartnerne består av lokale og<br />
internasjonale organisasjoner, andre lands ambassader<br />
og lokale myndigheter. Integreringsrådgiverne<br />
har b<strong>en</strong>yttet dette nettverket ved innh<strong>en</strong>ting av<br />
informasjon om lokale forhold, noe som er av stor<br />
betydning for å kunne hjelpe <strong>en</strong>keltpersoner.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hver av «redningsaksjon<strong>en</strong>e» har vært ytterst risikable<br />
både for d<strong>en</strong> person<strong>en</strong> som skal hjelpes tilbake<br />
til Norge, og for de som har stått for hjelp<strong>en</strong>.<br />
I flere av de land<strong>en</strong>e der integreringsrådgiverne<br />
har jobbet, er sikkerhetssituasjon<strong>en</strong> meget vanskelig,<br />
og det er forbundet med særlig stor risiko å<br />
hjelpe personer ut av landet. Personer utsatt for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> i utlandet er i tillegg truet av famili<strong>en</strong>,<br />
noe som også vanskeliggjør assistanse til<br />
hjemreise.
Det er utarbeidet egne retningslinjer for hvordan hjelpeapparatet skal håndtere saker med etterlatte<br />
barn i utlandet. Se www.regjering<strong>en</strong>.no<br />
Veileder om hvordan kommuner og skoler systematisk kan håndtere situasjoner der barn ikke møter i grunnskol<strong>en</strong>.<br />
www.udir.no<br />
St.meld. 12 (2010–2011). Bistand til nordm<strong>en</strong>n i utlandet
Det er utarbeidet egne retningslinjer for hvordan hjelpeapparatet skal håndtere saker med etterlatte<br />
barn i utlandet. Se www.regjering<strong>en</strong>.no<br />
Veileder om hvordan kommuner og skoler systematisk kan håndtere situasjoner der barn ikke møter i grunnskol<strong>en</strong>.<br />
www.udir.no<br />
St.meld. 12 (2010–2011). Bistand til nordm<strong>en</strong>n i utlandet
Det er utarbeidet egne retningslinjer for hvordan hjelpeapparatet skal håndtere saker med etterlatte<br />
barn i utlandet. Se www.regjering<strong>en</strong>.no<br />
Veileder om hvordan kommuner og skoler systematisk kan håndtere situasjoner der barn ikke møter i grunnskol<strong>en</strong>.<br />
www.udir.no<br />
St.meld. 12 (2010–2011). Bistand til nordm<strong>en</strong>n i utlandet
Det er utarbeidet egne retningslinjer for hvordan hjelpeapparatet skal håndtere saker med etterlatte<br />
barn i utlandet. Se www.regjering<strong>en</strong>.no<br />
Veileder om hvordan kommuner og skoler systematisk kan håndtere situasjoner der barn ikke møter i grunnskol<strong>en</strong>.<br />
www.udir.no<br />
St.meld. 12 (2010–2011). Bistand til nordm<strong>en</strong>n i utlandet
ålgrupp<strong>en</strong> for de prosjekt<strong>en</strong>e og<br />
tiltak<strong>en</strong>e som støttes av norske<br />
myndigheter, er både irakiske<br />
kvinner bosatt i Irak og norske<br />
statsborgere/personer med oppholdstillatelse<br />
i Norge som er utsatt for trusler,<br />
vold og tvang m<strong>en</strong>s de befinner seg i Irak.<br />
I tillegg til å hjelpe voldsutsatte kvinner er disse<br />
kvinneorganisasjon<strong>en</strong>e pådrivere for utvikling og<br />
<strong>en</strong>dring av holdninger i de lokalsamfunn<strong>en</strong>e der<br />
de arbeider. Gj<strong>en</strong>nom dialog med religiøse ledere<br />
og beslutningstakere på ulike nivåer, mediekampanjer<br />
og workshops bidrar de til økt bevissthet<br />
omkring <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong> æresrelatert<br />
vold i det irakiske samfunnet.<br />
<br />
<br />
De fleste prosjekt<strong>en</strong>e får bistand gj<strong>en</strong>nom UD via<br />
ambassad<strong>en</strong> i Amman, og ett av prosjekt<strong>en</strong>e støttes<br />
av <strong>IMDi</strong> via Norsk Folkehjelp. Prosjekt<strong>en</strong>e og tiltak<strong>en</strong>e<br />
er lokalisert flere steder i Irak i de samme<br />
områd<strong>en</strong>e som d<strong>en</strong> irakiske befolkning<strong>en</strong> i Norge<br />
har sin opprinnelse. På d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong> kobles innsats<strong>en</strong><br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> og integreringsarbeidet i<br />
Norge til bistandsarbeidet i Irak, inn<strong>en</strong> likestilling<br />
og kvinners rettigheter.<br />
– For å bekjempe <strong>tvangsekteskap</strong> og bidra til <strong>en</strong>dring<br />
og utvikling må vi jobbe på flere fronter samtidig.<br />
Håndtering<strong>en</strong> av <strong>en</strong>keltsaker/konsulære<br />
saker som involverer norsk-irakiske kvinner og<br />
barn, må ses i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med støtt<strong>en</strong> til organisasjoner<br />
som jobber for å bedre kvinn<strong>en</strong>s stilling<br />
og situasjon her i Irak, sier Runa Myrvold,<br />
integrerings rådgiver fra <strong>IMDi</strong> ved ambassad<strong>en</strong><br />
i Amman.<br />
<br />
Først og fremst kommer bistand<strong>en</strong> fra Norge<br />
kvinner i Irak til gode. Vold i nære relasjoner, såkalt<br />
g<strong>en</strong>derbased viol<strong>en</strong>ce, som inkluderer <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
tidlig ekteskap og æreskriminalitet, er et stort<br />
samfunnsproblem i Irak. Dette skyldes ikke <strong>bare</strong><br />
patriarkalske tradisjoner og kvinn<strong>en</strong>s underordnede<br />
stilling i samfunnet. Som flere av organisasjon<strong>en</strong>e<br />
peker på: Krig, lovløshet, økning av g<strong>en</strong>erell<br />
vold og samm<strong>en</strong>brudd i de sosiale strukturer har<br />
også bidratt til <strong>en</strong> økning av vold<strong>en</strong> i de nære relasjon<strong>en</strong>e.<br />
Videre har faktorer som fattigdom, det at<br />
familier er blitt fordrevet fra sine opprinnelige<br />
hjemsteder, og sikkerhetssituasjon<strong>en</strong> mange steder<br />
ført til at <strong>en</strong> del familier gifter bort sine døtre tidligere<br />
<strong>en</strong>n før. Ekteskap betraktes som d<strong>en</strong> <strong>en</strong>este<br />
måt<strong>en</strong> å sikre j<strong>en</strong>ters fremtid på. Det som vi i <strong>en</strong><br />
norsk samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g vil definere som «ekstrem<br />
kontroll», vil for mange familier her anses som<br />
«beskyttelse av kvinner og barn».<br />
<br />
Sid<strong>en</strong> 2010 har UD via ambassad<strong>en</strong> i Amman støttet<br />
det arbeidet som <strong>en</strong> rekke kvinneorganisasjoner<br />
i Irak driver for å hjelpe voldsutsatte kvinner<br />
og barn. Organisasjon<strong>en</strong>e driver støttes<strong>en</strong>tre som<br />
tilbyr både psykososial/medisinsk hjelp og juridisk<br />
bistand til kvinner som er utsatt for overgrep. Her<br />
møter kvinner som er utsatt for overgrep, fagpersoner<br />
som lytter og gir råd og veiledning om<br />
hvordan håndtere situasjon<strong>en</strong>. Dette er ikke krises<strong>en</strong>tre,<br />
eller steder der kvinner kan bo. No<strong>en</strong> steder<br />
er «s<strong>en</strong>teret» <strong>bare</strong> et rom, lokalisert inn<strong>en</strong>for<br />
vegg<strong>en</strong>e til <strong>en</strong> lit<strong>en</strong> kvinneorganisasjon, spartansk<br />
innredet med to stoler og et bord. For mange kan<br />
dette rommet likevel være redning<strong>en</strong>. Her møter<br />
de forståelse fra sosialarbeidere, psykologer, advokater<br />
og andre kvinner som hjelper dem med å<br />
komme videre.<br />
<br />
I tillegg til å jobbe direkte med voldsutsatte er<br />
organisasjon<strong>en</strong>e viktige pådrivere for <strong>en</strong>dring og<br />
utvikling når det gjelder kvinn<strong>en</strong>s stilling i landet.<br />
Til tross for at både <strong>tvangsekteskap</strong> og tidlig ekteskap<br />
– i form av religiøse ekteskap/ut<strong>en</strong>omrettslige<br />
ekteskap – er forbudt i h<strong>en</strong>hold til irakisk lovgivning,<br />
er dette <strong>en</strong> utbredt og sosialt akseptert<br />
praksis. Særlig arbeidet med å få bukt med de ute-
nomrettslige ekteskap<strong>en</strong>e er <strong>en</strong> viktig kampsak for<br />
de irakiske kvinneorganisasjon<strong>en</strong>e. – Et ekteskap<br />
som ikke er off<strong>en</strong>tlig registrert hos myndighet<strong>en</strong>e,<br />
er ugyldig. Blir kvinn<strong>en</strong> forlatt eller mann<strong>en</strong> dør,<br />
settes kvinn<strong>en</strong> og barna i <strong>en</strong> meget vanskelig og<br />
utsatt situasjon både økonomisk, sosialt og sikkerhetsmessig,<br />
sier leder<strong>en</strong> for <strong>en</strong> av kvinneorganisasjon<strong>en</strong>e<br />
ambassad<strong>en</strong> støtter.<br />
<br />
<br />
Under samling<strong>en</strong> i Erbil fikk ansatte ved flere av<br />
organisasjon<strong>en</strong>e ulike oppgaver som måtte løses i<br />
fellesskap gj<strong>en</strong>nom rollespill og gruppearbeid. En<br />
av oppgav<strong>en</strong>e lød som følger:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Før d<strong>en</strong>ne seans<strong>en</strong> hadde deltakerne fått <strong>en</strong> del<br />
bakgrunnsinformasjon om forhold<strong>en</strong>e i Norge<br />
med h<strong>en</strong>syn til kvinn<strong>en</strong>s stilling og arbeidet mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. De hadde også fått <strong>en</strong> innføring i<br />
d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong>s ansvar og rolle i håndtering<br />
av <strong>en</strong>keltsaker/konsulære saker som involverer<br />
norsk-irakiske personer.<br />
Innretning<strong>en</strong> på opplæring<strong>en</strong>, med rollespill og<br />
ulike øvelser, minnet om <strong>en</strong> del av de kompetansehev<strong>en</strong>de<br />
tiltak som gj<strong>en</strong>nomføres i hjelpeapparatet<br />
i Norge. M<strong>en</strong> her slutter også likhet<strong>en</strong>. Kvinner<br />
og barns situasjon og rettsstilling i Irak kan<br />
ikke samm<strong>en</strong>liknes med d<strong>en</strong> norske, og det finnes<br />
heller ikke et hjelpapparat som man kan «h<strong>en</strong>vise<br />
videre til».<br />
<br />
Situasjon<strong>en</strong> for kvinner og barn som utsettes for<br />
vold og tvang i Irak, er svært vanskelig. De har få<br />
steder å gå. I hele Irak finnes det kun et fåtall krises<strong>en</strong>tre.<br />
Alle ligger i det kurdiske selvstyreområdet.<br />
Dette betyr at drapstruede og voldsutsatte<br />
kvinner fra andre deler av landet ikke kan få d<strong>en</strong><br />
midler tidige beskyttels<strong>en</strong> et krises<strong>en</strong>ter kan gi. I<br />
praksis vil de fleste måtte forsone seg med sin<br />
skjebne og v<strong>en</strong>de tilbake til famili<strong>en</strong>.<br />
<br />
Norske statsborgere og personer med lovlig opphold<br />
i Norge som tr<strong>en</strong>ger hjelp når de er i utlandet<br />
fordi de er blitt utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong>, er<br />
blitt etterlatt mot sin vilje eller frykter at dette vil<br />
skje, kan i <strong>en</strong>kelte tilfeller få bistand til hjemreise<br />
fra norske myndigheter. Sid<strong>en</strong> sommer<strong>en</strong> 2008 har<br />
30 personer fått assistanse til hjemreise fra<br />
ut<strong>en</strong>riks stasjoner hvor <strong>IMDi</strong> har integreringsrådgivere.<br />
M<strong>en</strong> det er viktig at hjelpeapparatet i Norge<br />
er klar over at det er begr<strong>en</strong>set hva norske<br />
myndigheter kan gjøre i utlandet selv om person<strong>en</strong><br />
er norsk statsborger. Slike «redningsaksjoner»<br />
er vanskelige og i mange tilfeller svært risikable<br />
både for d<strong>en</strong> som er utsatt for vold og tvang, og<br />
medhjelperne h<strong>en</strong>nes i det aktuelle landet. I <strong>en</strong> del<br />
land, som for eksempel Irak, vil dessut<strong>en</strong> sikkerhetssituasjon<strong>en</strong><br />
være <strong>en</strong> stor utfordring. I tillegg til<br />
at de er truet av famili<strong>en</strong>, må de gj<strong>en</strong>nom checkpoints,<br />
gr<strong>en</strong>sepasseringer og områder med store<br />
utfordringer pga. konflikter. Ungdom som er<br />
bekymret i forkant av <strong>en</strong> ut<strong>en</strong>landsreise, bør derfor<br />
frarådes å reise.
Arbeidet for å få slutt på <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong><br />
æresrelatert vold og arbeidet for å bedre irakiske<br />
kvinners situasjon er et langsiktig arbeid. Parallelt<br />
med <strong>en</strong> styrking av det sivile samfunnet i Irak,<br />
blant annet gj<strong>en</strong>nom d<strong>en</strong> kvinnerettede bistand<strong>en</strong><br />
som går til organisasjoner, er det behov for <strong>en</strong> styrking<br />
av de formelle myndighetsinstitusjon<strong>en</strong>e i<br />
landet. Her bidrar norske myndigheter i samarbeid<br />
med andre lands myndigheter og det internasjonale<br />
samfunnet med kapasitetsbygging og opplæring<br />
av dommere, politi og påtalemyndighet.<br />
Viktighet<strong>en</strong> av dette ble også synliggjort gj<strong>en</strong>nom<br />
d<strong>en</strong> alvorlige domm<strong>en</strong> som ble avsagt i Borgarting<br />
lagmannsrett tidligere i år. Her ble flere familiemedlemmer<br />
med norsk-irakisk bakgrunn dømt<br />
for å ha tvangsgiftet <strong>en</strong> nå 16 år gammel j<strong>en</strong>te med<br />
<strong>en</strong> betydelig eldre fetter da hun var 13 år. D<strong>en</strong>ne<br />
«viels<strong>en</strong>» fant sted i Norge. <strong>IMDi</strong>s erfaring er at de<br />
fleste <strong>tvangsekteskap</strong><strong>en</strong>e – også de ulovlige inngåtte<br />
religiøse avtal<strong>en</strong>e om ekteskap som involverer<br />
mindreårige – gj<strong>en</strong>nomføres i Irak. For å få<br />
bukt med d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong> – som er ulovlig både i<br />
Norge og i Irak – er det derfor av stor betydning<br />
at slike saker anmeldes både i Norge og i Irak.
Arbeidet for å få slutt på <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong><br />
æresrelatert vold og arbeidet for å bedre irakiske<br />
kvinners situasjon er et langsiktig arbeid. Parallelt<br />
med <strong>en</strong> styrking av det sivile samfunnet i Irak,<br />
blant annet gj<strong>en</strong>nom d<strong>en</strong> kvinnerettede bistand<strong>en</strong><br />
som går til organisasjoner, er det behov for <strong>en</strong> styrking<br />
av de formelle myndighetsinstitusjon<strong>en</strong>e i<br />
landet. Her bidrar norske myndigheter i samarbeid<br />
med andre lands myndigheter og det internasjonale<br />
samfunnet med kapasitetsbygging og opplæring<br />
av dommere, politi og påtalemyndighet.<br />
Viktighet<strong>en</strong> av dette ble også synliggjort gj<strong>en</strong>nom<br />
d<strong>en</strong> alvorlige domm<strong>en</strong> som ble avsagt i Borgarting<br />
lagmannsrett tidligere i år. Her ble flere familiemedlemmer<br />
med norsk-irakisk bakgrunn dømt<br />
for å ha tvangsgiftet <strong>en</strong> nå 16 år gammel j<strong>en</strong>te med<br />
<strong>en</strong> betydelig eldre fetter da hun var 13 år. D<strong>en</strong>ne<br />
«viels<strong>en</strong>» fant sted i Norge. <strong>IMDi</strong>s erfaring er at de<br />
fleste <strong>tvangsekteskap</strong><strong>en</strong>e – også de ulovlige inngåtte<br />
religiøse avtal<strong>en</strong>e om ekteskap som involverer<br />
mindreårige – gj<strong>en</strong>nomføres i Irak. For å få<br />
bukt med d<strong>en</strong>ne praksis<strong>en</strong> – som er ulovlig både i<br />
Norge og i Irak – er det derfor av stor betydning<br />
at slike saker anmeldes både i Norge og i Irak.
ange innvandrere fra asiatiske og<br />
afrikanske land finner ektefelle<br />
fra samme land som seg selv og<br />
gifter seg med no<strong>en</strong> bosatt i<br />
utlandet. Av de norskfødte med<br />
pakistanske foreldre som giftet seg i period<strong>en</strong><br />
2002–2007, inngikk hele 71 pros<strong>en</strong>t ekteskap med<br />
<strong>en</strong> person som ikke bodde i Norge. Andel<strong>en</strong> var<br />
like stor for kvinner som for m<strong>en</strong>n. Blant norskfødte<br />
med tyrkiske foreldre var d<strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de<br />
andel<strong>en</strong> 66 pros<strong>en</strong>t. 3 Å gifte seg i utlandet er altså<br />
vanlig.<br />
En gj<strong>en</strong>nomgang av <strong>IMDi</strong>s saker om gj<strong>en</strong>nomført<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> viser at de aller fleste blir tvangsgiftet<br />
i utlandet. I forkant av sommerferi<strong>en</strong>e og<br />
andre ferier har mange elever h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dt seg til<br />
minoritetsrådgiver fordi de frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
i forbindelse med ut<strong>en</strong>landsreis<strong>en</strong>. D<strong>en</strong> unges<br />
bekymring kan ha oppstått fordi foreldre eller<br />
andre har fortalt at det skall holdes bryllup for<br />
dem, eller fordi d<strong>en</strong> unge har overhørt samtaler<br />
eller annet som peker i d<strong>en</strong>ne retning.<br />
Frykt<strong>en</strong> kan variere i styrke, og reis<strong>en</strong> kan være<br />
nært forestå<strong>en</strong>de eller planlagt frem i tid. Slike forhold<br />
har betydning for hvordan d<strong>en</strong> unge bør følges<br />
opp. Om person<strong>en</strong> er over eller under 18 år, og<br />
om sak<strong>en</strong> utløser meldeplikt eller ikke, har konsekv<strong>en</strong>ser<br />
for hvem som gjør hva, og hvilke anbefalinger<br />
som gis.<br />
<strong>IMDi</strong> har utarbeidet forslag til rutiner, der det ved<br />
frykt for <strong>tvangsekteskap</strong> ved ut<strong>en</strong>landsreiser anbefales<br />
at det blir inngått <strong>en</strong> oppfølgingsavtale med<br />
d<strong>en</strong> som skal reise. 4 Vi vil i d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tere<br />
våre erfaringer med slike avtaler, og dele<br />
våre råd når det gjelder samtal<strong>en</strong> med d<strong>en</strong> unge i<br />
forkant av reis<strong>en</strong>.<br />
3 www.ssb.no/vis/magasinet<br />
4 www.imdi.no D<strong>en</strong>ne rutin<strong>en</strong> bygger på Dramm<strong>en</strong>sprosjektets<br />
eg<strong>en</strong>erklæringsskjema, m<strong>en</strong> er myntet på skol<strong>en</strong>e.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Samarbeid med Integreringsrådgiver er viktig i<br />
d<strong>en</strong>ne type saker. Vi beskriver gevinst<strong>en</strong> med slikt<br />
samarbeid, og gj<strong>en</strong>gir <strong>en</strong> konkret sak om <strong>en</strong> j<strong>en</strong>te<br />
som fryktet <strong>tvangsekteskap</strong> i forbindelse med<br />
ferieopphold i utlandet. D<strong>en</strong>ne sak<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>teres<br />
helt til slutt i artikkel<strong>en</strong>, for å illustrere hvordan <strong>en</strong><br />
slik sak kan følges opp.<br />
<br />
Det er svært lite norske myndigheter kan gjøre på<br />
andre lands territorier. Flukt og assistanse til hjemreise<br />
er ytterst risikabelt. Det er mulig å få hjelp,<br />
m<strong>en</strong> svært vanskelig. Ved sterk bekymring anbefaler<br />
<strong>IMDi</strong> at ungdomm<strong>en</strong> blir frarådet å reise. 5 Det<br />
er <strong>en</strong>klere å gi hjelp til dem som er utsatt for kontroll,<br />
tvang og vold i Norge <strong>en</strong>n i utlandet. Særlig<br />
dersom person<strong>en</strong>e er under 18 år. Da har foreldr<strong>en</strong>e<br />
myndighet over dem helt ut, m<strong>en</strong>s her i landet<br />
kan barnevernet ta over omsorg<strong>en</strong> og tilsidesette<br />
foreldremyndighet<strong>en</strong>.<br />
Til tross for advarsl<strong>en</strong>e velger no<strong>en</strong> ungdom som<br />
frykter <strong>tvangsekteskap</strong>, likevel å reise. I slike tilfeller<br />
har flere skoler tilbudt <strong>en</strong> type oppfølging over<br />
sommer<strong>en</strong>, slik det er foreslått i rutin<strong>en</strong>e. No<strong>en</strong><br />
har tilbudt d<strong>en</strong> unge å ha kontakt over telefon, sms<br />
eller e-post under ut<strong>en</strong>landsoppholdet. Til<br />
samm<strong>en</strong> har 45 ungdommer takket ja til dette til-<br />
5 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.
udet sid<strong>en</strong> sommer<strong>en</strong> 2008. Samm<strong>en</strong> med minoritetsrådgiver<br />
har hun/han da fylt inn «skjema for<br />
oppfølging ved ut<strong>en</strong>landsreiser», og lagt inn opplysninger<br />
om hvor vedkomm<strong>en</strong>de skal oppholde<br />
seg i utlandet, navn og adresse til dem han/hun<br />
skal besøke, og hvor de skal bo. 6 Elev<strong>en</strong> får med<br />
seg informasjon om d<strong>en</strong> norske ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong><br />
og telefonnummer som kan b<strong>en</strong>yttes ved behov<br />
for hjelp. Hva som skal skje hvis ungdomm<strong>en</strong> ikke<br />
kommer tilbake til Norge som forv<strong>en</strong>tet, blir også<br />
avtalt. Når skjemaet er ferdig utfylt, signerer elev<strong>en</strong>,<br />
rådgiver og rektor.<br />
<br />
<br />
I de aller fleste av disse sak<strong>en</strong>e der det er blitt skrevet<br />
oppfølgingsavtale, har vedkomm<strong>en</strong>de kommet<br />
tilbake til Norge som forv<strong>en</strong>tet, og ut<strong>en</strong> at vedkomm<strong>en</strong>de<br />
er blitt giftet bort, slik hun/han fryktet.<br />
Ungdommer som har b<strong>en</strong>yttet tilbudet om oppfølging<br />
før reise til utlandet, og som har gitt <strong>en</strong> tilbakemelding<br />
om sin eg<strong>en</strong> opplevelse, sier at de<br />
følte seg mer sikre og ivaretatte med <strong>en</strong> underskrevet<br />
avtale. Flere sier også at de opplevde det å ha<br />
kontakt med <strong>en</strong> oppfølgingsperson under reis<strong>en</strong><br />
som <strong>en</strong> ekstra støtte og trygghet. Elev<strong>en</strong>e har gitt<br />
uttrykk for at dette har vært bra for dem, at det<br />
har gitt <strong>en</strong> opplevelse av å ikke være så al<strong>en</strong>e. I<br />
<strong>en</strong>kelte saker har de ønsket råd fra minoritetsrådgiver<br />
om hvordan forholde seg til situasjoner som<br />
er oppstått.<br />
I flere av sak<strong>en</strong>e minoritetsrådgiverne har hatt, var<br />
foreldr<strong>en</strong>e positive til bruk av avtal<strong>en</strong> om oppfølging,<br />
og til d<strong>en</strong> skriftlige informasjon<strong>en</strong> på deres<br />
eget morsmål om at <strong>tvangsekteskap</strong> er forbudt og<br />
straffbart i Norge. Disse foreldr<strong>en</strong>e m<strong>en</strong>te at avtal<strong>en</strong><br />
– som var stemplet av politiet/barnevern –<br />
kunne hjelpe dem til å argum<strong>en</strong>tere mot giftepress<br />
fra miljøet i hjemlandet. 7<br />
6 Se vedlegg side 167<br />
7 Dette var saker der Dramm<strong>en</strong> kommunes eg<strong>en</strong>erklæringsskjema<br />
ble brukt.<br />
Det er viktig å være oppmerksom på at avtale om<br />
kontakt og oppfølging ved ut<strong>en</strong>landsreiser langt<br />
fra er no<strong>en</strong> garanti for at ting vil gå bra. Det er<br />
derfor viktig at samtal<strong>en</strong> med ungdomm<strong>en</strong> om<br />
d<strong>en</strong> forestå<strong>en</strong>de reis<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomføres på <strong>en</strong> måte<br />
som får d<strong>en</strong> unge til å forstå hva som faktisk vil<br />
kunne skje, slik at det ikke skapes falsk trygghet.<br />
<br />
<br />
Samtal<strong>en</strong> om ut<strong>en</strong>landsreis<strong>en</strong> har viste seg å ha <strong>en</strong><br />
viktig forebygg<strong>en</strong>de effekt, og «skjema om oppfølging»,<br />
som d<strong>en</strong> unge og rådgiver fyller ut samm<strong>en</strong>,<br />
har fungert som et godt samtaleverktøy. Utfylling<strong>en</strong><br />
av skjemaet kan virke bevisstgjør<strong>en</strong>de på d<strong>en</strong><br />
som skal reise. Det som i utgangspunktet kun var<br />
<strong>en</strong> diffus frykt, kan i prosess<strong>en</strong> utvikle seg til <strong>en</strong><br />
mer konkret forståelse av hva han/hun risikerer,<br />
og bidra til at han/hun velger ikke å reise.<br />
<br />
<br />
<br />
I forkant av sommerferi<strong>en</strong> 2009 utviklet minoritetsrådgiverne<br />
på Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole <strong>en</strong><br />
brosjyre basert på anbefaling<strong>en</strong>e i <strong>IMDi</strong>s rutiner.<br />
D<strong>en</strong> ble delt ut til elev<strong>en</strong>e på skol<strong>en</strong> og lagt lett<br />
tilgj<strong>en</strong>gelig så interesserte kunne forsyne seg.<br />
Brosjyr<strong>en</strong>, som har navnet «Er du bekymret for<br />
om du kan bli forlovet, giftet bort eller etterlatt<br />
mot din vilje?» er i lommeformat og kommer med<br />
anbefalinger til ungdom som er redde for hva som<br />
kan skje når de reiser til utlandet:<br />
1. Ta kontakt med <strong>en</strong> voks<strong>en</strong> du har tillit til på<br />
skol<strong>en</strong> før du reiser.<br />
2. Legg igj<strong>en</strong> <strong>en</strong> kopi av passet og billett hos d<strong>en</strong><br />
du har avtalt oppfølging med.<br />
3. Avtal gjerne jevnlige telefonsamtaler eller kontakt<br />
via Internett med <strong>en</strong> tillitsperson i Norge,<br />
slik at du kan fortelle hvordan du har det i<br />
løpet av feri<strong>en</strong>.<br />
4. Mobiltelefon med kontantkort virker ikke i<br />
utlandet. Du må skaffe et lokalt abonnem<strong>en</strong>t<br />
når du kommer frem til reisemålet.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
5. Ta med ekstra p<strong>en</strong>ger og kopi av passet ditt.<br />
Gjem dette godt!<br />
6. Skaff telefonnummer, adresse, e-post og ev<strong>en</strong>tuelt<br />
faksnummer til d<strong>en</strong> norske ambassad<strong>en</strong> i<br />
ferielandet. Lær dette ut<strong>en</strong>at! Lapper kan bli<br />
borte, og du kan miste din telefon, eller d<strong>en</strong><br />
kan bli kontrollert eller tatt fra deg. Alle ambassader<br />
og telefonnummer finner du på:<br />
http://www.norway.info<br />
7. Ved kontakt med ambassad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> muntlig<br />
eller skriftlig, gjør dette på norsk. Da er du sikker<br />
på at informasjon<strong>en</strong> ikke blir kj<strong>en</strong>t for<br />
uvedkomm<strong>en</strong>de. Er du sikker på at noe skal<br />
skje: – <strong>Ikke</strong> reis. Søk hjelp!<br />
Brosjyr<strong>en</strong> er ett av flere informasjons- og bevisstgjøringstiltak<br />
i regi av minoritetsrådgiverne. D<strong>en</strong><br />
er gjort til et produkt som alle minoritetsrådgiverne<br />
kan legge ut på skol<strong>en</strong>e der de jobber, som et<br />
ledd i det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. 8<br />
8 Hvis d<strong>en</strong> som snakker med ungdomm<strong>en</strong>, vurderer at liv og/<br />
eller helse kan være truet, skal sak<strong>en</strong> meldes til barnevern<br />
(under 18 år) eller politi (over 18 år). D<strong>en</strong> som har samtale<br />
med ungdomm<strong>en</strong>, anbefales å drøfte sak<strong>en</strong> anonymt med<br />
barnevern eller politi. Rutin<strong>en</strong> (op.cit.) understreker at trusselvurdering<br />
alltid skal foretas av politiet i hver <strong>en</strong>kelt sak.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>IMDi</strong> erfarer at unge som frykter <strong>tvangsekteskap</strong><br />
ved ut<strong>en</strong>landsreise, oftest får <strong>en</strong> bedre oppfølging<br />
der det er et samarbeid med ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>/<br />
integreringsrådgiver. Disse instans<strong>en</strong>e kan bidra<br />
med informasjon om bl.a. kulturelle forhold og<br />
ekteskapstradisjoner i d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong>s<br />
opprinnelsesland som er nyttig i forbindelse minoritetsrådgivernes<br />
og andres oppfølging av saker.<br />
Slik informasjon og kunnskap inngir tillit hos<br />
ungdomm<strong>en</strong> og bidrar til et bedre grunnlag for å<br />
gi råd og for å iverksette egnede tiltak. Samarbeid<br />
med integreringsrådgiver har vist seg særlig nyttig<br />
for å avklare hvordan forhold<strong>en</strong>e er lokalt i det<br />
landet elev<strong>en</strong> for eksempel skal reise på ferie til.<br />
Dersom barn eller unge «forsvinner», kan minoritetsrådgiver<br />
eller andre ta kontakt med integreringsrådgiver,<br />
som på sin side kan b<strong>en</strong>ytte sitt nettverk<br />
og lokalkunnskap for å prøve å spore opp<br />
hvor elev<strong>en</strong> befinner seg. I sak<strong>en</strong> som pres<strong>en</strong>teres<br />
under, var samarbeid med integreringsrådgiver,<br />
politi og hjelpeapparat i Norge helt avgjør<strong>en</strong>de.
et har vært hovedsakelig tre målgrupper<br />
for arbeidet: de utsatte selv,<br />
famili<strong>en</strong>e/miljø<strong>en</strong>e der <strong>tvangsekteskap</strong><br />
kan forekomme, og hjelpere/<br />
ansatte i det off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet,<br />
skol<strong>en</strong>, ut<strong>en</strong>riksstasjoner og frivillige organisasjoner.<br />
I d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> skal vi se nærmere på<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer med hvordan nå foreldre, famili<strong>en</strong><br />
og miljø<strong>en</strong>e til de utsatte, som <strong>en</strong> del av det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet. Hvilke utfordringer har<br />
vi møtt, og hvilke metoder har fungert?<br />
Kunnskapshull har blitt avdekket underveis. I<br />
tråd med målsetting<strong>en</strong> om at kunnskap og forskning<br />
om feltet skal styrkes, har <strong>IMDi</strong> bestilt<br />
eksterne rapporter på temaer som repres<strong>en</strong>terer<br />
såkalte ‘hvite felt’ i vår kunnskapsbase, temaer<br />
som er underbelyst, m<strong>en</strong> som det er ves<strong>en</strong>tlig at<br />
vi vet noe om. I d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>terer vi også<br />
funn<strong>en</strong>e fra to av disse rapport<strong>en</strong>e, i artikkelform.<br />
D<strong>en</strong> første artikkel<strong>en</strong> ser på minoritetsforeldres<br />
perspektiver på verdikonflikter knyttet til oppdragelse,<br />
livssyn og livsvalg, og hvordan skape<br />
gode betingelser for dialog med skol<strong>en</strong> om slike<br />
tema. D<strong>en</strong> andre artikkel<strong>en</strong> tar for seg erfaringer<br />
med dialog som metode i forebygg<strong>en</strong>de arbeid.<br />
<br />
Handlingsplan<strong>en</strong> slår fast at <strong>tvangsekteskap</strong> ikke<br />
er et individuelt problem som kan løses med tiltak<br />
rettet inn mot kun d<strong>en</strong> utsatte, m<strong>en</strong> et samfunnsproblem<br />
som krever tiltak rettet mot familier<br />
og miljøer der dette forekommer. Familie<br />
refererer her til slekt både i Norge og utlandet.<br />
De familier og miljøer der <strong>tvangsekteskap</strong> kan<br />
forekomme, blir ofte definert som bærere av kollektivistiske<br />
familietradisjoner der h<strong>en</strong>syn til<br />
famili<strong>en</strong> kommer foran h<strong>en</strong>synet til <strong>en</strong>keltindividet.<br />
En slik definisjon er ikke ut<strong>en</strong> videre uproblematisk,<br />
da det kan bidra til et fastlåst og stigmatiser<strong>en</strong>de<br />
perspektiv på hva det vil si å være<br />
«<strong>en</strong> innvandrerfamilie», og «<strong>en</strong> innvandrerfamilie<br />
i konflikt». Med de konsekv<strong>en</strong>ser dette har for<br />
hvordan <strong>en</strong> skoleansatt, <strong>en</strong> barnevernansatt, politi<br />
m.m. møter foreldre med minoritetsbakgrunn i<br />
konflikt med sitt barn, eller omv<strong>en</strong>dt. Bredal<br />
s etter søkelyset på dette når hun skriver:<br />
«Mitt hovedpo<strong>en</strong>g er at formulering<strong>en</strong> «famili<strong>en</strong>s<br />
interesser foran individets» stiller individet<br />
ut<strong>en</strong>for famili<strong>en</strong>. D<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong> å definere<br />
kollektivisme på er om ikke feil så i hvert fall<br />
utilstrekkelig eller skjev, ved at d<strong>en</strong> mangler<br />
<strong>en</strong> forståelse av d<strong>en</strong> samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> mellom<br />
individ<strong>en</strong>e som er noe av det som utgjør<br />
famili<strong>en</strong>.»<br />
(Bredal 2006, s. 94)<br />
En familie med <strong>en</strong> kollektivistisk livsanskuelse<br />
består altså av individer som har <strong>en</strong> relasjon til<br />
hverandre (som i alle familier), m<strong>en</strong> som i større<br />
grad opplever at h<strong>en</strong>syn til disse relasjon<strong>en</strong>e er av<br />
betydning for viktige livsvalg, som utdannelse og<br />
valg av ektefelle, <strong>en</strong>n man finner i <strong>en</strong> såkalt individori<strong>en</strong>tert<br />
familie. Det er altså ikke snakk om<br />
noe <strong>en</strong>t<strong>en</strong> eller, der man snakker om diametralt<br />
motsatte måter å være familie på. Hvorfor er dette<br />
viktig?<br />
På d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e sid<strong>en</strong> er det viktig å forstå nettopp det<br />
at familiemedlemmers verdisyn og ønsker for barna<br />
sannsynligvis vil ha stor innflytelse på barnas<br />
veivalg, også som ungdom og unge voksne. Å gå<br />
imot famili<strong>en</strong>s ønsker kan skape dype konflikter<br />
og involvere mange personer i storfamili<strong>en</strong>, både i<br />
og ut<strong>en</strong>for Norges gr<strong>en</strong>ser. Dette har konsekv<strong>en</strong>ser<br />
for hvordan man for eksempel som skolerådgiver<br />
møter unge som sliter med å ta valg, eller som<br />
barnevernansatt forholder seg til <strong>en</strong> ung gutt som<br />
tar kontakt fordi han er redd for å bli giftet bort<br />
mot sin vilje. Det blir viktig å møte d<strong>en</strong> unge på<br />
<strong>en</strong> måte som viser at man forstår at det ikke <strong>bare</strong><br />
handler om «å gjøre det som er best for deg, du<br />
har rett og krav på å velge selv». Å bli møtt med<br />
forståelse for at det ikke er <strong>en</strong>tydig hva som oppleves<br />
som best for deg, fordi det er mange h<strong>en</strong>syn<br />
å ta, kan være avgjør<strong>en</strong>de for at <strong>en</strong> ungdom<br />
under press tør å åpne seg og be om hjelp. En<br />
gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de erfaring i <strong>IMDi</strong>s arbeid med<br />
<strong>en</strong>keltsaker er at de utsatte ofte sliter med stor<br />
ambival<strong>en</strong>s når det gjelder hvilke valg de skal ta.<br />
De kan finne det vanskelig å be om <strong>en</strong> hjelp som
Sommer er bryllupssesong<br />
● Tvangsekteskap er et familieproblem der<br />
alle er tapere.<br />
● Brudd med famili<strong>en</strong> er ikke <strong>en</strong> løsning, m<strong>en</strong><br />
et sikkerhetstiltak.<br />
● Å finne <strong>en</strong> god ektefelle for sitt barn regnes<br />
som god foreldreomsorg.<br />
<strong>Ikke</strong> alle får velge hvem de vil<br />
gifte seg med. Mange opplever<br />
at foreldre og slekt avgjør hvem<br />
de skal dele rest<strong>en</strong> av livet med,<br />
ha sex med og oppfostre barn<br />
med. Dette er et brudd på m<strong>en</strong>neskerettighet<strong>en</strong>e<br />
og straffbart<br />
ifølge norsk lov.<br />
Hjelpeapparatet har fokusert<br />
på å hjelpe ungdomm<strong>en</strong>e til å<br />
rømme og starte et liv ut<strong>en</strong><br />
kontakt med famili<strong>en</strong>.<br />
Erfaringer fra arbeid med<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> viser at brudd<br />
med famili<strong>en</strong> sjeld<strong>en</strong> er <strong>en</strong> god<br />
og varig løsning. I <strong>en</strong> akuttsituasjon<br />
der liv og helse står i fare er<br />
brudd helt nødv<strong>en</strong>dig, m<strong>en</strong> på<br />
sikt kan et forbryterstempel på<br />
foreldr<strong>en</strong>e skape store problemer<br />
for d<strong>en</strong> unges selvforståelse.<br />
Tvangsekteskap bør ses på som<br />
et familieproblem der alle er<br />
tap<strong>en</strong>de parter og hjelp<strong>en</strong> bør<br />
tilrettelegges deretter.<br />
Et familieproblem<br />
I 2007 startet Aker Familiekontor<br />
et prosjekt med mål om å utvikle<br />
gode metoder rettet mot d<strong>en</strong>ne<br />
grupp<strong>en</strong>. Prosjektet har samarbeidet<br />
med eksister<strong>en</strong>de tilbud<br />
for ungdom utsatt for <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Problematikk<strong>en</strong> er for<br />
kompleks til at <strong>en</strong> instans kan<br />
løse det al<strong>en</strong>e. Prosjektet har<br />
tilbudt terapi til ca. 50 unge som<br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong> er tvangsgiftet eller lever<br />
med trusler om ekteskap. De er<br />
heterofile og homofile ungdommer<br />
av begge kjønn, med<br />
foreldre fra elleve ulike opprinnelsesland.<br />
Mange har gått <strong>en</strong><br />
lang vei for å bli møtt og trodd.<br />
Terapeut<strong>en</strong>e har hele famili<strong>en</strong> i<br />
fokus også der de unge møter<br />
al<strong>en</strong>e.<br />
Det å bli sett i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med famili<strong>en</strong> medfører at d<strong>en</strong><br />
unge føler seg mer forstått. En<br />
ann<strong>en</strong> fordel med å få hjelp på<br />
familiekontor er at det understrekes<br />
at det ikke er d<strong>en</strong> unge<br />
som er «syk», det er famili<strong>en</strong><br />
som har et problem.<br />
Familier som gj<strong>en</strong>nomfører<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er ikke <strong>en</strong> <strong>en</strong>het-<br />
TVANGSEKTESKAP<br />
Trine C. Eikrem,<br />
psykolog<br />
og leder ved<br />
Øst<strong>en</strong>sjø familiekontor<br />
Pia C. Aursand,psykologspesialist<br />
ved Aker familiekontor,Bufetat<br />
Region øst<br />
lig gruppe. Ekteskap kan være et<br />
forsøk på å avverge tap av ære.<br />
No<strong>en</strong> foreldre er også så voldelige<br />
at brudd er d<strong>en</strong> <strong>en</strong>este hjelp<strong>en</strong><br />
å gi. I andre tilfeller er foreldre<br />
utsatt for like stort press som<br />
d<strong>en</strong> unge, og de tr<strong>en</strong>ger hjelp til<br />
å stå imot dette presset. Det å<br />
finne <strong>en</strong> god ektefelle for sitt<br />
barn regnes også som god<br />
foreldreomsorg. Alle foreldre kan<br />
ikke bli møtt som forbrytere, det<br />
skaper ing<strong>en</strong> grobunn for <strong>en</strong>dring.<br />
Vanæret<br />
Når utgangspunktet for <strong>tvangsekteskap</strong><br />
er så forskjellig, må det<br />
utvikles flere metoder for å<br />
hjelpe. Tank<strong>en</strong> bak prosjektet har<br />
vært at et brudd med famili<strong>en</strong><br />
ikke er <strong>en</strong> løsning, m<strong>en</strong> et sikkerhetstiltak.<br />
Det å være utekontakt<br />
med famili<strong>en</strong> rest<strong>en</strong> av livet<br />
er for mange unge ikke til å leve<br />
med. Mange har hatt <strong>en</strong> oppvekst<br />
som har gjort dem lite<br />
rustet til å greie seg på eg<strong>en</strong><br />
hånd. De har alle med seg <strong>en</strong><br />
opplevelse av å bli sviktet av sin<br />
nærmeste. I tillegg sliter mange<br />
med <strong>en</strong>somhet og skyld- og<br />
skamfølelse over å ha vanæret<br />
famili<strong>en</strong>. Mange j<strong>en</strong>ter har fungert<br />
som omsorgspersoner for<br />
yngre søsk<strong>en</strong> og savner dem<br />
sterkt. Tilbake sitter foreldre med<br />
sorg, ærestap og skam, noe<br />
som kan øke risiko<strong>en</strong> for økt<br />
bruk av tvang overfor de barna<br />
som fremdeles bor hjemme.<br />
Det er begr<strong>en</strong>set hvor mange<br />
unge man kan skjule i et lite<br />
land som Norge. Det er ikke<br />
h<strong>en</strong>siktsmessig kun å tilby<br />
hjelp som innebærer at d<strong>en</strong><br />
unge må tilbringe rest<strong>en</strong> av<br />
livet ut<strong>en</strong> kontakt med famili<strong>en</strong>.<br />
Omkostning<strong>en</strong>e for alle part<strong>en</strong>e<br />
er for store til at vi kun kan tilby<br />
kortsiktige løsninger.<br />
I Køb<strong>en</strong>havn er det gjort<br />
erfaringer med å konfrontere<br />
foreldre i samarbeid med politiet<br />
når <strong>en</strong> ung flykter til krises<strong>en</strong>ter<br />
på grunn av trusler om <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Metod<strong>en</strong> går ut på å<br />
fronte d<strong>en</strong> unges sak overfor<br />
foreldre og opplyse om lovverk,<br />
samtidig som man er lytt<strong>en</strong>de til<br />
foreldr<strong>en</strong>es versjon av histori<strong>en</strong>.<br />
Målet er <strong>en</strong> skriftlig kontrakt der<br />
foreldr<strong>en</strong>e lover at de ikke vil<br />
utsette d<strong>en</strong> unge for vold eller<br />
tvang. Kontrakt<strong>en</strong>e følges nøye<br />
opp i etterkant. I møt<strong>en</strong>e tilbys<br />
foreldr<strong>en</strong>e hjelp til å motstå press<br />
fra andre som ønsker at ekteskapet<br />
skal gj<strong>en</strong>nomføres. I de<br />
fleste tilfeller har man greid å<br />
inngå avtaler som gjør at de<br />
unge kan leve ut<strong>en</strong> frykt med<br />
varier<strong>en</strong>de grad av kontakt med<br />
famili<strong>en</strong>.<br />
Tr<strong>en</strong>ger foreldre<br />
Foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong> er vanskeligere<br />
å nå <strong>en</strong>n de unge. Vi<br />
etterlyser foreldre som kan stå<br />
frem med eksempler på hvordan<br />
de har greid å løse problemer<br />
knyttet til ekteskap for sine barn,<br />
der de både bevarer sin ære og<br />
kan gå med på barnas ønsker.<br />
Ing<strong>en</strong> barn fortj<strong>en</strong>er foreldre<br />
stemplet som forbrytere.<br />
Mange foreldre har <strong>en</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s<br />
til å redusere barnas<br />
motstand til et ungdomsopprør.<br />
Det er <strong>en</strong> for lettvint forklaring,<br />
som i lit<strong>en</strong> grad tar h<strong>en</strong>syn til<br />
d<strong>en</strong> unges dilemmaer. Tvangsekteskap<br />
må forstås som et<br />
familieproblem og brudd på<br />
kommunikasjon<strong>en</strong> innad i<br />
famili<strong>en</strong>. Bare slik kan vi være i<br />
forkant og avverge <strong>en</strong> praksis<br />
både unge og foreldre taper på.<br />
setter foreldre/familiemedlemmer i et dårlig lys<br />
og <strong>en</strong> vanskelig situasjon, fordi de tross problem<strong>en</strong>e<br />
som de står overfor, også er svært knyttet<br />
til famili<strong>en</strong>. Å forstå famili<strong>en</strong>s betydning og<br />
familiemedlemm<strong>en</strong>es ulike roller er også helt<br />
avgjør<strong>en</strong>de for at d<strong>en</strong> hjelp<strong>en</strong> d<strong>en</strong> unge får, er<br />
relevant og ikke virker mot sin h<strong>en</strong>sikt. Frykt for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er ikke et individuelt problem<br />
som kan løses ut<strong>en</strong> h<strong>en</strong>blikk på famili<strong>en</strong>s mulige<br />
reaksjoner og sanksjoner. En løsning bør derfor<br />
så langt som mulig involvere famili<strong>en</strong>.<br />
På d<strong>en</strong> ann<strong>en</strong> side så er det viktig å ha klart<br />
for seg at det ikke nødv<strong>en</strong>digvis er <strong>en</strong> konflikt<br />
med to motpoler, der d<strong>en</strong> utsatte er i opposisjon<br />
til rest<strong>en</strong> av famili<strong>en</strong>. En familie med <strong>en</strong><br />
kollektivistisk livsanskuelse er <strong>en</strong> samm<strong>en</strong>satt<br />
størrelse:<br />
PRESS: Tvangsekteskap bør ses på som et familieproblem. Illustrasjonsfoto: JANNE MØLLER-HANSEN<br />
«I mitt materiale er famili<strong>en</strong> langt fra én vilje.<br />
Snarere framstår d<strong>en</strong> ofte som bestå<strong>en</strong>de av<br />
<strong>en</strong>keltpersoner som agerer på ulike måter i<br />
gifteprosess<strong>en</strong>, og med interesser som kan stå<br />
mer eller mindre i motstrid til hverandre. Det<br />
kan være foreldre som er u<strong>en</strong>ige seg imellom<br />
om hvem datter<strong>en</strong> eller sønn<strong>en</strong> skal gifte seg<br />
med, søsk<strong>en</strong> som står med eller mot hverandre,<br />
eller d<strong>en</strong> unge som allierer seg med andre<br />
slektninger for å få foreldr<strong>en</strong>es aksept.»<br />
(Bredal, s. 275).<br />
Dette har flere implikasjoner. En ungdom som<br />
søker om hjelp, står ikke nødv<strong>en</strong>digvis al<strong>en</strong>e.<br />
Kanskje har hun allerede støtte hos <strong>en</strong> av foreldr<strong>en</strong>e<br />
eller <strong>en</strong> eller flere søsk<strong>en</strong>, <strong>en</strong> onkel eller<br />
tante? Eller hun kan få hjelp til å t<strong>en</strong>ke gj<strong>en</strong>nom<br />
hvem i famili<strong>en</strong> hun kan alliere seg med. Dette<br />
utvider også blikket til hjelperne fra «hvem er
trussel<strong>en</strong> i famili<strong>en</strong>», til «hvem kan du stole på»?<br />
Begge er viktige å id<strong>en</strong>tifisere. Et blikk på begge<br />
spørsmål<strong>en</strong>e nyanserer et ofte anlagt statisk bilde<br />
av famili<strong>en</strong> som «fi<strong>en</strong>de».<br />
Det gjør det også mulig å se at konflikt<strong>en</strong> d<strong>en</strong><br />
unge står i, ikke nødv<strong>en</strong>digvis kan reduseres til å<br />
handle om «barn mot foreldre», m<strong>en</strong> at ulike<br />
synspunkter og viljer rår, og konfliktlinj<strong>en</strong>e kan<br />
være flere og samm<strong>en</strong>satte. Det har også blitt stadig<br />
mer oppmerksomhet på at foreldre selv kan<br />
være fanget i et krysspress mellom kjernefamili<strong>en</strong>s<br />
og storfamili<strong>en</strong>s ønsker og behov. I flere<br />
saker har det kommet fram at de som bestemmer<br />
over familieforhold<strong>en</strong>e, er andre familiemedlemmer,<br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong> i Norge eller opprinnelseslandet.<br />
Rykter om upass<strong>en</strong>de adferd sprer seg lynraskt<br />
via sosiale medier og telefoner. No<strong>en</strong> foreldre<br />
opplever at de i praksis ikke har noe de skulle ha<br />
sagt, at også de er under str<strong>en</strong>g overvåkning og<br />
kontroll, og må innfri famili<strong>en</strong>s krav om å etterleve<br />
<strong>en</strong> str<strong>en</strong>g æreskodeks eller gj<strong>en</strong>nomføre forlovelser<br />
eller ekteskap. No<strong>en</strong> kj<strong>en</strong>ner heller ikke<br />
til norske lover og regler.<br />
Brosjyr<strong>en</strong> Informasjon til foreldre om ekteskap retter<br />
seg mot foreldre og oppfordrer til kommunikasjon<br />
mellom foreldre og ungdom, informerer om lovverk<br />
og helsemessige konsekv<strong>en</strong>ser av psykisk press<br />
og tvang, og hvor foreldre kan h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>de seg for råd<br />
og veiledning. D<strong>en</strong> er oversatt til flere språk. 1<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
1 Utgitt av Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir),<br />
<strong>IMDi</strong>, Helsedirektoratet, Politidirektoratet og Utl<strong>en</strong>dingsdirektoratet<br />
i 2011. Brosjyr<strong>en</strong> er oversatt til <strong>en</strong>gelsk, urdu,<br />
somali, arabisk, sorani, farsi/persisk, pashto og tyrkisk. D<strong>en</strong><br />
kan lastes ned fra www.<strong>tvangsekteskap</strong>.no og på utgivernes<br />
hjemmesider.<br />
Informasjon<br />
til foreldre<br />
om ekteskap<br />
Hva skal foreldre bestemme?<br />
Om ungdommer kan ha kjæreste?<br />
Om de skal gifte seg?<br />
Når de skal gifte seg?<br />
Hvem de skal gifte seg med?<br />
Å få tak i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> i <strong>en</strong> sak; hvor presset<br />
kommer fra, hvem er støttespillere, hva handler<br />
det eg<strong>en</strong>tlig om, hvilke handlingsalternativer fins,<br />
alvorlighetsgrad – er ves<strong>en</strong>tlig når hjelpeapparatet<br />
blir kontaktet. Tvangsekteskap er erfaringsmessig<br />
et «siste trinn» i <strong>en</strong> prosess hvor d<strong>en</strong> unge<br />
er utsatt for omfatt<strong>en</strong>de kontroll, trusler og vold<br />
over tid. Kommer hjelpeapparatet inn i <strong>en</strong> sak<br />
før d<strong>en</strong> er akutt, er forebygging gj<strong>en</strong>nom dialog<br />
med foreldr<strong>en</strong>e <strong>en</strong> metode som er mye brukt de<br />
s<strong>en</strong>ere år<strong>en</strong>e. Metodikk<strong>en</strong> kan også b<strong>en</strong>yttes når<br />
<strong>en</strong> konflikt har blitt akutt, og i etterarbeid, for<br />
eksempel når <strong>en</strong> ungdom som har valgt å bryte<br />
med famili<strong>en</strong>, ønsker å flytte hjem igj<strong>en</strong>. Dialogarbeid<br />
i saker som gjelder <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
ann<strong>en</strong> æresrelatert vold, forutsetter særlig kompetanse.<br />
Slik at for eksempel når <strong>en</strong> rådgiver på<br />
skole mottar <strong>en</strong> sak der det blir tydelig at det er<br />
behov for dialog med foreldre, skal barnevernet<br />
eller politiet kontaktes (avh<strong>en</strong>gig av om d<strong>en</strong><br />
utsatte er under eller over 18 år). 2<br />
Å få tak i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> i <strong>en</strong> sak; hvor presset<br />
2 Se også artikkel<strong>en</strong> Samarbeid, kompetanse og koordinering i<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssaker i del 5.
Familievernet, Røde Kors-telefon<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og kjønnslemlestelse samt no<strong>en</strong> kommuner<br />
b<strong>en</strong>ytter dialog som metode. Kompetanseteamet<br />
har også erfaring med dialogarbeid. En<br />
underligg<strong>en</strong>de antakelse i d<strong>en</strong>ne tilnærming<strong>en</strong><br />
er at alle foreldre vil det beste for barna sine,<br />
m<strong>en</strong> at de strever med foreldreroll<strong>en</strong> i Norge.<br />
Det som for mange unge oppleves som kontroll,<br />
kan fra de voksnes side være m<strong>en</strong>t som<br />
beskyttelse fra uønsket påvirkning fra storsamfunnet<br />
gj<strong>en</strong>nom <strong>en</strong> str<strong>en</strong>g videreføring av egne<br />
tradisjoner og tankesett. Dels har foreldre fra<br />
andre land et annet sett med omsorgs- og oppdragelsespraksiser,<br />
dels kan migrasjon og møte<br />
med storsamfunnet gjøre at tradisjoner fra tidligere<br />
hjemmekultur og familie forst<strong>en</strong>es og forsterkes.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Dialogarbeid kan bidra til å rydde bort misforståelser<br />
og gj<strong>en</strong>opprette kommunikasjon i famili<strong>en</strong>.<br />
Foreldr<strong>en</strong>es perspektiver og int<strong>en</strong>sjoner<br />
kan bli tydeliggjort.<br />
Ved <strong>tvangsekteskap</strong> eller frykt for <strong>tvangsekteskap</strong><br />
kan <strong>en</strong> markør være at foreldre selv er<br />
tvangsgiftet. Dette er et forhold som kan avdekkes<br />
gj<strong>en</strong>nom samtaler. Kanskje er de selv hjelpetr<strong>en</strong>g<strong>en</strong>de<br />
og har behov for informasjon om<br />
lover, rettigheter og hva hjelpeapparatet kan<br />
bistå med. Søsk<strong>en</strong>s situasjon kan også gi <strong>en</strong><br />
pekepinn på krav og forv<strong>en</strong>tninger i famili<strong>en</strong> til<br />
d<strong>en</strong> som tar kontakt i forbindelse med frykt for<br />
å bli giftet bort mot sin vilje. Eller sagt på <strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong> måte: Er én under press om å gifte seg, er<br />
det ikke usannsynlig at andre søsk<strong>en</strong> er det, har<br />
vært det, eller vil bli det. Dialog kan være <strong>en</strong><br />
inngang til å avdekke flere problematiske forhold<br />
i <strong>en</strong> familie.<br />
En del saker er likevel så alvorlige at h<strong>en</strong>syn til<br />
d<strong>en</strong> utsattes liv og helse kan gjøre det nødv<strong>en</strong>dig<br />
å bryte med famili<strong>en</strong>. Dette er et stort og<br />
vanskelig steg for d<strong>en</strong> det gjelder, som erfaring<br />
viser at svært ofte resulterer i at de unge flytter<br />
hjem igj<strong>en</strong> etter <strong>en</strong> periode. Årsak<strong>en</strong>e til det er<br />
samm<strong>en</strong>satte; de savner famili<strong>en</strong>, utsettes kanskje<br />
for betydelig press fra forskjellige familiemedlemmer,<br />
og støtteapparatet rundt dem etter<br />
at de har flyttet for seg selv, er kanskje ikke tilstrekkelig.<br />
Har hjelpeapparatet hatt <strong>en</strong> dialog<br />
med famili<strong>en</strong> før d<strong>en</strong> unge flytter hjem, er det<br />
gode muligheter for at <strong>en</strong> slik gj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>ing kan<br />
fungere. Dersom ing<strong>en</strong> snakket med famili<strong>en</strong><br />
før d<strong>en</strong> unge flytter hjem, kan konfliktnivået<br />
fort stige til et nivå der d<strong>en</strong> utsatte blir nødt til<br />
å bryte på nytt.<br />
Et brudd kan også føre til at søsk<strong>en</strong> til d<strong>en</strong> som<br />
bryter ut, får det str<strong>en</strong>gere hjemme, for å unngå<br />
at det samme skjer med dem. Dessut<strong>en</strong>, <strong>en</strong><br />
familie som har mistet et familiemedlem, tr<strong>en</strong>ger<br />
også gjerne støtte. Brudd med famili<strong>en</strong> kan<br />
derfor få store konsekv<strong>en</strong>ser for de impliserte. Å<br />
forebygge brudd er viktig og er lettere når man<br />
kommer tidlig inn i <strong>en</strong> sak, før situasjon<strong>en</strong> tilspisser<br />
seg. Når konfliktnivået er høyt, er dialog<br />
langt mer krev<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> også svært viktig for å<br />
finne <strong>en</strong> bærekraftig løsning for de involverte.<br />
Dialog er altså <strong>en</strong> viktig metode i forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeid. Samtidig – <strong>tvangsekteskap</strong> og ann<strong>en</strong><br />
æresrelatert vold er kriminalitet. Dialog skal derfor<br />
ikke b<strong>en</strong>yttes isted<strong>en</strong>for anmeldelse, m<strong>en</strong> som<br />
<strong>en</strong> suppler<strong>en</strong>de løsning i saker. Dialogarbeid må ha<br />
barnets beste i fokus, og forutsetter at det foreligger<br />
<strong>en</strong> vilje til <strong>en</strong>dring hos foreldr<strong>en</strong>e, og at d<strong>en</strong><br />
utsatte har et ønske om d<strong>en</strong>ne type prosessarbeid.<br />
<br />
Til tross for at dialog som metode er mye brukt i<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeid med familier i saker om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert vold, eksisterer det<br />
lite systematisert kunnskap om metod<strong>en</strong>s<br />
begr<strong>en</strong>sninger og hva som har vist seg å være<br />
gode grep. <strong>IMDi</strong> ga NOVA (Norsk institutt for
SENTERPARTIET<br />
forskning om oppvekst, velferd og aldring) og<br />
ISF oppdraget med å systematisere, beskrive og<br />
analysere erfaring<strong>en</strong>e gjort på feltet. Funn<strong>en</strong>e<br />
skal publiseres i <strong>en</strong> eg<strong>en</strong> rapport, m<strong>en</strong> er her<br />
oppsummert i artikkel<strong>en</strong> Dialog i saker om kollektiv<br />
æresrelatert vold mot barn og unge.<br />
<strong>Ikke</strong> alle brudd med famili<strong>en</strong> fører til at d<strong>en</strong><br />
unge flytter hjem igj<strong>en</strong>. Hvordan det går med de<br />
som velger ikke å v<strong>en</strong>de tilbake, er det forsket<br />
lite på, selv om vi vet at no<strong>en</strong> klarer seg fint og<br />
lykkes godt med å etablere et nytt liv, ut<strong>en</strong> famili<strong>en</strong>.<br />
Dette er viktige historier å få fram. Hva som<br />
til syv<strong>en</strong>de og sist er <strong>en</strong> god løsning, avh<strong>en</strong>ger av<br />
mange forhold, ikke minst hvordan d<strong>en</strong> utsatte<br />
selv opplever situasjon<strong>en</strong>, og hvilke muligheter<br />
og begr<strong>en</strong>sninger som ligger i d<strong>en</strong>. For å nyansere<br />
bildet, og også slik få satt søkelyset på flere<br />
mulige handlingsalternativer, er det et behov for<br />
mer kunnskap om hvordan det går med de som<br />
velger velger å stå i bruddet.<br />
Søndag 30. oktober 2011<br />
Åpner for å bruke<br />
oljep<strong>en</strong>ger til vei<br />
S<strong>en</strong>terpartiet snuser på mo-<br />
deller som åpner for å bruke<br />
mer oljep<strong>en</strong>ger <strong>en</strong>n det<br />
handlingsregel<strong>en</strong> tillater på<br />
bygging av vei og jernbane.<br />
Det Sp-ledede Samferdsels-<br />
departem<strong>en</strong>tet utreder ulike<br />
løsninger for å skille mellom<br />
driftsutgifter og investerin-<br />
ger for bygging av vei og jern-<br />
bane – som gjør bevilgnin-<br />
g<strong>en</strong>e mer uavh<strong>en</strong>gig av d<strong>en</strong><br />
årlige behandling<strong>en</strong> av stats-<br />
budsjettet i Stortinget. (NTB)<br />
OVERGREPSSIKTET<br />
Vågå-ordfører 80<br />
pros<strong>en</strong>t sykmeldt<br />
D<strong>en</strong> overgrepssiktede ord-<br />
fører<strong>en</strong> i Vågå er 80 pros<strong>en</strong>t<br />
sykmeldt til slutt<strong>en</strong> av no-<br />
vember. – Rune Øygard vil få<br />
oppgaver inn<strong>en</strong> kommun<strong>en</strong>s<br />
næringsarbeid, opplyser råd-<br />
mann Tor Arne Gangsø i Vågå<br />
kommune til Gudbrandsdøl<strong>en</strong><br />
Dagning<strong>en</strong>.<br />
Han skal ikke fungere som<br />
ordfører så l<strong>en</strong>ge han ikke er<br />
100 pros<strong>en</strong>t friskmeldt, m<strong>en</strong><br />
skal i samråd med rådman-<br />
n<strong>en</strong> utføre oppgaver for kom-<br />
mun<strong>en</strong>. (NTB)<br />
MENINGSMÅLING<br />
Gode Høyre-tall<br />
på to målinger<br />
Norske velgere beveger seg<br />
mot Høyre. Det er klart bor-<br />
gerlig flertall på begge m<strong>en</strong>ingsmåling<strong>en</strong>e<br />
for okto-<br />
ber, som ble off<strong>en</strong>tliggjort i<br />
går. Høyre får 28,9 pros<strong>en</strong>t i<br />
InFact-måling<strong>en</strong> i VG og 27,6<br />
pros<strong>en</strong>t i Synovate-måling<strong>en</strong><br />
i Dagbladet. (NTB)<br />
VOLD<br />
Tre tatt etter<br />
knivstikking<br />
To m<strong>en</strong>n og <strong>en</strong> kvinne, alle tre<br />
fra Latvia, ble natt til i går på-<br />
grepet og mist<strong>en</strong>kt for å ha<br />
knivstukket <strong>en</strong> 24-åring på<br />
<strong>en</strong> hytte i Gjesdal kommune i<br />
Rogaland. Politiet i Rogaland<br />
fikk melding om at <strong>en</strong> mann<br />
var knivstukket i <strong>en</strong> utleiehyt-<br />
te der flere arbeidsinnvandre-<br />
re oppholdt seg. (NTB)<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Forebygging handler om å forhindre at det blir<br />
konflikt og/eller krise i <strong>en</strong> familie. Ideelt sett<br />
begynner forebygging før det har oppstått «<strong>en</strong><br />
sak». Det handler om familie- og integreringsarbeid,<br />
som er noe som kan begynne fra og med<br />
når barn fødes, eller når <strong>en</strong> familie kommer til<br />
Norge. Dette er holdningsskap<strong>en</strong>de arbeid, gj<strong>en</strong>-<br />
nom nom bevisstgjøri bevisstgjørings- og informa-<br />
sjonsarbeid om<br />
lover, rettigheter,<br />
plikter, det norske nors samfunnet og<br />
om skolesystemet, skolesystem for å nevne noe.<br />
Det er mange<br />
ar<strong>en</strong>aer foreldre<br />
kan nås på, so som helsestasjoner,<br />
barnehager, ffamilievernkontor<br />
og skol<strong>en</strong>. Innvandrernes In egne<br />
organisasjoner organisasjon er også helt s<strong>en</strong>-<br />
trale å mobilisere mob i kamp<strong>en</strong><br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> tvangs og æres-<br />
relatert vold. vo Holdninger må<br />
<strong>en</strong>dres inn inn<strong>en</strong>fra, og innsats<strong>en</strong><br />
rettes mot mo miljøer, ikke <strong>bare</strong><br />
| nyheter | r<br />
Fatima Yusuf er lei av skrekkhistorier i media. Jeg klarer meg jo fint, sier al<strong>en</strong>emor<strong>en</strong>. FOTO: ROBERT MCPHERSON<br />
Marerittet for minoritetsj<strong>en</strong>ter er å bryte med famili<strong>en</strong> for å satse på kjærlighet<strong>en</strong><br />
– og så miste kjærest<strong>en</strong>. Fatima Yusuf (30) vil de skal vite at det kan gå bra.<br />
Hun brøt med famili<strong>en</strong><br />
– lykkelig som al<strong>en</strong>emor<br />
MINORITETER<br />
KARINE ØSTTVEIT<br />
D<strong>en</strong>ne uk<strong>en</strong> har Aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong> skre-<br />
vet at stadig flere minoritetskvinner<br />
det, både av økonomiske årsaker og<br />
teskap, og at stadig flere unge j<strong>en</strong>ter<br />
det fordi foreldr<strong>en</strong>e føler de har blitt<br />
30 år gamle Fatima Yusuf, som ble<br />
nerløkka, ønsker å balansere bildet.<br />
ofte har flere valgmuligheter <strong>en</strong>n de<br />
ser selv. For seks år sid<strong>en</strong> brøt hun<br />
med famili<strong>en</strong> for å gifte seg med<br />
sin norske kjæreste – et valg som i<br />
seg selv er uvanlig for pakistanske<br />
j<strong>en</strong>ter. Da hun til slutt valgte d<strong>en</strong><br />
Yusuf hadde sagt nei til no<strong>en</strong> kon-<br />
krete forslag om ekteskapskandida-<br />
ter i Pakistan. Etter studier i utlan-<br />
samm<strong>en</strong> med kjærest<strong>en</strong>. Da begyn-<br />
te <strong>en</strong> kamp som var tøffere <strong>en</strong>n hun<br />
Konverterte til islam<br />
livet for mine foreldre, eller for meg<br />
selv. Det var vanskelig å være ego-<br />
istisk. De hadde gitt meg alt, og så<br />
g<strong>en</strong> de ønsket av meg, sier hun i dag.<br />
Yusuf giftet seg med kjærest<strong>en</strong>,<br />
og samm<strong>en</strong> fikk de <strong>en</strong> sønn – og<br />
fire gode år. Yusuf er også opptatt<br />
av at <strong>en</strong> norsk kjæreste ikke behø-<br />
ver å innebære et brudd med Islam.<br />
Selv fordypet hun seg i religion<strong>en</strong><br />
på nytt samtidig med at hun fikk<br />
norsk kjæreste. Han konverterte<br />
– For meg var det ikke <strong>bare</strong> kjær-<br />
alle valgmulighet<strong>en</strong>e man eg<strong>en</strong>t-<br />
lig har som muslimsk kvinne, for-<br />
Forholdet tok slutt<br />
Etter no<strong>en</strong> år tok forholdet likevel<br />
kurat i d<strong>en</strong> situasjon<strong>en</strong> mange unge<br />
minoritetsj<strong>en</strong>ter frykter mest av alt:<br />
3<br />
famili<strong>en</strong> – og med hovedansvaret<br />
histori<strong>en</strong>e, både i media og fra det<br />
pakistanske nettverket. Det kan<br />
godt h<strong>en</strong>de at no<strong>en</strong> pakistanske for-<br />
tisk. Det er det jeg ønsker å formidle<br />
Lykkelig<br />
Yusuf har <strong>en</strong> god jobb som produkt-<br />
eldre skremmer døtr<strong>en</strong>e sine med<br />
Fatima Yusuf har snudd <strong>en</strong><br />
min historie. M<strong>en</strong> jeg klarer meg jo<br />
vanskelig situasjon til noe norske kjærest<strong>en</strong>, hadde spørsmå-<br />
fint! Dette har ikke vært så trauma-<br />
positivt.<br />
let om arrangerte ekteskap vært et<br />
tema i famili<strong>en</strong> i ti år.<br />
også til Islam.<br />
til unge j<strong>en</strong>ter i dag, sier hun.<br />
lighet til <strong>en</strong> mann, m<strong>en</strong> også kjær-<br />
blir fratatt pass og etterlatt i utlanlighet<br />
til meg selv og min tro. Jeg så<br />
det, flyttet hun hjem til Oslo s<strong>en</strong>ere<br />
fordi ektemann<strong>en</strong> ønsker ny kone.<br />
Tidligere har vi skrevet om <strong>en</strong> sterk<br />
klarer hun.<br />
er lykkelig.<br />
økning i antall anmeldte tvangsek- hadde trodd.<br />
har vært på l<strong>en</strong>ge. Selv om jeg had-<br />
og gutter som blir etterlatt i utlan-<br />
– Jeg måtte ta et valg. Skulle jeg leve slutt. Plutselig befant Yusuf seg ak-<br />
for vestlige.<br />
me valget<br />
født i Norge og vokste opp på Grü-<br />
Skilt, ut<strong>en</strong> noe særlig kontakt med Jeg valgte meg selv – og fulgte min<br />
kunne jeg ikke gi dem d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e tin-<br />
Hun m<strong>en</strong>er unge minoritetsj<strong>en</strong>ter<br />
for et lite barn.<br />
meg, sier hun.<br />
– Vi får jo alltid <strong>bare</strong> høre horror-<br />
sjef, hun eier sin eg<strong>en</strong> leilighet, hun<br />
har fortsatt sin tro – og viktigst, hun<br />
– Jeg er faktisk lykkeligere <strong>en</strong>n jeg<br />
de visst at forholdet ikke skulle vare<br />
evig, hadde jeg tatt akkurat det sam-<br />
. Jeg føler ikke at jeg valgte ham.<br />
eg<strong>en</strong> vei. Det er det viktigste for<br />
karine.osttveit@aft<strong>en</strong>post<strong>en</strong>.no<br />
EKSPEDISJONER<br />
Sydpolfarere<br />
landet i Antarktis<br />
n norske sydpolekspedisjon<strong>en</strong><br />
på Union Gla-<br />
<strong>en</strong>keltfamilier. <strong>en</strong>keltfam Erfaring<br />
viser viser at<br />
foreldre selv kan<br />
være under un betydelig press<br />
fra slek slekt og v<strong>en</strong>ner, både i<br />
Norge og i utlandet, og at<br />
ny ku kunnskap om for<br />
eksempel eksem lovverk har<br />
fungert fung som <strong>en</strong> buffer<br />
mot mot dette. Å få i gang<br />
<strong>en</strong> <strong>en</strong> diskusjon i miljø<strong>en</strong>e<br />
<strong>en</strong> der <strong>tvangsekteskap</strong><br />
sk forekommer, er<br />
med m på å avkle hold-
ninger og skape ar<strong>en</strong>aer for m<strong>en</strong>ingsbrytninger<br />
og <strong>en</strong>dringer.<br />
<strong>IMDi</strong> fikk i mandat å jobbe med dette gj<strong>en</strong>nom<br />
forskjellige tiltak i skol<strong>en</strong> og i miljø<strong>en</strong>e som foreldre<br />
ferdes i. Minoritetsrådgiverne har hatt foreldresamarbeid<br />
som et av sine satsningsområder i<br />
arbeidet ved skol<strong>en</strong>e de er utplassert på. Erfaring<strong>en</strong>e<br />
er oppsummert i artikkel<strong>en</strong> Foreldrerettet<br />
arbeid gj<strong>en</strong>nom skol<strong>en</strong>e. <strong>IMDi</strong> har også forvaltet et<br />
tilskudd på NOK 10 millioner kroner årlig til<br />
holdnings<strong>en</strong>dr<strong>en</strong>de arbeid, fordelt på innvandrerorganisasjoner<br />
med prosjekter mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
En rekke prosjekter har blitt satt ut i livet,<br />
ulike metoder for å nå både ungdom og foreldre<br />
er tatt i bruk, og erfaring<strong>en</strong>e er samm<strong>en</strong>satte.<br />
Artikkel<strong>en</strong> Frivillige organisasjoners forebygg<strong>en</strong>de og<br />
holdningsskap<strong>en</strong>de arbeid gjør rede for dette arbeidet.<br />
På grunnlag av de samlede erfaring<strong>en</strong>e med<br />
foreldrerettet arbeid har vi utviklet <strong>en</strong> liste over<br />
metodiske grep som vi håper kan inspirere og<br />
være til hjelp for andre: Tipsliste – metoder for foreldresamarbeid.<br />
<br />
Foreldre med minoritetsbakgrunn er <strong>en</strong> svært<br />
heterog<strong>en</strong> gruppe, der personlig historie, utdanning,<br />
verdisyn, religiøs tilhørighet, oppfatning av<br />
hva det vil si å være forelder, kulturell bakgrunn,<br />
språkkunnskap, kjønn og alder <strong>bare</strong> er no<strong>en</strong> av<br />
<strong>en</strong> rekke faktorer som spiller inn på forskjellig<br />
vis. Ing<strong>en</strong> familie er lik, ing<strong>en</strong> situasjon er lik.<br />
Familier fra samme opprinnelsesland kan ha helt<br />
ulike tradisjoner for og syn på ekteskapsinngåelse,<br />
oppdragelse med videre. Legger man opp til<br />
<strong>en</strong> standardtilnærming, står man i fare for å stigmatisere<br />
hele grupper, som har d<strong>en</strong> effekt<strong>en</strong> at<br />
man ekskluderer og støter fra seg akkurat de man<br />
ønsker å komme i dialog med. Og ikke minst,<br />
man kan som hjelper gå glipp av viktig informasjon<br />
om hva som er unikt med akkurat d<strong>en</strong>ne<br />
famili<strong>en</strong>, og ikke nå frem med d<strong>en</strong> med hjelp<strong>en</strong><br />
som tr<strong>en</strong>gs – hvis d<strong>en</strong> tr<strong>en</strong>gs.
D<strong>en</strong>ne stigmatisering<strong>en</strong> er noe foreldr<strong>en</strong>e som<br />
Institutt for samfunnsforskning (ISF) har intervjuet,<br />
tar opp, og som pres<strong>en</strong>teres i artikkel<strong>en</strong><br />
Foreldreskap og ungdoms livsvalg. Artikkel<strong>en</strong> bygger<br />
på rapport<strong>en</strong> Foreldreskap og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong><br />
migrasjonskontekst (Five Aarset og Sandbæk 2009),<br />
basert på fokusgrupper med 28 foreldre med<br />
minoritetsbakgrunn og skrevet på oppdrag fra<br />
<strong>IMDi</strong>. D<strong>en</strong> viser hvordan no<strong>en</strong> foreldre opplever<br />
å bli møtt med forutinntatthet om hvilke holdninger<br />
og verdier de repres<strong>en</strong>terer, og at kontakt<strong>en</strong><br />
med skol<strong>en</strong>/det off<strong>en</strong>tlige ofte har et problemfokus<br />
– det blir <strong>en</strong> negativ opplevelse totalt<br />
sett. Disse foreldr<strong>en</strong>es stemmer er viktige fordi<br />
de er sjeldne å høre i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige debatt<strong>en</strong>. Vi<br />
har derfor valgt å la d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> komme<br />
først, slik at leser<strong>en</strong> har med seg deres perspektiver<br />
i d<strong>en</strong> videre lesning<strong>en</strong> av erfaringer med<br />
forebygging og dialogarbeid.<br />
<br />
Aarset, M.F. og Sandbæk, M.L. (2009:7). Foreldreskap<br />
og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst,<br />
Institutt for samfunnsforskning. Oslo: ISF.<br />
Bjøranger, T. (2011). D<strong>en</strong> tredje søster<strong>en</strong>. Oslo:<br />
Kagge forlag.<br />
Bredal, Anja (2006). «Vi er jo <strong>en</strong> familie». Arrangerte<br />
ekteskap, autonomi og fellesskap blant unge<br />
norsk-asiater. Valdres: Unipax.<br />
Etterlyser foreldr<strong>en</strong>e, artikkel i Romerikes Blad,<br />
21.06.2011, side 6.<br />
– S<strong>en</strong>d foreldr<strong>en</strong>e på kurs, artikkel i Fredriksstad<br />
Blad, 06.11.2010, side 31.
D<strong>en</strong>ne stigmatisering<strong>en</strong> er noe foreldr<strong>en</strong>e som<br />
Institutt for samfunnsforskning (ISF) har intervjuet,<br />
tar opp, og som pres<strong>en</strong>teres i artikkel<strong>en</strong><br />
Foreldreskap og ungdoms livsvalg. Artikkel<strong>en</strong> bygger<br />
på rapport<strong>en</strong> Foreldreskap og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong><br />
migrasjonskontekst (Five Aarset og Sandbæk 2009),<br />
basert på fokusgrupper med 28 foreldre med<br />
minoritetsbakgrunn og skrevet på oppdrag fra<br />
<strong>IMDi</strong>. D<strong>en</strong> viser hvordan no<strong>en</strong> foreldre opplever<br />
å bli møtt med forutinntatthet om hvilke holdninger<br />
og verdier de repres<strong>en</strong>terer, og at kontakt<strong>en</strong><br />
med skol<strong>en</strong>/det off<strong>en</strong>tlige ofte har et problemfokus<br />
– det blir <strong>en</strong> negativ opplevelse totalt<br />
sett. Disse foreldr<strong>en</strong>es stemmer er viktige fordi<br />
de er sjeldne å høre i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige debatt<strong>en</strong>. Vi<br />
har derfor valgt å la d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> komme<br />
først, slik at leser<strong>en</strong> har med seg deres perspektiver<br />
i d<strong>en</strong> videre lesning<strong>en</strong> av erfaringer med<br />
forebygging og dialogarbeid.<br />
<br />
Aarset, M.F. og Sandbæk, M.L. (2009:7). Foreldreskap<br />
og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst,<br />
Institutt for samfunnsforskning. Oslo: ISF.<br />
Bjøranger, T. (2011). D<strong>en</strong> tredje søster<strong>en</strong>. Oslo:<br />
Kagge forlag.<br />
Bredal, Anja (2006). «Vi er jo <strong>en</strong> familie». Arrangerte<br />
ekteskap, autonomi og fellesskap blant unge<br />
norsk-asiater. Valdres: Unipax.<br />
Etterlyser foreldr<strong>en</strong>e, artikkel i Romerikes Blad,<br />
21.06.2011, side 6.<br />
– S<strong>en</strong>d foreldr<strong>en</strong>e på kurs, artikkel i Fredriksstad<br />
Blad, 06.11.2010, side 31.
nge med innvandrerbakgrunns<br />
handlingsrom i famili<strong>en</strong> er gj<strong>en</strong>stand<br />
for diskusjon og bekymring,<br />
både i forskning, i media og i politikkutforming.<br />
Samtidig er foreldr<strong>en</strong>es<br />
stemmer i stor grad fravær<strong>en</strong>de i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige<br />
debatt<strong>en</strong>, og foreldr<strong>en</strong>es situasjon i<br />
verdikonflikter i famili<strong>en</strong> er underbelyst i forskningslitteratur<strong>en</strong>.<br />
I d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> ønsker vi<br />
derfor å fokusere på etniske minoritetsforeldres<br />
perspektiver på ungdoms holdninger og verdier i<br />
forhold til tema som likestilling, kjærlighet og<br />
familiedannelse.<br />
Artikkel<strong>en</strong> er basert på fem fokusgruppeintervjuer<br />
med til samm<strong>en</strong> 28 foreldre med innvandrerbakgrunn,<br />
gj<strong>en</strong>nomført i januar 2009. Foreldr<strong>en</strong>e<br />
har bakgrunn fra Irak (Kurdistan), Kongo,<br />
Pakistan, Somalia og Tyrkia 3 . De har dermed<br />
bakgrunn i samfunn som tradisjonelt sett har<br />
vært preget av andre, ofte mer hierarkisk organiserte<br />
kjønns- og g<strong>en</strong>erasjonsrelasjoner <strong>en</strong>n det<br />
norske. Flertallet av foreldr<strong>en</strong>e var kommet til<br />
Norge i voks<strong>en</strong> alder. No<strong>en</strong> var kommet <strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
som arbeidsinnvandrere eller som familiegj<strong>en</strong>for<strong>en</strong>te<br />
med arbeidsinnvandrere allerede tidlig på<br />
70-tallet, m<strong>en</strong>s flere var kommet som flyktninger<br />
i løpet av de siste ti år<strong>en</strong>e. Det var med andre ord<br />
stor variasjon blant deltakerne, og dette har selvfølgelig<br />
stor betydning for hvilke utfordringer og<br />
problemstillinger de møter som foreldre. Materialet<br />
gir dermed først og fremst grunnlag for å<br />
reise s<strong>en</strong>trale problemstillinger og å vise til <strong>en</strong><br />
bredde i erfaringer og perspektiver. I d<strong>en</strong>ne<br />
artikkel<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>terer vi no<strong>en</strong> av hovedfunn<strong>en</strong>e<br />
fra gruppeintervju<strong>en</strong>e, og avslutningsvis vil vi<br />
komme med no<strong>en</strong> praktiske innspill i forhold til<br />
foreldresamarbeid.<br />
3 Artikkel<strong>en</strong> er basert på rapport<strong>en</strong> «Foreldreskap og ungdoms<br />
livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst» (Aarset og Sandbæk 2009),<br />
som ble skrevet på oppdrag av Integrerings- og mangfoldsdirektoratet<br />
i forbindelse med etablering av minoritetsrådgiverordning<br />
ved videregå<strong>en</strong>de skole.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
«Jeg hadde foreldre, tanter, besteforeldre, onkler – storfamilie<br />
– som passet på meg og deltok i oppdragels<strong>en</strong>.<br />
M<strong>en</strong>s nå er det kun far og mor og i <strong>en</strong> helt ann<strong>en</strong> kultur.<br />
Og selv om barna blir født her, har de <strong>en</strong> helt<br />
ann<strong>en</strong> hudfarge. Nå er det nest<strong>en</strong> <strong>bare</strong> jeg som kan gi<br />
dem råd og veilede dem, og jeg er slit<strong>en</strong> når jeg kommer<br />
fra jobb. Det <strong>en</strong>este jeg klarer, er å spørre hvordan<br />
dag<strong>en</strong> deres har vært. Vi synes synd på barna våre på<br />
grunn av dette. De er på <strong>en</strong> måte midt mellom to kulturer;<br />
vi sier til dem at vi ikke gjør ting sånn og sånn<br />
[i hht. somalisk kultur], m<strong>en</strong>s de vokser opp med kultur<strong>en</strong><br />
her. De er verk<strong>en</strong> i Europa eller Afrika».<br />
(Mor med somalisk bakgrunn)<br />
Migrantforeldre møter ikke <strong>bare</strong> nye måter å<br />
organisere samfunnet på, m<strong>en</strong> også nye måter å<br />
forstå og organisere familie og barneoppdragelse<br />
på. En rekke sosiale, kulturelle og strukturelle<br />
forhold i både Norge og opprinnelseslandet er<br />
med på å utgjøre kontekst<strong>en</strong> for foreldreskapet.<br />
Intervju<strong>en</strong>e synliggjør hvordan foreldr<strong>en</strong>e<br />
befinner seg i <strong>en</strong> forhandlingssituasjon mellom<br />
ulike forståelser av det å være foreldre, og at de
alanserer <strong>en</strong> rekke h<strong>en</strong>syn, verdier, normer og<br />
forståelser i sin utøving av foreldreskap. Majoritet<strong>en</strong>s<br />
dominer<strong>en</strong>de diskurser er med på å forme<br />
sosialiseringspraksis<strong>en</strong>e i minoritetsfamilier, m<strong>en</strong><br />
disse tilpasses samtidig internaliserte oppdragelses-<br />
og familiepraksiser. Annick Prieur (2004)<br />
bruker begrepet «balansekunstnere» for å beskrive<br />
hvordan unge med innvandrerbakgrunn står i<br />
krysningsfelt mellom ulike forståelser av familie,<br />
id<strong>en</strong>titet og forholdet mellom autonomi og<br />
avh<strong>en</strong>gighet. Foreldreintervju<strong>en</strong>e viser at betegnels<strong>en</strong><br />
«balansekunstnere» også kan brukes om<br />
foreldr<strong>en</strong>e.<br />
<br />
«Vi diskuterer aldri med norske foreldre. Det eksisterer<br />
mange myter begge veier. Vi vet ikke nok om hverandre.<br />
Vi tror at norske foreldre tillater alt, og at alt er<br />
greit. De [pakistanske] vet veldig lite om at dere [norske]<br />
også sliter og krangler.»<br />
(Mor med pakistansk bakgrunn)<br />
Kombinasjon<strong>en</strong> av det foreldr<strong>en</strong>e oppfattet som<br />
det norske samfunnets fokus på å lære barn opp<br />
i deres rettigheter, og majoritetsbefolkning<strong>en</strong>s<br />
forestilling om innvandrerforeldre som for kontroller<strong>en</strong>de,<br />
var med på å gi foreldr<strong>en</strong>e <strong>en</strong> opplevelse<br />
av at de ble umyndiggjort overfor barna<br />
sine. Frustrasjon<strong>en</strong> over dette handlet ikke<br />
dypest sett om at barna blir bevisstgjort om sine<br />
rettigheter, m<strong>en</strong> om hvordan barna forstår og<br />
tolker det, og om hvordan rettighetsdiskurs<strong>en</strong><br />
ble satt i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med et negativt fokus på<br />
«innvandrerforeldre». Intervju<strong>en</strong>e viste at d<strong>en</strong><br />
tvang/frihet-diskurs<strong>en</strong> som er dominer<strong>en</strong>de i<br />
forståels<strong>en</strong> av minoritetsfamilier i d<strong>en</strong> norske<br />
debatt<strong>en</strong>, hvor minoritet<strong>en</strong> assosieres med<br />
«tvang» og majoritet<strong>en</strong> med «frihet», og underkommunisering<strong>en</strong><br />
av avh<strong>en</strong>gighet og gr<strong>en</strong>ser,<br />
bidrar til at flere foreldre oppfattet det norske<br />
samfunnet som nærmest likegyldig og gr<strong>en</strong>seløst<br />
når det gjaldt synet på hvordan ungdom<br />
skal oppdras, noe de opplevde som skremm<strong>en</strong>de.<br />
<br />
«Da sønn<strong>en</strong> min ble 16, kom han i pubertet<strong>en</strong>, og da<br />
snakket jeg med han og fortalte at hvis han hadde sex,<br />
kunne j<strong>en</strong>ta bli gravid. Jeg spurte han om han ville at<br />
jeg skulle få et barn til i huset, og han sa nei. Og jeg<br />
sa at da må du ikke ha sex. Det samme har jeg diskutert<br />
med min 12 år gamle datter. Og jeg vil ikke tvinge<br />
dem til å gifte seg. Selv om hun blir 40 år og de andre<br />
snakker stygt – hun får bestemme selv.»<br />
(Mor med somalisk bakgrunn)<br />
Foreldr<strong>en</strong>e vi snakket med, er svært <strong>en</strong>gasjerte i<br />
barnas livssituasjon og brukte de ressurser og<br />
strategier de har tilgj<strong>en</strong>gelig for å hjelpe, støtte<br />
og veilede barna sine. Foreldr<strong>en</strong>e beskrev <strong>en</strong> ideell<br />
foreldre-barn-relasjon som <strong>en</strong> relasjon basert<br />
på gj<strong>en</strong>sidig tillit, og de beskrev foreldreroll<strong>en</strong><br />
som <strong>en</strong> rådgiver- og veilederrolle. Foreldr<strong>en</strong>e<br />
satte gr<strong>en</strong>ser og m<strong>en</strong>te de ga barna frihet inn<strong>en</strong>for<br />
gr<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e. De veiledet barna gj<strong>en</strong>nom å snakke<br />
med dem om ev<strong>en</strong>tuelle situasjoner som kunne<br />
oppstå, og hvordan de som foreldre ev<strong>en</strong>tuelt<br />
ville reagere i slike situasjoner, slik at barna selv<br />
skulle forstå hvor gr<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e gikk og ønske å holde<br />
seg inn<strong>en</strong> for dem. Det var imidlertid ulikt<br />
hvordan de tolket og utformet veilederroll<strong>en</strong>,<br />
hvilke gr<strong>en</strong>ser de satte, og hvordan de forholdt<br />
seg til ev<strong>en</strong>tuelle brudd på gr<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e. Variasjon<strong>en</strong>e<br />
handlet om forskjeller mellom foreldr<strong>en</strong>e, m<strong>en</strong><br />
også om barnas kjønn.<br />
<br />
Mor: Det er mange problemer vi ikke opplever fordi vi<br />
ikke har j<strong>en</strong>ter. Vi har gutter, og vi har annerledes problemer.<br />
Hvis du har j<strong>en</strong>ter, får du kanskje dobbeltmoralbehandling.<br />
Du behandler gutt<strong>en</strong> på én måte og j<strong>en</strong>ta<br />
på én måte.<br />
I: Du tror du også ville gjort det?<br />
Mor: Jeg klarer ikke å si ja eller nei. M<strong>en</strong> no<strong>en</strong> ganger<br />
setter jeg meg inn i situasjon<strong>en</strong> til <strong>en</strong> mor som har j<strong>en</strong>te,<br />
hvor bekymret hun er – ikke fordi hun t<strong>en</strong>ker gammeldags,<br />
m<strong>en</strong> fordi hun er bekymret for at j<strong>en</strong>ta skal bli<br />
misbrukt i samfunnet. Nei, vi [som har gutter] har
annerledes problemer. Nå er jeg mest opptatt av at sønn<strong>en</strong><br />
min ikke blir avh<strong>en</strong>gig av røyk, alkohol eller ikke<br />
blir bra behandlet av v<strong>en</strong>ner. Dette er annerledes <strong>en</strong>n<br />
for <strong>en</strong> mor som har j<strong>en</strong>te. … Jeg er bekymret for min<br />
sønn og vil ikke at han skal bli mishandlet, m<strong>en</strong> hvis<br />
jeg hadde <strong>en</strong> datter, ville jeg også t<strong>en</strong>ke på hva de sier.<br />
(Mor med kurdisk bakgrunn)<br />
Foreldr<strong>en</strong>es største bekymringer var knyttet til<br />
redsel for at barna skulle havne i dårlig miljø, at<br />
de ikke skulle klare seg på skol<strong>en</strong>, og at de skulle<br />
få alkohol- og rusproblemer. Selv om dette<br />
var bekymringer som gjaldt for begge kjønn,<br />
var det imidlertid <strong>en</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s til at foreldr<strong>en</strong>e<br />
hovedsakelig knyttet d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> bekymringer<br />
til gutter. Det var <strong>en</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>s til at foreldr<strong>en</strong>e<br />
skilte mellom to type bekymringer knyttet til<br />
kjønn; bekymringer for hva som kan h<strong>en</strong>de<br />
barna (rusavh<strong>en</strong>gighet, dårlige v<strong>en</strong>ner, vold<br />
osv,), og bekymring<strong>en</strong> for hva andre skal si og<br />
tro om dem, d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e aktuell for sønner, d<strong>en</strong><br />
andre for døtre. Det var imidlertid bekymring<strong>en</strong>e<br />
for gutt<strong>en</strong>e de snakket mest om. Dette kan<br />
ha <strong>en</strong> samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med at j<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e i større grad<br />
<strong>en</strong>n gutt<strong>en</strong>e holdes under kontroll, og at gutt<strong>en</strong>e<br />
dermed står i større fare for å bli eksponert<br />
for alkohol, rus, gj<strong>en</strong>gproblematikk og kriminalitet.<br />
Bekymring<strong>en</strong> for sønn<strong>en</strong>e kom spesielt til<br />
uttrykk i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med skol<strong>en</strong>, i forhold til<br />
g<strong>en</strong>erell mistrivsel, mobbing og dårlig skoleresultater<br />
og frykt for frafall.<br />
Når det gjaldt kjønn og kjønnet oppdragelse,<br />
beskrev flertallet av foreldr<strong>en</strong>e at de var str<strong>en</strong>gere<br />
med døtr<strong>en</strong>e <strong>en</strong>n med sønner, m<strong>en</strong> foreldreintervju<strong>en</strong>e<br />
synliggjorde også <strong>en</strong>dringsprosesser.<br />
Flere av foreldr<strong>en</strong>e var u<strong>en</strong>ige i at j<strong>en</strong>ter<br />
og gutter skal bli oppdratt med forskjellige<br />
regler og normer. Foreldr<strong>en</strong>es fortellinger viste<br />
imidlertid at <strong>en</strong>dring kan være vanskelig, fordi<br />
d<strong>en</strong> kjønnede oppdragels<strong>en</strong> i stor grad er<br />
kroppsliggjort. Videre kan sosial kontroll i nettverk<strong>en</strong>e<br />
rundt famili<strong>en</strong>e føre til at det oppleves<br />
som vanskelig å ta andre og nye valg i oppdragels<strong>en</strong><br />
av gutter og j<strong>en</strong>ter.<br />
<br />
«Hvis sønn<strong>en</strong> min kommer med <strong>en</strong> norsk j<strong>en</strong>te – jeg<br />
kan ikke nekte han. Hvis han sier at dette er min<br />
kjærlighet, hjertelig velkomm<strong>en</strong>. M<strong>en</strong>, for å være helt<br />
ærlig, jeg vil ha <strong>en</strong> somalier, som kan språket og kultur<strong>en</strong>.<br />
Jeg tror dette er det samme for nordm<strong>en</strong>n også.»<br />
(Mor med somalisk bakgrunn)<br />
Flertallet av de foreldr<strong>en</strong>e vi snakket med, m<strong>en</strong>te<br />
at det lå i deres rolle som foreldre å veilede og<br />
rådgi barna når det gjaldt ekteskapspartner. Foreldr<strong>en</strong>e<br />
satt med livserfaring de m<strong>en</strong>te var nødv<strong>en</strong>dig<br />
å b<strong>en</strong>ytte i <strong>en</strong> så avgjør<strong>en</strong>de beslutning.<br />
Mange hadde <strong>en</strong> forståelse av at det ikke kun er<br />
paret selv som skal passe samm<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> at også<br />
deres familier må passe samm<strong>en</strong>. M<strong>en</strong> hvordan<br />
de forstod, fortolket og praktiserte det å rådgi og<br />
veilede, og hva de m<strong>en</strong>te måtte være til stede for<br />
at familier og <strong>en</strong>keltindivider «passer samm<strong>en</strong>»,<br />
varierte. Etnisk bakgrunn, religion, kultur, livssyn<br />
og livsstil, kaste, språk og økonomi var blant de<br />
elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e som ble trukket frem som kriterier<br />
som må oppfylles for at <strong>en</strong> pot<strong>en</strong>siell svigersønn<br />
eller svigerdatter skal være «pass<strong>en</strong>de». Det varierte<br />
også i hvilk<strong>en</strong> grad foreldr<strong>en</strong>e snakket ut fra<br />
hva som var «pass<strong>en</strong>de» for famili<strong>en</strong> som helhet,<br />
og hva som var «pass<strong>en</strong>de» for sønn<strong>en</strong>/datter<strong>en</strong>.<br />
Samtidig kunne disse nivå<strong>en</strong>e være vanskelige å<br />
skille fra hverandre, da famili<strong>en</strong>s beste og individets<br />
beste gjerne ble ansett som overlapp<strong>en</strong>de.<br />
Foreldr<strong>en</strong>e presiserte at det er forskjell på arrangerte<br />
ekteskap og <strong>tvangsekteskap</strong>, og alle var<br />
imot tvang. Flere forskere peker imidlertid på at<br />
overgang<strong>en</strong> mellom arrangem<strong>en</strong>t og tvang kan<br />
være flyt<strong>en</strong>de og vanskelig å definere. I Arbeid<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> – <strong>en</strong> veileder defineres <strong>tvangsekteskap</strong><br />
som: et ekteskap som organiseres på <strong>en</strong><br />
slik måte at minst én av ektefell<strong>en</strong>e:<br />
ikke har <strong>en</strong> reell mulighet til å velge å forbli<br />
ugift ut<strong>en</strong> å bli utsatt for represalier,<br />
ikke har reell mulighet til å velge <strong>en</strong> ann<strong>en</strong><br />
partner på tvers av famili<strong>en</strong>s ønsker ut<strong>en</strong> å bli<br />
utsatt for represalier,<br />
har samtykket til ekteskap etter utilbørlig press,<br />
trusler eller ann<strong>en</strong> psykisk eller fysisk vold
Foreldre og ungdom kan ha ulike oppfatninger<br />
av i hvilk<strong>en</strong> grad de unge har reell innflytelse på<br />
sin situasjon. Det kan t<strong>en</strong>kes at det no<strong>en</strong> foreldre<br />
ser på som å rådgi og veilede, kan bli oppfattet<br />
som utilbørlig press av ungdom.<br />
<br />
«Jeg har seks barn. De to eldste studerer i Oslo. De<br />
andre studerer ikke. En av sønn<strong>en</strong>e sluttet i påsk<strong>en</strong><br />
siste året på videregå<strong>en</strong>de. Bare to måneder før han ville<br />
vært ferdig. De andre går på videregå<strong>en</strong>de. De skal<br />
studere. De må studere.»<br />
(Mor med tyrkisk bakgrunn)<br />
Foreldr<strong>en</strong>e i gruppeintervju<strong>en</strong>e var <strong>en</strong>gasjerte i<br />
sine barns skolegang. Flere av foreldr<strong>en</strong>e vi intervjuet,<br />
var aktive i foreldr<strong>en</strong>es arbeidsutvalg<br />
(FAU) og no<strong>en</strong> også i barnas fritidsaktiviteter.<br />
Foreldr<strong>en</strong>e var opptatt av at barna skulle fullføre<br />
skol<strong>en</strong>, og la stor vekt på betydning<strong>en</strong> av utdanning.<br />
De po<strong>en</strong>gterte at skolegang og utdanning<br />
er helt s<strong>en</strong>tralt for barnas fremtid og for <strong>en</strong> vellykket<br />
integrering.<br />
Videre synliggjør foreldreintervju<strong>en</strong>e at d<strong>en</strong><br />
grunnlegg<strong>en</strong>de verdibrytning<strong>en</strong> mellom hjem og<br />
skole handler om kombinasjon<strong>en</strong> av det sterke<br />
fokuset på rettigheter og selvbestemmelse i norsk<br />
barnepolitikk og i d<strong>en</strong> norske barne- og ungdomsdiskurs<strong>en</strong><br />
på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e sid<strong>en</strong>, og foreldr<strong>en</strong>es<br />
opplevelse av det negative fokuset på dem som<br />
«innvandrerforeldre» på d<strong>en</strong> andre. Foreldr<strong>en</strong>e ser<br />
i stor grad ut til å oppleve skol<strong>en</strong> som <strong>en</strong> s<strong>en</strong>tral<br />
formidler og produs<strong>en</strong>t av d<strong>en</strong>ne rettighetsdiskurs<strong>en</strong>,<br />
hvor skol<strong>en</strong> i deres øyne bidrar til å<br />
undergrave foreldr<strong>en</strong>es autoritet overfor deres<br />
barn. Ut fra hva dette utvalget av minoritetsforeldre<br />
fortalte, ser det ut til at mer spesielle problemstillinger<br />
som leirskole, kjønnsdelt svømming,<br />
halalmat osv. springer ut av d<strong>en</strong>ne<br />
grunnlegg<strong>en</strong>de verdibrytning<strong>en</strong>. Det som det<br />
kanskje var vanskeligst å få foreldr<strong>en</strong>e til å snakke<br />
om, var hvordan de så på skol<strong>en</strong>s ev<strong>en</strong>tuelle rolle<br />
i verdibrytninger mellom foreldre og barn. Det<br />
var ikke vanskelig fordi foreldr<strong>en</strong>e ikke ville<br />
snakke om det, m<strong>en</strong> snarere fordi de ikke så skol<strong>en</strong><br />
som <strong>en</strong> relevant aktør i d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> situasjoner<br />
og konflikter. Skol<strong>en</strong> ble av mange av foreldr<strong>en</strong>e<br />
sett på som «barnas beskytter» mot<br />
foreldr<strong>en</strong>e og som <strong>en</strong> aktør som kunne virke<br />
splitt<strong>en</strong>de på foreldre-barn-relasjon<strong>en</strong>, og ble<br />
derfor mulig<strong>en</strong>s ikke sett på som <strong>en</strong> pot<strong>en</strong>siell<br />
støttespiller for foreldr<strong>en</strong>e i <strong>en</strong> del verdibrytninger<br />
og -konflikter.<br />
<br />
Et grunnlegg<strong>en</strong>de premiss for å kunne utvikle et<br />
godt foreldresamarbeid er at d<strong>en</strong> følels<strong>en</strong> mange<br />
av foreldr<strong>en</strong>e ser ut til å ha av at de blir kontrollert<br />
og mist<strong>en</strong>keliggjort, må motvirkes. Videre må<br />
foreldresamarbeidet legges opp på <strong>en</strong> slik måte at<br />
foreldr<strong>en</strong>es perspektiver, erfaringer, ønsker og<br />
behov trekkes inn og vektlegges. Skol<strong>en</strong>, foreldre,<br />
minoritetsrådgivere og elever er alle aktører som<br />
kan ha ulike ønsker og behov for hjem-skolesamarbeid,<br />
og de kan ha ulike oppfatninger om<br />
hva et slikt samarbeid skal innebære. Begrepet<br />
hjem-skole-samarbeid skygger over at det er flere<br />
aktører i hjemmet, og at barn og foreldre kan<br />
ha motstrid<strong>en</strong>de ønsker, behov og rettigheter.<br />
For skol<strong>en</strong> ligger det dermed <strong>en</strong> reell utfordring<br />
i å balansere barnas rettigheter og ønsker opp<br />
mot foreldr<strong>en</strong>es rettigheter og ønsker. Samarbeidet<br />
mellom minoritetsforeldre og d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de<br />
skole bør ses i lys av det g<strong>en</strong>erelle foreldresamarbeidet<br />
på disse trinn<strong>en</strong>e. Foreldresamarbeid<br />
i skol<strong>en</strong> er hovedsakelig forankret i grunnskol<strong>en</strong>,<br />
og er marginalt på videregå<strong>en</strong>de skole. Det bør<br />
derfor diskuteres hva slags samarbeid som bør<br />
legges til h<strong>en</strong>holdsvis grunnskol<strong>en</strong> og til videregå<strong>en</strong>de<br />
skole, og hva som bør legges til andre<br />
ar<strong>en</strong>aer ut<strong>en</strong>for skol<strong>en</strong>. Selv om god kommunikasjon<br />
mellom foreldre og skole er viktig og<br />
ønskelig, viser forskning og praktikeres erfaring<br />
at for ungdom som opplever ekstrem kontroll i<br />
hjemmet, kan skol<strong>en</strong> være det <strong>en</strong>este frirommet<br />
de har i oppvekst<strong>en</strong>. I slike situasjoner kan mangl<strong>en</strong>de<br />
kontakt og samarbeid mellom foreldre og<br />
skole oppleves som positivt for de unge. Dette<br />
betyr selvfølgelig ikke at skol<strong>en</strong> ikke skal etter-
strebe <strong>en</strong> best mulig kontakt med foreldre,<br />
hovedpo<strong>en</strong>get må være at foreldresamarbeid på<br />
videregå<strong>en</strong>de skole må ta utgangspunkt i hva<br />
som er elev<strong>en</strong>es beste i ulike situasjoner.<br />
<br />
<br />
<br />
Dette kan oppfattes som <strong>en</strong>kelt og banalt, m<strong>en</strong><br />
det er likevel et svært s<strong>en</strong>tralt po<strong>en</strong>g. Det å<br />
rekruttere foreldre til intervju<strong>en</strong>e artikkel<strong>en</strong> er<br />
basert på, tok tid. Tilbakemeldinger fra minoritetsrådgivere<br />
og ann<strong>en</strong> forskning peker også på at<br />
det å få i stand foreldrekontakt og samarbeid er<br />
et tidkrev<strong>en</strong>de og «langsomt» arbeid. Å ta direkte<br />
kontakt med foreldr<strong>en</strong>e, fremfor å kun gi skriftlige<br />
beskjeder eller beskjeder gj<strong>en</strong>nom barna, ser<br />
ut til å være <strong>en</strong> viktig strategi.<br />
<br />
Deler av vår rekruttering tok form av kjederekruttering,<br />
det vil si at <strong>en</strong>kelte foreldre, ofte de<br />
som var aktive i foreldreutvalg i skol<strong>en</strong> eller i frivillige<br />
organisasjoner, tok med seg andre foreldre<br />
til fokusgrupp<strong>en</strong>e. Det å knytte kontakt med ressurspersoner<br />
i foreldregrupp<strong>en</strong> kan dermed være<br />
<strong>en</strong> fruktbar strategi. Frivillige organisasjoner som<br />
har kontakt med foreldregrupp<strong>en</strong> og/eller jobber<br />
med problemstillinger knyttet til verdikonflikter,<br />
er også <strong>en</strong> mulighet.<br />
<br />
Foreldr<strong>en</strong>e vi snakket med, var opptatt av å bli<br />
møtt som voksne og kompet<strong>en</strong>te foreldre, og flere<br />
trakk i d<strong>en</strong>ne samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> frem betydnin-<br />
g<strong>en</strong> av å kunne uttrykke seg på et språk som de<br />
behersker. Det er derfor viktig at foreldre som<br />
har behov for tolk i møter med skol<strong>en</strong> eller<br />
andre instanser, får tilgang på det. Enkelte foreldre<br />
ga uttrykk for at de ikke kom på foreldremøter<br />
på skol<strong>en</strong> fordi møt<strong>en</strong>e ikke ble tolket. Samtidig<br />
kan ikke dette g<strong>en</strong>eraliseres til å gjelde alle<br />
minoritetsspråklige foreldre/foreldre med innvandrerbakgrunn.<br />
Tilbakemelding<strong>en</strong>e fra andre<br />
forskningsprosjekter og fra minoritetsrådgivere<br />
er delt; no<strong>en</strong> foreldre oppfatter det som positivt<br />
med egne foreldremøter basert på språkbakgrunn,<br />
m<strong>en</strong>s andre igj<strong>en</strong> opplever egne foreldremøter<br />
og foreldregrupper som stigmatiser<strong>en</strong>de.<br />
<br />
Som vi har vært inne på, kan det være viktig å ta<br />
utgangspunkt i foreldr<strong>en</strong>es erfaringer og perspektiver<br />
for å få foreldre til å delta og medvirke.<br />
Vi startet hver fokusgruppe med å si at vi var<br />
interessert i foreldr<strong>en</strong>es erfaringer og perspektiver<br />
blant annet fordi foreldr<strong>en</strong>es «stemmer» i stor<br />
grad er fravær<strong>en</strong>de i forskningslitteratur<strong>en</strong> og i<br />
d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige debatt<strong>en</strong>. Dette var noe alle kj<strong>en</strong>te<br />
seg igj<strong>en</strong> i, og de opplevde det som positivt at<br />
no<strong>en</strong> var interessert i deres perspektiver. Videre<br />
var det å ta utgangspunkt i no<strong>en</strong> mer eller mindre<br />
fiktive fortellinger som omhandlet aktuelle<br />
situasjoner i relasjon<strong>en</strong> ungdom-foreldre for å be<br />
foreldr<strong>en</strong>e diskutere dem, et nyttig grep i de<br />
fokusgrupp<strong>en</strong>e vi gj<strong>en</strong>nomførte. Temaer det kan<br />
være vanskelig å spørre direkte om, kan introduseres<br />
gj<strong>en</strong>nom slike historier.
strebe <strong>en</strong> best mulig kontakt med foreldre,<br />
hovedpo<strong>en</strong>get må være at foreldresamarbeid på<br />
videregå<strong>en</strong>de skole må ta utgangspunkt i hva<br />
som er elev<strong>en</strong>es beste i ulike situasjoner.<br />
<br />
<br />
<br />
Dette kan oppfattes som <strong>en</strong>kelt og banalt, m<strong>en</strong><br />
det er likevel et svært s<strong>en</strong>tralt po<strong>en</strong>g. Det å<br />
rekruttere foreldre til intervju<strong>en</strong>e artikkel<strong>en</strong> er<br />
basert på, tok tid. Tilbakemeldinger fra minoritetsrådgivere<br />
og ann<strong>en</strong> forskning peker også på at<br />
det å få i stand foreldrekontakt og samarbeid er<br />
et tidkrev<strong>en</strong>de og «langsomt» arbeid. Å ta direkte<br />
kontakt med foreldr<strong>en</strong>e, fremfor å kun gi skriftlige<br />
beskjeder eller beskjeder gj<strong>en</strong>nom barna, ser<br />
ut til å være <strong>en</strong> viktig strategi.<br />
<br />
Deler av vår rekruttering tok form av kjederekruttering,<br />
det vil si at <strong>en</strong>kelte foreldre, ofte de<br />
som var aktive i foreldreutvalg i skol<strong>en</strong> eller i frivillige<br />
organisasjoner, tok med seg andre foreldre<br />
til fokusgrupp<strong>en</strong>e. Det å knytte kontakt med ressurspersoner<br />
i foreldregrupp<strong>en</strong> kan dermed være<br />
<strong>en</strong> fruktbar strategi. Frivillige organisasjoner som<br />
har kontakt med foreldregrupp<strong>en</strong> og/eller jobber<br />
med problemstillinger knyttet til verdikonflikter,<br />
er også <strong>en</strong> mulighet.<br />
<br />
Foreldr<strong>en</strong>e vi snakket med, var opptatt av å bli<br />
møtt som voksne og kompet<strong>en</strong>te foreldre, og flere<br />
trakk i d<strong>en</strong>ne samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<strong>en</strong> frem betydnin-<br />
g<strong>en</strong> av å kunne uttrykke seg på et språk som de<br />
behersker. Det er derfor viktig at foreldre som<br />
har behov for tolk i møter med skol<strong>en</strong> eller<br />
andre instanser, får tilgang på det. Enkelte foreldre<br />
ga uttrykk for at de ikke kom på foreldremøter<br />
på skol<strong>en</strong> fordi møt<strong>en</strong>e ikke ble tolket. Samtidig<br />
kan ikke dette g<strong>en</strong>eraliseres til å gjelde alle<br />
minoritetsspråklige foreldre/foreldre med innvandrerbakgrunn.<br />
Tilbakemelding<strong>en</strong>e fra andre<br />
forskningsprosjekter og fra minoritetsrådgivere<br />
er delt; no<strong>en</strong> foreldre oppfatter det som positivt<br />
med egne foreldremøter basert på språkbakgrunn,<br />
m<strong>en</strong>s andre igj<strong>en</strong> opplever egne foreldremøter<br />
og foreldregrupper som stigmatiser<strong>en</strong>de.<br />
<br />
Som vi har vært inne på, kan det være viktig å ta<br />
utgangspunkt i foreldr<strong>en</strong>es erfaringer og perspektiver<br />
for å få foreldre til å delta og medvirke.<br />
Vi startet hver fokusgruppe med å si at vi var<br />
interessert i foreldr<strong>en</strong>es erfaringer og perspektiver<br />
blant annet fordi foreldr<strong>en</strong>es «stemmer» i stor<br />
grad er fravær<strong>en</strong>de i forskningslitteratur<strong>en</strong> og i<br />
d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige debatt<strong>en</strong>. Dette var noe alle kj<strong>en</strong>te<br />
seg igj<strong>en</strong> i, og de opplevde det som positivt at<br />
no<strong>en</strong> var interessert i deres perspektiver. Videre<br />
var det å ta utgangspunkt i no<strong>en</strong> mer eller mindre<br />
fiktive fortellinger som omhandlet aktuelle<br />
situasjoner i relasjon<strong>en</strong> ungdom-foreldre for å be<br />
foreldr<strong>en</strong>e diskutere dem, et nyttig grep i de<br />
fokusgrupp<strong>en</strong>e vi gj<strong>en</strong>nomførte. Temaer det kan<br />
være vanskelig å spørre direkte om, kan introduseres<br />
gj<strong>en</strong>nom slike historier.
tadig flere aktører i «<strong>tvangsekteskap</strong>sfeltet»<br />
har etterlyst metoder som tar<br />
famili<strong>en</strong> med i løsningsrepertoaret.<br />
Og stadig flere prøver ut slike metoder.<br />
Hos disse aktør<strong>en</strong>e er det særlig<br />
h<strong>en</strong>synet til d<strong>en</strong> unge som står s<strong>en</strong>tralt, m<strong>en</strong><br />
famili<strong>en</strong>s behov for og rett til bistand er også<br />
med i argum<strong>en</strong>tasjon<strong>en</strong>. På kort tid har det vokst<br />
fram <strong>en</strong> debatt og forsøksvirksomhet som viser at<br />
dialog som metode både er etterspurt og praktiseres<br />
ad hoc i flere samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger. Samtidig<br />
eksisterer det stor usikkerhet, særlig knyttet til<br />
trusselvurderinger og sikkerhet, m<strong>en</strong> også mer<br />
g<strong>en</strong>erelt til hva dialog som metode er og kan<br />
være i disse sak<strong>en</strong>e.<br />
Dette er bakgrunn<strong>en</strong> for at <strong>IMDi</strong> initierte et forskningsprosjekt<br />
om «dialog som metode». Målet har<br />
vært å systematisere og drøfte erfaringer med dialogori<strong>en</strong>tert<br />
arbeid i konkrete saker, basert på kvalitative<br />
intervju med medarbeidere i frivillige organisasjoner,<br />
politiet, familievernet, konfliktråd og<br />
andre relevante instanser. I d<strong>en</strong>ne artikkel<strong>en</strong> skisseres<br />
no<strong>en</strong> hovedfunn og anbefalinger fra studi<strong>en</strong>.<br />
<br />
Både i norsk og internasjonal samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g har<br />
«dialog som metode» blitt «et kjært barn med<br />
mange navn» samm<strong>en</strong> med begreper som megling,<br />
konfliktmegling, dialogmøter, stormøter, confer<strong>en</strong>cing,<br />
family group confer<strong>en</strong>cing, familieråd(slag),<br />
VOM (victim off<strong>en</strong>der mediation) osv. Restorative<br />
Justice, eller «gj<strong>en</strong>opprett<strong>en</strong>de rett» på norsk, brukes<br />
som <strong>en</strong> samlebetegnelse på slike ulike former for<br />
ut<strong>en</strong>omrettslig konflikthåndtering som har som<br />
mål <strong>en</strong> forsoning eller gj<strong>en</strong>oppretting av relasjoner<br />
mellom part<strong>en</strong>e i konflikt. M<strong>en</strong> målet behøver<br />
ikke å være så omfatt<strong>en</strong>de 4 . For part<strong>en</strong>e kan det<br />
4 Tilgivelse er et begrep som også av og til brukes og ses som et<br />
mål i no<strong>en</strong> former for konflikthåndtering. Særlig inn<strong>en</strong> religiøse<br />
kontekster er dette relevant. Tilgivelse er imidlertid, i<br />
likhet med forsoning, slett ing<strong>en</strong> betingelse for at part<strong>en</strong>e skal<br />
oppleve møtet/megling<strong>en</strong> som vellykket. Av og til kan et<br />
evt. krav eller mål om tilgivelse virke støt<strong>en</strong>de og mot sin<br />
h<strong>en</strong>sikt. No<strong>en</strong> handlinger kan være umulige å tilgi, og for<br />
mange kan tilgivelse være noe som kun <strong>en</strong> guddommelig<br />
makt kan gi.<br />
være tilstrekkelig eller viktig nok at de er <strong>en</strong>ige om<br />
at de er u<strong>en</strong>ige. Det utelukker ikke på no<strong>en</strong> måte<br />
at de likevel forsikrer hverandre gj<strong>en</strong>sidig om at<br />
konflikt<strong>en</strong> anses som avsluttet, avblåst og ikke skal<br />
gj<strong>en</strong>oppstå. De kan også inngå <strong>en</strong> avtale om at<br />
ing<strong>en</strong> for eksempel skal hevne seg igj<strong>en</strong>.<br />
Felles for dialogmetod<strong>en</strong>e er som regel at tilretteleggere<br />
tilstreber <strong>en</strong> nøytral rolle og posisjon i<br />
forhold til part<strong>en</strong>e, og at deres fokus er på relasjon<strong>en</strong><br />
mellom part<strong>en</strong>e og ikke på part<strong>en</strong>e og heller<br />
ikke på konflikt<strong>en</strong>. De følger et bestemt rituale<br />
der de stiller de samme spørsmål<strong>en</strong>e til alle part<strong>en</strong>e<br />
i konflikt<strong>en</strong> etter tur: Hva skjedde? Hvordan<br />
hadde du/dere det da? Hvordan har du/dere<br />
det nå? Hvordan vil du/dere ha fremtid<strong>en</strong>? Vekt<strong>en</strong><br />
legges først og fremst på følelser, ikke på<br />
«objektive fakta».<br />
«Megling» og «dialog» har også vært et tema i<br />
«<strong>tvangsekteskap</strong>sfeltet», m<strong>en</strong> l<strong>en</strong>ge var debatt<strong>en</strong><br />
overfladisk og preget av polariserte posisjoner.<br />
Spørsmålet om megling ble særlig tematisert i<br />
kontrast til brudd, altså tilfeller der <strong>en</strong> ung kvinne<br />
eller mann får hjelp til å bryte med famili<strong>en</strong>.<br />
Enkelt sagt har argum<strong>en</strong>ter for megling ofte blitt<br />
formulert eller oppfattet som argum<strong>en</strong>ter mot<br />
brudd.<br />
<br />
I dag er d<strong>en</strong>ne polariseringsramm<strong>en</strong> langt på vei<br />
forlatt til fordel for mer nyanserte synspunkter.<br />
Dette skyldes dels at flere aktører/faggrupper er<br />
kommet til, og at saksfeltet er blitt bredere. <strong>Ikke</strong><br />
minst familievernet har bidratt til større fokus på<br />
«å jobbe med famili<strong>en</strong>». M<strong>en</strong> også andre fagfolk<br />
med fartstid i feltet er opptatt av at foreldres og<br />
søsk<strong>en</strong>s behov og pot<strong>en</strong>sial ble neglisjert i <strong>en</strong> tilnærming<br />
som <strong>en</strong>sidig fokuserte på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte<br />
unge:
Interess<strong>en</strong> for dialog h<strong>en</strong>ger samm<strong>en</strong> med et<br />
sterkere ønske om å komme tidlig inn i saker for<br />
å forhindre at konflikter eskalerer. M<strong>en</strong> d<strong>en</strong> nye<br />
omdreining<strong>en</strong> i debatt<strong>en</strong> skyldes kanskje særlig<br />
erfaringer med at brudd ikke alltid er <strong>en</strong> tilstrekkelig<br />
løsning. I flere tilfeller flytter d<strong>en</strong> unge<br />
hjem igj<strong>en</strong> ut<strong>en</strong> at forhold<strong>en</strong>e i famili<strong>en</strong> har<br />
bedret seg, snarere tvert imot. Dette har skapt<br />
frustrasjon hos hjelperne, m<strong>en</strong> også ansporing til<br />
å t<strong>en</strong>ke annerledes omkring forholdet mellom<br />
brudd og dialog.<br />
Vår studie bekrefter at det er stort behov og<br />
pot<strong>en</strong>sial for familiearbeid, i betydning<strong>en</strong> informasjon,<br />
hjelp og støtte. Et viktig funn er at mange<br />
foreldre føler seg oversett av hjelpeapparatet,<br />
og det er <strong>en</strong>ighet om at dette ikke hjelper d<strong>en</strong><br />
unge, snarere tvert imot. Jevnt over finner vi<br />
likevel at informant<strong>en</strong>e snakker ut fra sin kj<strong>en</strong>nskap<br />
til og sympati med d<strong>en</strong> unges perspektiv.<br />
Ent<strong>en</strong> fordi de kommer inn i sak<strong>en</strong> som d<strong>en</strong><br />
unges hjelper, eller fordi de – når de kommer inn<br />
i sak<strong>en</strong> – ser at d<strong>en</strong> unge tr<strong>en</strong>ger <strong>en</strong> hjelper –<br />
eller i verste fall når det er mistanke om straff<strong>bare</strong><br />
handlinger. Flere har imidlertid erfart at det å<br />
snakke med foreldre gir et annet perspektiv på<br />
sak<strong>en</strong>, som de også kan ha forståelse for, og som<br />
utfyller deres syn på d<strong>en</strong> unges situasjon.<br />
<br />
I dag brukes «dialog» både i vid og i mer snever<br />
forstand. På d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e sid<strong>en</strong> peker ordet mot nest<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>hver virksomhet som involverer famili<strong>en</strong>, i<br />
motsetning til «<strong>bare</strong> individet». På d<strong>en</strong> andre<br />
sid<strong>en</strong> siktes det mot helt bestemte måter å legge<br />
til rette for dialog mellom d<strong>en</strong> unge og famili<strong>en</strong><br />
på. Begrep<strong>en</strong>e er i flyt og i <strong>en</strong>dring, også inn<strong>en</strong><br />
de etater som har dette som daglig praksis, for<br />
eksempel konfliktrådet eller familiekontoret. De<br />
ulike grupper av fagfolk er heller ikke <strong>en</strong>tydige<br />
når det gjelder hva de m<strong>en</strong>er om dialog. Vi finner<br />
imidlertid <strong>en</strong> utbredt skepsis til «megling» i<br />
betydning<strong>en</strong> forhandling og kompromiss. Mange<br />
ser i stedet for seg dialogbaserte møter mellom<br />
part<strong>en</strong>e for at de skal finne ut om det er rom for<br />
å samhandle videre på andre premisser <strong>en</strong>n før,<br />
med vekt på styrking av d<strong>en</strong> unges trygghet og<br />
sikkerhet.<br />
Vi foreslår å skille mellom «familiearbeid» i bred<br />
forstand og «dialog som metode» som noe mer<br />
spesifikt. «Dialog som metode» bør forbeholdes<br />
arbeidet med å få i stand <strong>en</strong> bedre, mer likeverdig<br />
og tryggere kommunikasjon mellom d<strong>en</strong> unge<br />
og foreldr<strong>en</strong>e/famili<strong>en</strong>. I tillegg til dialog anbefaler<br />
vi konsekv<strong>en</strong>t bruk av «tilrettelagte samtaler»<br />
og «tilrettelegger» i stedet for «megling» og<br />
«megler». Begrepet «megler» ser nemlig ut til å gi<br />
uheldige assosiasjoner i retning «symmetri mellom<br />
part<strong>en</strong>e» eller «forhandling». Vi anbefaler<br />
også å skille tydeligere mellom ulike målsettinger<br />
for dialogarbeidet: konkret konflikthåndtering på<br />
relativt kort sikt eller mer langsiktig <strong>en</strong>dring. Vi<br />
po<strong>en</strong>gterer at praksis kan <strong>en</strong>dres fort, m<strong>en</strong> holdnings<strong>en</strong>dringer<br />
tar tid og kan kreve andre hjelpetiltak.<br />
Når det gjelder å få til grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
<strong>en</strong>dringer på et emosjonelt og holdningsmessig<br />
plan, m<strong>en</strong>er vi at «<strong>en</strong>dringsarbeid i famili<strong>en</strong>» kan<br />
være et vel så dekk<strong>en</strong>de begrep.<br />
<br />
Dialog kan brukes i ulike faser av <strong>en</strong> sak, både<br />
tidlig, m<strong>en</strong>s konflikt<strong>en</strong> er på et lavt nivå, m<strong>en</strong><br />
også når konfliktnivået er høyt og d<strong>en</strong> unge<br />
frykter <strong>tvangsekteskap</strong>. De fleste forteller om
dialog i forbindelse med et brudd. Et typisk sc<strong>en</strong>ario<br />
er der d<strong>en</strong> unge får hjelp til å bryte med<br />
famili<strong>en</strong>, og hjelper<strong>en</strong>, eller andre, kontakter foreldr<strong>en</strong>e<br />
for å informere om det som har skjedd.<br />
Hjelper<strong>en</strong> kan bistå med å ordne opp i uavklarte<br />
praktiske ting, samtidig som samtale og informasjon<br />
bidrar til å roe ned situasjon<strong>en</strong>. Foreldr<strong>en</strong>e<br />
og andre familiemedlemmer får tilbud om å<br />
snakke om sin fortvilelse, ut<strong>en</strong> at det nødv<strong>en</strong>digvis<br />
skal føre til <strong>en</strong> dialog med d<strong>en</strong> unge som har<br />
brutt ut. Dette er et tilbud til famili<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> kan<br />
ha viktige indirekte effekter for d<strong>en</strong> som har<br />
brutt ut. Det å vite at no<strong>en</strong> følger opp famili<strong>en</strong>,<br />
kan lette på d<strong>en</strong> omsorg<strong>en</strong> og ansvaret hun føler<br />
for at famili<strong>en</strong> har det vondt. Og det kan dempe<br />
famili<strong>en</strong>s press på j<strong>en</strong>ta – de er trygge på at hun<br />
har det bra, de får høre at det ikke vil nytte å forsøke<br />
å få h<strong>en</strong>ne hjem, og at de ikke har lov til å<br />
presse h<strong>en</strong>ne. De kan få hjelp til å skjule familiekris<strong>en</strong><br />
utad ved at hjelperne bidrar til minst<br />
mulig off<strong>en</strong>tlighet rundt bruddet, eller hjelper<br />
famili<strong>en</strong> med å konstruere <strong>en</strong> fortelling som<br />
minimerer ærestapet.<br />
Vi anbefaler at dialog ikke defineres i motsetning<br />
til brudd. Tvert imot kan brudd være <strong>en</strong> forutsetning<br />
for å få i gang <strong>en</strong> realistisk og h<strong>en</strong>siktsmessig<br />
dialog. Dialog i <strong>en</strong> tidlig fase kan bidra til<br />
å forhindre et brudd, m<strong>en</strong> dette bør ikke være et<br />
gitt mål for dialog<strong>en</strong>.<br />
<br />
Samtlige informanter understreker at dialogarbeid<br />
ikke må gå på bekostning av d<strong>en</strong> unges sikkerhet.<br />
I flere saker vil dette tilsi at d<strong>en</strong> unge<br />
flytter ut av famili<strong>en</strong> før dialogforsøk settes i<br />
gang. De fleste har kontakt med politiet rundt<br />
trusselvurderinger, m<strong>en</strong> det er ulike oppfatninger<br />
av politiets rolle når det gjelder dialog, også<br />
inn<strong>en</strong> politietat<strong>en</strong> selv. M<strong>en</strong>s no<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er politiet<br />
bør delta i dialogarbeid som ledd i sitt forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeid, velger andre politifolk å avv<strong>en</strong>te til<br />
sak<strong>en</strong> har eskalert og dialog er utelukket. Flere<br />
aktører ønsker å kunne knytte politiet tettere på<br />
sitt dialogarbeid, både som sikkerhet og for å signalisere<br />
ramm<strong>en</strong>e for dialog<strong>en</strong> – norsk lovverk.<br />
Andre er forsiktige med å bruke politiet åp<strong>en</strong>t.<br />
De har erfart at det lønner seg først å bygge tillit,<br />
både til d<strong>en</strong> unge og foreldr<strong>en</strong>e. Vi m<strong>en</strong>er det er<br />
viktig at tilrettelegger vet hva han/hun kan forv<strong>en</strong>te<br />
av politiet. Det er et problem hvis frivillige<br />
og off<strong>en</strong>tlige instanser pålegges å trekke politiet<br />
inn i saker, m<strong>en</strong>s politietat<strong>en</strong> på sin side ikke stiller<br />
opp.<br />
No<strong>en</strong> saker der dialog brukes, ligger på gr<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
til straffesak. Det er avgjør<strong>en</strong>de at politiet trekkes<br />
inn når det gjelder vurdering av off<strong>en</strong>tlig påtale.<br />
Her bør man trekke veksler på politiets erfaring<br />
med ann<strong>en</strong> vold i nære relasjoner, samtidig som<br />
visse spesifikke trekk kan tilsi at politiet bør være<br />
sterkere involvert eller gjøre andre vurderinger.<br />
Vi t<strong>en</strong>ker særlig på at vold<strong>en</strong>/kontroll<strong>en</strong> er kollektiv<br />
og transnasjonal.<br />
Foreldre er ofte motivert for dialogframstøt<br />
umiddelbart etter brudd. Målet deres vil i så fall<br />
være å få d<strong>en</strong> unge tilbake før «skad<strong>en</strong>» blir kj<strong>en</strong>t<br />
utad. D<strong>en</strong>ne motivasjon<strong>en</strong> bør utnyttes, m<strong>en</strong><br />
ikke misforstås. Tilrettelegger må være tydelig på<br />
at foreldr<strong>en</strong>e ikke kan forv<strong>en</strong>te at d<strong>en</strong> unge<br />
kommer tilbake, og at dialog<strong>en</strong> kan ha andre formål<br />
<strong>en</strong>n det de forv<strong>en</strong>ter. Det er et dilemma at<br />
foreldr<strong>en</strong>es motivasjon er sterkest når d<strong>en</strong> unges<br />
sårbarhet er høyest.<br />
<br />
I flere saker fungerer <strong>en</strong> tilrettelegger som mellomledd<br />
mellom d<strong>en</strong> unge og foreldr<strong>en</strong>e. Han<br />
eller hun kontakter part<strong>en</strong>e vekselvis, på deres<br />
eller eget initiativ, og formidler informasjon mellom<br />
dem. I no<strong>en</strong> saker handler det om forberedelser<br />
til et direkte møte, m<strong>en</strong>s i andre saker ses<br />
skytteldialog som et selvst<strong>en</strong>dig alternativ. Det<br />
hersker usikkerhet omkring formidler<strong>en</strong>s rolle<br />
når det gjelder å sile eller bearbeide informasjon.<br />
Blir det feil å holde tilbake, eller er det tvert imot<br />
et overgrep å formidle vonde beskyldninger<br />
us<strong>en</strong>surert?<br />
Direkte møter kan være svært krev<strong>en</strong>de og følelsesladde<br />
for samtlige deltakere. For å skape forut-
sigbarhet og trygghet anlegges <strong>en</strong> stram regi for<br />
møtet, ofte i samråd med d<strong>en</strong> part som tr<strong>en</strong>ger<br />
beskyttelse, m<strong>en</strong>talt og/eller fysisk. Det avklares<br />
på forhånd hvem som skal sitte hvor, rekkefølg<strong>en</strong><br />
på innlegg og tidsramme for møtet. Deltakerne<br />
kan komme inn fra og går ut av separate innganger,<br />
og i <strong>en</strong> bestemt rekkefølge.<br />
Selv om sikkerhet<strong>en</strong> er ivaretatt, bør det vurderes<br />
nøye om et direkte møte er h<strong>en</strong>siktsmessig og<br />
forsvarlig. Det kan være <strong>en</strong> for stor belastning på<br />
d<strong>en</strong> unge. Foreldr<strong>en</strong>e kan forstille seg. På d<strong>en</strong><br />
andre sid<strong>en</strong> kan et møte avdekke fakta om undertrykk<strong>en</strong>de<br />
og skadelig kommunikasjon. Som<br />
alternativ kan det vurderes å ha et møte med foreldr<strong>en</strong>e<br />
der <strong>en</strong> talsperson for d<strong>en</strong> unge er med.<br />
<br />
Makt er et tema som opptar mange. De har<br />
erfart at unge kvinner som på forhånd virker<br />
sikre på sine krav, kan «synke samm<strong>en</strong>» når de<br />
treffer foreldr<strong>en</strong>e ansikt til ansikt. I no<strong>en</strong> tilfeller<br />
tilsier dette at direkte møter frarådes; i andre<br />
komp<strong>en</strong>serer man aktivt for foreldr<strong>en</strong>es makt<br />
over d<strong>en</strong> unge gj<strong>en</strong>nom regl<strong>en</strong>e for møtet. Samtidig<br />
er mange opptatt av at foreldr<strong>en</strong>e kan oppleve<br />
avmakt i møte med d<strong>en</strong> unges hjelpere,<br />
hjelpeapparatet og «systemet».<br />
Våre informanter har som ideal at de ikke skal<br />
være styr<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> overlate til de involverte å<br />
finne egne løsninger. Det er imidlertid utfordr<strong>en</strong>de<br />
å realisere slike prinsipper i praksis; særlig<br />
i møte med unge m<strong>en</strong>nesker som ikke er vant til<br />
å ta beslutninger og ansvar for eget liv, m<strong>en</strong> tvert<br />
imot er vant til å bli bestemt over og for. Samtidig<br />
har de <strong>en</strong> svært høy beredskap for å ta ansvar<br />
for andre m<strong>en</strong>neskers velbefinn<strong>en</strong>de og i å<br />
underordne seg et hierarkisk fellesskap. Foreldr<strong>en</strong>e<br />
på sin side, er opplært til at det å bestemme<br />
for og over barna sine er <strong>en</strong> del av det å være<br />
gode foreldre. De har ikke selv lært og lærer heller<br />
ikke barna sine hvordan voksne og barn kan<br />
snakke samm<strong>en</strong> når de er u<strong>en</strong>ige, og de kan oppfatte<br />
det å bli motsagt som ulydighet og mangel<br />
på respekt.<br />
Vi anbefaler at det utvikles metoder for å vurdere<br />
d<strong>en</strong> unges forutsetninger for å takle <strong>en</strong> dialogprosess,<br />
slik at man sikrer reelt frivillig deltakelse, spesielt<br />
ved bruk av direkte møter. Rollespill og konsultasjon<br />
med flere støttepersoner er aktuelle verktøy<br />
for å klargjøre ambival<strong>en</strong>s og emosjonell sårbarhet.<br />
D<strong>en</strong> unges evne til å innordne seg og ta d<strong>en</strong> andres<br />
perspektiv kan resultere i for stor tilpasning til både<br />
hjelpers og foreldr<strong>en</strong>es ønsker. Slik «tilpasningsdyktighet»<br />
må komp<strong>en</strong>seres med jeg-styrking og tr<strong>en</strong>ing<br />
i å formidle egne behov i møte med psykisk<br />
press. For å komp<strong>en</strong>sere for makt-asymmetri mellom<br />
d<strong>en</strong> unge og foreldr<strong>en</strong>e må tilrettelegger ofte<br />
være mer aktiv <strong>en</strong>n i <strong>en</strong> tradisjonell konfliktrådsmegling.<br />
Hun eller han bør ha kompetanse på<br />
traumer og overgrep i nære relasjoner.<br />
<br />
Flere sier at de har til gode å høre foreldre innrømme<br />
at de har gjort noe galt, og no<strong>en</strong> forteller<br />
om foreldre som bagatelliserer eller ikke er villige<br />
til å snakke om det som har skjedd. No<strong>en</strong> bruker<br />
dette som et argum<strong>en</strong>t mot dialog. Andre vil hevde<br />
at det er mulig å bryte igj<strong>en</strong>nom d<strong>en</strong>ne forskansning<strong>en</strong>,<br />
som i <strong>en</strong> sak der far til slutt «sprakk»<br />
og viste hva han eg<strong>en</strong>tlig følte. Andre igj<strong>en</strong> er<br />
opptatt av at det ikke nødv<strong>en</strong>digvis handler om<br />
forstillelse versus sannhet, m<strong>en</strong> om ulike kommunikasjonstradisjoner,<br />
som dialogarbeidet bør ta<br />
høyde for. De snakker om at foreldr<strong>en</strong>e «går rundt<br />
grøt<strong>en</strong>» og kommuniserer mer indirekte:
D<strong>en</strong> samme informant<strong>en</strong> forteller om <strong>en</strong> sak der<br />
datter<strong>en</strong> har fått kontakt med mor etter et dramatisk<br />
brudd. Far holder seg fortsatt borte, m<strong>en</strong><br />
vet at de to treffes, og gjør ikke noe for å forhindre<br />
det. Informant<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er far på d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong><br />
gj<strong>en</strong>nom handling viser <strong>en</strong> «stillti<strong>en</strong>de aksept» –<br />
<strong>en</strong> usagt «forsoning under bordet». Som familieterapeut<br />
h<strong>en</strong>der det at hun må hjelpe d<strong>en</strong> unge å<br />
forstå foreldr<strong>en</strong>es handlinger på d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong>, at<br />
hun må fungere som kulturtolk.<br />
Slike kulturforskjeller bør få større oppmerksomhet<br />
i arbeidet med gj<strong>en</strong>opprett<strong>en</strong>de rett i<br />
Norge. Dette er <strong>en</strong> særlig utfordring til konfliktråd<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Dialogarbeidet kan få ulike utfall. I flere tilfeller<br />
har dialog bidratt til å avdekke alvoret i sak<strong>en</strong>. I<br />
ett tilfelle var det stormøtet som resulterte i<br />
brudd, fordi barnevernet fikk anledning til å<br />
observere fars sinne og mangl<strong>en</strong>de innsikt i sønn<strong>en</strong>s<br />
situasjon. Dermed fattet de større lit til gutt<strong>en</strong>s<br />
historie og besluttet å overta omsorg<strong>en</strong> for<br />
ham. Samtidig tok stormøtet <strong>en</strong> v<strong>en</strong>ding, etter at<br />
konfliktrådets tilrettelegger hadde <strong>en</strong> prat med<br />
far på gang<strong>en</strong>, som skapte grobunn for <strong>en</strong> mer<br />
positiv tilnærming mellom gutt og foreldre. I <strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong> sak ble konflikt<strong>en</strong> ikke <strong>bare</strong> tydeliggjort,<br />
m<strong>en</strong> også forsterket, ved at foreldr<strong>en</strong>e fikk vite at<br />
sønn<strong>en</strong> hadde skilt seg fra kona. Det tilrettelagte<br />
møtet ga sønn<strong>en</strong> anledning og mot til å formulere<br />
sitt eget ståsted tydeligere <strong>en</strong>n om han sto<br />
overfor foreldr<strong>en</strong>e al<strong>en</strong>e. Begge parter sto imidlertid<br />
steilt på sitt, og dialog<strong>en</strong> bidro dermed til å<br />
tydeliggjøre og konsolidere front<strong>en</strong>e. I andre<br />
saker har dialog resultert i <strong>en</strong> tilnærming og<br />
avklaring. Foreldre har for eksempel gått med på<br />
at datter<strong>en</strong> vil studere og bo i et annet land, eller<br />
i hvert fall akseptert at hun ønsker å være i fred<br />
<strong>en</strong> periode.<br />
Flere bruker skriftlige avtaler, m<strong>en</strong> det varierer<br />
hva slags form og innhold disse har. I no<strong>en</strong> tilfeller<br />
må deltakerne underskrive på regler for<br />
møtet, m<strong>en</strong>s andre avtaler skisserer resultatet av<br />
dialog<strong>en</strong>. I <strong>en</strong> sak fra politiet sonderte tilrettelegger<br />
på forhånd per e-post og lagde et utkast der<br />
j<strong>en</strong>tas og foreldr<strong>en</strong>es krav var med. M<strong>en</strong>s j<strong>en</strong>ta<br />
ville at foreldr<strong>en</strong>e skulle akseptere ganske grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
<strong>en</strong>dringer, var foreldr<strong>en</strong>es krav kontakt<br />
med j<strong>en</strong>ta. Avtal<strong>en</strong> inneholdt også <strong>en</strong> problembeskrivelse<br />
av det informant<strong>en</strong> kaller «de faktiske<br />
forhold». Her ble det brukt ord som «press» og<br />
«vold». Foreldr<strong>en</strong>e måtte erkj<strong>en</strong>ne at de hadde<br />
gjort disse handling<strong>en</strong>e, m<strong>en</strong> de ble samtidig tilkj<strong>en</strong>t<br />
rett<strong>en</strong> til å ha <strong>en</strong> ann<strong>en</strong> opplevelse. For<br />
eksempel kunne foreldr<strong>en</strong>e ha opplevd at d<strong>en</strong><br />
sterke kontroll<strong>en</strong> var begrunnet og berettiget i<br />
omsorg for datter<strong>en</strong> og h<strong>en</strong>synet til famili<strong>en</strong>s<br />
omdømme. Tilrettelegger kom foreldr<strong>en</strong>e i møte<br />
på at dette var deres opplevelse, m<strong>en</strong> understreket<br />
samtidig at det ikke er lov å utøve så sterk<br />
kontroll av <strong>en</strong> ungdom i Norge.<br />
Skriftlige avtaler kan være <strong>en</strong> god metode for å<br />
fokusere dialog<strong>en</strong> og sikre at det kommer noe<br />
konkret ut av d<strong>en</strong>, samt forplikte de involverte.<br />
Det kan være h<strong>en</strong>siktsmessig at tilrettelegger<br />
sonderer med de involverte på forhånd, og skriver<br />
et utkast. Det virker nå litt vilkårlig hva som<br />
legges inn i <strong>en</strong> avtale, og det varierer hvem som<br />
er avtaleparter. Avtaleverktøyet bør utvikles videre<br />
med sikte på å komme fram til gode maler for<br />
ulike avtaletyper.<br />
<br />
D<strong>en</strong>ne studi<strong>en</strong> er et første forsøk på å samle og<br />
drøfte erfaringer med dialogori<strong>en</strong>tert arbeid. Det<br />
er ing<strong>en</strong> tvil om at forsøksvirksomhet er i full<br />
gang, og mange har lært mye på kort tid. Vi<br />
anbefaler at det nå satses på <strong>en</strong> mer systematisk<br />
metodeutvikling, både med h<strong>en</strong>syn til kortsiktig<br />
konflikthåndtering og mer langsiktig <strong>en</strong>dringsarbeid<br />
i famili<strong>en</strong>.
D<strong>en</strong> samme informant<strong>en</strong> forteller om <strong>en</strong> sak der<br />
datter<strong>en</strong> har fått kontakt med mor etter et dramatisk<br />
brudd. Far holder seg fortsatt borte, m<strong>en</strong><br />
vet at de to treffes, og gjør ikke noe for å forhindre<br />
det. Informant<strong>en</strong> m<strong>en</strong>er far på d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong><br />
gj<strong>en</strong>nom handling viser <strong>en</strong> «stillti<strong>en</strong>de aksept» –<br />
<strong>en</strong> usagt «forsoning under bordet». Som familieterapeut<br />
h<strong>en</strong>der det at hun må hjelpe d<strong>en</strong> unge å<br />
forstå foreldr<strong>en</strong>es handlinger på d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong>, at<br />
hun må fungere som kulturtolk.<br />
Slike kulturforskjeller bør få større oppmerksomhet<br />
i arbeidet med gj<strong>en</strong>opprett<strong>en</strong>de rett i<br />
Norge. Dette er <strong>en</strong> særlig utfordring til konfliktråd<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Dialogarbeidet kan få ulike utfall. I flere tilfeller<br />
har dialog bidratt til å avdekke alvoret i sak<strong>en</strong>. I<br />
ett tilfelle var det stormøtet som resulterte i<br />
brudd, fordi barnevernet fikk anledning til å<br />
observere fars sinne og mangl<strong>en</strong>de innsikt i sønn<strong>en</strong>s<br />
situasjon. Dermed fattet de større lit til gutt<strong>en</strong>s<br />
historie og besluttet å overta omsorg<strong>en</strong> for<br />
ham. Samtidig tok stormøtet <strong>en</strong> v<strong>en</strong>ding, etter at<br />
konfliktrådets tilrettelegger hadde <strong>en</strong> prat med<br />
far på gang<strong>en</strong>, som skapte grobunn for <strong>en</strong> mer<br />
positiv tilnærming mellom gutt og foreldre. I <strong>en</strong><br />
ann<strong>en</strong> sak ble konflikt<strong>en</strong> ikke <strong>bare</strong> tydeliggjort,<br />
m<strong>en</strong> også forsterket, ved at foreldr<strong>en</strong>e fikk vite at<br />
sønn<strong>en</strong> hadde skilt seg fra kona. Det tilrettelagte<br />
møtet ga sønn<strong>en</strong> anledning og mot til å formulere<br />
sitt eget ståsted tydeligere <strong>en</strong>n om han sto<br />
overfor foreldr<strong>en</strong>e al<strong>en</strong>e. Begge parter sto imidlertid<br />
steilt på sitt, og dialog<strong>en</strong> bidro dermed til å<br />
tydeliggjøre og konsolidere front<strong>en</strong>e. I andre<br />
saker har dialog resultert i <strong>en</strong> tilnærming og<br />
avklaring. Foreldre har for eksempel gått med på<br />
at datter<strong>en</strong> vil studere og bo i et annet land, eller<br />
i hvert fall akseptert at hun ønsker å være i fred<br />
<strong>en</strong> periode.<br />
Flere bruker skriftlige avtaler, m<strong>en</strong> det varierer<br />
hva slags form og innhold disse har. I no<strong>en</strong> tilfeller<br />
må deltakerne underskrive på regler for<br />
møtet, m<strong>en</strong>s andre avtaler skisserer resultatet av<br />
dialog<strong>en</strong>. I <strong>en</strong> sak fra politiet sonderte tilrettelegger<br />
på forhånd per e-post og lagde et utkast der<br />
j<strong>en</strong>tas og foreldr<strong>en</strong>es krav var med. M<strong>en</strong>s j<strong>en</strong>ta<br />
ville at foreldr<strong>en</strong>e skulle akseptere ganske grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
<strong>en</strong>dringer, var foreldr<strong>en</strong>es krav kontakt<br />
med j<strong>en</strong>ta. Avtal<strong>en</strong> inneholdt også <strong>en</strong> problembeskrivelse<br />
av det informant<strong>en</strong> kaller «de faktiske<br />
forhold». Her ble det brukt ord som «press» og<br />
«vold». Foreldr<strong>en</strong>e måtte erkj<strong>en</strong>ne at de hadde<br />
gjort disse handling<strong>en</strong>e, m<strong>en</strong> de ble samtidig tilkj<strong>en</strong>t<br />
rett<strong>en</strong> til å ha <strong>en</strong> ann<strong>en</strong> opplevelse. For<br />
eksempel kunne foreldr<strong>en</strong>e ha opplevd at d<strong>en</strong><br />
sterke kontroll<strong>en</strong> var begrunnet og berettiget i<br />
omsorg for datter<strong>en</strong> og h<strong>en</strong>synet til famili<strong>en</strong>s<br />
omdømme. Tilrettelegger kom foreldr<strong>en</strong>e i møte<br />
på at dette var deres opplevelse, m<strong>en</strong> understreket<br />
samtidig at det ikke er lov å utøve så sterk<br />
kontroll av <strong>en</strong> ungdom i Norge.<br />
Skriftlige avtaler kan være <strong>en</strong> god metode for å<br />
fokusere dialog<strong>en</strong> og sikre at det kommer noe<br />
konkret ut av d<strong>en</strong>, samt forplikte de involverte.<br />
Det kan være h<strong>en</strong>siktsmessig at tilrettelegger<br />
sonderer med de involverte på forhånd, og skriver<br />
et utkast. Det virker nå litt vilkårlig hva som<br />
legges inn i <strong>en</strong> avtale, og det varierer hvem som<br />
er avtaleparter. Avtaleverktøyet bør utvikles videre<br />
med sikte på å komme fram til gode maler for<br />
ulike avtaletyper.<br />
<br />
D<strong>en</strong>ne studi<strong>en</strong> er et første forsøk på å samle og<br />
drøfte erfaringer med dialogori<strong>en</strong>tert arbeid. Det<br />
er ing<strong>en</strong> tvil om at forsøksvirksomhet er i full<br />
gang, og mange har lært mye på kort tid. Vi<br />
anbefaler at det nå satses på <strong>en</strong> mer systematisk<br />
metodeutvikling, både med h<strong>en</strong>syn til kortsiktig<br />
konflikthåndtering og mer langsiktig <strong>en</strong>dringsarbeid<br />
i famili<strong>en</strong>.
inoritetsrådgiverne som ble<br />
utplassert på videregå<strong>en</strong>de<br />
skoler, 5 fikk gj<strong>en</strong>nom handlingsplan<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> et bredt<br />
mandat til å jobbe både elev- og<br />
foreldrerettet, samt systemrettet med kompetanseheving<br />
av skol<strong>en</strong>s ansatte:<br />
«Samarbeid mellom foreldre og skole vil<br />
kunne bidra til <strong>en</strong> bevisstgjøring av foreldr<strong>en</strong>es<br />
rolle i forhold til d<strong>en</strong> norske skol<strong>en</strong>, til<br />
samfunnet og til sine barn. Tilsvar<strong>en</strong>de er det<br />
viktig at det skjer <strong>en</strong> bevisstgjøring av lærere<br />
slik at foreldre anv<strong>en</strong>des som <strong>en</strong> ressurs inn<br />
mot barnas læring. Hjem-skole-samarbeidet<br />
er g<strong>en</strong>erelt kvalitetsutviklingsarbeid som vil<br />
kunne omfatte spørsmål rundt tema som<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert vold. Minoritetsrådgivere<br />
med spesiell kompetanse inn<strong>en</strong>for<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>sproblematikk vil kunne<br />
bidra til <strong>en</strong> styrket dialog om slike tema.»<br />
(Handlingsplan mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
2008–2011, s. 15.)<br />
<br />
Skol<strong>en</strong> er <strong>en</strong> opplagt ar<strong>en</strong>a for å nå ut til foreldre,<br />
og i grunnskol<strong>en</strong> er skole-hjem- samarbeid<br />
g<strong>en</strong>erelt godt forankret. Grunnskoler med høy<br />
andel elever med minoritetsbakgrunn, særlig i<br />
og rundt de store by<strong>en</strong>e, har også gj<strong>en</strong>nom<br />
mange år hatt et bevisst forhold til at elevgrunnlaget<br />
er mangfoldig. De har jobbet systematisk<br />
med å ivareta minoritetsperspektivet i<br />
skole-hjem-samarbeidet. Foreldreutvalget for<br />
grunnopplæringa (FUG) har vært <strong>en</strong> pådriver i<br />
dette arbeidet, blant annet gj<strong>en</strong>nom det nå<br />
avsluttede prosjektet «Minoritetsforeldre – <strong>en</strong><br />
ressurs for elev<strong>en</strong>es opplæring i skol<strong>en</strong>» (FUG,<br />
2007) og videreføring<strong>en</strong> av dette arbeidet gj<strong>en</strong>-<br />
5 Se Innledning for <strong>en</strong> liste over hvilke skoler minoritetsrådgiverne<br />
ble utplassert på.<br />
nom organisasjon<strong>en</strong> Multikulturelt initiativ- og<br />
ressursnettverk (MiR). 6<br />
Tradisjonelt sett har ikke foreldresamarbeid stått<br />
like sterkt i d<strong>en</strong> videregå<strong>en</strong>de skol<strong>en</strong> som i<br />
grunnskol<strong>en</strong>, selv om dette nå er i ferd med å<br />
<strong>en</strong>dre seg. Fra 01.01.2009 er FUGs mandat utvidet<br />
til også å omfatte det første året av videregå<strong>en</strong>de<br />
opplæring, og fra 01.08.2010 er det forskriftsfestet<br />
at alle skoler, også videregå<strong>en</strong>de, skal<br />
ha foreldresamarbeid.<br />
No<strong>en</strong> av skol<strong>en</strong>e som har minoritetsrådgiver fra<br />
<strong>IMDi</strong>, er utpekt til såkalte «fokusskoler» av Fylkesmann<strong>en</strong>.<br />
Dette innebærer at de har kommet<br />
langt i arbeidet med å være <strong>en</strong> flerkulturell skole,<br />
at de er villige til å bruke tid på kompetansebygging<br />
på dette feltet, og er villige til å være et<br />
godt eksempel for andre. Å ha et minoritetsperspektiv<br />
i samarbeid med foreldre er <strong>en</strong> del av<br />
dette arbeidet.<br />
<br />
<br />
Selv om mye godt arbeid er i gang ved flere<br />
videregå<strong>en</strong>de skoler, ble det etter utplassering<strong>en</strong><br />
av minoritetsrådgiverne klart at det fortsatt var<br />
<strong>en</strong> vei å gå for å få til et godt skole-hjem-samarbeid<br />
som når foreldre med minoritetsbakgrunn.<br />
Utfordring<strong>en</strong>e fant de at lå både i skol<strong>en</strong> og hos<br />
foreldr<strong>en</strong>e.<br />
Foreldremøter i videregå<strong>en</strong>de skole har <strong>en</strong> ann<strong>en</strong><br />
karakter <strong>en</strong>n i grunnskol<strong>en</strong>. Elev<strong>en</strong>e nærmer seg<br />
myndighetsalder, og foreldreoppfølging<strong>en</strong> er dermed<br />
mindre tett på. Foreldremøt<strong>en</strong>e er som regel<br />
begr<strong>en</strong>set til store informasjonsmøter som bærer<br />
preg av <strong>en</strong>veiskommunikasjon – fra skol<strong>en</strong> til de<br />
foresatte – med lite rom for dialog og refleksjon.<br />
6 Multikulturelt initiativ- og ressursnettverk (MiR) er <strong>en</strong> frivillig<br />
organisasjon for multikulturelle foreldre, som tar<br />
utgangspunkt i foreldre som <strong>en</strong> ressurs for elev<strong>en</strong>es opplæring<br />
i skol<strong>en</strong>. MiR jobber bl.a. for å gi foreldre med minoritetsbakgrunn<br />
trygghet i sin foreldrerolle, etablere foreldr<strong>en</strong>ettverk<br />
og for å bevisstgjøre foreldre om deres rolle i<br />
forhold til d<strong>en</strong> norske skol<strong>en</strong>, til samfunnet og til sine barn.<br />
http://www.mirnett.org/pub/
Foreldre med minoritetsbakgrunn har på sin side<br />
vist seg vanskelige å motivere til å delta på ulike<br />
møter og arrangem<strong>en</strong>ter som skol<strong>en</strong> inviterer til.<br />
En del av skol<strong>en</strong>e pekte på det de opplevde som<br />
språklige og kulturelle barrierer for å få til <strong>en</strong> god<br />
samhandling med foreldre. Språklige utfordringer<br />
kan hemme god kommunikasjon g<strong>en</strong>erelt, og<br />
kulturelle forskjeller kan føre til misforståelser om<br />
skol<strong>en</strong>s rolle og hva som kan forv<strong>en</strong>tes. Dette kan<br />
føre til misnøye og lav deltakelse på foreldremøter<br />
og andre tiltak rettet mot foreldre i regi av skol<strong>en</strong>.<br />
Minoritetsrådgivere fikk dette bekreftet fra flere<br />
minoritetsforeldre, som ytret at de ikke l<strong>en</strong>ger<br />
ønsket å gå på møter der de ble overlesset med<br />
informasjon ut<strong>en</strong> at de selv ble invitert til å si noe.<br />
Foreldre har også gitt uttrykk for at m<strong>en</strong>s de<br />
ønsker dialog med skol<strong>en</strong>, savner de å bli møtt<br />
med åp<strong>en</strong>het, bli lyttet til, og oppleve at de blir<br />
verdsatt som <strong>en</strong> ressurs når de tar kontakt.<br />
Minoritetsrådgivernes foreldrerettede tiltak skulle<br />
ta utgangspunkt i disse utfordring<strong>en</strong>e, og hadde<br />
samtidig i oppdrag å sette temaer som æresrelatert<br />
vold og <strong>tvangsekteskap</strong> på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong>. Dette<br />
skapte umiddelbart <strong>en</strong> ny utfordring med tanke<br />
på hvordan bringe på bane så vanskelige tema<br />
ut<strong>en</strong> at foreldr<strong>en</strong>e skulle føle seg mist<strong>en</strong>keliggjort.<br />
Dette er noe som også ISF peker på i rapport<strong>en</strong><br />
Foreldreskap og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst:<br />
«Flere av foreldr<strong>en</strong>e fortalte at de ble møtt<br />
med mist<strong>en</strong>ksomhet av det off<strong>en</strong>tlige; <strong>en</strong> mistanke<br />
som var knyttet til <strong>en</strong> forestilling om innvandrerforeldre<br />
som for kontroller<strong>en</strong>de og pot<strong>en</strong>sielt skadelige<br />
for barna.» (ISF 2009, s. 25). 7<br />
<br />
<br />
Med dette som utgangspunkt tok minoritetsrådgiverne<br />
ulike initiativ. De har meldt om mye<br />
prøving og feiling, der oppmøte på de ulike<br />
7 Rapport<strong>en</strong> bygger på fem fokusgruppeintervjuer med til<br />
samm<strong>en</strong> 28 foreldre med etnisk minoritetsbakgrunn. Se også<br />
artikkel<strong>en</strong> Foreldreskap og ungdoms livsvalg i <strong>en</strong> migrasjonskontekst<br />
av Monica Five Aarset og Miriam Latif Sandbæk, som<br />
bygger på d<strong>en</strong>ne rapport<strong>en</strong>.<br />
arrangem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e de har initiert, har vært <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de<br />
utfordring. Det har vært jobbet mye<br />
med form, innhold og metoder for rekruttering<br />
for å motivere foreldre til deltakelse. Arrangem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e<br />
ble gj<strong>en</strong>nomført delvis i skol<strong>en</strong>s regi,<br />
og delvis i samarbeid med andre off<strong>en</strong>tlige<br />
instanser og frivillige organisasjoner. Ved flere<br />
skoler ble minoritetsrådgiverne koblet på tiltak<br />
som skol<strong>en</strong>e hadde tatt initiativ til.<br />
<br />
Hvilk<strong>en</strong> målgruppe man har ønsket å nå, har<br />
vært utgangspunkt for å definere ramme og innhold.<br />
No<strong>en</strong> har valgt å holde språkhomog<strong>en</strong>e<br />
møter der kun foreldre med samme språkbakgrunn<br />
inviteres, m<strong>en</strong>s andre har holdt møter for<br />
foreldre med ulik språklig bakgrunn. For eksempel<br />
på Sogn videregå<strong>en</strong>de skole har minoritetsrådgiverne<br />
arrangert språkhomog<strong>en</strong>e foreldremøter<br />
der foreldreroll<strong>en</strong> og skolesystemet i<br />
Norge og opprinnelseslandet var tema. Tilbakemelding<strong>en</strong><br />
fra foreldr<strong>en</strong>e som deltok, var at det<br />
var lettere å diskutere fordi de visste at de andre<br />
foreldr<strong>en</strong>e forsto hva de m<strong>en</strong>te. Foreldr<strong>en</strong>e sa<br />
også at det å være foreldre og komme fra et land<br />
med krigslign<strong>en</strong>de tilstander, var så forskjellig fra<br />
å være norske foreldre at de tr<strong>en</strong>gte et eget<br />
forum å diskutere foreldreroll<strong>en</strong> i. Minoritetsrådgiverne<br />
på Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole har forsøkt<br />
både språkhomog<strong>en</strong>e og blandede møter, hvor<br />
no<strong>en</strong> foreldre deltok på begge.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Tilbakemelding<strong>en</strong> var her at møter for blandede<br />
språkgrupper var å foretrekke, fordi de fikk høre<br />
om andres erfaringer, og slik kunne de lære av<br />
hverandre. Disse eksempl<strong>en</strong>e viser at det ikke er
gitt hva som fungerer best – no<strong>en</strong> vil foretrekke<br />
det <strong>en</strong>e og no<strong>en</strong> det andre. Her er det rimelig å<br />
anta at botid i Norge og hva slags bakgrunn foreldr<strong>en</strong>e<br />
har, vil kunne ha betydning for hva som<br />
vil fungere best.<br />
Flere av minoritetsrådgiverne har vært opptatt av<br />
å invitere bredt, slik at invitasjon<strong>en</strong> har gått til<br />
foreldre i nærmiljøet, der no<strong>en</strong> har elever på skol<strong>en</strong><br />
som de jobber på, andre ikke. Kanskje har de<br />
yngre barn som s<strong>en</strong>ere skal begynne på videregå<strong>en</strong>de<br />
skole, eller de har barn på andre skoler.<br />
Po<strong>en</strong>get med dette har vært å skape <strong>en</strong> ar<strong>en</strong>a for<br />
at foreldre også kan utvikle et lokalt nettverk seg<br />
i mellom.<br />
Andre tiltak har først og fremst vært systemrettet,<br />
der målgruppa for tiltaket er skol<strong>en</strong> og de ansatte.<br />
Flere minoritetsrådgivere har bistått skol<strong>en</strong>e<br />
med <strong>en</strong> systematisk gj<strong>en</strong>nomgang og omstrukturering<br />
av de ordinære foreldremøt<strong>en</strong>e ved skol<strong>en</strong><br />
for å gjøre dem mer inkluder<strong>en</strong>de. Minoritetsrådgivere<br />
har også i samarbeid med skol<strong>en</strong> arbeidet<br />
for å bevisstgjøre skol<strong>en</strong>s ansatte i forhold til<br />
tolkebruk, og vært pådriver for at skol<strong>en</strong> innarbeider<br />
rutiner for dette. <strong>IMDi</strong>s rådgivere har<br />
derfor vært pådrivere for riktig og tilstrekkelig<br />
bruk av tolk og gjort www.tolkeportal<strong>en</strong>.no<br />
kj<strong>en</strong>t for skol<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Møt<strong>en</strong>e har hatt ulike mål, innhold og form.<br />
No<strong>en</strong> har blitt kalt foreldrekurs, andre har valgt å<br />
invitere til temakvelder. Uansett hva slags type<br />
møte det har vært, har minoritetsrådgiverne som<br />
oftest valgt <strong>en</strong> skolefaglig ramme rundt sine<br />
arrangem<strong>en</strong>t, som for eksempel hvilke utfordringer<br />
du møter som t<strong>en</strong>åringsforelder i Norge, og<br />
kunnskap om det norske utdanningssystemet.<br />
Dette har fungert som <strong>en</strong> innfallsvinkel til å ta<br />
opp andre utfordringer mellom foreldre-barn<br />
knyttet til tema som oppdragelse, selvst<strong>en</strong>dighet<br />
og valg av ektefelle. Møt<strong>en</strong>e har vært lagt opp<br />
som dialogmøter, framfor informasjonsmøter<br />
med <strong>en</strong>veis kommunikasjon. No<strong>en</strong> har valgt å<br />
organisere deltakerne i grupper for diskusjon av<br />
<strong>en</strong> konkret problemstilling, der <strong>en</strong> i grupp<strong>en</strong><br />
oppsummerer grupp<strong>en</strong>s diskusjon i pl<strong>en</strong>um<br />
etterpå. Så har det blitt åpnet for pl<strong>en</strong>umsdiskusjon<br />
og <strong>en</strong> oppsummering av de viktigste po<strong>en</strong>g<strong>en</strong>e<br />
(«gullkorn») som grupp<strong>en</strong>e har kommet<br />
fram til. Slik har man skapt <strong>en</strong> lav terskel for å<br />
delta i diskusjon<strong>en</strong>, og <strong>en</strong> trygg ar<strong>en</strong>a å ta opp<br />
vanskelige tema på.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Minoritetsrådgiverne gjør også et po<strong>en</strong>g ut av at<br />
foreldremøter som tar opp skolefaglige tema, er<br />
viktige for å bedre skole-hjem-samarbeidet<br />
g<strong>en</strong>erelt. Dette fremmer både skol<strong>en</strong>s og foreldr<strong>en</strong>es<br />
forståelse av barnas hverdag på skol<strong>en</strong> og<br />
hjemme. Ansatte på Sogn videregå<strong>en</strong>de skole har<br />
gitt uttrykk for at de fikk <strong>en</strong> større forståelse av<br />
hva elev<strong>en</strong>e kom fra, og hvorfor visse ting på<br />
skol<strong>en</strong> kunne være utfordr<strong>en</strong>de. Foreldre sa at<br />
det var fint å ha et forum hvor de kunne si noe<br />
om hva de forv<strong>en</strong>tet av skol<strong>en</strong>, og samtidig høre<br />
om muligheter i det norske skolesystemet. Slik<br />
gj<strong>en</strong>sidig læring skaper bedre betingelser for at<br />
barn fullfører og består videregå<strong>en</strong>de opplæring.<br />
Flere foreldre som deltok på møtet på Sogn<br />
videregå<strong>en</strong>de skole, laget også avtaler med lærere<br />
eller rådgivere som var til stede. Et dialogmøte<br />
kan slik rede grunn<strong>en</strong> for <strong>en</strong> tettere kommunikasjon<br />
også på sikt.<br />
No<strong>en</strong> minoritetsrådgivere har vurdert å inkludere<br />
ungdommer på møt<strong>en</strong>e for å fremme bedre<br />
kommunikasjon mellom dem og deres foreldre. I<br />
stedet valgte de å intervjue no<strong>en</strong> ungdommer<br />
om hva de forv<strong>en</strong>tet av sine foreldre i forkant av<br />
møtet, som så ble videreformidlet på dialogmøtet.<br />
Foreldr<strong>en</strong>e kunne da samm<strong>en</strong>ligne sine egne<br />
forv<strong>en</strong>tninger med ungdomm<strong>en</strong>s, ut<strong>en</strong> at det ble<br />
personlig og konfronter<strong>en</strong>de. Foreldr<strong>en</strong>e ga tilbakemeldinger<br />
på at det var interessant å høre om<br />
ungdomm<strong>en</strong>s forv<strong>en</strong>tninger.
På Sofi<strong>en</strong>berg skole har man hatt god erfaring<br />
med å arrangere språkhomog<strong>en</strong>e foreldrekurs for<br />
å gi foresatte bedre kj<strong>en</strong>nskap til det norske skolesystemet<br />
og off<strong>en</strong>tlige hjelpeinstanser (som barnevern<br />
og politi). Prosjektet h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dte seg til foresatte<br />
med kort botid i Norge. De erfarte at mange<br />
foreldre ikke <strong>bare</strong> hadde lite informasjon, m<strong>en</strong><br />
også helt gale oppfatninger av skol<strong>en</strong> og andre<br />
instanser. Mangelfull kunnskap gjør også at de<br />
ikke får b<strong>en</strong>yttet seg av ordninger/tilbud som er<br />
tilgj<strong>en</strong>gelige. Tilbakemelding<strong>en</strong>e på foreldrekurs<strong>en</strong>e<br />
har vært positive fra både foreldre og skol<strong>en</strong>.<br />
<br />
Rekruttering av deltakere til ulike arrangem<strong>en</strong>t er<br />
noe nest<strong>en</strong> samtlige minoritetsrådgivere som har<br />
prøvd ut foreldrerettede tiltak, melder om at har<br />
vært <strong>en</strong> utfordring. Der dette ser ut til å ha fungert<br />
godt, skyldes det at invitasjoner har vært<br />
oversatt til flere språk, og at skriftlig invitasjon har<br />
blitt fulgt opp av flere telefoner med oppfordring<br />
om å komme. No<strong>en</strong> har også fått bistand av MiR<br />
til å rekruttere foreldre ved at <strong>en</strong> flerspråklig<br />
MiR-repres<strong>en</strong>tant har ringt til foreldre med samme<br />
språkbakgrunn og invitert til møte. Dette har<br />
gitt resultater i form av godt frammøte.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Etablering av ulike varianter av <strong>en</strong> ressursgruppe<br />
bestå<strong>en</strong>de av foreldrerepres<strong>en</strong>tanter som ønsker å<br />
<strong>en</strong>gasjere seg, er noe flere rapporterer om at har<br />
gitt resultater. Slike ressurs-/foreldregrupper har<br />
bidratt med å motivere til deltakelse fra eget<br />
nettverk, å finne temaer og å gj<strong>en</strong>nomføre arrangem<strong>en</strong>ter.<br />
På Årstad videregå<strong>en</strong>de skole i Berg<strong>en</strong><br />
ble det i 2008 etablert <strong>en</strong> foreldresamarbeidsgruppe<br />
med repres<strong>en</strong>tanter fra skol<strong>en</strong>s ansatte,<br />
minoritetsrådgiver (<strong>IMDi</strong>), Multikulturelt initia-<br />
tiv- og ressursnettverk (MiR) og foreldre. Arbeidet<br />
ble finansiert gj<strong>en</strong>nom Nasjonalt s<strong>en</strong>ter for<br />
flerkulturell opplæring (NAFO) «La oss få<br />
prøve!»-prosjektet. Foreldresamarbeidsgruppa<br />
arrangerte informasjonskvelder om bl.a. utdanning<br />
og yrke og NAV, og utviklet <strong>en</strong> brosjyre om<br />
foreldresamarbeid oversatt til åtte språk. Prosjektet<br />
jobber kontinuerlig med å finne gode måter å<br />
nå foreldre på, m<strong>en</strong> er et eksempel på hvordan<br />
foreldre kan inkluderes i d<strong>en</strong>ne type arbeid.<br />
Et dialogmøte kan også være første skritt på vei<strong>en</strong><br />
til å etablere <strong>en</strong> foreldregruppe. Dette ble for<br />
eksempel gjort på Ulsrud videregå<strong>en</strong>de skole.<br />
Gj<strong>en</strong>nom tre foreldredialogmøter kom minoritetsrådgiverne<br />
i kontakt med <strong>en</strong>gasjerte foreldre<br />
som var interessert i å bidra til flere dialogmøter<br />
og et tett samarbeid med skol<strong>en</strong>. Ved etablering<br />
ble det laget et mandat for gruppa, som tydeliggjør<br />
hvilk<strong>en</strong> rolle d<strong>en</strong> har, vis-à-vis skol<strong>en</strong>,<br />
minoritetsrådgiver og MiR.<br />
En ann<strong>en</strong> strategi har vært å gå aktivt ut i nærmiljøet<br />
og spre informasjon om arrangem<strong>en</strong>tet<br />
gj<strong>en</strong>nom de instans<strong>en</strong>e og organisasjon<strong>en</strong>e som<br />
fins i bydel<strong>en</strong>. Som for eksempel NAV, introduksjonsprogrammet<br />
og arbeidsmarkedstiltak. Lokale<br />
og Oslo-baserte innvandrerorganisasjoner har<br />
også blitt kontaktet for å spre informasjon om<br />
tiltaket gj<strong>en</strong>nom sine nettverk.<br />
Der man har id<strong>en</strong>tifisert kulturelle barrierer som<br />
mulige hindre for god kommunikasjon på arrangem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e,<br />
har minoritetsrådgiverne involvert<br />
ressurspersoner fra MiR. Disse kan fungere som<br />
brobyggere og rollemodeller, da de selv har<br />
minoritetsbakgrunn, i tillegg til kompetanse om<br />
skole-hjem-samarbeid. No<strong>en</strong> minoritetsrådgivere<br />
har også b<strong>en</strong>yttet seg av <strong>en</strong> ICDP-veileder 8 , som<br />
har spesiell kompetanse på hvordan styrke foreldre<br />
med minoritetsbakgrunn i deres rolle som<br />
omsorgsgivere i <strong>en</strong> norsk kontekst.<br />
8 ICPD står for International Child Developm<strong>en</strong>t Programme.<br />
Det har som mål å styrke omsorg<strong>en</strong> og oppvekst<strong>en</strong> til barn<br />
og unge ved å heve kompetans<strong>en</strong> til omsorgsperson<strong>en</strong>e.<br />
www.icdp.no
Minoritetsspråklige foreldre er <strong>en</strong> svært heterog<strong>en</strong><br />
gruppe, og lokale forutsetninger vil variere,<br />
det være seg på skol<strong>en</strong>, i bydel<strong>en</strong> eller nærmiljøet.<br />
En rekke av tiltak<strong>en</strong>e i skol<strong>en</strong> er gj<strong>en</strong>nomført<br />
i samarbeid med andre off<strong>en</strong>tlige instanser<br />
og forskjellige innvandrerorganisasjoner. Organisasjon<strong>en</strong>e<br />
mottar også støtte til å jobbe med<br />
bevisstgjøring i sine miljøer, og prøver ut <strong>en</strong> rekke<br />
ulike metoder, som pres<strong>en</strong>teres i d<strong>en</strong> neste<br />
artikkel<strong>en</strong>. På grunnlag av de samlede erfaring<strong>en</strong>e<br />
som her er gjort, har vi utviklet <strong>en</strong> lit<strong>en</strong><br />
tipsliste for hvordan jobbe foreldrerettet, som<br />
pres<strong>en</strong>teres til slutt.<br />
Tiltak<strong>en</strong>e omtalt her er særskilte tiltak for å nå<br />
målgrupper som de ordinære tiltak<strong>en</strong>e ikke gjør.<br />
Det langsiktige målet med d<strong>en</strong>ne type prosjekter<br />
er å bane vei<strong>en</strong> for at foreldre med minoritetsbakgrunn<br />
i større grad deltar på de ordinære ar<strong>en</strong>a<strong>en</strong>e<br />
for foreldresamarbeid som skol<strong>en</strong> har.<br />
Lykkes man med å motivere foreldre til å delta<br />
på temamøter og lign<strong>en</strong>de tiltak som skissert<br />
over, kan dette også ha <strong>en</strong> positiv effekt på sikt<br />
for deltakelse på ordinære foreldremøter.<br />
Når dette er sagt, kan det være verdt å merke seg<br />
d<strong>en</strong> frustrasjon<strong>en</strong> som foreldre med minoritetsbakgrunn<br />
uttrykker når det gjelder store infor-<br />
masjonsmøter med <strong>en</strong>veis kommunikasjon. Kanskje<br />
er dette <strong>en</strong> frustrasjon som mange foreldre<br />
med barn på videregå<strong>en</strong>de skole kan kj<strong>en</strong>ne seg<br />
igj<strong>en</strong> i, uansett etnisk bakgrunn. Det kan være at<br />
skol<strong>en</strong> bør se nærmere på om slike møter ivaretar<br />
foreldres og skol<strong>en</strong>s g<strong>en</strong>erelle behov for dialog<br />
og informasjonsutveksling.<br />
Et gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de funn i <strong>IMDi</strong>s arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er at forebygging må begynne<br />
tidlig. Minoritetsrådgivernes ar<strong>en</strong>a har i hovedsak<br />
vært videregå<strong>en</strong>de skole, hvor ramm<strong>en</strong>e for foreldresamarbeid<br />
<strong>en</strong>drer seg når elev<strong>en</strong>e når myndighetsalder.<br />
Som vist over er det likevel mulig å<br />
finne gode måter å samarbeide med foreldr<strong>en</strong>e<br />
på, som bidrar til gj<strong>en</strong>sidig læring mellom foreldre<br />
og skoleansatte. Dette vil også være fora hvor<br />
tema som valg av ektefelle kan tas opp, samm<strong>en</strong><br />
med informasjon om skolesystemet, utdanningsvalg,<br />
det off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet, norsk lovverk<br />
m.m. M<strong>en</strong> grunnlaget for et godt samarbeid med<br />
foreldre med minoritetsbakgrunn bør legges<br />
allerede i barnehag<strong>en</strong> og i grunnskol<strong>en</strong>, m<strong>en</strong>s<br />
barna er små og ramm<strong>en</strong>e for skole-hjem-samarbeid<br />
fastere. Dette vil kunne redusere behovet<br />
for særskilte tiltak i videregå<strong>en</strong>de skole, og aller<br />
viktigst – redusere antallet elever på videregå<strong>en</strong>de<br />
skole som opplever å bli utsatt for press om<br />
å gifte seg.
Minoritetsspråklige foreldre er <strong>en</strong> svært heterog<strong>en</strong><br />
gruppe, og lokale forutsetninger vil variere,<br />
det være seg på skol<strong>en</strong>, i bydel<strong>en</strong> eller nærmiljøet.<br />
En rekke av tiltak<strong>en</strong>e i skol<strong>en</strong> er gj<strong>en</strong>nomført<br />
i samarbeid med andre off<strong>en</strong>tlige instanser<br />
og forskjellige innvandrerorganisasjoner. Organisasjon<strong>en</strong>e<br />
mottar også støtte til å jobbe med<br />
bevisstgjøring i sine miljøer, og prøver ut <strong>en</strong> rekke<br />
ulike metoder, som pres<strong>en</strong>teres i d<strong>en</strong> neste<br />
artikkel<strong>en</strong>. På grunnlag av de samlede erfaring<strong>en</strong>e<br />
som her er gjort, har vi utviklet <strong>en</strong> lit<strong>en</strong><br />
tipsliste for hvordan jobbe foreldrerettet, som<br />
pres<strong>en</strong>teres til slutt.<br />
Tiltak<strong>en</strong>e omtalt her er særskilte tiltak for å nå<br />
målgrupper som de ordinære tiltak<strong>en</strong>e ikke gjør.<br />
Det langsiktige målet med d<strong>en</strong>ne type prosjekter<br />
er å bane vei<strong>en</strong> for at foreldre med minoritetsbakgrunn<br />
i større grad deltar på de ordinære ar<strong>en</strong>a<strong>en</strong>e<br />
for foreldresamarbeid som skol<strong>en</strong> har.<br />
Lykkes man med å motivere foreldre til å delta<br />
på temamøter og lign<strong>en</strong>de tiltak som skissert<br />
over, kan dette også ha <strong>en</strong> positiv effekt på sikt<br />
for deltakelse på ordinære foreldremøter.<br />
Når dette er sagt, kan det være verdt å merke seg<br />
d<strong>en</strong> frustrasjon<strong>en</strong> som foreldre med minoritetsbakgrunn<br />
uttrykker når det gjelder store infor-<br />
masjonsmøter med <strong>en</strong>veis kommunikasjon. Kanskje<br />
er dette <strong>en</strong> frustrasjon som mange foreldre<br />
med barn på videregå<strong>en</strong>de skole kan kj<strong>en</strong>ne seg<br />
igj<strong>en</strong> i, uansett etnisk bakgrunn. Det kan være at<br />
skol<strong>en</strong> bør se nærmere på om slike møter ivaretar<br />
foreldres og skol<strong>en</strong>s g<strong>en</strong>erelle behov for dialog<br />
og informasjonsutveksling.<br />
Et gj<strong>en</strong>nomgå<strong>en</strong>de funn i <strong>IMDi</strong>s arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> er at forebygging må begynne<br />
tidlig. Minoritetsrådgivernes ar<strong>en</strong>a har i hovedsak<br />
vært videregå<strong>en</strong>de skole, hvor ramm<strong>en</strong>e for foreldresamarbeid<br />
<strong>en</strong>drer seg når elev<strong>en</strong>e når myndighetsalder.<br />
Som vist over er det likevel mulig å<br />
finne gode måter å samarbeide med foreldr<strong>en</strong>e<br />
på, som bidrar til gj<strong>en</strong>sidig læring mellom foreldre<br />
og skoleansatte. Dette vil også være fora hvor<br />
tema som valg av ektefelle kan tas opp, samm<strong>en</strong><br />
med informasjon om skolesystemet, utdanningsvalg,<br />
det off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet, norsk lovverk<br />
m.m. M<strong>en</strong> grunnlaget for et godt samarbeid med<br />
foreldre med minoritetsbakgrunn bør legges<br />
allerede i barnehag<strong>en</strong> og i grunnskol<strong>en</strong>, m<strong>en</strong>s<br />
barna er små og ramm<strong>en</strong>e for skole-hjem-samarbeid<br />
fastere. Dette vil kunne redusere behovet<br />
for særskilte tiltak i videregå<strong>en</strong>de skole, og aller<br />
viktigst – redusere antallet elever på videregå<strong>en</strong>de<br />
skole som opplever å bli utsatt for press om<br />
å gifte seg.
t av de fire tiltak<strong>en</strong>e <strong>IMDi</strong> har ansvar<br />
for, går ut på å øke støtt<strong>en</strong> til frivillige<br />
organisasjoners holdningsskap<strong>en</strong>de<br />
arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>. I 2008 etablerte<br />
<strong>IMDi</strong> derfor <strong>en</strong> ny tilskuddsordning,<br />
hvor frivillige organisasjoner kan søke<br />
om prosjektstøtte til holdningsskap<strong>en</strong>de og forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeid mot <strong>tvangsekteskap</strong>. <strong>IMDi</strong> har<br />
fra 2008–2011 forvaltet d<strong>en</strong>ne tilskuddsordning<strong>en</strong>,<br />
som hvert år har vært på 10 millioner kroner.<br />
21 organisasjoner fikk støtte fra d<strong>en</strong>ne nye<br />
tilskuddsordning<strong>en</strong> i 2008, og i de påfølg<strong>en</strong>de<br />
år<strong>en</strong>e har i gj<strong>en</strong>nomsnitt 25 organisasjoner fått<br />
prosjektstøtte. I 2011 er 28 prosjekter støttet. 9<br />
Målet med ordning<strong>en</strong> er at d<strong>en</strong> skal bidra til å<br />
forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> gj<strong>en</strong>nom å motarbeide<br />
undertrykk<strong>en</strong>de holdninger og praksis i aktuelle<br />
miljøer og dermed styrke de unges muligheter<br />
till å ta selvst<strong>en</strong>dige valg. Videre er det et mål å<br />
øke bevissthet<strong>en</strong> og kunnskap<strong>en</strong> om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e av dette i aktuelle minoritetsmiljøer.<br />
De frivillige organisasjon<strong>en</strong>e skal<br />
først og fremst rette arbeidet mot egne medlemmer<br />
og egne miljøer.<br />
<strong>IMDi</strong> har gitt støtte til prosjekter som på forskjellige<br />
måter har utviklet og prøvd ut ulike<br />
metoder. De fleste prosjekt<strong>en</strong>e har vært i Norge,<br />
primært i Oslo og Østlandsområdet, m<strong>en</strong> også i<br />
Dramm<strong>en</strong>, Kristiansand, Stavanger, Berg<strong>en</strong> og<br />
Trondheim. Fra 2009 ble det åpnet for å gi støtte<br />
til prosjekter ut<strong>en</strong>for Norges gr<strong>en</strong>ser i områder<br />
som integreringsrådgiverne dekker. Prosjekt<strong>en</strong>e<br />
som har fått støtte, må ha relevans for og kobling<br />
til diaspora<strong>en</strong>e i Norge. <strong>IMDi</strong> har til samm<strong>en</strong><br />
støttet fem prosjekter, i h<strong>en</strong>holdsvis Pakistan, Sri<br />
Lanka, K<strong>en</strong>ya, Tyrkia og Irak.<br />
<strong>IMDi</strong> har hele tid<strong>en</strong> prioritert videreføring av<br />
gode prosjekter, samtidig som det har vært<br />
åpning for at nye prosjekter har kunnet få støtte.<br />
Det har blitt foretatt <strong>en</strong> systematisk gj<strong>en</strong>nom-<br />
9 For <strong>en</strong> liste over organisasjon<strong>en</strong>e som mottar støtte, se<br />
http://www.imdi.no/no/Tvangsekteskap/Stotte-til-frivillige-organisasjoner/<br />
gang av prosjekt<strong>en</strong>e underveis. Tiltak og metoder<br />
som når målgrupp<strong>en</strong> og bidrar til <strong>en</strong>dring over<br />
tid, har vært viktige kriterier for støtte.<br />
<br />
Prosjekt<strong>en</strong>e har til felles at dialog<strong>en</strong>/samtal<strong>en</strong> står<br />
i s<strong>en</strong>trum. Informasjon<strong>en</strong> er tilpasset målgrupp<strong>en</strong>e<br />
når det gjelder alder, kjønn og nasjonal<br />
bakgrunn. Det organisasjon<strong>en</strong>e først og fremst<br />
har gjort, er at de har samlet folk i store og mindre<br />
grupper og informert dem om at <strong>tvangsekteskap</strong><br />
er forbudt, straffbart og skadelig for de som<br />
utsettes for det, og at <strong>tvangsekteskap</strong> strider mot<br />
m<strong>en</strong>neskerettighet<strong>en</strong>e. Det er gjort gj<strong>en</strong>nom<br />
konferanser og seminarer med foredrag og<br />
debatter, workshops og samtalegrupper, film og<br />
teater, skrivekurs og empowerm<strong>en</strong>tkurs, kontaktforum<br />
på Internett, informasjonskampanjer med<br />
plakater og brosjyrer med mer.<br />
Det er mange tilnærmingsmåter i dette <strong>en</strong>dringsarbeidet.<br />
Det er for eksempel ikke nok å bruke <strong>en</strong><br />
og samme metode overfor samme målgruppe over<br />
tid. Det er begr<strong>en</strong>set hvor mange konferanser om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> som kan arrangeres for samme<br />
målgruppe. Konferans<strong>en</strong>e må følges opp og kombineres<br />
med andre tiltak. Samtidig må organisasjon<strong>en</strong>e<br />
jobbe ut ifra d<strong>en</strong> erkj<strong>en</strong>nels<strong>en</strong> at <strong>en</strong>dringsarbeid<br />
tar tid, og at det samme budskapet må<br />
repeteres ut<strong>en</strong> at det mister sin appell.<br />
Flere av organisasjon<strong>en</strong>e har brukt folk i innflytelsesrike<br />
posisjoner som <strong>en</strong>dringsag<strong>en</strong>ter. Det er<br />
for eksempel kj<strong>en</strong>te forfattere, forskere, politiske<br />
ledere og imamer. Dette er personer som folk<br />
lytter til.<br />
Prosjektvirksomhet<strong>en</strong> har gått langs to hovedlinjer.<br />
Overfor de unge har arbeidet i hovedsak gått<br />
ut på å bevisstgjøre dem, styrke deres selvtillit og<br />
sette dem i stand til å ta egne valg samt se konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e<br />
av valg<strong>en</strong>e de tar. Overfor de voksne<br />
har arbeidet hovedsakelig gått ut på å gi faktainformasjon<br />
og skape bedre forståelse og aksept for<br />
de unges valg av ektefelle.
Vi ser at prosjekter som retter seg mot ungdom,<br />
har brukt forskjellige aktiviteter som <strong>en</strong>gasjerer.<br />
Bevisstgjøring og holdnings<strong>en</strong>dring hos ungdomm<strong>en</strong><br />
skjer ikke ved at de kun passivt mottar<br />
informasjon, m<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom eg<strong>en</strong> aktivitet kombinert<br />
med informasjon og samtaler.<br />
<br />
To organisasjoner, Internasjonalt Hus i Stavanger<br />
og Internasjonal helse- og sosialgruppe<br />
(IHSG), har fått støtte til hvert sitt filmprosjekt<br />
om <strong>tvangsekteskap</strong>. Her har ungdomm<strong>en</strong> jobbet<br />
både foran og bak kamera. Filmproduksjon<br />
f<strong>en</strong>ger både gutter og j<strong>en</strong>ter. Film<strong>en</strong>e er videre<br />
brukt som innledning til debatt og dialog med<br />
foreldre og andre voksne og har bidratt til å<br />
øke forståels<strong>en</strong> mellom barn og voksne. Film<strong>en</strong>e<br />
har også medvirket til at ungdomm<strong>en</strong>es<br />
synspunkter har blitt formidlet til samfunnet<br />
for øvrig. I tillegg har omtale i media bidratt<br />
til å gi ungdomm<strong>en</strong>e økt prestisje i sitt nærmiljø.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Stiftels<strong>en</strong> Internasjonalt Hus har arrangert<br />
skrivekurs. Dette er <strong>en</strong> aktivitet som har <strong>en</strong>gasjert<br />
både j<strong>en</strong>ter og gutter. De har fått mulighet<br />
til å uttrykke sine tanker og følelser ved å<br />
skrive noveller som tar opp konflikter som<br />
innvandrerungdom i Norge opplever, slik som<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>. Flere prosjekter har b<strong>en</strong>yttet<br />
seg av empowerm<strong>en</strong>tkurs og Flexid-kurs.<br />
MiRA-S<strong>en</strong>teret har i mange år drevet empowerm<strong>en</strong>t-kurs<br />
for j<strong>en</strong>ter og kvinner. Flexidkurs<br />
er <strong>en</strong> bevisstgjøringsmetode for flerkultu-<br />
rell ungdom. 10 Internasjonalt Hus, Dramm<strong>en</strong><br />
Røde Kors og Sisters of Lillesand har b<strong>en</strong>yttet<br />
seg av d<strong>en</strong>ne metod<strong>en</strong>. Kurs<strong>en</strong>e har bidratt til<br />
å gi deltakerne <strong>en</strong> positiv id<strong>en</strong>titet. Organisasjon<strong>en</strong>e<br />
melder også om at kurs<strong>en</strong>e har bidratt<br />
til at de lettere kommer i dialog med ungdomm<strong>en</strong><br />
og kan diskutere problemfylte temaer<br />
med dem.<br />
<br />
Mange prosjekter har drevet samtalegrupper for<br />
ungdom – både for j<strong>en</strong>ter og gutter. Små samtalegrupper<br />
med faste møter gir ungdom <strong>en</strong> velegnet<br />
møteplass for dialog og diskusjon samtidig<br />
som ungdomm<strong>en</strong>e bevisstgjøres som individer<br />
og samfunnsborgere. Organisasjon<strong>en</strong>e Ungdom<br />
mot Vold, Primærmedisinsk Verksted (PMV),<br />
MiRA-S<strong>en</strong>teret, Røde Kors i Dramm<strong>en</strong>, Sisters<br />
of Lillesand, Kirk<strong>en</strong>s Bymisjon i Berg<strong>en</strong>, Selvst<strong>en</strong>dig<br />
Demokratisk Kurdisk Kvinnefor<strong>en</strong>ing<br />
(SDKK), Skeiv verd<strong>en</strong>, og Landsfor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> for<br />
lesbiske, homofile, bifile og transpersoner (LLH)<br />
i Trondheim, har alle b<strong>en</strong>yttet seg av d<strong>en</strong>ne<br />
metodikk<strong>en</strong>.<br />
Sisters of Lillesand rapporterer om at det er viktig<br />
med forutsigbarhet og struktur for deltakerne.<br />
Grunntank<strong>en</strong> i all virksomhet er å styrke kommunikasjon,<br />
selvtillit og respekt og samtidig<br />
utfordre fordommer. De har b<strong>en</strong>yttet seg av Participatory<br />
Learning Action (PLA) og Aggression<br />
Replacem<strong>en</strong>t Training (ART), som er veldokum<strong>en</strong>terte<br />
metoder for læring av sosial kompetanse<br />
og forbedring av selvfølelse.<br />
Røde Kors Dramm<strong>en</strong> rapporterer om at j<strong>en</strong>ter,<br />
mange med pakistansk bakgrunn, og som er<br />
under str<strong>en</strong>g kontroll hjemmefra, har fått lov til å<br />
delta på deres aktiviteter. Dette er fordi foreldr<strong>en</strong>e<br />
har stor tiltro til Røde Kors som organisasjon.<br />
Flere av deltakerne har meldt seg som frivillige i<br />
Røde Kors Ungdom.<br />
10 Se også eg<strong>en</strong> artikkel om Flexid-metod<strong>en</strong>: Fleksibel id<strong>en</strong>titet:<br />
utfordringer og muligheter med flere kulturer, i del 1.
Ungdom mot Vold har brukt Kognitiv Atferdsmestring<br />
i Praksis (KAMP), som er <strong>en</strong> kriminalitetsforebygg<strong>en</strong>de<br />
metode. Prosjektet rettet seg<br />
mot gutter i Oslo og Akershus. Her er samtale<br />
det s<strong>en</strong>trale, <strong>en</strong>t<strong>en</strong> gruppevis eller individuelt.<br />
Prosjektet har samarbeidet med minoritetsrådgiverne<br />
på Manglerud og Holtet videregå<strong>en</strong>de<br />
skole i Oslo.<br />
<strong>IMDi</strong> har også delfinansiert et prosjekt i regi av<br />
Kirk<strong>en</strong>s Bymisjon i Berg<strong>en</strong>. Prosjektet rettet seg<br />
primært mot gutter som har store utfordringer<br />
med å tilpasse seg det norske samfunn og i lit<strong>en</strong><br />
grad forstår de sosiale kod<strong>en</strong>e. De deltok fast i<br />
aktivitets- og samtalegrupper samm<strong>en</strong> med norske<br />
j<strong>en</strong>ter og gutter. Prosjektet rapporterer om at<br />
disse samtalegrupp<strong>en</strong>e har bidratt til at ungdomm<strong>en</strong><br />
har måttet reflektere over hva de står for, og<br />
hva de m<strong>en</strong>er, noe som har bidratt til å styrke<br />
deres grunnlag for å ta valg.<br />
<br />
Minot<strong>en</strong>k har kurset unge med minoritetsbakgrunn<br />
til å avholde dialogmøter om <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
æresrelatert vold, autoritær oppdragelse<br />
med mer, slik at de skal kunne holde dialogmøter<br />
blant annet på videregå<strong>en</strong>de skoler rundt<br />
omkring i landet.<br />
<br />
Avis<strong>en</strong> Utrop har i flere år drevet et kontakt- og<br />
diskusjonsforum på nett. Dette er <strong>en</strong> digital<br />
møteplass for j<strong>en</strong>ter og gutter med minoritetsbakgrunn.<br />
Utrops nettsted når mange – både i<br />
Norge og ut<strong>en</strong>for Norges gr<strong>en</strong>ser (over 20 000).<br />
J<strong>en</strong>ter, som ofte lever under sterk kontroll hjemme,<br />
er ivrige brukere av dette kontakt- og diskusjonsforumet.<br />
Her har de mulighet<strong>en</strong> til å diskutere<br />
med ann<strong>en</strong> ungdom.<br />
<br />
Skeiv verd<strong>en</strong> i Oslo og LLH i Trondheim har<br />
hatt prosjekter rettet primært mot ungdom og<br />
mot innvandrerbefolkning<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erelt. De har<br />
arrangert samm<strong>en</strong>komster, utflukter, møter, samtalegrupper<br />
med mer for homofil ungdom av<br />
begge kjønn. De fleste aktivitet<strong>en</strong>e foregår i det<br />
skjulte. Organisasjon<strong>en</strong>es hovedanligg<strong>en</strong>de er å<br />
gi homofil ungdom støtte og styrke til å kunne<br />
stå imot presset fra famili<strong>en</strong> til å gifte seg med <strong>en</strong><br />
av det motsatte kjønn. I tillegg repres<strong>en</strong>terer<br />
organisasjon<strong>en</strong>e fellesskap og et nettverk for<br />
LHBT-personer. 11<br />
<br />
<br />
<br />
De fleste prosjekt<strong>en</strong>e har brukt konferanser,<br />
seminarer og ulike samlinger hvor folk har fått<br />
informasjon om <strong>tvangsekteskap</strong>. Her har de diskutert<br />
forskjellige temaer som har tilknytning til<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>, som barneoppdragelse, likestilling,<br />
m<strong>en</strong>neskerettigheter, ulike tradisjoner og<br />
religioner, verdier og normer med mer. Dette er<br />
metoder som egner seg til å nå foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong>.<br />
Ofte brukes politiske, religiøse og intellektuelle<br />
personer som foredragsholdere. Organisasjoner<br />
som har brukt disse metod<strong>en</strong>e, er PMV,<br />
MiRA-S<strong>en</strong>teret, Det norske råd for kurdernes<br />
rettigheter (RKR), SDKK, Afrikansk Helse- og<br />
Sosial Utvikling, Minot<strong>en</strong>k, Palestinafor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>,<br />
Det norske råd for kurdernes rettigheter (RKR),<br />
Kirk<strong>en</strong>s Bymisjon i Berg<strong>en</strong> med flere.<br />
Konferanser og seminarer er al<strong>en</strong>e ikke nok i et<br />
langsiktig <strong>en</strong>dringsarbeid. Her utfordres fordommer,<br />
og ideer blir sådd, m<strong>en</strong> så må de bearbeides<br />
videre. Kirk<strong>en</strong>s Bymisjon i Berg<strong>en</strong> har drevet et<br />
prosjekt primært rettet mot kvinner. De har<br />
brukt OK-prosjektets metodikk, der innvandrerkvinner<br />
skoleres til å bli gruppeledere. 12 Gruppelederne<br />
danner så sine egne grupper og veiledes<br />
hele tid<strong>en</strong> av profesjonelle fagpersoner. Prosjektet<br />
har arrangert erfaringsseminarer og temadager<br />
med workshops og diskusjoner.<br />
11 Se også artikkel<strong>en</strong> Skeiv verd<strong>en</strong> – et tilbud til homofile som<br />
frykter <strong>tvangsekteskap</strong> i del 2.<br />
12 OK-prosjektet – Omsorg og kunnskap mot kvinnelig<br />
omskjæring – ble etablert som et treårig prosjekt i 2001 som<br />
et ledd i regjering<strong>en</strong>s handlingsplan mot kjønnslemlestelse.
Afrikansk Helse- og Sosial Utvikling i Oslo har<br />
hatt et lite prosjekt med <strong>en</strong> <strong>en</strong>kel og interessant<br />
tilnærming. De fortok først <strong>en</strong> omfatt<strong>en</strong>de spørreundersøkelse<br />
blant afrikanere i Oslo, intervjuet<br />
dem på gata, i butikk<strong>en</strong>, på kaféer etc. Funn<strong>en</strong>e<br />
viste at m<strong>en</strong>n støttet <strong>tvangsekteskap</strong> mer <strong>en</strong>n<br />
kvinner. Over 90 pros<strong>en</strong>t av de forespurte hadde<br />
ikke deltatt på seminar eller mottatt informasjon<br />
om <strong>tvangsekteskap</strong> og heller ikke blitt forespurt<br />
om å delta på no<strong>en</strong> arrangem<strong>en</strong>ter. Ut ifra disse<br />
funn<strong>en</strong>e gj<strong>en</strong>nomførte de seminarer og<br />
workshops kombinert med lettfattelig, skriftlig<br />
informasjon. Nettverket ble brukt aktivt til å få<br />
ungdom og voksne til å delta på arrangem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Minot<strong>en</strong>k, med Abid Raja som frontfigur, har<br />
holdt store dialogmøter om <strong>tvangsekteskap</strong> i<br />
Oslo. Det er først og fremst foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong><br />
som er målgrupp<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> også ungdom. Gj<strong>en</strong>nom<br />
dialogmøt<strong>en</strong>e har temaet <strong>tvangsekteskap</strong><br />
blitt satt på dagsord<strong>en</strong><strong>en</strong> i det off<strong>en</strong>tlige rom.<br />
<br />
Det kan være vanskelig å jobbe på tvers av kjønn<br />
og alder i no<strong>en</strong> miljøer. PMV rapporterer at det<br />
vært vanskelig å få m<strong>en</strong>n til å delta på de ulike<br />
arrangem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e, til tross for at mange kvinner<br />
ønsker dette. Det opplever at det ikke er så mange<br />
ar<strong>en</strong>aer hvor foreldre og barn møtes til samvær.<br />
De ser at <strong>en</strong> s<strong>en</strong>tral utfordring i kommunikasjon<strong>en</strong><br />
mellom foreldre og barn, er at begge<br />
parter føler seg feiltolket og misforstått i s<strong>en</strong>trale<br />
verdispørsmål. Selvst<strong>en</strong>dig Demokratisk Kurdisk<br />
Kvinnefor<strong>en</strong>ing og Det norske råd for kurdernes<br />
rettigheter har derimot erfaringer med at både<br />
m<strong>en</strong>n og kvinner deltar på konferanser, seminarer,<br />
dialogkaféer med mer og diskuterer ivrig.<br />
Her deltar også ofte ungdom.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
KIA og PMV har brukt aktivt teater og rollespill.<br />
PMV har jobbet med teater for utvikling (TFU),<br />
som er <strong>en</strong> metode for å nå analfabeter og de som<br />
er lite vant til å forholde seg til skriftlig informasjon.<br />
Teaterform<strong>en</strong> tar ikke utgangspunkt i <strong>en</strong><br />
ferdig tekst, m<strong>en</strong> deltakerne utvikler budskapet<br />
samm<strong>en</strong> ved hjelp av miming, musikk, dans,<br />
«performance» og amatørteater. Her har primært<br />
kvinner deltatt, m<strong>en</strong> også ungdom.<br />
<br />
Minhaj Konfliktråd i Oslo har utdannet egne<br />
meklere som går inn i familier og mekler i familierelaterte<br />
konflikter, slik som <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
De ser samlet på famili<strong>en</strong> og er opptatt av å
komme frem til løsninger som ivaretar interess<strong>en</strong>e<br />
til både barn og foreldre. <strong>IMDi</strong> har også<br />
støttet et prosjekt som Minhaj Konfliktråd driver<br />
i Pakistan, se omtale ned<strong>en</strong>for.<br />
<br />
Vi ser at prosjekt<strong>en</strong>e i utlandet har brukt no<strong>en</strong><br />
av de samme metod<strong>en</strong>e som prosjekt<strong>en</strong>e i Norge.<br />
M<strong>en</strong> det er også ves<strong>en</strong>tlige forskjeller, da de<br />
jobber under helt andre forhold. Støtte til prosjekter<br />
i utlandet forutsetter at de gj<strong>en</strong>nomføres i<br />
områder som innvandrerbefolkning<strong>en</strong> i Norge<br />
kommer fra, og at de har <strong>en</strong> kobling til minoritetsmiljø<strong>en</strong>e<br />
i Norge.<br />
<strong>IMDi</strong> har i flere år delfinansiert et prosjekt som<br />
Minhaj Konfliktråd driver i Kharian i Pakistan.<br />
Dette er et område som mange norsk-pakistanere<br />
kommer fra. Prosjektet er stort sett likt<br />
meklingsprosjektet som Minhaj Konfliktråd driver<br />
i Oslo. De har etablert et kontor i Kharian,<br />
hvor folk kan h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>de seg for å få råd og veiledning<br />
i familierelaterte saker. Organisasjon<strong>en</strong><br />
har skolert meklere som oppsøker famili<strong>en</strong>e og<br />
mekler i konflikter. <strong>IMDi</strong> har støttet d<strong>en</strong> del<strong>en</strong><br />
av prosjektet som omhandler <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Oslo Krises<strong>en</strong>ter har fått midler til et prosjekt om<br />
samarbeid og erfaringsutveksling mellom Oslo<br />
Krises<strong>en</strong>ter og organisasjon<strong>en</strong> Wom<strong>en</strong> in Need i<br />
Sri Lanka. Oslo Krises<strong>en</strong>ter arrangerte studiebesøk<br />
for begge organisasjon<strong>en</strong>e for utveksling av<br />
erfaringer mellom rådgivere og ledere for å styrke<br />
kompetanse og utvikling av metoder i arbeidet<br />
med kvinner og ungdom som er utsatt for<br />
ekstrem kontroll, vold og fare for <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
Scilo har drevet et prosjekt i K<strong>en</strong>ya hvor de har<br />
kartlagt hvordan unge somaliske j<strong>en</strong>ter som bor i<br />
K<strong>en</strong>ya, inngår ekteskap med somaliske m<strong>en</strong>n fra<br />
Norge, om det finnes et synlig mønster, og om<br />
det ev<strong>en</strong>tuelt har forandret seg d<strong>en</strong> s<strong>en</strong>ere tid.<br />
I Tyrkia har <strong>IMDi</strong> støttet et prosjekt drevet av<br />
organisasjon<strong>en</strong> Dost Eli Dernegi i Konya. Dette<br />
er et område som mange innvandrere i Norge<br />
kommer fra. Prosjektet driver opplysningsvirksomhet<br />
overfor foreldre og deres barn. Lokale<br />
team har fått opplæring i å drive opplysningsarbeid.<br />
Innflytelsesrike personer i lokalmiljøet,<br />
som landsbyoverhoder, religiøse ledere og lærere,<br />
brukes som <strong>en</strong>dringsag<strong>en</strong>ter.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
People´s Developm<strong>en</strong>t Association (PDA) i<br />
Nord-Irak har et prosjekt for Norsk Folkehjelp.<br />
Dette prosjektet skiller seg ut fra de norske prosjekt<strong>en</strong>e<br />
ved at de jobber med <strong>en</strong>dringsarbeid på<br />
mange samfunnsnivåer, og ved at de aktivt bruker<br />
radio- og TV-programmer for å nå bredt. De<br />
har lært opp team som driver med opplysningsarbeid<br />
på landsbygda. De har arrangert dialogmøter<br />
med journalister, advokater, aktivister,<br />
kvinneorganisasjoner, religiøse og politiske ledere.<br />
Religiøse ledere er <strong>en</strong> viktig målgruppe, da<br />
de ofte vier unge personer i <strong>en</strong> ut<strong>en</strong>omrettslig<br />
seremoni, til tross for at dette er ulovlig i Irak.<br />
Prosjektet har klar relevans og kobling til kurdere<br />
i Norge. Repres<strong>en</strong>tanter fra PDA har hvert<br />
år kommet til Norge og deltatt på seminarer for<br />
kurdere her. Budskapet deres er klart: Lovverket<br />
i Kurdistan er <strong>en</strong>dret, <strong>tvangsekteskap</strong> har str<strong>en</strong>ge<br />
f<strong>en</strong>gselsstraffer i hjemlandet, og det er viktig at<br />
kurdere i Norge forstår at det nye lovverket må<br />
respekteres, ikke det gamle.<br />
<br />
Erfaring<strong>en</strong>e viser at det er flere gode måter å<br />
drive holdningsskap<strong>en</strong>de og forebygg<strong>en</strong>de arbeid<br />
på. Innvandrerorganisasjon<strong>en</strong>e repres<strong>en</strong>ter viktige<br />
kanaler inn i innvandrermiljø<strong>en</strong>e.
Vi ser at små samtalegrupper er <strong>en</strong> egnet<br />
metode både overfor gutter, j<strong>en</strong>ter og voksne.<br />
Dette kan gjøres i for<strong>en</strong>inger, på skoler, i fritidsklubber,<br />
sportsklubber og i andre kommunale<br />
og private samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
Vi ser at for å nå ungdomm<strong>en</strong> må informasjon<br />
knyttes til aktiviteter som f<strong>en</strong>ger. Dette<br />
gjelder spesielt gutter.<br />
Vi ser at for å nå foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong> må det<br />
brukes metoder som seminarer og samlinger<br />
med foredrag av personer som de voksne har<br />
tillit til, kombinert med skriftlig informasjon,<br />
dialog og debatt. I tillegg bør det utvikles og<br />
utprøves suppler<strong>en</strong>de tiltak og metoder.<br />
Vi ser at prosjekter i utlandet har påvirkningskraft<br />
overfor diaspora<strong>en</strong> i Norge.<br />
Hjemlandets kultur, tradisjoner og verdier<br />
betyr mye for de som bor i Norge. Mange<br />
innvandrere står i nær kontakt med famili<strong>en</strong><br />
og andre viktige personer i hjemlandet. Prosjekt<strong>en</strong>e<br />
må ha <strong>en</strong> kobling til minoritetsmiljø<strong>en</strong>e<br />
i Norge.
Vi ser at små samtalegrupper er <strong>en</strong> egnet<br />
metode både overfor gutter, j<strong>en</strong>ter og voksne.<br />
Dette kan gjøres i for<strong>en</strong>inger, på skoler, i fritidsklubber,<br />
sportsklubber og i andre kommunale<br />
og private samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger.<br />
Vi ser at for å nå ungdomm<strong>en</strong> må informasjon<br />
knyttes til aktiviteter som f<strong>en</strong>ger. Dette<br />
gjelder spesielt gutter.<br />
Vi ser at for å nå foreldreg<strong>en</strong>erasjon<strong>en</strong> må det<br />
brukes metoder som seminarer og samlinger<br />
med foredrag av personer som de voksne har<br />
tillit til, kombinert med skriftlig informasjon,<br />
dialog og debatt. I tillegg bør det utvikles og<br />
utprøves suppler<strong>en</strong>de tiltak og metoder.<br />
Vi ser at prosjekter i utlandet har påvirkningskraft<br />
overfor diaspora<strong>en</strong> i Norge.<br />
Hjemlandets kultur, tradisjoner og verdier<br />
betyr mye for de som bor i Norge. Mange<br />
innvandrere står i nær kontakt med famili<strong>en</strong><br />
og andre viktige personer i hjemlandet. Prosjekt<strong>en</strong>e<br />
må ha <strong>en</strong> kobling til minoritetsmiljø<strong>en</strong>e<br />
i Norge.
faringer viser at det ikke fins <strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kelt metode eller modell å jobbe<br />
etter for å lykkes med arbeid rettet<br />
mot minoritetsspråklige foreldre<br />
g<strong>en</strong>erelt, og forebygg<strong>en</strong>de arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> spesielt. Likevel så ser vi at no<strong>en</strong><br />
prinsipper kan løftes fram som <strong>en</strong> slags tipsliste<br />
for at foreldrerettet arbeid skal kunne gi resultater.<br />
Ett eller flere av disse kan komme til nytte<br />
ved utvikling av nye tiltak, samm<strong>en</strong> med <strong>en</strong><br />
grundig vurdering av lokale forutsetninger som<br />
vil spille inn, og som må tas h<strong>en</strong>syn til.<br />
<br />
T<strong>en</strong>k gj<strong>en</strong>bruk av utprøvde metoder, det<br />
fins mye erfaring!<br />
Kartlegg hvilke språkgrupper du ønsker å<br />
nå, og bruk sertifisert tolk ved behov. Se<br />
www.tolkeportal<strong>en</strong>.no for kvalifiserte tolker.<br />
Vurder om målgruppa best kan nås gj<strong>en</strong>nom<br />
møter som er språkhomog<strong>en</strong>e, eller<br />
for blandede språkgrupper. Spør gjerne<br />
no<strong>en</strong> foreldre på forhånd.<br />
Vurder om arrangem<strong>en</strong>tet med fordel kan<br />
inkludere etnisk norske deltakere. Vold og<br />
tvang i familier angår alle.<br />
Er det aktuelt å inkludere ungdomm<strong>en</strong> i<br />
aktivitet<strong>en</strong>/møtet? Alternativt, vurder<br />
hvordan kan de unges perspektiv kan formidles<br />
ut<strong>en</strong> at de selv er til stede, gj<strong>en</strong>nom<br />
film, sitater, fortellinger e.l.<br />
T<strong>en</strong>k dialog og gj<strong>en</strong>sidig læring. Unngå<br />
r<strong>en</strong>e informasjonsmøter der deltakerne blir<br />
passive mottakere.<br />
Vurder om det er behov for bistand for å<br />
redusere kulturelle barrierer. For eksempel<br />
ved å inkludere MiR, <strong>en</strong> ICDP-veileder<br />
eller relevante frivillige organisasjoner.<br />
T<strong>en</strong>k samarbeid. Er det andre, for eksempel<br />
frivillige organisasjoner, som jobber med<br />
noe likn<strong>en</strong>de?<br />
Tipslist<strong>en</strong> er aktuell uansett målgruppe, det være<br />
seg minoritetsspråklige foreldre eller etnisk norske.<br />
Po<strong>en</strong>get er å finne fram til måter å nå foreldre<br />
på som skaper rom for <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig dialog,<br />
der foreldres ressurser og <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t tas i bruk<br />
med det formål å skape gode lærings- og<br />
utviklingsvilkår for elev<strong>en</strong>e.<br />
T<strong>en</strong>k gj<strong>en</strong>nom begrepsbruk: Å sette opp<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og vold som tema kan virke<br />
frastøt<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong>s mer g<strong>en</strong>erelle temaer<br />
som «å leve vanskelige liv», «ungdom og<br />
kjærlighet» er noe de fleste kan relatere til.<br />
Id<strong>en</strong>tifiser rollemodeller fra miljø<strong>en</strong>e du<br />
ønsker å nå, som kan holde innlegg eller<br />
likn<strong>en</strong>de.<br />
Fins det <strong>en</strong> ressursgruppe/foreldregruppe i<br />
på skol<strong>en</strong>, i nærmiljøet? Hvis ikke, allier<br />
deg med <strong>en</strong>gasjerte foreldre og etabler <strong>en</strong><br />
ressursgruppe. Dette letter arbeidet med å<br />
finne gode tema, egnede aktiviteter og<br />
form, å rekruttere og med praktisk gj<strong>en</strong>nomføring.<br />
Ressurspersoner tr<strong>en</strong>ger også støtte og<br />
motivasjon. Vurder å lage egne møteplasser<br />
for fagutvikling av ressurspersoner.<br />
Endring er <strong>en</strong> prosess og tar tid. Enkeltstå<strong>en</strong>de<br />
seminarer og dialogmøter er viktig<br />
og bra, m<strong>en</strong> bør følges opp med andre<br />
metoder og tiltak som både støtter prosesser<br />
satt i gang, og fortsetter å <strong>en</strong>gasjere og<br />
utfordre deltakerne.<br />
Kartlegg deltakernes forv<strong>en</strong>tninger før<br />
møtet/aktivitet<strong>en</strong> (et <strong>en</strong>kelt spørreskjema,<br />
eller muntlig) og be om tilbakemeldinger i<br />
etterkant. Hva var bra, mindre bra, ble forv<strong>en</strong>tning<strong>en</strong>e<br />
innfridd, er det spesielle tema<br />
de ønsker å ta opp i framtida, med videre.
faringer viser at det ikke fins <strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kelt metode eller modell å jobbe<br />
etter for å lykkes med arbeid rettet<br />
mot minoritetsspråklige foreldre<br />
g<strong>en</strong>erelt, og forebygg<strong>en</strong>de arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> spesielt. Likevel så ser vi at no<strong>en</strong><br />
prinsipper kan løftes fram som <strong>en</strong> slags tipsliste<br />
for at foreldrerettet arbeid skal kunne gi resultater.<br />
Ett eller flere av disse kan komme til nytte<br />
ved utvikling av nye tiltak, samm<strong>en</strong> med <strong>en</strong><br />
grundig vurdering av lokale forutsetninger som<br />
vil spille inn, og som må tas h<strong>en</strong>syn til.<br />
<br />
T<strong>en</strong>k gj<strong>en</strong>bruk av utprøvde metoder, det<br />
fins mye erfaring!<br />
Kartlegg hvilke språkgrupper du ønsker å<br />
nå, og bruk sertifisert tolk ved behov. Se<br />
www.tolkeportal<strong>en</strong>.no for kvalifiserte tolker.<br />
Vurder om målgruppa best kan nås gj<strong>en</strong>nom<br />
møter som er språkhomog<strong>en</strong>e, eller<br />
for blandede språkgrupper. Spør gjerne<br />
no<strong>en</strong> foreldre på forhånd.<br />
Vurder om arrangem<strong>en</strong>tet med fordel kan<br />
inkludere etnisk norske deltakere. Vold og<br />
tvang i familier angår alle.<br />
Er det aktuelt å inkludere ungdomm<strong>en</strong> i<br />
aktivitet<strong>en</strong>/møtet? Alternativt, vurder<br />
hvordan kan de unges perspektiv kan formidles<br />
ut<strong>en</strong> at de selv er til stede, gj<strong>en</strong>nom<br />
film, sitater, fortellinger e.l.<br />
T<strong>en</strong>k dialog og gj<strong>en</strong>sidig læring. Unngå<br />
r<strong>en</strong>e informasjonsmøter der deltakerne blir<br />
passive mottakere.<br />
Vurder om det er behov for bistand for å<br />
redusere kulturelle barrierer. For eksempel<br />
ved å inkludere MiR, <strong>en</strong> ICDP-veileder<br />
eller relevante frivillige organisasjoner.<br />
T<strong>en</strong>k samarbeid. Er det andre, for eksempel<br />
frivillige organisasjoner, som jobber med<br />
noe likn<strong>en</strong>de?<br />
Tipslist<strong>en</strong> er aktuell uansett målgruppe, det være<br />
seg minoritetsspråklige foreldre eller etnisk norske.<br />
Po<strong>en</strong>get er å finne fram til måter å nå foreldre<br />
på som skaper rom for <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig dialog,<br />
der foreldres ressurser og <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t tas i bruk<br />
med det formål å skape gode lærings- og<br />
utviklingsvilkår for elev<strong>en</strong>e.<br />
T<strong>en</strong>k gj<strong>en</strong>nom begrepsbruk: Å sette opp<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og vold som tema kan virke<br />
frastøt<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong>s mer g<strong>en</strong>erelle temaer<br />
som «å leve vanskelige liv», «ungdom og<br />
kjærlighet» er noe de fleste kan relatere til.<br />
Id<strong>en</strong>tifiser rollemodeller fra miljø<strong>en</strong>e du<br />
ønsker å nå, som kan holde innlegg eller<br />
likn<strong>en</strong>de.<br />
Fins det <strong>en</strong> ressursgruppe/foreldregruppe i<br />
på skol<strong>en</strong>, i nærmiljøet? Hvis ikke, allier<br />
deg med <strong>en</strong>gasjerte foreldre og etabler <strong>en</strong><br />
ressursgruppe. Dette letter arbeidet med å<br />
finne gode tema, egnede aktiviteter og<br />
form, å rekruttere og med praktisk gj<strong>en</strong>nomføring.<br />
Ressurspersoner tr<strong>en</strong>ger også støtte og<br />
motivasjon. Vurder å lage egne møteplasser<br />
for fagutvikling av ressurspersoner.<br />
Endring er <strong>en</strong> prosess og tar tid. Enkeltstå<strong>en</strong>de<br />
seminarer og dialogmøter er viktig<br />
og bra, m<strong>en</strong> bør følges opp med andre<br />
metoder og tiltak som både støtter prosesser<br />
satt i gang, og fortsetter å <strong>en</strong>gasjere og<br />
utfordre deltakerne.<br />
Kartlegg deltakernes forv<strong>en</strong>tninger før<br />
møtet/aktivitet<strong>en</strong> (et <strong>en</strong>kelt spørreskjema,<br />
eller muntlig) og be om tilbakemeldinger i<br />
etterkant. Hva var bra, mindre bra, ble forv<strong>en</strong>tning<strong>en</strong>e<br />
innfridd, er det spesielle tema<br />
de ønsker å ta opp i framtida, med videre.
faringer viser at det ikke fins <strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kelt metode eller modell å jobbe<br />
etter for å lykkes med arbeid rettet<br />
mot minoritetsspråklige foreldre<br />
g<strong>en</strong>erelt, og forebygg<strong>en</strong>de arbeid mot<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> spesielt. Likevel så ser vi at no<strong>en</strong><br />
prinsipper kan løftes fram som <strong>en</strong> slags tipsliste<br />
for at foreldrerettet arbeid skal kunne gi resultater.<br />
Ett eller flere av disse kan komme til nytte<br />
ved utvikling av nye tiltak, samm<strong>en</strong> med <strong>en</strong><br />
grundig vurdering av lokale forutsetninger som<br />
vil spille inn, og som må tas h<strong>en</strong>syn til.<br />
<br />
T<strong>en</strong>k gj<strong>en</strong>bruk av utprøvde metoder, det<br />
fins mye erfaring!<br />
Kartlegg hvilke språkgrupper du ønsker å<br />
nå, og bruk sertifisert tolk ved behov. Se<br />
www.tolkeportal<strong>en</strong>.no for kvalifiserte tolker.<br />
Vurder om målgruppa best kan nås gj<strong>en</strong>nom<br />
møter som er språkhomog<strong>en</strong>e, eller<br />
for blandede språkgrupper. Spør gjerne<br />
no<strong>en</strong> foreldre på forhånd.<br />
Vurder om arrangem<strong>en</strong>tet med fordel kan<br />
inkludere etnisk norske deltakere. Vold og<br />
tvang i familier angår alle.<br />
Er det aktuelt å inkludere ungdomm<strong>en</strong> i<br />
aktivitet<strong>en</strong>/møtet? Alternativt, vurder<br />
hvordan kan de unges perspektiv kan formidles<br />
ut<strong>en</strong> at de selv er til stede, gj<strong>en</strong>nom<br />
film, sitater, fortellinger e.l.<br />
T<strong>en</strong>k dialog og gj<strong>en</strong>sidig læring. Unngå<br />
r<strong>en</strong>e informasjonsmøter der deltakerne blir<br />
passive mottakere.<br />
Vurder om det er behov for bistand for å<br />
redusere kulturelle barrierer. For eksempel<br />
ved å inkludere MiR, <strong>en</strong> ICDP-veileder<br />
eller relevante frivillige organisasjoner.<br />
T<strong>en</strong>k samarbeid. Er det andre, for eksempel<br />
frivillige organisasjoner, som jobber med<br />
noe likn<strong>en</strong>de?<br />
Tipslist<strong>en</strong> er aktuell uansett målgruppe, det være<br />
seg minoritetsspråklige foreldre eller etnisk norske.<br />
Po<strong>en</strong>get er å finne fram til måter å nå foreldre<br />
på som skaper rom for <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig dialog,<br />
der foreldres ressurser og <strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t tas i bruk<br />
med det formål å skape gode lærings- og<br />
utviklingsvilkår for elev<strong>en</strong>e.<br />
T<strong>en</strong>k gj<strong>en</strong>nom begrepsbruk: Å sette opp<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og vold som tema kan virke<br />
frastøt<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong>s mer g<strong>en</strong>erelle temaer<br />
som «å leve vanskelige liv», «ungdom og<br />
kjærlighet» er noe de fleste kan relatere til.<br />
Id<strong>en</strong>tifiser rollemodeller fra miljø<strong>en</strong>e du<br />
ønsker å nå, som kan holde innlegg eller<br />
likn<strong>en</strong>de.<br />
Fins det <strong>en</strong> ressursgruppe/foreldregruppe i<br />
på skol<strong>en</strong>, i nærmiljøet? Hvis ikke, allier<br />
deg med <strong>en</strong>gasjerte foreldre og etabler <strong>en</strong><br />
ressursgruppe. Dette letter arbeidet med å<br />
finne gode tema, egnede aktiviteter og<br />
form, å rekruttere og med praktisk gj<strong>en</strong>nomføring.<br />
Ressurspersoner tr<strong>en</strong>ger også støtte og<br />
motivasjon. Vurder å lage egne møteplasser<br />
for fagutvikling av ressurspersoner.<br />
Endring er <strong>en</strong> prosess og tar tid. Enkeltstå<strong>en</strong>de<br />
seminarer og dialogmøter er viktig<br />
og bra, m<strong>en</strong> bør følges opp med andre<br />
metoder og tiltak som både støtter prosesser<br />
satt i gang, og fortsetter å <strong>en</strong>gasjere og<br />
utfordre deltakerne.<br />
Kartlegg deltakernes forv<strong>en</strong>tninger før<br />
møtet/aktivitet<strong>en</strong> (et <strong>en</strong>kelt spørreskjema,<br />
eller muntlig) og be om tilbakemeldinger i<br />
etterkant. Hva var bra, mindre bra, ble forv<strong>en</strong>tning<strong>en</strong>e<br />
innfridd, er det spesielle tema<br />
de ønsker å ta opp i framtida, med videre.
n <strong>tvangsekteskap</strong>ssak er i seg selv<br />
kompleks og dreier seg som regel også<br />
om langt mer <strong>en</strong>n «<strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>».<br />
Gj<strong>en</strong>nom handlingsplanperiod<strong>en</strong><br />
har vi erfart at de problem<strong>en</strong>e<br />
som de unge sliter med, ofte er samm<strong>en</strong>satte. <br />
<br />
Fra skol<strong>en</strong>s ståsted har minoritetsrådgiverne<br />
erfart at det kan være mange veier inn for å<br />
avdekke problematikk knyttet til kontroll, vold<br />
og tvang. I utgangspunktet kan h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e og<br />
bekym ring<strong>en</strong>e rundt elev<strong>en</strong> ha vært knyttet til<br />
helt andre forhold, som høyt fravær, problemer<br />
med skolearbeidet, konflikter på skol<strong>en</strong>, <strong>en</strong>dring<br />
i atferd, helsemessige utfordringer, problemer<br />
knyttet til bolig, dårlige levekår etc. Samm<strong>en</strong>satte<br />
problemer krever i mange tilfeller et tverrfaglig<br />
og tverretatlig samarbeid rundt elev<strong>en</strong>.<br />
<br />
Fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es ståsted, i alle de <strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e<br />
som integreringsrådgiverne har vært involvert<br />
i, har det vært nødv<strong>en</strong>dig å ha <strong>en</strong> bred og<br />
helhetlig tilnærming og jobbe på tvers av ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>s<br />
ulike arbeidsfelt inn<strong>en</strong>for visum,<br />
konsulære saker, politisaker og bistandsoppgaver.<br />
Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong> er et nasjonalt<br />
fagteam bestå<strong>en</strong>de av repres<strong>en</strong>tanter fra flere<br />
direktorater (<strong>IMDi</strong>, POD, Bufdir og UDI). Kompetanseteamet<br />
gir råd og veileding til førstelinj<strong>en</strong><br />
om hvordan de kan håndtere konkrete <strong>en</strong>keltsaker,<br />
og hvilke instanser/etater som bør samarbeide. De<br />
er også pådrivere i arbeidet med å utvikle regionale<br />
samarbeid på tvers av etater og fagfelt.<br />
<br />
Det er viktig å spille på hverandres kunnskap,<br />
kompetanse og forskjellige roller i det off<strong>en</strong>tlige<br />
og frivillige hjelpeapparatet. De fleste <strong>tvangsekteskap</strong><br />
gj<strong>en</strong>nomføres i opprinnelsesland<strong>en</strong>e. For<br />
å bidra til <strong>en</strong>dring og utvikling holder det derfor<br />
ikke <strong>bare</strong> med innsats i Norge. De frivillige orga-<br />
nisasjon<strong>en</strong>e driver et viktig forebygg<strong>en</strong>de og<br />
holdningsskap<strong>en</strong>de arbeid og er kanaler inn i<br />
minoritetsmiljø<strong>en</strong>e i Norge. Samtidig ser vi at<br />
støtt<strong>en</strong> til prosjekter og tiltak i opprinnelsesland<strong>en</strong>e<br />
med <strong>en</strong> kobling til minoritetsmiljø<strong>en</strong>e i<br />
Norge har påvirkningskraft. Vi har også erfart at<br />
samarbeid med organisasjoner i opprinnelsesland<strong>en</strong>e<br />
som jobber for å bekjempe vold mot kvinner<br />
og barn, har vært nødv<strong>en</strong>dig i håndtering<strong>en</strong><br />
av <strong>en</strong>keltsaker som involverer norske borgere<br />
eller andre med lovlig opphold i Norge som<br />
tr<strong>en</strong>ger hjelp m<strong>en</strong>s de er i utlandet.<br />
<br />
Det er ofte mange hjelpeinstanser involvert i de<br />
<strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e <strong>IMDi</strong>s minoritetsrådgivere og integreringsrådgivere<br />
har arbeidet med. Vi befinner oss i et<br />
område med flere overlapp<strong>en</strong>de sektorer og fagfelt.<br />
Her møtes tj<strong>en</strong>ester som politi, barnevern, skole,<br />
familievern, helse- og sosial og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>este.<br />
Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> har fremhevet<br />
kompetanseheving og styrking av samarbeid<br />
på tvers av sektorer som et s<strong>en</strong>tralt virkemiddel<br />
for å styrke d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige forankring<strong>en</strong><br />
av arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Dette kan være<br />
<strong>en</strong> krev<strong>en</strong>de oppgave både fordi mange instanser<br />
er involvert i saker om <strong>tvangsekteskap</strong>, og fordi<br />
disse instans<strong>en</strong>e innehar ulike typer kompetanse,<br />
forvalter ulike lovverk og arbeider forskjellig.<br />
I løpet av handlingsplanperiod<strong>en</strong> har <strong>IMDi</strong><br />
erfart at mange barn og unge kunne vært hjulpet<br />
på <strong>en</strong> bedre måte hvis famili<strong>en</strong>e hadde fått hjelp<br />
tidligere og innsats<strong>en</strong> fra de ulike hjelpeinstans<strong>en</strong>e<br />
hadde vært bedre koordinert. I d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong><br />
av rapport<strong>en</strong> skal vi se nærmere på hvordan samarbeid<br />
på tvers og tidlig inngrip<strong>en</strong> kan bidra til<br />
bedre håndtering av <strong>en</strong>keltsaker der kontroll,<br />
vold og tvang er <strong>en</strong> del av problemet. Artikkel<strong>en</strong><br />
«Samarbeid, kompetanse og koordinering i<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssaker» retter spesielt søkelyset<br />
mot minoritetsrådgivernes erfaringer, m<strong>en</strong>s<br />
artikkel<strong>en</strong> «Et sømløst tj<strong>en</strong>esteapparat» tar opp<br />
ulike kommunale modeller for samordning<br />
og samarbeid i arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.
n <strong>tvangsekteskap</strong>ssak er i seg selv<br />
kompleks og dreier seg som regel også<br />
om langt mer <strong>en</strong>n «<strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong>».<br />
Gj<strong>en</strong>nom handlingsplanperiod<strong>en</strong><br />
har vi erfart at de problem<strong>en</strong>e<br />
som de unge sliter med, ofte er samm<strong>en</strong>satte. <br />
<br />
Fra skol<strong>en</strong>s ståsted har minoritetsrådgiverne<br />
erfart at det kan være mange veier inn for å<br />
avdekke problematikk knyttet til kontroll, vold<br />
og tvang. I utgangspunktet kan h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>dels<strong>en</strong>e og<br />
bekym ring<strong>en</strong>e rundt elev<strong>en</strong> ha vært knyttet til<br />
helt andre forhold, som høyt fravær, problemer<br />
med skolearbeidet, konflikter på skol<strong>en</strong>, <strong>en</strong>dring<br />
i atferd, helsemessige utfordringer, problemer<br />
knyttet til bolig, dårlige levekår etc. Samm<strong>en</strong>satte<br />
problemer krever i mange tilfeller et tverrfaglig<br />
og tverretatlig samarbeid rundt elev<strong>en</strong>.<br />
<br />
Fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es ståsted, i alle de <strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e<br />
som integreringsrådgiverne har vært involvert<br />
i, har det vært nødv<strong>en</strong>dig å ha <strong>en</strong> bred og<br />
helhetlig tilnærming og jobbe på tvers av ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>s<br />
ulike arbeidsfelt inn<strong>en</strong>for visum,<br />
konsulære saker, politisaker og bistandsoppgaver.<br />
Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong> er et nasjonalt<br />
fagteam bestå<strong>en</strong>de av repres<strong>en</strong>tanter fra flere<br />
direktorater (<strong>IMDi</strong>, POD, Bufdir og UDI). Kompetanseteamet<br />
gir råd og veileding til førstelinj<strong>en</strong><br />
om hvordan de kan håndtere konkrete <strong>en</strong>keltsaker,<br />
og hvilke instanser/etater som bør samarbeide. De<br />
er også pådrivere i arbeidet med å utvikle regionale<br />
samarbeid på tvers av etater og fagfelt.<br />
<br />
Det er viktig å spille på hverandres kunnskap,<br />
kompetanse og forskjellige roller i det off<strong>en</strong>tlige<br />
og frivillige hjelpeapparatet. De fleste <strong>tvangsekteskap</strong><br />
gj<strong>en</strong>nomføres i opprinnelsesland<strong>en</strong>e. For<br />
å bidra til <strong>en</strong>dring og utvikling holder det derfor<br />
ikke <strong>bare</strong> med innsats i Norge. De frivillige orga-<br />
nisasjon<strong>en</strong>e driver et viktig forebygg<strong>en</strong>de og<br />
holdningsskap<strong>en</strong>de arbeid og er kanaler inn i<br />
minoritetsmiljø<strong>en</strong>e i Norge. Samtidig ser vi at<br />
støtt<strong>en</strong> til prosjekter og tiltak i opprinnelsesland<strong>en</strong>e<br />
med <strong>en</strong> kobling til minoritetsmiljø<strong>en</strong>e i<br />
Norge har påvirkningskraft. Vi har også erfart at<br />
samarbeid med organisasjoner i opprinnelsesland<strong>en</strong>e<br />
som jobber for å bekjempe vold mot kvinner<br />
og barn, har vært nødv<strong>en</strong>dig i håndtering<strong>en</strong><br />
av <strong>en</strong>keltsaker som involverer norske borgere<br />
eller andre med lovlig opphold i Norge som<br />
tr<strong>en</strong>ger hjelp m<strong>en</strong>s de er i utlandet.<br />
<br />
Det er ofte mange hjelpeinstanser involvert i de<br />
<strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e <strong>IMDi</strong>s minoritetsrådgivere og integreringsrådgivere<br />
har arbeidet med. Vi befinner oss i et<br />
område med flere overlapp<strong>en</strong>de sektorer og fagfelt.<br />
Her møtes tj<strong>en</strong>ester som politi, barnevern, skole,<br />
familievern, helse- og sosial og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>este.<br />
Handlingsplan<strong>en</strong> mot <strong>tvangsekteskap</strong> har fremhevet<br />
kompetanseheving og styrking av samarbeid<br />
på tvers av sektorer som et s<strong>en</strong>tralt virkemiddel<br />
for å styrke d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlige forankring<strong>en</strong><br />
av arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>. Dette kan være<br />
<strong>en</strong> krev<strong>en</strong>de oppgave både fordi mange instanser<br />
er involvert i saker om <strong>tvangsekteskap</strong>, og fordi<br />
disse instans<strong>en</strong>e innehar ulike typer kompetanse,<br />
forvalter ulike lovverk og arbeider forskjellig.<br />
I løpet av handlingsplanperiod<strong>en</strong> har <strong>IMDi</strong><br />
erfart at mange barn og unge kunne vært hjulpet<br />
på <strong>en</strong> bedre måte hvis famili<strong>en</strong>e hadde fått hjelp<br />
tidligere og innsats<strong>en</strong> fra de ulike hjelpeinstans<strong>en</strong>e<br />
hadde vært bedre koordinert. I d<strong>en</strong>ne del<strong>en</strong><br />
av rapport<strong>en</strong> skal vi se nærmere på hvordan samarbeid<br />
på tvers og tidlig inngrip<strong>en</strong> kan bidra til<br />
bedre håndtering av <strong>en</strong>keltsaker der kontroll,<br />
vold og tvang er <strong>en</strong> del av problemet. Artikkel<strong>en</strong><br />
«Samarbeid, kompetanse og koordinering i<br />
<strong>tvangsekteskap</strong>ssaker» retter spesielt søkelyset<br />
mot minoritetsrådgivernes erfaringer, m<strong>en</strong>s<br />
artikkel<strong>en</strong> «Et sømløst tj<strong>en</strong>esteapparat» tar opp<br />
ulike kommunale modeller for samordning<br />
og samarbeid i arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.
angl<strong>en</strong>de omsorg og ekstrem<br />
kontroll i oppvekst<strong>en</strong> kan være et<br />
signal om at <strong>tvangsekteskap</strong> også<br />
kan bli <strong>en</strong> del av problematikk<strong>en</strong>.<br />
Ekstrem kontroll vil si d<strong>en</strong> sosiale<br />
kontroll<strong>en</strong> og vold<strong>en</strong> som utøves i <strong>en</strong>kelte familier<br />
og miljøer for å sikre at familiemedlemmer<br />
oppfører seg i tråd med det som er famili<strong>en</strong>s/<br />
miljøets normer. På famili<strong>en</strong>s vegne blir d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kelte overvåket i det off<strong>en</strong>tlige rom, og ev<strong>en</strong>tuelle<br />
brudd på «ærbar oppførsel» eller rykter om<br />
dette blir rapportert til famili<strong>en</strong>. Særlig lærere og<br />
andre ansatte i skol<strong>en</strong> bør være vare for disse<br />
mekanism<strong>en</strong>e. Kommer man tidlig inn i sak<strong>en</strong>e,<br />
har man mulighet til å komme i dialog med<br />
famili<strong>en</strong>e gj<strong>en</strong>nom å koble inn relevante hjelpeinstanser<br />
og myndigheter.<br />
<br />
Det er ofte mange hjelpeinstanser involvert i de<br />
<strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e <strong>IMDi</strong>s minoritetsrådgivere og integreringsrådgivere<br />
arbeider med. Handlingsplan<strong>en</strong><br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> har fremhevet kompetanseheving<br />
og styrking av samarbeid på tvers av sektorer<br />
som et s<strong>en</strong>tralt virkemiddel for å styrke d<strong>en</strong><br />
off<strong>en</strong>tlige forankring<strong>en</strong> av arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong>.<br />
ISF har i sin følgeevaluering pekt på at<br />
dette er <strong>en</strong> krev<strong>en</strong>de oppgave både fordi mange<br />
instanser er involvert i saker om <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
og fordi disse instans<strong>en</strong>e er det ut ifra ulike typer<br />
kompetanse, ulike lovverk og ulike arbeidsmåter.<br />
I <strong>en</strong> undersøkelse gj<strong>en</strong>nomført blant minoritetsrådgivere<br />
og integreringsrådgivere i 2010, så vi<br />
nærmere på arbeidet med <strong>en</strong>keltsaker inn<strong>en</strong>for<br />
kategori<strong>en</strong>e gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong>, frykt<br />
for <strong>tvangsekteskap</strong> og ekstrem kontroll. Søkelyset<br />
ble rettet mot samarbeid, kompetanse og koordinering<br />
i de sak<strong>en</strong>e som rådgiverne hadde vært<br />
involvert i sid<strong>en</strong> oppstart<strong>en</strong> av prosjektet i 2008.<br />
H<strong>en</strong>sikt<strong>en</strong> var å få frem flere gode grep og<br />
anbefalinger når det gjelder det tverrfaglige<br />
samarbeidet.<br />
<br />
Når <strong>en</strong> ungdom h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der seg til kontaktlærer<br />
eller rådgiver på skol<strong>en</strong> og ber om hjelp, er det<br />
skol<strong>en</strong>s oppgave å foreta <strong>en</strong> første vurdering av<br />
om det på dette tidspunktet i d<strong>en</strong>ne konkrete<br />
sak<strong>en</strong> er nødv<strong>en</strong>dig å bringe inn ekstern kompetanse,<br />
f.eks. helsefaglig, barnevernfaglig, politifaglig<br />
eller sosialfaglig kompetanse. Når det gjelder<br />
saker der det er frykt for <strong>tvangsekteskap</strong>, er gj<strong>en</strong>nomført<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller person<strong>en</strong> utsettes<br />
for ekstrem kontroll, vil det ofte være nødv<strong>en</strong>dig<br />
for skol<strong>en</strong> å bringe inn ekstern kompetanse.<br />
<br />
<br />
Det er viktig at skol<strong>en</strong> vet hvilke lovverk de ulike<br />
etat<strong>en</strong>e jobber under, og hva som er mulig å<br />
få til inn<strong>en</strong>for disse ramm<strong>en</strong>e. Det grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
er å vite hva meldeplikt<strong>en</strong>, avvergingsplikt<strong>en</strong><br />
og opplysningsplikt<strong>en</strong> innebærer. M<strong>en</strong> her er<br />
også rolleforståels<strong>en</strong> viktig. Hvor slutter skol<strong>en</strong>s<br />
ansvar? Flere understreker at skol<strong>en</strong> må sette<br />
gr<strong>en</strong>ser for sin oppfølging i d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> saker.<br />
De ulike instans<strong>en</strong>e må vite om hva slags hjelpetilbud<br />
som finnes for de som er utsatt for d<strong>en</strong>ne<br />
typ<strong>en</strong> overgrep, hvilke roller de ulike instans<strong>en</strong>e<br />
kan ha/har, og sist, m<strong>en</strong> ikke minst man må bli<br />
flinkere til å bruke hverandres kompetanse.
<strong>IMDi</strong>s klare råd er at alle saker som handler om<br />
ekstrem kontroll, frykt for <strong>tvangsekteskap</strong>, gj<strong>en</strong>nomført<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> eller andre former for<br />
æresrelatert vold, bør drøftes anonymt med barnevern<br />
og/eller politi. Anonym drøfting vil kunne<br />
gi <strong>en</strong> pekepinn på om dette er <strong>en</strong> sak som<br />
utløser meldeplikt, og samtidig vil man gj<strong>en</strong>nom<br />
<strong>en</strong> slik drøfting kunne få veiledning i hvordan<br />
formulere <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuell bekymringsmelding –<br />
slik at d<strong>en</strong> utløser handling fra ansvarlig myndighet.<br />
<br />
I <strong>en</strong> <strong>en</strong>keltsak som dreier seg om tvang, kontroll<br />
og vold, vil det være de instans<strong>en</strong>e som har et<br />
lovverk å jobbe ut ifra, som har det formelle<br />
koordineringsansvaret (dvs. barnevern, politi eller<br />
NAV). Skol<strong>en</strong>s oppgave er å sluse sak<strong>en</strong>e videre<br />
til disse instans<strong>en</strong>e. Selv om det formelt sett ikke<br />
skal være slik, kommer det frem at mange minoritetsrådgivere<br />
har oppfattet seg selv som koordinator<br />
i flere saker. Dette er <strong>en</strong> utfordring, fordi<br />
det kan bety at andre instanser i no<strong>en</strong> saker fraskriver<br />
seg ansvar. Fordi minoritetsrådgiverne<br />
ofte er de som kommer først i kontakt med elev<strong>en</strong>e<br />
og har tid til å følge dem opp, viser det seg at<br />
de blir sitt<strong>en</strong>de med ansvaret. Det er viktig at<br />
minoritetsrådgiverne/skol<strong>en</strong> trekker seg ut, og at<br />
de rette instans<strong>en</strong>e overtar. Mange peker også på<br />
at det i no<strong>en</strong> av de litt mindre alvorlige sak<strong>en</strong>e<br />
vil være utydelig hvem som skal ha/bør ha koordineringsansvaret.<br />
<br />
<br />
Handlingsplan<strong>en</strong> definerer arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
inn<strong>en</strong>for arbeidet mot vold i nære relasjoner,<br />
og forankrer det dermed i et bredere<br />
f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>felt som angår både majoritets- og<br />
minoritetsbefolkning<strong>en</strong>. Videre ses <strong>tvangsekteskap</strong><br />
som <strong>en</strong> del av æresrelatert vold, dvs. noe<br />
som har sitt utspring i <strong>en</strong> æreskultur som må forstås<br />
med utgangspunkt i d<strong>en</strong>ne kultur<strong>en</strong>.<br />
Gj<strong>en</strong>nom arbeidet med kompetanseheving har<br />
<strong>IMDi</strong> erfart at det er viktig ikke å overfokusere<br />
på det spesielle ved <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker.<br />
Sam tidig er det nødv<strong>en</strong>dig for hjelpeapparatet å<br />
ha <strong>en</strong> grunnlegg<strong>en</strong>de forståelse for og kunnskap<br />
om æresbegrepet/æreskulturer for å kunne<br />
håndtere d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong> saker på <strong>en</strong> god måte.<br />
Kunnskap om tradisjoner og ekteskapspraksis i<br />
opprinnelsesland og blant ulike minoritetsgrupper<br />
i diaspora er viktig, m<strong>en</strong> det er også farer<br />
knyttet til det å legge for mye vekt på «abstrahert»<br />
kulturkunnskap i møte med <strong>en</strong>keltm<strong>en</strong>nesker.<br />
Det kan føre til at man blir forutinntatt og<br />
tilnærmer seg <strong>en</strong> ungdom ut ifra stereotype forestillinger<br />
om bestemte befolkningsgrupper.<br />
<br />
<br />
Økt kompetanse, i form av grunnlegg<strong>en</strong>de<br />
kunnskap og forståelse for æreskultur/æresbegrepet,<br />
fører til at man forstår alvoret i <strong>en</strong> situasjon<br />
og kan gripe inn tidlig, før situasjon<strong>en</strong> har tilspisset<br />
seg. Minoritetsrådgiverne og integreringsrådgiverne<br />
har beskrevet kompetans<strong>en</strong> hos de<br />
viktigste samarbeidspartnerne som svært<br />
varier<strong>en</strong>de og har mange eksempler på situasjoner<br />
der de m<strong>en</strong>er d<strong>en</strong> utsatte ungdomm<strong>en</strong><br />
ikke har blitt trodd eller blitt tatt på alvor av<br />
ansatte i barnevernet eller i NAV. Konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong>e<br />
av mangl<strong>en</strong>de kompetanse om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og ann<strong>en</strong> æresrelatert vold kan være svært<br />
alvorlige.
Samarbeidspartnere som i utgangspunktet ikke<br />
har kunnskap på området, kan gj<strong>en</strong>nom samarbeid<br />
i <strong>en</strong> konkret sak få kompetanse. <strong>IMDi</strong> har<br />
erfart at det er gj<strong>en</strong>nom praksis og samarbeid i<br />
konkrete saker man får kompetanse, og at slike<br />
prosesser repres<strong>en</strong>terer <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig kompetanseheving.<br />
Dette har kommet tydeligst frem på de<br />
sted<strong>en</strong>e der minoritetsrådgiver har inngått i et<br />
større formalisert lokalt samarbeid eller nettverk<br />
slik som i Stavanger, Dramm<strong>en</strong> eller Bydel<br />
Stovner i Oslo.<br />
<br />
<br />
I Bydel Stovner samarbeider minoritetsrådgiver<br />
tett med SaLTo 1 koordinator og inngår i flere<br />
formaliserte nettverk og tverretatlige samarbeidsfora.<br />
Det er blant annet opprettet <strong>en</strong> såkalt<br />
«Drøftingsgruppe om <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert<br />
vold». Dette er <strong>en</strong> intern gruppe/nett-<br />
1 SaLTo står for «Samm<strong>en</strong> lager vi et trygt Oslo» og er b<strong>en</strong>evnels<strong>en</strong><br />
på SLT- samarbeidsmodell<strong>en</strong> mellom Oslo kommune<br />
og Oslo politidistrikt.<br />
verk i bydel<strong>en</strong> der repres<strong>en</strong>tanter fra ulike<br />
tj<strong>en</strong>estesteder deltar. Grupp<strong>en</strong> ble opprettet<br />
fordi man så at det var ulik praksis i forhold til<br />
håndtering av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker (både<br />
internt i bydel<strong>en</strong> og i forhold til de eksterne<br />
samarbeidspartnerne). Til hvert møte inviteres<br />
ulike eksterne samarbeidspartnere (politi,<br />
NAV, skole etc.). Målet med drøftingsgrupp<strong>en</strong><br />
er kompetanseheving. Arbeidet har resultert i<br />
at hver instans har fått klarere rutiner for<br />
håndtering av <strong>en</strong>keltsaker og økt fokus på det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
Bydel<strong>en</strong> vektlegger flerkulturell kompetanse i<br />
tj<strong>en</strong>esteapparatet. Dette innebærer blant annet<br />
at de har et bevisst forhold til og er flinke til å<br />
bruke ressurspersoner/innvandrerorganisasjoner<br />
som brobyggere for å nå ut til ulike<br />
befolkningsgrupper i bydel<strong>en</strong>. Dette gjøres<br />
som <strong>en</strong> del av arbeidet med å tilrettelegge<br />
bydel<strong>en</strong>s tj<strong>en</strong>ester og fremheves også som<br />
viktig for å forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
ann<strong>en</strong> æresrelatert vold.
Samarbeidspartnere som i utgangspunktet ikke<br />
har kunnskap på området, kan gj<strong>en</strong>nom samarbeid<br />
i <strong>en</strong> konkret sak få kompetanse. <strong>IMDi</strong> har<br />
erfart at det er gj<strong>en</strong>nom praksis og samarbeid i<br />
konkrete saker man får kompetanse, og at slike<br />
prosesser repres<strong>en</strong>terer <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig kompetanseheving.<br />
Dette har kommet tydeligst frem på de<br />
sted<strong>en</strong>e der minoritetsrådgiver har inngått i et<br />
større formalisert lokalt samarbeid eller nettverk<br />
slik som i Stavanger, Dramm<strong>en</strong> eller Bydel<br />
Stovner i Oslo.<br />
<br />
<br />
I Bydel Stovner samarbeider minoritetsrådgiver<br />
tett med SaLTo 1 koordinator og inngår i flere<br />
formaliserte nettverk og tverretatlige samarbeidsfora.<br />
Det er blant annet opprettet <strong>en</strong> såkalt<br />
«Drøftingsgruppe om <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert<br />
vold». Dette er <strong>en</strong> intern gruppe/nett-<br />
1 SaLTo står for «Samm<strong>en</strong> lager vi et trygt Oslo» og er b<strong>en</strong>evnels<strong>en</strong><br />
på SLT- samarbeidsmodell<strong>en</strong> mellom Oslo kommune<br />
og Oslo politidistrikt.<br />
verk i bydel<strong>en</strong> der repres<strong>en</strong>tanter fra ulike<br />
tj<strong>en</strong>estesteder deltar. Grupp<strong>en</strong> ble opprettet<br />
fordi man så at det var ulik praksis i forhold til<br />
håndtering av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker (både<br />
internt i bydel<strong>en</strong> og i forhold til de eksterne<br />
samarbeidspartnerne). Til hvert møte inviteres<br />
ulike eksterne samarbeidspartnere (politi,<br />
NAV, skole etc.). Målet med drøftingsgrupp<strong>en</strong><br />
er kompetanseheving. Arbeidet har resultert i<br />
at hver instans har fått klarere rutiner for<br />
håndtering av <strong>en</strong>keltsaker og økt fokus på det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
Bydel<strong>en</strong> vektlegger flerkulturell kompetanse i<br />
tj<strong>en</strong>esteapparatet. Dette innebærer blant annet<br />
at de har et bevisst forhold til og er flinke til å<br />
bruke ressurspersoner/innvandrerorganisasjoner<br />
som brobyggere for å nå ut til ulike<br />
befolkningsgrupper i bydel<strong>en</strong>. Dette gjøres<br />
som <strong>en</strong> del av arbeidet med å tilrettelegge<br />
bydel<strong>en</strong>s tj<strong>en</strong>ester og fremheves også som<br />
viktig for å forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
ann<strong>en</strong> æresrelatert vold.
Samarbeidspartnere som i utgangspunktet ikke<br />
har kunnskap på området, kan gj<strong>en</strong>nom samarbeid<br />
i <strong>en</strong> konkret sak få kompetanse. <strong>IMDi</strong> har<br />
erfart at det er gj<strong>en</strong>nom praksis og samarbeid i<br />
konkrete saker man får kompetanse, og at slike<br />
prosesser repres<strong>en</strong>terer <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig kompetanseheving.<br />
Dette har kommet tydeligst frem på de<br />
sted<strong>en</strong>e der minoritetsrådgiver har inngått i et<br />
større formalisert lokalt samarbeid eller nettverk<br />
slik som i Stavanger, Dramm<strong>en</strong> eller Bydel<br />
Stovner i Oslo.<br />
<br />
<br />
I Bydel Stovner samarbeider minoritetsrådgiver<br />
tett med SaLTo 1 koordinator og inngår i flere<br />
formaliserte nettverk og tverretatlige samarbeidsfora.<br />
Det er blant annet opprettet <strong>en</strong> såkalt<br />
«Drøftingsgruppe om <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert<br />
vold». Dette er <strong>en</strong> intern gruppe/nett-<br />
1 SaLTo står for «Samm<strong>en</strong> lager vi et trygt Oslo» og er b<strong>en</strong>evnels<strong>en</strong><br />
på SLT- samarbeidsmodell<strong>en</strong> mellom Oslo kommune<br />
og Oslo politidistrikt.<br />
verk i bydel<strong>en</strong> der repres<strong>en</strong>tanter fra ulike<br />
tj<strong>en</strong>estesteder deltar. Grupp<strong>en</strong> ble opprettet<br />
fordi man så at det var ulik praksis i forhold til<br />
håndtering av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker (både<br />
internt i bydel<strong>en</strong> og i forhold til de eksterne<br />
samarbeidspartnerne). Til hvert møte inviteres<br />
ulike eksterne samarbeidspartnere (politi,<br />
NAV, skole etc.). Målet med drøftingsgrupp<strong>en</strong><br />
er kompetanseheving. Arbeidet har resultert i<br />
at hver instans har fått klarere rutiner for<br />
håndtering av <strong>en</strong>keltsaker og økt fokus på det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
Bydel<strong>en</strong> vektlegger flerkulturell kompetanse i<br />
tj<strong>en</strong>esteapparatet. Dette innebærer blant annet<br />
at de har et bevisst forhold til og er flinke til å<br />
bruke ressurspersoner/innvandrerorganisasjoner<br />
som brobyggere for å nå ut til ulike<br />
befolkningsgrupper i bydel<strong>en</strong>. Dette gjøres<br />
som <strong>en</strong> del av arbeidet med å tilrettelegge<br />
bydel<strong>en</strong>s tj<strong>en</strong>ester og fremheves også som<br />
viktig for å forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
ann<strong>en</strong> æresrelatert vold.
Samarbeidspartnere som i utgangspunktet ikke<br />
har kunnskap på området, kan gj<strong>en</strong>nom samarbeid<br />
i <strong>en</strong> konkret sak få kompetanse. <strong>IMDi</strong> har<br />
erfart at det er gj<strong>en</strong>nom praksis og samarbeid i<br />
konkrete saker man får kompetanse, og at slike<br />
prosesser repres<strong>en</strong>terer <strong>en</strong> gj<strong>en</strong>sidig kompetanseheving.<br />
Dette har kommet tydeligst frem på de<br />
sted<strong>en</strong>e der minoritetsrådgiver har inngått i et<br />
større formalisert lokalt samarbeid eller nettverk<br />
slik som i Stavanger, Dramm<strong>en</strong> eller Bydel<br />
Stovner i Oslo.<br />
<br />
<br />
I Bydel Stovner samarbeider minoritetsrådgiver<br />
tett med SaLTo 1 koordinator og inngår i flere<br />
formaliserte nettverk og tverretatlige samarbeidsfora.<br />
Det er blant annet opprettet <strong>en</strong> såkalt<br />
«Drøftingsgruppe om <strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert<br />
vold». Dette er <strong>en</strong> intern gruppe/nett-<br />
1 SaLTo står for «Samm<strong>en</strong> lager vi et trygt Oslo» og er b<strong>en</strong>evnels<strong>en</strong><br />
på SLT- samarbeidsmodell<strong>en</strong> mellom Oslo kommune<br />
og Oslo politidistrikt.<br />
verk i bydel<strong>en</strong> der repres<strong>en</strong>tanter fra ulike<br />
tj<strong>en</strong>estesteder deltar. Grupp<strong>en</strong> ble opprettet<br />
fordi man så at det var ulik praksis i forhold til<br />
håndtering av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker (både<br />
internt i bydel<strong>en</strong> og i forhold til de eksterne<br />
samarbeidspartnerne). Til hvert møte inviteres<br />
ulike eksterne samarbeidspartnere (politi,<br />
NAV, skole etc.). Målet med drøftingsgrupp<strong>en</strong><br />
er kompetanseheving. Arbeidet har resultert i<br />
at hver instans har fått klarere rutiner for<br />
håndtering av <strong>en</strong>keltsaker og økt fokus på det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
Bydel<strong>en</strong> vektlegger flerkulturell kompetanse i<br />
tj<strong>en</strong>esteapparatet. Dette innebærer blant annet<br />
at de har et bevisst forhold til og er flinke til å<br />
bruke ressurspersoner/innvandrerorganisasjoner<br />
som brobyggere for å nå ut til ulike<br />
befolkningsgrupper i bydel<strong>en</strong>. Dette gjøres<br />
som <strong>en</strong> del av arbeidet med å tilrettelegge<br />
bydel<strong>en</strong>s tj<strong>en</strong>ester og fremheves også som<br />
viktig for å forebygge <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
ann<strong>en</strong> æresrelatert vold.
et er <strong>en</strong> forutsetning at både hjelp<br />
til utsatte <strong>en</strong>keltindivider og det<br />
forebygg<strong>en</strong>de arbeidet i størst<br />
mulig grad skal ivaretas av eksister<strong>en</strong>de<br />
hjelpe- og tj<strong>en</strong>esteapparat ute<br />
i kommun<strong>en</strong>e. Et av handlingsplan<strong>en</strong>s tiltak (tiltak<br />
23) har vært å utvikle kommunale modeller<br />
for å styrke dette arbeidet. Oppfølging av dette<br />
tiltaket ble overført fra BLD til <strong>IMDi</strong> i et eget<br />
tillegg til tildelingsbrevet sommer<strong>en</strong> 2010.<br />
<br />
Dramm<strong>en</strong> kommune i samarbeid med Dramm<strong>en</strong><br />
politistasjon søkte om statlige midler for å<br />
utvikle det kommunale arbeidet mot æresrelatert<br />
vold allerede i 2006, altså før gjeld<strong>en</strong>de handlingsplanperiode.<br />
Bakgrunn<strong>en</strong> for søknad<strong>en</strong> var<br />
at tj<strong>en</strong>esteapparatet i kommun<strong>en</strong> ble sterkt kritisert<br />
for mangl<strong>en</strong>de samordning i forbindelse<br />
med rettsbehandling av <strong>en</strong> straffesak omkring<br />
tvangsgifte av <strong>en</strong> 17 år gammel j<strong>en</strong>te.<br />
Søknad<strong>en</strong> ble s<strong>en</strong>dt likelyd<strong>en</strong>de til tre departem<strong>en</strong>ter,<br />
og tilskuddet ble da også gitt i form av et<br />
tverrdepartem<strong>en</strong>talt samarbeid. BLD fikk det<br />
koordiner<strong>en</strong>de ansvaret, og arbeidet ble forankret<br />
i handlingsplan<strong>en</strong> under tiltak 23. Da det treårige<br />
prosjektet gikk mot avslutning i 2010, fikk <strong>IMDi</strong><br />
ansvar for å utvikle modell for spredning av<br />
kunnskap<strong>en</strong> og erfaring<strong>en</strong>e.<br />
Oppsummert er det tre hovedfaktorer som utgjør hovedbudskapet,<br />
og som utgjør ess<strong>en</strong>s<strong>en</strong> av hva som har tydelig overføringsverdi for andre kommuner:<br />
1. Forankring i ledels<strong>en</strong> hos alle aktører<br />
2. Grundig kompetanseheving<br />
3. Rutineutvikling<br />
Dette kan illustreres i 4 adskilte trinn:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Vold i nære relasjoner<br />
- hva gjør vi?<br />
Et verktøy utarbeidet av<br />
Alternativ til vold, skol<strong>en</strong>e,<br />
barnehag<strong>en</strong>e, helsestasjon<strong>en</strong>e,<br />
Sosials<strong>en</strong>teret, S<strong>en</strong>ter for<br />
oppvekst og politiet
Tingrett<strong>en</strong> framførte sterk kritikk mot tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
for mangl<strong>en</strong>de rutiner og<br />
mangl<strong>en</strong>de samordning i dom i straffesak om<br />
tvangsgifte. Oppmerksomhet<strong>en</strong> rundt dette<br />
ble utnyttet til å formulere g<strong>en</strong>erelle samhandlingsutfordringer.<br />
Kommun<strong>en</strong> og politistasjon<strong>en</strong> var likeverdige<br />
partnere i hele prosjektet, ordfører og politistasjonssjef<br />
sto samm<strong>en</strong> bak prosjektsøknad<strong>en</strong>.<br />
Bystyret vedtok <strong>en</strong> temamelding om arbeidet<br />
mot vold g<strong>en</strong>erelt hvor vold i nære relasjoner<br />
og spesielt æresrelatert vold ble fremhevet<br />
som prioritert område.<br />
Bystyret vedtok <strong>en</strong> nulltoleranse mot vold i<br />
Dramm<strong>en</strong>s-samfunnet. Vold er kriminalitet<br />
og skal aldri aksepteres og kan heller ikke<br />
unnskyldes med kulturelle begrunnelser og<br />
forklaringer.<br />
Det ble tydeliggjort at tvangsgifte og æresrelatert<br />
vold omhandles av det mer g<strong>en</strong>erelle<br />
begrepet vold i nære relasjoner, og at dette<br />
ikke er et spesifikt integrerings- eller kulturf<strong>en</strong>om<strong>en</strong>,<br />
m<strong>en</strong> et allm<strong>en</strong>t utfordringsområde<br />
for hele tj<strong>en</strong>esteapparatet og helt uavh<strong>en</strong>gig<br />
av demografi og etnisitet.<br />
Rådmann<strong>en</strong> og operativ ledelse hos politiet<br />
har utgjort styringsgrupp<strong>en</strong> gj<strong>en</strong>nom prosjektet.<br />
Det ble utviklet måleparametere for arbeidet<br />
i kommun<strong>en</strong>s overordnede styringssystem<br />
Disse elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>e ga nødv<strong>en</strong>dig forankring i<br />
Dramm<strong>en</strong>. Lokale forhold i d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte kommune<br />
vil avgjøre hvordan forankring<strong>en</strong> organiseres,<br />
m<strong>en</strong> d<strong>en</strong> sektorovergrip<strong>en</strong>de oppmerksomhet<strong>en</strong><br />
og tydelige føringer i<br />
linjeorganisering<strong>en</strong> anses som helt ess<strong>en</strong>siell.<br />
Det er også viktig å fokusere på d<strong>en</strong> fortj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
som ligger i synergi<strong>en</strong> av at gode rutiner på dette<br />
området også kommer beslektede områder hvor<br />
samhandling er viktig, til gode.<br />
Dramm<strong>en</strong> har hatt sine pådrivere i form av<br />
<strong>en</strong>keltpersoner, m<strong>en</strong> har organisastorisk b<strong>en</strong>yttet<br />
SLT (Samordnede lokale kriminalitetsforebygg<strong>en</strong>de<br />
tj<strong>en</strong>ester), et tiltak initiert av Regjering<strong>en</strong>s<br />
kriminalitetsforebygg<strong>en</strong>de råd (Kråd)) som <strong>en</strong><br />
eksister<strong>en</strong>de samhandlingsplattform. Erfaring<strong>en</strong><br />
tilsier at det er formålstj<strong>en</strong>lig å b<strong>en</strong>ytte eksister<strong>en</strong>de<br />
ressurser og etablerte samhandlingsfora i<br />
forankringsarbeidet. De kommun<strong>en</strong>e som b<strong>en</strong>ytter<br />
SLT-modell<strong>en</strong>, har et slikt system. Alternativt<br />
har de fleste kommuner i Norge etablert politiråd<br />
hvor kommuneledelse og politiledelse har sitt<br />
møtepunkt. Dette kan også være er nyttig forankringspunkt.<br />
<br />
Budskapet fra Dramm<strong>en</strong> er at alle deler av tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
for barn, unge og familier må ha<br />
<strong>en</strong> grunnlegg<strong>en</strong>de f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>forståelse. Det viktigste<br />
elem<strong>en</strong>tet i dette er <strong>en</strong> omfor<strong>en</strong>t forståelse av<br />
begrepet vold og under dette konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong> av å<br />
eksponeres for voldsutøvelse, både som direkte<br />
offer og som vitne. Videre er betydning<strong>en</strong> av ære<br />
og forskjell<strong>en</strong> mellom kollektivistiske, patriarkalske<br />
og individualistiske familiemønstre nødv<strong>en</strong>dig<br />
kulturkunnskap.<br />
Tegn og symptomer som kan indikere at barn<br />
og unge er utsatt for vold, gj<strong>en</strong>nomgås, og det gis<br />
teoretisk og målrettet praktisk opplæring i samtaler<br />
med barn og foreldre for å kunne avdekke<br />
vold og ekstrem kontroll.<br />
<br />
Samhandlingskompetanse tar utgangspunkt i<br />
hvilke muligheter og begr<strong>en</strong>sninger som ligger<br />
i d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte tj<strong>en</strong>estes rammevilkår, rutiner og<br />
lovverk. Dette, samm<strong>en</strong> med tydeliggjøring av<br />
meldeplikt og avvergeplikt opp mot taushetsplikt,<br />
danner grunnlag for å tydeliggjøre d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kelte tj<strong>en</strong>estes ansvar og gr<strong>en</strong>ser. Respekt for<br />
hverandres ansvar og tj<strong>en</strong>ester har vært et viktig<br />
budskap.
Politi og barnevern er «eiere» av de alvorlige<br />
<strong>en</strong>keltsak<strong>en</strong>e og skal ha kompetanse til å kunne<br />
veilede andre tj<strong>en</strong>esteområder. Opplæring<strong>en</strong> av<br />
disse skal derfor være grundigere.<br />
All opplæring bør være tverrsektoriell, slik at<br />
samarbeidsutfordringer kan belyses med praktiske<br />
eksempler og finne sin løsning. Holdninger<br />
til og oppfatninger om andre tj<strong>en</strong>esteområder<br />
ryddes. Overordnede rutiner som er basert på<br />
samhandlingskompetans<strong>en</strong>, gj<strong>en</strong>nomgås grundig<br />
og danner basis for at det <strong>en</strong>kelte tj<strong>en</strong>estested<br />
skal utvikle detaljerte interne rutiner.<br />
<br />
Rutin<strong>en</strong>e i Dramm<strong>en</strong> er visualisert i et flytskjema.<br />
Dette tar utgangspunkt i at <strong>en</strong> «sak»<br />
oppstår på én av tre måter:<br />
1. Mistanke hos <strong>en</strong> ansatt i tj<strong>en</strong>esteapparatet<br />
om at et barn eller <strong>en</strong> ungdom er utsatt for<br />
omsorgssvikt, vold eller overgrep<br />
2. Direkte melding til barnevernet<br />
3. Anmeldelse eller h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delse til politiet<br />
Ut fra dette er alternative saksganger og stoppunkter<br />
visualisert og kan klikkes fram trinn for<br />
trinn i <strong>en</strong> Powerpoint. Dette har vist seg å være<br />
et godt verktøy for å få fram alle stoppunkter,<br />
drøftingspunkter og samhandlingsar<strong>en</strong>aer underveis<br />
i tj<strong>en</strong>esteapparatets håndtering.
Hovedbudskapet er:<br />
Ing<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelt ansatt skal sitte med ansvar for å<br />
bedømme alvorlighetsgrad<strong>en</strong> i <strong>en</strong> bekymring.<br />
Alle mistanker om vold eller overgrep skal<br />
umiddelbart drøftes med overordnede.<br />
Gjelder bekymring<strong>en</strong> barn og unge, skal man<br />
kunne h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>de seg med <strong>en</strong> anonym drøfting<br />
til barnevernet for veiledning om videre<br />
håndtering. Barnevernet skal prioritere slike<br />
h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>delser og er bevisst på at samarbeidspartnernes<br />
opplevelse bestemmer barnevernets<br />
omdømme.<br />
Konkluderes det med at det skal s<strong>en</strong>des<br />
bekymringsmelding, er det barnevernet som<br />
«eier» sak<strong>en</strong>, og de avgjør når og hvordan<br />
foresatte skal varsles. Barnevernet gir raskest<br />
mulig beskjed om ev<strong>en</strong>tuell h<strong>en</strong>leggelse av<br />
melding eller undersøkelse. Slik h<strong>en</strong>leggelse<br />
betyr ikke at det ikke er grunnlag for bekymring,<br />
m<strong>en</strong> at det ikke er grunnlag for tiltak<br />
etter barnevernlov<strong>en</strong>. Dette betyr at meldingsinstans<br />
må vurdere hva de kan gjøre<br />
inn<strong>en</strong>for sine rammer.<br />
Barneverntj<strong>en</strong>est<strong>en</strong> avgjør ev<strong>en</strong>tuelt politianmeldelse,<br />
m<strong>en</strong> har også adgang til anonyme<br />
drøftinger med politimyndighet<strong>en</strong>e før sak<strong>en</strong><br />
id<strong>en</strong>tifiseres. Hovedregel<strong>en</strong> er at d<strong>en</strong>ne typ<strong>en</strong><br />
saker alltid politianmeldes, m<strong>en</strong> det er barnevernet,<br />
ut fra h<strong>en</strong>synet til barnets beste, som<br />
avgjør på hvilket tidspunkt det skjer. Sak<strong>en</strong>e<br />
er underlagt bestemmels<strong>en</strong>e om ubetinget<br />
off<strong>en</strong>tlig påtale og krever følgelig ikke at det<br />
inngis formell anmeldelse.<br />
I tilfeller der offeret er over 18 år, må tj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
som er bekymret, h<strong>en</strong>v<strong>en</strong>de seg direkte til<br />
politiet. Da gjelder de samme muligheter for<br />
drøfting som barnevernet har, m<strong>en</strong> offeret<br />
har som myndig i større grad styring med<br />
eg<strong>en</strong> sak.<br />
Sluttrapport<strong>en</strong> «Når det umulige er mulig» er tilgj<strong>en</strong>gelig<br />
på Dramm<strong>en</strong> kommunes nettsider.<br />
Siste del av prosjektet hadde stort fokus på tiltak<br />
og framhevet dialog som tilnærmingsmetode<br />
også i disse komplekse og vanskelige sak<strong>en</strong>e.<br />
<br />
Stavanger kommune søkte og fikk innvilget<br />
midler til et treårig samhandlingsprosjekt i 2009.<br />
Dette prosjektet er mindre omfatt<strong>en</strong>de <strong>en</strong>n prosjektet<br />
i Dramm<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> er også basert på prinsipp<strong>en</strong>e<br />
samhandling, samordning og kompetanseheving.<br />
Prosjektets mål er formulert til å forebygge<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> gj<strong>en</strong>nom kompetanseoppbygging<br />
og å sikre at alle som har behov for råd, veiledning<br />
og hjelp i forbindelse med <strong>tvangsekteskap</strong>,<br />
eller trussel om dette, skal møte et kompet<strong>en</strong>t og<br />
samordnet hjelpeapparat.<br />
Det er etablert et bredt samm<strong>en</strong>satt nettverk som<br />
kommer med forslag til kompetansehevingstiltak<br />
i hjelpeapparatet. Medlemm<strong>en</strong>e i dette nettverket<br />
skal holde hverandre ori<strong>en</strong>tert om saker de<br />
arbeider med, eller har kj<strong>en</strong>nskap til. Videre<br />
bidrar nettverket til å utvikle samarbeidsrutiner<br />
mellom deltakerne i nettverket og andre aktuelle<br />
samarbeidspartnere.<br />
Flere kompetansetiltak er gj<strong>en</strong>nomført både på<br />
overordnet nivå og på tj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>ivå.<br />
Prosjektet har ansatt prosjektleder i 50 pros<strong>en</strong>t<br />
stilling og er forankret i rådmann<strong>en</strong>s ledergruppe.<br />
<br />
Ski<strong>en</strong> kommune har nedsatt <strong>en</strong> bred tverrfaglig<br />
arbeidsgruppe som arbeider med <strong>en</strong> veileder og<br />
<strong>en</strong> brosjyre om arbeid mot vold i nære relasjoner.<br />
I d<strong>en</strong>ne grupp<strong>en</strong> er følg<strong>en</strong>de <strong>en</strong>heter repres<strong>en</strong>tert:<br />
Politi, skole, barnehage, Flyktninghelsetj<strong>en</strong>st<strong>en</strong>,<br />
Forebygg<strong>en</strong>de helsetj<strong>en</strong>este til barn, ungdom<br />
og gravide, NAV, BUP, Krises<strong>en</strong>teret,
Overgrepsmottaket, Kommunalt psykososialt<br />
kriseteam, SLT (Samordning av lokale tiltak)<br />
og barneverntj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>.<br />
Veileder<strong>en</strong> tar utgangspunkt i Dramm<strong>en</strong> kommunes<br />
veileder og brosjyre. D<strong>en</strong> vil bli lagt frem<br />
til politisk behandling i løpet av november.<br />
Prosjektet er politisk forankret i Hovedutvalget<br />
for oppvekst og av prosjektleder tilsatt på tildelte<br />
midler fra <strong>IMDi</strong> + kommunale midler.<br />
Implem<strong>en</strong>teringsarbeidet ute i <strong>en</strong>het<strong>en</strong>e i kommun<strong>en</strong><br />
planlegges og vil ha oppstart tidlig på<br />
nyåret 2012. Det blir arrangert <strong>en</strong> større konferanse<br />
i januar 2012, med tema vold i nære relasjoner,<br />
der oppstart<strong>en</strong> av implem<strong>en</strong>teringsarbeidet<br />
vil bli markert.<br />
<br />
Prosjektet er knyttet opp mot etablering av et<br />
flerkulturelt informasjonss<strong>en</strong>ter som skal samle<br />
kompetanse og samhandling rundt integreringsutfordring<strong>en</strong>e<br />
i kommun<strong>en</strong>. S<strong>en</strong>teret skal være et<br />
supplem<strong>en</strong>t til eksister<strong>en</strong>de tj<strong>en</strong>ester og instanser<br />
som til <strong>en</strong>hver tid jobber med integreringsoppgaver,<br />
og ha fokus på holdningsskap<strong>en</strong>de og forebygg<strong>en</strong>de<br />
informasjonsarbeid.<br />
Mål for arbeidet er å øke kompetans<strong>en</strong> blant<br />
off<strong>en</strong>tlig ansatte vedr. <strong>tvangsekteskap</strong>, ekstrem<br />
kontroll og kjønnslemlestelse. Ansatte skal vite<br />
hva de skal gjøre i aktuelle saker, hvordan ivareta<br />
sitt ansvar, og de skal vite hvem som har ansvar.<br />
Det skal gj<strong>en</strong>nomføres dialogmøter mellom fagmiljø,<br />
trossamfunn og repres<strong>en</strong>tanter fra grupp<strong>en</strong>e<br />
som er i «risikoson<strong>en</strong>». En skal bruke forskjellige<br />
arbeidsmåter for skape «fortrolige rom»<br />
og sikre at informasjon om muligheter for å<br />
unnslippe et <strong>tvangsekteskap</strong> er godt kj<strong>en</strong>t blant<br />
ansatte og i utsatte grupper. Det skal gj<strong>en</strong>nomføres<br />
fokusarrangem<strong>en</strong>t og sørge for omtale<br />
i media om <strong>tvangsekteskap</strong>, ekstrem kontroll<br />
og kjønnslemlestelse.<br />
<br />
Målet for prosjektet er å redusere æresrelatert<br />
vold og <strong>tvangsekteskap</strong> for barn og unge<br />
i Kristiansand kommune. Som delmål er formulert<br />
å utarbeide <strong>en</strong> beredskapsplan for ansatte<br />
i møte med ofre for vold i nære relasjoner som<br />
knyttes til eksister<strong>en</strong>de hjelpetiltak som barnevern,<br />
familiekontor, krises<strong>en</strong>ter, politi, helsetj<strong>en</strong>este<br />
og andre hjelpetiltak. Plan<strong>en</strong> skal<br />
tydeliggjøre d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte ansattes ansvar og<br />
handlings muligheter i møte med problematikk<strong>en</strong>.<br />
Videre skal prosjektet spre nøytral informasjon<br />
i alle deler av kommun<strong>en</strong> som gjør d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte<br />
ansatte i stand til å id<strong>en</strong>tifisere og møte individer<br />
utsatt for problematikk<strong>en</strong> på <strong>en</strong> måte som muliggjør<br />
iverksettelse av adekvate tiltak. Målgruppe<br />
er ansatte i Kristiansand kommune med særlig<br />
fokus på ansatte som møter barn og unge.<br />
Prosjektet er organisert under barnevernvakt<strong>en</strong><br />
i Kristiansand.
2008–2011 har repres<strong>en</strong>tert <strong>en</strong><br />
formidabel innsats i mobiliser ing<strong>en</strong><br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> i Norge, med<br />
særlig fokus på å hjelpe de som er<br />
r<strong>en</strong>e<br />
berørt, forebygge og forankre arbeidet<br />
i det off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet. <strong>IMDi</strong> har, i<br />
kraft av å ha vært ansvarlig for de tyngste tiltak <strong>en</strong>e<br />
i handlings plan<strong>en</strong>, vært <strong>en</strong> s<strong>en</strong>tral del av d<strong>en</strong>ne<br />
innsats<strong>en</strong>.<br />
I d<strong>en</strong>ne <strong>artikkelsamling</strong><strong>en</strong> har vi pres<strong>en</strong>tert<br />
faglige hovederfaringer fra vårt arbeid. Tema<strong>en</strong>e<br />
er blitt eksemplifisert og utforsket gj<strong>en</strong>nom<br />
dypdykk i et utvalg sakserfaringer, metoder,<br />
fag forum og prosjekter fra period<strong>en</strong>.<br />
Som presisert innledningsvis så har ramm<strong>en</strong>e for<br />
arbeidet variert. Minoritetsrådgivere og integreringsrådgivere<br />
har måttet jobbe forskjellig for å<br />
gj<strong>en</strong>nomføre oppdraget. En fullst<strong>en</strong>dig dokum<strong>en</strong>tasjon<br />
av detaljer i alles virke er derfor umulig<br />
å gj<strong>en</strong>gi i <strong>en</strong> slik rapport. Forhåp<strong>en</strong>tligvis har<br />
vi likevel lyktes i å vise bredd<strong>en</strong> i nedslagsfelt,<br />
skissere mangfoldet av tilnærmingsmåter, samt<br />
vise kompleksitet<strong>en</strong> i saker og arbeidsmetoder.<br />
<br />
Mål for arbeidet er nådd:<br />
Skoler og ut<strong>en</strong>riksstasjoner hvor minoritetsrådgivere<br />
og integreringsrådgivere er utplassert,<br />
har fått utvidet kompetanse, rutiner og<br />
virkemidler for å forebygge, avdekke og<br />
håndtere <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker<br />
Innvandrerorganisasjoner har mottatt midler<br />
til å øke bevissthet og kunnskap om <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og relevante hjelpetilbud, både hos<br />
ungdom og hos foreldre<br />
Førstelinj<strong>en</strong> har, blant annet gj<strong>en</strong>nom Kompetanseteamets<br />
arbeid, fått mer kunnskap om<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og kj<strong>en</strong>nskap til relevante<br />
instanser som kan bistå i <strong>en</strong>keltsaker<br />
Nye forsøk og perman<strong>en</strong>te tiltak basert på<br />
dokum<strong>en</strong>terte erfaringer er spilt inn til relevante<br />
myndigheter<br />
<strong>IMDi</strong>s rådgivere har vært i <strong>en</strong> posisjon som har<br />
gitt anledning til å fokusere på fagutvikling og<br />
avdekking av kunnskapshull. Som vist har mandatet<br />
vært rettet mot det spesifikke ved <strong>tvangsekteskap</strong><br />
og æresrelatert vold, m<strong>en</strong> erfaringer i
arbeidet har også gitt innsikt i bredere og relaterte<br />
problemstillinger. På d<strong>en</strong>ne måt<strong>en</strong> har vi<br />
sett synergieffekter og samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger som er<br />
viktige for det forebygg<strong>en</strong>de arbeidet.<br />
<br />
<br />
Lavterskeltiltak og forebygg<strong>en</strong>de arbeid<br />
nytter. Det er viktig å være til stede der hvor<br />
ungdom og foreldre befinner seg. Flere ungdommer<br />
har tatt kontakt med hjelpeapparatet etter at<br />
minoritetsrådgivere ble utplassert på skol<strong>en</strong>e.<br />
Dette tyder på at det er et behov for d<strong>en</strong>ne<br />
typ<strong>en</strong> tj<strong>en</strong>ester, og at det er viktig å komme inn i<br />
<strong>en</strong> sak før konflikt<strong>en</strong> har låst seg. Forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeid bør starte tidlig. Det er derfor også nødv<strong>en</strong>dig<br />
med tiltak i grunnskol<strong>en</strong> og ungdomsskol<strong>en</strong>.<br />
For å nå foreldre bør helsestasjon og barnehage<br />
trekkes inn.<br />
Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> krever <strong>en</strong><br />
bred tilnærming. Erfaring fra prosjektperiod<strong>en</strong><br />
tilsier at det er kunstig å se på <strong>tvangsekteskap</strong><br />
som et isolert f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Arbeidet som har blitt<br />
gjort, og tilnærming<strong>en</strong>e som er utprøvd, viser at<br />
gj<strong>en</strong>nomført <strong>tvangsekteskap</strong> er kategorisert som<br />
hovedproblemet i et fåtall saker. De fleste saker<br />
dreier seg om <strong>en</strong> kombinasjon av vold, vanskelige<br />
familieforhold, levekår, g<strong>en</strong>erasjonskonflikter,<br />
barn og unge som tvangsflyttes, samt migrasjons-<br />
og integreringsutfordringer.<br />
Familierettet arbeid og dialog. Familierettet<br />
og dialogbasert arbeid tidlig i prosess<strong>en</strong> kan<br />
avdekke andre problematiske forhold og rydde<br />
bort ev<strong>en</strong>tuelle misforståelser. Der d<strong>en</strong> unge bryter<br />
med famili<strong>en</strong>, kan dette tilspisse konflikt<strong>en</strong>.<br />
Når d<strong>en</strong> unge gj<strong>en</strong>oppretter kontakt<strong>en</strong> eller flytter<br />
hjem igj<strong>en</strong>, ut<strong>en</strong> at no<strong>en</strong> har jobbet med<br />
famili<strong>en</strong>, kan situasjon<strong>en</strong> forverre seg. Familierettet<br />
arbeid er viktig også etter at d<strong>en</strong> unge har<br />
flyttet hjem. For å oppnå bærekraftige løsninger<br />
for alle som er involvert i konflikt<strong>en</strong>, er det viktig<br />
med tiltak rettet mot familier og miljøer der<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og relatert problematikk forekommer,<br />
både i Norge og i utland.<br />
Transnasjonale perspektiver. Et av hovedfunn<strong>en</strong>e<br />
fra prosjektperiod<strong>en</strong> er at det er nødv<strong>en</strong>dig<br />
å ha et transnasjonalt perspektiv for å bekjempe<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> og æresrelatert vold. De fleste<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> gj<strong>en</strong>nomføres i opprinnelseslandet.<br />
For å avdekke og bekjempe æresrelatert vold<br />
må hjelpeapparatet i Norge og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />
være klar over dynamikk<strong>en</strong> mellom dem som<br />
befinner seg i opprinnelseslandet, og familiemedlemmer<br />
som flytter til andre land. Å innh<strong>en</strong>te<br />
informasjon om lokale tradisjoner i et landområde,<br />
som normer, lover, regelverk og<br />
trossystemer, kan bidra til mer dybdeforståelse av<br />
situasjon<strong>en</strong> til <strong>en</strong> ungdom eller familie.<br />
Frivillige organisasjoners forebygg<strong>en</strong>de<br />
arbeid. Erfaring viser at det er flere gode måter<br />
å drive forebygg<strong>en</strong>de og holdningsskap<strong>en</strong>de<br />
arbeid på. Innvandrerorganisasjoner repres<strong>en</strong>terer<br />
viktige kanaler inn i miljø<strong>en</strong>e. De jobber både<br />
mot ungdom og voksne. Vi ser også at støtte til<br />
prosjekter i utlandet som har kobling til minoritetsmiljø<strong>en</strong>e<br />
i Norge, har <strong>en</strong> påvirkningskraft.<br />
Øremerkede midler og ressurser er <strong>en</strong><br />
viktig del av forebygg<strong>en</strong>de arbeid. Arbeidet<br />
er tid- og ressurskrev<strong>en</strong>de. Inntil det er forankret<br />
i de ansvarlige sektor<strong>en</strong>e, er det derfor viktig<br />
med øremerkede ressurser på skol<strong>en</strong>e og ved<br />
ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>e.<br />
Samm<strong>en</strong>satte utfordringer krever<br />
samm<strong>en</strong>satte løsninger. Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
krever samarbeid på tvers av instanser.<br />
Ing<strong>en</strong> bør stå i <strong>en</strong> slik sak al<strong>en</strong>e. Saker forandrer<br />
seg ofte underveis. Erfaring tilsier at kompleksitet<strong>en</strong><br />
og dramatikk<strong>en</strong> kan bli høy. Hjelpearbeidet<br />
må samkjøres mellom aktuelle off<strong>en</strong>tlige etater<br />
som skole, barnevern, politi og familievern. Det<br />
er også viktig å spille på hverandres kunnskap og<br />
forskjellige roller i det off<strong>en</strong>tlige og frivillige<br />
hjelpeapparatet. Samarbeid bidrar til gj<strong>en</strong>sidig<br />
kompetanseheving. Der det finnes etablerte systemer<br />
for samarbeid, er hjelp og støtte bedre<br />
koordinert og tilrettelagt.
Det er viktig å presisere at mange av våre hovederfaringer<br />
er blitt påpekt tidligere, fra instanser<br />
som jobbet med <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker før 2008.<br />
Særlig gjelder dette frivillige organisasjoner –<br />
m<strong>en</strong> også andre i det off<strong>en</strong>tlige hjelpeapparatet<br />
har vært opptatt av disse tema<strong>en</strong>e og har id<strong>en</strong>tifisert<br />
viktige samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>ger. I d<strong>en</strong>ne handlingsplanperiod<strong>en</strong><br />
har imidlertid tyngre tiltak i større<br />
grad blitt utprøvd i off<strong>en</strong>tlig regi, med flere aktører.<br />
Mer kunnskap er dermed utviklet.<br />
I likhet med handlingsplan<strong>en</strong> er <strong>IMDi</strong>s arbeid<br />
mot <strong>tvangsekteskap</strong> i sin nåvær<strong>en</strong>de form ved<br />
veis <strong>en</strong>de. Som vi skisserte innledningsvis, har det<br />
i løpet av d<strong>en</strong>ne handlingsplanperiod<strong>en</strong> skjedd<br />
no<strong>en</strong> ves<strong>en</strong>tlige <strong>en</strong>dringer, både når det gjelder<br />
f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>forståels<strong>en</strong> og tilnærminger til arbeidet.<br />
Forståels<strong>en</strong> av <strong>tvangsekteskap</strong> som både <strong>en</strong> integrerings-<br />
og <strong>en</strong> familievoldsrelatert samfunnsutfordring,<br />
er blitt forsterket. Det er blitt tydeliggjort<br />
at arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> må ta<br />
h<strong>en</strong>syn til transnasjonale dim<strong>en</strong>sjoner og familieforbindelser<br />
på tvers av landegr<strong>en</strong>ser – og dermed<br />
også er <strong>en</strong> migra sjons relatert utfordring.<br />
<strong>IMDi</strong>s erfaringer er i takt med fagutvikling<strong>en</strong> i<br />
feltet g<strong>en</strong>erelt– og mye bevegelse har skjedd i<br />
nettopp synergi<strong>en</strong> av tettere erfaringsutveksling<br />
og samarbeid mellom aktører. Botil bud<strong>en</strong>e, regionale<br />
nettverkskonferanser, utvikling av regionale<br />
samarbeidsprosjekter samt systematisk kompetanseheving<br />
kan nevnes som eksempler på dette.<br />
M<strong>en</strong> <strong>en</strong>dringer tar tid. Det er fremdeles <strong>en</strong> vei<br />
igj<strong>en</strong> å gå før arbeidet er godt nok forankret i<br />
ansvarlige off<strong>en</strong>tlige etater, og før et tilstrekkelig<br />
antall lokale og regionale samarbeidsstrukturer er<br />
etablert. Ny handlingsplan for 2012 lanseres høst<strong>en</strong><br />
2011.<br />
I punkt<strong>en</strong>e som følger, peker vi på områder som<br />
vi m<strong>en</strong>er bør ivaretas i det videre arbeidet.<br />
<br />
Vi anbefaler å etablere perman<strong>en</strong>te tiltak. Prinsippet<br />
om sektoransvar bør gjelde, og ansvar og<br />
roller må tydeliggjøres i de ulike sektor<strong>en</strong>e.<br />
Vi anbefaler at minoritetsordning<strong>en</strong> forankres i<br />
skol<strong>en</strong>, både i grunnskol<strong>en</strong> og på videregå<strong>en</strong>de.<br />
Det er h<strong>en</strong>siktsmessig å koble tematikk<strong>en</strong> til allerede<br />
etablerte fag og rutiner som samfunnsfag og<br />
elevsamtaler. Integreringsordning<strong>en</strong> bør forankres<br />
i UD. Vi ser det som h<strong>en</strong>siktsmessig at<br />
<strong>tvangsekteskap</strong> kobles til følg<strong>en</strong>de arbeidsområder:<br />
migrasjon, kvinnerettet bistand, m<strong>en</strong>neskerettigheter<br />
og konsulære saker. Videre anbefaler<br />
vi at Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong><br />
styrkes og videreføres. Støtt<strong>en</strong> til frivillige organisasjoners<br />
forebygg<strong>en</strong>de og holdningsskap<strong>en</strong>de<br />
arbeid bør også videreføres.<br />
<strong>IMDi</strong> bør beholde et fagansvar for arbeidet, også<br />
etter at arbeidsgiveransvar overføres til h<strong>en</strong>holdsvis<br />
skole og ut<strong>en</strong>rikstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>.<br />
<br />
Vi anbefaler <strong>en</strong> bred tilnærming i arbeidet. Ungdomm<strong>en</strong>s<br />
utfordringer er samm<strong>en</strong>satte. Det er<br />
mange veier inn for å avdekke problemstillinger<br />
knyttet til <strong>tvangsekteskap</strong>. Når man møter de<br />
unge og skal jobbe med saker, er det derfor viktig<br />
å ha med seg flere perspektiver. Vanskelige familieforhold,<br />
m<strong>en</strong>neskerettigheter, lovverk, likestilling,<br />
kontroll og vold, levekårsproblemer, oppvekst-<br />
og oppdragelsesvilkår og migrasjons-<br />
utfordringer er no<strong>en</strong> viktige aspekter å være<br />
oppmerksom på. Tvangsekteskap bør også i større<br />
grad innarbeides som tema inn<strong>en</strong>for arbeid med<br />
områd<strong>en</strong>e nevnt ov<strong>en</strong>for.<br />
<br />
Vi anbefaler at det jobbes transnasjonalt. Det som<br />
skjer i Norge, er ikke isolert fra h<strong>en</strong>delser ut<strong>en</strong>for<br />
Norge. Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> og relatert<br />
tematikk bør også sees i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med status<br />
i andre land – man må altså ikke <strong>bare</strong> se innover,<br />
m<strong>en</strong> også utover. Dette betyr at integrerings- og<br />
ut<strong>en</strong>rikspolitiske føringer bør settes mer i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g<br />
med hverandre.
Vi anbefaler at forebygging tillegges <strong>en</strong>da større<br />
vekt. Barnehage-, grunnskole- og ungdomsskolepersonell<br />
bør involveres i det videre arbeidet.<br />
Helsesøstre på helsestasjoner, jord mødre, tannleger,<br />
fastleger, SFO-ansatte og andre som er i <strong>en</strong><br />
posisjon hvor de treffer barn og/eller foreldre<br />
regelmessig, bør også være i fokus for å sikre tidlig<br />
interv<strong>en</strong>sjon. Det må jobbes for å unngå<br />
«nødhjelpsfell<strong>en</strong>», hvor hjelp<strong>en</strong> kommer etter at<br />
kris<strong>en</strong> har rammet, og hele famili<strong>en</strong> bør være<br />
målgruppe for arbeidet. Forebygging er også viktig<br />
sett fra ut<strong>en</strong>riksstasjon<strong>en</strong>es ståsted, der langsiktig<br />
arbeid for kvinners rettigheter og posisjon<br />
i samfunnet er på ag<strong>en</strong>da<strong>en</strong>. Frivillige organisasjoner<br />
har også <strong>en</strong> viktig rolle i dette arbeidet,<br />
ettersom de bidrar til å spre kunnskap og skape<br />
nettverk for minoritetsfamilier.<br />
<br />
Vi anbefaler at yrkesgrupper som skal jobbe med<br />
barn og unge, rustes i håndtering av d<strong>en</strong>ne problematikk<strong>en</strong><br />
allerede i grunnut dannels<strong>en</strong>. Her<br />
kan overordnet tematikk som verdikollisjoner,<br />
lojalitetskonflikter og rettighetsprinsipper være<br />
inngang<strong>en</strong> til å ta opp <strong>tvangsekteskap</strong>/æresrelatert<br />
vold. Dramm<strong>en</strong> og Høgskol<strong>en</strong> i Buskerud har<br />
gått foran med et godt eksempel med sin modul<br />
om «vold i nære relasjoner og æresrelatert vold».<br />
Tema<strong>en</strong>e bør også tas opp i etterutdanning for<br />
ansatte i skol<strong>en</strong> og ansatte i førstelinjetj<strong>en</strong>est<strong>en</strong>.<br />
<br />
Vi anbefaler at tverretatlig samarbeid styrkes. Når<br />
hjelpeapparatet har <strong>en</strong> oversikt over aktuelle<br />
instanser og etablerer samarbeid, virker dette forløs<strong>en</strong>de<br />
på saker. Gj<strong>en</strong>nom lokale nettverk og<br />
samarbeidsprosjekter utvikles gj<strong>en</strong>sidig forplikt<strong>en</strong>de<br />
avtaler og rutiner for arbeid mot æresrelatert<br />
vold, jf. Dramm<strong>en</strong>sprosjektet og andre<br />
«modellkommuner» pres<strong>en</strong>tert i rapport<strong>en</strong>.<br />
Eksister<strong>en</strong>de samarbeid bør videreføres og nye<br />
bør etableres der dette ikke allerede finnes.<br />
Arbeidet bør sees i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med utvikling<br />
av kommunale og interkommunale handlingsplaner<br />
mot vold i nære relasjoner.<br />
<br />
<br />
Vi anbefaler at det regionale arbeidet styrkes<br />
ytterligere. Erfaring viser at region<strong>en</strong>e er ulike<br />
– det er forskjell på landsdeler og problematikk<strong>en</strong><br />
som førstelinj<strong>en</strong> står i. Vi anbefaler derfor<br />
flere nettverkssamlinger og ar<strong>en</strong>aer der fagfolk<br />
kan dele erfaringer med hverandre på lokalt og<br />
regionalt plan. Styrking av det regionale nettverksarbeidet<br />
bør sees i samm<strong>en</strong>h<strong>en</strong>g med roll<strong>en</strong><br />
til Kompetanseteamet mot <strong>tvangsekteskap</strong> og<br />
allerede eksister<strong>en</strong>de regionale nettverk.<br />
<br />
Det er viktig med videre utredning, forskning og<br />
analyse inn<strong>en</strong>for relaterte problemstillinger. Basert<br />
på våre erfaringer anbefaler vi blant annet å se<br />
nærmere på følg<strong>en</strong>de områder:<br />
ut<strong>en</strong>omrettslige/religiøse ekteskap<br />
m<strong>en</strong>neskehandel/proforma og asylsøknader<br />
homofili<br />
psykisk utviklingshemning<br />
kjønnslemlestelse<br />
håndhevelse av lovverk<br />
foreldr<strong>en</strong>es situasjon<br />
systematisk metodeutvikling inn<strong>en</strong>for<br />
familie rettet arbeid<br />
oppfølging av de unge som bryter<br />
transnasjonale familieforbindelser<br />
barn og kvinner etterlatt i utland<br />
<strong>Ikke</strong> alle er omtalt i rapport<strong>en</strong>.
Arbeidet mot <strong>tvangsekteskap</strong> minner oss om<br />
hvilke utfordringer og muligheter som ligger i et<br />
mangfoldig samfunn. Likeverdige tj<strong>en</strong>ester krever<br />
allsidige tilnærminger, fleksible løsninger, flere<br />
verktøy og metoder, samt et bredt grunnlag for<br />
bedre å kunne støtte og hjelpe.<br />
Ord er makt. Innledningsvis nevnte vi hvordan<br />
media har vært med på å befeste <strong>en</strong> polarisert<br />
debatt og et g<strong>en</strong>eralisert bilde av «oss» og «dem» i<br />
dekning<strong>en</strong> av <strong>tvangsekteskap</strong>ssaker. Med tanke<br />
på de unge som leser om sin virkelighet på d<strong>en</strong>ne<br />
måt<strong>en</strong>, er det særdeles viktig å få frem flere<br />
sider og mulige utfall.<br />
Gj<strong>en</strong>nom d<strong>en</strong>ne <strong>artikkelsamling</strong><strong>en</strong> håper vi at flere<br />
perspektiver har kommet frem, og at vi har<br />
bidratt til <strong>en</strong> mer nyansert forståelse av tematikk<strong>en</strong>.<br />
<br />
Avslutningsvis vil vi rette <strong>en</strong> stor takk til alle kollegaer og samarbeidspartnere for sp<strong>en</strong>n<strong>en</strong>de samarbeid,<br />
<strong>en</strong>gasjem<strong>en</strong>t og innsats. Vi vil også takke BLD for at vi ble involvert i d<strong>en</strong>ne viktige del<strong>en</strong> av arbeidet som gjelder<br />
etterfølgere, første- og ann<strong>en</strong>g<strong>en</strong>erasjons nordm<strong>en</strong>n og deres familier.<br />
En spesiell takk går til hver og <strong>en</strong> av minoritetsrådgiverne, integreringsrådgiverne, medlemm<strong>en</strong>e av<br />
Kompetanseteamet samt de frivillige organisasjon<strong>en</strong>e og kommun<strong>en</strong>e som har mottatt støtte i løpet av prosjektperiod<strong>en</strong>.<br />
Alle har bidratt til viktig kunnskaps- og fagutvikling. <strong>Ikke</strong> minst har de vært viktige støttespillere og<br />
samtalepartnere for mange m<strong>en</strong>nesker i vanskelige livssituasjoner i løpet av de siste fire år<strong>en</strong>e.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Dette er <strong>en</strong> ressursliste som har vært nyttig for minoritetsrådgiverne i deres arbeid. List<strong>en</strong> består av<br />
aktuelle filmer, dokum<strong>en</strong>tarfilmer, you tube klipp, romaner, nettsteder og faglitteratur. D<strong>en</strong> er ikke<br />
fullst<strong>en</strong>dig uttømm<strong>en</strong>de, m<strong>en</strong> er m<strong>en</strong>t som forslag til videre fagfordypning.
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet<br />
Postadresse: Postboks 8059 Dep, 0031 Oslo<br />
Besøksadresse: Tollbugata 20, Oslo<br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 24 16 88 01<br />
E-post: post@imdi.no<br />
Bestilling av rapporter: bestilling@imdi.no<br />
Pressetelefon: 917 55 351, e-post: presse@imdi.no<br />
www.imdi.no<br />
<strong>IMDi</strong>s regionale <strong>en</strong>heter:<br />
<strong>IMDi</strong> Indre Øst<br />
Storgata 16, 2. etg, Postboks 1133, 2806 Gjøvik<br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 61 17 08 95<br />
<strong>IMDi</strong> Midt-Norge<br />
Peter Egges plass 2 (inngang Kjøpmannsgata),<br />
Postboks 2438 Slupp<strong>en</strong>, 7005 Trondheim<br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 73 89 24 31<br />
<strong>IMDi</strong> Nord<br />
Sleggesving<strong>en</strong> 15, Postboks 83, 8502 Narvik<br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 76 96 58 38<br />
<strong>IMDi</strong> Sør<br />
Slottsquartalet, Tord<strong>en</strong>skjoldsgate 9<br />
Postboks 647, 4666 Kristiansand<br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 38 02 04 80<br />
<strong>IMDi</strong> Vest<br />
Sandbrogat<strong>en</strong> 5-7, Postboks 159 Sandvik<strong>en</strong>, 5812 Berg<strong>en</strong><br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 55 30 09 88<br />
<strong>IMDi</strong> Øst<br />
Tollbugata 20, Postboks 8059 Dep, 0031 Oslo<br />
Telefon s<strong>en</strong>tralbord: 24 16 88 00<br />
Telefaks: 24 16 88 01<br />
ISBN 978-82-8246-088-0<br />
<strong>Ikke</strong> <strong>bare</strong> <strong>tvangsekteskap</strong> – En <strong>artikkelsamling</strong>