Rapport fra kvalitetssikring av ... - Statens vegvesen

Kvalitetssikring av Konseptvalgutredning Harstad 01.07.2011
4 Anbefalt strategi for videre utvikling av prosjektet
Dette kapittelet redegjør for hva KSG mener er viktig å ivareta i forbindelse med videre utredning av
prosjektet. Innholdet er utarbeidet på bakgrunn av en vurdering av problemstillingene basert på
rammeavtalens krav.
4.1 Tilrådning om beslutningsstrategi
KVUen anbefaler kollektiv- og gang/sykkelkonsept med tunnel. I konseptet inngår:
Kollektiv: Utvikling av kollektivtilbudet i Harstad med målsetting om å oppnå et raskt, enkelt og
helhetlig kollektivtilbud med middels kollektivsatsing. Videre inngår parkeringsrestriksjoner og 30 – 50
% frekvensøkning på bynære bussruter.
Gang- og sykkelveger: Separat system for gående og syklende langs rv. 83 bortsett fra i selve sentrum.
Gang- og sykkelveg eller fortau langs fylkesveger og kommunale veger til bolig- og næringsområder.
Vegutbygging:
• Rv. 83 beholdes som tofeltsveg.
• Tunnel fra Seljestad til Sama.
• Syv kryss bygges om til rundkjøringer og et kryss i sentrum lysreguleres og prioriteres for buss.
• Av- og påkjøringsramper til og fra Gangås.
I analysen har KSG vurdert at kollektiv- og gang/sykkelkonseptet med tunnel samlet sett kommer best ut i mål-
og kravoppnåelse. Alternativanalysen viser at dette konseptet også kommer best ut i en samlet
samfunnsøkonomisk vurdering. Ut fra dette gir KSG i utgangspunktet sin tilslutning til KVUens anbefalte
konsept. Det påpekes imidlertid at den samfunnsøkonomiske nytten sannsynligvis kan økes ved å kutte
investeringer i konsept 2 mer på linje med KSGs konsept 0+, i kombinasjon med tunnel, beskrevet som Tunnel+
konseptet i kapittel 3.2.2. Dette vil redusere investeringskostnaden med liten antatt negativ påvirkning på mål
og kravoppnåelse. KSG har ikke tilstrekkelige grunnlagsdata for å vurdere den prissatte konsekvensen av dette
alternativet i forhold til de skisserte konseptene, men foreslår at prosjektet gjennomfører en ny analyse hvor
også dette konseptet inngår for å gi et mer tidsriktig bilde til beslutningstakere.
For å kunne si noe mer eksakt om den prissatte konsekvensen, både på i de beskrevne konseptene og
eventuelt tunnel+ konseptet, bør nye analyser gjennomføres for å styrke beslutningsgrunnlaget. Dette gjelder
både nivå på bompengesatser og innkrevingstid, noe som må reflekteres i nye RTM og EFFEKT analyser da
begge parametere vil påvirke reisemiddelfordeling. Helseeffekter av gang- og sykkelvegtiltak bør også
inkluderes. Bruk av KSGs konsept 0+ som referansebane kan synliggjøre konsekvensene av de
samfunnsøkonomiske analysene bedre gjennom at tiltak som er felles for flere konsepter trekkes ut, noe som
vil redusere den negative samfunnsøkonomiske nytten i alle konsepter.
Side 35
Gjengivelse i utdrag som kan virke misvisende er ikke tillatt.