Rogaland - fra sysler til fogderier - Museum Stavanger
Rogaland - fra sysler til fogderier - Museum Stavanger
Rogaland - fra sysler til fogderier - Museum Stavanger
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Itogaland - <strong>fra</strong> s)*sler <strong>til</strong> <strong>fogderier</strong><br />
Et slikt resonnement bygd på at lensregnskapene ikke gir et neyaktig bilde av<br />
forholdene på lokalplanet, men viser hva som ble innbetalt og hvem som betalte,<br />
medfører også at lensmannen kan ha krevd inn avgifter og skatter som han leverte<br />
videre <strong>til</strong> fogden, men også her kan vi tenke oss en funksjonsfordeling. De nye<br />
skattene var ikke populzre blant bøndene og forte <strong>til</strong> uro og opprer. I denne<br />
situasjonen må fogden ha vist seg overlegen som oppkrever - han hadde større<br />
autoritet enn lensmannen og dessuten <strong>til</strong>hørte han ikke det bygdelaget hvor skat-<br />
tene skulle drives inn, noe som var <strong>til</strong>felle med lensmannen. De gamle skattene<br />
derimot, som landskyld og leidang, betalte bøndene uten å protestere.<br />
På bakgrunn av dette er det rimelig H anta at fogden sarlig tok seg av de nye<br />
ekstraskattene, mens lensmannen sto for innkrevingen av de tradisjonelle skattene.<br />
De få opplysningene vi har om lensmennene i regnskapene viser innbetaling av<br />
leidang og landskyld.<br />
En mulig innvending mot hypotesen om massiv gjenoppbygging av lensmanns-<br />
institusjonen ca. 1520 kan være at kildegrunnlaget er noe magert, og at det virker<br />
lite sannsynlig at hevedsmannen med et slag har opprettet lensmannsombudet i<br />
alle skipreider på Vestlandet. Det er rimelig å se det hele som en gradvis utvikling<br />
som tok <strong>til</strong> ca. 1520, og at opprettelsen av lensmannsombudet <strong>til</strong> en viss grad ble<br />
regulert av mengden av forvaltningsoppgaver innenfor de ulike omrHdene. Sam-<br />
tidig med gjenoppbyggingen av lensmannsinstitusjonen og en fastere organi-<br />
sering av fogdeinstitusjonen ser vi at høvedsmannen i storre og større grad deltok<br />
aktivt i forvaltningen av områdene nærmest kongsgården, særlig i samband med<br />
tinging om og oppebersel av ekstraskatter og ved storre organiserte innkrevinger<br />
av sakefall.')<br />
I en sum kan vi si at høvedsmannsinstitusjonens lokale representasjon på<br />
Vestlandet i lopet av perioden 1516 <strong>til</strong> 1524 utviklet seg <strong>fra</strong> en lest oppbygd orga-<br />
nisasjon som besto av fogden og hans drenger <strong>til</strong> en begynnende to-deling av<br />
organisasjonen sammensatt av lensmenn som hadde skipreida som embetsdistrikt,<br />
og fogdene som hadde ansvaret for forvaltningen av større områder - len og<br />
<strong>fogderier</strong> - som var sammensatt av skipreider. Samtidig med denne todelingen av<br />
institusjonens lokale representasjon, finner vi en tendens <strong>til</strong> en tredeling av selve<br />
forvaltningen på lokalplanet - hevedsmann - fogd - lensmann - med en funk-<br />
sjonsfordeling mellom de tre leddene.<br />
') B. S. Utne, Hovedsmanns-institusjonen i det nordafjelske Norge, BHFS nr. 72173,129 og 119f.