26.07.2013 Views

Her står det sikkert my - Andreas Tolf Tolfsen

Her står det sikkert my - Andreas Tolf Tolfsen

Her står det sikkert my - Andreas Tolf Tolfsen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

pOlitikk<br />

grunnlov?<br />

Det finnes både gode og dårlige punkter.<br />

Denne grunnloven er radikal reformisme,<br />

den har forsøkt å gi borgerne rett til utdanning,<br />

arbeid, til bolig og til mat, kort sagt,<br />

en velferdsstat. Den forsøker også å gjøre<br />

menn og kvinner helt likestilt, gjøre alle<br />

språkene likestilt, prøver å gi dalittene<br />

spesielle rettigheter i høyere utdanning og<br />

teknisk utdanning og spesielle rettigheter<br />

til representasjon i statsorganer. Janajati og<br />

madhesi har rett til sjølbestemmelse innenfor<br />

sjølstyre og autonomi, og den prøver å<br />

gi trygghet til minoritetsfolk og samfunn<br />

som nå er nær ved å utryddes ved å gi visse<br />

vernede områder, noen spesielle kulturelle<br />

rettigheter og sosial sikkerhet. Den har en<br />

bestemmelse om revolusjonær jordreform<br />

og retten til land for dem som driver jorda<br />

uten noen kompensasjon til føydalherrene,<br />

og den prøver å gi arbeiderne rettmessig<br />

lønn, sosial trygghet, retten til kollektive<br />

forhandlinger og retten til å streike, og en<br />

direkte valgt president. Alle de 72 språkene,<br />

hvorav elleve snakkes av mer enn én<br />

prosent, gis status som morsmål og kan<br />

brukes i alle offentlige sammenhenger.<br />

Men <strong>det</strong> er alvorlige svakheter også:<br />

Dette systemet er et kapitalistisk system<br />

med en velferdsstat. Men vi må gå videre<br />

til sosialismen. Dette spørsmålet har ikke<br />

blitt gitt nok oppmerksomhet i grunnloven.<br />

Den trenger en mekanisme for en fredelig<br />

vei videre. Måten grunnloven kan endres<br />

på gjennom folkeavstemning eller konstitusjonelle<br />

endringer er gjort altfor vanskelig.<br />

Denne svakheten vil skape et problem for<br />

maoistene sjøl i framtida. Vi bør lære av<br />

sveitserne her, hvor en viss mengde underskrifter<br />

kan kreve en folkeavstemning for å<br />

endre den gamle grunnloven helt.<br />

Maoistene foreslår å gi rett til sjølbestemmelse<br />

til etniske grupper og har innført<br />

føderalisme, men lokalsamfunnsnivået<br />

24 rødT! Nr. 3A – 2010 NEPAL<br />

har fått for lite makt i den føderale staten.<br />

Lokalsamfunn har ikke råderett over naturressurser.<br />

Lokalt sjølstyre må innebære flere<br />

rettigheter. Dersom lokale <strong>my</strong>ndigheter<br />

får flere rettigheter, så vil de progressive<br />

kreftene kunne gjøre <strong>my</strong>e mer gjennom å<br />

mobilisere grasrota og fremme revolusjonen<br />

fra bunnen.<br />

De har erklært velferdsstaten, men ikke<br />

pekt ut hvilke ressurser den skal finansieres<br />

med. For eksempel med høyere progressiv<br />

skatt på eiendom, eiendeler og inntekter?<br />

De har ikke sagt noe om hvordan de vil<br />

oppnå de nødvendige ressursene og derfor<br />

vil rettighetene kun være en drøm. Og<br />

hvor skal folk legge fram sine krav i forbindelse<br />

med sosiale rettigheter? I provinsen<br />

eller for <strong>det</strong> lokale sjølstyret? Det er ikke<br />

klart.<br />

Utkastet er dessuten for langt. Alt er<br />

nevnt der. Det må være mer presist og kortere<br />

og klarere på sentrale spørsmål.<br />

Dessuten må <strong>det</strong> være bestemmelser mot<br />

monopoler. Det er en bestemmelse om<br />

konkurranse, men ingen bestemmelse mot<br />

monopoler. Konkurranse fører til syndikater,<br />

truster og karteller, og de vil kunne<br />

kontrollere økonomien. Så <strong>det</strong> må være en<br />

bestemmelse som gjør monopoler ulovlige.<br />

Det er mange flere svakheter, og jeg har<br />

bare nevnt et par. Kort sagt revolusjonen<br />

har ikke vært holdt i tankene i utkastet<br />

til grunnlov framsatt av maoistene. I<br />

ste<strong>det</strong> har reform blitt holdt i tankene.<br />

Grunnloven lagt fram av de revolusjonære<br />

må legge til rette for revolusjonen.<br />

Er rollen til <strong>det</strong> sivile samfunn styrket de siste<br />

to åra?<br />

Vi prøver å bli sterkere. Men vi har blitt<br />

splittet. Mange frivillige organisasjoner<br />

og mange intellektuelle organisasjoner<br />

kontrolleres av et eller annet parti, og de<br />

ender opp med å ta parti for regjeringen.<br />

Og på samme måte på den andre siden, de<br />

var tidligere en del av <strong>det</strong> sivile samfunnet<br />

som søkte progressiv forandring av samfunnet,<br />

som var uavhengige, men nå har de<br />

blitt en del svakere. Imidlertid er <strong>det</strong> sivile<br />

samfunn fremdeles aktivt og populært,<br />

men svakere. Ettersom politikken blir mer<br />

polarisert, blir også <strong>det</strong> sivile samfunn <strong>det</strong>.<br />

Oppførselen til de politiske partiene har<br />

svekket <strong>det</strong>. Da partiene kom til makten<br />

trengte de ikke <strong>det</strong> sivile samfunnet lenger.<br />

Partiene brukte oss, da <strong>det</strong> var utbredt mistillit<br />

mot partiene, ettersom folk lyttet til<br />

oss. Etter hvert som de ble sterkere, sluttet<br />

de å lytte til stemmen til <strong>det</strong> sivile samfunn.<br />

Det sivile samfunn i Nepal er radikalt. Men<br />

da maoistene var i regjering trengte ikke de<br />

oss heller. Maoistene vil ha vår lovprisning,<br />

men ønsker ikke å høre vår kritikk. Men<br />

tross alt, de møter oss oftere enn de andre<br />

politiske partiene for å høre våre meninger.<br />

Nå som representasjon av dalitter, etniske<br />

minoriteter og kvinner har blitt styrket i<br />

representative organer, kan vi se noen andre<br />

generelle konkrete resultater av denne forbedringen?<br />

Økt representasjon vil føre til en bedre<br />

grunnlov og bedre representasjon i ulike<br />

statsorganer. Denne representasjonen er<br />

allerede økt. 45 prosent av plassene har<br />

blitt reservert for kvinner, dalitter, janajati<br />

og madhesi sett under ett. Så <strong>det</strong> er skjedd<br />

forbedringer selv om de ikke er tilstrekkelige.<br />

Har de politiske partienes stilling etter <strong>det</strong><br />

sivile samfunnets syn blitt styrket eller svekket<br />

de siste to åra?<br />

De er svekket. Kongresspartiet og UML har<br />

blitt mest upopulære. De ville få et veldig<br />

negativt resultat hvis valget skulle holdes<br />

nå. Populariteten til maoistene er også<br />

lavere fordi de bare kjemper for å få makt,<br />

ikke for undertrykte folks umiddelbare<br />

behov. Det var en sak der tre dalittkvinner<br />

ble drept av militæret. Maoistene hevet<br />

ikke stemmen. De burde ha utviklet en<br />

bevegelse. De bare publiserte en uttalelse.<br />

Prisstigningen gjorde mange fattige. Mange<br />

matvarer og grunnleggende nødvendighetsartikler<br />

ble <strong>my</strong>e dyrere. Korrupsjon er<br />

utbredt. Men maoistene reiste ikke noen<br />

kamp mot <strong>det</strong>te.<br />

Det er økende korrupsjon også blant<br />

maoistene, og noen folk som blir med er til<br />

og med kriminelle. <strong>Her</strong> i Kirtipur [en forstad<br />

til Katmandu] har mesteparten av rojalistene<br />

sluttet seg til maoistene. Selv de kriminelle<br />

elementene er velkomne der. Denne<br />

typen organisatorisk politikk forurenser og<br />

ødelegger <strong>det</strong> revolusjonære partiet. Men<br />

fremdeles er maoistene mer populære enn<br />

de andre partiene.<br />

Er <strong>det</strong> en fare for et militært kupp?<br />

Dette er et viktig og vanskelig spørsmål.<br />

Det militære er fortsatt ikke under sivilt<br />

styre. Tvert imot er de sterkere enn noen<br />

gang i løpet av de siste fire åra. Etter hendelsene<br />

<strong>det</strong> siste året prøver <strong>det</strong> å holde seg<br />

utenfor regjeringens kontroll. For eksempel<br />

sier statsministeren at en major ved<br />

navn Niranjan Basnet, som er ansvarlig for<br />

voldtekt og brutalitet, må overleveres til en<br />

sivil domstol, men Basnet blir hjulpet av<br />

<strong>det</strong> militæres hovedkvarter og blir ikke stilt<br />

for retten. Statsministeren gjør ikke noe i<br />

denne situasjonen.<br />

I forrige måned presenterte Forsvarsdepartementet<br />

en ny forsvarspolitikk. De<br />

militæres svar var at de nå velger å operere<br />

under den titulære presidenten, ikke den<br />

valgte sivile regjeringen. I andre tilfeller<br />

med konflikt mellom sivil og militær kontroll<br />

dømmer høyesterett noen ganger mot<br />

de militære, uten at de militære føler seg<br />

bun<strong>det</strong> av dommen.<br />

rødT! Nr. 3 – 2010 25 NEPAL

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!