Inkluderende spesialundervisning? - LP-modellen

så ble vi jo klar over at det er jo relativt solid dokumentert at spesialundervisning ikke
nødvendigvis trenger å føre til en god utvikling og et godt læringsresultat.
Og jo mer vi diskuterte dette i utvalget - for å forsikre oss om at det enkelte individ ble sett
med sine forutsetninger, så kom et stort flertall til at kanskje er retten til spesialundervisning
en medvirkende årsak til at elever havner innenfor et regelregime som ikke er nok på elevens
premisser med henblikk på elevens utvikling og prestasjoner.
Både jeg og mange i utvalget var rimelig sikre på at dette forslaget aldri kom til å overleve,
men vi mente debatten var viktig å reise; nemlig om spesialundervisning fører til forventet
vekst og utvikling hos den enkelte elev, eller om det bør velges en annen tilnærming. Det som
jeg synes kom lite fram i debatten, var at vårt forslag var del av en helhetlig ”pakke” innenfor
rammen av tilpasset opplæring, som bla omfattet basisgrupper, en endret rolle for PPT,
”sikring” av ressursene og selvsagt spesiell tilrettelegging både pedagogisk og ”teknisk” for
elever med situasjonsbestemte behov. Jeg fikk noen ganger i debatten inntrykk av at utvalget
med sine forslag hadde sviktet de svake. Utvalgets oppfatning var selvsagt en helt annen; vårt
forslag var å forsterke tilpasset opplæring for alle - med lovmessig innskjerping i
Opplæringslovens § 1-2”.
Vår tolkning av dette er at utvalget og utvalgslederen var opptatt av, på grunnlag av
eksisterende kunnskap, å legge frem forslag til beste for enkeltelevene. Og det eksisterte en
erkjennelse i utvalget av at spesialundervisningen, slik den ble praktisert, langt fra ga det
ønskede og mulige utbytte for eleven. Det var på denne bakgrunn man ønsket å fremme et
forslag som kunne gi elever som får spesialundervisning et helt annet og bedre tilbud, og
konklusjonen var altså å fjerne spesialundervisning og satse desto sterkere på å få til en reell
tilpasset opplæring.
4.6 Høringen, Departementet og Stortinget ville beholde
bestemmelsene om spesialundervisning
I første rekke ble sendt på høring, og det kom inn over 500 høringsuttalelser. Mange uttalte
seg om forslaget om å fjerne retten til spesialundervisning kombinert med en sterk satsing på
tilpasset opplæring. Noen var enige i dette forslaget, men majoriteten av de som lot høre fra
seg var i følge Kultur for læring uenige (St.meld. nr. 30 2003-2004:86). Nes og Strømstad
54