Inkluderende spesialundervisning? - LP-modellen

dem vil slite, med påfølgende fare for å velge bort videregående opplæring. En godt
fungerende oppfølgingstjeneste vil da ha mulighet for å hjelpe dem til å fortsette.
Reform 94 er ikke begrunnet i behovet for endringer for elever med spesialundervisning.
Likevel får vi noen endringer for denne gruppen som i tid faller sammen med noen andre
endringer, og rettighetsspranget for elever med spesialundervisning i videregående blir et
element i en trend.
På samme tid skjedde det en nedbygging av institusjonsbasert omsorg og utdanning. Fra 1.
januar 1991 ble Reformen for mennesker med psykisk utviklingshemming iverksatt.
Hovedinnholdet i reformen var at mennesker med psykisk utviklingshemming ikke lenger
skulle bo på sentrale institusjoner, men integreres i bomiljøer i sine kommuner og
lokalsamfunn (Sandvin 2000).
Fra august 1992 ble det gjennomført en omlegging de statlige spesialskoler. De ble til
landsdekkende eller regionale kompetansesentre, til fylkeskommunale videregående skoler
eller til bruk for barnevern eller psykiatriske formål (KUF 1991). Bakgrunnen var at man
ønsket at alle barn, unge og voksne skulle få et godt og meningsfullt tilrettelagt
opplæringstilbud, primært i eget nærmiljø (KUF 1993) (se kap. 4.1 for en nærmere omtale av
nedleggingen av de statlige spesialskolene).
Disse reformene bygde på de samme grunntankene, at elevene skulle ikke være på store,
sentrale institusjoner, men gå på sin egen lokale skole. Dette var en politikk basert på
normalisering og integrering, de samme overordnede prinsippene som stoppet den planlagte,
storstilte utbyggingen av spesialskolene midt på 60-tallet, og som dannet grunnlaget for økt
integrering av elever i grunnskole og videregående opplæring. Det er derfor ikke urimelig å si
at både opphevelsen av Spesialskoleloven med påfølgende innlemmelse av bestemmelser om
spesialundervisning i Lov om grunnskolen og Lov om videregående opplæring, utviklingen
innenfor videregående opplæring med Reform 94 som et foreløpig endepunkt, reformen for
mennesker med psykisk utviklingshemming og omorganiseringen av de statlige
spesialskolene, - alt var en del av den samme utviklingen. En utvikling som går fra omsorg og
utdanning i institusjon til omsorg og utdanning i nærmiljøet, fra segregering til inkludering,
fra muligheter for de få til muligheter og rettigheter for alle.
45