Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ASIA R jEMEN<br />
98<br />
SAUDI-<br />
ARABIA<br />
Sana<br />
JEMEN<br />
D. F. A. E.<br />
OMAN<br />
INDIA<br />
BANGLADESH<br />
nØkkeLtaLL > Jemen<br />
Folketall KINA (mill) 23,6<br />
Areal km 2 527 970<br />
BURMA<br />
LAOS Flyktninger fra Jemen 2 554<br />
Internt fordrevne Minst 175 000<br />
THAILAND<br />
huMANItær krISE I NOrd<br />
Problemene tårnet seg opp for president Ali Abdullah Saleh i 2009.<br />
Våpenhvileavtalen <strong>som</strong> ble inngått mellom de sjiamuslimske<br />
Houthi-opprørerne i nord og hæren i februar i år, er skjør. Tallet<br />
på internt fordrevne fortsatte å stige etter årsskiftet, og kom i mars<br />
2010 opp i 250 000. Samtidig fortsetter spenningen i forhold til<br />
separatistene i sør, og flere hundre al-Qaida medlemmer har sneket<br />
seg inn i landet fra Irak, Afghanistan og Saudi-Arabia.<br />
Opprør I NOrd Den humanitære situasjonen for de internt fordrevne<br />
i nord var hele vinteren 2009/2010 ytterst vanskelig. Folk<br />
manglet vann, mat, medisiner, husly og ikke minst beskyttelse.<br />
Titusener av sivile befant seg i områder utenfor de internasjonale<br />
hjelpeorga nisasjonenes rekkevidde. Restriksjoner fra myndighetenes<br />
side, kamphandlinger og minefare gjorde hjelpearbeidet<br />
svært vanskelig.<br />
I tillegg til de <strong>som</strong> er fordrevet, er 800 000 mennesker berørt<br />
av konflikten ved at basistjenester er kuttet, og små lokalsamfunn<br />
har måttet ta imot et stort antall internt fordrevne. FNs appeller<br />
om finansiell støtte har fått svært liten respons, og står ikke i forhold<br />
til de store udekkede humanitære behovene og den politiske<br />
oppmerk<strong>som</strong>heten Jemen har fått. UNHCR meldte i februar 2010<br />
at de bare hadde fått inn tre prosent av de midlene de hadde bedt<br />
om, og i mars måtte man kutte i matrasjonene.<br />
De viktigste utfordringene i Jemen har en politisk, sosial og<br />
økonomisk karakter. Sjiamuslimene i nord tilhører Zaydi-sekten,<br />
og teller 400 stammer med totalt fem millioner mennesker. Deres<br />
opprør har både et religiøst og politisk bakteppe. Den nåværende<br />
væp<strong>ned</strong>e konflikten startet i 2004, men misnøyen strekker seg<br />
flere tiår tilbake. Houthiene anklager regjeringen for marginalisering<br />
og utbredt korrupsjon.<br />
Flyktninger i Jemen fra andre land 172 220<br />
KAMBODSJA<br />
Frivillige tilbakevendinger til Jemen i 2009 –<br />
VIETNAM<br />
Asylsøkere fra Jemen til Norge i 2009 113<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
SEpArAtIStEr I Sør Korrupsjon og konsentrasjon av makt er også<br />
hovedanklagene fra separatistene i sør. Helt siden omveltningen<br />
i 1962 har Jemen balansert på en hårfin balansegang mellom statlig<br />
og lokal (stamme) makt. Det er liten tvil om at president Ali<br />
Abdullah Saleh selv må ta ansvar for at denne balansen har blitt<br />
forrykket. Forfordeling av ressurser har ført til splid og vært med<br />
på å undergrave myndighetenes legitimitet og statlig kontroll.<br />
Godt styresett, respekt for menneskerettighetene og legitimitet<br />
i egen befolkning <strong>som</strong> muliggjør statlig tilstedeværelse i hele landet,<br />
er forutsetninger <strong>som</strong> må oppfylles for å isolere og bekjempe<br />
al-Qaida. Terrornettverket har vært på fremmarsj de siste årene.<br />
StOr økNING I ANtAllEt båtflyktNINGEr I fjor krysset 74 000<br />
mennesker fra Afrikas Horn Aden-bukta og Rødehavet for å finne<br />
beskyttelse i Jemen. Dette er en økning på hele 50 prosent sammenliknet<br />
med 2008, da 50 000 båtflyktninger ankom strendene<br />
utenfor Aden. De fleste la ut fra nabolandet Djibouti eller fra havnebyen<br />
Bossaso i Somaliland. I følge UNHCR mistet 309 personer<br />
livet under overfarten i 2009. Hovedårsakene til at folk tar sjansen<br />
på denne svært farefulle ferden, er kamphandlingene i Somalia<br />
og den vedvarende tørken på Afrikas Horn. Alle <strong>som</strong>aliere får<br />
automatisk flyktningstatus ved ankomst til Jemen. For etiopiere<br />
er situasjonen langt vanskeligere, og mange av dem unnlater å<br />
komme til mottakssentrene på grunn av frykt for internering og<br />
tvangsutsendelse.