Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

ASIA OG OSEANIA
Internt fordrevne i Pakistan på vei hjem til Swat-dalen.
SAMMENSAtt truSSElbIldE
– flErE på flukt
Antallet mennesker på flukt fortsatte å øke i Asia i 2009. Antallet internt fordrevne
økte med hele 23 prosent, fra 3,5 millioner til 4,3 millioner i Sør- og Sørøst Asia. I
Midtøsten var tallene på mennesker på flukt relativt stabile. Flyktningtallene er
11,3 millioner, inkludert de palestinske flyktningene. Til sammen var 19,4 millioner
mennesker på flukt i Asia i 2009, en økning på 800 000 sammenliknet med 2008.
Trusselbildet er sammensatt i Asia og spenner fra internasjonaliserte
kriger som i Afghanistan og lavintensitetskonflikter på Filippinene
og i India, til generell vold, grove brudd på menneskerettighetene,
skjev fordeling, terrorisme, og naturkatastrofer. Et stadig
tydeligere trekk ved utviklingen er en sterkere grad av regionalisering
av konfliktene i Asia.
NEdSlåENdE I MIdtøStEN Midtøsten fortsetter sin historie med konflikt,
fordrivelse og flukt. Kirkegården med begravde fredsplaner
har gjennom årene blitt stadig utvidet. Et hovedproblem har vært
de stadige bruddene på det grunnleggende prinsippet om at enhver
forandring av grenser må forhandles frem, ikke etableres gjennom
maktbruk. 2009 var en av de mest voldelige periodene for palestinerne
siden okkupasjonen begynte i 1967. Blokaden av Gaza-stripen,
som startet allerede i 2007, har hindret gjenoppbygging og begrenset
befolkningens tilgang til basistjenester. På Vestbredden fortsatte
israelerne å utvide sine bosettinger, fordrive og legge store
begrensninger på palestinernes bevegelsesfrihet. Politisk sett var
2009 et skuffende år og mange mener at neste krig ser ut til å ligge
nærmere enn fred. Vi har en splittet palestinsk ledelse, en humanitær
tragedie på Gaza og en israelsk regjering som ikke har latt seg
presse til å stanse bosettingene. Diplomatiet som føres levner lite håp
om en løsning basert på de palestinske flyktningens rettigheter.
86
I 2009 forverret situasjonen seg i Jemen. Årsakene var det sjiamuslimske
Houthi-opprøret i nord, et fremvoksende al-Qaida nettverk
og økt aktivitet fra separatister i sør. Jemen ligger svært strategisk
til, og politisk står mye på spill. Det overordnede for Vesten
er å bekjempe Al-Qaida, sikre utløpet til Rødehavet og å hindre at
uroen i Jemen sprer seg til det oljerike Saudi-Arabia. Til tross for
humanitær krise i nord har det vært svært liten villighet fra det
internasjonale samfunnets side til å bidra med å oppfylle FNs nødhjelpsappeller.
Antallet mennesker på flukt i og fra Irak gikk litt ned i 2009.
Men sju år etter den USA-ledede invasjonen er spenningen mellom
de tre største gruppene - sjiaene, sunniene og kurderne – fremdeles
stor, og nabolandene følger utviklingen nøye. Tyrkia frykter at
for stor kurdisk makt i Nord-Irak kan radikalisere den store kurdiske
befolkningen i Tyrkia. Saudi-Arabia og Jordan ønsker ikke
et sjiamuslimsk herredømme i Irak. De forskjellige sjeikdømmene
i Gulfen ønsker også mindre makt til sjiamuslimene, og arbeider
for at opprøret i Irak roer seg ned.
flErE fOrdrEvNE I Sør- og Sørøst-Asia steg antallet internt fordrevne
med 800 000 sammenliknet med 2008. I Afghanistan forverret
sikkerhetssituasjonen seg over store deler av landet i 2009. De
sivile tapstallene var de høyeste siden 2001, og ifølge en Pentagon-
Foto: Reuters / Akhtar Soomro