Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

AFRIKA R BuRundI
Burundi tok et viktig steg mot fred og forsoning 8. april 2009, da
burundiske myndigheter og landets siste væpnede gruppe, Palipehutu-FNL,
møttes i Pretoria, Sør-Afrika, og ble enige om et veikart
for fred. Dette førte blant annet til at Palipehutu-FNL la ned
våpnene og ble et politisk parti med navnet FNL, uten sin tidligere
hutureferanse. I tillegg sluttet partiet seg til en prosess med demobilisering
av tidligere stridende og reintegrering til sivilt liv og til
hæren og politiet. Sør-Afrika anså dermed sitt mandat som tilrettelegger
i fredsprosessen, som fullført. Ved utgangen av 2009 forlot
de siste sørafrikanske fredsbevarende styrkene landet.
sKjØR FRed og FoRsonIngspRosess Til tross for store fremskritt
mot fred og forsoning, var 2009 også preget av myndighetenes
behandling av den politiske opposisjonen. I løpet av året ble det
lagt fram stadig nye rapporter om begrenset ytringsfrihet og politisk
motivert vold. Blant annet var det vanskelig for andre politiske
partier enn regjeringspartiet å holde interne møter uten å bli
forstyrret av politiet eller ungdomsmilitser.
Styresmaktene har heller ikke lykkes i å ta et oppgjør med overgrepene
som fant sted under borgerkrigen som brøt ut på 1990-tallet,
og som førte til massiv flukt internt og over landegrensene.
Opprettelsen av en uavhengig menneskerettskommisjon eller en
sannhetskommisjon har ikke kommet videre.
lAndKonFlIKteR Det burundiske samfunnet preges i stor grad av
menneskerettighetsbrudd, seksualisert vold, økende kriminalitet
og mangel på straffeforfølgelse. Hele justissektoren lider av politisk
innblanding og manglende kapasitet. Omfattende straffefrihet i
kombinasjon med stor utbredelse av våpen, betyr at konflikter blir
løst på en voldelig måte. Konfliktene handler i stor grad om tilgang
til land. Til tross for at myndighetene har satt opp en nasjonal
44
GABON
KONGO
ANGOLA
DR KONGO
RWANDA
UGANDA
Bujumbura
BURUNDI
ZAMBIA
ZIMBABWE
TANZANIA
ETIOPIA
KENYA
MALAWI
SOMALIA
MADAGASKAR
nØkkeLtaLL > BUrUndI
Folketall (mill) 8,3
Areal km2 27 830
Flyktninger fra Burundi 99 103
Internt fordrevne 100 000
Flyktninger i Burundi fra andre land 31 305
Frivillige tilbakevendinger til Burundi i 2009 31 930
Asylsøkere fra Burundi til Norge i 2009 19
demoBIlIseRIng og ReIntegReRIng
Tall ved inngangen til 2010
landkommisjon som skal løse landkonflikter, er det vanskelig å
finne fram til løsninger for flyktninger som har og kommer til å
returnere. Burundi er et av Afrikas tettest befolkede land, og mangel
på land til tilbakevendte flyktninger er en kilde til stadige konflikter.
FlyKtnIngeR og FoRdRevne I løpet av oktober 2009 returnerte de
siste burundierne som flyktet til Tanzania allerede i 1972. Totalt
har 505 521 burundiske flyktninger nå returnert til hjemlandet
siden 2002. Fremdeles er det flere tusen flyktninger i Den demokratiske
republikken Kongo, Uganda og Tanzania. Et betydelig
antall burundiere i Tanzania er blitt tilbudt muligheten til å søke
om statsborgerskap.
Blant de 35 000 flyktningene som fortsatt oppholder seg i flyktningleiren
Mtabila i Tanzania, er det ytterst få som ønsker å returnere.
Mange ønsker å vente til etter valget i 2010 før de tar en beslutning.
Til tross for at borgerkrigen er over og at Burundi ikke lenger
er i en humanitær krise, er landet blant de fattigste i verden. De
fleste burundiere står overfor store utfordringer knyttet til begrenset
tilgang til mat, sosiale tjenester, utdannelse, arbeid og land.
Det vil bli avgjørende for landets stabilitet og utvikling hvordan
myndighetene vil prøve å løse disse utfordringene i nærmeste
fremtid.
vAlg I 2010 skal burundierne etter planen gå til valg av ny president
og nasjonalforsamling. Mot slutten av 2009 ble det tatt viktige steg
mot det planlagte valget. Regjeringen utnevnte kommisjonærer til
landets uavhengige valgkommisjon, og godkjente regler for gjennomføringen
av valget.