Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

TORBRITANNIA
EUROPA R SvERigE
136
NORGE
DANMARK
SVERIGE
Stockholm
FINLAND
ESTLAND
LATVIA
RUSSLAND
vAnSkElig REtURPOlitikk
Sverige har hatt en streng utsendelsespraksis de siste årene og har
blant annet vært tidlig ute med å tvangsreturnere avviste asylsøkere
til områder med høyt konfliktnivå. Den svenske returpolitikken er
likevel verken ukomplisert eller ukontroversiell.
StORt FlyktninglAnd 24 190 personer søkte asyl i Sverige i 2009,
én prosent færre enn i 2008. De største asylgruppene var somaliere,
irakere og serbere. Sverige har i mange år tatt imot flere asylsøkere
enn de andre nordiske landene, og er et stort mottaksland
også i europeisk sammenheng.
I tillegg er Sverige Europas største mottaker av overføringsflyktninger.
I 2009 fikk 1936 overføringsflyktninger opphold i Sverige. I
mange år har Sverige vært en pådriver for at EU-landene skal ta imot
flere irakiske overføringsflyktninger, og har selv prioritert denne
gruppen høyt i mange år.
EndRing Av REtURvEdtAk I motsetning til de andre nordiske landene,
har Sverige opplevd en nedgang i antall asylsøkere de to siste
årene. Finland og Norge har blant annet forklart denne forskjellen
med svenskenes strenge returpraksis. Sverige var for eksempel først
ute med å tvangsreturnere avviste asylsøkere til Irak og Somalia.
Den svenske regjeringen åpnet for tvangsreturer til Sør-Somalia
i 2007. Da sikkerhetssituasjonen i Mogadishu forverret seg i slutten
av 2008 oppstod det tvil om utsendelsespraksisen: Migrasjonsdomstolene
i Sverige begynte å dømme ulikt i ankesaker som gjaldt
avviste asylsøkere fra Mogadishu. I Göteborg anså domstolen sikkerheten
som for dårlig til at personer fra Mogadishu kunne returneres,
mens domstolene i Stockholm og Malmö mente avviste asylsøkere
kunne sendes tilbake dit. Høsten 2009 bestemte den nasjonale
Migrationsöverdomstolen at avviste asylsøkere fra Mogadishu
nØkkeLtaLL > sverIGe
Folketall (mill) 9,2
Areal km 2 449 964
Flyktninger fra Sverige 34
Internt fordrevne –
Flyktninger i Sverige fra andre land 100 309
Frivillige tilbakevendinger til Sverige i 2009 –
Asylsøkere fra Sverige til Norge i 2009 1
Tall ved inngangen til 2010
får bli i Sverige, og 275 somaliere fikk gjenopptatt utsendelsesvedtakene
sine.
REtUR Av EnSligE ASylSøkERbARn I løpet av 2009 kom det 2250
enslige mindreårige asylsøkere til Sverige, en økning på 49 prosent
sammenlignet med året før. De fleste enslige asylsøkerbarna var fra
Somalia og Afghanistan. Enslige mindreårige asylsøkere er, på samme
måte som voksne asylsøkere, underlagt Dublin-regelverket, og
sendes tilbake til det første Dublin-landet de kom til for å få asylsøknaden
sin behandlet der.
Mottaksforholdene i Dublin-landene varier kraftig, og i begynnelsen
av 2010 fikk svenske myndigheter kritikk fordi enslige asylsøkerbarn
ble returnert til land med dårlige mottaksforhold. Et
eksempel som ble trukket fram var Malta, der barna ble innkvartert
i flyhangarer. Ifølge Migrationsverket kan Dublin-reglene omgås utelukkende
på grunn av dårlige mottaksforhold i landet de mindreårige
sendes tilbake til.
I mars 2010 opplyste den svenske regjeringen om at den, i samarbeid
med blant annet Norge, planlegger å bygge omsorgsentre i
Afghanistan, for å kunne returnere avviste enslige asylsøkerbarn
dit. Ifølge den svenske migrasjonsministeren kan det bety at færre
afghanske asylsøkerbarn får beskyttelse i Sverige i framtiden.
EU-FORmAnn Sverige hadde formannskapsvervet i EU fra juli til desember
2009. I kraft av formannskapsvervet hadde Sverige ansvaret for
å ferdigforhandle Stockholmsprogrammet, den nye femårsplanen
for politikkområdene frihet, sikkerhet og rettferdighet, som inkluderer
flyktning- og asylpolitikken. I arbeidet med programmet la Sverige
blant annet vekt på harmonisering av asylpolitikken i EU, og
opprettelsen av et felles EU-program for overføringsflyktninger.