Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
IRAK<br />
SAUDI-<br />
ARABIA<br />
D. F. A. E<br />
IRAN<br />
OMAN<br />
JEMEN<br />
PAKISTAN<br />
pOlItISk urO<br />
Katmandu<br />
NEPAL<br />
INDIA<br />
BHUTAN<br />
BANGLADESH<br />
MYANMAR<br />
Vel tre år etter at maoistene i Nepal la <strong>ned</strong> våpnene og undertegnet<br />
en fredsavtale med regjeringen i 2006, står fortsatt uløste problemer<br />
i kø. Et viktig element i fredsavtalen er en ny grunnlov, <strong>som</strong>,<br />
etter planen, skal stå ferdig innen <strong>som</strong>meren 2010. Mange har<br />
store forventninger til at grunnloven legger premissene for en<br />
føderal republikk, men tror ikke at loven kommer på plass innen<br />
tidsfristen. Årsaken er den fastlåste situasjonen <strong>som</strong> har preget<br />
Nepal de siste årene. Etter at statsminister Pushpa Kamal Dahal<br />
”Prachanda” og Maoistpartiet gikk ut av regjeringen i mai 2009,<br />
har klimaet mellom de politiske partiene forverret seg så mye at<br />
enkelte ledere har truet med å vende tilbake til væpnet kamp. Den<br />
fastlåste situasjonen bidrar også til at kompensasjonsordninger til<br />
konfliktofre og internt fordrevne ikke følges opp.<br />
vANSkElIG å få kOMpENSASjON Under borgerkrigen i Nepal fra<br />
1996 til 2006 ble mellom 100 000 og 200 000 nepalesere fordrevet.<br />
Enkelte har reist tilbake til hjemstedene sine, men de fleste har<br />
valgt å bli boende i områdene de flyktet til, hovedsakelig i byene,<br />
hvor noen har funnet et nytt livsgrunnlag. Mange lever imidlertid<br />
i stor fattigdom. Kvinner og barn viser seg å være spesielt utsatt<br />
for menneskesmugling, seksuell utnyttelse og barnearbeid.<br />
Maoistenes løfter om å gi tilbake eiendommer de konfiskerte i<br />
løpet av konflikten, har bare delvis blitt fulgt opp. Regjeringens<br />
kompensasjonsordning for internt fordrevne har også vært mangelfull.<br />
Bare et fåtall av de <strong>som</strong> har vært offisielt registrert, har<br />
mottatt kompensasjon. I mange områder har opp mot halvparten<br />
av de fordrevne ikke blitt registrert på grunn av byråkratiske forhindringer<br />
og mangel på informasjon.<br />
I 2009 fortsatte urolighetene blant madhesibefolkningen, en<br />
av Nepals minoritetsgrupper. Uro i kombinasjon med flom, førte<br />
til at nye sivile ble drevet på flukt.<br />
KINA<br />
nØkkeLtaLL > nePaL<br />
LAOS<br />
THAILAND<br />
ASIA R NEpAl<br />
Folketall (mill) 29,3<br />
Areal km 2 140 800<br />
Flyktninger fra Nepal 6 923<br />
Internt fordrevne 50 000 - 70 000<br />
Flyktninger i Nepal fra andre land 109 439<br />
Frivillige tilbakevendinger til Nepal i 2009 –<br />
Asylsøkere fra Nepal til Norge i 2009 0<br />
Tall ved inngangen til 2010<br />
fOlkEkrIG fOr pArlAMENtArISME Etter omfattende opptøyer fikk<br />
Nepal i 1990 en ny grunnlov, basert på demokrati og parlamentarisme.<br />
Årene etter var preget av stadige regjeringsskifter, korrupsjon<br />
og intern splittelse i de politiske partiene. I 1996 grep maoistene,<br />
en utbrytergruppe fra Nepals kommunistparti, til våpen og<br />
erklærte ’folkets krig’ mot fattigdom, urett og diskriminering. I<br />
april 2006 ble kongen tvunget til å overgi makten til de folkevalgte.<br />
I november samme år undertegnet partene en fredsavtale. Etter<br />
flere utsettelser ble det avholdt valg i april 2008, et valg <strong>som</strong> maoistene<br />
vant overlegent.<br />
Under borgerkrigen kontrollerte maoistene mesteparten av<br />
landsbygda. I mange tilfeller tvangsrekrutterte de både barn og<br />
voksne, <strong>som</strong> ble brukt både <strong>som</strong> soldater og arbeidskraft. Regjeringens<br />
sikkerhetsstyrker begikk også overgrep ved å utsette folk<br />
for hevnaksjoner og bortføringer i jakten på maoister.<br />
bhutANSkE OG tIbEtANSkE flyktNINGEr tIl trEdjElANd Ved utgangen<br />
av 2009 var i underkant av 90 000 bhutanske flyktninger bosatt<br />
i leire i Nepal. Der har de vært siden 1991. Gjentatte forhandlinger<br />
mellom myndighetene i Bhutan og Nepal om varige løsninger for<br />
flyktningene har ikke ført fram. I 2007 ble det inngått en avtale<br />
med UNHCR om gjenbosetting av disse flyktningene i tredjeland.<br />
Det har ført til at 22 000 har flyttet til vestlige land.<br />
Det oppholder seg også et ukjent antall tibetanske flyktninger<br />
i Nepal. De <strong>som</strong> ankom før 1990 har lovlig opphold i Nepal med<br />
begrensede borgerrettigheter. Alle <strong>som</strong> har ankommet senere,<br />
har bare fått ta seg gjennom Nepal videre til India.<br />
103